TextobasedeMetodologiaFrumSocialTemtico|ReformaPoltica

Fevereirode2015

FrumSocialTemticoReformaPoltica:
PelaDemocratizaodoPoder

Etapadescentralizada:de27dejunhoa2dejulho,emtodoopas
Etapacentralizada:de3a5dejulho,emSoPaulo

AversodefinitivadaconvocatriadoFrumserfechadacomasentidades
interessadasnodia18demaro,19horas,naAoEducativa.

PorqueumFrumSocialTemticoReformaPoltica:pela
DemocratizaodoPoder?
Oanode2015ser,noBrasilenomundo,degrandeefervescnciapoltica.Nele,tenderoa
aumentarainsatisfaodopovobrasileirocomsuasinstituiespolticasecomamaioriados
representantes que elegemos que parecem no ver a gravidade dos problemas
internacionais e nacionais. Aprofundase o sentimento de que sua representatividade est
falseada. Os partidos se mostram incapazes de buscar solues e se desacreditam cada vez
mais. As falhas e distores de nossa democracia tornam cada vez mais questionveis as
polticas pblicas decididas nos trs Poderes. A corrupo penetrou em todas as prticas
sociais,nogovernoenasociedade,levandoaenormesperdasderecursospblicos.
A reforma das instituies polticas, rumo a Estados a servio das maiorias, se torna, nesse
cenrio, a matriz de todas as reformas. E tambm a mais urgente, para afastar os riscos de
desagregao social e tornar possvel a soluo dos problemas. O Congresso brasileiro j
discutiu,porvriasvezes,propostasdeReformaPoltica.Masnuncaconseguiuirmaislonge
doqueintroduzirmudanascosmticasnosprocessoseleitorais.Pressionado,pretendeagora
lanarse em novos projetos. Mas fica cada vez mais evidente que no interessa grande
maioriadenossospolticos,quesetornamprofissionaisdarepresentao,reformarnossas
instituies e mudar as regras do jogo, pelas quais chegam ao poder e nele se mantm. Ao
contrrio, eles se articulam, com o apoio dos meios de comunicao que controlam, para
manter tudo como est, ou, para iludir o povo com a adoo de novas regras que s vo
distancilo ainda mais das decises. Dessa forma, fica claro que para reformar a poltica
precisotambmdemocratizarosmeiosdecomunicao.
A Reforma Poltica de que precisamos tem que ir muito mais longe do que rever regras
eleitorais.Elaprecisademocratizaropoder,quenopodesimplesmenteemanardopovo,
comodizemasConstituiesrepublicanas.Numademocraciarealopoderpertenceaopovo
etemqueserporeleexercido,atravsderepresentantes,mastambmdiretamente,com
instrumentos e mecanismos mais exigentes do que os conquistados teoricamente em nossa
atual Constituio. Nesta, o poder decisrio ficou, na prtica, unicamente nas mos dos
membros dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. A Reforma Poltica de que
precisamos, real e profunda, tem que alterar a prpria Constituio. Mas mesmo reformas
modestas,masreais,sseropossveisseasociedadecivilatuarcomoprotagonistadeaes
transformadoras,comgrandesmobilizaespopulares.
Nosltimos20anosasociedadecivilbrasileirajfoicapazdeconquistar,atravsdeIniciativas
PopularesdeLei,mudanaslegislativasquesodeReformaPoltica,comofoiocasodasleis
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quebuscamcoibiracompradevotosdeeleitoreseimpediroregistrodecandidatosqueno
tenhamumaFichaLimpa.Ehhojemuitasaesemcurso,comoasCampanhasporEleies
Limpas,pelaConstituinteExclusivaeSoberana,pelaLimitaodonmerodemandatos,pela
regulamentaodosinstrumentosdeDemocraciaDireta,pelaproibiodofinanciamentodas
campanhaseleitoraisporempresas,entreoutras.
Masosucessodessasiniciativasenfrentasempreproblemas,comoporexemplo:
odefrequentementesedesenvolveremisoladasumasdasoutras,esvezesatcompetindo
entresi,oqueasenfraquecemutuamente;
odobaixonveldeconscinciaedosentimentodeimpotnciadapopulaoemgeralmais
almdosmilitantesqueparticipamdessascampanhas;
a ausncia de estratgias eficazes que alcancem resultados prticos para uma Reforma
Polticarealeprofunda;e
a pluralidade de contedos de Reforma Poltica, que dificultam o consenso e a
convergncia.
O Frum Social Temtico Reforma Poltica: pela Democratizao do Poder pretende
contribuirparaasuperaodessesproblemas.

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ComoseorganizaoFrumSocialTemticoReformaPoltica:pela
DemocratizaodoPoder?
OFSTReformaPoltica:pelaDemocratizaodoPoderseinserenoprocessodoFrumSocial
Mundial FSM, uma iniciativa de nvel planetrio no confessional, no partidria, no
governamentalenoempresarial,quefoilanadaemPortoAlegre,Brasil,em2001,visandoa
superaodoneoliberalismoglobalizado,rumoaoutromundopossvel.
Ele hoje um processo promovido por organizaes da sociedade civil de muitos pases. As
pessoas, entidades e movimentos que dele participam criam espaos abertos de encontro e
articulaohorizontaledemocrtica,ondeequandoforemteispararealizarosobjetivosdo
Frum. As atividades neles realizadas so propostas de baixo para cima por seus prprios
participantes, na corresponsabilidade e no respeito diversidade e liberdade de iniciativa,
reflexoediscusso.
OFSTReformaPoltica:pelaDemocratizaodoPodersesituanessaperspectivaeseorganiza
nafidelidadeaessesprincpios,tendocomomacroobjetivos:
1. AmpliaraomximoaparticipaodasociedadenalutaporumaReformaPolticareal
eprofunda.
2. Ampliar o debate, na sociedade brasileira, sobre todas as mudanas que devem
compor uma efetiva e completa Reforma Poltica no Brasil, numa perspectiva de
democratizaodopoder.
3. Facilitaraarticulaoeoapoiomtuoentretodasasaeseiniciativasqueexistem
hojenoBrasilpelaReformaPolticaedemocratizaodopoder.
4. Permitiraconstruodeestratgiasdeaoeconvergnciamaiseficazes.
O FST ser aberto a todos os movimentos, organizaes, associaes e grupos que se
interessampelaReformaPoltica,nacidadedeSoPaulo,norestodoEstadoeemtodoopas.
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OFSTserrealizadode27dejunhoa5dejulhode2015,comumprogramaquecombinadois
momentos, sendo, de 27 de junho a 2 de julho a etapa descentralizada com atividades em
tantoslugaresquantoforpossvelnacidade,noEstadoenorestodoBrasil.E,de3a5dejulho
aetapacentralizada(porm,tambmcompossibilidadedeatividadesespalhadaspelacidade
ouemoutrascidades),podendoacontecernoespaodaPUCSP.
Suassessescentralizadasserotransmitidaspelainternet,paraqueosparticipantesdefora
deSoPaulopossamacompanhalos.
Os interessados se inscrevero no site do Frum, especificando quantos de seus membros
participaroeonde,queiniciativasdesenvolvemesepretendemrealizaratividadesnosdias
da etapa descentralizada ou da centralizada, ou ambos, nos termos do programa abaixo
indicado:
De27dejunhoa2dejulho,serodesenvolvidasatividadesautogestionadasemtodo
opas,organizadaspormovimentos,coletivos,organizaesegruposemgeralquese
interessem pelo tema. As entidades proponentes inscrevero suas atividades no site
do FST para a ETAPA DESCENTRALIZADA, e coordenaro nos horrios e locais
considerados o melhor pelos proponentes a atividade possvel e conveniente em
seusbairrosoucidades,paraampliarodebateacercadaReformaPoltica.Aestratgia
em si no inventar a roda, mas concentrar o mximo de atividades possvel na
mesma semana, sejam elas rotineiras (como as que j vm sendo realizadas pelos
movimentos envolvidos no tema), sejam elas inditas (realizadas por entidades
mobilizadasapartirdoprocessodoFST).Oobjetivoaquimostrarquesomuitosos
grupos e pessoas (espalhados por todo o Brasil) que esto envolvidos com o tema e
tempropostasclarasparaumaReformaPolticarealeprofunda.
Com a inscrio das atividades ser feito um mapa de programao do FST,
apresentandotodasasatividadespropostas.Estasatividadesseroinscritaseestaro
apresentadasnositedoFSTdividasem11eixos:
1.Sistemaeleitoralefinanciamentodecampanha;
2.(Sub)representaoeigualdadenapoltica;
3.Democraciadiretaeparticipativa;
4.ConstituinteExclusiva;
5.DevolveGilmar;
6.Democratizaodosmeiosdecomunicao;
7.Combatecorrupo;
8.DemocratizaodoJudicirio;
9.Desmilitarizaodapolticaedescriminalizaodosmovimentossociais;
10.TransparnciaeControleSocial
11. Outros (para todos aqueles proponentes que no se sentiram contemplados nos
Eixospropostos)

Dia 3 de julho, sextafeira, das 19 s 22 horas, plenria de abertura da etapa

centralizada do FST. Aps uma curta apresentao da histria das reformaspolticas
ocorridasnoBrasiledosobjetivoseorganizaodoFrum,umrepresentantedecada
umadasaeseiniciativasdeReformaPolticaemcursohojenoBrasil(identificadas
atravsdasinscriesfeitasnosite)apresentaroobjetivodainiciativa,aestratgia
emqueesseobjetivoseinsereparaseconseguirumareformapolticarealeprofunda
e,quandoforocaso,asatividadesnelaprevistasapartirdadatadoFrum.
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Dia 4 de julho, sbado, as entidades, movimentos, associaes e grupos inscrevero

atividades autogestionadas para a ETAPA CENTRALIZADA do FST. O objetivo aqui
construirummomentoeumpontodeencontroemquetodasaquelasentidadesque
tenham a possibilidade se encontrem num mesmo espao desenvolvendo diferentes
atividades,inclusive,parapromoverumintercmbiodeexperinciasapartirdaetapa
descentralizada desenvolvida anteriormente. As atividades da etapa centralizada
tambm se dividiro (faro sua inscrio) em torno dos 11 Eixos listados acima, e
daroformaprogramaodaetapacentralizadadoFST
Obs.1:Aideiaderealizarasinscriesdeatividadesporeixopromover,jnaprogramaoe
organizao do FST, uma aproximao de grupos e entidades que trabalhem com temas
semelhantes, possibilitando a convergncia e a realizao de atividades autogestionadas
conjuntas. Este esquema tambm se tornar um grande mapa nacional de quais atividades
estosendorealizadasdentrodecadaumdessestemas,quesopropositalmenteamplos.

Obs.2: As despesas de transporte e alojamento dos que quiserem vir etapa

centralizadaemSoPaulocorremporcontadecadaparticipante.OGrupoFacilitador
doFrumbuscarlevantarpossibilidadesdealojamentodosparticipantesdeforade
SoPaulo,abrindoinclusiveapossibilidadedeparticipantesdeSoPaulooferecerem
hospedagem.
Tanto as atividades autogestionadas da etapa descentralizada quanto da etapa
centralizadadeveroseencerrarcomosrespectivosparticipantesregistrandonosite
(numcampoadequado)osseguintesitens:
o
o
o
o
o

A sistematizao livre de sua atividade (metodologia utilizada, objetivos alcanados,

comentriosgeraiseetc.);
Asfotoseonmerodeparticipantes(pblico)naatividade;
Qual das estratgias discutidas na atividade (para se conseguir uma reforma poltica
realeprofunda)lhespareceuamelhor;
Quais contedos de reforma poltica debatidas na atividade lhes parecem mais
urgentesemaisestratgicasparaopas;
Quaisosprximospassos,ou,prximasatividades(sehouver)queogrupopretende
desenvolver.

Obs.3: O indicativo de prazo mximo para as sistematizaes das atividades

autogestionadasdaetapadescentralizadadia2/7,e,4/7paraasatividadesdaetapa
centralizada.IssoparaquetenhamostodasasatividadessistematizadasnasPlenrias
deConvergnciadodia5/7.

Dia 5 de Julho, domingo, Plenria de Convergncia encerrando a etapa

centralizada, sendo, no perodo da manh, os(as) facilitadores(as) do Frum
apresentam os resultados das atividades realizadas nas etapas descentralizada e
centralizada (que foram inseridas no site), e se abre a palavra a quem quiser fazer
breves comentrios e acrscimos aos resultados apresentados ou dar explicaes.
Poderserdadaapalavratambmparaparticipantesdeoutrascidadesviainternet.
Noperododatarde,procedeseaumaconsultageral,atravsdepainisondeestaro
impressasassistematizaesdasatividadesdesenvolvidasaolongodetodooFST,nos
quais cada um(a) poder se manifestar colando adesivos nos painis. Todos sero

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convidadosaindicarasiniciativasouaesparaasquaisdeveriamserpropostasaes
unificadasquepermitamavanarnaReformaPoltica.
Apresentadososresultadosdessaconsulta,sergarantidoumtempoespecficopara
entidades e movimentos (que a isso se dispuserem), proporem a criao ou a
ampliaodeplataformaseredesdeconvergnciaparaoavanodaReformaPoltica.
Essas propostas sero livres, sendo, aqueles grupos que j se organizam em grandes
plataformaspoderoconvidarmaispessoas,gruposemovimentosparaaderiremnas
jexistentes,comotambmpoderoserpropostosoutrostiposdearticulao(Redes,
Frunseetc.).OgrupodeFacilitaodoFSTgarantiroespaoparaessedilogo,no
sendo ele responsvel por garantir que tais articulaes se realizem; as articulaes
posterioresficamacargodaquelesqueapropuseram.
OFrumserentoencerradocomumamarchadolocaldaPlenriafinal(adefinir)
at uma praa pblica ou local simblico, onde sero divulgadas as iniciativas
realizadaseasqueforampensadasnasarticulaes.