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PROGRAMA DE
MANUAL DE GESTiN HSE

SEG

2. DIAGNSTICO DE TRABAJO
2.1.

PROCEDIMIENTO
DE
CONTROL DE RIESGOS

IDENTIFICACiN

DE

PELIGROS,

EVALUACiN

Se establece como metodologa de valoracin de peligro la Gua Tcnica Colombiana

GTC 45.
Respecto a los factores de riesgo higinicos (Fsico, Qumico, Biolgicos, Ergonmicos y
psicolaborales) se realiza en forma cualitativa, lo cual nos permite su jerarquizacin, esta
valoracin se hace mediante la utilizacin de tres coordenadas bsicas: alto, medio y
bajo. Esta informacin cualitativa se registra en la columna INT del Panorama General de
Factores de Riesgo.

2.2. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO

El Panorama de factores de riesgo se actualizar cada vez que cambien los procesos
relacionados en la ejecucin del contrato y se controlarn las actividades resultantes de
su evaluacin a travs del formato IDU-18 Plan de accin para controlar riesgos. Anexo 4

2.3. PROCEDIMIENTO

DE REPORTE DE CONDICIONES INSEGURAS

Hacer reiterativo en las inducciones y capacitaciones el reporte de condiciones

inseguras con el fin de evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y la metodologa a utilizar para dicho reporte.
Toda persona que detecte una condicin insegura la debe reportar de inmediato al
Inspector SISOMA, de la actividad de forma verbal o escrita en el formato de
memorandos.
La persona informada deber tomar la medida provisional de seguridad a que halla
lugar, esta medida no debe en ningn caso poner en riesgo la seguridad de otros
trabajadores, e informar al Residente SISO.
La informacin recibida es analizada por el Residente SISO para tomar las
medidas a que halla lugar o avalar la medida provisional tomada.

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PROGRAMA DE
SEG

En caso de determinar nuevas acciones preventivas o de correccin stas sern

informadas al Residente de obra, para su cumplimiento.
Una vez implementada la medida se realizar seguimiento al cumplimiento de la
misma mientras se este ejecutando la actividad y toda vez que se inicie de nuevo.
En caso de incumplimiento se realizar la respectiva amonestacin (memorando
escrito) y se reportar al Director de Obra para que tome las medidas disciplinarias
a que halla lugar.

2.4. PRIORIZACIN y CONTROL DE RIESGOS

La priorizacin y control de riesgos se hace a travs del Formato IDU No 18. (Ver anexo
4)

3. GESTiN PARA EL TALENTO HUMANO

3.1. INDUCCiN, CONCIENCIACiN Y ENTRENAMIENTO.
Como evidencia de la induccin capacitacin y entrenamiento del personal se debe tener
en cuenta el Formato IDU 24 Registro de inducciones, capacitaciones y entrenamiento.
Anexo 3, Formato 24.

3.1.1. Contenido de la Induccin

La induccin SISO esta contemplada en tres partes:

3.1.1.~ Induccin general SISO:

La induccin general SISO debe ser sustentada por el residente SISO y debe contener los
siguientes temas:

SGSS (EPS, AFP)

SGRP (definicin y notificacin ATEP)
Plan de emergencias (punto de encuentro, identificacin de brigadista, que hacer en
caso de emergencia)
EPP Uso Y mantenimiento

26

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EN
elONAL

Notificacin del derecho al examen de egreso

3.1.1.2 Induccin al cargo

Se divulga informacin especifica respecto al rea SISO que los trabajadores deben tener
en cuenta para el desempeo de su labor.

3.1.1.3 Socializacin:
Durante esta induccin se tratar los siguientes temas:

Polticas SO
Notificacin de riesgos
Reglamento de higiene y seguridad

3.1.2. Temas de capacitacin

Los temas de capacitacin se relacionan a continuacin:

Prevencin del consumo de alcohol

tabaco
s
Deberes de derechos del SGRP que es
y que no es un AT, reubicaciones como
reclamar ante un AT, muerte del
trab

Nota:

La

cantidad

de

capacitaciones

100%
100%

estn

sujetas

la

duracin

del

proyecto.

27

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PROGRAMA DE
SEG

3.2. COMUNICACiN Y DIVULGACiN

3.2.1. Poltica 5&50, Reglamento de higiene y seguridad Industrial, Plan de
emergencias, Evacuacin, Notificacin del riesgo por cargo y derecho al examen de
egreso, Resultado de accidentalidad-incidentes-terceros
Estos temas sern comunicados y divulgados durante la induccin, o durante actividades
programadas de capacitacin y entrenamiento: Adems permanecern publicaciones en
la cartelera SISO del campamento de obra.

4. PROCESOS OPERATIVOS BASICOS

4.1. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Es un conjunto de actividades dedicadas a los trabajadores procurando
condiciones de trabajo en la empresa no conduzcan al deterioro de su bienestar.

que las

Estudia las consecuencias de las condiciones ambientales sobre las personas y junto a la
seguridad y la higiene trata de mantener condiciones de trabajo que no generen daos ni
enfermedades.

Objetivos
./
./
./

Promocionar, prevenir y controlar la salud de los trabajadores

Ubicar al trabajador en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicolgicas y
fisiolgicas .
Mantener al trabajador en actitud de produccin y cuidado de la salud.

4.1.1. Procedimiento de evaluacin medico ocupacional: Exmenes de ingreso,

peridicos o de egreso
Exmenes de ingreso: Al personal que va a ingresar a la empresa se le da una orden para
que se practique el examen mdico de ingreso ocupacional con sus respectivos
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PROGRAMA DE
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EN
e/ONAL

paraclnicos de acuerdo a la matriz de exmenes mdicos anexa a este documento. En el

caso del personal de subcontratistas estos deben presentar el estado de aptitud de los
exmenes mdicos de ingreso y paraclnicos de sus trabajadores antes del ingreso de los
mismos.

Exmenes Peridicos: Estos aplicarn para el personal que complete 12 meses de trabajo
con la empresa.
Exmenes de Retiro: El trabajador es informado en la induccin por medio de una hoja
informativa del derecho a la prctica del examen mdico de egreso indicando que su
costo y ejecucin es por cuenta de la empresa o contratista. Para la prctica del examen
se da al trabajador en la induccin una carta remisoria con fecha abierta para que sea
atendido por el centro mdico dejando constancia del recibo de la misma, por otro lado en
el caso de los trabajadores que abandonan el cargo o empleados de contratistas que no
vuelven a la empresa para legalizar su situacin de terminacin de contrato, el recibo de
la carta remisoria ser soporte suficiente.
4.1.2. Matriz de exmenes medico ocupacionales.
Esta matriz se encuentra en el anexo 5 de este documento discriminando los exmenes
mdicos a realizar dependiendo si se trata de ingreso, retiro o egreso.
4.1.3. Diagnostico de Salud (Segn resolucin 2346 de Julio de 2007)
Toda persona natural o jurdica que realice evaluaciones mdicas ocupacionales de
cualquier tipo, deber entregar al empleador un diagnstico general de salud de la
poblacin trabajadora que valore, el cual se utilizar para el cumplimiento de las
actividades de los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, de conformidad
con lo establecido por el artculo 10 de la Resolucin 1016 de 1989, o la norma que la
modifique, adicione o sustituya.
El diagnstico de salud deber ser utilizado para implementar medidas que permitan
mejorar la calidad de vida de los trabajadores, en especial, las relativas al cumplimiento y
desarrollo de los programas de promocin de la salud y la prevencin de accidentes o

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enfermedades profesionales, as como de aquellas comunes que puedan verse

agravadas por el trabajo o por el medio en que este se desarrolla.
Dicho diagnstico no podr contener datos personales ni individualizados de cada uno de
los trabajadores.
4.1.4. Programas de Vigilancia Epidemiolgica
Debido a que el proyecto no tiene una duracin de mas de un ao no se contemplar la
implementacin de Programas de Vigilancia Epidemiolgica.
4.1.5. Procedimiento de reubicacin laboral
El trabajador que halla sufrido un accidente de trabajo o se le halla notificado una
enfermedad profesional no podr ser retirado de la empresa hasta tanto la ARP no
certifique las condiciones de salud del trabajador, as mismo se debern atender las
recomendaciones mdicas de la ARP y derivadas de cualquier accidente de trabajo o
enfermedad profesional. En caso de reubicacin laboral se informar a la interventoria en
los informes mensuales presentados por el contratista.
4.1.6. Lnea Base para deteccin de poblacin sintomtica
Para la deteccin de poblacin sintomtica se debe tener en cuenta los certificados de
aptitud del personal ingresado para el proyecto y as poder determinar posibles casos de
enfermedad.
4.1.7. Programa de ausentismo laboral
Se llevara un record de ausentismo por frente de obra con el fin de verificar la asistencia
del personal y en caso de ausencia explicar el motivo, lo anterior con el fin de obtener
datos que nos permitan determinar causas de dicho ausentismo laboral.
Se debe llevar registro de ausentismo del personal, por medio de los formatos internos y
adems se incluirn los indicadores establecidos en el formato 32.

30

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4.1.8. Actividades de promocin y prevencin en salud

Las actividades encaminadas a desarrollar el Subprograma de Medicina Preventiva y del
Trabajo son las siguientes:

Capacitacin a los trabajadores en prevencin de enfermedades y accidentes.

Evaluaciones medicas ocupacionales (Para trabajadores de antigedad de 1 ao)
Diagnstico de Salud de cada trabajador ingresado.
Reubicacin y/o rotacin de trabajadores de acuerdo a las condiciones de salud.
Seguimiento y rehabilitacin del personal que lo amerite.
Dentro de las acciones diseadas se tiene como responsabilidad del residente SISO el
control de afiliaciones y pago de aportes a seguridad social integral.
Realizar el control del pago de aportes de seguridad social.

4.2. SUBPROGRAMA

DE HIGIENE INDUSTRIAL

Por medio del panorama y priorizacin de riesgos se deben identificar y evaluar agentes y
factores de riesgo del trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores. Igualmente
se determinarn las medidas para el control de riesgos y se investigarn los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales para establecer sus causas y controlar las
condiciones que le dieron origen.
Objetivos
~
~
~
~
~
~

Establecer normas higinicas y realizar peridicamente inspecciones para controlar

si se cumplen las mismas.
Especificar el diseo y calidad de los equipos de proteccin personal y establecer
normas de su empleo.
Identificar los controles necesarios para reducir al mnimo la exposicin de los
trabajadores a factores ambientales nocivos.
Realizar evaluacin y control de los peligros para la salud dentro del ambiente de
trabajo, especialmente los de agentes fsicos y qumicos.
Crear ambientes de comodidad y eficiencia entre los trabajadores y las personas de
la comunidad.
Aumentar la productividad y eficiencia de los trabajadores.

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4.2.1. Mediciones

Ocupacionales

Debido a que la duracin del contrato no excede un ao (doce meses) no se harn

mediciones ocupacionales en los puestos de trabajo.
4.2.2. Reevaluacin

de los elementos

de proteccin

personal

Para la verificacin de cambios de proveedores y calidad de los elementos de proteccin

personal se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

Estudio de identificacin de Elementos de Proteccin Personal.

Establecimiento de programa de verificacin peridica por puesto de trabajo para
constatar el estado de los elementos de proteccin personal.
Difusin continua sobre normas de uso, manejo, mantenimiento y limpieza de los
elementos de proteccin personal.

4.2.3. Saneamiento

Bsico

4.2.3.1. Vestier:
En el frente de obra se debe contar con un sitio en donde los trabajadores se cambien de
ropa y puedan guardar sus objetos personales.
4.2.3.2. Servicio

Sanitario:

Se Instalarn unidades sanitarias de acuerdo con el frente de obra en ejecucin,

estableciendo si se colocan baos mviles o si se realizan convenios con locales del sector
o ambas.

4.2.4. Programa de orden y aseo

Esta actividad se coordinara con los integrantes de la Brigada de Orden Aseo y Limpieza
una vez se comiencen actividades constructivas, garantizando que frentes de obra se
encuentren en buenas condiciones de orden, aseo y limpieza, en la medida en que las
actividades constructivas y otras circunstancias as lo permitan.
4.2.5. Sustancias

qumicas

y Hojas de Seguridad

32

Instituto de Desarrollo Urbano

Cenlr
., "
...
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PROGRAMA DE
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Las hojas de seguridad de los productos qumicos relacionados

rehabilitacin de vas se encuentran en el anexo 6.

con el proceso de

4.3. SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

4.3.1. Matriz de Elementos de Proteccin Personal
En la matriz se registra la norma de calidad que deben cumplir los EPP. (ver anexo 7)

4.3.4. Procedimiento de reporte e investigacin de accidentes de trabajo/incidentes

ya terceros
Este procedimiento se encuentra se llevar a cabo de acuerdo a los lineamientos
establecidos en la NTC 37.

4.3.5. Maquinaria y equipo

4.3.5.1. Certificado de condiciones optimas tcnico mecnicas
Se solicitar copia de la revisin tcnico mecnica y de gases a vehculos particulares y
pblicos como control legal, de acuerdo a lo establecido en la Ley 769 de 2002 y
reglamentado por la Resolucin 3500 de 2005.
Para el caso de los vehculos de servicio particular y las motos debe realizarse cada dos
aos, para los vehculos de servicio pblico se debe revisar cada ao. De acuerdo al Art.
21 de la Resolucin 3500 de 2005 los vehculos nuevos se sometern a la primera
revisin tcnico-mecnica y de gases al cumplir dos (2) aos contados a partir de su ao
de matrcula o registro inicial.

4.3.5.2. Hoja de Vida de la maquinaria y equipo

Se solicitar a los contratistas de maquinaria pesada la Hoja de Vida actualizada, donde
se registren los mantenimientos preventivos con sus respetivas frecuencias antes de
iniciar labores en el proyecto, se aclara que estos documentos sern presentados a la
interventora para su revisin, adicionalmente se utilizar el Formato IDU 26 como Hoja de
Vida para el ingreso de vehculos al proyecto.

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EN
elONAL

4.4. PLANES DE EMERGENCIA

4.4.1. Resultado del anlisis de vulnerabilidad
Conflicto social
Probabilidad A (INCIDENTE PUEDE OCURRIR VARIAS VECES) Los frentes donde se
ejecutarn las obras estn caracterizadas por antecedentes de delincuencia comn por lo
que esta emergencia se califica como tipo A, se debe tener en cuenta que antes de iniciar
actividades en un frente de trabajo se deben identificar los posibles mecanismos de
ayuda,
Impacto salud / seguridad II (LESIONES SERIAS AL PERSONAL/IMPACTO LIMITADO
EN EL. PUBLICO), aunque se manejaran medidas de prevencin para evitar incidentes de
delincuencia, se debe tener en cuenta que en muchos casos es necesario el uso de
clulares, cmaras fotogrficas y otros equipos para la realizacin de los trabajos, lo que
podrta poner en riesgo la integridad de los trabajadores portadores de dichos elementos.
Conmocin Pblica IV (MINIMO), los residentes de la zona aplican las recomendaciones
de los entes de vigilancia pblica, para no exponerse ante este tipo de emergencia.
Impacto Ambiental IV (MINIMO O NINGUNO), ante este tipo de fenmeno estn
expuestas las personas y la propiedad, el impacto en el ambiente seria nulo dado la
ausencia de zonas verdes en los sitios de ejecucin del proyecto.
Impacto financiero I (CORPORATIVO), las prdidas para la empresa
considerables en caso de robos o hurtos a maquinaria y equipos.

podran

ser

Incendio en el sitio de obra

Probabilidad D (POCO PROBABLE QUE OCURRA), teniendo en cuenta que existe un
proceclimiento de manejo de combustibles y que durante la permanencia de la empresa
no ha habido antecedentes de la ocurrencia de un incendio, es posible afirmar que es
poco probable que ocurran incendios por la ignicin de los materiales combustibles que se
manejan, por dao en el sistema elctrico de alguna mquina, o por fugas de redes de
gas.

34

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Impacto salud / seguridad 111 (TRATANIENTO MEDICO AL PERSONAUNO IMPACTA

PUBLICO), podran presentarse debido a la demora en extincin de incendios, o la
capacidad de respuesta del personal.
Conmocin Publica 111 (TRATAMIENTO MEDICO A PERSONAUNO
IMPACTA AL
PUBLICO), ya que en los diferentes sitios de la obra estar prohibido el acceso a personal
no autorizado o ajeno a la misma y que los lugares estarn debidamente sealizados y
con sus dispositivos de seguridad, no se veran afectadas gran cantidad de personas de
la comunidad.
Impacto Ambiental 111 (MENOR), en la obra la emergencia genera un impacto ambiental
bajo ya que hay pocas especies arbreas y otra vegetacin expuesta en las zonas de
ejecucin de las obras, en caso de presentarse cualquier emergencia se dar aviso
inmediato a la interventoria.
Impacto financiero 111 (DIVISIN/INSTALACION), debido a que en la obra se tendra que
recuperar la maquinaria, materiales y trabajos perdidos que puedan verse afectados por la
emergencia.

Sismo, nivel superior a 7 en la Escala de Rigter

Probabilidad C (PUEDE OCURRIR ALGUNA VEZ), existen antecedentes de la ocurrencia
de un sismo en la ciudad de Bogot D.C. y sus alrededores, la aceleracin causada por el
movimiento ssmico podra ocasionar daos de alguna consideracin (porcentaje de reas
destruidas del 15-20%), se considera como un incidente que podra presentarse de forma
espordica por el historial ssmico de Bogot D.C.
Impacto salud / seguridad 11 (LESION SERIA SOBRE LAS PERSONAS), no hay
seguridad en cuanto a que las edificaciones del campamento hayan sido construidas
cumpliendo algn tipo de norma sismorresistente.
Los sitios de ejecucin de las obras
estn saturados de postera y redes areas, las cuales podran caer causando lesiones a
los trabajadores.
Conmocin Publica I (COMUNIDAD GRANDE), los campamentos y vas estn localizados
en unas zonas de alto flujo peatonal y vehicular, yen todo caso rodeado de edificaciones
residenciales, se aclara que este tipo de emergencias desborda la capacidad de
respuesta de los sistemas de emergencia locales.

35

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SEG

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Impacto Ambiental I (IMPACTO MAYOR), este tipo de emergencia se caracteriza por

generar gran impacto en el entorno del rea y por trastornar el comportamiento de los
ecosistemas cercanos al epicentro, es oportuno considerar que la afectacin por un
evento ssmico se sale de los objetivos contractuales y de toda responsabilidad por parte
del contratista.
Impacto financiero I (CORPORATIVO), el impacto que genera el sismo podra traer como
consecuencias grandes prdidas econmicas por la parlisis de la obra, deterioro de
estructuras, deterioro de equipos y maquinaria y lesiones al personal.
Resumen de los eventos analizados
EVENTO
ANALIZADO
Incendio
en
sitio de obra

PROBABILIDAD

Salud
Seguridad

el

111

Sismo nivel mayor

a 7 en la Escala
de
Conflicto social

II

II

Impacto al Impacto
pblico
ambiental
111

III

Impacto financiero

111

Globalizacin
riesgo
DIII
BAJO
CI
ALTO

IV

IV

AIV
MEDIO

36

del

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EN
elONAL

4.4.2. Brigada de emergencia

37

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SEG

Responsabilidades
El Jefe de Brigada ser responsable de diligenciar el formato 22 Reporte de Incidente o
formato 20 Caracterizacin de la accidentalidad, de acuerdo a la magnitud del evento y
daos causado.
Los brigadistas sern los responsables de proceder a atender las situaciones de
emergencia presentadas y dar la seal de alerta en caso de evacuacin (a travs de un
pito continuo), indicando la necesidad de desalojar la edificacin o frentes de obra,
siguiendo las rutas definidas hasta el punto de encuentro acordado.
La Brigada de Emergencia. tiene como funcin garantizar el cumplimiento del procedimiento
plan de emergencias asegurando los medios administrativos tcnicos y logsticos necesarios
para su implantacin, mantenimiento y puesta en prctica. En una emergencia son los
responsables por .la toma de decisiones que corresponden a altos niveles jerrquicos
(evacuacin parcial o total, suspensin de actividades, etc).
Funciones especficas:

Dar soporte y solidez a la estructura orgnica del plan de emergencias asumiendo el

liderazgo y responsabilidad del mismo
Avala las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del plan de
emergencias en fases de planeacin, entrenamiento y situaciones de emergencia.
Ejerce el control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del procedimiento
plan de emergencias velando por su divulgacin y mantenimiento. De igual forma
vela por la realizacin de simulacros peridicos del plan de emergencias con la
participacin de todos los niveles de la organizacin.
Garantiza la capacitacin de cada una de las personas que conforma la estructura
organizacional, para lograr una coordinacin adecuada y cohesin de grupo.
Suministrar la informacin necesaria sobre el desarrollo de la emergencia y de ser
necesario procesar y entregar la informacin para los medios de comunicacin
pblica (Prensa, Radio y T.v.), garantizando la difusin veraz sobre los hechos y
neutralizando especulaciones periodsticas que puedan afectar la imagen y
funcionamiento de CONSORCIO VAS 2008, o que obstaculicen las operaciones de
control de la emergencia.
Promueve y coordina programas de capacitacin, entrenamiento y dotacin del grupo
de emergencia, de acuerdo a las necesidades de la Brigada.

38

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Vela porque los sistemas contra Incendio siempre estn disponibles y en perfecto
estado, adems, determinar el nivel de proteccin con que debe contar la empresa
en caso de riesgo de incendio.

Responsabilidades del jefe de brigada:

Es la persona que determina las acciones necesarias para el control del evento que se est
presentando igualmente debe asumir el control y manejo de las comunicaciones dentro de la
empresa en caso de emergencia. Reporta sus actividades directamente al comit de
emergencia.

Funciones Especficas del Jefe de Brigada:

De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la alarma o la comunicacin y

activa el plan de emergencias. Si la alarma es comunicada por una persona, indagar
con el coordinador de rea sobre el tipo y caractersticas de la emergencia.
Establece comunicacin permanente con los Brigadistas de cada rea.
Est atento a las indicaciones sobre acciones y requerimientos del coordinador de
rea coordinando y apoyando las labores de control.
Coordina con el Comit de Emergencias, las decisiones y acciones extraordinarias no
contempladas en el planeamiento para el efectivo control de la emergencia.
En orden de prioridad evala y comunica las necesidades de:
Evacuacin
Intervencin del grupo de apoyo interno
Intervencin de equipos de socorro y rescate exteriores (Bomberos, Cruz Roja,
Defensa Civil.
- Vuelta a la normalidad

Responsabilidades de los brigadistas:

Las funciones de las Brigadas de Emergencia comprenden
etapas bsicas dentro del ciclo de desastre, las cuales son:

su actuacin

en las tres

Antes
Se caracteriza por ser la etapa de la prevencin, preparacin y mitigacin de las
emergencias. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a evitar
eventualidades y optimizar la respuesta frente a hechos catastrficos de presunta
ocurrencia en las instalaciones de la empresa.

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PROGRAMA DE
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Durante
Una vez iniciada la situacin de emergencia, los integrantes de la brigada proceden a
realizar actividades como atencin a personas, afectadas por la emergencia, controlar la
emergencia presentada, realizar la evacuacin de las instalaciones donde se presente la
emergencia, y de otras de manera preventiva. Aplican los instructivos determinados para
cada tipo de emergencia.

Despus
Controlada o finalizada la situacin de emergencia, llega la etapa de recuperacin
cul se presentan dos acciones: la rehabilitacin y la reconstruccin.

en la

Funciones especfica antes de la emergencia:

El Brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se presentan

en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el rea en que labora y
adems debe conocer los riesgos en general de toda la empresa.
Informar al Jefe de la Brigada sobre las posibles situaciones que constituyan
riesgo y/o afecten los mecanismos de proteccin (extintores, guardas de seguridad,
registros) y adems verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de proteccin (alarmas,
extintores, registros), disponibles en el rea en que labora y de toda la empresa

Responsabilidades del grupo de evacuacin: Asistir a las reuniones y actividades antes de

que ocurra una situacin de emergencia, supervisar todos los factores que intervienen en
estas situaciones como alarmas, sistemas de comunicacin, supervisin de acciones
establecidas, ubicar salidas alternas, verificar evacuaciones.
Coordinacin: La manera de proceder para evacuar es la siguiente: Consta de las fases de
deteccin del peligro, alarma, preparacin para salida, salida de personal.
Antes
- Verificar la veracidad de la alarma
- Mirar cuantas personas existen en el rea
- Supervisar cierre de vlvulas, proteccin archivos, etc.
- Recordar las rutas de evacuacin y punto final de reunin.
- Verificar que los sistemas de comunicacin estn libres.
- Apagar las maquinas y desconectar equipos elctricos antes de evacuar.

40

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Durante
-

Supervisar las acciones establecidas.

Repetir en voz alta "No corra y conserve la calma".
Impedir el regreso de personas ya evacuadas.
Recordar la salida alterna.
De no poder evacuar o desplazarse debe protegerse en sitio seguro.

Despus
- Verificar quienes evacuaron y quienes faltan mediante listas de chequeo.
- Reprtese
- Colaborar con los cuerpos de socorro.
- Inspeccionar y reportar anomalas al regresar al puesto de trabajo.

4.4.3. Conformacin

de Brigada de emergencia

Las Brigadas de emergencias se irn conformando e identificando en cada frente de obra,

sus integrantes sern capacitadas durante la ejecucin de la obra de acuerdo a las fechas
planeadas en el cronograma de trabajo. (ver anexo 2)

4.4.4. Planes de contingencia

y procedimientos

Plan de contingencia en caso de presentarse un incendio en el sitio de la obra:

Como medidas de seguridad para la prevencin de ocurrencia del evento, se deben tener
en cuenta las siguientes sugerencias:

En caso de mantener de forma provisional en los frentes de obra combustibles para

abastecimiento de equipo menor o maquinaria, mantenerlos en recipientes cerrados y
en lugares ventilados, alejados de fuentes de calor.
Repare las instalaciones elctricas defectuosas y evitar el uso de fusibles con mayor
capacidad de la requerida.
Evite la sobrecarga de interruptores y tableros de distribucin elctrica.
Evite arrojar colillas encendidas y fsforos al piso, especialmente en lugares donde se
maneja combustible o gasolina.

Una vez presentada la emergencia:

41

S,l~,_

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Comunicar a los Brigadistas de emergencia, jefe inmediato y/o activar alarma definida
en el centro de trabajo.
El brigadista debe utilizar el extintor adecuado de acuerdo al tipo de fuego.
Procure retirar los objetos que sirvan de combustible al fuego.
Proceder a evacuar a todos los empleados a un punto seguro.
Salga del lugar, no se quede encerrado en los baos, cafetines o zonas de descanso.
Si en la ruta de evacuacin encuentra una puerta, tquela, si est caliente no la abra,
busque otra salida.
Si el incendio es de mayor magnitud proceda a llamar a alguna de las entidades
descritas en la lista que se encuentra a continuacin, informando lugar del escape,
calle, nmero entre calles y sector.
Una vez controlado el incendio, limpiar el rea, recoger materiales y disponer los
residuos en recipientes.
En caso de haber personal lesionado dar traslado al centro asistencial definido en los
listados de acuerdo al rea de ocurrencia del evento.
Reportar las circunstancias y actividades desarrolladas en el formato 22 Reporte de
Incidente o formato 20 Caracterizacin de la accidentalidad, de acuerdo a la magnitud
del evento y daos causado.

Recomendaciones

generales:

Si el lugar est lleno de humo, salga agachado (gateando) cubrindose la nariz y la

boca con un pauelo hmedo para evitar la inhalacin de gases.

Plan die emergencia

en caso de sismo

Como medidas de seguridad no para la prevencin de ocurrencia del evento, sino para
minimizar los efectos del mismo se deben tener en cuenta las siguientes sugerencias:

Asegurar o reubicar los objetos que puedan caer tales como, libros, cajas, estantes y
otros.
La brigada de emergencia se debe dotar de los equipos bsicos para la atencin de
emergencias como: botiquines, herramientas, extintores y otros.
Identificar el punto de encuentro en obra y socializar su ubicacin entre todos los
empleados.

Una vez presentada

la emergencia:

42

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La alarma de emergencias debe ser activada y ordenar la evacuacin general en la

empresa.
Todo el personal debe apagar sus equipos y/o maquinaria y los coordinadores de
evacuacin o personal responsable determinado en cada rea debe desenergizar
reas a travs de los tacos y cerrar registros de agua y de gas.
La brigada debe tomar los botiquines, extintores, camilla y llevarlos al punto de
encuentro determinado por la empresa.
Los coordinadores de evacuacin deben dirigir al 100% del personal por las rutas de
evacuacin determinadas o rutas ms seguras hacia el punto de encuentro
Una vez controlada la emergencia, se debe revisar la estabilidad de las instalaciones
antes de su reingreso.
Una vez aseguradas las fuentes de riesgo, reanude labores y abstngase de consumir
agua directamente de las tuberas
Reportar las circunstancias y actividades desarrolladas en el formato 22 Reporte de
Incidente o formato 20 Caracterizacin de la accidentalidad, de acuerdo a la magnitud
del evento y daos causado.

Recomendaciones Generales:

Durante el movimiento telrico busque las estructuras ms seguras como columnas,

paredes completas (sin ventanales u orificios).
Si el movimiento es de gran magnitud y hay cada de estructuras debe colocarse en
posicin fetal cerca de las estructuras ms seguras
Durante la evacuacin camine no corra.
Procure mantener la calma y djese guiar por los coordinadores o personal encargado
de evacuacin determinados para cada rea.

Plan die emergencia en caso de conflicto social

Como medidas de seguridad no para la prevencin de ocurrencia del evento, sino para
minimizar los efectos del mismo se deben tener en cuenta las siguientes sugerencias:

No llevar objetos de alto valor como joyas, computadores porttiles y otros equipos o
accesorios durante la ejecucin de sus tareas en obra, a menos que este acompaado
o este seguro de que la zona es confiable.
Evitar conversaciones con la comunidad o empleados acerca de el monto de su
sueldo, inversiones que tenga o manejo de dineros del contrato.

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PROGRAMA DE
SEG

Evite informar a la comunidad o hablar con los empelados de los das de pago, sitios
de retiro de nmina u otra informacin al respecto.
No realizar recorridos de obra solos, los residentes deben siempre buscar la compaa
de inspectores, auxiliares y otro personal disponible en obra.
Evitar conversaciones sobre el conflicto social, partidos polticos y mantener una
posicin neutra frente a estos temas.
Evitar quedarse en los frentes de obra o campamentos a altas horas de la noche o
despus de las 6 P.M.

Una vez presentada la emergencia:

./

Se debe informar de inmediato a sus jefes en obra y a los organismos de vigilancia

y control del sector.

4.4.5. Procedimiento de evacuacin

Coordinacin: La manera de proceder para evacuar es la siguiente: Consta de las fases de
deteccin del peligro, alarma, preparacin para salida, salida de personal.
Antes
- Verificar la veracidad de la alarma
- Mirar cuantas personas existen en el rea
- Supervisar cierre de vlvulas, proteccin archivos, etc.
- Recordar las rutas de evacuacin y punto final de reunin.
- Verificar que los sistemas de comunicacin estn libres.
- Desconectar mquinas y equipos elctricos.
Durante
- Supervisar las acciones establecidas.
- Repetir en voz alta "No corra y conserve la calma".
- Impedir el regreso de personas ya evacuadas.
- Recordar la salida alterna.
- De no poder evacuar o desplazarse debe protegerse en sitio seguro.
Despus
- Verificar quienes evacuaron y quienes faltan.
- Reprtese
- Colaborar con los cuerpos de socorro.
- Inspeccionar y reportar anomalas al regresar al puesto de trabajo.
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EN
CIONAL

4.4.6. Equipos de emergencia

Extintor porttil tipo ABe mnimo de 10 lbs: Es importante colocar el nmero pertinente a
cada extintor de acuerdo con el inventario de extintores al igual que su funcin y
capacidad, y actualizar su correspondiente krdex de mantenimientos y recargas, con el
fin de establecer y controlar la utilizacin de los mnimos y evitar que los extintores lleguen
a su fecha de vencimiento sin proporcionar la recarga pertinente.

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4.4.7. Disponibilidad

PROGRAMA DE
SEG

de la informacin

necesaria

Servicios de apoyo para todas las localidades:

Debido a que las actividades de
rehabilitacin no se desarrollan en puntos fijos se debe utilizar el sistema de respuesta de
emergencias del distrito principalmente Lnea 123.
Entidad
Informacin
EMERGENCIAS
Secretaria Distrital de Salud
Cruz Roja
Defensa Civil
Defensa Civil - Seccional Bogota
Bomberos
Transito
Polica Nacional
CAl
DIJIN
DAS
GAULA
Fiscalia General de la Nacin
Escape de Gas, Gas Natural
Prevencin V Atencin de Emergencias
ETB
Codensa
Acueducto de Bogota
EPM - Boqct
Gas Natural
HOSPITALES
ARP, SURATEP
Clnica del Occidente Av Ameritas # 71 C - 29
Clnica Mandalav Trans 75 # 4 A - 40
ARP Colpatria
Clnica del Occidente Av Ameritas # 71 C - 29
Clnica Mandalay Trans 75 # 4 A - 40
Hospital El Tunal Trans 22 # 47B - 51 Sur

Telfono
113
123
125 - 3649090
132
144
2126951
119 - 21 78334
127
112 - 4280677
156
157
153
165 - 3282222
018000912280
164 - 4446666
4292800
170 - 2422000
115
116
183 - 6025000
164 - 4446666

- Opcin 1

- 4287645

Opcin 2

QQcin 2

4254664 - 4254620
4506464
4254664 - 4254620
4506464
7677411 - 7677411

PLANOS DE EVACUACION: En el campamento y/o punto crea se tendr dispuesto un

mapa de evacuacin a una escala visible, en donde se identificara la ruta de evacuacin,
dicha ruta estar sealizada en el campamento y/o punta crea.

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EN
,eIONAL

4.4.8. Simulacros
Los simulacros pretenden crear en la empresa una cultura de accin frente a situaciones
de emergencia, adems buscan la evaluacin de los recursos existentes de la empresa, la
evaluacin del funcionamiento de la brigada y por ltimo el comportamiento del personal
de la empresa frente a una emergencia, incidentes y accidentes que ocurren en un trabajo
en particular. Se realizar un simulacro como mnimo durante la ejecucin del proyecto.
Ver anexo cronograma SISO (Anexo 2).

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BIBLlOGRAFIA
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO, Gua de manejo ambiental, Bogot D.C.: 2005
GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 34 Gua Estructura bsica del Programa de Salud
Ocupacional. Santa Fe de Bogot: 1997
GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 Gua para el Diagnstico de Condiciones de
Trabajo o Panorama de Factores de Riesgo, su identificacin y valoracin, Santa Fe de
Bogot: 1997
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
Santa Fe de Bogot: 1986.

SOCIAL Y DE SALUD. Resolucin 2013.

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD

Santa Fe de Bogot: 1989.

SOCIAL Y DE SALUD. Resolucin

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD

Santa Fe de Bogot: 1994.

SOCIAL Y DE SALUD. Decreto ley 1295.

1016.

MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL. Resolucin 2346. Bogot D.C.: 2007

MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL. Resolucin 1401. Bogot D.C.: 2007

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