Mxico
Facultad de Humanidades
Licenciatura en Historia
Unidad de Aprendizaje
Archivos y manejo de fuentes
Noviembre, 2014.
Introduccin
El trabajo a continuacin hace referencia a la dotacin de tierras ejidales para la comunidad
de San Andrs Cuexcontitln iniciada en 1917, esto debido al gran impacto que tuvo la
revolucin en el pas y las nuevas leyes agrarias en las cuales se estipula el repartimiento de
tierras para la agricultura siempre y cuando la comunidad lo requiera.
Es de notar que la comunidad de San Andrs Cuexcontitln pidiera la dotacin de
ejidos debido a la carga ideolgica que les haba dejado dicho evento, y adems de ser en la
mayora de la poblacin simpatizantes de Francisco Villa 1 pues la poblacin no buscaba
algn tipo de poder poltico, lo que ellos deseaban era el cumplimiento del Plan Maderista
el cual se limitaba al repartimiento de tierras de manera equitativa.
Es por esto que el poblado se organiza para designar a sus primeros representantes agrarios
mediante el voto popular en el cual son electos los seores Torivio Valdez, Hilario Daz y
Tomas Contreras quienes estn al frente de la comunidad para resolver dicho asunto.
Hasta llegar a su resolucin en 1928 cuando se publica en el Diario Oficial de la
Federacin el dictamen que acredita el dota miento de tierras ejidales para la comunidad de
San Andrs Cuexcontitln.
Debido a esto las autoridades no pudieron hacer nada sobre la peticin solicitada, pero los
habitantes de esta comunidad decidieron cambiar la solicitud de restitucin de tierras por la
de dotacin de tierras ejidales para la comunidad, esto queda asentado en este mismo
expediente.
Los habitantes de esta comunidad argumentan que las tierras que poseen no son
suficientes para satisfacer sus necesidades agrcolas, adems de mencionar que la poblacin
ha ido creciendo y debido a esto los terrenos que poseen no son suficientes para que las
nuevas familias puedan construir sus viviendas.
Para poder llevar a cabo este trmite los pobladores designan a sus primeros
representantes agrarios por medio del voto popular en la cual son electos los seores
Torivio Valdez, Hilario Daz y Tomas Contreras 6. Estos son quienes realizan la peticin con
base en el artculo 27 de la Constitucin General 7, en la cual refiere sobre la expropiacin
de tierras para uso pblico, y en el artculo 31 de la Ley Agraria de 19158.
Una vez realizado esto las autoridades valoran la peticin y hacen un estudio para saber
quines sern afectados por esta dotacin de ejidos para la comunidad, arrojando que los
afectados seran las haciendas de San Diego de los Padres del seor Rafael Barbosa (Fig.1),
hacienda de Jicaltepec del seor
Fernndez y la hacienda de San
Linares del seor Juan Henkel a
Manuel
Fig.1 Archivo General del Estado de Mxico.
Hacienda de San Diego de los Padres en el
Distrito de Toluca 1917.
Diego
quienes se
les envi una notificacin conforme lo demandaba la ley, para que estos pudieran amparar
sus propiedades. A lo cual los tres seores notificaron a las autoridades agrarias haber
recibido la notificacin pertinente9.
Varias personas de la comunidad se refieren al
seor Rafael Barbosa con mucho cario y
respeto pues este hombre era demasiado bueno
con la comunidad ya que era el seor que les
pagaba ms, el salario de aquel entonces era
de cincuenta centavos la jornada de ocho
horas para los hombres y de treinta centavos a
las mujeres para los peones no acasillados y para los acasillados era de veinticinco
centavos10, y que en las fiestas religiosas realizaba carreras de caballos e incluso corridas de
toros, los toros del seor Rafael Barbosa eran reconocidos a nivel nacional como uno de los
mejores ganaderas de toros de lidia mismos que eran muy solicitados para las corrida de
toros en la ciudad de Mxico11 (Fig. 2), pero lo que llama la atencin con respecto a este
hombre es que de las cinco personas entrevistadas cuatro mencionan que hubo una
temporada en la cual la cosecha de la comunidad fue muy poca y escasa lo cual llevo a los
habitantes de la comunidad a sufrir de hambre, desnutricin, y algunas enfermedades 12. Por
lo cual el seor Rafael Barbosa decidi sacrificar una gran parte de su ganado bovino para
9 ARAN, San Andrs Cuexcontitln, caja 144, legajo 3 42.
10 AHEM/CAM/ 1924 1931/ Vol. 186/ Exp. I A 17/ Foj. 73.
11 Mondragn Estrada, Bernardo (1990). Delegacin municipal de San Andrs
Cuexcontitln de Miguel Hidalgo y Costilla. Mxico: Pliego Impresores, S.A. de
C.V.
ao de 1925 haba 3,011 habitantes y el censo agrario refera que haba 1,106 jefes de
familia incluyendo a los varones mayores de 18 aos y que la mayora de estos careca de
tierras para la agricultura18.
Una vez realizado el censo poblacional y darlo a saber los seores Juan Henkel y Manuel
Fernndez hacen notar irregularidades en el censo poblacional levantado por las
autoridades, pues ellos afirman que el nmero de jefes de familia y mayores de 18 aos
eran menor de los 1106, y que el nmero real de jefes de familia y mayores de 18 aos era
de 1006 de los cuales 302 eran jornaleros y 4 agricultores, los cuales podan ser dotados de
ejidos y que el resto se dedicaba a otras actividades que no se vinculaban con la agricultura,
Juan Henkel se apoya en el padrn de la Secretaria de Gobierno de censo poblacional para
realizar esta afirmacin19, adems de mencionas que los pobladores de San Andrs solo
quieren perjudicarlo y que su hacienda est protegida por la ley debido a que se consideraba
como pequea propiedad y por ese motivo no podan expropiar sus terrenos.
El 15 de febrero1927 las autoridades agrarias dan su dictamen a favor de los seores Rafael
Barbosa, Manuel Fernndez y Juan Henkel debido a todo lo aportado y a la verificacin de
las afirmaciones sobre el censo poblacional que estos hicieron notar a las autoridades
durante el proceso, este dictamen es expedido por las autoridades agrarias y por el
delegado, ingeniero Ramn Corral Soto20. Juan Henkel realiza una especie de
agradecimiento a las autoridades agrarias por el fallo, adems de mandar copia de toda la
informacin documental que aporto, tambin menciona que al fallar a su favor realizaban
un bien para los pobladores de la comunidad debido a que no estaban acostumbrados a la
agricultura solo pasaran penurias y realiza una breve resea sobre lo que en verdad
significaba la reforma agraria21.
Las autoridades agrarias hacen saber al pueblo de San Andrs Cuexcontitln que tienen un
plazo de 15 das hbiles para apelar a esta decisin conforme a lo que dictaba la ley en
vigor22 antes de que fuese publicado por el Diario Oficial de la Federacin.
Antes de los quince das que la ley marcaba para apelar la decisin se realiz un nuevo
censo poblacional en el cual se refera que existan 1008 habitantes en el poblado de San
Andrs Cuexcontitln que podan ser dotados de tierras 23, debido a este nuevo censo no se
ratific como dictamen final al anterior y se continuo con el proceso para dotar de tierras
ejidales a la comunidad de San Andrs Cuexcontitln.
Las autoridades agrarias toman como verdica a este censo debido a que fue realizado por la
misma instancia de la cual el seor Juan Henkel haba tomado como referencia, las
autoridades se predisponen a realizar toda la tramitacin pertinente y los estudios para la
dotacin ejidal a San Andrs Cuexcontitln, en la cual se estipula que a cada miembro de la
comunidad le tocara un total de 54 reas (5400 m2) con 25 centireas (25m2) y que el total
de hectreas que se expropiaran de las haciendas sera de 300, para que as sumando las
191.40 hectreas que ya se tenan dara un total de 491 hectreas con 4 centirea, de las
cuales 455 individuos ya contaban con tierras el resto no24.
Las autoridades agrarias se dieron a la tareas de informar con cuantas hectreas serian
afectadas las haciendas de San Diego de los Padres con 70 hectreas, hacienda de Jicaltepec
con 200 hectreas y San Jos con 30 hectreas sin embargo tanto el seor Juan Henkel
como el seor Manuel Fernndez apelaron a la decisin tomada pues argumentaban que el
dictamen ya se haba tomado, pero lo que ellos ignoraban era que la resolucin que se dict
el 15 de febrero de 1927 ya haba sido revocada por las autoridades pertinentes25.
Una vez solucionado todo las autoridades comenzaron a realizar el dictamen final en
el cual se estipula los derechos y las obligaciones que tenan que acatar los beneficiarios de
los terrenos entre los cuales destacan el cuidado y la fomentacin de la agricultura as como
que las tierras que se les otorgaban podan ser transferidas o vendidas a terceros siempre y
cuando ambas partes estuvieran de acuerdo y se le notificara a las autoridades pertinentes26.
En 1928 se realiza el dictamen final en reunin agendada de la Comisin Agraria en
la cual se estipula la dotacin de tierras ejidales con la cantidad de 300 hectreas que se
tomaran de las haciendas San Diego de los Padres Jicaltepec y San Jos.
Ese mismo ao sale la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin en la cual se
asienta por decreto presidencial la dotacin de tierras ejidales para la comunidad de San
Andrs Cuexcontitln por la cantidad de 300 hectreas que se tomaran de las haciendas San
Diego de los Padres (70 hectreas), Jicaltepec (200 hectreas), y San Jos (30 hectreas)27.
La Comisin Agraria anexa un plano en el que se muestra la extensin total del
poblado de San Andrs Cuexcontitln y sus lmites (fig.3)28.
Como se ha demostrado a lo largo de este trabajo el poblado de San Andrs
Cuexcontitln tuvo que pasar por diversos procesos para poder ser dotado con tierras
ejidales y as ejercer la agricultura para tener un patrimonio que fuera de ellos y de sus
familias, sin embargo esto ocasion la eventual decadencia de las haciendas que tuvieron
que
ser
expropiadas
para
la
poblado
de
San
Andrs
Bibliografa
(1917). Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico: Proyeccin
Cultural.
Archivos
Archivo del Registro Agrario Nacional.
Archivo Histrico del Estado de Mxico.
Archivo Histrico municipal de Toluca.
Entrevistas
Bailn Garca Julieta Fortunata. Entrevista realizada el 15 de noviembre de 2014 en la
comunidad de San Andrs Cuexcontitln, Toluca, Mxico.
Ferrer Gonzlez Pablo. Entrevista realizada el 16 de noviembre de 2014 en la comunidad
de San Andrs Cuexcontitln.
Garca Ferrer Pedro. Entrevista realizada el 8 de noviembre de 2014 en la comunidad de
San Andrs.
Seora Juana. Entrevista realizada en 14 de noviembre de 2014 en la comunidad de San
Andrs Cuexcontitln
Toribio Hctor. Entrevista realizada el 30 de noviembre de 2014 en la comunidad de San
Andrs Cuexcontitln.