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GESTIN DEL TALENTO HUMANO

POR COMPETENCIAS LABORALES


EN EL SECTOR PBLICO EN
COLOMBIA

GLOBALIZACIN Y
COMPETENCIAS LABORALES

DESARROLLO DEL TRABAJO


El trabajo se ha asociado histricamente con distintos fenmenos
y creencias.
Es notorio el concepto desvalorizado del trabajo manual en la Grecia
clsica.
Posteriormente, la tica protestante lo considerar como medio de
alcanzar la gracia.

DESARROLLO DEL TRABAJO


El capitalismo lo asocio a generacin de riqueza.
Hegel y Marx le asignaron un sitio en el anlisis de las relaciones
sociales y del papel y realizacin del hombre trabajando.

DESARROLLO DEL TRABAJO

Organizacin Cientfica del Trabajo:


El trabajo fue subordinado a la organizacin
tcnica de la produccin
Bajo el paradigma de la divisin por tareas y
operaciones
Racionalizada al mximo la intervencin humana.
Mnimo de contenido intelectual o cognoscitivo.

DESARROLLO DEL TRABAJO

Su naturaleza ha cambiado y se ha llegado a una


valorizacin sin igual del trabajo humano y de la
aplicacin de inteligencia y conocimiento.
Se reconoce su papel como
integracin y significado social.

medio

de

El trabajo puede aplicarse a la transformacin


de ideas, de sistemas y smbolos, de programas
computarizados y de paquetes de software;
tambin se ha virtualizado el resultado de la
accin de trabajar.

DESARROLLO DEL TRABAJO


creciente revalorizacin del rol de los
trabajadores
el saber aplicado en la produccin

trabajo en equipo

solucin de problemas

relacin con los clientes


aplicacin de inteligencia hacia el logro de
resultados

EL CICLO DE VIDA LABORAL


PREDECIBLE

SEGURO

ASCENDENTE

IMPREDECIBLE

CARRERAS
PLANEADAS

MENOR
SEGURIDAD

ADAPTABILIDAD

LAPSOS DE
DESEMPLEO
NUEVA
ESTRUCTURA
NUEVAS
TECNOLOGIAS

EDUCACION Y
CAPACITACION
PERMANENTE

ASIMILACION
DEL CAMBIO

DE
POR
VIDA

AYER

HOY

MAANA

GLOBALIZACIN Y COMPETENCIAS
LABORALES

CAMBIO DE
PARAGIGMAS

GLOBALIZACIN Y COMPETENCIAS
LABORALES
La educacin constituye un factor crtico
para el desarrollo poltico, econmico y
social del pas, especialmente en el marco
de globalizacin creciente
Los sistemas educacionales deben ser
capaces de atender las necesidades de las
distintas comunidades humanas, conjugando
la necesaria incorporacin de las personas a
un mundo global y a la afirmacin de su
propia identidad cultural.

GLOBALIZACIN Y
COMPETENCIAS

Las competencias en la fuerza de


trabajo son cada vez ms
decisivas para determinar la
empleabilidad de un individuo.
Una mano de obra bien calificada
le facilitar a un pas ser mucho
ms competitivo en su contexto
regional y mundial.

GLOBALIZACIN Y
COMPETENCIAS

La globalizacin impone un cambio de tecnologas


ms rpida, que genera el aprendizaje en el puesto
de trabajo.
Para reconocer los nuevos perfiles que va
requiriendo la mano de obra ser necesario generar
el desarrollo de sistemas de monitoreo, como los
observatorios de empleo y los sistemas de formacin
para el trabajo, capaces de detectar las
necesidades de la demanda laboral y el estado de
los perfiles de la oferta de mano de obra.

GLOBALIZACIN Y
COMPETENCIAS
La
globalizacin
es
sinnimo de
estandarizacin. Las empresas tienen que
someterse a la certificacin de sus
productos con el fin de poder ingresar a
los mercados internacionales.

Es necesario que se certifique la calidad


de la mano de obra y sobre ella sus
competencias para acceder a los
mercados laborales modernos.

ANTECEDENTES Y
DEFINICIONES

ORIGEN DEL TRMINO


Departamento
de
Estado
Norteamericano realiz un estudio
para mejorar la seleccin, dirigido
por David McClelland.

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Una competencia
es una diferencia

Detect que las caractersticas


que
predicen
el
xito
del
desempeo laboral son las propias
de la persona, sus competencias,
en conjunto con aspectos como
sus conocimientos y habilidades.

DEFINICIONES

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Gilbert define al desempeo


como una funcin de las
competencias y los logros.
competencias

logros

desempeo

ORIGEN DEL TRMINO

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John Raven propone aplicar


definitivamente el concepto
de competencia al mbito
laboral.
Coloca a las competencias en
funcin del rol o cargo y es
uno de los inspiradores del
modelo ingls (funcional).

ORIGEN DEL TRMINO

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8
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Un
modelo
especifico
para empresas espaolas
utilizando tcnicas
de
simulacin para medir las
habilidades
requeridas
en los distintos cargos.

ORIGEN DEL TRMINO

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6

En Gran Bretaa se crea el


Consejo Nacional para
las
Calificaciones
Profesionales donde las
NVQ
establecen
los
niveles
estndar
de
rendimiento
para
las
diversos
sectores
ocupacionales.
Surge el movimiento de la
normalizacin y certificacin
de competencias.

ALGUNAS DEFINICIONES

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9
6

Mertens diferencia entre los


conceptos de calificacin
y competencia.

CALIFICACIN
Conocimientos y
habilidades que se
adquieren

COMPETENCIA
Conocimientos y
habilidades
necesarios para
resultados en un
contexto

ALGUNAS DEFINICIONES

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Gonzci
define
las
competencias como una
compleja
estructura
de
atributos necesarios para el
desempeo en situaciones
especficas.
Incorpora la tica y los
valores como elementos del
desempeo competente.

ORIGEN DEL TRMINO

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9
7

Goleman publica Inteligencia


Emocional retoma a McClelland
acerca de la incapacidad
predictiva del IQ sobre el
desempeo, crea un modelo de
competencias
genricas
basadas en el autoconocimiento
y las habilidades sociales.

ALGUNAS DEFINICIONES

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9
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Le Boterf: Una construccin,


a partir de una combinacin
conocimientos, experiencia,
aptitudes, y recursos del
ambiente
que
son
movilizados para lograr un
desempeo.

conocimientos

recursos

experiencia

aptitudes

COMPETENCIAS
CONDUCTUALES
Aquellas habilidades y conductas
desempeos
que
explican
superiores en el mundo del trabajo y
que generalmente se verbalizan en
trminos de atributos o rasgos
personales, como es el caso de la
orientacin al logro, la proactividad,
la rigurosidad, la flexibilidad, la
innovacin, etc.

COMPETENCIAS
FUNCIONALES
Denominadas
competencias
tcnicas,
son
aquellas
requeridas para desempear
las actividades que componen
una funcin laboral, segn los
estndares
y
la
calidad
establecidos por la empresa
y/o por el sector productivo
correspondiente.

DEFINICIN PARA EL SECTOR PBLICO

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0
5

La capacidad de
una
persona
para
desempear, en diferentes contextos y con
base en los requerimientos
de calidad y
resultados esperados en el sector pblico, las
funciones inherentes a un empleo, capacidad
que esta determinada por los conocimientos,
destrezas, habilidades, valores, actitudes y
aptitudes que debe poseer y demostrar el
empleado pblico.
Decreto 2539 de 2005

COMPETENCIAS EN EL SECTOR PBLICO:


LA COMPETENCIA DE SERVICIO
Produccin de servicio: Proceso que conduce a transformar
las condiciones de existencia del ciudadano respondiendo a
sus necesidades y expectativas.
Competencia de servicio :apertura y transformacin interna
de las funciones y las competencias laborales.
Desarrollar una competencia de servicio es preguntarse y
saber, qu impacto o contribucin tendr nuestro
desempeo profesional en la vida de los ciudadanos y a la
sociedad en su conjunto.

RELACIN CON
CONSTRUCTOS
TRADICIONALES

EL CONCEPTO DE COMPETENCIA
Competencia es una palabra derivada del Latn competere.
Competere proviene a su vez los trminos competir y competer.
Competencia lleva entonces implcita esa doble connotacin:
Alude a la accin de competir, a la relacin entre los que compiten porque
aspiran a la misma cosa o a la superioridad en algo, o porque dichas
personas o cosas rivalizan al poseer una calidad o excelencia en grado
semejante.
Hace alusin a competer, es decir a incumbir, a la circunstancia de ser una
persona, empleado o autoridad la competente en cierto asunto.

Capacidad o aptitud del individuo


para hacer algo. Una persona es
competente cuando es capaz de
entender y resolver un problema o
situacin que se le plantea.
Tiene que ver con caractersticas
del propio individuo y con sus
experiencias previas e historia
personal.

Destreza
Diestro tiene tambin la acepcin de
referirse a toda persona que manipula
objetos con gran habilidad.
destreza reside en la capacidad o
habilidad para realizar algn trabajo.
Habilidad, agilidad, propiedad con que
se hace una cosa.

Competitividad
Capacidad de la persona no slo para
enfrentarse con xito a nuevos aprendizajes,
situaciones o problemas sino de hacerlo con
ms eficacia que otras.
Esto implica la capacidad de la persona por
hacer valer sus formas de pensar y actuar en la
comunidad y de demostrar que estn ms
preparadas que el resto.

Incumbencia
Referida a la relacin que la persona
establece con la realidad y su entorno.
Es decir, el grado de inters, participacin y
sentimiento que le genera la realidad en la
que se desenvuelve.
La persona puede juzgar que un hecho
presente o futuro, le compete o no, suscita
o no su inters, puede afectarle o no.

Actitud
La predisposicin de la persona a responder
de una manera determinada y consistente
frente a un estmulo tras evaluarlo positiva o
negativamente.
Es una predisposicin aprendida para
responder de un modo consistente a un
objeto social.

ENFOQUES

ORIGEN MODELO COMPORTAMENTAL


McClelland indica que en cada trabajo
algunas personas se desempean
mucho ms eficientemente que otras
utilizando
diferentes
formas
y
conductas para realizarlo.
La forma de identificar esos aspectos
que conducan a un desempeo
superior era estudiar a los ms
exitosos.

Relacin de las Competencias


saber
ser

saber
hacer.

querer
ser

querer
hacer

Modelo Comportamental
El enfoque conductual permite focalizar
los esfuerzos en la identificacin
comportamientos
observados
que
demuestren
ser
los
mejores
comportamientos esperados.
Determinar cules son los factores
causales que explican la existencia de
dichos comportamientos

CARACTERISTICAS
El nfasis en la empresa:
Se
considera
que
las
competencias
para
una
misma ocupacin difieren de
un a organizacin a otra y por
lo tanto cada empresa debe
encontrar las competencias
clave propias para que sus
colaboradores alcancen los
objetivos deseados.

CARACTERISTICAS
Misin

Plan
Estratgico

Visin

Principios

CARACTERISTICAS
Competencias diseadas ms que
consultadas:
Si bien se considera importante la
participacin de los trabajadores en la
definicin de las competencias, se
asume la necesidad de que la alta
direccin
defina
qu
tipo
de
competencias
espera
de
sus
colaboradores para alcanzar sus metas
y las incluya dentro de los estndares
para facilitar su conocimiento.

CARACTERISTICAS
Referencia en los mejores:
Los
modelos
de
gestin
por
competencias de corte conductista
identifican a los mejores trabajadores y
de
ah
derivan
el
perfil
de
competencias bajo el supuesto de que,
si el mejor desempeo se convierte en
un estndar, la organizacin en su
conjunto mejorar su productividad.

Impacto del tipo de competencias en el desempeo


Competencias
Conductuales

Competencias
Tcnicas

Competencias Bsicas
Nivel
Operativo

Nivel
Intermedio

Nivel
Gerencial

Su facilidad o dificultad de desarrollo

Competencias
fcilmente
entrenables, por
ejemplo,
pensamiento
analtico.

Competencias
medianamente
entrenables, por
ejemplo,
iniciativa.

Competencias
difcilmente
entrenables, por
ejemplo,
autoconfianza o
flexibilidad.

MODELO
CONSTRUCTIVISTA

CONSTRUCTIVISTA
Las competencias se construyen a partir
del anlisis del proceso de solucin de
problemas y de las disfunciones o
problemas que se presentan en la
organizacin.

Competencia Laboral
La construccin social de aprendizajes
significativos y tiles para el desempeo
productivo en una situacin real de trabajo
que se obtiene no slo a travs de la
instruccin, sino tambin mediante el
aprendizaje por experiencia en situaciones
concretas de trabajo.

Constructivismo
Bertrand Schwartz, de Francia. 1995
Este mtodo rechaza el desfase entre
construccin de la competencia y de la
norma por un lado y por el otro, la
implementacin de una estrategia de
capacitacin

Principios

Se rechaza
la exclusin de las personas menos
formadas: ellas tambin estn en condiciones
adecuadas para poder crear, pueden ser autnomas y
responsables.
Si se otorga confianza a la gente, si se cree en ella, si
se le ofrece la posibilidad de aprender por ella misma,
casi todo es posible y puede aprender mucho,
rpidamente.

Principios

Una de las razones para que una capacitacin sea


efectiva es la participacin de los sujetos a formar en la
definicin de los contenidos; es decir, en la construccin
y anlisis del problema.
Un modo de capacitacin que relaciona el saber con el
hacer: la adquisicin de conocimientos vinculados con la
accin. Pero tambin, una capacitacin no solo para la
insercin instrumental sino adems con un desarrollo y
progreso personal.

Principios

La capacitacin individual slo tiene sentido dentro de


una capacitacin colectiva: para satisfacer las solicitudes
y las necesidades individuales, es indispensable que ella
se imparta masivamente.
El entorno influye sobre la capacitacin, que a su vez
influye sobre el entorno y llega a ser determinante para
la vida individual y colectiva.

Principios
Una organizacin de la definicin de las competencias y
de la capacitacin debe asociarse para establecer una
investigacin participante.

En la eleccin de las tareas deben participar todos los


actores (tutores, ejecutivos de la empresa, coordinador y
trabajadores). Cada uno de los asociados en la accin
tiene su propia concepcin del oficio, as como de la
capacitacin y de sus contenidos.

Principios
Los trabajadores pueden adquirir saberes relativamente
complejos, sin dominar realmente los conocimientos de
base.

En gran parte se explica por la motivacin que surge en


el momento en que se le otorga a alguien confianza y
que se le responsabiliza.
Una vez adquiridos los saberes complejos, se entienden
mejor a veces la utilidad de las bases tericas, que de
hecho se manifiestan entonces indispensables.

Principios
La identificacin de las competencias, y de los objetivos del trabajo
comienza por identificar y analizar las disfunciones propias a cada
organizacin y que son la causa de costos innecesarios .
La capacitacin y la definicin de competencias, permite generar un
ambiente de motivacin que es fundamental para el aprendizaje porque:

ayuda colectivamente a los trabajadores en su anlisis;


realmente se les escucha;
pueden expresarse sin temer represalias;
implica un dilogo abierto con el personal de mando;
es posible discutir, sin que ello sea interpretado sistemticamente como
una reivindicacin;
la organizacin del trabajo no los "frena" sino que los anima y los incita
a hacer preguntas.
aprenden rpidamente porque en realidad saben ms de lo que
suponen.

Principios

La definicin de la competencia y de su norma ocurre al


final del proceso de aprendizaje por alternancia y de
acciones para contrarrestar las disfunciones.
Es una relacin dialctica entre la capacitacin colectiva
de los empleados y su participacin efectiva, progresiva
y coordinada, en las modificaciones de sus tareas, de
sus puestos de trabajo y de sus intervenciones.