CAPTULO I

PRINCIPIOS GENERALES

Artculo 1.

Objeto

Esta Instruccin de Hormign Estructural, EHE, es el marco reglamentario por el que se

establecen las exigencias bsicas que deben cumplir las estructuras de hormign para
satisfacer los requisitos bsicos de seguridad estructural y seguridad en caso de incendio,
adems de la proteccin del medio ambiente, proporcionando procedimientos que permiten
demostrar su cumplimiento con suficientes garantas tcnicas.
Las exigencias bsicas deben cumplirse en el proyecto y la construccin de las
estructuras de hormign, as como en su mantenimiento.
Esta Instruccin supone que el proyecto, construccin y control de las estructuras que
constituyen su mbito de aplicacin son llevados a cabo por tcnicos y operarios con los
conocimientos necesarios y la experiencia suficiente. Adems, se da por hecho que dichas
estructuras estarn destinadas al uso para el que hayan sido construidas y sern
adecuadamente mantenidas durantes su vida de servicio.
La notacin, las unidades y la terminologa empleadas en esta Instruccin son las
indicadas en el Anejo n 1.

Artculo 2.

Campo de aplicacin

Esta Instruccin es aplicable a todas las estructuras y elementos de hormign

estructural, de edificacin o de obra pblica, con las excepciones siguientes:
-

los elementos estructurales mixtos de hormign y acero estructural y, en

general, las estructuras mixtas de hormign estructural y otro material de
distinta naturaleza con funcin resistente;
las estructuras en las que la accin del pretensado se introduce mediante
armaduras activas fuera del canto del elemento;
las estructuras realizadas con hormigones especiales no considerados
explcitamente en esta Instruccin, tales como los pesados, los refractarios y los
compuestos con amiantos, serrines u otras sustancias anlogas;
las estructuras que hayan de estar expuestas normalmente a temperaturas
superiores a 70C; y
las presas.

Los elementos de hormign estructural pueden ser construidos con hormign en masa,
armado o pretensado.
Cuando, en funcin de las caractersticas de la estructura, exista reglamentacin
especfica de acciones, esta Instruccin se aplicar complementariamente a la misma.
Cuando a la vista de las caractersticas de la obra, definidas por la Propiedad, la
estructura pueda considerarse como una obra especial o singular, esta Instruccin ser de
aplicacin con las adaptaciones y disposiciones adicionales que, bajo su responsabilidad,
establezca el Autor del proyecto para satisfacer las exigencias bsicas definidas en esta
Instruccin, con su mismo nivel de garanta.

I-1

COMENTARIOS
En el caso de estructuras de edificacin, las acciones se establecern conforme a lo indicado en el Cdigo Tcnico
de la Edificacin.
En el caso de puentes, la reglamentacin especfica aplicable ser la Instruccin de acciones en puentes de
carretera, IAP; y la Instruccin de acciones en puentes de ferrocarril, IAPF.
Para estructuras situadas en zonas ssmicas, la reglamentacin especfica ser la Norma de construccin
sismorresistente: parte general y edificacin, NCSE, y parte de puentes, NCSP.

Artculo 3.

Consideraciones generales

Todos los agentes que participan en el proyecto, construccin, control y mantenimiento

de las estructuras de hormign estn obligados a conocer y aplicar esta Instruccin.
Para asegurar que una estructura de hormign satisface los requisitos bsicos
establecidos en esta Instruccin y que cumple las correspondientes exigencias bsicas, los
agentes que intervengan deben cumplir las condiciones que se establecen en la misma para el
proyecto, la ejecucin, el control y el mantenimiento de la estructura.
Para justificar que la estructura cumple las exigencias bsicas que establece esta
Instruccin, el Autor del Proyecto y la Direccin Facultativa podrn:
a) adoptar soluciones tcnicas que sean conformes con los procedimientos que
contempla esta Instruccin, cuya aplicacin es suficiente para acreditar el
cumplimiento de la exigencias bsicas establecidas en la misma, o
b) adoptar soluciones alternativas que se aparten parcial o totalmente de los
procedimientos contemplados en esta Instruccin. Para ello, el Autor del
Proyecto y la Direccin Facultativa pueden, en uso de sus atribuciones, bajo su
personal responsabilidad y previa conformidad de la Propiedad, adoptar
soluciones alternativas (mediante sistemas de clculo, disposiciones
constructivas, procedimientos de control, etc., diferentes), siempre que se
justifique documentalmente que la estructura proyectada cumple las exigencias
bsicas de esta Instruccin porque sus prestaciones son, al menos,
equivalentes a las que se obtendran por la aplicacin de los procedimientos de
sta.

Artculo 4.

Condiciones generales

4.1. Condiciones administrativas

En el mbito de esta Instruccin, slo podrn utilizarse productos de construccin
legalmente comercializados en pases que sean miembros de la Unin Europea o bien que
sean parte del Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo.
En determinados casos, y con el fin de asegurar su suficiencia, esta Instruccin
establece las caractersticas tcnicas de los materiales, productos, equipos y sistemas
incluidos en su mbito, sin perjuicio del Marcado CE que les sea aplicable de acuerdo con las
correspondientes Directiva Europeas y, en particular con la Directiva 89/106/CEE del Consejo,
de 21 de diciembre de 1988, relativa a las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas de los Estados miembros sobre los productos de construccin, transpuesta por
el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, por el que se dictan disposiciones para la libre
circulacin de los productos de construccin.
Las citas a las normas UNE, UNE EN o UNE EN ISO, que se relacionan en el Anejo
n 2, se refieren a sus versiones referenciadas en el texto, salvo en el caso de normas UNE EN
que sean equivalentes a normas EN cuya referencia haya sido publicada en el Diario Oficial de
la Unin Europea, en el marco de aplicacin de la Directiva 89/106/CEE sobre productos de

I-2

construccin, en cuyo caso la cita se deber relacionar con la versin de dicha referencia.
Los distintivos de calidad voluntarios que faciliten el cumplimiento de las exigencias de
esta Instruccin podrn ser reconocidos por las Administraciones Pblicas competentes.
Tambin podrn reconocerse las certificaciones de conformidad de procesos relacionados con
el proyecto y la construccin de las estructuras de hormign, as como las certificaciones
medioambientales.

4.2.

Condiciones tcnicas para la conformidad con esta Instruccin

4.2.1. Condiciones tcnicas de los productos, equipos y sistemas

Los productos de construccin que se incorporen con carcter permanente a las
estructuras (hormign, ferralla elaborada, elementos de pretensado y elementos prefabricados)
debern presentar las caractersticas suficientes para que la estructura cumpla las exigencias
bsicas de esta Instruccin, para lo que deber comprobarse su conformidad de acuerdo con
los criterios establecidos en el Ttulo 6.
Las caractersticas de los materiales incorporados como materia prima para la
elaboracin de los productos a los que hace referencia el prrafo anterior, debern permitir que
stos, tras su elaboracin, en su caso, cumplan las exigencias bsicas de esta Instruccin, por
lo que debern cumplir las especificaciones establecidas para dichos materiales.

4.2.2. Condiciones tcnicas del proyecto

El proyecto deber describir la estructura, justificando la solucin adoptada y definiendo
las exigencias tcnicas de las obras de ejecucin con el detalle suficiente para que puedan
valorarse e interpretarse inequvocamente durante su ejecucin.
En particular, el proyecto definir las obras proyectadas con el detalle adecuado, de
modo que pueda comprobarse explcitamente que las soluciones adoptadas cumplen las
exigencias bsicas de esta Instruccin y del resto de la reglamentacin tcnica que le fuera
aplicable. Esta definicin incluir, al menos, la siguiente informacin:
a) las caractersticas tcnicas de cada unidad de obra, con indicacin de las
condiciones para su ejecucin y las verificaciones y controles a realizar para
comprobar su conformidad con lo indicado en el proyecto,
b) las caractersticas tcnicas mnimas que deben cumplir los productos, equipos y
sistemas que se incorporen de forma permanente a la estructura proyectada,
as como sus condiciones de suministro, las garantas de calidad y el control de
recepcin que deba realizarse.
A la vista de las posibles mayores garantas tcnicas y de trazabilidad que puedan
estar asociadas a los distintivos, el Autor del proyecto valorar la inclusin en el
correspondiente pliego de prescripciones tcnicas particulares, de la exigencia de
productos y procesos que ostenten distintivos de calidad oficialmente reconocidos
en el mbito de esta Instruccin.
c) las verificaciones y pruebas de carga que, en su caso, deban realizarse sobre la
estructura construida, y
d) las instrucciones de uso y mantenimiento de la estructura.
En el Anejo n 3 se describe el contenido mnimo del proyecto de una estructura de
hormign, sin perjuicio de lo establecido en la legislacin vigente y de lo que, en su caso,
pudieran establecer las Administraciones competentes.

I-3

4.2.3. Condiciones tcnicas de la ejecucin

Las obras de ejecucin de la estructura se llevarn a cabo con sujecin al proyecto y a
las modificaciones que, bajo su responsabilidad y en uso de sus atribuciones, autorice la
Direccin Facultativa, con la conformidad, en su caso, de la Propiedad. Adems, debern ser
conformes a la reglamentacin que sea aplicable, a las normas de buena prctica constructiva
y a las instrucciones de la Direccin Facultativa.
Durante la construccin, se desarrollarn las actividades de control necesarias para
comprobar la conformidad de los procesos empleados en la ejecucin, la conformidad de los
materiales y productos que lleguen a la obra, as como la conformidad de aqullos que se
preparen en la misma con la finalidad de ser incorporados a ella con carcter definitivo.
Atendiendo a los mismos criterios de garanta expuestos en el apartado anterior, la
Direccin Facultativa valorar la conveniencia de exigir productos o procesos que estn en
posesin de distintivos de calidad oficialmente reconocidos en el mbito de esta Instruccin,
aun en el caso de que tal exigencia no haya sido prevista en el proyecto.
Durante la construccin de la obra, la Direccin Facultativa elaborar la documentacin
que reglamentariamente sea exigible y que, como mnimo, deber incluir una memoria que
recoja las incidencias principales de la ejecucin, una coleccin de planos que reflejen el
estado final de la obra tal y como ha sido construida y la documentacin correspondiente al
control de calidad efectuado durante la obra, todo ello de conformidad con lo establecido en
esta Instruccin.
COMENTARIOS
Se recuerda que, en general, la utilizacin de un producto o de un proceso en posesin de un distintivo oficialmente
reconocido, conlleva unas consideraciones especiales en el control de recepcin.

Artculo 5.

Requisitos esenciales

Con el fin de garantizar la seguridad de las personas, los animales y los bienes, el
bienestar de la sociedad y la proteccin del medio ambiente, las estructuras de hormign
debern ser idneas para su uso, durante la totalidad del perodo de vida til para la que se
construye. Para ello, debern satisfacer los requisitos bsicos siguientes:
a) seguridad y funcionalidad estructural, consistente en reducir a lmites
aceptables el riesgo de que la estructura tenga un comportamiento mecnico
inadecuado frente a las acciones e influencias previsibles a las que pueda estar
sometido durante su construccin y uso previsto, considerando la totalidad de
su vida til,
b) seguridad en caso de incendio, consistente en reducir a lmites aceptables el
riesgo de que los usuarios de la estructura sufran daos derivados de un
incendio de origen accidental, e
c) higiene, salud y proteccin del medio ambiente, en su caso, consistente en
reducir a lmites aceptables el riesgo de que se provoquen impactos
inadecuados sobre el medio ambiente como consecuencia de la ejecucin de
las obras.
Para la consecucin de los anteriores requisitos bsicos, debern cumplirse las
exigencias bsicas que se relacionan en este artculo. Para su comprobacin ser suficiente,
en algunos casos, la aplicacin de los procedimientos incluidos en esta Instruccin, mientras
que en otros, debern ser complementados con lo establecido por otras reglamentaciones
vigentes de carcter ms especfico en funcin del uso de la estructura.
En cualquier caso, la Propiedad deber fijar previamente al inicio de proyecto, la vida

I-4

til nominal de la estructura, que no podr ser inferior a lo indicado en las correspondientes
reglamentaciones especficas o, en su defecto, a los valores recogidos en la tabla 5.1.

Tabla 5.1. Vida til nominal de los diferentes tipos de estructura (1)
Tipo de estructura

Vida til
nominal

Estructuras de carcter temporal (2)

Entre 3 y 10
aos (*)

Elementos estructurales reemplazables que no forman parte de

la estructura principal (por ejemplo, barandillas, apoyos de
tuberas)

Entre 10 y
25 aos

Edificios (o instalaciones) agrcolas o industriales y obras

martimas

Entre 15 y
50 aos

Edificios de viviendas u oficinas, puentes u obras de paso de

longitud total inferior a 10 metros y estructuras de ingeniera
civil (excepto obras martimas) de repercusin econmica baja
o media

50 aos

Edificios de carcter monumental o de importancia especial

100 aos

Puentes de longitud total igual o superior a 10 metros y otras

estructuras de ingeniera civil de repercusin econmica alta

100 aos

(1)

Cuando una estructura est constituida por diferentes partes, podr adoptarse para tales partes diferentes
valores de vida til, siempre en funcin del tipo y caractersticas de la construccin de las mismas.
(2)
En funcin del propsito de la estructura (exposicin temporal, etc.). En ningn caso se considerarn como
estructuras de carcter temporal aquellas estructuras de vida til nominal superior a 10 aos.

La Propiedad podr establecer tambin otros requisitos adicionales, como por ejemplo,
el aspecto, en cuyo caso deber identificar previamente a la realizacin del proyecto las
exigencias bsicas ligadas a la consecucin de los citados objetivos adicionales, as como los
criterios para su comprobacin.
Los anteriores requisitos se satisfarn mediante un proyecto que incluya una adecuada
seleccin de la solucin estructural y de los materiales de construccin, una ejecucin
cuidadosa conforme al proyecto, un control adecuado del proyecto, de la ejecucin y de la
explotacin as como un uso y mantenimiento apropiados.
COMENTARIOS
Se entiende por vida til de la estructura el perodo de tiempo, a partir de la fecha en la que finaliza su ejecucin,
durante el que deben mantenerse las exigencias bsicas en unos lmites aceptables. Durante ese perodo requerir
una conservacin normal, que no implique operaciones de rehabilitacin.
En edificios pblicos como son los dedicados a salud o educacin, cuya sustitucin conlleva una repercusin socioeconmica importante es recomendable plantear una vida til mayor que en edificios convencionales de viviendas,
por ejemplo 75 aos.

I-5

5.1.

Exigencias bsicas

Las exigencias bsicas que debe cumplir una estructura de hormign para satisfacer
los requisitos bsicos son las que se relacionan a continuacin.

5.1.1. Exigencias bsicas de seguridad estructural

Para satisfacer este requisito bsico, las estructuras debern proyectarse, construirse,
controlarse y mantenerse de forma que se cumplan unos niveles mnimos de fiabilidad para
cada una de las exigencias bsicas que se establecen en los apartados siguientes.
Se entiende que el cumplimiento de esta Instruccin, complementada por las
correspondientes reglamentaciones especficas relativas a acciones, es suficiente para
garantizar la satisfaccin de este requisito bsico de seguridad estructural.

5.1.1.1.

Exigencia bsica de resistencia y estabilidad

La resistencia y la estabilidad de la estructura sern las adecuadas para que no se

generen riesgos inadmisibles como consecuencia de las acciones e influencias previsibles,
tanto durante su fase de ejecucin como durante su uso, mantenindose durante su vida til
prevista. Adems, cualquier evento extraordinario no deber producir consecuencias
desproporcionadas respecto a la causa original.
El nivel de fiabilidad que debe asegurarse en las estructuras de hormign vendr
definido por su ndice de fiabilidad, 50, para un perodo de referencia de 50 aos, que en el
caso general, no deber ser inferior a 3,8. En el caso de estructuras singulares o de
estructuras de poca importancia, la Propiedad podr adoptar un ndice diferente.
Los procedimientos incluidos en esta Instruccin mediante la comprobacin de los
Estados Lmite ltimos, junto con el resto de criterios relativos a ejecucin y control, permiten
satisfacer esta exigencia bsica.
COMENTARIOS
La fiabilidad se puede definir como la capacidad de la estructura para cumplir, con una probabilidad predefinida,
una funcin en condiciones determinadas. En cierto modo corresponde a la probabilidad de ausencia de fallo y se
puede cuantificar mediante el ndice de fiabilidad, .
El ndice de fiabilidad est relacionado con la probabilidad global de fallo, Pf, segn la siguiente expresin:
( ) = 1 Pf
siendo () la funcin de distribucin normal N(0,1).
Se recuerda que para una vida til t, la probabilidad de fallo Pft viene dado por la siguiente expresin:
Pft = 1- (1-Pf1)t
lo que implica que, para una vida til de 50 aos, el ndice de fiabilidad mnimo de una estructura normal ser de
3,8.
La probabilidad de fallo Pf no corresponde a la frecuencia real de fallos estructurales, sino que constituye un valor
nominal de seguridad que sirve de base para el desarrollo de procedimientos coherentes y rigurosos para el
dimensionamiento de estructuras.

5.1.1.2.

Exigencia bsica de aptitud al servicio

La aptitud al servicio ser conforme con el uso previsto para la estructura, de forma que
no se produzcan deformaciones inadmisibles, se limite a un nivel aceptable, en su caso, la

I-6

probabilidad de un comportamiento dinmico inadmisible para la confortabilidad de los

usuarios y, adems, no se produzcan degradaciones o fisuras inaceptables.
Se entender que la estructura tiene deformaciones admisibles cuando cumpla las
limitaciones de flecha establecidas por las reglamentaciones especficas que sean de
aplicacin. En el caso de las estructuras de edificacin, se utilizarn las limitaciones indicadas
en el apartado 4.3.3.1 del Documento Bsico Seguridad Estructural del Cdigo Tcnico de la
Edificacin.
Adems, en ausencia de requerimientos especficos (estanquidad, etc.), las aberturas
caractersticas de fisura no sern superiores a las mximas aberturas de fisura (wmx) que
figuran en la tabla 5.1.1.2
Tabla 5.1.1.2
Clase de exposicin,
segn artculo 8

wmx [mm]
Hormign armado

Hormign pretensado

(para la combinacin de
acciones cuasi
permanentes)

(para la combinacin de acciones

frecuentes)

0,4

0,2

IIa, IIb, H

0,3

0,2(1)

IIIa, IIIb, IV, F

0,2
Descompresin

IIIc, Qa, Qb, Qc

0,1

(1)

Adicionalmente deber comprobarse que las armaduras activas se encuentran en la zona comprimida de
la seccin.
(2)
En el caso de las clases de exposicin Q, por ataque qumico, la limitacin del ancho de fisura a 0,1 mm
slo ser aplicable cuando el grado de agresividad pueda afectar a la corrosin de las armaduras.

Se entender que un elemento estructural tiene vibraciones admisibles cuando cumpla

las limitaciones establecidas por las reglamentaciones especficas que sean de aplicacin. En
el caso de las estructuras de edificacin, se utilizarn las limitaciones indicadas en el apartado
4.3.4 del Documento Bsico Seguridad Estructural del Cdigo Tcnico de la Edificacin.
Los procedimientos incluidos en esta Instruccin mediante la comprobacin de los
Estados Lmite de Servicio, junto con el resto de criterios relativos a ejecucin y control,
permiten satisfacer esta exigencia bsica.
El nivel de fiabilidad que debe asegurarse en las estructuras de hormign para su
aptitud al servicio, vendr definido por su ndice de fiabilidad, 50, para un perodo de 50 aos,
que en el caso general, no deber ser inferior a 1,5.

5.1.2. Exigencias bsicas de seguridad en caso de incendio

Para satisfacer este requisito bsico, en su caso, las obras debern proyectarse,
construirse, controlarse y mantenerse de forma que se cumplan una serie de exigencias
bsicas, entre las que se encuentra la de resistencia de la estructura frente al fuego.
El cumplimiento de esta Instruccin no es, por lo tanto, suficiente para el cumplimiento
de este requisito bsico, siendo necesario cumplir adems las disposiciones del resto de la
reglamentacin vigente que sea de aplicacin.

5.1.2.1.

Exigencia bsica de resistencia de la estructura frente al fuego

La estructura deber mantener su resistencia frente al fuego durante el tiempo

establecido en las correspondientes reglamentaciones especficas que sean aplicables de
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manera que se facilite la evacuacin de los ocupantes y la intervencin de los equipos de

rescate y extincin de incendios.
En el Anejo n 7 de esta Instruccin se proporcionan unas recomendaciones para la
proteccin adicional contra el fuego de elementos estructurales a fin de evitar un colapso
prematuro de la estructura y limitar la propagacin del fuego fuera de reas concretas.

5.1.3. Exigencias bsicas de higiene, salud y medio ambiente

Cuando as lo indique la Propiedad o lo exija la reglamentacin aplicable, para
satisfacer este requisito bsico, las estructuras debern proyectarse, construirse y controlarse
de forma que se cumpla la exigencia bsica de calidad medioambiental de la ejecucin.
El cumplimiento de esta Instruccin es suficiente para la satisfaccin de este requisito
bsico, sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones del resto de la legislacin vigente de
carcter medioambiental que sea de aplicacin.

5.1.3.1.

Exigencia bsica de calidad medioambiental de la ejecucin

Cuando as lo decida la Propiedad, la construccin de la estructura deber ser

proyectada y ejecutada de manera que se minimice la generacin de impactos
medioambientales provocados por la misma, fomentando la reutilizacin de los materiales y
evitando, en lo posible, la generacin de residuos.

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