Naciones Unidas

Convencin sobre la eliminacin

de todas las formas de discriminacin
contra la mujer

CEDAW/C/ARG/Q/6
Distr. general
1 de diciembre de 2008
Espaol
Original: ingls

Comit para la Eliminacin de la Discriminacin

contra la Mujer
Grupo de trabajo anterior al perodo de sesiones
44 perodo de sesiones
20 de julio a 7 de agosto de 2009

Lista de cuestiones y preguntas relativas al examen

de los informes peridicos
Argentina
El grupo de trabajo anterior al perodo de sesiones examin el sexto informe
peridico de la Argentina (CEDAW/C/ARG/6).
Generalidades
1.
Srvanse proporcionar informacin detallada sobre el proceso de preparacin
del sexto informe peridico, en la que se indiquen los departamentos
gubernamentales y las instituciones que participaron, as como el carcter y el
alcance de su participacin, si se celebraron consultas con organizaciones no
gubernamentales y si el Gobierno aprob el informe y lo present al Parlamento.
2.
El informe contiene muy pocos datos estadsticos desglosados por sexo sobre
la situacin de la mujer en las esferas que abarca la Convencin. Rogamos faciliten
informacin sobre la situacin de la reunin y el anlisis de datos en el pas en
general e indiquen hasta qu punto esos datos se renen desglosados por sexo.
Srvanse describir cmo piensa mejorar el Gobierno la reunin de datos desglosados
por sexo en relacin con las esferas de la Convencin.
Marco constitucional, legislativo e institucional
3.
En el informe se hace referencia a distintas medidas adoptadas y leyes
aprobadas en los ltimos aos, tanto a nivel federal como local, para promover o
mejorar la situacin de la mujer. Srvanse proporcionar informacin detallada sobre
la labor realizada por el Gobierno para aplicar de manera efectiva esas leyes y
medidas en todo el pas, tanto en el plano federal como en el local, durante el
perodo que se examina.
4.
El Comit, en sus anteriores observaciones finales (vase A/59/38, segunda
parte, prrs. 372 y 373), recomend al Estado parte que incorporara perspectivas de
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*0862696*

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gnero en todos sus proyectos, polticas y programas sociales y econmicos para

asegurar que apoyaran el objetivo de la igualdad entre los gneros. Tambin lo
invit a evaluar peridicamente tales medidas y su incidencia en las mujeres.
Srvanse facilitar informacin sobre cualquier intento que haya hecho el Gobierno
de evaluar la repercusin que tienen en las mujeres sus polticas, programas y
proyectos sociales y econmicos.
Mecanismos nacionales encargados del adelanto de la mujer
5.
En sus anteriores observaciones finales (vase A/59/38, segunda parte,
prrs. 370 y 371), el Comit manifest su preocupacin por que el Consejo Nacional
de la Mujer tuviera un papel limitado en la estructura gubernamental y recomend al
Estado parte que reforzara el mecanismo nacional existente para el adelanto de la
mujer. Srvanse proporcionar informacin sobre el Consejo Nacional de la Mujer y
el papel que ejerce actualmente en la estructura gubernamental, incluida
informacin sobre su interaccin con otros mecanismos del Estado por lo que se
refiere a la planificacin de polticas pblicas. Rogamos tengan la amabilidad de
facilitar informacin detallada sobre los recursos humanos y financieros del Consejo
a todos los niveles y sobre el modo en que el Gobierno evala si su presupuesto es
acorde con las polticas que est previsto que lleve a efecto. Srvanse incluir
informacin sobre la labor realizada para promover una mayor coordinacin entre el
Consejo Nacional de la Mujer y las oficinas provinciales y municipales para el
adelanto de la mujer.
Programas y planes de accin
6.
En el informe se hace referencia al plan de accin nacional para erradicar la
violencia contra la mujer en el mbito familiar, promovido por el Consejo Nacional
de la Mujer. Srvanse aportar informacin adicional sobre dicho plan, incluida
informacin detallada sobre los recursos materiales y humanos que se asignan a tal
efecto, y sobre si se han establecido indicadores y metas con plazos precisos para
evaluar la aplicacin del plan en todas las regiones del pas.
7.
El informe se refiere a la Ley 26.150 sobre la educacin sexual, por la que se
cre el Programa Nacional de Educacin Sexual, de aplicacin obligatoria en todo el
pas y en todos los niveles educativos a partir de los 5 aos de edad. En el informe
tambin se seala que se ha creado una comisin encargada de elaborar una
propuesta para su aplicacin en la totalidad del pas. Srvanse facilitar informacin
sobre la labor que se est realizando para lograr la introduccin efectiva de la
educacin sexual en las escuelas pblicas y privadas del sistema oficial de
enseanza a todos los niveles. Srvanse informar tambin sobre la Comisin, as
como sobre su funcionamiento, composicin y estructura.
Estereotipos y prcticas culturales
8.
En el informe se seala que, si bien las mujeres alcanzan unos niveles de
educacin ms altos, siguen eligiendo mbitos relacionados con las esferas sociales,
lo que repercute en sus sueldos futuros. Se han adoptado medidas para solucionar
ese problema? Srvanse comunicar si se est intentando de algn modo cambiar los
modelos sociales y culturales que generan los estereotipos y dan lugar a que las
mujeres y las nias elijan funciones tradicionales.

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Violencia contra la mujer

9.
En sus anteriores observaciones finales (vase A/59/38, segunda parte,
prrs. 378 y 379), el Comit inst al Estado parte a que velara por la aplicacin de
un enfoque amplio para hacer frente a la violencia contra las mujeres y las nias,
teniendo en cuenta su recomendacin general No. 19 sobre la violencia contra la
mujer. En el informe se hace referencia a diversas leyes que se han aprobado, tanto a
nivel nacional como local, sobre la violencia en el mbito familiar. Srvanse
proporcionar informacin detallada sobre la legislacin vigente en el pas en materia
de violencia domstica. Rogamos tengan la amabilidad de indicar si la legislacin
contempla la violacin dentro del matrimonio.
10. Srvanse facilitar informacin estadstica sobre el nmero de casos de
violencia contra las mujeres y las nias que se denunciaron durante el perodo que
se examina. Rogamos incluyan informacin pormenorizada del nmero de autores
de actos violentos contra mujeres que fueron procesados y sancionados durante ese
perodo. Dichas estadsticas deberan reflejar las diferencias regionales. Srvanse
tambin aportar informacin estadstica sobre el nmero de mujeres que murieron al
ao a causa de la violencia domstica durante el perodo en el que se centra el
examen.
11. El informe hace referencia a una oficina creada por la Corte Suprema para
ocuparse de los casos de violencia domstica. Srvanse proporcionar informacin
detallada sobre dicha oficina, y sobre su creacin, composicin y estructura.
12. El informe se refiere a la violencia contra la mujer en el lugar de trabajo y a
diversos proyectos de ley sobre el acoso y la violencia en el entorno laboral que se
han presentado en 21 asambleas legislativas provinciales y en el Congreso Nacional.
Srvanse informar sobre la situacin en que se encuentran dichos proyectos de ley y
sobre la incidencia del acoso en los sectores pblico y privado.
Explotacin de la mujer
13. El informe cita diversos proyectos de ley sobre la trata que se han presentado
al Congreso. Srvanse aportar informacin sobre la situacin de esos proyectos de
ley y su contenido, as como sobre las leyes o las medidas vigentes actualmente en
el pas para impedir la trata de mujeres y nias, tanto a nivel federal como local.
Srvanse informar tambin sobre las estrategias y polticas regionales y federales
que existen para prevenir, investigar, castigar y eliminar el comercio y la trata
nacionales e internacionales de mujeres y nias.
14. En el informe se seala que se ha creado una dependencia especializada para
investigar los delitos contra la integridad sexual, as como la trata y la utilizacin de
nios en la prostitucin. Rogamos tengan la amabilidad de describir cmo funciona
esa dependencia. Srvanse informar tambin sobre el nmero de enjuiciamientos,
sentencias absolutorias y condenas, as como sobre la cantidad de sanciones que se
han impuesto en relacin con esos delitos durante el perodo que se examina.
Participacin en la vida poltica y pblica
15. El informe seala la escasa representacin de la mujer en los sindicatos
(21,76%), en las empresas y en las jefaturas de departamentos de las universidades.
Srvanse facilitar informacin y estadsticas actualizadas sobre la participacin de la
mujer en esas esferas durante el perodo en que se centra el examen y comunicar si

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el Gobierno est estudiando la adopcin de medidas especiales de carcter

provisional, tal como se indica en el prrafo 1 del artculo 4 y la recomendacin
general No. 25, para incrementar la participacin de la mujer en esos mbitos.
16. El informe seala que se elabor un proyecto de ley tras la celebracin de
varias reuniones de mujeres coordinadas por el Instituto Nacional contra la
Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo que tenan por objeto debatir estrategias
relativas a la paridad entre la mujer y el hombre en el mbito empresarial. Srvanse
informar sobre la situacin del proyecto de ley, y sobre su mbito y su contenido
principal.
Educacin
17. En el informe se seala que la Ley No. 26.058 de 2005 sobre la formacin
tcnica profesional reconfigura la formacin tcnica en todo el pas y en su artculo 40
se mencionan medidas especficas cuya aplicacin garantizar a los jvenes de
ambos sexos el acceso a la formacin tcnica y su permanencia en ella en las
situaciones de riesgo social o cuando hayan dificultades para lograr un aprendizaje.
Tambin afirma que se tomarn medidas para incorporar a la mujer a la formacin
tcnica profesional. Srvanse proporcionar informacin concreta sobre las medidas
que se estn aplicando actualmente para garantizar a las mujeres el acceso a la
formacin tcnica, la continuidad en ella y su finalizacin.
18. El informe hace referencia al plan nacional de becas, por el que se otorgan
500.000 becas al ao a estudiantes de 13 a 19 aos que corren el riesgo de
abandonar la escuela. Srvanse facilitar informacin detallada sobre los requisitos
especficos y las condiciones de esas becas para las nias o las mujeres. Srvanse
informar tambin de las principales razones por las que las nias o las mujeres
interrumpen su educacin e indicar si se elaboran estadsticas comparativas al
respecto.
19. En sus anteriores observaciones finales (vase A/59/38, segunda parte,
prrs. 382 y 383), el Comit pidi al Estado parte que incluyera en su prximo
informe datos e informacin completos sobre la situacin educacional de las
mujeres y las oportunidades de que disponen, en particular en el mbito de la
formacin profesional. Srvanse aportar informacin detallada sobre los tipos de
formacin profesional y tcnica, desglosada por sexo y por mbito de estudio.
Salud
20. En el informe se hace referencia a un reducido nmero de casos en los que el
aborto no est prohibido. Srvanse indicar si el Gobierno ha aplicado alguna medida
para despenalizar el aborto. Srvanse informar tambin detalladamente sobre el
nmero de mujeres que fueron enjuiciadas por abortar ilegalmente durante el
perodo que se examina y las sanciones que se les impusieron.
21. Srvanse facilitar informacin pormenorizada sobre el nmero de mujeres que
han comunicado haberse quedado embarazadas a consecuencia de una violacin en
los cuatro ltimos aos y cuntas han muerto por someterse a un aborto ilegal.
Rogamos tengan la amabilidad de informar sobre la labor realizada para hacer frente
a esa cuestin. Srvanse igualmente aportar informacin sobre las medidas
adoptadas para concienciar a las vctimas de la importancia de recibir atencin
mdica tras una agresin.

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22. En sus anteriores observaciones finales (vase A/59/38, segunda parte,

prrs. 380 y 381), el comit expres su preocupacin por la falta de informacin
sobre la labor realizada por el Estado parte para evaluar la eficacia del Programa
Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable y le pidi que en su prximo
informe peridico le informara ampliamente sobre dicha evaluacin. En el informe
se proporciona informacin sobre las repercusiones del Programa, pero no se han
evaluado 4 de sus 10 objetivos porque no se ha consolidado informacin estadstica
desde 2005. Srvanse facilitar informacin estadstica relativa a esos objetivos para
poder valorar tambin las repercusiones del Programa en esas cuatro esferas.
23. El informe seala que en 2005 el 52% de los casos de mortalidad materna se
debieron a una atencin mdica insuficiente y a la falta de calidad de los servicios
sanitarios. Srvanse proporcionar informacin estadstica sobre las principales
causas y los porcentajes de mortalidad materna correspondientes a 2006 y 2007.
Srvanse informar tambin sobre la principal labor realizada para mejorar el acceso
a servicios sanitarios de calidad en todo el pas.
24. El informe indica que en 2005 el porcentaje de embarazos de adolescentes fue
relativamente alto. Srvanse aportar informacin estadstica sobre el nmero de
casos de embarazos de adolescentes que se registraron durante el perodo que se
examina.
25. El informe se refiere a la Ley Nacional 26.130 sobre la anticoncepcin
quirrgica, que se aprob en 2006 y regula la prctica mdica de la ligadura de las
trompas de Falopio y la vasectoma. Srvanse informar sobre la aplicacin de esa ley
en todo el pas e indicar las principales dificultades que ha encontrado su aplicacin
efectiva.
26. En sus anteriores observaciones finales (vase A/59/38, segunda parte,
prrs. 380 y 381) el Comit expres su preocupacin por el incremento de las
enfermedades de transmisin sexual, como el VIH/SIDA. Srvanse proporcionar
informacin estadstica sobre el porcentaje de personas infectadas por el VIH/SIDA
durante el perodo que se examina, desglosada por sexo, edad y grupo tnico.
Srvanse indicar si existe un registro nacional que aporte datos comparativos para
facilitar el acceso a la informacin. Srvanse especificar tambin si se han
introducido programas dedicados concretamente a las mujeres y las nias para
luchar contra las enfermedades de transmisin sexual, como el VIH/SIDA.
Prestaciones sociales y econmicas
27. En el informe se afirma que, si bien en principio no hay lmites para que las
mujeres accedan a lneas de crdito, hipotecas y otras formas de crdito, en la
prctica existen impedimentos, especialmente respecto del acceso a lneas de crdito
y garantas. Srvanse facilitar informacin sobre las limitaciones que tienen las
mujeres al respecto y especificar si el Gobierno est haciendo algn intento por
eliminar toda desigualdad de facto entre la mujer y el hombre en relacin con ese
tema. Srvanse indicar tambin las iniciativas que se estn llevando a cabo en ese
mbito para solucionar la marginacin de los indgenas afroargentinos y de otras
minoras.

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Mujeres de zonas rurales

28. En sus anteriores observaciones finales (vase A/59/38, segunda parte,
prrs. 376 y 377), el Comit manifest su preocupacin por la situacin de las
mujeres de las zonas rurales, particularmente habida cuenta de su extrema pobreza y
su falta de acceso a la atencin sanitaria, la educacin, las posibilidades de
obtencin de crditos y los servicios comunitarios. En el informe se sealan que
entre las dificultades que se oponen a la promocin de los derechos de las mujeres
de zonas rurales se cuentan el sexismo, la violencia y otras relativas a la salud y la
educacin de la mujer. Se afirma tambin que hay una falta de coordinacin entre
las diferentes instituciones que se encargan de esos problemas. Srvanse indicar la
labor que ha realizado el Gobierno para promover la coordinacin entre las diversas
instituciones a fin de superar esas dificultades. Srvanse especificar tambin si en el
presupuesto nacional se dedica una suma concreta a programas en favor de las
mujeres de zonas rurales.
29. Srvanse aportar informacin sobre la tasa de mortalidad de las mujeres de
zonas rurales en comparacin con la de las mujeres de zonas urbanas. Srvanse
proporcionar tambin informacin estadstica sobre la tasa de mortalidad infantil en
las zonas rurales comparada con la de las zonas urbanas.
Enmienda al prrafo 1 del artculo 20 de la Convencin
30. Srvanse indicar los progresos logrados en la aceptacin de la enmienda al
prrafo 1 del artculo 20 de la Convencin.

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