Introduo
conhecida a importncia da emigrao espanhola e italiana na constituio das
sociedades nacionais do cone sul da Amrica Latina; muito menos se sabe sobre o
impacto da emigrao portuguesa, especialmente nos pases de fala hispnica
(Assuno, 2004; Padilla, 2004). Este artigo explora as dinmicas migratrias e as
caractersticas dos imigrantes portugueses na regio do Rio da Prata, rea que
abarca a Repblica Oriental do Uruguai, as provncias do litoral Argentino e os estados do Sul do Brasil. A anlise proposta resulta fundamentalmente de informao
obtida em arquivos oficiais portugueses, nos escassos trabalhos de investigao existentes e de uma anlise preliminar de dados recolhidos junto a associaes de imigrantes e descendentes de portugueses nos trs pases mencionados. A primeira seco introduz a Regio Platina e caracteriza-a histrica e culturalmente. A segunda
descreve os processos migratrios que a foram povoando entre meados do sculo
XIX e meados do sculo XX. Com esse objectivo, identificam-se as polticas migratrias na origem e destinos e periodizam-se os fluxos provenientes de Portugal. Na seco seguinte so revistos alguns elementos de caracterizao dos vrios ncleos de
imigrantes portugueses na regio, sobretudo do ponto de vista das suas prticas e estruturas associativas. O artigo conclui com um conjunto de reflexes comparativas.1
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Figura 1
Helena Carreiras, Andrs Malamud, Beatriz Padilla, Maria Xavier e Diego Bussola
(Corra, 2000: 29). Aqui se combateria, nos sculos seguintes, pela definio dos
novos limites entre Espanha e Portugal.
Na sequncia do Tratado de Tordesilhas de 1494, toda a Regio Platina ficava
na posse de Espanha. O enviado hispnico Pedro de Mendoza fundaria, em 1536, a
cidade de Buenos Aires sobre a margem direita do rio. Contudo, em 1580 os acontecimentos polticos na Pennsula Ibrica ocasionaram uma mudana inesperada.
Dois anos antes, o rei portugus Dom Sebastio fora morto na batalha de Alccer
Quibir no Norte de frica. O trono de Portugal ficou sem sucessores, o que fez com
que, aps a morte do regente transitrio Dom Henrique, o rei de Espanha, Filipe II,
tenha unificado sob a sua autoridade as coroas peninsulares. Simultaneamente, a
cidade de Buenos Aires era novamente fundada por Juan de Garay, na medida em
que a primeira povoao havia sido destruda pelos nativos. Assim, o ano de 1580
assinalou ao mesmo tempo o nascimento da Unio Ibrica na Europa e o da cidade
mais importante da Regio Platina na Amrica. Se a primeira iria durar apenas sessenta anos, a segunda estava destinada a um futuro mais venturoso.
A dominao espanhola sobre Portugal manifestou-se, no Rio da Prata, de
uma forma paradoxalmente invertida. Com efeito, Buenos Aires foi invadida pelos comerciantes lusitanos que captavam o contrabando proveniente das minas do
Potos e introduziam os produtos ingleses na cidade, violando desse modo a regulamentao monopolstica espanhola (Khn, 2002: 31). Esta situao manteve-se
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O conflito entre as antigas colnias espanholas do Prata e o que seria o imprio do Brasil continuaria por resolver, com guerras intermitentes, at ao fim da Guerra do Paraguai em 1870, que
alinhou a Argentina, Brasil e Uruguai contra o Paraguai.
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ora incentivada pelos governos, ora por ordens religiosas (jesutas), ou pela ambio pessoal de aventureiros e bandeirantes.
Hoje em dia, a populao platina de origem maioritariamente europeia,
com escassa presena de indivduos de ascendncia africana e uma reduzida componente indgena. A populao autctone e os escravos trazidos de alm-mar foram dizimados no sculo XIX por guerras, doenas e, nalguns casos, campanhas
explicitamente dirigidas a desloc-los ou extermin-los. Como consequncia, os
habitantes de ascendncia hispnica ou lusitana converteram-se no elemento demogrfico hegemnico. Os lusitanos, contudo, foram-se retraindo em direco ao
norte, sobretudo a partir da derrota militar do imprio brasileiro face s Provncias
Unidas do Rio da Prata (Argentina) em 1828. O resultado mais evidente da guerra
foi a criao da Repblica Oriental do Uruguai na margem norte do Rio da Prata.
Tratou-se de uma soluo de compromisso, patrocinada pela Gr-Bretanha e aceite
tanto pela Argentina como pelo Brasil. Ficava assim resolvida a questo do acesso e
navegao nos rios interiores: nenhum dos beligerantes teria o controlo sobre ambos os lados do esturio; seria um novo pas, o Uruguai, o encarregado de amortecer a relao entre os gigantes da regio. No entanto, o processo de consolidao
dos estados nacionais no foi imediato e as foras centralizadoras do Rio de Janeiro, Buenos Aires e Montevideu tiveram que lidar durante mais de trs dcadas com
as tendncias centrfugas cujo epicentro se situava no Rio da Prata.
Entre 1811 e 1870, quer dizer, entre as revolues independentistas e a Guerra
do Paraguai, as polticas domsticas da Argentina, Uruguai e Brasil estiveram fortemente imbricadas. As faces internas dos trs pases envolviam-se em contnuas
alianas com faces afins nos pases vizinhos, seguindo o princpio de que o inimigo do meu inimigo meu amigo. Estas interferncias mtuas nos assuntos internos
seriam interrompidas, contudo, quando os trs pases uniram foras numa guerra
contra o Paraguai. O conflito desenrolou-se entre 1864 e 1870 e o seu resultado favoreceu a centralizao estatal nas potncias vencedoras. Faltava apenas um passo
para a definitiva fixao das fronteiras, que selaria a supremacia dos estados nacionais sobre a fluidez territorial at ento predominante na regio (Wilde, 2003).
No incio do sculo XX, sob inspirao do baro de Rio Branco nessa altura
ministro das Relaes Exteriores do Brasil , acordar-se-ia a delimitao definitiva
das fronteiras nacionais. Apartir deste momento no existiram mais disputas territoriais entre os quatro pases da regio. No obstante, as desconfianas nacionais mantiveram-se e, por vezes, exacerbaram-se at limites que raiaram a parania. A Argentina e o Brasil comearam a crescer de costas viradas, esvaziando a fronteira e orientando o desenvolvimento em direco s suas regies centrais e reas metropolitanas (Escud e Cisneros, 2000). Apenas em 1985, com o retorno dos regimes democrticos ao Cone Sul, foi possvel ultrapassar a velha rivalidade e substituir o isolamento
mtuo e voluntrio pela cooperao regional. Aaproximao entre os quatro estados
platinos deu lugar, em 1991, criao do Mercosul, o mais ambicioso projecto de integrao at ento concebido na Amrica Latina. Entretanto, durante o sculo que
antecedeu o Mercosul, a composio demogrfica da regio havia sofrido graduais
modificaes. base histrica de ascendncia espanhola (na Argentina e Uruguai) e
portuguesa (no Brasil) foram-se somando camadas migratrias provenientes tanto
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das velhas metrpoles como de lugares mais remotos. Assim, aos imigrantes ibricos
que continuavam a chegar vieram juntar-se milhares de italianos, alemes, polacos e
nacionais de vrios pases da Europa Central. Na Argentina, o impacto das migraes foi enorme: segundo os correspondentes recenseamentos nacionais, a populao duplicou entre 1869 e 1895, voltando a faz-lo em 1914 e outra vez em 1947. Em
1960 o pas contava com 20 milhes de pessoas: dez vezes mais que um sculo atrs.
No Brasil e no Uruguai, o impacto migratrio sobre a composio demogrfica tambm foi muito forte, embora no caso brasileiro a enorme extenso territorial tenha resultado numa distribuio tnica menos homognea (e com uma presena significativa de indivduos de origem africana).
Esta avalanche migratria deu forma ao que se conhece como sociedades
aluvionais, pois a forma como as diferentes vagas se vo acomodando sugere o
efeito da sedimentao aps inundaes sucessivas (Romero, 1978). A gradual assimilao dos imigrantes foi moldando as sociedades uruguaia, argentino-pampeana e brasileira austral, que mantiveram, apesar de tudo, algumas caractersticas
comuns das pocas em que a fronteira era mvel e as populaes locais interactuavam com maior fluidez. Entre esses aspectos culturais, decorrentes em parte de
uma geografia plana, um clima temperado e enormes distncias apenas transpostas por horas de cavalgada, destacam-se a tradio rural do gacho, a cerimnia do
ch-mate, a gastronomia baseada em carne de vaca e uma relao familiar com a
Europa, mais que com as culturas africana ou nativa.
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Helena Carreiras, Andrs Malamud, Beatriz Padilla, Maria Xavier e Diego Bussola
neste perodo que surge o projecto de orientar para frica a emigrao brasileira. A lei de 1887
visava estimular o retorno face ao anti-lusitanismo brasileiro e desviar para as colnias a corrente emigratria, mas tal projecto fracassou (Pereira, 2002).
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Entre 1880 e 1930 verificou-se a grande vaga de emigrao europeia. Em Portugal alterou-se qualitativamente a composio do fluxo migratrio, verificando-se
um aumento substancial da emigrao familiar, ou seja de reunio familiar ou partida em famlia. O aumento do fluxo associado a esta nova caracterstica tornou novamente a emigrao motivo de preocupao para os dirigentes, e a vontade de conteno voltou a acentuar-se nos anos 1890, assumindo particularmente a forma de represso da emigrao clandestina e criao de polcia especial para esse efeito.
Um terceiro perodo pode identificar-se a partir de 1930, altura em que o fluxo
emigratrio afrouxou devido s restries impostas pelo Brasil sada de capitais
no contexto da crise de 1929 e da emisso de legislao que limitava a entrada de
emigrantes. Segundo Pereira, tratava-se do fim de uma poca durante a qual a poltica de emigrao conseguira com habilidade conciliar a aparncia de respeito
pelo princpio constitucional de liberdade de emigrar com as necessidades financeiras do estado (Pereira, 2002: 120).
No perodo do segundo ps-guerra, a poltica migratria do Estado Novo continuou a subordinar o direito individual mobilidade aos interesses econmicos e imperiais do governo. Deste modo, leis tendentes a monitorizar e regulamentar a exportao da mo-de-obra estavam orientadas por trs objectivos fundamentais: garantir
as necessidades laborais do pas, satisfazer os seus interesses na frica e tirar proveito
das remessas dos emigrantes (Baganha, 2000: 189). Para tais efeitos criada, em 1947,
na dependncia do Ministrio do Interior, a Junta da Emigrao, qual incumbe o conhecimento de todos os assuntos referentes emigrao portuguesa (D-L 36.558,
28-10-1947). A centralizao administrativa desenvolvida pela Junta assentava em
duas medidas: por um lado, ficava proibida a interveno de engajadores de emigrantes para a obteno de documentos e passagens (D-L 36.558, art. 25); por outro lado, os
pedidos de licena para emigrar deviam ser apresentados no concelho de naturalidade ou residncia, encarregue de reencaminha-los Junta da Emigrao (D-L 36.558,
art. 26) a qual passava a emitir o chamado passaporte de emigrante.
Mas a ambiguidade na posio e polticas do governo portugus face emigrao continua a ser um dos aspectos mais salientados relativamente a este perodo. Alguns autores sustentam mesmo que a imposio de medidas administrativas
e controlo das condies de recrutamento oferecidas aos migrantes no parece
ter-se enquadrado numa estratgia definida ou poltica concreta, resultando sobretudo de um mero exerccio de poder supostamente assente na defesa do bem-estar
e interesses dos futuros emigrantes (Rocha-Trindade, 2001: 140). Relativamente
emigrao para as Amricas, o governo parecia assumir nas palavras de Rocha-Trindade uma postura de neutralidade colaborante, de harmonizao de
polticas com as autoridades dos pases receptores, em que se procurava simultaneamente aumentar ou pelo menos negociar a manuteno das quotas atribudas
a Portugal, invocando ainda em certos casos razes humanitrias para o seu alargamento excepcional (Rocha-Trindade, 2001: 140).4
Isto aconteceu, por exemplo, em relao aos EUA aquando da erupo do vulco dos Capelinhos, nos Aores (1957).
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Finalmente, j na dcada de 1960, e em virtude do redireccionamento do principal fluxo migratrio em direco Europa, alterou-se paulatinamente a poltica
migratria do Estado Novo. Por um lado, estabeleceram-se acordos bilaterais com
diferentes pases (nomeadamente Frana e Alemanha) visando, entre outros objectivos, maximizar as remessas dos emigrantes (Baganha, 1994, 2000); por outro lado,
o crescimento de um plo industrial na rea metropolitana de Lisboa passou a absorver grande parte dos trabalhadores qualificados. Portanto, enquanto o xodo
rural era orientado para a emigrao e para as reas metropolitanas das cidades, os
trabalhadores qualificados optavam preferencialmente pelo trabalho nas indstrias recentemente criadas (Baganha, 2000: 189-190).
As polticas de imigrao no Rio da Prata
Se as polticas portuguesas de emigrao se caracterizaram por alguma inoperncia, isso deveu-se existncia de polticas de imigrao e condies econmicas favorveis nos pases receptores (Pereira, 2002: 10). No caso da Amrica Latina em
geral, e dos pases do cone sul em particular, vigorou uma poltica extremamente liberal at ao final do sculo XIX, altura em que a abundncia de mo-de-obra, o
abrandamento no crescimento dos salrios reais, o alargamento da distribuio
dos rendimentos, e ainda factores polticos internos vieram proporcionar a criao
de algumas barreiras entrada de trabalhadores estrangeiros. No entanto, tal como
salienta Snchez-Alonso (2005), enquanto os EUA aumentaram as restries imigrao j na ltima dcada do sculo XIX, vindo a fechar completamente as portas
imigrao em massa aps a Primeira Guerra Mundial, os pases da Amrica Latina
prosseguiram uma poltica liberal at dcada de 1930.
Quando, a partir de 1880, a Argentina, Brasil e Uruguai comearam a ter um influxo macio de emigrantes, adoptaram polticas de aceitao da imigrao em massa
baseadas em dois instrumentos: um negativo, a ausncia de restries legais entrada
de estrangeiros, e um positivo, os subsdios pagos aos trabalhadores estrangeiros.
O caso da Argentina tem sido apresentado como um caso exemplar de uma
poltica de imigrao liberal. Durante a dcada de 1920 (aquela em que se verificou o maior afluxo de imigrantes de Portugal), o estado argentino deu continuidade s polticas pr-migratrias baseadas na Constituio de 1853 e concedeu
aos estrangeiros direitos civis fundamentais como a liberdade de profisso, associao, religio e movimento, consagradas na lei de migraes de 1876. Apenas dois critrios de excluso eram previstos nessa lei: a sade e a idade. Esta poltica imigratria tinha como objectivo o povoamento da pampa e o correlativo
aumento da capacidade de utilizao e valorizao dos abundantes recursos naturais, mas tambm o de trazer imigrantes culturalmente superiores do Norte da Europa para eliminar a mentalidade colonial hostil ao desenvolvimento e
civilizar o pas (Snchez-Alonso, 2005: 104). Embora o objectivo inicial fosse
o de atrair imigrantes dos pases do Norte, especialmente alemes, e se verificasse
uma particular hostilidade aos espanhis, a chegada de cada vez maior nmero
de imigrantes da Europa do Sul (especialmente espanhis e italianos) fez com que
os argentinos transformassem a necessidade em virtude, inventando o conceito
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de latinidade e interpretando o resultado como um feito digno de nota do ponto de vista cultural (Snchez-Alonso, 2005: 104).
excepo de um decreto de Dezembro de 1923, que clarificou e ampliou algumas condicionantes j existentes na lei de 1876 (aumentando os requisitos burocrticos para controle dos imigrantes considerados indesejveis), nenhuma restrio importante foi estabelecida. Embora j desde o incio do sculo vigorassem disposies relacionadas com deportao aplicveis a anarquistas e socialistas, e semelhana de quase todos os outros pases de imigrao fossem aqui aplicadas restries de classe (impedindo a entrada de pobres, pessoas que pudessem ficar sob a
tutela do estado e criminosos), a imposio de restries srias apenas veio a acontecer na dcada de 1930, no contexto da crise internacional e de crescentes sentimentos nacionalistas. Estas novas medidas consistiram na exigncia de contrato de
trabalho antes da chegada ou prova de existncia de meios financeiros. Passava assim a exigir-se uma carta de chamada para os novos imigrantes por parte de familiares ou conterrneos capazes de garantir-lhes emprego e apoio. Da mesma forma, encontravam-se previstas medidas para a reunificao familiar. Os parentes
prximos dos imigrantes residentes eram admitidos livremente, o que fez com que,
no seu conjunto, estas medidas viessem reforar a dinmica das redes de contactos
e assistncia entre imigrantes.
No Uruguai, pas cuja relativa marginalidade fez com que durante todo o sculo XX se constitusse mais como destino transitrio que como destino final para
muitos imigrantes, a atitude do governo perante a imigrao caracterizou-se pela
mesma abertura, mas tambm por uma declarada passividade, limitando-se a sua
aco a pouco mais que a concesso de alojamento temporrio aos imigrantes
(Finch, 1995: 205-206). A partir de 1930 verificou-se uma diminuio dos fluxos migratrios e em 1936 a tradicional poltica de porta aberta foi abandonada. No final
dos anos 1950 o Uruguai havia entrado num perodo de estagnao econmica e
crescente instabilidade social e poltica, assistindo-se a um crescimento da emigrao (tendo a Argentina como destino preferencial) no final dos anos 1960.
Por sua vez, o Brasil desenvolveu a poltica de imigrao orientada para o
preenchimento de espaos vazios, o crescimento demogrfico e o desenvolvimento agrrio (Westphalen e Balhana, 1993). Como vimos, o boom imigratrio verificou-se logo aps a abolio da escravatura (1888) quando, com a crescente necessidade de mo-de-obra livre e barata, comearam a chegar europeus com expectativas de prosperidade e abundncia mas, sobretudo, atrados por um programa meticuloso de subsdios. O objectivo explcito da poltica de imigrao brasileira era
a manuteno de uma oferta constante de mo-de-obra para manter os salrios baixos (Snchez-Alonso, 2005: 109). O apoio aos imigrantes inclua medidas como
subsdio de transporte, contratos de trabalho e habitao gratuita.
Inicialmente aberta e sedutora,5 a poltica brasileira de imigrao foi-se tornando progressivamente restritiva ao longo do sculo XX. De tal forma que alguns
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autores consideram mesmo que nenhum outro pas na poca das migraes em
massa e durante um perodo to longo teve uma poltica de imigrao to detalhada e selectiva como o Brasil (Snchez-Alonso, 2005: 106).
As primeiras restries, de carcter racial, surgiram logo em 1890, impregnadas pela ideologia do branqueamento prevalecente entre as elites que acreditavam
na superioridade branca e no valor da raa ariana: fomentava-se a imigrao europeia e proibia-se a entrada de indgenas da sia ou frica. Os no brancos no
eram bem-vindos, ao contrrio dos brancos que, por via da miscigenao, representavam a oportunidade de embranquecer uma populao maioritariamente negra e mestia (Fiori, 2006).
No princpio do sculo XX surgiram novas restries, de carcter social e sanitrio: estavam impedidos de entrar maiores de 60 anos, possveis portadores de
doenas contagiosas e invlidos (1907). Aps a primeira guerra e igualmente
aps a revoluo de 1930, num contexto de crise econmica, as restries surgiram para conter o desemprego: as empresas eram obrigadas a ter pelo menos 2/3
de brasileiros natos (Westphalen e Balhana, 1993).
Em 1934, por reaco ao perigo amarelo6 por parte da bancada anti-japonesa, foi institudo o regime de quotas,7 segundo o qual a entrada anual de imigrantes
de um determinado grupo no poderia ultrapassar 2% do total de imigrantes que
tivessem entrado no Brasil no decorrer dos ltimos cinquenta anos. As quotas afectaram todos os grupos imigrantes, incluindo os portugueses.
Durante o Estado Novo (1937-1944), Getlio Vargas acrescentou ao regime
de quotas uma outra restrio, de carcter profissional: eram preferidos agricultores ou tcnicos de indstrias rurais (80% da quota obrigatria). Mas o que caracterizou de forma mais marcante a poltica de Vargas foi a assimilao forada
assim a chamavam as prprias autoridades: um conjunto de medidas que, integradas numa poltica de nacionalizao do ensino e de valorizao da lngua portuguesa, proibia os imigrantes de falar as suas lnguas natais, inclusivamente no
espao domstico (Fiori, 2006). Foi no contexto de tenso cultural (que incluiu vagas de nacionalismo anti-lusitano) decorrente desta poltica, que Gilberto Freyre
partiu em defesa da cultura luso-brasileira e da figura caluniada do colonizador
portugus, elogiando a capacidade portuguesa de convvio com a diversidade,
fundamental unidade de um pas continental, e os valores tradicionais portugueses como o necessrio lastro comum. A perspectiva luso-brasileira de Freyre tornar-se-ia matriz no governo Vargas e em 1939 os portugueses foram excludos do
regime de quotas pelo Conselho de Imigrao e Colonizao (Fiori, 2006).
A esta medida seguiram-se outras que sustentariam a teoria de um modelo de
nao de raiz lusitana (Fiori, 2006) ou de uma brasilidade concebida no sentido lusitano (Schwartzman, Bomeny e Costa, 1984). Os portugueses, ao abrigo da poltica e legislao imigratrias, foram praticamente tornados cidados nacionais sem
precisarem de abdicar da sua nacionalidade de origem (Westphalen e Balhana,
6
7
Segundo Fiori (2006), no ano de 1934 eram cerca de 175. 000 os japoneses e seus descendentes
a viver no Brasil.
Artigo 121. da Constituio brasileira de 1934.
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segundo Devoto, a ineficincia da maquinaria administrativa que se viu ultrapassada pelo aluvio do ps-guerra e os altos nveis de corrupo fizeram
com que as normas selectivas se tornassem permeveis e, nessa medida, a inobservncia das disposies migratrias generalizou-se (Devoto, 2003: 405).
Os fluxos migratrios
Argentina, Brasil e Uruguai foram os pases latino-americanos que conseguiram
atrair a maior quantidade de imigrantes europeus (Baily e Mguez, 2003; Kritz e Gurak, 1979). Os novos povoadores provinham principalmente de trs pases: as antigas metrpoles (Espanha e Portugal) e Itlia. Os italianos distriburam-se com certa
proporcionalidade entre os trs pases platinos; espanhis e portugueses, em contraste, privilegiaram os destinos em que se falava a sua lngua materna. Assim, o fluxo de portugueses em direco ao Brasil foi, para alm de contnuo, muito maior numrica e proporcionalmente que em direco Argentina e Uruguai.
Os dados estatsticos disponveis (recenseamentos da populao da Argentina, Brasil e Uruguai; boletins da Junta Nacional de Emigrao; Borges, 1997) permitem identificar trs grandes perodos migratrios dos portugueses para a regio ao
longo do sculo XX. O primeiro continua a tendncia do sculo anterior e termina
por altura da crise de 1930; o segundo inicia-se aps a Segunda Guerra Mundial e
dura at meados da dcada de 1960; o terceiro revela-se na sequncia da revoluo
de Abril de 1974 em Portugal. Enquanto os fluxos registados no primeiro perodo
so parte da chamada imigrao de massas, o pico de 1950 corresponde j a uma
outra etapa. Por seu turno, o terceiro perodo, relativo segunda metade dos anos
70, refere-se a um aumento ligeiro e episdico da emigrao portuguesa, sobretudo
em relao ao Brasil, e reflecte a conjugao de dois fenmenos: a busca de asilo poltico por parte de exilados do anterior regime e a procura de novos horizontes por
parte dos que deixavam a frica aps a descolonizao.
A maioria dos estudos sobre migraes portuguesas analisa os fluxos at 1950
ou a partir de 1950. Esta temporalidade encontra-se associada criao, nessa altura, da Junta Nacional de Emigrao, que centralizou a informao estatstica.
No total, entre 1950 e 1969 emigraram 989.558 portugueses (BJNE). A maioria f-lo
em direco a Frana (34,7%) e Brasil (31,4%), enquanto outros se dirigiram aos
Estados Unidos (8,4%), Venezuela (7,4%), Canad (6,2%), Alemanha (4,6%), frica
do Sul (2,2%) e Argentina (1,3%). Antunes (1970) identifica dois perodos nestas
duas dcadas: o perodo brasileiro at 1958 e o francs a partir de 1963.
Baganha (2000) realiza uma classificao semelhante, denominando o primeiro
ciclo migratrio transatlntico, com preponderncia do Brasil at 1950, e ao segundo intra-europeu, em que a Frana se destaca como destino predominante.
No Rio da Prata, 1952 foi o ano de maior emigrao portuguesa da segunda metade do sculo. Contudo, a origem geogrfica dos emigrantes para a Argentina e Brasil
diferia significativamente. Enquanto a maioria dos portugueses que se dirigiam ao
Brasil eram originrios de Viseu, Porto, Aveiro, Funchal e Bragana (BJNE), a maioria
dos que emigraram para a Argentina provinha dos distritos de Faro e Guarda (Borges,
1997) e, a partir de meados de 1950, tambm de Viana do Castelo e Braga (BJNE).
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Quadro 1
Anos
Total Imigrantes
1884-1890
1891-1900
1901-1910
1911-1920
1921-1930
1931-1940
1941-1950
1951-1960
1961-1970
1971-1980
1971-1975
1976-1980
1981-1984
Total
00449.934
1.129.315
00671.351
00797.744
00840.215
00288.607
00131.128
00588.043
00163.967
00078.091
00039.408
00038.683
00011.976
5.150.371
Imigrantes portugueses
N
091.489
202.429
218.193
321.507
286.772
095.740
48.606
239.945
62.737
26.915
03.869
23.046
03.438
1.597.771
20,3
17,9
32,5
40,3
34,1
33,2
37,1
40,8
38,3
34,5
09,8
59,6
28,7
31,0
Fonte: AIBGE.
A emigrao portuguesa para o Brasil reveste-se de duas caractersticas singulares relativamente aos outros grupos de imigrantes nesse pas: a regularidade
dos fluxos ao longo do tempo e a forte presena numrica. Os portugueses, primeiro como colonos sob o imprio, depois como imigrantes, sempre estiveram presentes na populao do territrio. Assim, em cada dcada do sculo XX e at 1980, representaram pelo menos 30% da entrada de imigrantes (quadro 1 e figura 2). Dados
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica indicam que apenas os italianos
superaram em nmero os portugueses durante breves perodos, em particular durante as ltimas dcadas do sculo XIX (quando foram recrutados para substituir a
mo-de-obra escrava, especialmente nas roas de caf). Os portugueses constituram, pois, o grupo imigrante mais significativo no Brasil ao longo do sculo XX.
No Sul do Brasil, a imigrao portuguesa teve outras particularidades. Por
um lado, os fluxos migratrios foram sempre reduzidos claramente em termos
absolutos, mas tambm em relao aos dirigidos ao Rio de Janeiro, So Paulo e s
cidades do Nordeste. Por outro lado, embora a ocupao e povoamento do Sul do
Brasil na poca colonial tenham estado associados aco de aorianos, a partir da
independncia a situao alterou-se. Outras comunidades de imigrantes a se estabeleceram, designadamente alemes, italianos, polacos e espanhis, pelo que os
portugueses se transformaram numa comunidade mais reduzida e, portanto, menos visvel. Dados do recenseamento da populao do AIBGE (2000) ilustram a
concentrao de portugueses em certos estados e a sua escassa presena noutros:
dos 213.000 residentes no Brasil nascidos em Portugal, apenas 9.000 (4%) habitavam nos estados de Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, enquanto 89% se
concentravam nos estados de So Paulo e Rio de Janeiro.
Curiosamente, tambm na Argentina a histria da imigrao habitualmente
analisada em trs etapas (Devoto, 2003): a precoce, a de massas e a contempornea.
Os portugueses, em proporo varivel, participaram nas trs. Como atrs se
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1,200,000
1,000,000
(N)
800,000
600,000
400,000
200,000
0
1884-1890
1891-1900
1901-1910
1911-1920
1921-1930
1931-1940
1941-1950
1951-1960
1961-1970
1971-1975
1976-1980
1981-1984
Anos
Total imigrantes
Figura 2
Imigrantes portugueses
Fonte: AIBGE.
referiu, desde a poca colonial existiram portugueses na regio, muitos deles ligados navegao ou ao comrcio. Mais tarde, na poca da imigrao de massas, os
portugueses chegaram no final da etapa. Na poca contempornea, pelo contrrio,
a imigrao portuguesa chegou cedo em comparao com os fluxos posteriores
provenientes de pases vizinhos.
Desde o incio do sculo XX e at 1930, a imigrao portuguesa cresceu de forma sustentada. Durante esse perodo, os imigrantes provenientes dos distritos de
Faro e Guarda representavam cerca de 60% das chegadas, enquanto os distritos de
Castelo Branco, Viseu, Braga e Leiria contribuam com cerca de 5% cada. A dcada
de 1920 constituiu a poca de ouro da imigrao portuguesa para a Argentina, a
qual apenas voltou a florescer, embora em propores menores, nos primeiros anos
da dcada de 1950 e entre 1958 e 1962 (quadro 2 e figura 3). Os portugueses instalaram-se sobretudo na provncia de Buenos Aires, embora uma importante comunidade portuguesa tenha vindo a fixar-se na regio patagnica de Comodoro Rivadavia quando teve incio a explorao massiva de jazidas de petrleo, a convivendo com outras comunidades imigrantes da Europa e Chile (Torres, 1995).
A onda migratria da Europa em direco Argentina no segundo ps-guerra reduziu-se, segundo Devoto, a um episdio intenso mas breve entre 1947 e
1951" (2003: 408). No caso dos portugueses, contudo, essa onda estendeu-se um
pouco mais, j que a dcada de 1950 e os dois anos seguintes testemunharam um
movimento significativo de imigrantes (Bussola, 2005). O trabalho de campo realizado no mbito deste projecto confirma a hiptese de Borges (1997) no sentido em
que o prolongamento desta onda se deveu, principalmente, dinmica das redes
de imigrantes chegados em perodos anteriores e que se mantiveram em contacto
com as comunidades de origem.
No Uruguai, a presena portuguesa tambm data do perodo colonial. Embora neste caso os dados sejam mais imprecisos, tambm neste pas se manifestaram
as migraes em massa entre finais do sculo XIX e incio do sculo XX. Contudo, a
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DO FADO AO TANGO
Quadro 2
Dcadas
1910
1920
1930
1940
1950
Total
Total (N)
Faro (%)
Guarda (%)
01.175
19.536
08.374
03.911
07.521
40.517
44,8
31,1
24,9
40,6
34,2
33,0
33,3
26,7
24,4
20,8
22,5
25,0
Emigrantes (N)
25000
20000
15000
10000
5000
0
1910
1920
1930
1940
1950
1960
Dcadas
Figura 3
Fonte: dcadas de 1910 a 1940: estimativas com base em dados das publicaes Movimento da Populao
(1914-21) e Anurio Estatstico (1921, 1923-1924, 1926-1955) apresentados em Borges, 1997; dcadas de 1950
e 1960: boletins da Junta Nacional de Emigrao.
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Segundo dados do ltimo censo brasileiro, vivem no Brasil cerca de 700.000 portugueses,
dos quais apenas 210.000 nasceram em Portugal.
Durante o trabalho de campo realizado no mbito do projecto, esta informao veio a revelar-se
pouco fidedigna, devendo registar-se cerca de 1/3 na Argentina e Brasil para se obter a cifra real.
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Em Olavarra, por exemplo, local das principais cimenteiras argentinas, a actividade principal
dos portugueses relacionou-se historicamente com as fbricas de cimento, incluindo trabalho
nos fornos ou prestao de servios a quem a trabalhava.
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outro lado verifica-se uma dedicao recente causa aoriana com vrios protagonismos: investigadores nas universidades, secretarias de cultura estaduais e
municipais, associaes culturais e, distncia mas com um papel muito activo,
o governo dos Aores, cuja poltica cultural destina todos os anos recursos para
a promoo da presena aoriana no imaginrio gacho (e catarinense). Tais recursos so alvo de disputa entre duas associaes: o Instituto Cultural Portugus
e a Casa dos Aores do Rio Grande do Sul, ambos com um papel relevante na construo desta identidade. Para alm destas associaes de cariz cultural, existe
em Porto Alegre a Casa de Portugal, com uma sede na cidade e outra no campo,
destacando-se por uma matriz mais recreativa e preocupada, por esta via, em
atrair jovens e novos scios.
Mais a sul, nas cidades de Pelotas, Rio Grande e Iju, existem outras associaes activas, em particular o Clube 1. de Dezembro de Pelotas e o Centro Cultural de
Iju, associao dinmica e promotora da cultura portuguesa. aqui detectvel um
sentimento de abandono por parte do governo portugus, contrastado com o governo dos Aores e os governos dos outros grupos de imigrantes no estado.11
Em Santa Catarina, semelhana do Rio Grande do Sul mas ainda com maior
intensidade, observa-se a reconstruo de uma identidade aoriana. A Casa dos
Aores (de cunho tambm comercial), o Ncleo de Estudos Aorianos da Universidade Federal de Santa Catarina, a Fundao Franklin Cascaes e o trofu Manezinho da
Ilha so expresses da valorizao do elemento aoriano. Destaca-se aqui tambm
o papel activo do governo dos Aores na reconstruo desta identidade. A rivalidade do catarinense em relao ao gacho manifesta-se at nesta disputa pela aorianidade. A nica associao portuguesa em Florianpolis a Associao Luso-Brasileira, criada em 2000 com fins recreativos e sociais, e que tenta reunir a comunidade
portuguesa em jantares recreativos.
No Uruguai, os portugueses encontram-se concentrados sobretudo na capital, Montevideu, e regies limtrofes, embora exista um outro grupo importante na
cidade de Salto a 600 quilmetros a norte, mais antigo e integrado maioritariamente por pessoas que j no podem reclamar a nacionalidade. Enquanto em Montevideu se podem encontrar muitos portugueses chegados j aps a Segunda Guerra
Mundial, no final da dcada de 1940 e primeiros anos da dcada de 1950, em Salto a
esmagadora maioria dos que reclamam para si a herana da identidade lusitana
so filhos ou netos de portugueses, descendentes de emigrantes que chegaram nas
primeiras dcadas do sculo XX, ou mesmo antes.
Deixando de lado a onda migratria mais antiga que incluiu portugueses
de origem aoriana chegados ao Uruguai atravs do Brasil no final do sculo XIX
, trata-se de uma emigrao inicialmente masculina mulheres e filhos, quando
existiam, vinham algum tempo depois de agricultores pobres oriundos do Norte de Portugal (sobretudo das regies do Minho, Douro Litoral e Trs-os-Montes
mas tambm, em menor proporo, do Centro e Sul do pas). Apesar de alguns
11
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Concluso
A presena de imigrantes portugueses na regio do Rio da Prata no incio do sculo XXI reflecte as caractersticas dos processos scio-histricos que moldaram os
fluxos migratrios de Portugal para os pases da regio, bem como dos processos
de integrao destes imigrantes nas sociedades de destino. Neste artigo procurmos, sobretudo, descrever as caractersticas fundamentais da primeira destas dimenses, ou seja, do enquadramento scio-histrico e institucional em que se configuraram os processos migratrios em causa.
Sob um pano de fundo de aspectos comuns, emergem diferenas importantes
na dimenso, organizao e ritmos dos fluxos, no condicionamento e efeito das polticas migratrias ou ainda nas caractersticas demogrficas e socioeconmicas
dos emigrantes e seus descendentes que se instalaram na bacia do Rio da Prata.
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Se certo que a intensificao da emigrao para esta zona aconteceu nas primeiras dcadas do sculo XX, coincidindo com transformaes importantes nas estruturas sociais de origem e destino, viu-se tambm que o fluxo para o Brasil foi
bastante mais precoce, constante e incomparavelmente mais significativo em termos da sua dimenso que o que se registou para a Argentina, sendo o caso do Uruguai quase residual numa comparao de magnitude. Contudo, os estados do Sul
do Brasil de que aqui nos ocupamos receberam uma percentagem muito reduzida
dos imigrantes portugueses, os quais se concentraram sobretudo em So Paulo e
Rio de Janeiro. Por outro lado, do ponto de vista das suas origens geogrficas em
Portugal, constatou-se como as situaes so tambm diferentes: se no caso da emigrao para a Argentina os distritos de Faro e Guarda contriburam com cerca de
60% em mdia do total de emigrantes da primeira metade do sculo XX, os que se
dirigiram ao Brasil eram oriundos de vrios distritos do Norte de Portugal, sobretudo de Viseu, Porto, Aveiro e Bragana e ainda do Funchal. Mas, uma vez mais, a
situao no Sul do Brasil adquire peculiaridade, pois embora no disponhamos de
dados discriminados relativos a esta varivel, so as origens aorianas dos primeiros colonos o factor dinamizador (ainda que fruto de um accionamento simblico
posterior) da presena portuguesa na zona.
Um dos elementos que condicionou o desenvolvimento destes fluxos foi a
natureza das polticas migratrias adoptadas em ambos os lados do Atlntico.
Em Portugal possvel identificar como caracterstica fundamental do posicionamento do estado face emigrao uma atitude legalmente restritiva mas em
tenso (e articulao) permanente com uma efectiva tolerncia na prtica, o que
favoreceu a continuidade dos fluxos em direco a estes pases at meados do
sculo XX. Continuidade e relevncia que, no que s polticas estatais diz respeito, ficaram provavelmente mais a dever-se ao incentivo oferecido pelas polticas
imigratrias vigentes no Brasil, Argentina e Uruguai, as quais foram, pelo menos at dcada de 1930, marcadamente permissivas e liberais, ou at mesmo de
cariz assistencialista, como aconteceu no Brasil. O papel das polticas deve naturalmente ser observado em articulao com os factores de atraco-repulso actuantes no plano socioeconmico. Se no caso brasileiro o programa de imigrao subsidiada e a valorizao de um modelo de nao de raiz lusitana (Fiori,
2006) explicam, em boa parte, o aumento da corrente migratria, no caso da
Argentina este ficou a dever-se mais aos elevados salrios (e posteriormente s
redes de contactos) que s polticas desenvolvidas, as quais se mostraram pouco
influentes na orientao e regulao dos fluxos.
No presente, um trao emergente da presena portuguesa na regio a tendncia para a sua progressiva eroso e esbatimento. Isto acontece por diferentes motivos.
Desde logo, devido reduzida dimenso quantitativa dos residentes portugueses
(mesmo que consideremos claramente subavaliados os nmeros consulares) e interrupo dos fluxos a partir dos primeiros anos da dcada de 1960. Se exceptuarmos o
caso do Brasil, que testemunhou um aumento episdico da imigrao portuguesa nos
anos subsequentes revoluo de Abril de 1974 e que no final do sculo continuava a
receber, embora em nmeros muito reduzidos, alguns emigrantes portugueses, a tendncia a do aumento dos luso-descendentes e do desaparecimento progressivo
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Referncias bibliogrficas
Aguiar, Manuela (1970), Poltica de Emigrao e Comunidades Portuguesas, Porto, Secretaria
de Estado das Comunidades Portuguesas.
AIBGE (vrios anos), Anurio Estatstico, Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica.
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