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3.0 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA

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IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.1 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El rea de Influencia del Proyecto se defini en concordancia con los impactos potenciales del
proyecto y el alcance espacial de las diferentes infraestructuras que componen el proyecto en la
relacin a los componentes socio ambiental (medio geogrfico, econmico, social, cultural y
biolgico). Esta delimitacin est basada en la experticia del equipo consultor que particip en la
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.
La delimitacin del rea de Influencia del Proyecto se considera sobre un mapa base de la zona de
inters, que previamente ha sido actualizado cartogrficamente para conseguir una concordancia
con la informacin recopilada en campo, el mapa ha sido elaborado a una escala apropiada que
permita la ubicacin y reconocimiento de las diferentes agrupaciones poblacionales, la faja de
servidumbre, instalaciones complementarias del proyecto.
En la delimitacin del rea de Influencia se ha tenido en consideracin los aspectos descritos en el
D.S. 019-2009-MINAM, el cual seala en su Anexo IV Trminos de Referencia Bsicos para
Estudios de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) Categora III, literal a), la R.M. N 547-2013MEM/DM, Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos de Inversin
con caractersticas comunes o similares en el Subsector Electricidad para Lneas de Transmisin, y
la R.M 223-2010 MEM/DM, Lineamientos para la Participacin Ciudadana en las Actividades
Elctricas.
En el Volumen Mapas: Mapa GN-02 (Lmina 01 a Lmina 10) se presentan la delimitacin
establecida para el Proyecto.

3.1.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)


Considera el rea de emplazamiento de la infraestructura del proyecto, donde los posibles impactos
ambientales generados por la construccin y operacin de la Lnea de Transmisin, son directos y
de mayor intensidad. La delimitacin del AID ha tenido en consideracin la cercana a zonas de
concentracin poblacional (ciudades, centros poblados), as como la infraestructura de servicios que
presentan.
De acuerdo al Artculo 27 de la R.M 223-2010 MEM/DM, con la finalidad de determinar el alcance
del rea de influencia directa, se podr tomar como referencia el impacto ambiental significativo que
puede ocurrir sobre la flora, la fauna, agua, aire, poblaciones, paisajes, restos arqueolgicos, entre
otros, como consecuencia del desarrollo de la actividad elctrica.
Segn entidades internacionales, el rea de Influencia Directa se define de la siguiente manera:
El rea de influencia directa es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales
directos, es decir aquellos que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la accin generadora

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del impacto ambiental, y al mismo tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la accin que
provoc el impacto (CONELEC, 2005).
En sntesis, el rea de Influencia Directa del Proyecto, para el caso del Proyecto, considera la Lnea
de transmisin y caminos de acceso, tomando como un criterio predominante los aspectos tcnicos
y de seguridad, por lo cual se ha establecido una franja de 25 metros, correspondientes a la faja de
servidumbre de la LT 220 kV. Se estima que los componentes del Proyecto tendrn un impacto
puntual, considerando el espacio que requieren las torres y los caminos de acceso proyectados,
cuyo emplazamiento se da en un escenario predominantemente desrtico, de escasa cobertura
vegetal, lo que a su vez restringe la presencia de especies de fauna silvestre.
Desde el punto de vista poltico, se seala que los distritos donde se emplazar el proyecto son
Moquegua y El Algarrobal, el primero en la provincia de Mariscal Nieto y el segundo en la provincia
de Ilo, Regin Moquegua. El proyecto no considera comunidades campesinas ni centros poblados
dentro del rea de Influencia Directa.
Criterios para su Delimitacin
Los criterios considerados para la delimitacin del rea de influencia se presentan a continuacin:

Desde el enfoque fsico se han considerado la delimitacin del rea de influencia directa
teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
-

Impacto directo sobre el suelo y uso del suelo (tierra) en la instalacin y operacin de las
torres de alta tensin y reas auxiliares (caminos de acceso).

Impacto directo sobre los ecosistemas / formaciones vegetales en la instalacin y operacin


de las torres de alta tensin.

Emisin de polvo, ruido y campos electromagnticos por encima de los LMP en la


instalacin u operacin de las torres de alta tensin o en la construccin de vas de acceso..

Riesgos a la salud e integridad fsica de las personas en las proximidades de las torres de
alta tensin, lneas de transmisin.

La evaluacin del componente fsico establece que las actividades del Proyecto debido a sus
caractersticas no tendran efectos significativos que comprometan la alteracin de las
caractersticas fsicas del entorno, debido a que durante la etapa de construccin las principales
acciones a realizar seran excavacin del suelo para la fundacin de las torres de alta tensin, as
como el movimiento de tierras para la instalacin de caminos de acceso.
En ese sentido se considera que uno de los efectos durante la etapa de construccin estar
asociado a la alteracin de la calidad de aire, los cuales se presentaran principalmente durante las
actividades de instalacin de las torres de alta tensin, y que no se estiman sean de caractersticas
intensivas (se considera que debido a la magnitud de las excavaciones los efectos de alteracin de
niveles de calidad de aire y ruido sean mnimo, y se restrinjan a los frentes de trabajo).
Durante la etapa de operacin la influencia del Proyecto estara principalmente relacionada a la
generacin de campos electromagnticos en la Lnea de transmisin, por lo cual se considera los
lmites establecidos por la legislacin energtica. La influencia de las actividades de mantenimiento
tambin sera mnima y puntual.

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Tomando como referencia el D.S. 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, artculo 14 que seala para los Proceso de Evaluacin de
Impacto Ambiental Este proceso adems comprende medidas que aseguren, entre otros, el
cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental, los Lmites Mximos Permisibles y otros
parmetros y requerimientos aprobados de acuerdo a la legislacin ambiental vigente, y el D.S.
074-2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental, establece como
objetivo Para proteger la salud, la presente norma establece los estndares nacionales de calidad
ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente, se ha
determinado que durante la operacin de la lnea de transmisin, las concentraciones de
parmetros de calidad ambiental, no estaran excediendo los ECAs-Aire, por lo cual no generaran
impactos significativos en las inmediaciones del Proyecto durante su etapa de operacin, pues se
limitaran a emisiones de los vehculos que realizaran mantenimiento.
Desde el enfoque biolgico, se considera que debido a las caractersticas de la zona y del
emplazamiento del proyecto el efecto es puntual, por lo cual se estima que el impacto sobre la
vegetacin ser reducido y se limitar principalmente a las bases de las torres de alta tensin, las
cuales de un criterio conservador tendrn una extensin base aproximada de 12 m, la cual se
circunscribe dentro de las 25 m dentro de la faja de servidumbre a emplear.
En cuanto a la fauna, segn las referencias bibliogrficas, durante la etapa de operacin las
especies de aves seran las que podran verse afectadas de cierta forma, principalmente aquellas
que se encuentren en las inmediaciones de la Lnea de Transmisin. Sin embargo, se debe sealar
que este tipo de Proyectos se desarrollan en todo el territorio peruano, sin evidencia de que su
implementacin y/o operacin ponga en riesgo la presencia de especies de fauna.
Se precisa que el Proyecto no se desarrolla en zona de amortiguamiento o Reserva Natural alguna,
es una zona desrtica con intervencin industrial, ocasionada por la presencia de las instalaciones
de la lnea de transmisin y otras lneas de transmisin existentes.

Desde un enfoque social, en base a las definiciones planteadas, para el presente Proyecto del
rea de Influencia Directa se considerar los siguientes criterios:
-

Las trochas, vas de acceso o cualquier camino que se construya como parte de acceso a la
franja de servidumbre de la Lnea de Transmisin, durante la etapa de construccin y
operacin del Proyecto.

Terrenos privados o comunales que se encuentren atravesados por la faja de servidumbre o


donde se proyecte construir una instalacin del Proyecto.

El rea de ocupacin fsica de las instalaciones, representada por el rea que ocupa la faja
de servidumbre (25 m de ancho), donde se prev que los posibles impactos ambientales
que podran ser generados por la construccin y operacin del Proyecto sean directos y de
mayor intensidad.

Tomando en cuenta los criterios presentados, el rea de Influencia Directa del Proyecto
est conformada por aquellas poblaciones ubicadas dentro de los 25 metros
correspondientes a la faja de servidumbre y las reas destinadas a la construccin.

Las referidas reas sern impactadas directamente por la ejecucin de las Actividades del Proyecto,
las cuales no consideran la instalacin de campamentos en las inmediaciones de la Lnea de
Transmisin.

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En cuanto a la accesibilidad del Proyecto, se emplearn los caminos de acceso existentes. En los
casos que se requiera se construirn caminos de accesos hacia las reas auxiliares y las reas de
instalacin de la Lnea de Transmisin.
En el caso de los materiales excedentes de las excavaciones puntuales, sern nivelados en el
terreno, de forma que guarde armona con el entorno predominante.
Asimismo, a pesar de no haberse identificado centros poblados en el rea de influencia directa,
preliminarmente la gestin de Servidumbre ha determinado que la Lnea de Transmisin estara
ocupando los siguientes tipos de predios:
-

Predios del Estado Peruano.

Predios de Posesionarios Privados.

3.1.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)


Se considera que el rea de Influencia Indirecta (AII) es el territorio en el que se manifiestan los
impactos ambientales indirectos o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a
donde se produjo la accin generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relacin
al momento en que ocurri la accin provocadora del impacto ambiental.
Asimismo, el AII se define como aquella que considera a las poblaciones que se encuentran
adyacentes al rea de influencia directa, establecindose como el mbito donde se prev se
presenten los efectos indirectos del Proyecto.
Se configura como el rea donde los efectos del proyecto, en particular durante la etapa de
operacin de la Lnea de Transmisin, son indirectos o atribuibles a las mejoras producidas por el
desarrollo del Proyecto, tanto a mediano como largo plazo.
Entre algunos aspectos importantes se ha tenido en cuenta para la definicin de sta rea se
encuentran: el sistema vial y de caminos existentes, los principales centros poblados, los centros de
produccin, las actividades comerciales, el sistema hdrico (cuencas), las reas arqueolgicas, los
territorios de comunidades campesinas1, entre otros.
Tal como se mencion preliminarmente, es importante aclarar que no se construirn campamentos,
por lo cual los trabajadores pernoctarn en las localidades cercanas.
En sntesis, el rea de Influencia Indirecta es aquella que se ha establecido en 500 metros a cada
lado de su eje, en base a los criterios que a continuacin se describen.
Criterios para su Delimitacin

Desde el enfoque fsico, debido a lo puntual de las actividades del Proyecto, no se implicara
Intervencin de reas distantes a las establecidas en el rea de Influencia Directa. Sin embargo
desde el enfoque de ecosistemas integrados, se evala las reas colindantes, con la finalidad
de poder tener informacin que permita realizar evaluaciones posteriores, en los casos que se
produzcan cambios indirectos asociados al Proyecto.

No se han identificado Comunidades Campesinas en el rea de influencia del Proyecto.

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Dentro de estos criterios tambin se considera el escenario paisajstico, el cual se estima cuente
con un mayor margen de percepcin desde las proximidades de los componentes del Proyecto,
las cuales se estiman tengan un mayor margen de percepcin dentro de los 500 m. de
distancia.
La delimitacin tambin considera los aspectos de condiciones geogrficas, como son las lneas
cumbres, presencia de microcuencas, curso de ro principal (ro Osmore o Moquegua), los
cuales se manifiestan como lmites geogrficos naturales, que incluso son empleados para la
delimitacin poltica distrital y de comunidades campesinas locales.

Desde el enfoque biolgico, se considera el mismo criterio de ecosistemas integrados, por lo


que se estima que en la franja de 1 km propuesta permita la evaluacin integral de las especies
de flora y fauna local, de acuerdo a las formaciones vegetales existentes en que se desarrollara
el Proyecto.

En el aspecto social, del anlisis se ha considerado los siguientes criterios para la


determinacin del AII:
- Jurisdiccin poltico administrativa.
- Dinamizacin de la actividad econmica local.
- Contratacin de mano de obra local.
- Adquisicin de bienes y servicios.
Debido a lo anteriormente descrito, se ha considerado un rea de Estudio Social, la cual tiene
por objetivo describir las caractersticas econmicas y culturales percepciones frente al
Proyecto de los distritos involucrados.

En el Cuadro 3-1 se presenta la relacin de localidades por rea de Influencia Directa e Indirecta.
Cuadro 3-1

rea de Influencia
Regin
Moquegua

Provincia

Distrito

Mariscal Nieto

Moquegua

Ilo

El Algarrobal

Fuente: Walsh Per S.A. 2014.

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