REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PP PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA CIENCIA Y

TECNOLOGA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO ESTUDIOS JURDICOS
CAICARA - ESTADO MONAGAS

DERECHOS HUMANDO Y MODELOS DE DESARROLLO

DESARROLLO: REGIONAL Y LOCAL, SUSTENTABLE, SOSTENIBLE, ENDGENO
Y COMUNITARIO

PROFESOR (A)

ESTUDIANTES:

ABOGADA. ROSA CEDEO

ARRIAGA, GUSTAVO
CARVAJAL, DUBVELYS
CEDEO, MARITZA
MENDOZA EDGAR
RENGEL, HERNN
RODRGUEZ, DEIRA
TACAY, CARMEN
YDROGO, LORELINA

DICIEMBRE 2014

EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL: ALTERNATIVAS ANTE EL

FRACASO.
El desarrollo local surge como nuevo enfoque regional; se asume como el
aprovechamiento de los recursos y potencialidades endgenas, entendidas
siempre como punto de partida y nunca de llegada para un nuevo tipo de
desarrollo centrado en lo local.
Se resalta la fuerza del concepto de Desarrollo Endgeno Local y el
aprovechamiento del potencial endgeno en el territorio, que contempla la
accin global de movilizacin de los actores locales, con el fin de valorizar los
recursos humanos y materiales de un territorio dado, manteniendo una
negociacin o dilogo con los centros de decisin econmicos, sociales y
polticos en donde se integran y de los que depende.
Como objetivo superior el desarrollo local busca generar dinmicas
tendentes a fortalecer a las ciudades como centros de prcticas productivas,
polticas, culturales y sociales. Los gobiernos locales se convierten en gestores y
promotores de este nuevo enfoque y se plantea la necesidad de disear nuevas
estrategias y la instrumentacin de mecanismos de gestin acordes a las
exigencias y a las realidades.
El desarrollo local se fundamenta en una nueva gobernabilidad basada en
relaciones horizontales, en el fortalecimiento del capital social y de redes de
productividad para la generacin de empleos.
El diseo de nuevas estrategias requiere conocer a profundidad los
problemas y limitantes que existen en las realidades de los territorios. Problemas
vinculados a la implementacin de los instrumentos sociales y territoriales de
vinculacin, cuya efectividad debe favorecer el Desarrollo Local.La estrategia
territorial local debe procurar un desarrollo armnico y sostenido, especialmente
mediante el refuerzo de la cohesin econmica y social.
El desarrollo sostenible local no solo incluye el desarrollo econmico
respetuoso con el medio ambiente y que garantice recursos para satisfacer las
necesidades de las generaciones futuras, sino tambin contempla armonizar las
exigencias sociales y econmicas con las funciones ecolgicas y culturales del
territorio. En este sentido, el Desarrollo Local asocia tres objetivos polticos
fundamentales:

Lograr la cohesin econmica y social del territorio.

Conservar los recursos naturales y culturales del territorio

Crear un territorio competitivo

Estos tres objetivos los contempla teniendo en cuenta las nuevas
tendencias del desarrollo de la economa y de las tecnologas, as como las
tendencias generales de la evolucin social y ambiental del territorio y, recurre a
la colaboracin de los diferentes niveles de gobierno y administracin:
local,regiona,nacional y supranacional.
En Venezuela se han diseado polticas y estrategias de desarrollo regional
y local que, mediante un conjunto de instrumentos socio territorial adaptado a la
realidad del pas, han pretendido hacer ms competitivos los espacios locales.
A partir de los aos 60, la poltica regional se orient bajo la estrategia de
desconcentracin concentrada basada en el desarrollo de polos en las regiones
perifricas, que pretenda integrar las ventajas econmicas de la concentracin
con las ventajas sociales de la desconcentracin.
En trminos
fundamentales:

generales,

persegua

los

siguientes

objetivos

Contrarrestar los efectos negativos asociados a las tendencias

concentradoras de las actividades y de la poblacin, buscando una mayor
eficiencia econmica en el uso de los recursos nacionales.
Esta estrategia consisti en:
1. Desconcentrar
y
descentralizar
las
actividades
econmicas
desestimulando las acciones concentradoras y estimulando las acciones
de dispersin y fomento del desarrollo regional.
2. Crear condiciones econmicas y sociales favorables en las regiones para
fomentar la iniciativa local y atraer inversiones desde las zonas
prsperas concentradoras.
3. Promover sistemticamente la descentralizacin y desconcentracin del
poder de decisin poltico-institucional, regionalizando los organismos de
carcter nacional y creando organismos regionales capaces de dirigir el
desarrollo de las respectivas regiones.
En cuanto al Sistema Nacional de Planificacin, con base a lo pautado en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999), se
establece un marco normativo que ha comenzado a desarrollarse en las leyes
que instauran la organizacin y el funcionamiento de rganos como los Consejos
de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, los Consejos Locales de
Planificacin Pblica y el Consejo Federal de Gobierno, lo cual permitir que a

travs de los mecanismos institucionales del Estado se logre que los recursos y
acciones pblicas asociados con el progreso del pas, se asignen y realicen de
manera planificada y se encausen hacia los fines y objetivos polticos, sociales,
culturales y econmicos, de acuerdo a lo expresado en la Exposicin de Motivos
de la actual Ley de Planificacin, aprobada por el Presidente de la Repblica,
mediante habilitacin legal que le fuera otorgada por los rganos competentes.
Dentro del programa del Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001
2007, se consider el territorio como elemento fundamental para
articular el modelo de desarrollo sustentable, a travs de la estrategia
de descentralizacin desconcentrada.
Estrategia que busco la construccin de una sociedad, cuyas orientaciones
fundamentales sean la democracia participativa, la transformacin productiva y
la equidad en la bsqueda de un desarrollo ms armnico y sostenido.
Esta estrategia se sustenta en la bsqueda de cinco equilibrios (Plan de Desarrollo
Regional 2001 2007):
Equilibrio Econmico: Se orienta a desarrollar un modelo econmico que permita la
produccin global de riqueza y la justicia en su disfrute; es decir, la construccin de una
sociedad equitativa, justa y prspera, para lo cual es necesario establecer una economa
humanista, autogestionaria y competitiva.
Equilibrio Social: Se orienta, no slo a corregir las enormes diferencias que afectan a
nuestra sociedad con su gran carga de exclusin e injusticia social sino tambin, al
desarrollo pleno del ciudadano en los aspectos relativos al ejercicio de la democracia.
Equilibrio Poltico Institucional: Se orienta a promover la transformacin del marco
institucional dentro del cual los actores polticos, sociales y econmicos hacen sus planes y
toman sus decisiones.
Equilibrio Territorial: Se orienta a desarrollar un modelo de ocupacin del territorio
mediante la estrategia de descentralizacin desconcentrada, a partir del potencial y las
restricciones ambientales y culturales del mismo.
Equilibrio Internacional: Se orienta a lograr la adecuada insercin de Venezuela en el
mbito internacional y el impulso a la integracin de las naciones latinoamericanas y
caribeas, en lo econmico, lo territorial y lo energtico.

Para mejorar la equidad social y lograr la inclusin de los grupos

sociales tradicionalmente ms excluidos se han diseado diversos
programas sociales y econmicos. Entre stos es importante destacar
los siguientes:

Creacin de los Consejos Locales de Planificacin Pblica (CLPP), instancia

de participacin ciudadana, encargada del proceso de formulacin,
seguimiento, control y evaluacin de los planes de desarrollo municipales,
garantizando as, resultados dirigidos al desarrollo del espacio geopoltico
en funcin de la prosperidad econmica y el bienestar social de las
comunidades.

Desarrollo de las Misiones, programas sociales en las reas de educacin,

salud, alimentacin, vivienda, etc., que buscan elevar las capacidades de
la poblacin de menores recursos para su insercin en la dinmica socioeconmica y lograr una mejor distribucin de las riquezas. Dichos
programas son financiados directamente con ingresos petroleros a travs
de la compaa Petrleos de Venezuela.

El Plan de Desarrollo Endgeno Industrial (2003), el cual se present como

un instrumento de la poltica industrial que dio prioridad a la produccin
local, promoviendo incentivos fiscales para las pequeas y medianas
empresas, la consolidacin de redes productivas, programas de microcrditos y se apoy en el control de cambio como un incentivo para el
desarrollo de la industria nacional.

Consolidacin de Redes Productivas con el propsito de dar soporte a las

polticas de empleo, produccin y formacin profesional y tcnica en las
regiones y localidades. Entre estas redes se encuentran las Redes de
Aliados- Gobierno, Redes de Innovacin Productivas y Redes Potenciales
Regionales y Locales.

Estas redes se fundamentaron en las relaciones de intercambio de

informacin y servicios entre las instituciones pblicas y privadas que
dinamizaron la actividad socio-econmica del municipio y, resultando ser actores
fundamentales que fortalecieron el capital social y con ello se impuls el
desarrollo endgeno local.

EL DESARROLLO SOSTENIBLE
El concepto de desarrollo sostenible procura integrar y asociar las
dimensiones econmica y social con la dimensin ecolgica, se origina en los
aos sesenta, como resultado de la conciencia de los crecientes problemas

ambientales y de los lmites impuestos por la naturaleza a la explotacin y

crecimiento econmico descontrolado.
Esta preocupacin por el medio ambiente se agrega a un debate mucho
ms antiguo y siempre actual referente a la forma excluyente y concentrada,
social y espacialmente, de la acumulacin del capital a nivel mundial.
En Venezuela, el PNUD ha orientado su asistencia hacia el fortalecimiento
institucional de la gestin ambiental y del uso de energas alternativas a las
provenientes de fuentes fsiles; haciendo hincapi en el desarrollo local de
zonas remotas. Adicionalmente se brinda soporte a actividades de informacin
pblica y de dilogo sobre polticas relacionadas con los Acuerdos Ambientales
Multilaterales, en especial los de Cambio Climtico (CMNUCC), Diversidad
Biolgica (CDB) y Lucha contra la Desertificacin y la Sequa (CCD).
La "sostenibilidad" del desarrollo remite, pues, en el terreno de la
justificaciones valorativas, a dos componentes altamente controversiales: uno, el
impacto social de los programas tecno-econmicos (los efectos sobre la calidad
de vida, empleo, distribucin de la riqueza, administracin de la justicia, polticas
sociales, etc.) y, otro, sus implicaciones ecolgicas (el impacto en la calidad del
agua, el aire, los suelos y sobre la conservacin de la biodiversidad, as como sus
efectos sobre los sistemas culturales existentes). Es Un desarrollo que
satisface las necesidades del presente, sin menoscabar las capacidades
de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades*.
Es decir, es la renovacin en el tiempo de los recursos y la re-utilizacin de estos
por generaciones futuras.
Significa que en la concepcin del desarrollo estn presentes la dimensin
humana y la preocupacin ambiental, el respeto por el medio ambiente, la
necesidad de lograr equilibrio entre el desarrollo y la preservacin de la calidad
de la vida y de los recursos naturales.
Para ello, es fundamental que el desarrollo est relacionado con la cultura
de cada pueblo, y que se diferencie de acuerdo con las caractersticas de
diversos grupos tnicos y culturales. El desarrollo sostenible implica el derecho
de todo ser humano y de todos los pueblos a una existencia digna en un medio
ambiente sano. Esto permite elevar la calidad de vida y el bienestar de toda la
comunidad
As, pues, podramos entender el "desarrollo sustentable" como una
estrategia poltica para mejorar las condiciones de vida de la poblacin,
partiendo de las especificidades de los ecosistemas presentes en su mbito de

accin y bajo modalidades de gestin econmica, social y tecno-cientfica, que

enfrente los problemas y aborde sus soluciones sin comprometer el futuro de los
componentes biolgicos, de su entorno geoqumico y de los sistemas culturales
existentes.
El "desarrollo sustentable" podra verse como una alternativa para intentar
armonizar las actividades humanas del desarrollo con el mantenimiento de la
integridad de la naturaleza, de modo que pudiramos utilizar sus
potencialidades e intervenir, dirigir u orientar sus procesos en beneficio del
hombre, sin vulnerar su capacidad auto reguladora.

En todo caso, transitar el camino hacia un desarrollo sustentable exigir, en

el orden prctico, acciones en relacin con:
La planificacin y diseo de polticas para la evaluacin y el
mejoramiento de la calidad ambiental.
La educacin para la participacin de las comunidades en las actividades
conservacionistas.
El manejo de los ecosistemas y de los impactos humanos sobre ellos.
El manejo de la informacin y el desarrollo de la capacidad humana para el
manejo de los recursos.
El fortalecimiento o la creacin de instituciones capaces de apoyar y ejecutar
estas acciones.

El Desarrollo Sustentable.
El desarrollo sustentable es un proceso integral que exige a los distintos
actores de la sociedad compromisos y responsabilidades en la aplicacin del
modelo econmico, poltico, ambiental y social, as como en los patrones de
consumo que determinan la calidad de vida.
La Comisin Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo, establecida por
las Naciones Unidas en 1983, defini el desarrollo sustentable como el
"desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las
capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades".
La Ley Orgnica del Ambiente de Venezuela 2007 define el desarrollo
sustentable como: Proceso de cambio continuo y equitativo para lograr

el mximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo

integral, con fundamento en medidas apropiadas para la conservacin
de los recursos naturales y el equilibrio ecolgico, satisfaciendo las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las
generaciones futuras.
Esto implica pasar de un desarrollo pensado en trminos cuantitativos
basado en el crecimiento econmico, a uno de tipo cualitativo, donde se
establecen estrechas vinculaciones entre aspectos econmicos, sociales y
ambientales, en un renovado marco institucional democrtico y participativo,
capaz de aprovechar las oportunidades que supone avanzar simultneamente
en estos tres mbitos, sin que el avance de uno signifique ir en desmedro de
otro.
El desarrollo sustentable, para serlo y diferenciarse del simple crecimiento,
tecnificacin, industrializacin, urbanizacin, o aceleracin de los ritmos, debe
satisfacer ciertas condiciones, adems de ser endgeno, es decir nacido y
adecuado a la especificidad local, y autogestionado, es decir, planificado
ejecutado y administrado por los propios sujetos del desarrollo:
1. Sustentabilidad econmica, para disponer de los recursos necesarios
para darle persistencia al proceso;
2. Sustentabilidad ecolgica, para proteger la base de recursos
naturales mirando hacia el futuro y cautelando, sin dejar de utilizarlos, los
recursos genticos, (humanos, forestales, pesqueros, microbiolgicos) agua y
suelo;
3. Sustentabilidad energtica, investigando, diseando y utilizando
tecnologas que consuman igual o menos energa que la que producen,
fundamentales en el caso del desarrollo rural y que, adems, no agredan
mediante su uso a los demas elementos del sistema;
4. Sustentabilidad social, para que los modelos de desarrollo y los
recursos derivados del mismo beneficien por igual a toda la humanidad, es decir,
equidad;
5. Sustentabilidad cultural, favoreciendo la diversidad y especificidad de
las manifestaciones locales, regionales, nacionales e internacionales, sin
restringir la cultura a un nivel particular de actividades, sino incluyendo en ella
la mayor variedad de actividades humanas;

6. Sustentabilidad cientfica, mediante el apoyo irrestricto a la

investigacin en ciencia pura tanto como en la aplicada y tecnolgica, sin
permitir que la primera se vea orientada exclusivamente por criterios de
rentabilidad inmediata y cortoplacista".
Tenemos, pues, la responsabilidad impostergable de contribuir al diseo y
puesta en prctica de un nuevo concepto de desarrollo econmico para el pas,
en concordancia con la nueva Constitucin, y que sustituya al actual modelo
"petrolero-rentista", ya evidentemente agotado, por otro basado en una relacin
armnica entre la sociedad y su entorno ambiental, dirigido al logro del bienestar
colectivo y no a la acumulacin de bienes y privilegios en manos de unos pocos;
un modelo de desarrollo que nos proporcione a nosotros y a nuestros
descendientes las razones Revista suficientes para seguir enfrentando con
entusiasmo la aventura de vivir.
DISCURSO LIBERAL
Para el liberalismo es conveniente y necesario que los individuos desarrollen sin
trabas todas sus potencialidades y su pensamiento, de modo tal que puedan alcanzar las
metas que ellos mismos se tracen para contribuir a su bienestar e indirectamente, al de la
sociedad en su conjunto.
Para que esto as suceda, sin embargo, es preciso que exista un marco normativo
adecuado, de modo que la libertad de accin de unos individuos no afecte los derechos de
los otros a actuar de la misma manera; en otro caso se arribara a una anarqua salvaje.
El liberalismo econmico, en consecuencia, favorece una economa de mercado
donde se reduzca a lo indispensable la intervencin estatal. El liberalismo moderno no
niega por completo, sin embargo, el papel del Estado en la economa: la accin pblica
puede ser conveniente para la provisin de ciertos bienes y servicios pblicos y para ayudar
de diversos modos al proceso productivo, y es realmente indispensable para proveer el
marco jurdico y normativo dentro del cual puede desarrollarse una economa libre de
mercado.
DISCURSO CULTURALISTA
El discurso y la prctica cultural del Estado venezolano han dado un giro de ciento
ochenta grados, para poder responder a las demandas y a los desafos de una realidad
nacional cualitativamente distinta.

Hemos salido de la vieja matriz del discurso culturalista, autista, que se justifica a s
mismo, por su incapacidad para traducir la diversidad de opciones de una comunidad que
se est haciendo y reinventando todos los das.
Si queramos ser intrpretes cabales y activos del inmenso sacudimiento que atraviesa el
pas en todos los rdenes, tenamos que cambiar las reglas de juego. La nueva energa y el
nuevo dinamismo que le estamos imprimiendo al discurso cultural, para garantizar su
eficacia objetiva a travs de una praxis mltiple y compleja, tienen su fundamento en un
compromiso poltico, s, poltico, altamente elaborado y maduro, que podemos definir de
esta forma: contribuir a garantizar, efectivamente, la reproduccin social de las condiciones
reales para que los individuos y las comunidades puedan comunicarse, expresarse y
desplegar todo su potencial creativo, productivo y alcanzar las mejores formas de vida, de
asociacin y de trabajo.
DISCURSO ECOSOCIALISTA
El trmino ecosocialismo del siglo XXI, es relativamente reciente pues su uso se
extendi entre algunos medios intelectuales adeptos al presidente Chvez a partir de 2007
coincidiendo con la propuesta de reforma constitucional que busc dotar de una base
constitucional al socialismo del siglo XXI.
Ambos discursos, el del desarrollo endgeno sustentable y el del ecosocialismo del
siglo XXI simplifican la explicacin sobre la crisis ambiental y civilizatoria demonizando al
capitalismo, al neoliberalismo, al imperialismo y a la globalizacin los cuales se consideran
como la causa de todos los males.
Por tanto, se considera que los conflictos y problemas ambientales se resolvern por la
mera transformacin del capitalismo al socialismo y mediante la aplicacin de determinadas
estrategias locales, incluida la creacin de una conciencia revolucionaria.
Dentro del Prembulo de Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se
sustenta la realizacin de los siguientes discursos: discurso liberal, discurso culturalista,
discurso ecosocialista. Con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una
sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado
de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y
el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al
trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni
subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y

consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y

autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos
humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio
ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la
humanidad. (p.32)

EL DESARROLLO ENDGENO SUSTENTABLE COMUNITARIO

El Desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las
capacidades internas de una nacin, regin o comunidad local; de modo que
puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia
afuera. De esta forma este modelo procura confluir todas las capacidades, usos
y costumbre de un grupo humano y ponerlos al servicio de la instalacin de una
sociedad nacional o comunitaria que sea sustentable y sostenible en el tiempo.
Tambin es importante sealar que en el Desarrollo Endgeno el aspecto
econmico es importante, pero no lo es ms que el Desarrollo Integral del
colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y
tecnolgico
La nocin de desarrollo endgeno sustentable parte de la identificacin,
apropiacin y comprensin de un punto de inflexin histrico del concepto de
desarrollo. Punto que denota el cambio paradigmtico y la superacin de la
dimensin positivista del desarrollo, la cual puede resumirse en las siguientes
caractersticas:
1. El desarrollo es un proceso lineal y predecible.
2. Est condicionado por la imposicin de valores asociados a un agente
que desarrolla y otro que se asume es el objeto del desarrollo.
3. Los resultados del desarrollo estn condicionados y limitados a la
relacin causa efecto.
El poder superar esta forma de entender el proceso de desarrollo, obliga a
concebir un proceso de aprendizaje y participacin del ciudadano que contrasta

con las formas usualmente asociadas a las tcnicas de planificacin y desarrollo

propias de los procesos centrados en el mejoramiento del desempeo
econmico medido a travs de los agregados macroeconmicos. De este modo,
se trata de la bsqueda de mecanismos que permitan descentralizar el
desarrollo con respecto a lo econmico y formularlo en torno al hombre. Se
postula

entonces,

una

concepcin

antropocntrica

del

desarrollo,

en

consecuencia, se requiere atender el modo como se constituye histrica y

culturalmente el sujeto del desarrollo, en nuestro caso, el venezolano de
comienzos del siglo XXI.
El desarrollo endgeno sustentable engloba, al mismo tiempo, los siguientes
significados:

El desarrollo de Sustentabilidad ecolgica: Que busca el mantenimiento de

las caractersticas de los ecosistemas que permiten la vida y son la base

material de la economa.
Sustentabilidad econmica: Que es aquella que se da a travs
gestin

adecuada

de los bienes ambientales congruente con las metas de la

sustentabilidad ecolgica
Sustentabilidad social o distribucin: Busca el adecuado y justo costo y
beneficios entre la poblacin actual y las generaciones futuras (solidaridad
intergeneracional), en un marco de sustentabilidad econmica y ecolgica.

PRINCIPIOS DEL MODELO DE DESARROLLO ENDGENO:

Integral: con base a las potencialidades naturales, humanas, tecnolgicas
y financieras del pas, aumentando los niveles de calidad de vida de la
poblacin.
Inclusivo: tiene como centro el desarrollo y los derechos humanos.
Antepone lo social a lo econmico y se fundamenta en la participacin
protagnica de las comunidades para el logro de tales fines.

Polivalente: centrado en la estimulacin al mximo de las capacidades

productivas

internas

en

el

sector

agrcola

pecuario,

hidrocarburos,

petroqumico y minero, manufacturero, turismo y servicios estratgicos a la a la

industria, creando nuevas redes y circuitos socio productivos.
Soberano: orientado al logro de la seguridad e independencia alimentara,
tecnolgica, industrial y territorial del pas.
Democrtico:

privilegia

relaciones

de

produccin

basados

en

la

democracia de la propiedad,
Equilibrado: al impulsar la ocupacin poblacional y la explotacin de
nuestras riquezas garantizando la seguridad eco ambiental y la soberana del
territorio nacional.
Racional: promoviendo el equilibrio entre el crecimiento de las variables
macroeconmicas y el bienestar integral de la poblacin
En Venezuela la consolidacin de este modelo econmico se presenta como
una alternativa para el logro de un sistema democrtico, donde no existan
relaciones de dominacin que privilegia a pequeos grupos sobre un amplio
sector de la poblacin empobrecida.
Entre los aspectos ms relevantes de la poltica nacional Venezolana
resaltan la necesidad de ampliar y profundizar la democracia econmica,
enfatizar la cultura del trabajo y la produccin; diversificar la economa no
petrolera y estimular la produccin local, con la participacin autogestionaria de
todos los venezolanos, propiciando diversas formas de propiedad, de relaciones
de produccin y de vinculacin social, y es a travs del desarrollo endgeno que
se puede generar una nueva tica y sentido de identidad colectiva
Esta poltica de Desarrollo Endgeno se basa en el proceso de cambios que
est viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que
busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la
democratizacin de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms

justa

el

mejoramiento

en

las

condiciones

de

vida

de

poblaciones

histricamente olvidadas y desasistidas.

Al respecto, el artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, seala: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho
de participar libremente en los asuntos pblicosla participacin del
pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el
medio

necesario

para

lograr

el

protagonismo

que

garantice

su

completo desarrollo, tanto individual como colectivo

En este aspecto el Desarrollo endgeno busca la implementacin de una
estrategia autctona de desarrollo que impulse una economa solidaria orientada
a las necesidades del colectivo y a los mercados nacionales, por ende, que
impulse la defensa y valorizacin del capital natural, cultural y patrimonial; la
defensa del capital social y democrtico; es decir, la importancia del
fortalecimiento de las instituciones pblicas, el fomento de la participacin
ciudadana en el espacio municipal, regional y nacional, la defensa del capital
humano mediante la mejora del acceso a la educacin, a la nutricin y la salud,
lo que implica generar procesos de organizacin comunitaria que rompan con los
patrones de produccin capitalista inmersos en nuestras comunidades.

Referencias
BARRIOS, SONIA. (1992). Planificacin regional en los 1990: desafos y opciones.
Cuadernos del CENDES, No. 20. Mayo-Agosto. UCV. Caracas.
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999). Caracas:
Gaceta Oficial N 5.908.
LAGUNA ALEX, RIGOBERTO LANZ (2001), El Desarrollo Sustentable Paradigmas
De Fin De Siglo? Revista Venezolana de Economa y Ciencias Sociales vol. 7,
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LEN JOS, GARCA YURISAY (2011) Poltica y Gestin Ambiental Participativa en
Venezuela. Revista Derecho y Reforma Agraria Ambiente y Sociedad N 37,
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LEY ORGNICA DEL AMBIENTE. (2006). Caracas: Gaceta Oficial No. 5.833.
ANZOLA NIEVES AURORA (2003) La Poltica Territorial en el Marco Jurdico
Institucional., Diciembre.