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DERECHO

COLECTIVO DEL
TRABAJO

Temario
I. Derecho Colectivo:

1. Libertad Sindical
2. Sindicato y los gremios
3. Negociacin colectiva

Cdigo del Trabajo: mbito de aplicacin:


Relaciones laborales entre empleadores y trabajadores.
Expresamente: Notaras, archiveros y Conservadores (Ley 19.759 de
2001).
Supletoriamente (en cunto stos estn regidos por su estatuto especial)

- Funcionarios administracin del Estado, centralizada y


descentralizada.
- Funcionarios del Congreso Nacional
-Funcionarios del Poder judicial
- Trabajadores de las empresas o instituciones del Estado o de
aquellas en que ste tenga aportes, participacin o representacin.

LA LIBERTAD SINDICAL
Derecho de los trabajadores (libertad sindical
individual) y de sus agrupaciones (libertad sindical
colectiva) para organizarse y defender sus intereses
comunes
Tanto en la Constitucin de la OIT como en su
legislacin posterior, se reconoce a la l sindical como
un derecho fundamental, y por ende, se entiende que
obliga a los E a reconocerla y protegerla.

la libertad sindical es parte de los valores propios de


una sociedad democrtica (libertad pblica. Conv. 87)

LA LIBERTAD SINDICAL

Es un derecho particular en cuanto manifestacin


especial y especfica del derecho de asociacin, que
comprende las facultades de: constituir, afiliarse
y desafiliarse a sindicatos, autonoma sindical,
negociar colectivamente, realizar huelgas,
celebrar acuerdos colectivos y a la tutela y
promocin de la actividad sindical

Marco jurdico de la Libertad Sindical


Internacional
-Constitucin de la OIT de 1919, reconoce a la libertad sindical como
un principio bsico
-Declaracin Universal de DDHH, 1948, art. 23.4: derecho a fundar
sindicatos y sindicarse

-Declaracin Americana de los derechos y deberes del hombre, 1948,


art. XXII: derecho a asociarse sindicalmente.
-Pacto Internacional de derechos civiles y polticos de 1966 y el Pacto
de San Jos de Costa Rica de 1969, redirigen al C87 OIT.

Convenios de la OIT
-C11 de 1921, sobre derecho de asociacin y de coalicin de
trabajadores agrcolas (ratif. por Chile en 1925)
-C87 de 1948, sobre libertad sindical y la proteccin del derecho de
sindicacin (ratif. por Chile en 1999)
-C98 de 1949, sobre el derecho de sindicacin y de negociacin
colectiva (ratif. por Chile en 1999)

-C135 de 1971, relativo a la proteccin y facilidades para el desarrollo


de la actividad sindical (ratif. por Chile en 1999)
-C151 de 1978 , sobre proteccin al derecho de sindicacin y los
procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la
administracin pblica. (ratif. por Chile en 2000)
-Tratados Internacionales de Libre Comercio

Marco constitucional de la Libertad Sindical


Nacional
a) Generales
-Art. 1 inciso 4 CPR: reconocimiento y amparo a grupos intermedios y su
autonoma
-Art. 19 n15: Derecho de asociacin
b) Especficos
- Art. 19 n16 inciso 5 CPR: Derecho a negociar colectivamente, libertad de
trabajo y derecho a su libre eleccin (el derecho de NC no se les reconoce a
los funcionarios del Estado ni municipalidades, ni tampoco a aquellos que
trabajen en corporaciones o empresas que atiendan servicios de utilidad
pblica o cuya paralizacin cause grave dao a la salud, a la economa del
pas, al abastecimiento de la poblacin o a la seguridad nacional)
- Art. 19 n 19 CPR: Derecho a libertad sindical positiva, negativa y autonoma
sindical. (garanta personalidad jurdica) (relacin art 23 CPR)

Marco legal de la Libertad Sindical


- Libro III CT: organizaciones sindicales y
delegado de personal
- Libro IV CT: Negociacin Colectiva

Libertad jurdica imperfecta


-Posibilidad de negociar grupos de trabajadores Ley 20760
-Imposicin de negociacin a nivel de empresa
-Exclusiones al ejercicio del derecho a negociar colectivamente
-Restricciones al derecho de huelga

Empleados Pblicos.
- No tienen derecho a negociar colectivamente, sin embargo, en
la prctica, muchas veces llevan a cabo negociaciones.
- La Ley 19.296 de 1994 consagra el derecho de los empleados
pblicos a crear asociaciones de funcionarios, pero no recoge
el derecho de sas a negociar colectivamente, lo que es
contradictoria con nuestra ratificacin del C 151.

Derechos asociados al bien jurdico: libertad


sindical
- Derecho a afiliarse y desafiliarse libremente a sindicatos (19n19 CPR
y art. 212 CT)
- Derecho a constituir sindicatos sin autorizacin previa y con la sola
condicin de sujetarse a la ley y a sus estatutos (art. 212 y 213 CT en
relacin a organizaciones superiores).
- Derecho a organizarse y autoregularse
- Derecho a negociar colectivamente (exc.)
- Derecho a huelga (exc)

PROTECCIN A LA LIBERTAD SINDICAL


1.

FISCALIZACIN DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES


COLECTIVAS

2.

FUERO

3.

PRCTICAS ANTISINDICALES

PROTECCIN A LA LIBERTAD SINDICAL


1.

FISCALIZACIN DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES


COLECTIVAS

a)

Interna.

Derecho a autodeterminarse o autonoma colectiva.

Prcticas antisindicales (de los trabajadores)

Censura sindical

Fiscalizacin de los derechos y obligaciones


colectivas
b) Externa: Direccin del Trabajo
(eliminado captulo XI, Ttulo II, Libro tercero)
Art. 349: ficalizar el cumplimiento de los convenios y contratos colectivos.
El art. 505 CT y arts. 1 letra a y b y 5 letras b y c de DFL n2 de 1967,
otorgan a la DT la facultad de fiscalizar el cumplimiento de la legislacin
laboral y su interpretacin;
Limites:

legislacin laboral 505 CT;


conocimiento y revisin judicial (503 CT)

Puede interpretar Contratos y Convenios colectivos?

Fiscalizar implica interpretar?


La DT y parte de la doctrina iuslaboralista, tomando como base lo
dispuesto en el art. Art. 349 del CT que autoriza expresamente a
la DT para fiscalizar el cumplimiento de los contratos colectivos y
fallos arbitrales, han sostenido que la fiscalizacin de estos
instrumentos implica necesariamente fijar el sentido y alcance de
sus clusulas (Ord. N 8230/283 de 16.12.91), es decir
interpretar.
Constatacin de la existencia de infracciones objetivas o importa la
calificacin jurdica de los hechos.

Fiscalizar implica interpretar?


Tribunales de justicia

C.A. Stgo, RR proteccin Rol 5022-2004; C.A Stgo, RR proteccin 53562003:


Hechos: Multa a la Empresa que ha compensado el ndice negativo de
IPC con los positivos, interpretando la Inspeccin del Trabajo que la
Empresa ha incumplido lo dispuesto en el Contrato Colectivo vigente.
la controversia en la interpretacin del contrato colectivo es privativa
de los tribunales del trabajo.
se ha interpretado el contrato colectivo, por lo que se ha excedido en
sus facultades el rgano fiscalizador

b) Fuero Sindical

El Fuero sindical es una institucin legal de proteccin de


ciertos
trabajadores
en
razn
del
cargo
de
representatividad del cual estn investidos, por el cual no
pueden ser despedidos sin autorizacin previa del juez
(demanda de desafuero) y solo por ciertas causales.

Quienes tienen fuero sindical


Directores Sindicales: Presidente, Secretario y Tesorero,
desde su eleccin y hasta 6 meses despus de haber cesado en su
cargo, siempre que la causa no sea:
1.

- La censura de la asamblea;

- Por sancin judicial o.


- El Trmino de la empresa.
Duran de 2 a 4 aos en sus cargos, son reelegibles, y la empresa no podr
ejercer respecto de ellos el derecho unilateral de variar la naturaleza de los
servicios o el lugar donde se desempean las funciones (ius variandi art 12
CT) salvo en caso de fuerza mayor o caso fortuito

Otros fueros sindicales:


2. Constitucin: Todos los trabajadores que han concurrido a la
constitucin de un sindicato gozan de fuero desde los 10 das
anteriores a la asamblea y hasta 30 das despus (no superior
a 40 das).
3. Candidatos: todos los trabajadores sern considerados
candidatos en una primera eleccin de directorio; luego sern
candidatos aquellos que se presenten como tales en la
oportunidad y forma sealada en el estatuto (si nada dice:
candidaturas presentadas por escrito al secretario no antes de
15 das ni despus de 2 das anteriores a la eleccin). Los
candidatos gozarn de fuero desde que el directorio en
ejercicio comunique por escrito al empleador e Inspeccin del
Trabajo la fecha de la eleccin y hasta la eleccin. Si la fecha
se posterga, el fuero durar slo hasta la fecha en que debi
celebrarse la eleccin. De este fuero podrn gozar slo dos
veces por ao en una misma empresa (238)

Otros fueros sindicales:


4. Negociacin Colectiva: Todos los trabajadores involucrados
gozan de fuero desde los 10 das anteriores a la presentacin
del proyecto de contrato colectivo y hasta 30 das posteriores
a la firma del mismo o notificacin del fallo arbitral. La
comisin negociadora contar con 30 das ms, cuando no
est amparada por el fuero de los directores.
5. Delegado de personal: Goza del fuero de los dirigentes
sindicales (302)

c) Prcticas desleales o antisindicales

ACCIONES QUE ATENTEN CONTRA LA LIBERTAD


SINDICAL, ESPECIALMENTE LAS QUE AFECTEN LA NC,
SUS PROCEDIMIENTOS Y EL D A HUELGA
A diferencia del fuero, sta herramienta de proteccin a la Libertad
sindical, tiene como sujeto activo a cualquier persona (empleador
-289 y 387-, los trabajadores y org. sindicales o trabajadores y
empleador -290 y 388-, y cualquier persona -291-)
Ampara al trabajador ante todo acto perjudicial para su accin
sindical o por causa de la misma.

Cmo se clasifican?
I. Art. 289 y ss: prcticas desleales o antisindicales

a) Del empleador (289)


b) Del trabajador de las organizaciones sindicales o de stos y el
empleador.(290)
c) Sujeto cualquiera (291)
II. Art. 387 y ss.: prcticas desleales en la negociacin colectiva.
a) Del empleador (387)
b) Del trabajador, de las organizaciones sindicales o de stos y el
empleador.(388)

I. Art. 289 y ss: prcticas desleales o


antisindicales
a)

Del Empleador (art. 289 CT)

1. La obstaculizacin de la formacin o funcionamiento de


sindicatos. Ej. Negarse injustificadamente a recibir a los
dirigentes; amenazar con prdida de empleo o de beneficios;
cierre de la empresa; actos que busquen alterar los quorum.
2. No entrega de informacin para la preparacin de proyecto NC
(balance ltimos dos aos, informacin financiera necesaria y
costos globales de mano de obra del mismo periodo).
3. El que ofrezca u otorgue beneficios especiales para desestimular
la formacin de un sindicato.

4. Realizacin de estas acciones para fomentar la desafiliacin.


5. Injerencia sindical. Ej. Intervernir activamente en la organizacin
del sindicato; ejercer presiones a favor del ingreso a un sindicato
determinado; discriminar entre sindicatos; condicionar la contratacin
a la afiliacin a un Sindicato X.
6. Ejercer discriminaciones indebidas entre
trabajadores para
incentivar o desestimular la afiliacin o desafiliacin sindical.
7. La extensin de beneficios colectivos sin el descuento del 75% de
la cuota sindical.

b) Del trabajador de las organizaciones sindicales o


de stos y el empleador.(290)
a) El que acuerde con el empleador la ejecucin por parte de ste de alguna de las prcticas
desleales atentatorias contra la libertad sindical en conformidad al artculo precedente y
el que presione indebidamente al empleador para inducirlo a ejecutar tales actos;
b) El que acuerde con el empleador el despido de un trabajador u otra medida o
discriminacin indebida por no haber ste pagado multas, cuotas o deudas a un
sindicato y el que de cualquier modo presione al empleador en tal sentido; una decisin
ilegal o por haber presentado cargos o dado testimonio en juicio, y los directores
sindicales que se nieguen a dar curso a una queja o reclamo de un afiliado en represalia
por sus crticas a la gestin de aqulla;
d) El que de cualquier modo presione al empleador a fin de imponerle la designacin de un
determinado representante, de un directivo u otro nombramiento importante para el
procedimiento de negociacin y el que se niegue a negociar con los representantes del
empleador exigiendo su reemplazo o la intervencin personal de ste, y
e) Los miembros del directorio de la organizacin sindical que divulguen a terceros ajenos a
ste los documentos o la informacin que hayan recibido del empleador y que tengan el
carcter de confidencial o reservados.

Infringen especialmente la Libertad sindical


(art. 291 CT)

c)

Sujeto cualquiera:

Ejercer fuerza fsica en los trabajadores para que se afilien o


desafilien o se abstengan de pertenecer a un sindicato y obligar
de igual forma a un trabajador a promover la formacin del
mismo.
Entorpecer o impedir la libertad de opinin de los miembros de un
sindicato.

II. Art. 387 y ss.: prcticas desleales en la negociacin


colectiva.
A.

Del Empleador (387):

a)

El que se niegue a recibir a los representantes de los trabajadores, o


negociar con ellos o presione para reemplazarlos;

b)

El que se niegue a suministrar la informacin necesaria segn art. 215;

c)

El que realiza acciones que manifiestan mala fe que impida el normal


desarrollo de la NC;

d)

El que ejerza fuerza fsica en las cosas, o fsica o moral en las personas
durante NC;

e)

El que haga uso indebido o abusivo 317 o realice cualquier prctica


arbitraria o abusiva para dificultar o hacer imposible NC.I

B.

Del trabajador, organizaciones sindicales o alguno con el


empleador:

a)

Los que ejecuten durante el proceso de la NC acciones que


manifiestan mala fe e impida normal desarrollo NC;

b)

Los que ejerzan fuerza fsica e las cosas o fsica y morl en las
personas durante NC;

c)

Los que acuerden con el empleador una prctica atentatoria NC y


los que presionen fsica o moralmente al empleador para ello;

d)

Los miembros comisin negociadora que divulguen informacin


confidencial de la empresa.

Prcticas antisindicales y su tratamiento


jurisprudencial
Despido Antisindical:
CS, Rol 3817/2003 de 12.10.2004. Considerando 3: Que sobre la base de
los hechos descritos en el motivo anterior, los jueces del grado, apreciando
esas constataciones fctica en conciencia, concluyeron que el despido del
actor por necesidades de la empresa, segn la demandada, fue motivado
por la activa participacin del demandante en el proceso de negociacin
colectiva y huelga y es consecuencia de una prctica antisindical..
Prcticas Antisindicales: amplitud de su concepcin:
CS, Rol 1967/203, 23.03.2004. Considerando Sexto: Que por ltimo, esta
Corte reiteradamente ha sealado que las conductas descritas en las
normas que rigen la materia no constituyen una enumeracin taxativa, y
que la determinacin en orden a que otros hechos pueden o no configurar
prcticas antisindicales, se encuentra entregada al criterio de los falladores
e importa una cuestin de naturaleza fctica que escapa al control de
casacin

Sanciones (292 - 389)


A) Penales: Cuando las conductas antisindicales configuren faltas, simples
delitos o crmenes (art. 293 y 390)
B) Laborales:

Reparatorios (buscan el cese de la conducta ilegal, el retorno al estado anterior y


la reparacin de los perjuicios)(292 inc. 9 y 383.3)

Sancionatorios (buscan prevenir e inhibir este tipo de conductas:


- Multas de 10 a 150 UTM /Multa 1 a 10 UTA, segn gravedad de la
infraccin y reiteracin.
- Adems en caso de que haya sido despedido:
(i) con fuero: nulidad del despido y apercibimientos;
(ii) sin fuero: opcin reincorporacin o despido e indemnizaciones.
- Registro y Publicacin Direccin del Trabajo
-Prohibicin de celebrar actos y contratos con el Estado. (art. 4 Ley 19.886)

SINDICATOS

QU ES EL SINDICATO
Si bien la Ley no lo define, la doctrina ha entendido por tal:
Toda agrupacin de trabajadores o empleadores, ms
o menos permanente, con miras a la defensa de sus
intereses profesionales colectivos

Derecho a Sindicacin

Derecho a sindicacin positivo y negativo (voluntariedad de la


sindicacin) (19n19 CPR y art. 212 CT)
Derecho de todos los trabajadores a constituir sindicatos sin
autorizacin previa y con la sola condicin de sujetarse a la ley y a
sus estatutos (art. 212 CT).
Derecho de los sindicatos a constituir, a afiliarse y desafiliarse a
federaciones,
confederaciones,
centrales
y
organizaciones
internacionales (213 CT).

Principios

La Afiliacin a un sindicato es un acto personal, voluntario e


indelegable
No se puede pertenecer a ms de un sindicato de un mismo nivel.
No se puede condicionar el empleo de un trabajador a la afiliacin
o desafiliacin de un sindicato
Se prohbe impedir o dificultar su afiliacin, despedir o perjudicar
al trabajador por su afiliacin o participacin sindical.

CLASES DE SINDICATO
1.

Sindicato de empresa:

2.

Sindicato interempresa:

3.

Sindicato de trabajadores independientes:

trabajadores de una misma empresa.

es aquel que agrupa a

aquel que agrupa a


trabajadores de dos o ms empleadores distintos.

agrupa a trabajadores que no dependen de empleador alguno.

4.
Sindicato
de
transitorios: constituidos

trabajadores

aquel que

eventuales

por trabajadores que realizan labores bajo


dependencia y subordinacin en periodos cclicos o intermitentes.

FINALIDADES DE LOS SINDICATOS


(220 CT)
Representacin
Fiscalizacin
Promocin

Federaciones y
Confederaciones (267)

Participacin
Centrales sindicales (284)

CONSTITUCIN DEL SINDICATO


Requisitos:
1. Asamblea (221)
2. Depsito (222)
3. Registro (222)

4. Rol de la Inspeccin del trabajo (223)


5. Obligacin del Sindicato de comunicar a la
Empresa (225)

1. Asamblea
Quorum (art 227 CT):

- Si existe sindicato:
50 o + = 25 trabajadores que representen al menos el 10% del
total.
50 o - = 8 trabajadores.
- Si no existe:

Al menos 8 trabajadores, debiendo alcanzar los quorums legales


dentro del plazo de 1 ao desde su constitucin.
-Ms de un establecimiento: los trabajadores de cada
establecimiento con un mnimo de 25 trabajadores que representen
a lo menos el 30% de los trabajadores del establecimiento.
-Ms de 250 trabajadores.

Asamblea ante Ministro de Fe

En votacin secreta se aprobar los estatutos y elegir


directorio.

Se debe levantar un acta en la que se deje constancia de lo


ocurrido, nmina de asistentes y directorio.

2. Depsito
El Sindicato debe depositar en la Inspeccin del Trabajo respectiva el
acta original ms dos copias de sus estatutos dentro de los 15 das
siguientes a la fecha de la asamblea (adquiere Personalidad Jurdica).
Sancin por incumplimiento: celebracin nueva asamblea.

3. Registro
La Inspeccin del trabajo proceder a la inscripcin del Sindicato en el
Registro.

4. Rol de la Inspeccin del Trabajo

Obligada a certificar el Acta y los Estatutos.


Formular observaciones a la constitucin dentro de los 90 das
siguientes a la asamblea
Faltan requisitos o los estatutos no se ajustan a ley: El Sindicato tendr
60 das para reclamar o subsanar, bajo el apercibimiento de caducar su
personalidad jurdica.

5. Obligacin de comunicar a la Empresa

- Por escrito a la administracin de la Empresa.


- Se comunica la celebracin de la asamblea, nmina de los Directores y
dentro de ellos quines gozan de fuero.
- Plazo: dentro de los 3 das hbiles laborales siguientes a la celebracin
de la Asamblea (misma obligacin cada vez que se renueva el directorio).

DERECHOS DEL SINDICATO


Permiso sindical: no inferior a 6 horas semanales cuya
remuneracin (inclusive cotizaciones) es de costo del Sindicato salvo
pacto en contrario (se aumenta por citaciones de la autoridad
pblica, acreditada si se solicita)

Este permiso es acumulable y cedible (previo aviso escrito).

Este tiempo se considerar como efectivamente trabajado


para todos los efectos legales.

Asambleas: En sus sedes sindicales (empresa), fuera de las horas


de trabajo salvo acuerdo con el empleador.

Cuota sindical: La Empresa est obligada a descontar mensualmente


de la remuneracin de todos los asociados al Sindicato la cuota
sindical (porcentaje que estar determinado en los estatutos del
sindicato) y depositarlas en la cuenta corriente del Sindicato, a simple
requerimiento del Presidente o tesorero o cuando el asociado lo
autorice.(Plazo: mismo que para las cotizaciones)

Se presume que el empleador ha hecho los descuentos por el slo


hecho de haber pagado las remuneraciones.

Disolucin del Sindicato


Solo procede por:
1.

Acuerdo de la mayora absoluta de sus afiliados.

2.
Incumplimiento grave de las obligaciones que impone la ley o
por haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para su
constitucin (qurum), debe ser declarado judicialmente (juez laboral
fallo de nica instancia) a solicitud fundada de la Direccin del Trabajo o
de cualquiera de sus miembros.
La disolucin de un Sindicato no afectar las obligaciones y
derechos que le corresponden a sus afiliados en virtud de los contratos o
convenios colectivos.

Asociaciones de funcionarios pblicos

Ley 19.296, 14 de marzo de 1994


Artculo 1.- Reconcese, a los trabajadores de la
Administracin del Estado, incluidas las municipalidades
y del Congreso Nacional, el derecho de constituir, sin
autorizacin previa, las asociaciones de funcionarios
que estimen conveniente, con la sola condicin de
sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas.
Exc: Fuerzas Armadas, a las Fuerzas de Orden y
Seguridad Pblica, a los funcionarios de las empresas
del Estado dependientes del Ministerio de Defensa
Nacional o que se relacionen con el Gobierno a travs
de ste, ni a los trabajadores de las empresas del
Estado que, de acuerdo con la ley, puedan constituir
sindicatos.

Principios

La Afiliacin a una asociacin de funcionarios es un acto personal,


voluntario e indelegable
No se puede pertenecer a ms de una asociacin de un mismo
nivel.
No se puede condicionar el empleo de un trabajador a la afiliacin
o desafiliacin de una asociacin
Se prohbe impedir o dificultar su afiliacin, despedir o perjudicar
al funcionario por su afiliacin o participacin.

FINALIDADES DE LAS ASOCIACIONES DE


FUNCIONARIOS
Representacin
Fiscalizacin
Promocin
Participacin

Comunales, Regionales
Nacionales

Realizar economatos

(ART. 7)

Centrales sindicales (284)

CONSTITUCIN DEL SINDICATO


Los mismos de los del Sindicato:
1. Asamblea (art. 8)
2. Depsito (art. 9)
3. Registro (art. 9)

4. Rol de la Inspeccin del trabajo (art. 10)


5. Obligacin del Sindicato de comunicar a la
reparticin (12)

Fuero
Desde la celebracin de la asamblea constitutiva y
hasta 6 meses despus de concluir su cargo, la
directiva gozar de fuero.
No se los calificar, salvo solicitud del dirigente.
No podrn ser trasladados de localidad.

Otros derechos de los dirigentes (25):

Solicitar informacin, de las autoridades de la institucin correspondiente,


acerca de las materias y de las normas que dijeren relacin a los objetivos de
las asociaciones y a los derechos y obligaciones de los afiliados.

Se les reciba oportunamente y se les proporcione la informacin pertinente.

Igualmente, tendrn derecho a solicitar participacin en el estudio de las


polticas relativas a los derechos y obligaciones del personal de la institucin
respectiva.

Permisos con objeto de cumplir sus funciones fuera del lugar de trabajo, los
que no podrn ser inferiores a 22 horas semanales por cada director de una
asociacin de carcter nacional, ni a 11 horas por cada director de una
asociacin de carcter regional, provincial o comunal o que tenga como base
uno o ms establecimientos de salud.

Permisos adicionales (art.32)

Disolucin de la Asociacin de Funcionarios


Solo procede por:
1.

Acuerdo de la mayora absoluta de sus afiliados.

2.

Por incurrir en alguna de las causales de disolucin previstas en los estatutos;

3.

Por incumplimiento grave de las disposiciones legales o reglamentarias;

4.

Por haber disminuido los socios a un nmero inferior al requerido para su constitucin,
durante un lapso de seis meses, salvo que en ese perodo se modificaren los
estatutos, adecundolos a los que deben regir para una organizacin de inferior
nmero, si fuere procedente;

5.

Por haber estado en receso durante un perodo superior a un ao, y

6.

Por supresin del servicio a que pertenecieron los asociados.


entender por supresin del servicio el cambio de
reestructuracin o su fusin con otro servicio.

Para este efecto, no se


su denominacin, su

Podr ser solicitada por cualquiera de sus socios; por la Direccin del Trabajo y por la
reparticin o servicio.

NEGOCIACION COLECTIVA

Concepto de Negociacin Colectiva


Art. 303

Procedimiento a travs del cual uno o ms empleadores se


relacionan con una o ms organizaciones sindicales o con
trabajadores que se unan para tal efecto , o con unos y otros, con
el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de
remuneraciones por un tiempo determinado.

Procedimientos de Negociacin

Negociacin Colectiva no reglada

Negociacin Colectiva semireglada


Negociacin Colectiva reglada

Negociacin Colectiva no Reglada


Art. 314
- Empleador no tiene obligacin de negociar, como tampoco
dar respuesta al proyecto.
- Aspecto procedimental queda entregado a las partes.
- Los trabajadores deben concurrir por medio de una
organizacin sindical.
- Si las partes llegan a acuerdo suscriben un convenio
colectivo

Negociacin Colectiva Semireglada


Arts. 314 bis y siguientes
- Empleador no tiene obligacin de negociar, pero s
respuesta al proyecto.

de dar

- La ley fija algunos aspectos procedimentales.


- Los trabajadores participan a travs de un grupo que se une
para el slo efecto de negociar.

- Si las partes llegan a acuerdo y se respetan las normas mnimas


de la ley, se suscribe un convenio colectivo, en caso
contrario, este convenio slo tendr la naturaleza
jurdica de contratos individuales de trabajo.

Requisitos procedimentales de la
negociacin colectiva semireglada
- Se requiere un qurum de 8 o ms trabajadores.
- Los trabajadores deben concurrir representados por una comisin
negociadora de no menos de 3 ni ms de 5 integrantes
- Empleador debe dar respuesta al proyecto dentro de 15 das.
- Propuesta de empleador debe ser aprobada por los trabajadores
en votacin secreta ante Inspector del Trabajo.

Negociacin Colectiva Reglada


- Empleador tiene obligacin de negociar, y de dar
respuesta al proyecto.
- La ley regula su aspecto procedimental.
- Los trabajadores pueden participar a travs de:
Una organizacin sindical:
Un grupo de trabajadores que se unen para tal efecto.

Empresas habilitadas para negociar


(304 ct)

I. REQUISITOS GENERALES
- Empresas del sector privado.
- Empresas en que el Estado tenga aportes, participacin o
representacin.
Empresas no habilitadas para Negociar Colectivamente:
Empresas del Estado dependientes del Ministerio de Defensa Nacional o que
se relacionen con el Gobierno a travs de dicho Ministerio.
Empresas en que leyes especiales lo prohban.

Empresas pblicas o privadas cuyos presupuestos los 2 ltimos aos


calendarios hayan sido financiados por el Estado en ms de un 50%
directamente o a travs de derechos o impuestos Exc. Establecimientos
educacionales particulares subvencionados y tcnico profesionales..

Antigedad de la Empresa para negociar


II. REQUISITOS ESPECFICOS:
Antigedad de la Empresa: Se requiere que haya transcurrido un
ao desde la fecha de inicio de las actividades de la empresa (Art.
308).

Trabajadores inhabilitados para negociar


Art. 305
- Trabajadores afectos a un contrato de aprendizaje.

- Dependientes contratados para una obra o faena transitoria o de


temporada.
- Gerentes, subgerentes, agentes y apoderados con facultades
generales de administracin.
- Dependientes autorizados para contratar o despedir trabajadores.

- Trabajadores que ejercen una cargo superior de mando e


inspeccin,
siempre que tengan atribuciones decisorias sobre
polticas y procesos productivos y de comercializacin.

Personal afecto a un instrumento


colectivo
Art.s 328, inciso 2 y 37

No pueden formar parte de un proceso de


negociacin colectiva, salvo que medie acuerdo
del empleador.

Materias Negociables y no Negociables


Art. 306
Negociables:
Normas sobre remuneraciones y beneficios en
dinero o en especies y condiciones comunes de
trabajo.
No negociables:
- Las que limiten las facultades de direccin y
administracin del empleador.
- Las ajenas a la empresa.

Presentacin y Tramitacin del


Proyecto
Art. 315
Todo sindicato de empresa o de establecimiento puede presentar
un proyecto
Grupos de trabajadores de una empresa o establecimiento que
renan , a lo menos los mismos qurum o porcentajes requeridos
para la constitucin de un sindicato de empresa o establecimiento

Plazo de Presentacin del Proyecto


Arts. 322 y 317

Empresas con instrumento colectivo anterior


No antes de 45 das ni despus de 40 das anteriores a la fecha de
vencimiento del instrumento anterior.
Se puede convenir prorrogar presentacin, hasta por un mximo
de 60 das y por una sola vez.

Trabajadores que se incorporan a una Empresa


con contrato colectivo vigente:
- Pueden presentar proyecto luego de 6 meses desde
su ingreso a la empresa.

- Los trabajadores a quienes se les ha hecho


extensivos
la totalidad de los beneficios del
instrumento colectivo , pueden negociar al
vencimiento del plazo de 2 aos contado desde la
celebracin del ltimo contrato colectivo

Empresa sin instrumento colectivo anterior.


En cualquier momento, salvo en los perodos declarados por el
empleador no aptos para negociar.
- Empleador lo declara en junio
- Comprende los 12 meses calendarios siguientes.
- Pueden abarcar uno a ms lapsos que en conjunto no
excedan de 60 das.
- Debe comunicarlo por escrito a los trabajadores y a la
Inspeccin del Trabajo

Comunicacin del empleador


Arts. 318,319, 320 y 321
Si no existe instrumento colectivo anterior:
- Empleador debe comunicar , dentro del plazo de 5
das, al resto de los trabajadores y a la Inspeccin
del Trabajo que ha recibido un proyecto de
contrato colectivo.
- Trabajadores disponen de 30 das, contado desde
la comunicacin para presentar otro proyecto o
para adherirse al presentado

Se entiende que la fecha de


presentacin de todos los
proyectos ser el ltimo da
del plazo de los 30 das.

Menciones del Proyecto


Art. 325

Las partes involucradas, adjuntndose la nmina de los socios, de


los adherentes y del grupo negociador.
Las clusulas que se proponen.

El plazo de vigencia del contrato.


La individualizacin de los integrantes de la comisin negociadora y
su firma.

Antecedentes para presentar


proyectos
Art. 315
Sindicato o grupo negociador tiene derecho a
exigir,
tres meses antes de la fecha de
vencimiento del contrato colectivo vigente, la
siguiente documentacin:
Balance de los 2 aos anteriores.
Informacin financiera de los meses del ao en ejercicio.
Costos globales de la mano de obra de los meses del ao
en ejercicio.
Informacin en la poltica futura de inversiones, salvo las
confidenciales.

Composicin de la Comisin
Negociadora Laboral
Art. 326

Si proyecto ha sido presentado por un


sindicato:
Representacin de los trabajadores corresponde
al directorio sindical.

Si proyecto ha sido presentado por un grupo


negociador:
Debe elegirse una comisin negociadora
compuesta por
3, 7 (entre 1000 a 2999
trabajadores) o 9 integrantes (entre 3000 o ms
trabajadores).

Representacin del Empleador


Art. 326
La representacin del empleador corresponde a los
apoderados que designe, hasta un mximo de 3.
Los apoderados deben formar parte de la empresa .

Asesores
Adems de los representantes de los trabajadores y del
empleador en la negociacin, pueden asistir hasta 3
asesores por cada parte.

Remisin de copia del proyecto


Art. 324

Una copia del proyecto, firmada por el empleador, debe ser remitida
por la comisin negociadora a la Inspeccin del Trabajo, dentro de
los 5 das siguientes a la presentacin del mismo.
Si empleador se niega a recibir o firmar el proyecto, los trabajadores
pueden requerir a la Inspeccin del Trabajo, dentro de los 3 das
siguientes al vencimiento del plazo antes indicado, para que le
notifique el proyecto.

Efectos de la presentacin del proyecto


Fuero.
Trabajadores involucrados en la negociacin gozan de
fuero desde los 10 das anteriores a la presentacin del
proyecto y hasta 30 das despus de suscrito.( art. 309)

Obligacin de negociar.
El empleador se encuentra obligado a dar respuesta al
proyecto dentro del plazo de 15 das siguientes a su
notificacin. Si no lo hace dentro de dicho plazo, ser
sancionado con multa del 20% de las remuneraciones
del ltimo mes de todos los trabajadores comprendidos
en el proyecto.
Si llegado los 20 das, no hay respuesta, se entiende que el
empleador acept el proyecto.

Obligacin de contratar (Art. 369).


Trabajadores pueden exigir al empleador, en cualquier
momento, la suscripcin de un contrato colectivo con iguales
estipulaciones a las contenidas en los respectivos contratos
vigentes al momento de presentarse el proyecto.
No se incluyen en el nuevo contrato las estipulaciones sobre
reajustabilidad de remuneraciones y de beneficios en dinero.
Contrato colectivo forzado, dura 18 meses.
Se entiende suscrito en la fecha en que la comisin negociadora
comunique , por escrito , su decisin al empleador.

Obligacin de los involucrados de permanecer


en la negociacin:
Trabajadores no
negociacin

pueden

descolgarse

de

la

Prohibicin al empleador de negociar en forma


individual.

Respuesta del empleador


Art. 329
Debe darse por escrito dentro del plazo de 15 das.
Contenido:
Pronunciarse sobre
todas las proposiciones de los
trabajadores.
Proponer su propio proyecto.
Ser fundada.
Adjuntar los antecedentes necesarios para justificar las
circunstancias econmicas y dems que invoque, siendo
obligatorio adjuntar copia de los documentos sealados en
el art.315 , cuando no se hubieren entregado
anteriormente.

Remisin de copia de la respuesta


Art. 330
Una copia de la respuesta, firmada por uno o ms
miembros de la comisin negociadora , debe ser remitida
por el empleador a la Inspeccin del Trabajo, dentro de
los 5 das siguientes .
Si la comisin negociadora se niega a recibir o firmar la
respuesta, la Inspeccin del Trabajo, a peticin del
empleador, notifica a la comisin.

Objecin de Legalidad
Art. 331
Recibida la respuesta y dentro del plazo de 5 das la
comisin negociadora podr reclamar ante la Inspeccin
del Trabajo de las observaciones formuladas por el
empleador y de las que merezca la respuesta, por no
ajustarse stas a las disposiciones del Cdigo del Trabajo.
La Inspeccin del Trabajo dispone de un plazo de 5 das
para pronunciarse .

Si se acogen las observaciones, se otorga un plazo no


inferior a 5 ni superior a 8 das, desde la notificacin de la
resolucin, para su modificacin o enmienda.
La interposicin del reclamo no suspende el curso de la
negociacin

Conversaciones

Conocidos los planteamientos de las partes, se


inician las conversaciones.
De existir acuerdo se suscribe el contrato colectivo.
De no existir acuerdo , contina la negociacin.

Intervencin de terceros
Arts. 352 y sgtes, 355 y sgtes y 374 bis
Mediacin: Art 352

- Las partes pueden designar un mediador en cualquier momento.


El mediador tiene un plazo de 10 das, contado de la notificacin
de la designacin, para desarrollar su gestin, debiendo presentar
a las partes su propuesta de solucin.
Las partes deben dar respuesta dentro del plazo de 3 das .
Si ambas partes o una de ellas no aceptare la proposicin
diese respuesta dentro de plazo, se termina la gestin

o no

Intervencin de Terceros
Arbitraje : arts 355 y sgtes
a) Voluntario (art. 356): El compromiso deber constar por
escrito, y en el se consignar el nombre del rbitro laboral o el
procedimiento para designarlo, cuya copia debe enviarse a la
Inspeccin del Trabajo dentro del plazo de 5 das .

b) Obligatorio (art. 384): Empresas que no pueden declarar la


huelga cuando hubiere vencido contrato colectivo o fallo
anterior o hubieren trascurrido los plazos previstos en el art.357

Huelga
Arts. 370 y sgtes.
>Requisitos:
Que la votacin se lleve a efecto en la oportunidad legal correspondiente.
Que no sea de aquellas empresas en que se prohbe declarar la huelga

Servicios de utilidad pblica


Empresas cuya paralizacin genere un grave dao a la salud, al
abastecimiento de la poblacin, a la economa del pas o a la
seguridad nacional.

Servicios de utilidad pblica.


Empresas cuya paralizacin genere un grave dao a la
salud, al abastecimiento de la poblacin, a la economa
del pas o a la seguridad nacional.

La calificacin de encontrarse la empresa en


alguna de las condiciones sealadas ser efectuada en el
mes de julio de cada ao , por resolucin conjunta de los
Ministerios del Trabajo y Previsin Social , Defensa
Nacional y Economa Fomento y Reconstruccin (Art. 384)
Ejemplo Resolucin 70, 29/07/2011: Banco Central, Metrogas S.A.,
Chilectra S.A., San Antonio Terminal Internacional S.A., Aguas
Andinas S.A., etc.

Oportunidad de la votacin
Si existe contrato colectivo anterior:
Dentro de los ltimos 5 das de vigencia del contrato
colectivo.

Si no existe contrato colectivo anterior:


Dentro de los ltimos 5 das de un total de 45 das,
contados desde la presentacin del proyecto.

La votacin debe efectuarse en forma personal,


secreta y ante un ministro de fe.

Trmites previos a la votacin

Se debe convocar a una votacin, a lo menos con 5 das


de anticipacin al da de la votacin.
Empleador debe informar a los trabajadores y a la
Inspeccin su ltima oferta, con una anticipacin de a lo
menos dos das al plazo de 5 para votar la huelga o la
ltima oferta del empleador.

Efectos de la falta de votacin


Por causas no imputables a su voluntad:
Disponen de un plazo de 5 das para proceder a ella.

Por causas imputables a su voluntad:


Se entiende que aceptan la ltima oferta del empleador.
Art. 370

Fecha y quorum para hacer efectiva la huelga


Plazo para hacer efectiva la huelga:
Debe hacerse efectiva, una vez aprobada, al
inicio de la respectiva jornada del tercer da
siguiente a su aprobacin.
Quorum para hacerla efectiva:
La mitad de los trabajadores involucrados ms
uno.

Si no hay quorum:
Se entiende que los trabajadores aceptan la ltima
oferta.
Comisin negociadora puede exigir la suscripcin de un
contrato con iguales estipulaciones a las contenidas en
los respectivos contratos vigentes al momento de
presentarse el proyecto, , excluyendo las estipulaciones
relativas a reajustabilidad, facultad que debe ejercerse
en el plazo de 5 das contado desde la fecha que debi
hacerse efectiva la huelga.

Buenos Oficios
Art. 374 bis
Dentro de las 48 horas de aprobada la huelga, cualquiera de las
partes puede solicitar al Inspector del Trabajo la interposicin de
sus buenos oficios.
Duracin buenos oficios: 5 das hbiles.
Si transcurridos los 5 das hbiles , sin que las partes hubieren
llegado a un acuerdo, la huelga se debe hacerse efectiva al da
siguiente hbil.
Las partes pueden acordar que el Inspector del Trabajo contine
desarrollando su gestin hasta por 5 das ms , prorrogndose la
fecha en que la huelga debe hacerse efectiva

Reemplazo de trabajadores en huelga


Art. 381

A contar del 1 da de la huelga si la ltima oferta se ha entregado a


los trabajadores 7 das anteriores a la fecha de trmino de vigencia
del contrato colectivo anterior o si ste no existe , 7 das anteriores
de un total de 45 das contados desde la presentacin del proyeto , y
contemple a lo menos::
a)Idnticas estipulaciones a las contenidas en el instrumento colectivo
anterior reajustadas de acuerdo al I.P.C. habido entre la fecha del
ltimo reajuste
y la fecha de trmino de vigencia de dicho
instrumento.

b)Una reajustabilidad mnima segn la variacin del I. P.C. Para el


perodo del contrato excluidoslos 12 ltimos meses
c) Un bono de reemplazo de 4 U.F. por cada trabajador reemplazante.
A contar del decimoquinto da de la huelga si la oferta no cumple con
las exigencias.

Reemplazo de trabajadores en huelga


A partir del dcimo quinto da
Cuando la ltima oferta no se hiciere en la oportunidad antes
indicada y no rene las condiciones de las letras a) y b) antes
sealadas siempre y cuando se ofrezca el bono de reemplazo
indicado en la letra c)

Reintegro de los trabajadores


A contar de los 15 das de hecha efectiva la huelga
Si la oferta del empleador rene las exigencias
reemplazar trabajadores desde el primer da

que permiten

Si la oferta del empleador no rene las exigencias, los dependientes


pueden reintegrarse individualmente a sus labores a contar de los 30
das de haberse hecho efectiva la huelga, siempre que se hubiere
ofrecido el bono de reemplazo.

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