Borrador Segundo Informe

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA
OFICINA DE PLANIFICACIN
TERRITORIAL
ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO
URBANO DEL
CENTRO
POBLADO 19 DE
AGOSTO LA
UNIN
Arq. CARMEN ROSA VALLEJOS DOMINGUEZ
CAP 12559
TERRITORIAL
INDICE
PRESENTACIN.
CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1.
MARCO LEGAL, TCNICO Y NORMATIVO.
1.2.
AMBITO TERRITORIAL
ESTUDIO.
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.3.
DEMILIMITACIN
DEL
REA
DE
Delimitacin del rea de Estudio.

rea Urbana.
rea de influencia.
Horizontes de Planeamiento y Ejecucin.
Lineamientos Tcnicos.
Metodologa del Estudio.
OBJETIVOS DEL PLAN

1.3.1. Objetivo General.
1.3.2. Objetivos Especficos.
1.4.
ESQUEMA METODOLGICO.
CAPTULO II: DIAGNSTICO URBANO

2.1.
CONTEXTO GEOGRFICO.
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
Ubicacin.
Lmite Urbano - Lmite Cartogrfico.
Clima.
Flora.
Fauna.
2.2.
ANTECEDENTES HISTRICOS.
2.3.
ASPECTO DEMOGRFICO.
2.3.1.
Tendencias Histricas del Crecimiento Demogrfico 1993

2007.
- Composicin de la Poblacin por edades.
- Densidad Poblacional.
- Poblacin Urbana y Rural.
- Poblacin distrital por sexo.
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2.3.2.
2.4.
Proyecciones del Crecimiento Demogrfico 2014-2020-2024
ASPECTO ECONMICO.
2.4.1.
2.4.2.
2.4.3.
2.5.
TERRITORIAL
Empleo y Principales Actividades Econmicas.

Niveles de Pobreza.
ndice de Desarrollo Humano.
ASPECTO SOCIAL.
2.5.1.
2.5.2.
Educacin.
Salud.
2.6.
ASPECTO GEOGRFICO AMBIENTAL.
2.7.
ASPECTO FSICO - ESPACIAL.

2.7.1.
Conformacin Urbana y Usos de Suelo.

2.7.1.1.
2.7.1.2.
2.7.1.3.
2.7.2.
Infraestructura Vial y Transporte.

2.7.2.1.
2.7.2.2.
2.7.3.
Material predominante de las Viviendas.

Altura de Edificacin.
Estado de Conservacin.
Infraestructura de Servicios Bsicos.

2.7.4.1.
2.7.4.2.
2.7.4.3.
2.7.4.4.
2.7.5.
Accesibilidad.
Estado de Vas.
Vivienda.
2.7.3.1.
2.7.3.2.
2.7.3.3.
2.7.4.
Morfologa Urbana.
Lmite Urbano Lmite Cartogrfico.
Usos de Suelo.
Servicio de Agua potable.

Servicio de Desage.
Servicio de Energa Elctrica.
Servicio de Telefona y Cable TV.
Equipamiento Urbano.
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TERRITORIAL
Educacin.
Salud.
Recreacin.
Servicios Comunales.
CAPTULO III: PROPUESTA

3.1.
VISION DE FUTURO DE DESARROLLO URBANO
3.2.
MISIN
3.3.
ANLISIS FODA
3.4.
MODELO DE DESARROLLO URBANO (ESQUEMA)
CAPTULO IV: PROYECTOS DE INVERSIN

4.1.
INTERVENCIONES URBANSTICAS Y PROYECTOS DE INVERSIN
4.2.
GESTIN URBANA
4.3.
LISTADO DE PROYECTOS PROPUESTOS

CAPTULO V: NORMATIVIDAD
5.1.
NORMATIVA VIAL
5.2.
REGLAMENTACIN DE ZONIFICACIN
ANEXOS.
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TERRITORIAL
PRESENTACIN
Este proyecto nace por iniciativa de los pobladores del Centro Poblado 19 de
Agosto.
Por tal motivo creemos importante y sobre todo alentador que la Municipalidad
Provincial de Piura realice este estudio urbano, ya que sera el impulso que
necesita este centro poblado para alcanzar su desarrollo integral urbano y
potencializar sus recursos que presenta.
Asimismo cabe resaltar la importancia que tiene esta herramienta de gestin

como Esquema de Ordenamiento Urbano y como Gua inicial para el desarrollo
sostenible del Centro Poblado 19 de Agosto, el cual orientar un buen
emplazamiento de los asentamientos tomando en cuenta las necesidades
bsicas, los recursos financieros y econmicos (empleo), la inversin de
acuerdo a las demandas del desarrollo social, econmico, urbano, ambiental,
entre otros.
Es por ello, que mediante contrato suscrito entre la Municipalidad Provincial de

Piura y el Equipo Tcnico Profesional que ha trabajado para desarrollar el
presente Proyecto, se tendr que llevar a cabo el:
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO 19 DE

AGOSTO LA UNIN
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TERRITORIAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO

POBLADO 19 DE AGOSTO.
El Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro Poblado 19 de
Agosto es un instrumento tcnico normativo que define los lineamientos y
programas para promover y orientar el desarrollo urbano equilibrado del Centro
Poblado 19 de Agosto a travs de la concertacin de los diferentes actores que
participan en su desarrollo. Comprende tres puntos clave, con el fin de
garantizar su organizacin del contenido:
CAPITULO 1: ASPECTOS GENERALES

Contiene el Alcance y Delimitaciones, Objetivos y el Marco referencial del
Centro Poblado 19 de Agosto.
CAPITULO II: SNTESIS DEL DIAGNSTICO

Esta parte contiene el diagnstico y sntesis urbana del Centro Poblado 19 de
Agosto, incluyendo sus aspectos fsicos espaciales, demogrficos, sociales y
econmicos. As mismo contiene los cuadros grficos y planos urbanos del
diagnstico, producto del anlisis de informacin obtenida en el trabajo de
campo realizado.
CAPITULO III: PROPUESTA

Contiene la Misin y Visin del Centro Poblado 19 de Agosto, como tambin la
Propuesta del Esquema Urbano, la Zonificacin de los Usos de Suelo, las
propuestas de Expansin Urbana, la normatividad y las intervenciones
urbansticas y Proyectos de Inversin, basndose en la normatividad de
edificacin, habilitacin urbana y vialidad, con la finalidad de organizar y
reglamentar los espacios fsicos espaciales as como el ordenamiento territorial
de la Ciudad. Contiene adems las lminas, cuadros y Planos Urbanos del
Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro Poblado 19 de Agosto.
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TERRITORIAL
CAPITULO IV: PROYECTOS DE INVERSIN

Abarca la lista de Proyectos de desarrollo y de inversin urbana que se estn
planteando a corto, mediano y largo plazo, a ejecutarse hasta el ao 2024.
CAPITULO V: NORMATIVIDAD
La propuesta est basada en la normativa de edificacin, habilitacin urbana y
vialidad, con la finalidad de organizar y reglamentar los espacios fsicos
espaciales; as como el ordenamiento territorial del Centro Poblado.
Teniendo en claro el contenido, es necesario mencionar que las expectativas

del presente trabajo no es slo cumplir con una obligacin legal de las
Municipalidades, sino tambin formular, aprobar y ejecutar los futuros
proyectos, los cuales promovern el desarrollo integral y sostenible de 19 de
Agosto.
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TERRITORIAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO

POBLADO 19 DE AGOSTO
CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1.
MARCO LEGAL, TCNICO Y NORMATIVO

El marco tcnico normativo que regula la elaboracin de los Planes de
Desarrollo en el pas est conformado por diversas normas, as tenemos:
Constitucin Poltica del Per:

Establece la planificacin del desarrollo urbano y rural es una funcin
municipal vigente y necesaria, en el marco de la liberacin de la economa y
restructuracin y modernizacin del Estado. Considera adems los siguientes
aspectos:
- Tutela del Patrimonio Cultural de la Nacin (Art. 21).
- El Estado atiende la promocin del empleo, salud, educacin, seguridad,
servicios pblicos e infraestructura.
- Los recursos naturales son Patrimonio de la Nacin. Existe la poltica nacional
del ambiente y promocin del uso sostenible de los recursos naturales. El
Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y
de las reas naturales protegidas (Art. 66, 67 y 68).
- Las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y
rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas
correspondientes (Art. 192).
- En el Artculo 195 la Constitucin establece la competencia municipal para:
a) Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil. (Inc2)
b) Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo
la Zonificacin, Urbanismo y Acondicionamiento Territorial. (Inc. 6)
La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.

Precisa las competencias de los gobiernos locales, y establece las funciones
correspondientes a la Organizacin del Espacio Fsico y Uso de Suelo (Art.
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TERRITORIAL
79); entre las que se sealan como competencias y funciones exclusivas de

las Municipalidades Provinciales y Distritales aprobar los Planes de Desarrollo
Urbano y Planes Urbanos, respectivamente; as como el Esquema de
Zonificacin de reas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos y dems planes especficos de acuerdo con el Plan de
Acondicionamiento Territorial.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
D.S.004-2011-VIVIENDA.
Establece los procedimientos mnimos que deben seguir los gobiernos locales
en el ejercicio autnomo de sus competencias, en materia de Planeamiento y
Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano.
Adems de stas normas principales se han considerado las pautas contenidas
en las siguientes normas:
Base Legal Administrativa:
- Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N 27444.
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. 757.
- Leyes para la Promocin de la Inversin Privada en Servicios Pblicos
D.LL. 758, D.L. 839, Leyes N 26885 y N 27332.
Base Legal Tcnica:

- Reglamento Nacional de Edificaciones.
- Decreto Legislativo 613 Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales.
- Zonificacin Ecolgica Econmica D.S. 087-2004-PCM.
- Ley General del Ambiente N 28611.
- Ley N 26786 Ley de Evaluacin Ambiental para obras y actividades.
- Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental y su modificatoria D.L. N 1078.
- Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos.
- Ley N 28391 Ley de Formalizacin de la Propiedad Informal de Terrenos
ocupados por posesiones informales.
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1.2.
TERRITORIAL
MBITO TERRITORIAL Y DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO

El mbito territorial de este Esquema de Ordenamiento Urbano, comprende
todo el Centro Poblado 19 de Agosto.
1.2.1. Delimitacin del rea de estudio.
El rea determinada para el presente estudio, comprende no slo el rea del
centro urbano de 19 de Agosto, sino que adems incluye otros sectores
ubicados en su entorno inmediato y su rea de influencia.
1.2.2. rea Urbana.

El rea urbana, para el caso del presente estudio es el territorio sobre el que se
desarrolla los ncleos urbanos del Centro Poblado 19 de Agosto, adems de
las reas urbanas existentes ubicadas en su entorno inmediato.
1.2.3. rea de influencia.
El rea de influencia, es la zona susceptible de permitir la interrelacin
espacial, econmica y social de la poblacin urbana y rural, y se encuentra
constituida por el entorno inmediato del mismo.
1.2.4. Horizontes de Planeamiento y Ejecucin.

Como todo Plan debe enmarcarse dentro de un horizonte temporal que se
presume viable para el logro de sus metas y objetivos estratgicos. Tratndose
de un Esquema de Ordenamiento Urbano, en el cual algunas de las propuestas
aqu planteadas requieren de inversiones con plazos de maduracin larga, ste
estudio ha considerado como horizonte a largo plazo hasta el ao 2024.
A pesar que el D.S. N 004-2011-VIVIENDA, no establece plazos, se han
adoptado los siguientes criterios tcnicos para establecer los horizontes de
planeamiento, as tenemos:
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TERRITORIAL
Criterios
Largo
Mediano
N de aos
Criterios
de
Entre 6 y
Previsin
10 aos
coyunturales y tecnolgicos importantes.
Entre 3 y 5
Coincide con el trmino de un periodo de
aos
gestin
y/o
cambios
Aos
ejecucin
generacionales
de
Ao 2024
proyectos
Ao 2019
estructurales a nivel local
Corto
Entre 1 y 2
Base para la programacin de acciones y
aos
proyectos a ser considerados en el Plan de
Ao 2015
accin anual de los primeros dos aos de

gestin
posteriores
la
aprobacin
del
Esquema de Ordenamiento Urbano.
1.2.5. Lineamientos Tcnicos.

El Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro Poblado 19 de Agosto al
2024, se ha desarrollado en base a los siguientes componentes:
a) Formulacin de instrumentos de gestin que hagan viable la ejecucin de

las propuestas del Esquema de Ordenamiento Urbano.
b) Consulta y Participacin ciudadana, para concertar con los agentes
econmicos, poblacin organizada y dems actores sociales que
interactan entre s.
1.2.6. Metodologa del Estudio.

La metodologa para elaborar el Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro
Poblado 19 de Agosto al 2024, ha sido basada en los lineamientos de la
planificacin estratgica, que consiste en aplicar mtodos y tcnicas del
anlisis territorial, dentro del marco de un proceso participativo y de
concertacin, con los actores sociales e institucionales, durante las etapas de
formulacin que se describen a continuacin:
a) Etapa I: Preliminar.
Etapa de recopilacin, clasificacin y procesamiento de informacin, de
fuentes secundarias o existentes en textos, estadsticas, planimetra,
documentos de trabajo y otros materiales de lectura oficiales.
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TERRITORIAL
b) Etapa II: Diagnstico Urbano.

Consisti en el anlisis, evaluacin y procesamiento de la informacin
recopilada, aplicando mtodos generales de investigacin para determinar
la caracterizacin de la problemtica actual del Centro Poblado 19 de
Agosto. As como su contexto inmediato de mbito distrital, provincial y
regional.
1.3.
OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO

1.3.1. OBJETIVO GENERAL
El Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro Poblado 19 de agosto, tiene
como objetivo principal constituirse en un instrumento tcnico normativo para
promover y orientar el desarrollo integral y sostenible del Centro Poblado 19 de
Agosto; y a la vez, este sirve como un elemento orientador y promotor de la
inversin privada, el cual aprovecha las potencialidades de 19 de Agosto para
mejorar la calidad de vida de sus pobladores.
1.3.2.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Identificar su problemtica, oportunidades y limitaciones que presenta el centro

Poblado 19 de Agosto, as como la visin de su desarrollo local.
Mejorar las posibilidades de desarrollo socioeconmico de la poblacin a travs

de su organizacin fsico espacial y el desarrollo de proyectos de inversin
dentro de la localidad.
Concertar con la comunidad a travs de sus representantes, las acciones de

intervencin urbanstica a fin de garantizar su cumplimiento en un marco de
participacin y reciprocidad.
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1.4.
TERRITORIAL
ESQUEMA METODOLGICO
Viaje de reconocimiento.
Contacto con autoridades locales.
MIEMBROS DEL
EQUIPO TCNICO
Contacto con
autoridades
locales,
pobladores,
Sistematizacin de
Informacin.
Programas y Proyectos
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TERRITORIAL
CAPTULO II: DIAGNSTICO URBANO

2.1. CONTEXTO GEOGRFICO
2.1.1. UBICACIN:
El Centro Poblado 19 de Agosto se localiza en el Distrito de La Unin,
Provincia de Piura, Departamento de Piura.
El Centro Poblado 19 de Agosto comprende una superficie total de
2660413.81 m2.
Regin: Piura.
Provincia: Piura.
Distrito: La Unin.
Localidad: Centro Poblado 19 de Agosto.
Dependencia: Municipalidad Distrital de La Unin.
Regin Natural: Costa
Departamento de
Piura
Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007.

Elaboracin: Equipo Tcnico OPT-MPP.
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TERRITORIAL
Piura cuenta con nueve distritos, dentro de los cuales se encuentra La

Unin, quien tiene una superficie de 213.16 Km2 y cuyo territorio
pertenece a la Regin Costea. Tiene una altitud de 17 msnm., y una
latitud de 5 5 de latitud sur, es adems el distrito que alberga a los
centros poblados que conforman el municipio 19 de Octubre, objeto de
nuestro estudio.
Provincia de
Piura
Ubicacin del Distrito
Distrito de
La Unin
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TERRITORIAL
2.1.2. LMITE URBANO - LMITE CARTOGRFICO

La mayora de los sectores de 19 de Agosto delimita naturalmente por suaves
pendientes.
Norte
: Terrenos de Cultivos y con el Sector San Martn de Letir.
Este
: Sectores Tablazo Norte y Tablazo Sur.
Oeste
: Pampas de Letir y la Laguna Letir.
Sur
: Con la carretera y Distrito de Vice.
2.1.3. CLIMA
El clima de la Regin Piura es desrtico y semidesrtico (o subrido tropical,
clido y hmedo) en la costa y vertientes andinas occidentales y, subtropical en
las vertientes orientales. Las precipitaciones son escasas durante la mayor
parte del ao, presentndose bajos mantos de nubosidad con finas
precipitaciones. En pocas normales de la estacin de verano, se suceden
precipitaciones de regular intensidad, pero, cada cierta cantidad de aos
durante esta estacin veraniega se producen lluvias abundantes de gran
magnitud e intensidad que afectan la infraestructura urbana y rural, afectando
severamente la productividad y en consecuencia la economa regional,
causando inundaciones y acciones morfolgicas de gran dinamismo, este
suceso se le conoce con el nombre de Fenmeno el Nio FEN. En el
diagnstico y por la gran complejidad de este fenmeno, se le desarrolla en un
capitulo independiente.
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TERRITORIAL
Las temperaturas mximas llegan a 34,2 C y las mnimas a 15 C que

corresponde a los meses de febrero y junio respectivamente, siendo en la zona
de costa 23 C en promedio y a 15 C promedio en la zona andina. La
humedad promedio anual es del 66%, la presin atmosfrica media anual es de
1008,5 milibases, en tanto que los vientos que siguen una direccin al sur,
tienen una velocidad promedio de 3 m/s.
La
precipitacin
pluvial,
tambin
presenta
variaciones,
en
la
costa
generalmente es baja en altitudes entre los 100 y 500 m.s.n.m. con

precipitaciones que oscilan entre 10 y 200 mm; en la altitudes entre los 500 y
1500 m.s.n.m las precipitaciones oscilan entre los 200 y 800 mm y en zonas
ubicadas sobre los 1500 m.s.n.m el promedio de precipitacin pluvial es de
1,550 mm.
2.1.4. FLORA
Los bosques en la actualidad se vienen perdiendo por efecto de la tala
indiscriminada para la ampliacin de la frontera agrcolas y la venta de lea,
madera y carbn; trayendo como consecuencia la perdida de la biodiversidad,
contribuyendo al avance de la desertificacin.
El conocimiento sobre su utilidad, caractersticas forma parte de su cultura
campesina; sin embargo, algunas especies estn en procesos de extensin,
como el vichayo y zapote, y las reas de bosques que estn siendo
deforestadas para la produccin de lea, madera, carbn y ampliacin de la
frontera agrcola.
CAP 12559
TERRITORIAL
Ecosistema Laguna de sal de Yapato La Unin
Parte del ecosistema de laguna de sal en Yapato
2.1.5.
FAUNA
Otro potencial con el que cuenta este centro poblado es la maravillosa fauna
silvestre con la que dispone; sin embargo, cada ao van despareciendo debido
al cambio de habitad, producto de la tala indiscriminada de su habitad y la
ampliacin de la frontera agrcola.
CAP 12559
TERRITORIAL
Dentro de las especies que posee este distrito tenemos aves como la putilla o
tertuplin, enfermero, colaespina acollarada, chiwiso, golondrina de tumbes,
copetn rufo, gavilanes, tortolita, la cortarrama, leptotilavereauxi (un tipo de
paloma muy poco comn), buteogallusmeridionalis(un tipo de gallo proveniente
del
meridiano),
mimuslongicudatus,
camptostomaobsoletum,
campyllorhychusfasciatus, colaptesrubiginosis(carpintero olivaceoi), picaflor del

pacae, ticloy o chuchuy, espatulilla,saltapalito o volatiniajacarina, tyranido y
veniliorniscallonotus.
veniliorniscallonotus
Volatiniajacarina
saltapalito
Tyranido
Todirostrumcinereum
Espatulilla
CAP 12559
Crotophagasulcirostris"ti
cloy" o "chucluy"
Buteogallusmeridionalis
TERRITORIAL
Colaptesrubiginosus"carpin
tero olivceoi".
Campyllorhynchusfasciat
us
CAP 12559
Mimuslongicaudatus
Phytotomaray
mondii
TERRITORIAL
Leptotilaverreauxi (Paloma
poco comn)
"Colaespina
acollarada
2.2. ANTECEDENTES HISTRICOS
DISTRITO DE LA UNIN
Ante las discrepancias entre los pobladores de la Muuela y La Capilla, sus
autoridades toman la decisin de unirse y encargar al seor Julio Rodrguez,
Diputado por Piura, proponga ante el congreso de la repblica la creacin de
un nuevo distrito, que se llamara La Unin, fusin de dos pueblos; La Muuela
y La Capilla.
Es as que el esfuerzo y buena voluntad del seor Julio Rodrguez y de los

pobladores de la Muuela y la Capilla dan su fruto, cuando el 28 de Diciembre
CAP 12559
TERRITORIAL
de 1927 se promulga la Ley N 4951 se crea el Distrito de la Unin. Fue don

Valeriano Rubio Cerdea, Prefecto de Piura, quien con Oficio N 44 del 20 de
Enero de 1928 da conocer el primer consejo municipal integrado por el seor
Arturo Olaechea como alcalde, y los seores Teodomiro Bayona, Braulio
Jurez y Juan Coronado como regidores: el seor Carlos Chorie fue el primero
Gobernador de este distrito.
En 1927 el Distrito de La Capilla antes sector de Catacaos y el Distrito de La

Muuela del Sector de Sechura ambos delimitados por el Callejn Chepa
Santos mediante Ley N 5951 constituyen el Distrito de La Unin, cuyos
orgenes representan a dos importante culturas que se desarrollaron en esta
zona del pas, la cultura Tallan quienes eran expertos agricultores y la cultura
Chusis que eran grandes pescadores.
El distrito de La Unin est conformado por 20 Centros Poblados, teniendo

como capital a la ciudad de La Unin, distante a 28 Km. de la ciudad de Piura.
2.3. ASPECTO DEMOGRFICO
2.3.1. Tendencias Histricas del Crecimiento Demogrfico

En el contexto nacional para el Censo 2005, la poblacin del Per alcanz los
27219,264 habitantes, lo que implica un incremento de 20.2% con respecto a
la poblacin del ao 1993, lo que a su vez involucra una tasa promedio
aproximada del 1.68 anual. Por otro lado para el Censo realizado el ao 2007,
la poblacin nacional llego a los 28220,764 habitantes que con respecto al ao
2005 refleja un incremento poblacional en 2 aos del 3.68% y adems causa
una tasa de crecimiento promedio anual del 1.6%.
A pesar, de esta aparente disminucin de la tasa de crecimiento anual

promedio, el incremento poblacional mantiene un ritmo acelerado, pues entre
los aos 1940 y 2008, al haber transcurrido 68 aos, la poblacin del Per ha
crecido en una proporcin de 4.0 veces; pues paso de 7023,111 a 28220,764
habitantes, lo que en trminos porcentuales significa un crecimiento del
301.83%, mucho mayor al que se obtuvo en el perodo 1876 1940.
CAP 12559
TERRITORIAL
En el Per al ao 2013, somos 30 millones 475 mil habitantes y cada ao

nuestra poblacin se incrementa en 339 mil personas. En el mundo, la
poblacin habra alcanzado los 7 mil 162 millones de habitantes con un
crecimiento anual de 82 millones de personas. Siete departamentos albergan al
61,4% de la poblacin peruana, Lima (9 millones 541 mil habitantes), Piura (1
milln 815 mil habitantes), La Libertad (1 milln 814 mil habitantes), Cajamarca
(1 milln 520 mil habitantes), Puno (1 milln 390 mil habitantes), Junn (1 milln
331 mil habitantes) y Cusco con 1 milln 301 mil habitantes.
CUADRO N 01
Poblacin total, crecimiento Intercensal, anual y tasa decrecimiento promedio anual,
1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007
Incremento
Tasa de
Inte
Incremento
Cre
Ao
Poblacin
rce
An
cimi
nsa
ual
ento
l
1940
7023111
1961
10420357
3397246
161774
1,9
1972
14121564
3701207
336473
2,8
1981
17762231
3640667
404519
2,6
1993
22639443
4877212
406434
2,0
2005
a
27219264
4579821
381652
1,5
/
2007
28220764
1,6
a/ Censo de Derecho o De Jure. Se recopil informacin de la poblacin en su lugar de
residencia.
Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2005
y 2007.
CAP 12559
TERRITORIAL
GRFICO N 01
Poblacin total, crecimiento Intercensal, anual y tasa de crecimiento
promedio anual, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007
27219264
30000000
22639443
25000000
17762231
20000000
14121564
15000000
10000000
28220764
10420357
7023111
5000000
0
1940
1961
1972
1981
1993
2005 a/
2007
Poblacin
Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993,
2005 y 2007.
A nivel de la Regin Piura, segn los datos censales de las diversas pocas
sabemos que en 1940, Piura era el sexto departamento ms poblado del pas.
Y para el 2007, se le ubica como el segundo departamento ms poblado del
pas, despus de Lima. Entre 1940 y 2007, la poblacin total del departamento
de Piura creci en una proporcin de 4.10 veces, pasando de 408,605 a
1676,315 habitantes, similar al indicador nacional. Por ende, se puede concluir
que el crecimiento poblacional nominal de la Regin Piura es acelerado, sin
embargo su tasa de crecimiento anual promedio tiene tendencia decreciente.
Respecto al nivel de la Provincia de Piura y de acuerdo con el censo del 2007,

respecto a la poblacin censada y la tasa de crecimiento de las provincias del
pas entre el perodo 1981 - 2007, durante este perodo la provincia de Piura se
ubica como la sexta provincia ms poblada del pas, con una poblacin de
665,991 habitantes y una tasa de crecimiento promedio anual con tendencia
decreciente que para el perodo 1981 - 1993 fue del 2.3% y para el periodo
1993 - 2007 bajo al 1.4%, siendo la tasa de crecimiento para el distrito de Piura
el 2.2%, lo que permite aseverar que el distrito de Piura tiene un ritmo
acelerado de crecimiento poblacional, ya que su tasa es muy superior a la tasa
promedio provincial.
CAP 12559
TERRITORIAL
CUADRO N 02
Piura, Indicadores Demogrficos por Quinquenios 1995 - 2015
Indicador
1995-2000
2000-2005
2005-2010
2010-2015
FECUNDIDAD
Nacimiento Promedio Anual
Tasa Global de Fecundidad
(hijos/mujer)
Tasa Bruta de Natalidad (por
mil)
41002
39362
37917
36583
3,4
3,2
2,7
2,5
27,4
24,7
22,5
20,7
Defunciones Promedio Anual

Tasa Bruta de Mortalidad (por
mil)
Tasa de Mortalidad Infantil (por
mil nacidos vivos)
11179
11219
11349
11569
7,5
6,7
6,5
50
45
40
35
Mujer
Hombre
Esperanza de Vida al Nacer (en
aos)
45
55
50
49
35
44
31
39
66,5
68,1
69,6
71,1
Mujer
68,9
70,6
72,3
73,8
Hombre
Tasa de Crecimiento (natural)
64,1
1,3
65,6
1,2
67,1
1,1
68,5
0,9
Mujer
6,2
5,7
5,3
Hombre
TASA PERIODICA DE EMIGRACION
Mujer
Hombre
7,5
6,6
6,2
12,1
15,2
11
13,4
10,2
12,4
9,6
11,8
MORTALIDAD
MIGRACION
TASA PERIODICA DE INMIGRACION
Fuente: INEI- Censo Poblacin y Vivienda 1993 y 2007

Con respecto al Distrito de La Unin, se ha podido obtener del Censo realizado

el ao 2007, que el Nacimiento Promedio Anual es de 941 nacidos, con una tasa de
fecundidad de 2.1 hijos por mujer en edad reproductiva y una Tasa Bruta Anual de
Natalidad de 88.08 nacimientos por cada mil mujeres en edad frtil. En lo que respecta
a la Mortalidad del Distrito se obtuvo que las Defunciones Promedio Anual en el distrito
son de 92 pobladores, as mismo la tasa bruta de Mortalidad es de 2.56%, la
esperanza de vida es 73 aos.
CAP 12559
TERRITORIAL
GRAFICO N 02
La Unin: Indicadores Demogrficos, 2007
La Unin
Indicador
Fecundidad
Nacimiento Promedio Anual
Tasa Global de Fecundidad (hijos/mujer)
Tasa Bruta de Natalidad (por mil)
Mortalidad
Defunciones Promedio Anual
Tasa Bruta de Mortalidad (por mil)
Esperanza de Vida al Nacer (en aos)
941
2.1
88.08
92
2.56
73

El Distrito de La Unin para el ao 1993 este distrito tena 27935 habitantes y fue
el 5todistrito con mayor poblacin, sin embargo para el ao 2007 el distrito paso a
tener una poblacin de 36000 habitantes, y es el 5to distrito con mayor poblacin de la
provincia de Piura teniendo un incremento del 37,46% con respecto a la poblacin
existente el ao 1993, esto se puede apreciar en el siguiente grfico:
GRAFICO N 03
Piura: Distribucion de la Poblacion Segn Nivel Distrital 1993 - 2007
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
Piura
castilla
Tambo Cataca
Grande
os
1993 192551 91442 63183 54117
2007 260363 123692 96451 66308
La
Union
27935
36000
La
Arena
28742
34584
Las
Lomas
26302
26896
Cura
Mor
13733
16923
El
Tallan
4334
4774

En lo que se refiere al centros poblados de Tablazo Norte, Tablazo Sur y

Yapato, estos en 1993
contaron con 2570, 1551 y 1894 habitantes,
incrementndose en el 2007 a 4303,1970 y 2422 pobladores respectivamente,

con una tasa de crecimiento de 3.75%, 1.72% y 1.77% en cada uno de ellos,
mostrando una dinmica muy similar a la del distrito, significando que un
CAP 12559
TERRITORIAL
crecimiento de la poblacin en los centros poblados, ocasionara en promedio un

crecimiento muy similar en el distrito de La Unin.
CUADRO N 03
Poblacin Censada y Tasa de Crecimiento Promedio Anual, 1993 2007
Tasa de Crecimiento Promedio Anual
Poblacin
Distrito/Centro
(%)
Pobl
199
200
ado
1993 - 2007
3
7
279
360
La Unin
3
0
1.82
5
0
Tablazo
257
430
3.75
Norte
0
3
155
197
Tablazo Sur
1.72
1
0
189
242
Yapato
1.77
4
2
Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993- 2007.
Elaboracin: Equipo Tcnico OPT-MPP
GRFICO N 04
Poblacin Censada y Tasa de Crecimiento Promedio Anual,
Censos de 1993 2007
36000
40000
27935
30000
20000
10000
4303
2570
1551
1970
1894
2422
0
La Unin
Tablazo Norte
1993
Tablazo Sur
Yapato
2007
Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993- 2007.

Elaboracin: Equipo Tcnico OPT-MPP
Poblacin Urbana y Rural

En el Cuadro N 04, se presenta la distribucin Poblacional segn el rea donde
habita la poblacin, sea urbana o rural, es en este sentido, que se parte de la
poblacin regional o departamental se tiene que el 74.2% de la poblacin se
ubica en rea urbana y el 25.8% en el rea rural.
A nivel de la provincia de Piura, su poblacin radica en un 86% dentro del rea
urbana y el 14% en el rea rural, en cuanto a sus principales distritos podemos
CAP 12559
TERRITORIAL
inferir que Piura cuenta con el 98% de su poblacin en el rea urbana y el 2% en

rea rural. En otras palabras, es evidente que la provincia de Piura y sus
principales distritos, tienen un alto grado de concentracin poblacional en
asentamientos de tendencia urbana. Cabe, mencionar que en la provincia de
Piura, solo dos distritos de los nueve que la integran, presentan una poblacin
significativa en el rea rural, estos son Tambogrande y Las Lomas con el 64% y
59% respectivamente (zonas especialmente destinadas para la realizacin de
actividades agropecuarias, agroindustriales, extractivas, de conservacin
del ambiente y de silvicultura).
Esto, no implica que en este tipo de espacios no se lleven a cabo otras
actividades o que se destinen a otros usos como ser: residenciales, de transporte,
industriales y de servicios, que puedan de cierta manera facilitar la productividad
de la mano de obra, con el paso de capital humano de actividades menos
productivas como es la agricultura hacia actividades ms productivas como la
manufactura.
CUADRO N 04
Provincia /
Distrito
PIURA
Piura: Poblacin Urbana y Rural Ao 2007

Poblacin
% Pob.
Poblacin
Total
Urbana
Urbana
Rural
665991
573139
86
92852
Piura
Castilla
260363
123692
254876
122620
98
99
5487
1072
2
1
Catacaos
66308
64273
97
2035
Cura Mor
16923
14673
87
2250
13
La Arena
La Unin
El Tallan
34584
36000
4774
31494
35411
3712
91
98
78
3090
589
1062
9
2
22
Las Lomas
Tambo Grande
26896
96451
10935
35145
41
36
15961
61306
59
64
% Pob.
Rural
14
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007.

El grfico N 05 los que detallan la poblacin en la provincia de Piura, en ellos se

ve que los principales distritos que poseen la mayor cantidad de poblacin en el
mbito urbano, como es el caso de Piura, Castilla, Catacaos con 254876, 122620,
64273 habitantes respectivamente. Mientras que los distritos que representan
gran cantidad de poblacin rural con Tambogrande y Las Lomas con 61306
habitantes y 15961 habitantes cada uno de ellos.
CAP 12559
TERRITORIAL
GRAFICO N 05
Piura: Poblacin Urbana y Rural Ao 2007
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
Piura
Castilla
Catacaos Cura Mor La Arena La Union El Tallan
Poblacin Urbana
Las
Lomas
Tambo
Grande
Poblacin Rural

En conclusin, la composicin de la poblacin provincial y de sus principales

distritos
en reas urbanas, refleja el apresurado crecimiento urbano y el
preocupante despoblamiento de la zona rural.
Segn los resultados del Censo 2007, la poblacin de La Unin alcanz los
36000 habitantes lo que implica un incremento de 37,46% con respecto a la
poblacin del ao 1993 la cual fue 27935 habitantes. Un dato importante es que
este distrito es considerado preponderantemente zona urbana, segn el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica, debido a que en el momento el porcentaje
de poblacin rural apenas abarca el 2% del total.
A continuacin se refleja la situacin de los sectores urbano y rural en relacin

al porcentaje que representan de la poblacin total as como tambin se hace
una comparacin entre los censos realizados en 1993 y 2007 respectivamente.
As se puede decir que en el ao 1993, la poblacin urbana era de26360
personas las cuales representaban el 94,36% del total y es en ese mismo ao la
poblacin rural ascenda a 1575 personas la cual representaba el 5,64% del
total.
CAP 12559
TERRITORIAL
En el ao 2007, la tendencia fue muy similar, la poblacin perteneciente a las

zonas urbanas superaban el 90% la poblacin total, 35411 personas
representaban el 98,36% de total y de la poblacin rural ascenda a 589
personas que representaba el 1,64% del total. (Ver Grfico N 06)
GRAFICO N 06
Poblacin Urbana y Rural, segun censos de 1993 y 2007
35411
40000
26360
30000
20000
1575
10000
589
0
1993
Poblacin Urbana
2007
Poblacin Rural

Se resalta adems una gran disminucin de 6.78% en la poblacin rural entre

los aos 1993 y 2007, lo que implica que la estructura y dinmica poblacional
en el distrito de La Unin, durante este periodo ha variado significativamente,
en lo que respecta a la presencia relativa de poblacin en zonas rurales, frente
a ndices ms altos de urbanizacin.
Se puede decir, que la poblacin del distrito ha tenido un proceso de

urbanizacin
muy notable a lo largo de este periodo, mientras que por el
contrario la poblacin rural ha sufrido un proceso de migracin considerable;

esto debido a diversos factores, como por ejemplo, la mayor cobertura de
servicios bsicos, la mayor presencia de las actividades de comercio y
servicios (actividades relativamente ms productivas que las actividades
propias de las zonas rurales , como la agricultura); as como tambin, la
presencia de mejores oportunidades.
Por su parte el INEI, en el censo de poblacin y vivienda realizado el ao 2007

distribuye y clasifica a la poblacin del distrito de La Unin de la siguiente
manera:
CAP 12559
TERRITORIAL
CUADRO N 05
La Unin: Distribucin de la Poblacin Segn Centro Poblado
Nombre
Clasificacin
Poblacin
La Unin
URBANO
17.226
Tablazo Norte
URBANO
4.303
Dos Altos
URBANO
3.356
Yapato
URBANO
2.422
Tablazo Sur
URBANO
1.970
Monte Redondo
URBANO
1.378
Canizal Chico
Santa Cruz
URBANO
URBANO
1.105
1.030
Nuevo Tamarindo
Huerequeque
Canizal Santa Rosa
Canizal Grande
URBANO
URBANO
URBANO
URBANO
952
671
599
399
Tunape
San Martin de Letira
RURAL
URBANO
293
133
Tamarindo Alto
RURAL
TOTAL
35.704

Elaboracin: Equipo Tcnico OPT-MPP0
Ahora si se hace un anlisis ms detallado en el nivel de Caseros,

especficamente, Yapato, de acuerdo al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
realizado en 2007 este ocupa el cuarto lugar en cantidad de habitantes dentro
del distrito de La Unin en la Provincia de Piura. Por otro lado Tablazo Norte y
Sur se ubican en el segundo y quinto lugar respectivamente.
El casero de Yapato cuenta con una poblacin de 2422 habitantes que

representan un 6.73% de la poblacin total del distrito, lo que comprende un
crecimiento del 2.5% con respecto a la poblacin del ao 1993 el cual fue de
1894 habitantes que a su vez represento un 5.26% de la poblacin total del
distrito en este ao. Importante sealar que la poblacin del casero Yapato est
asentada en su totalidad en la zona urbana.
A continuacin se muestra la poblacin Urbana del Distrito de Tablazo Norte,

Tablazo Sur y Yapato para los Censos de 1993 y 2007 (Ver cuadro N 06).
CAP 12559
TERRITORIAL
CUADRO N 06
Distrito/Cent
ro
Pobla
do
La Unin
Tablazo
Norte
Tablazo Sur
Yapato
Poblacin Urbana, 1993 y 2007

Poblacin Urbana
1993
2636
Tasa de Crecimiento
Intercensal
2007
3541
0
2570
1551
1894
1
4303
1970
2422
2,13
3,75
1,72
1.77
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 - 2007.

La poblacin Urbana ha ido aumentando como se verifica en los censos de

Poblacin y vivienda del ao 1993 y 2007 los cuales muestran que el Distrito de
La Unin presenta una poblacin Urbana de 26360 y 35411 habitantes
respectivamente que en cifras porcentuales significa una tasa de crecimiento de
2.13%.
A nivel de centros poblados, la distribucin espacial de estos ha tenido un

desenvolvimiento relativamente dinmico, ya que el porcentaje de poblacin
urbana ha variado en los dos ltimos censos. Por ejemplo, en Tablazo Norte,
Tablazo Sur y Yapato para el censo de 1993 tena una representatividad urbana
de 9.75%, 5.88% y 7.19% en cada uno de ellos; mientras, que durante el ltimo
censo 2007 el primero aumento su porcentaje de participacin a 12.15%(con un
crecimiento de 3.75%), el segundo disminuy a 5.56%(con una tasa de
crecimiento de 1.72%).
Para el casero de Yapato se observa la misma dinmica que tiene la poblacin

del distrito de La Unin, el aumento de la poblacin urbana el ao 2007en cifras
porcentuales representa una tasa de crecimiento del 1.77% con respecto al
censo realizado el ao 1993.
A continuacin se muestra la poblacin Rural del Distrito de La Unin y de los

Caseros Tablazo Norte, Tablazo Sur y Yapato, para los Censos de 1993 y 2007.
CAP 12559
TERRITORIAL
CUADRO N 07
Poblacin Rural, 1993 y 2007
Poblacin Rural
Distrito / Centro
Poblado
1993
2007
La Unin
1575
589
Tablazo Norte
0
0
Tablazo Sur
0
0
Yapato
0
0
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la poblacin rural del distrito de

La Unin ha ido disminuyendo notablemente como se verifica en los censos de
Poblacin y vivienda del ao 1993 y 2007 los cuales muestran que este distrito
presenta una poblacin de 1575 y 589 habitantes respectivamente que en cifras
porcentuales significa una tasa de crecimiento negativo de 6.78%.
Cabe denotar que el cuadro anterior, muestra casillas en cero debido a que los
centros poblados Tablazo Norte y Sur y Yapato son netamente urbanos.
Esto debido a que la relacin poblacin rural acceso a recursos naturales es
bastante sensible en el sentido que la abundancia o disponibilidad de recursos
estratgicos ha influido en la evolucin del asentamiento o de su crecimiento
demogrfico. La escasez del recurso natural principal del cual depende en una
poblacin, o su cambio en el manejo de este, tambin genera nuevas
condiciones, mas no las nicas, que influyen en actitudes o decisiones entre la
poblacin que tienen impacto en la demografa local.
POBLACIN POR SEXOS

La realidad demogrfica en el departamento no es homognea, pues demuestra
cambios y caractersticas distintas segn su evolucin y tambin existe una
relacin efectiva con el modo como se relaciona la sociedad con sus recursos
naturales, siendo esto ms sensible en el medio rural. Es por eso que se puede
decir que Piura posee una serie de grandes espacios regionales caracterizados
por una realidad geogrfica distintiva tanto por su relieve y las asociaciones
biticas que en ellas se desarrollan.
El cuadro presentado a continuacin muestra la distribucin demogrfica que
tiene la regin Piura, segn gnero. Es decir, esta expresa el porcentaje de
CAP 12559
TERRITORIAL
mujeres y varones que existen en cada uno de los distritos con los que cuenta la
provincia de Piura segn el ltimo censo realizado en el ao 2007.
CUADRO N 08
PIURA: Poblacin por sexos - 2007
Sexo
Provincia
Total
%
/ Distrito
Hombres % (del total) Mujeres
PIURA
665991 100
327852
49,2
338139
Piura
260363 39,1 125068
48
135295
Castilla
123692 18,6
59834
48,4
63858
Catacaos
66308
10
32677
49,3
33631
Cura Mor 16923 2,5
8566
50,6
8357
La Arena
34584 5,2
17518
50,7
17066
La Unin
36000 5,4
17829
49,5
18171
El Tallan
4774
0,7
2439
51,1
2335
Las Lomas 26896
4
14117
52,5
12779
Tambo
Grande
96451 14,5
49804
51,6
46647
% (del total)
50,8
52
51,6
50,7
49,4
49,3
50,5
48,9
47,5
48,4

Como se puede apreciar, en la provincia de Piura el gnero predominante es el

femenino, con una representacin de 50.8% del total de la poblacin mientras que los
varones no se quedan atrs y cuentan con una representacin del 49.2% (327852
hombres). En lo que se refiere a la distribucin distrital, los que poseen la poblacin
principalmente femenina son Piura (52%), Castilla (51.6%), Catacaos (50.7%) y La
Unin (50.5%). Mientras que los distritos predominantemente masculinos son Cura
Mori, La Arena, El Tallan, Las Lomas y Tambogrande con 50.6%, 50.7%, 51.1%,
52.5% y 51.6% respectivamente (Ver grfico N 07)
GRFICO N 07
PIURA: Poblacin por sexos - 2007
52
51,6
50,7
49,4
49,3
50,5
48,9
47,5
48,4
48
48,4
49,3
50,6
50,7
49,5
51,1
52,5
51,6
Piura
Castilla
Las
Lomas
Tambo
Grande
Catacaos Cura Mor La Arena La Union
Hombres
El Tallan
Mujeres

CAP 12559
TERRITORIAL
Centrndonos en La Unin, distrito que es objeto de nuestro estudio, ha

mostrado una tendencia influyente del sexo femenino, ya que en el Censo de
1993 presentaba un 50.63% de mujeres frente a un 49.37% de hombres, con
respecto al total de la poblacin de ese entonces (27935 personas).
Sin
embargo, este porcentaje ha disminuido en 0.15%, baja que no ha alterado la

tendencia en el ao 2007; puesto que para este ltimo censo la presencia
femenina era muy notable (50.47% de participacin). No hay que olvidar que
para este censo el porcentaje de hombres fue de 49.53%, porcentaje que
refleja una decremento de la poblacin masculina en este distrito.
CUADRO N 09
Poblacin por sexos, 1993 - 2007
Distrito /
Centro
Poblado
La Unin
Tablazo
Norte
Tablazo
Sur
Yapato
Sexo
% de la
Total
Poblacin total
Hombres
% (del total)
Mujeres
% (del total)
1993 2007
1993
2007
1993 2007 1993 2007 1993 2007 1993 2007
27935 36000 100,00 100,00 13792 17829 49,37 49.53 14143 18171 50,63 50,47
2570
4303
9,20
11,95
1251
2079
48,68
48,32
1319
2224
51,32
51,68
1551
1970
5,55
5,47
785
990
50,61
50,25
766
980
49,39
49,75
1894
2422
6,78
6,73
935
1196
49,37
49,38
959
1226
50,63
50,62

Como se observa el cuadro anterior, en el centro poblado de Tablazo Norte, para los
aos 1993 y 2007 la poblacin femenina es superior a la masculina ya el reporte arroja
que la poblacin femenina segn Censo de 1993 que ocupaba un 51.32% contra un
48.68% de la poblacin masculina, as tambin el Censo del 2007 nos informa que la
poblacin femenina ocupa un 51.68% y la masculina un 48.32%.
GRAFICO N 08
Tablazo Norte: Poblacin segn gnero, porcentajes
Censo 1993 y 2007
100,00%
49,39%
51,68%
50,00%
50,61%
48,32%
0,00%
1993
Hombres
2007
Mujeres

CAP 12559
TERRITORIAL
En Tablazo Sur la situacin es muy parecida, en el Censo de 1993 posea una

poblacin masculina superior a la femenina con un 50.61% y 49.39%
respectivamente, sin embargo para el ao 2007 la situacin cambi ya que la
poblacin femenina si bien es cierto creci, la poblacin masculina creci a una
tasa mayor obteniendo un 50.25% contra un 49.75% de la poblacin femenina.
GRFICO N 09
Tablazo Sur: Poblacin segn gnero, porcentajes
Censo 1993 y 2007
100,00%
49,39%
49,75%
50,00%
50,61%
50,25%
0,00%
1993
Hombres
2007
Mujeres

Por otro lado, el centro poblado de Yapato, cuenta segn los Censos 1993 y
2007 con una representatividad femenina de ms del 50%, mostrando la misma
tendencia del distrito de La Unin (50.63% y 50.62%respectivamente en cada
uno de los Censos, mientras que el gnero masculino represent 49.37% y
49.38% en cada uno de ellos). Tal como lo muestra el grfico siguiente:
GRFICO N 10
Yapato: Poblacin segn gnero, porcentajes
Censo 1993 y 2007
100
50
50,63
50,62
49,37
49,38
0
1993
2007
Hombres
Mujeres

CAP 12559
TERRITORIAL
CUADRO N 10
Yapato: Descomposicin Porcentual de la Poblacin
Segn sexo.
% (del total)
sexo
1993 2007 2014
Hombres
49,37 49,38
Mujeres
50,63 50,62
POBLACION POR EDADES QUINQUENALES
Segn los resultados del Censo Nacional del ao 2007, la estructura

poblacional por edades a nivel nacional es significativamente infantil y muy
joven alcanzando al 49.69% cuyas edades oscilan entre los 0 y 24 aos, y el
6.44% pertenece a la tercera edad con edades de 65 a ms aos.
A nivel Regional, Piura contiene una poblacin que en su mayora es infantil y

muy joven la cual llega al 51.97% de la poblacin total, con edades que fluctan
entre los 0 y 24 aos y, adems la poblacin de la tercera edad llega al 6.23%
con edades de 65 a ms aos. La provincia de Piura tiene una poblacin
mayoritariamente infantil y muy joven llegando al 51.44% (342,567 personas) y el
5.80% pertenece a la tercera edad (38,643 personas).
CAP 12559
TERRITORIAL
CUADRO N 11
La Unin: Edades quinquenales 2007
Categoras
Casos
De 0 a 4 aos
293
13.65
De 5 a 9 aos
247
11.51
De 10 a 14 aos
252
11.74
De 15 a 19 aos
222
10.34
De 20 a 24 aos
202
9.41
De 25 a 29 aos
176
8.20
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
130
120
6.06
5.59
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
112
104
82
55
5.22
4.85
3.82
2.56
De 60 a 64 aos
48
2.24
De 65 a 69 aos
31
1.44
De 70 a 74 aos
25
1.16
De 75 a 79 aos
29
1.35
De 80 a 84 aos
10
0.47
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
Total
6
1
1
2146
0.28
0.05
0.05
100

En el grfico presentado a continuacin tambin se puede observar poca

presencia de poblacin de 80 a ms aos de edad lo que nos da un indicio de
una tendencia a la baja de los ndices de mortalidad (esto debido a la poblacin
infantil y juvenil) y habra que tener en cuenta en la planificacin urbana futura,
y orientar la inversin a este sector.
CAP 12559
TERRITORIAL
GRFICO N 11
La Unin: Edades quinquenales 2007
De 90 a 94 aos
De 75 a 79 aos
De 60 a 64 aos
De 45 a 49 aos
De 30 a 34 aos
De 15 a 19 aos
De 0 a 4 aos
0
50
100
150
200
250
300

Cabe denotar que segn el INEI, el distrito de La Unin presenta un ndice de

envejecimiento de 22.1%, esto quiere decir que por cada 100 nios y jvenes
de 0 a 14 aos existen aproximadamente 22 personas de la tercera edad.
Ahora en cuanto a la razn de dependencia demogrfica, esta es del 70% de la
poblacin, en otras palabras, por cada 100 personas econmicamente activas,
70 de ellas se encuentran en edad infantil y la tercera edad.
GRFICO N 12
Tablazo Norte: Edades por quinquenales 2007
De 90 a
De 75 a
De 60 a
De 45 a
De 30 a
De 15 a
De 0 a 4
0
100
200
300
400
500
600

Segn el cuadro anterior, se puede manifestar que la poblacin perteneciente a

la PEA predomina en el Pueblo de Tablazo Norte ya que ocupan el 45.78%
CAP 12559
TERRITORIAL
que oscilan entre 20 y 59 aos, seguida de la poblacin joven (entre 0 a 19

aos) que ocupa un 45.18% que es obvio suponer en unos aos se convertir
en la poblacin trabajadora; por ltimo poblacin conformada por los adultos
mayores (que tienen ms de 60 aos) ocupa una pequea proporcin del total
de la poblacin.
GRAFICO N 13
Tablazo Sur: Edades por grupos quinquenales 2007
De 95 a 99 aos
De 75 a 79 aos
De 60 a 64 aos
De 45 a 49 aos
De 30 a 34 aos
De 15 a 19 aos
De 0 a 4 aos
0
50
100
150
200
250

De otro lado, la informacin que se infiere del centro poblado Tablazo Sur la
mayor concentracin de poblacin del Casero de Tablazo Sur la ocupa la
poblacin trabajadora que se encuentra oscilante entre las edades de20 a 64
aos ocupando el 47.56% de la poblacin, seguida de la poblacin joven que
oscila entre los aos de 0 a 19 aos con un 45.43%, por ltimo la poblacin de
los adultos mayores ocupan un 7.01% que oscilan entre las edades de 65 a 99
aos.
Cabe mencionar que Yapato, al igual que los dos centros poblados
anteriormente mencionados, la mayor concentracin poblacional se da en las
poblaciones
infantiles
(de
4 aos de
edad,
con 12.84%
de
representatividad) y la poblacin perteneciente a los grupos entre 15 a 64 aos

(edades en las que se consideran econmicamente activas, con una
participacin de 57%), mientras que la poblacin de la tercera edad un 6%.
(Ver grfico N 14)
CAP 12559
TERRITORIAL
GRFICO N 14
Yapato: Edades quinquenales 2007
De 90 a 94 aos
De 75 a 79 aos
De 60 a 64 aos
De 45 a 49 aos
De 30 a 34 aos
De 15 a 19 aos
De 0 a 4 aos
0
50
100
150
200
250
300
350

Por otro lado, como se puede apreciar en el grfico N 15, la poblacin total
del centro poblado de La Unin concentra la mayor poblacin joven en los
grupos de edad entre 0 y 14 aos, con una representacin del 36.91% de la
poblacin total. La poblacin de 15-64 aos concentra el 58.29% de la
poblacin del centro poblado. Las poblaciones de las tercera edad (poblacin
de 65 aos a ms) con una representacin del 4.8% de la poblacin.
GRFICO N 15
La Unin: Grandes grupos de edad, 2007
1.400
1.200
1.000
800
600
1.251
792
400
200
103
0
De 0 a 14 aos
De 15 a 64 aos
De 65 a ms

Como se puede apreciar en el grfico N 16, la poblacin total del centro

poblado de Yapato concentra la mayor poblacin joven en los grupos de edad
entre 0 y 14 aos, con una representacin del 37.16% de la poblacin total. La
poblacin de 15-64 aos concentra el 57.06% de la poblacin del centro
CAP 12559
TERRITORIAL
poblado. Las poblaciones de las tercera edad (poblacin de 65 aos a ms)

con una representacin del 5.78% de la poblacin.
GRFICO N 16
Yapato: Grandes grupos de edad 2007
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1382
900
140
De 0 a 14 aos
De 15 a 64 aos
De 65 a ms

A continuacin se presenta la distribucin de la poblacin del Distrito de La

Unin segn sexo por quintiles de edad segn censo 1993 y 2007:
GRFICO N 17
La Unin: Poblacin en Edades Quinquenales segun
sexo, 2007
De 90 a 94 aos
De 80 a 84 aos
De 70 a 74 aos
De 60 a 64 aos
De 50 a 54 aos
HOMBRES
De 40 a 44 aos
MUJERES
De 30 a 34 aos
De 20 a 24 aos
De 10 a 14 aos
De 0 a 4 aos
-3000
-2000
-1000
1000
2000
3000

Segn el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007, el distrito de La

Unin presenta una pirmide poblacional expansiva, ya que despliega una
base ancha y una rpida reduccin a medida que ascendemos, caracterizada
por la presencia de altas tasas de natalidad y mortalidad, y con un crecimiento
natural alto (indicadores mostrados en el grfico anterior) Tablazo Norte
presenta en el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007,
una
CAP 12559
TERRITORIAL
pirmide poblacional expansiva, con una base predominantemente ancha,

caracterizada por poblacin infantil, adems de contar con un cuerpo groso,
conformado por poblacin entre 10 a 64 aos de edad, mientras que las
poblaciones de 65 aos a ms se van reduciendo a medida que van avanzando
los aos. (Ver Grfico N 18)
GRAFICO N 18
Tablazo Norte: Edades en grupos quinquenales segn sexo
De 90 a 94 aos
De 80 a 84 aos
De 70 a 74 aos
De 60 a 64 aos
Mujeres
De 50 a 54 aos
Hombres
De 40 a 44 aos
De 30 a 34 aos
De 20 a 24 aos
De 10 a 14 aos
De 0 a 4 aos
-400
-200
200
400

En lo que respecta Tablazo Sur, esta cuenta con una pirmide un tanto
disforzada, formada por edades predominantemente jvenes, con gran
representatividad del gnero femenino. Adems, a comparacin de la pirmide
del distrito, esta presenta mayores porcentajes de poblacin de 65 aos a ms.
Tal como lo muestra el grfico siguiente.
GRAFICO N 19
Tablazo Sur: Edades en grupos quinquenales
segn gnero
De 95 a 99 aos
De 80 a 84 aos
De 70 a 74 aos
De 60 a 64 aos
De 50 a 54 aos
Mujeres
De 40 a 44 aos
Hombres
De 30 a 34 aos
De 20 a 24 aos
De 10 a 14 aos
De 0 a 4 aos
-150
-100
-50
50
100
150

CAP 12559
TERRITORIAL
Segn los resultados del Censo Nacional del ao 2007, la composicin de la

poblacin por edades a nivel del centro poblado Yapato es significativamente
infantil y muy joven llegando al 57.39% cuyas edades fluctan entre los 0 y 24
aos, y el 5.78% pertenece a la tercera edad con edades de 65 a ms aos,
adems ste est conformado por el 50.58% de poblacin masculina(36.24%
de poblacin infantil y 6.53% de la poblacin total de la tercera edad ) y un
49.42% de poblacin femenina (38.1% poblacin infantil y 5.01% poblacin de
la tercera edad del total de la poblacin censada).
GRFICO N 20
Yapato: Poblacin en Edades Quinquenales segun sexo,
2007
De 90 a 94 aos
De 80 a 84 aos
De 70 a 74 aos
De 60 a 64 aos
De 50 a 54 aos
HOMBRES
De 40 a 44 aos
MUJERES
De 30 a 34 aos
De 20 a 24 aos
De 10 a 14 aos
De 0 a 4 aos
-200
-100
100
200

SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL

EL Per cuenta con una superficie territorial de 128 521 560 hectreas, de las
cuales el 60.3% de ellas pertenecen a la amazonia (77 535 384 hectreas),
seguida por un 28% de sierra y un 11.7% de costa (15 087 282 hectreas).
Cabe sealar que es esta ltima regin natural donde se concentra la mayor
densidad poblacional de nuestro pas.
Cabe mencionar que la densidad poblacional en el pas para el ao 1993 fue de
17.6 hab./km; siendo los departamentos ms densos los ubicados en la costa
como es el caso de Lima, Lambayeque, La Libertad y Piura con 184, 65, 50 y
39 hab./km respectivamente. Dentro de los departamentos menos densos
tenemos a Ucayali, Loreto y Madre de Dios con menos de 4 habitantes por
kilmetro cuadrado. (Ver Cuadro N 12)
CAP 12559
TERRITORIAL
En cuanto al ltimo censo realizado en el 2007, la situacin no ha cambiado

mucho, a nivel nacional la densidad poblacional aumento a 22 personas por
cada kilmetro cuadrado; encontrndose a los departamentos mencionados
lneas arriba en las mismas posiciones a nivel general (Lima con 242.7 hab.
/km, seguida de Lambayeque con 78.2 hab. /km, La Libertad con 63.4 hab.
/km, Piura con 46.7 hab. /km). En el otro extremo, se encuentran Madre de
Dios, Loreto y Ucayali (ubicados en la Selva), donde la densidad poblacional es
menor a 5,0 hab. /km.
CUADRO N 12
Per: Densidad Poblacional por departamentos, segn censos 1993 2007
Pas/ Departamentos
1993
2007
Per
17,6
22,0
Amazonas
8,6
9,6
Ancash
26,6
29,6
Apurmac
18,3
19,3
Arequipa
14,5
18,2
Ayacucho
11,2
14,0
5
37,8
41,7
Callao
4352,5
5966,0
Cuzco
14,3
16,3
Huancavelica
17,4
20,5
Hunuco
17,8
20,7
Ica
26,5
33,4
Junn
23,4
27,7
La libertad
49,8
63,4
Lambayeque
64,7
78,2
Lima
183,5
242,7
Loreto
1,9
2,4
Madre de dios
0,8
1,3
Moquegua
8,2
10,3
Pasco
8,9
11,1
Piura
38,7
46,7
Puno
15,0
17,6
San Martin
10,8
14,2
Tacna
13,6
18,0
Tumbes
33,3
42,9
Ucayali
3,1
4,2
Una mencin especial que debe hacerse es el caso de nuestra Provincia

Constitucional del Callao, que ha tenido una densidad que sobre pasa los 4000
habitantes por kilmetro cuadrados en los censos 1993 y 2007 (4352.5
CAP 12559
TERRITORIAL
hab./km para el primero y 5966 hab./km para este ltimo), esto debido al gran
crecimiento poblacional que se ha venido registrando en los ltimos 20 aos.
(Ver grfico N 21)
GRFICO N 21
Per: Densidad Poblacional por departamentos, segn censos
1993 -2007
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
1993
2007

Cabe mencionar que la densidad poblacional en el pas para el ao 2013 es de

23,7 hab./km; siendo mucho mayor en la Provincia Constitucional del Callao (6
686,6 hab./km) y en los departamentos ubicados en la Costa del pas. Si se
hace la comparacin por departamentos, Lima presenta una densidad de 274,2
hab./km, seguida de Lambayeque con 87,2 hab./km, La Libertad con 71,2
hab./km, Piura con 50,6 hab./km. En el otro extremo, se encuentran Madre de
Dios, Loreto y Ucayali (ubicados en la Selva), donde la densidad poblacional es
menor a 5,0 hab. /km
Centrndonos en el anlisis de nuestro departamento, Piura para el ao 2007
cont con una densidad poblacional de 47 personas por cada kilmetro
cuadrado, mientras que la provincia cont con 107 personas. En lo que
respecta al distrito de Piura para este mismo ao lleg a 788 habitantes por
kilmetros cuadrado. Considerando las estimaciones poblacionales del Cuadro
N 13, tendramos que la densidad poblacional del distrito al ao 2010 fue de
841 hab/Km2, al ao 2018 ser de 1001 habitantes y para el ao 2023 ser de
1116 habitantes.
CAP 12559
TERRITORIAL
CUADRO N 13
Piura: Superficie y Densidad Poblacional por Distritos - 2007
Departamento/
Superficie
Densidad Pob.
Altitud
Provincia/
Poblacin
(m.s.n.m)
(
)
(hab/
)
Distrito
Dep. Piura
35892,49
1676315
46,7
Prov. Piura
6211,16
665991
107,22
Piura
29
330,32
260363
788,21
Castilla
30
662,23
123692
186,78
Catacaos
23
2565,78
66308
25,84
Cura Mori
27
197,65
16923
85,62
El Tallan
23
116,52
4774
40,97
La Arena
29
160,22
34584
215,85
La Unin
17
213,16
36000
168,89
Las Lomas
236
522,47
26896
51,48
Tambogrande
68
1442,81
96451
66,85
De manera distrital, Piura distrito es el que cuenta con el mayor nmero de

pobladores por cada kilmetro cuadrado de rea territorial (788 habitantes),
seguido por La Arena con 216 habitantes y Castilla con 187 pobladores. Por
otro lado entre los distritos que menor cantidad de pobladores tenemos a l
Tallan con 41 habitantes y Catacaos con 26 pobladores; esto debido, a que su
territorio es mucho mayor, abarcando 2565.78
. (Ver grfico N 22)
GRFICO N 22
Piura: Densidad Poblacional por Distritos - 2007
788,21
46,7
107,22
215,85
186,78
25,84
85,62
168,89
51,48
40,97
Dep. Piura
Prov. Piura
Piura
Castilla
Catacaos
El Tallan
La Arena
La Unin
Las Lomas
Tambogrande
66,85
Cura Mori

CAP 12559
TERRITORIAL
Como se puede apreciar, la densidad poblacional de los distritos presenta una

tendencia creciente, producto del incremento poblacional y dado que la
superficie del territorio de cada distrito permanece invariable.
La densidad poblacional del distrito de La Unin en el ao 1993 llego a 131
habitantes por kilmetro cuadrado, mientras que los resultados del censo del
2007 muestran una densidad poblacional de 169 habitantes por kilmetro
cuadrado. As mismo los resultados del censo de 1993 muestran que la
densidad poblacional de Centro Poblado de Yapato es 216 habitantes, mientras
el censo del 2007 arroja que la densidad poblacional es de 276personas en el
mismo espacio. A continuacin se muestra un cuadro los datos que presenta el
INEI sobre la densidad poblacional de del Distrito de La Unin y el Centro
Poblado de Yapato correspondiente a los censos de 1993 y 2007.
CUADRO N 14
Superficie y Densidad Poblacional Por Distritos, 1993 - 2007
1993
Distrito/Centro Superficie
Densidad Pob. (hab /
Poblado
(km2)
Poblacin
Poblacin
km2)
La Unin
Yapato
213,16
8,77
27935
1894
131,05
215,96
36000
2422
2007
Densidad Pob. (hab /
km2)
168,89
276,17

2.3.2. PROYECCIONES Y CRECIMIENTO DEMOGRFICO: 2014-2020-2024

Los tres ltimos censos, reflejan que la provincia de Piura y sus principales
distritos presentan tasas de crecimiento positivo, primando el crecimiento
acelerado de la poblacin urbana. Hay que recordar, que segn el Censo del
ao 1993, la poblacin del distrito de La Unin fue de 27935 habitantes, la
poblacin urbana posea 26360 habitantes que representa el 94.36% de la
poblacin total, as mismo la poblacin rural posea 1575 habitantes que
representa el 5.64% de la poblacin.
Con los resultados del Censo 2007, tomando como base la poblacin y la tasa
inter censal 1993 - 2007, la poblacin provincial de Piura al 2010 fue de
694,356 habitantes, al ao 2014 es de 734,064, al 2020 de 797,924 habitantes
y al 2024 la poblacin aproximada ser de 843,555 habitantes. En cuanto a la
poblacin de sus principales distritos, tenemos que Piura, Castilla y
Tambogrande son lo que muestran las mayores tasas de crecimiento
poblacional. Piura segn la proyeccin realizada tendra una poblacin de
CAP 12559
TERRITORIAL
277,928 habitantes el 2010, para el 2014 unos 303,204 habitantes, al 2020

tendr 345,494 habitantes y al ao 2024 la cifra ascender a los 376,916
habitantes. (Ver Cuadro N 15)
CUADRO N 15
Poblacin Proyectada por Distritos, 2007 - 2024
Provincia /
Distrito
Aos
Tasa Intercensal de
Crecimiento 93-07
2007
2010
2014
2020
2024
PIURA
1,4
665991
694356
734064
797924
891796
Piura
2,2
260363
277928
303204
345494
411195
Castilla
2,2
123692
132037
144045
164136
195349
Catacaos
1,5
66308
69337
73592
80468
90647
Cura Mor
1,5
16923
17696
18782
20537
23135
La Arena
La Unin
1,3
1,8
34584
36000
35950
37979
37857
40788
40907
45397
45360
52361
El Tallan
Las Lomas
Tambo
Grande
0,7
0,2
4774
26896
4875
27058
5013
27275
5227
27604
5527
28049
3,1
96451
105702
119431
143440
183121

El distrito de La Unin segn el ltimo censo realizado en el 2007 contaba con 36000
habitantes, y es a partir de esta cifra es que se hace una proyeccin poblacional. Es
gracias a este anlisis que se podra decir que este distrito tendra una poblacin de
37979 habitantes el ao 2010, para el 2014 unos 40788 habitantes, al 2020 tendr
45397 habitantes y al ao 2024 la cifra ascender a los 52361 habitantes. (Ver
Grfico N 23)
GRFICO N 23
La Unin: Poblacin Proyectada, 2007 - 2024
60000
52361
45397
Poblacin
50000
40000
36000
37979
2007
2010
40788
30000
20000
10000
0
2014
2020
2024

CAP 12559
TERRITORIAL
En el caso de la distribucin espacial de la poblacin enla provincia de Piura,

se puede decir que esta se caracteriza por ser hoy en da una provincia con
gran nmero de distritos urbanos y apenas dos de los ocho distritos sean
netamente rurales. A continuacin se da a conocer cul sera la poblacin
existente en los diferentes distritos de la provincia, como es el caso de Piura,
Castilla y Catacaos, que son los representara un crecimiento notable en el
mbito urbano.
CUADRO N 16
Piura: Proyeccin de la Poblacin Urbana
Poblacin Poblacin T.C Urb. Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin
Provincia
Total
Urbana
1993Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
/ Distrito
2007
2007
2007
2010
2014
2020
2024
PIURA
665991
573139
2,91
624644
700589
832163
1046813
Piura
260363
254876
2,22
272230
297221
339075
404187
Castilla
123692
122620
2,18
130815
142601
162300
192861
Catacaos
66308
64273
1,42
67050
70940
77203
86422
Cura Mor
16923
14673
1,11
15167
15852
16937
18501
La Arena
34584
31494
1,72
33147
35487
39311
45057
La Unin
36000
35411
2,13
37722
41040
46573
55126
El Tallan
4774
3712
3,34
4097
4672
5690
7400
Las
26896
10935
3,08
11977
13522
16221
20677
Lomas
Tambo
96451
35145
3,16
38583
43696
52664
67546
Grande
En el caso de La Unin, el grfico adjunto muestra la evolucin poblacional

urbana que tendra en los siguientes 17 aos siguientes, despus del ltimo
censo realizado por el INEI en el ao 2007. Aqu se muestra claramente que la
tendencia que presentara la poblacin urbana en este distrito sera
ascendente, llegando a tener en el ao 2024 una poblacin urbana de 55126
(un crecimiento del 37.76% durante este periodo de anlisis).
CAP 12559
TERRITORIAL
GRFICO N 24
La Unin: Proyeccion de la Poblacin Urbana
60000
55126
46573
50000
40000
41040
37722
35411
30000
20000
10000
0
Poblacin
Urbana 2007
Poblacin
Urbana 2010
Poblacin
Urbana 2014
Poblacin
Urbana 2020
Poblacin
Urbana 2024

En la siguiente tabla se mostrar la poblacin proyectada de los centros

poblados Tablazo Norte, Tablazo Sur y Yapato, para los 2014, 2017, 2020,
2023,2024, teniendo como base el ao 2007, con una tasa intercensal de
crecimiento 1993-2007.
CUADRO N 17
Tablazo Norte: Poblacin Proyectada al 2024
Tasa
Aos
Distrito / Centro
Intercensal de
Poblado
Crecimiento 93- 2007 2014 2017 2020
07
Tablazo Norte
3,75
4303 5568 6218 6944
Tablazo Sur
1,72
1970 2220 2337 2460
Yapato
1,77
2422 2739 2887 3043
2023
2024
7755
2589
3208
8046
2634
3265

Tablazo Norte Distrito para el ao 2014 ser de 5568 creciendo en 6.80%

respecto del ao 2007, para el ao 2017 ser de 6218 creciendo en 5.32%
respecto del ao 2007.
CAP 12559
TERRITORIAL
GRAFICO N 25
Tablazo Norte: Proyeccin Poblacional
9000
7755
8000
8046
6944
6218
7000
5568
6000
Tablazo Norte:
Proyeccin
Poblacional
4303
5000
4000
3000
2000
1000
0
2007
2014
2017
2020
2023
2024

As tenemos que la poblacin del Pueblo de Tablazo Sur para el ao 2014 ser
de 2220 creciendo el centro poblado en 5.92% respecto del ao 2007, para el
ao 2017 ser de2337creciendo en 4.36% respecto del ao 2007, para el ao
2020 ser de 2460 creciendo en 3.53% respecto del ao 2007, para el ao
2024 ser de 2634 creciendo en 2.89% respecto del ao 2007.
GRAFICO N 26
Tablazo Sur: Poblacin Proyectada al 2024
3000
2220
2500
2337
2460
2589
2634
1970
2000
Tablazo Sur:
Poblacin
Proyectada al
2024
1500
1000
500
0
2007
2014
2017
2020
2023
2024

As tenemos que la poblacin del centro poblado Yapato para el ao 2014 ser
de 2739 creciendo en 5.94% respecto del ao 2007, para el ao 2017 ser de
CAP 12559
TERRITORIAL
2887 con una tasa de crecimiento de4.39% respecto al ultimo censo, para el
ao 2020 ser de 3043 creciendo en 3.56% respecto del ao 2007, para el ao
2024 ser de 3265 creciendo en 2.92% respecto al censo de 2007.
GRAFICO N 27
Yapato: Poblacin Proyectada al 2024
3500
2739
3000
2887
3043
3208
3265
2422
2500
2000
Yapato
1500
1000
500
0
2007
2014
2017
2020
2023
2024

En el caso de la poblacin rural, un factor determinante en la dinmica

poblacional ha sido la realidad demogrfica en el departamento, ya que esta no
es homognea, mostrando cambios y caractersticas distintas a lo largo de su
evolucin, as como tambin la existencia de una relacin positiva con el modo
como se relaciona la sociedad con susrecursos naturales, siendo esto ms
sensible en este medio espacial.
CUADRO N 18
Provincia Poblacin
/ Distrito
Total 2007
PIURA
665991
Piura
260363
Castilla
123692
Catacaos
66308
Cura Mor
16923
La Arena
34584
La Unin
36000
El Tallan
4774
Las Lomas
26896
Tambo
Grande
96451
Piura: Proyeccin de Poblacin Rural

Pob. Rural Pob. Rural T.C Rural.
2014
2017
2020
2023
2024
1993
2007
1993- 2007
73648
92852
1.67
104257 109565 115142 121003 123023
5229
5487
0.34
5621
5679
5738
5797
5817
800
1072
2.11
1241
1321
1407
1498
1529
1332
2035
3.07
2515
2754
3016
3303
3405
1158
2250
4.86
3136
3616
4169
4807
5040
3947
3090
-1.73
2734
2594
2462
2336
2295
1575
589
-6.78
360
292
236
191
178
0
1062
#DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
19151
15961
-1.29
14571
14013
13477
12961
12793
40456
61306
3.01
75468
82498
90184
98585
CAP 12559
101556
TERRITORIAL

El grfico siguiente muestra las proyecciones poblacionales del distrito, en la

poblacin rural desde el ao 2014 hasta el 2024:
GRAFICO N 28
La Unin: Proyeccin de Poblacin Rural
700
600
500
400
300
200
100
0
2007
2014
2017
2020
2023
2024
La Unin: Proyeccin de Poblacin Rural

Esto desenvolvimiento se debe a la relacin existente entre poblacin de este

mbito geogrfico y el acceso que tienen los pobladores a los recursos
naturales, siendo sta bastante sensible en el sentido de que la abundancia o
disponibilidad de recursos estratgicos ha influido en la evolucin del
asentamiento o de su crecimiento demogrfico. La escasez de recursos o
oportunidades de desarrollo son en gran medida la principal causa de que
pobladores de las zonas rurales migren a la ciudad (actitudes o decisiones de la
poblacin que tienen impacto en la demografa local).
CAP 12559
TERRITORIAL
2.4. ASPECTO ECONMICO

2.4.1. EMPLEO Y PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS
Dentro de la produccin en algunos casos parte de la produccin, es entregada
a intermediarias, en rama o en chacra, como forma de pago por la adquisicin
de insumos qumicos para el mantenimiento del cultivo, pero generalmente, es
vendido a intermediaros y directamente a las fbricas instaladas en la zona
quienes lo comercializan al mercado regional, nacional e internacional.
El cultivo del algodn al igual que en el resto de la regin Piura, es uno de los
ms representativos de este lugar, con un rea sembrada de 398.55 hectreas
y un rendimiento promedio de 15 cargas por hectrea.
Otros cultivos son el frijol de palo, frijol chileno, yuca, camote, zarandaja, que
representan algunos ingresos alternativos para las familias que siembras en
menor escala y estn orientados al consumo familiar ya el mercado regional. El
tamao de las parcelas es variables oscilan entre 3 y 12 hectreas.
2.4.2. NIVELES DE POBREZA

La situacin demogrfica la provincia de Piura, se desenvuelve en medio de
una creciente pobreza, contando con un ndice de carencias de 0.196 y un
quintil del ndice de carencias de 3, que califican a la provincia como Pobre
(donde 1 = Ms Pobre y 5 = Menos Pobre). El Tabla N 18 sobre indicadores
de pobreza, sustentan dicha calificacin, donde tenemos que Piura tiene una
incidencia de pobreza total de 19.8%, respectivamente de su poblacin, el 2.2
en incidencia de pobreza extrema de su poblacin. El gasto per cpita a nivel
distrital es de S/. 466 para Piura.
CAP 12559
TERRITORIAL
Cmo en otras regiones, la reduccin de la pobreza en Piura ha estado

fuertemente asociada al crecimiento econmico de la regin, con un fuerte
sesgo a las zonas urbanas de la costa. La diversidad regional de Piura apunta
a que una estrategia integral de lucha contra la pobreza puede obtener
ganancias adicionales enfocndose en continuar las mejoras en las
condiciones en los mercados laborales urbanos, mientras al mismo tiempo se
expande el acceso a servicios bsicos, el fortalecimiento de los programas
sociales y la inversin en capital humano en las zonas rurales.
Como se puede observar en la tabla la Incidencia de Pobreza total del Distrito
de La Unin es de 21297 habitantes que porcentualmente es del 55.6%, as
mismo la Incidencia de Pobreza Extrema es de 4384 habitantes que en
porcentajes es el 11.1% de toda su poblacin. Con respecto a la Incidencia de
la Intensidad de la Pobreza se tiene que la Brecha de Pobreza Total es de
16.4% mientras que la Severidad de Pobreza Total es del 6.5%. Por ltimo es
importante mencionar que el gasto per cpita del Distrito de La Unin es de
S/.263.9 nuevos soles.
2.4.3.
INDICE DE DESARROLLO HUMANO

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es una de las modernas medidas de la
pobreza y se viene aplicando para el estudio y diseo de polticas de
desarrollo. Es preciso sealar que el IDH es un ndice compuesto que combina
5 indicadores bsicos: a) Esperanza de
vida al nacer, b) Alfabetismo, c)
Escolaridad, d) Logro educativo y e) Ingreso familiar per Cpita.

Segn el Informe sobre Desarrollo Humano- Per 2005 del PNUD, al haberse
aplicado el IDH al total de provincias del pas (194), la provincia de Piura ocupa
CAP 12559
TERRITORIAL
el 40 lugar en un ranking que ordena a las provincias en funcin a su mayor o

menor IDH. Asimismo, el distrito de Piura, ocupa el 90vo lugar.
2.5. ASPECTO SOCIAL

2.5.1. EDUCACIN
Piura como provincia ha alcanzado el 92.57% de alfabetizacin ubicndose en
el puesto 56 en el ranking a nivel nacional, luego Piura distrito posee el ms
alto porcentaje de alfabetismo (97.61%) en la posicin 108 del ranking. Dentro
de los principales distritos que tienen un alto porcentaje de alfabetismo son
Castilla (96.3%), Las Lomas (89.86%) y Catacaos con 89.34% y dentro de los
que menor logro de este indicador es el Tallan con un 80.52% y La Arena con
79.26%, ubicndose en el puesto 1428 a nivel distrital.
CAP 12559
TERRITORIAL
En el caso de La Unin, ha logrado un 87.2% de alfabetismo, un porcentaje

considerable; ya que, ms del 50% de la poblacin total sabe por lo menos leer y
escribir. Sin embargo esta cifra comparada con la de los dems distritos de Piura
est relativamente mejor, puesto que se encuentra en la posicin 983 a nivel
nacional y quinto en relacin a sus distritos vecinos.
En el cuadro expuesto a continuacin, se dar a conocer la evolucin de algunos
indicadores de logro educacional, que permitirn darnos una nocin de cul ha
sido y es hoy la situacin educativa de este distrito.
El porcentaje de personas que saben leer y escribir fue de 76.63% (18252
personas) en el censo de 1993, mientras que en el 2007 este porcentaje aument
a 82.20% (27361 personas)
de participacin; significando una disminucin
considerable del por porcentaje de pobladores que dejaron de ser consideradas

analfabetas para pasar al grupo de personas alfabetos (pasar de 23.37% a
17.80% en el 2007)
La Unin: Sabe leer y escribir, segn censos 1993-2007

27361
30000
18252
20000
5925
5567
10000
0
1993
Sabe leer y escribir
2007
No sabe leer y escribir
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993-2007.

A continuacin se muestra el Nivel Educativo del Pueblo de Tablazo Norte,

Tablazo Sur y Yapato, la cual compone los siguientes niveles: Sin Nivel,
Inicial Preescolar, Primaria, Secundaria, Superior.
CAP 12559
TERRITORIAL
Tablazo Norte: Ultimo nivel de estudios aprobados, censos 1993-2007
55,45
60,00
40,00
48,97
27,31
20,98
20,68
11,49
20,00
3,26 2,71
2,48
6,65
0,00
Ningn nivel
Inicial o preescolar
Primaria
1993
Secundaria
Superior
2007

Para el caso del nivel Educativo en trminos porcentuales de los datos

proporcionados del Censo de 1993 es visible que el nivel Primario es
predominante con un 55.45%, seguido de un alarmante 27.31% de los
pobladores sin grado de instruccin, as mismo los niveles
Secundario y
Superior que conforman un 11.49% y 2.48% caen considerablemente.

Para el caso del nivel Educativo en trminos porcentuales de los datos
proporcionados del Censo de 2007 es visible que el nivel Primario es
predominante con un 48.97 %, seguido de un 20.98% del nivel Secundario y de
un 20.68% que representan los pobladores sin grado de instruccin que si bien
es cierto es menor respecto al Censo del ao 1993 (27.31%), se debe trabajar
para disminuirlo hasta lo ms mnimo posible.
Para la erradicacin o al menos disminucin de la poblacin sin grado de
instruccin que es obvio genera analfabetismo, es necesario aplicar polticas
educativas que contribuyan a la mejora de cada uno de los Niveles Educativos,
como capacitacin a los profesores, alcances motivacionales a los pobladores
sobre la Educacin como herramienta de desarrollo.
CAP 12559
TERRITORIAL
Tablazo Sur: Ultimo nivel de estudios aprobados, censos

1993-2007
56,90
60,00
45,52
50,00
40,00
26,03
30,00
21,26
20,77
12,86
20,00
1,19
10,00
9,62
3,02
2,84
0,00
Ningn nivel Inicial o preescolar
Primaria
1993
Secundaria
Superior
2007

Para el caso del centro poblado Tablazo Sur, segn el Censo de 1993 es visible
que el nivel Primario es predominante con un 56.90%, seguido de un alarmante
26.03% de los pobladores sin grado de instruccin, as mismo los niveles
Secundario
Superior
que
conforman
un
12.86%
3.02%
caen
considerablemente.
Mientras que en el Censo 2007 la situacin fue cambiando, mostrando
porcentajes con disminuciones considerables como por ejemplo el porcentaje de
personas que no contaban con ningn nivel educativo pas de 26.03% en 1993
a 20.77% (una disminucin de 5.26%), por otro lado se han dado aumentos
considerables en niveles como el secundario, superior y pre-escolar, con
aumentos de 8.4%, 6.6% y 1.65% respectivamente.
Concluyndose de esta manera, que del Nivel Preescolar al Nivel Primario existe
un aumento considerable sin embargo luego tiene una cada en los niveles
siguientes es decir la poblacin del Casero Tablazo Sur conforme van pasando
el grado de instruccin descuida la educacin como se ve reflejado en los niveles
Secundaria y Superior.
Para remediar esta situacin es necesario aplicar polticas educativas capaces
de estimular la educacin as como avivar el inters de la poblacin hacia la
educacin dando mayores puestos de trabajo a las personas ms capaces o las
mejor instruidas. As pues invertir y no slo en educacin a nivel infraestructura
sino tambin en asesoramiento a los profesores con el fin de mejorar la calidad
educativa.
CAP 12559
TERRITORIAL
Porcentajes
Yapato: Ultimo nivel de estudios aprobados, segn censos

1993-2007
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
61,29
52,30
27,68
22,98
17,63
1,91
Ningn nivel
8,29
3,30
Inicial o preescolar
0,83
Primaria
1993
Secundaria
3,79
Superior
2007

Como se aprecia el nivel educativo con mayor porcentaje de representatividad

en el censo de 1993 fue el primario con 61.29%, el nivel secundario con 8.29%,
mientras que los niveles inicial y superior poseen menos del 2% (cabe mencionar
que exista un gran porcentaje de personas que no tenan ningn nivel
educativo, un 27.68%).
Por otro lado en el censo del 2007, estos porcentajes sufrieron algunas
modificaciones, por ejemplo el nivel primario paso a representar un 52.30%,
mientras que los niveles secundario, inicial y superior han incrementado su
participacin (el primero present una tasa de crecimiento de 39.83%, el
segundo creci en 39.24%, mientras que el ltimo presento un incremento de
42.07%), algo importante que mencionar es que el porcentaje de personas que
no tienen ningn nivel educativo ha disminuido, paso de 27.68% en el 1993 a
22.98% en el 2007.
CAP 12559
TERRITORIAL
En el cuadro adjunto se muestra el porcentaje de personas que sabe leer y

escribir en los centros poblados Tablazo Norte, Tablazo Sur y Yapato, todos
ellos han incrementado el nivel de alfabetizacin, visto desde el indicador de
saber leer y escribir.
El primero ha aumentado de 73.58% en el censo de 1993 a 79.57% en el censo
del 2007, logrando que el grado de alfabetizacin en este centro poblado
aumente, aunque todava se mantiene un considerable porcentaje de la
poblacin total que no sabe leer ni escribir (26.42% en 1993 y 20.43% en el
2007). Por otro lado, Tablazo Sur muestra una tendencia muy similar en ambos
indicadores (sabe leer y escribir 76.81% en 1993 y 80.93% el 2007). Ahora el
centro poblado de Yapato tambin muestra la misma evolucin durante los
ltimos censos realizados por el INEI, contando con 73.39% de su poblacin que
sabe leer y escribir en 1993 y 77.02% de poblacin en el 2007, mientras que el
porcentaje de poblacin analfabeta disminuy en 3.63% durante el mismo
periodo.
Haciendo una comparacin entre el distrito de La Unin y los centros poblados
Tablazo Norte, Tablazo Sur y Yapato, se puede colegir que en todos ellos, los
niveles educativos alcanzados por la poblacin de 3 aos a ms, son el nivel
primario y secundario, niveles educativos bsicos para una sociedad, sin
embargo, estos no son suficientes para la poblacin, ya que el mundo
competitivo en el que hoy vivimos, exige niveles cada vez ms especializados,
como los niveles universitarios o niveles de educacin tcnica.
CAP 12559
TERRITORIAL
Es as, que como pas tenemos la responsabilidad de asegurar el aprendizaje de

nuestros estudiantes, as como su desarrollo integral. Esta responsabilidad
requiere del esfuerzo compartido de la institucin educativa. Las instancias de
gestin educativas descentralizadas, el ministerio de Educacin, las familias, la
comunidad misma, la empresa privada, la cooperacin internacional y las
instituciones de la sociedad civil.
2.5.2. SALUD
A continuacin se presentan el porcentaje de poblacin afiliada a algn tipo de
seguro en los centros poblados de Tablazo Norte, Tablazo Sur y Yapato:
Tablazo Norte: Poblacin Afiliada a Seguro de Salud
Solo esta asegurado al
SIS
0,02 %
0,02 %
11,41 %
8,48 %
2,77 %
Esta asegurado en el SIS

y ESSALUD
Esta asegurado en
ESSALUD y Otro
77,29 %
Esta asegurado en
ESSALUD
Esta asegurado en Otro
No tiene ningun seguro

Se puede apreciar que la gran mayora de la poblacin del Pueblo de Tablazo

Norte no posee ningn seguro de Salud, que en cifras porcentuales es el 77.29%
de la poblacin, cifra alarmante ya que es muy probable que la mayora de la
poblacin est en riesgo de muerte ante cualquier enfermedad ya que no tienen
los recursos para tratarse, teniendo un alto ndice de mortalidad.
Se puede mencionar que solamente el 22.71% del total de la poblacin posee
algn seguro de Salud.
CAP 12559
TERRITORIAL
Tablazo Sur: Poblacin Afiliada Seguro de Salud"

0,10 %
9,70 %
Solo esta asegurado al

SIS
1,68 %
12,28 %
76,24 %
Esta asegurado en
ESSALUD y Otro
Esta asegurado en
ESSALUD
No tiene ningun seguro

Como se aprecia en el grfico la poblacin del Casero de Tablazo Sur no posee

ningn seguro en un 76.24% cifra que no es muy alentadora ya que esta es
sinnimo de que la poblacin no est protegida ante las enfermedades lo que
trae como consecuencia que los ndices de mortalidad sean cada vez mayores
en este Casero.
As mismo la poblacin del Casero Tablazo Sur que cuenta con el Servicio de
Seguro de Salud es un 23.76% de la poblacin, cifra en la que debe trabajarse
para ser mejorada.
Yapato: Seguro mdico, 2007
0%
Solo est asegurado al SIS
0%
13%
6%
2%
Esta asegurado en el SIS y

ESSALUD
Esta asegurado en ESSALUD
y Otro
79%
Esta asegurado en ESSALUD

No tiene ningn seguro

En lo que respecta al centro poblado de Yapato, el 78.82% del total no cuenta

con ningn seguro de salud, un porcentaje muy alto, ya que ms de la mitad de
la poblacin no tiene ningn respaldo para afrontar las adversidades en el
mundo de la salud. Cabe sealar que el 13.13% de pobladores cuenta con
CAP 12559
TERRITORIAL
seguro integral de salud (SIS), mientras que los que poseen el seguro ESSALUD
u otro tipo de seguro solo bordean el 6% (5.90% el primero y 2.06% el segundo).
2.6. ASPECTO GEOGRFICO - AMBIENTAL
2.6.1. Peligros, Vulnerabilidades y Riesgos ante desastres.
2.6.1.1. Peligros de Origen Natural e inducidos.
Existen dos tipos clasificacin de los peligros: natural e inducidos por el

hombre segn el grafico siguiente:
GENERADOS POR PROCESOS EN EL INTERIOR DE LA TIERRA
PELIGROS POR SISMOS

El Per geogrficamente, se encuentra dentro del conocido Gran Cinturn del
Fuego del Pacfico, es una zona que se caracteriza por su gran actividad
tectnica, ssmica y volcnica.
CAP 12559
TERRITORIAL
La costa del Nor Oeste del Per, se encuentra ubicado en la zona 3 de acuerdo
al Mapa de Regionalizacin Ssmica del Per; zona en que ocurren sismos de
intensidad igual mayores a VIII.
Por otro lado, se caracteriza por su actividad Geotectnica muy tenue,
particularidad de la conformacin geolgica de la zona; sin embargo, los
tablazos marinos demuestran considerables movimientos radiales durante el
Pleistoceno,
donde
cada
tablazo
est
ntimamente
relacionado
levantamientos de lneas litorales, proceso que an contina en la actualidad

por emergencia de costas.
Debido a la confluencia de placas tectnicas de Cocos y Nazca, ambas que
ejercen un empuje hacia el continente, a la presencia de las Dorsales de
Grijalvo y Samaniento, a la presencia de la falla activa de Huaypir se pueden
producir sismos de gran magnitud como se observa en el siguiente cuadro:
Sismos Histricos (MR > 7.2) de la Regin Piura
Fecha
Magnitud
Escala
Richter
Hora
Local
Jul. 09 1587
---
1930
Feb. 01 1645
---
---
Daos moderados en Piura.
Ago. 20 1657
---
---
Fuertes daos en Tumbes y Corrales.
Jul. 24 1912
7,6
Dic. 17 1963
7,7
12:31
Fuertes daos en Tumbes y Corrales.
Dic. 07 1964
7,2
04:36
Algunos daos importantes en Piura, daos

en Talara y Tumbes.
Dic. 09 1970
7,6
23:34
Daos en Tumbes, Zorritos, Mancora y

Talara.
Lugar y Consecuencias
Sechura destruida, nmero de muertos no
determinado
Parte de Piura destruido.
Las limitaciones impuestas por la escasez de informacin ssmica en un

perodo estadsticamente representativo, restringe el uso del mtodo
probabilstico y la escasez de datos tectnicos restringe el uso del mtodo
determinstico, no obstante un clculo basado en la aplicacin de tales
mtodos, pero sin perder de vista las limitaciones citadas, aporta criterios
suficientes para llegar a una evaluacin previa del riesgo ssmico en el
Noroeste del Per.
CAP 12559
TERRITORIAL
J. F. Moreano S. (trabajo de investigacin docente UNP, 1994) establece la

siguiente ecuacin mediante la aplicacin del mtodo de los mnimos
cuadrados y la ley de recurrencia:
Log n = 2.08472 0.51704 +/- 0.15432 M
Una aproximacin de la probabilidad de ocurrencia y el perodo medio de

retorno para sismos de magnitudes de 7.0 y 7.5 Mb se puede observar en el
siguiente cuadro:
Probabilidad de Ocurrencia
Magnitud
Perodo medio
de retorno
Mb
20 (aos)
30 (aos)
40 (aos)
7.0
38.7
52.1
62.5
40.8
7.5
23.9
33.3
41.8
73.9
(aos)
Adems, por las caractersticas geolgicas del Nor Oeste del Per, en casos de
ocurrencia de un sismo, puede ocurrir amplificacin de ondas ssmicas.
Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica del Per, la zona de estudio se
encuentra en la zona 3 de acuerdo a la Norma E.030- Diseo Sismorresistente
y se caracteriza por:
Sismos de Grado de Intensidad VII MM
Hipocentros de profundidad intermedia y de intensidad entre VII y IX MM.
El mayor peligro ssmico de la regin est representando por los siguientes
efectos, siguiendo el posible orden:
Terremotos profundos con hipocentro debajo de la zona de estudio.

Terremotos superficiales locales, relacionados con las fallas de
Huancabamba y Huaypir de actividad Neo tectnica o reciente.
Por encontrarnos dentro del cinturn de fuego, la ubicacin del rea DEL
CENTRO POBLADO 19 DE AGOSTO, presenta PELIGRO ALTO (PA) para
SISMO.
CAP 12559
TERRITORIAL
Factores Condicionantes y Desencadenantes

FACTOR CONDICIONANTE
FACTOR DESENCADENANTE
Ubicacin del Per dentro del Gran Cinturn de

Fuego del Pacfico.
Geologa: suelo conformado por arcillas de
mediana plasticidad y Conglomerados conformado
un relleno.
Aceleraciones ssmicas
Estratificacin del Peligro

De acuerdo a lo expresado anteriormente se establece que el peligro
existente es: 60 % Alto.
ESTRATO/ NIVEL
PA (Peligro Alto)
GENERADOS
POR
HIDROCEANOGRAFICOS
DESCRIPCION O CARACTERISTICA
VALOR
- Ubicacin: zona 3, Alta actividad ssmica
PROCESOS
60%
HIDROMETEOROLOGICOS
PELIGRO POR LLUVIAS INTENSAS

Las precipitaciones se producen estacionalmente y estn en el orden de 135 mm,
salvo cuando se produce el fenmeno de "El Nio", que produce alta escorrenta,
empozamientos en zonas bajas o cuencas ciegas y activacin de quebradas que
anegan el centro poblado 19 DE AGOSTO presentan PELIGRO MEDIO (PM) POR
LLUVIAS INTENSAS
FACTORES CONDICIONANTES
Estructural: Consistencia alterada por aumento
de humedad en el suelo.
Diferente permeabilidad de los
estratos.
FACTORES
DESENCADENANTES
Naturales: Precipitaciones
pluviales.y cambios en la humedad
del suelo.
Topogrfico: Pendiente menor a 5%, conlleva a

anegamiento , quebradas secas
Litolgicos: Suelos de textura fina a media.
CAP 12559
TERRITORIAL
Estratificacin del Peligro

PELIGRO
ESTRATO/
PM
(Peligro Medio)
VALOR
DESCRIPCION
NIVEL
-Caractersticas geotcnicas y topogrficas que

permiten el anegamiento.
-Pendiente transversal aproximadamente de 5%.
-Fluencia de agua que se incrementa con las lluvias y
activacin de quebradas.
45%
Zonas con
poco declive
que pueden
influir una
inundacin
Se puede afirmar que los suelos de fundacin son arcillas y

arcillas gravosas consideradas como cohesivas de mediana
densidad, que se encuentran ubicadas en zonas de mediana
pendiente, que solo son afectadas por la infiltracin y erosin
de aguas superficiales provenientes de las precipitaciones
pluviales; lo que nos permite
CAP 12559
TERRITORIAL
Suelo Caracterstico de la Zona
2.6.1.2. PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL HOMBRE
CONTAMINACION AMBIENTAL
El centro poblado 19 de Agosto no cuenta con un rea destinada para la
disposicin final de los residuos slidos municipales los cuales son arrojados al
suelo o al lecho de las quebradas produciendo la contaminacin del suelo y
agua fretica.
PELIGRO MEDIO (PM) PARA CONTAMINACION AMBIENTAL.
Factores Condicionantes y Desencadenantes

FACTOR CONDICIONANTE
FACTOR DESENCADENANTE
Generacin de residuos slidos
municipales.
- Ingreso de lixiviados al suelo y

mezcla con el agua freatica
Caractersticas del Peligro

Estrato/nivel
Descripcin o caractersticas
PA (Peligro
Medio)
Valor
Contaminacin del suelo y agua fretica por

inadecuada disposicin final de residuos slidos
municipales
55 %
CAP 12559
TERRITORIAL
2.6.2.
ANLISIS DE LAS VULNERABILIDADES POR PELIGROS
El presente informe
tiene por objeto llegar a determinar cuantitativamente la
infraestructura que pueden ser afectadas por los peligros identificados en la zona
de estudio; zonas vulnerables, infraestructura, etc.
A continuacin se analizara las vulnerabilidades para los peligros identificados,

considerando los siguientes niveles de vulnerabilidad se utiliza el siguiente cuadro
comparativo:
Tipo de Vulnerabilidad
Nivel de Vulnerabilidad (%)
Vulnerabilidad Baja
VB
< 25 %
Vulnerabilidad Media
VM
26% a 50%
Vulnerabilidad Alta
VA
51% a 75%
Vulnerabilidad Muy Alta
VMA
76% a 100%
Vulnerabilidad Ecolgica Ambiental

Referido a las caractersticas del medio natural, al deterioro del medio ambiente,
calidad del aire y del agua, deforestacin, etc.
VULNERABILIDAD ECOLOGICA AMBIENTAL
VARIABLES
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VM
VA
26 a 50 %
51 a 75 %
VB
< 25 %
Condiciones atmosfricas
Ausencia de lluvias y
nivel de temperaturas al
promedio
normales,
humedad relativa alta.
Lluvias
ligeras
y
niveles de temperatura
ligeramente superior,
humedad relativa baja.
Largos periodos
de
lluvia y niveles de
temperatura superior al
promedio
normal,
humedad relativa baja.
Calidad del aire y agua
Sin ningn grado de

contaminacin, el predio
no
se
encuentra
afectado por el aporte
de la cuenca, y la napa
fretica
esta
a
profundidad > a 2m.
25%
Alto
grado
de
contaminacin,
se
encuentra afectado por
el aporte de la cuenca,
napa
fretica
es
contaminada.
Condiciones ecolgicas
Conservacin de los
recursos
naturales,
crecimiento poblacional
planificado,
no
se
practica la deforestacin
y contaminacin.
Con
un
nivel
moderado
de
contaminacin,
el
predio
no
se
encuentra
afectado
por el aporte de la
cuenca y la napa
fretica
no
es
contaminada.
Nivel moderado de
explotacin de los
recursos naturales,
ligero crecimiento de
la poblacin y del nivel
de contaminacin.
45%
Alto nivel de explotacin

de
los
recursos
naturales, incremento de
la poblacin y del nivel
de contaminacin.
VMA
76 a 100 %
Largos
periodos
de
lluvia,
niveles
de
temperaturas superiores
al promedio normal,
humedad relativa alta.
75%
Nivel de contaminacin
no apto, el predio se
encuentra afectado por
el aporte de la cuenca y
presencia
de
napa
fretica.
Explotacin
indiscriminada de los
recursos
naturales,
incremento
de
la
poblacin fuera de la
planificacin,
deforestacin
y
contaminacin.
VT= 48.33 %
VULNERABILIDAD MEDIA
CAP 12559
TERRITORIAL
Vulnerabilidad Fsica
Relacionado con la topografa del rea caracterizada por su pendiente suave
VULNERABILIDAD FSICA
VB
VM
VA
< 25 %
26 a 50 %
51 a 75 %
VARIABLE
Caractersticas geolgicas, Zonas sin fallas ni

calidad y tipo de suelo
fracturas, suelos con
buenas caractersticas
geotcnicas.
Capacidad
portante
alta mayor de 2
2
kg/cm
25%
Localizacin de viviendas
Muy alejado
> 5 km
Leyes Existentes
Con
estrictamente
cumplidas
VMA
76 a 100 %
Zona ligeramente
fracturada, suelos
de
mediana
capacidad
portante entre 1 y
2 kg/cm2
Zona medianamente
fracturada, suelos con
baja
capacidad
portante menores de 1
2
kg/cm
Zona muy fracturada, fallada,

suelos colapsables (relleno,
mapa fretica alta con turba,
material inorgnico etc)
Medianamente
cerca
1 5 km
Cercana
0.2 1 km
Muy cercana
0.2 0 km
30%
leyes Con
leyes Con
leyes
medianamente
cumplimiento
cumplidas
50%
sin Sin Ley
VT = 35 %
Vulnerabilidad Econmica
Representa la capacidad que tiene la poblacin para hacer frente a un
desastre.
VULNERABILIDAD ECONOMICA
VARIABLE
VM
VA
26 a 50 %
51 a 75 %
VB
< 25 %
VMA
76 a 100 %
Actividad Econmica
Clase econmica Alta

y
Recursos
bien
distribuidos.
Clase
econmica
Media,
pequeos
comercios a nivel
Local.
Clase econmica Baja.

Productos para el
autoconsumo.
51%
Sin productividad y nula

distribucin de recursos.
Acceso al mercado
laboral
Oferta laboral >

Demanda
Oferta laboral =
Demanda
No hay Oferta Laboral.
Nivel de ingresos
Alto nivel de ingresos.
Suficientes nivel de
ingresos.
Situacin de pobreza
o Desarrollo Humano
Poblacin sin pobreza
Poblacin con
menor porcentaje de
pobreza.
Oferta
laboral
<
Demanda.
75%
Nivel de ingresos que
cubre las necesidades
bsicas.
60%
Poblacin con pobreza
mediana
Ingresos inferiores para

cubrir necesidades
bsicas.
Poblacin con pobreza
total o extrema.
76%
VT = 65.5 %
VULNERABILIDAD ALTA
Vulnerabilidad Social
Referido al nivel de organizacin para la prevencin y dar respuestas a las
situaciones de emergencia.
CAP 12559
TERRITORIAL
VULNERABILIDAD SOCIAL
VARIABLE
VB
VM
< 25 %
26 a 50 %
VA
VMA
51 a 75 %
76 a 100 %
Nivel de Organizacin
Poblacin
totalmente
organizada
Poblacin
organizada
Participacin
de
la
poblacin en los trabajos
comunales.
Grado de relacin entre
las
instituciones
y
organizaciones locales
Tipo de integracin entre
las
organizaciones
e
instituciones locales.
Participacin
total
Participacin de Mnima participacin

la mayora
60%
Nula participacin
Fuerte relacin
Medianamente
relacionados
40%
Integracin
parcial
30%
Dbil relacin
No existe
Baja integracin
No existe integracin
Integracin
total
Poblacin escasamente Poblacin no organizada.

organizada
60%
VT = 48%
Vulnerabilidad Media
Vulnerabilidad Educativa
Referido a la educacin y capacitacin en temas relacionados a la prevencin y
atencin de desastres.
VULNERABILIDAD EDUCATIVA
VM
VA
26 a 50 %
51 a 75 %
VARIABLES
VB
< 25 %
Programas
educativos
formales (Prevencin y
Atencin de Desastres PAD).
Desarrollo permanente
de temas relacionados
con
prevencin
de
desastres
Programas
de
Capacitacin
(educacin
no formal) de la poblacin
en PAD.
La totalidad de la La mayora de la
poblacin
esta poblacin se encuentra
capacitada y preparada capacitada y preparada,
ante un desastre.
Campaa de difusin (TV, Difusin

radio y prensa) sobre PAD frecuente
masiva
Desarrollo con regular

permanencia
sobre
temas de prevencin de
desastres
40%
Insuficiente
desarrollo
temas
prevencin
desastres
VMA
76 a 100 %
No estn incluidos los temas

de de PAD en el desarrollo de
sobre programas educativos.
de
Poblacin
esta No esta
capacitada ni
escasamente
preparada la totalidad de la
capacitada
y poblacin en temas de
preparada.
emergencias y desastres.
65%
y Difusin masiva y poco Escasa difusin

51%
frecuente
No hay difusin
VT = 52 %
VULNERABILIDAD ALTA
CAP 12559
TERRITORIAL
Vulnerabilidad Poltica Institucional

Se considera 04 variables, definiendo el grado de autonoma local y nivel de
decisin poltica que tienen las autoridades locales, para una mejor gestin de
las emergencias y los desastres.
VULNERABILIDAD POLITICA INSTITUCIONAL
VARIABLES
Autonoma Local
Liderazgo poltico
Participacin ciudadana
VM
VA
26 a 50 %
51 a 75 %
VB
< 25 %
Total Autonoma
Autonoma parcial
50%
Aceptacin y respaldo Aceptacin
y
total
respaldo parcial
30 %
Participacin total
Participacin
mayoritaria
Coordinacin de acciones Permanente

entre autoridades locales y coordinacin
funcionamiento del CDC
activacin del CDC
Coordinaciones
y espordicas
50%
Escasa Autonoma.
VMA
76 a 100 %
No existe Autonoma
Aceptacin y respaldo No
hay
minoritario.
respaldo
Aceptacin
ni
Participacin minoritaria
54%
No hay Participacin
Escasa coordinacin
No
hay
coordinacin;
inexistencia del CDC.l
VT= 46.00 %
Vulnerabilidad Cultural e Ideolgica

Referida al grado de autonoma y el nivel de decisin poltica que pueden tener
las instituciones pblicas existentes para una mejor gestin de desastres.
VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLOGICA
VARIABLES
VM
VA
26 a 50 %
51 a 75 %
VB
< 25 %
Conocimiento sobre la Conocimiento total de la

ocurrencia de desastres
poblacin sobre las
causas y consecuencias
de los desastres.
La mayora de la
poblacin
tiene
conocimientos
sobre las causas y
consecuencias de
los desastres.
Escaso conocimiento de
la poblacin sobre las
causas y consecuencias
de los desastres.
61%
VMA
76 a 100 %
Desconocimiento total de la
poblacin sobre las causas y
consecuencias
de
los
desastres
Percepcin de la poblacin La totalidad de la

sobre los desastres
poblacin tiene una
percepcin real sobre la
ocurrencia de desastres.
La
minora
de
la Percepcin totalmente irreal
poblacin tiene una mstico religioso.
percepcin realista y
ms mstico y religioso.
Actitud
frente
a
la Actitud
ocurrencia de desastres
previsora.
Actitud
escasamente Actitud fatalista, conformista y
previsora.
con desidia.
75%
La mayora de la
poblacin
tiene
una
percepcin
real
sobre
la
ocurrencia de los
desastres. 50%
altamente Actitud
parcialmente
previsora
VT= 62.00 %
VULNERABILIDAD ALTA
CAP 12559
TERRITORIAL
RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES
TIPO
VM
VA
VMA
26 a 50 %
51 a 75 %
76 a 100 %
X
X
x
X
x
X
x
VB
< 25 %
ECOLOGICA AMBIENTAL
FSICA
ECONOMICA
SOCIAL
EDUCATIVA
POLITICA INSTITUCIONAL
CULTURAL E IDEOLOGICA
PROMEDIO
TOTAL
%
48.33
35
65
48
52
46
62
51
El rea en donde se ubica en Centro Poblado 19 de Agosto presenta

VULNERABILIDAD MEDIA.
2.6.3.
CLCULO DEL RIESGO
ESTRATIFICACION DEL RIESGO

Riesgo Bajo (< de 25%)
Riesgo Medio (26% al 50%)
Riesgo Alto (51% al 75%)
Riesgo Muy Alto (76% al 100%)
MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD

Peligro Muy
Alto
Peligro Alto
Peligro Medio
Peligro Bajo
Riesgo Alto
Riesgo Alto
Riesgo Muy Alto
Riesgo Muy Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad
Baja
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Vulnerabilidad
Media
Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Vulnerabilidad
Alta
Riesgo Muy Alto

Riesgo Alto
Riesgo Alto
Vulnerabilidad Muy
Alta
PELIGROS Y VULNERABILIDADES
El rea en donde se ubica el Centro Poblado 19 de Agosto tenemos los siguientes
datos de ingreso a la matriz
CAP 12559
TERRITORIAL
EVENTO
PELIGRO
VULNERABILIDAD
SISMO
Alto
Media
LLUVIAS
INTENSAS
Alto
Media
CONTAMINACION
AMBIENTAL
Alto
Media
RESUMEN DE ESTIMACION DEL RIESGO

Despus de confrontar los datos en la matriz cuadrada de Peligro Vs. Vulnerabilidad,
se determina que para el rea en donde se ubica el Centro Poblado 19 de Agosto
presenta los siguientes niveles de riesgo.
RESUMEN DE ESTIMACION EL RIESGOS
EVENTO
NIVEL DE RIESGO
SISMO
Riesgo
Medio
LLUVIAS INTENSAS
Riesgo
Medio
CONTAMINACION
AMBIENTAL
Riesgo
Medio
CAP 12559
TERRITORIAL
MAPA DE PELIGROS
MAPA DE SUELOS
CAP 12559
TERRITORIAL
2.7. ASPECTO FSICO - ESPACIAL
2.7.1. CONFORMACIN URBANA Y USOS DE SUELO

2.7.1.1. Morfologa Urbana.
Las caractersticas topogrficas del Centro Poblado 19 de Agosto han
determinado los tipos de trama urbana que presenta los diferentes tipos de
ocupacin de suelo. Adems se identifica cinco sectores bien marcados en el
casco urbano:
Yapato.
San Vicente.
Tablazo Sur.
Tablazo Norte.
San Martn de Letir.
Las caractersticas topogrficas del Centro Poblado 19 de Agosto han

determinado los tipos de trama urbana qu6e presenta.
El entramado urbano del centro poblado 19 de Agosto es ordenado en lo que

actualmente existe.
CAP 12559
TERRITORIAL
Usos de Suelo.
En cuanto al uso del suelo de las viviendas, se tiene que la mayora de lotes
son de uso residencial siendo este de 72.16 % de las viviendas. Sin embargo
se puede apreciar que el 14,43% de los lotes son vivienda comercio
(predominando las bodegas). Seguido de este, con un porcentaje de 6,19 % es
de otros usos como municipalidades, locales comunales, iglesias entre otros.
CAP 12559
TERRITORIAL
CAP 12559
TERRITORIAL
2.7.1. Infraestructura Vial y Transporte

2.7.2.1.
Accesibilidad
El Centro Poblado de 19 de Agosto cuenta con una va de acceso, que va

desde la carretera Piura Sechura.
El tiempo aproximado en llegar desde Piura al Centro Poblado 19 de Agosto es
de una hora. El tipo de transporte que se emplean es station wagon, minivan y
mviles de servicio privado ya que la va de acceso es de buen estado.
CAP 12559
2.7.2.2.
TERRITORIAL
Estado de Vas
Algunas vas se encuentran en buen estado, de pavimento rgido en las

avenidas principales. Las otras vas son de tierra compactada.
CAP 12559
TERRITORIAL
2.7.3. VIVIENDA
2.7.3.1.
Material predominante de las Viviendas
El material que predomina en las viviendas del Centro Poblado 19 de Agosto es

material noble. Encontrando algunas viviendas hechas de quincha, caa y
carrizo para delimitar sus corrales que se encuentran en las partes posteriores
o laterales de las viviendas. Tambin lo utilizan en la parte frontal de sus
viviendas simulando una cochera.
La mayor parte de los materiales de construccin son adquiridos en el Distrito

de La Unin, lo cual es permitido por la va de acceso pavimentada.
CAP 12559
2.7.3.2.
TERRITORIAL
Altura de Edificacin
La altura actualmente predominante es de un solo piso, aunque se observan

viviendas de dos a ms pisos.
2.7.3.3.
Estado de conservacin de las edificaciones
El estado de conservacin de las viviendas es de tendencia

regular.
2.7.4.
Infraestructura de Servicios Bsicos.
2.7.4.1. Servicio de agua potable

En la actualidad, algunos sectores si cuentan con ese servicio.
2.7.4.2. Servicio de Desage

En cuanto al servicio de desage, algunos sectores si cuentan con este
servicio.
2.7.4.3. Servicio de Energa elctrica

Segn la tabla el nmero de clientes que tienen acceso al suministro de
energa elctrica a nivel distrital, durante el periodo de 2006 al 2011, en este se
puede notar que los tres primeros lugares los ocupan los distritos de Piura,
castilla y Catacaos quienes han mostrado un considerable crecimiento a lo
largo de este periodo. En el caso del distrito de Piura es el que ms usuarios
posee y que posee una tendencia creciente (5.31%), en segundo lugar se
encuentra Castilla con 18552 usuarios el ao 2011 y un crecimiento de 2.82%,
Catacaos cuenta con 26113 usuarios y una tasa de crecimiento de 3.77%.
CAP 12559
TERRITORIAL
A continuacin se muestran el nmero de viviendas que poseen y no poseen

alumbrado elctrico y su representatividad en porcentajes, en los centros
poblados Tablazo Norte, Tablazo Sur y Yapato:
Tablazo Norte: Viviendas que cuentan con alumbrado
electrico, segn censos 1993-2007
95,96
68,98
100,00
80,00
31,02
60,00
40,00
4,04
20,00
0,00
1993
Posee alumbrado electrico
2007
No posee alumbrado electrico
Fuente: INEI- Censo Poblacin y Vivienda 2007

En el grfico se observa la evolucin favorable que ha tenido el centro

poblado de Tablazo Norte, durante los ltimos dos censos, en 1993 el 99.96%
de viviendas no contaba con el servicio de alumbrado elctrico, mientras que
en el 2007 este porcentaje disminuy considerablemente hasta llegar a
31.02% (significando un aumento de 64.94% entre ambos censos.
Por otro lado el centro poblado de Tablazo Sur muestra que el 69.35% de la
poblacin posee alumbrado elctrico mientras que un 30.65% no posee este
servicio bsico. Situacin totalmente diferente a la vivida en 1993 donde
apenas el 5.77% del total de viviendas contaba con este servicio.
CAP 12559
TERRITORIAL
Tablazo Sur: Viviendas que cuentan con alumbrado electrico,

segn censos 1993-2007
94,23
69,35
100,00
80,00
30,65
60,00
40,00
5,77
20,00
0,00
1993
2007
Fuente: INEI- Censo Poblacin y Vivienda 2007

Al igual que el distrito de La Unin, el centro poblado de Yapato, muestra una

evolucin importante en este indicador, puesto que en el censo de 1993 solo
el 2.48% de las viviendas contaban con alumbrado elctrico y ya para el
2007, este porcentaje cambiara radicalmente, un 63.65% contaba con el
servicio. Pero si bien es cierto este porcentaje es alto, an queda un 36.35%
que no cuenta con alumbrado y que debe de ser tomado en cuenta por las
autoridades y entidades pertinentes, para satisfacer la demanda aun no
satisfecha.
Yapato: Viviendas que cuentan con alumbrado electrico,
segn censos 1993-2007
97,52
100,00
Porcentajes
63,65
80,00
36,35
60,00
40,00
2,48
20,00
0,00
1993
2007

CAP 12559
2.7.5.
TERRITORIAL
Equipamiento Urbano.
Educacin:
El centro poblado 19 de Agosto con un instituto tecnolgico superior debido a
que la poblacin tiende a irse a estudiar hacia otros lugares. Sin embargo
alguno de sus sectores si cuentan con centros de enseanza secundaria.
Su estado de conservacin de la edificacin es buena.
Salud
El Centro Poblado 19 de Agosto cuenta con un Centro de Salud en el Sector
Tablazo Norte, de buen estado de conservacin.
CAP 12559
TERRITORIAL
Recreacin
En cuanto al equipamiento de recreacin no cuenta con el rea mnima de
reas verdes segn el RNE (9 m2 /pers). Si se puede apreciar algunos espacios
destinados a Parques, y algunos ya construidos en un estado de conservacin
regular.
CAP 12559
TERRITORIAL
Servicios Comunales
Gobierno
CAP 12559
TERRITORIAL
CAPTULO III: PROPUESTA.

3.1. VISIN DE FUTURO DE DESARROLLO URBANO
El punto de partida para la formulacin de la propuesta general, es la definicin de la
Visin de futuro, entendiendo por visin al conjunto de ideas generales, algunas de
ellas abstractas que proveen el marco de referencia de lo que se quiere y espera ver
en el futuro , se propone que la VISIN de Desarrollo del Centro Poblado 19 de
Agosto, parte del concepto de desarrollo SOSTENIBLE, PERDURABLE O
SUSTENTABLE que implica: satisfacer las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las posibilidades del futuro para atender sus propias
necesidades.
La presente VISIN de Desarrollo Urbano se apoya en seis componentes:
Eje Estratgico N 1
PROMOCIN Y DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

ECONMICAS AGROPECUARIAS, AGROINDUSTRIALES,
COMERCIALES Y DE SERVICIOS.
Eje Estratgico N 2
VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
Eje Estratgico N 3
SALUD, EDUCACIN, CULTURA Y RECREACIN
Eje Estratgico N 4
VIALIDAD Y TRANSPORTE
Eje Estratgico N 5
ADECUADO MANEJO Y GESTIN AMBIENTAL
Eje Estratgico N 6
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD Y

ORGANIZACIONES DE BASE.
Sobre estos se desarrolla la Planificacin Estratgica, para articular en la Visin y en el

proceso, a los actores y a los responsables de la gestin del Plan.
CAP 12559
TERRITORIAL
VISIN
El Centro Poblado 19 de Agosto al 2024, es una Ciudad acogedora, competitiva,
moderna, integrada y ordenada, con una identidad fortalecida, con desarrollo humano
y econmico consolidado con espacios que promueven el desarrollo urbano y la
actividad industrial artesanal, que incentiva la inversin privada y proporciona
seguridad jurdica para los proyectos de inversin habiendo tambin desarrollado una
cultura de proteccin, conservacin y preservacin del Medio Ambiente.
3.2. MISIN
La Municipalidad del Centro Poblado 19 de Agosto, por sus propias
competencias, en coordinacin con la Municipalidad Provincial de Piura, impulsan el
desarrollo integral de 19 de Agosto, el cual debe producirse con sostenibilidad socio
econmica y ambiental, promoviendo la inversin privada, as como la participacin
activa de sus pobladores.
3.3. ANLISIS FODA
Mediante el anlisis estratgico de la Matriz FODA, obtendremos la Visin de
futuro o escenario deseado para el Desarrollo Urbano del Centro Poblado 19 de
Agosto. Las relaciones entre estos factores, nos permitirn plantear objetivos
estratgicos que establecern una estructura de los programas y proyectos a
proponer.
FACTOR ESTRATGICO 1
FORTALEZAS
ANLISIS INTERNO
FACTOR ESTRATGICO 2
OPORTUNIDADES
ANLISIS EXTERNO
FACTOR ESTRATGICO 3
DEBILIDADES
ANLISIS INTERNO
FACTOR ESTRATGICO 4
AMANEZAS
ANLISIS EXTERNO
Las fortalezas y Oportunidades son factores positivos sean cuantitativos o cualitativos,

pueden ser humanos y/o fsicos. Las fortalezas, son situaciones internas, en tanto las
Oportunidades son externas, a la Ciudad de Piura.
Las debilidades son factores desfavorables, recursos que no se tienen, habilidades

que no se poseen, actividades que no se desarrollan. Las amenazas, son condiciones
generales desfavorables externas.
CAP 12559
TERRITORIAL
Las decisiones estratgicas a tomar, nos permitirn actuar frente a las Amenazas para
convertirlas en Oportunidades para el cambio y generar desarrollo, y convertir nuestras
Debilidades en Fortalezas.
FORTALEZAS:
- El rea urbana del Centro Poblado 19 de Agosto se encuentra vinculada por
carreteras a los principales centros urbanos del bajo Piura, con el
Departamento de Piura y el resto del pas.
- Dispone de reas de terrenos para el desarrollo de micro empresas.
- Potencial turstico.
OPORTUNIDADES:
- Acceso a cooperacin financiera que aceleren el desarrollo local.
- Programas del gobierno que fomentan las microempresas.
- Crecimiento de la economa nacional.
DEBILIDADES:
- Deficientes servicios bsicos.
- Escaso equipamiento recreativo y deportivo.
- Actividades agropecuarias con tecnologa incipiente.
AMENAZAS
- Presencia de Fenmeno del Nio.
- Escasez del recurso agua para el desarrollo de las actividades agrcolas.
3.4. MODELO DE DESARROLLO URBANO (ESQUEMA).

El Esquema de ordenamiento urbano se concreta en tres grandes apartados:
En el primero se realiza un anlisis de la situacin y se establecen una serie de
objetivos generales como se observa en el siguiente cuadro:
CAP 12559
TERRITORIAL
OBJETIVOS GENERALES
- Conseguir la cohesin social, entre sus habitantes para generar una identidad
local.
- Incrementar el proceso de inclusin social como base para el desarrollo.
- Buscar reordenar el suelo urbano en base a una zonificacin que prev
situaciones de riesgo y establezca un crecimiento urbano sobre la base de
reas de expansin urbana.
- Establecer una
equipamiento
poltica de inversiones en infraestructuras bsicas y
que complemente el desarrollo del Centro Poblado 19 de
Agosto.
En el segundo apartado se delimitan los problemas urbanos que padece 19 de
Agosto, como parte del anlisis del diagnstico urbano, haciendo especial
hincapi en los aspectos urbanos y sociales, como se refleja en el siguiente
cuadro:
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
- Inadecuado Uso de Suelo.
- Tipologa predominante del Asentamiento Urbano.
- Dficit en el Equipamiento Urbano.
- Trazado vial existente (desordenado).
Una vez realizado el diagnstico urbano que afecta a 19 de Agosto, se

establece una serie de objetivos especficos y estrategias, como se detalla a
continuacin:
OBJETIVOS ESPECFICOS
- Reordenamiento de la Tipologa del Asentamiento Urbano.
- Complementar el equipamiento urbano.
- Planeamiento de la red vial.
- Sectorizacin fsica del rea urbana.
- Integracin e Inclusin Social.
CAP 12559
TERRITORIAL
CAPITULO IV: PROYECTOS DE INVERSIN

4.1. INTERVENCIONES URBANSTICAS Y PROYECTOS DE INVERSIN
La Estructura Urbana es un orden que se ve afectado por el cambio, el
metabolismo, es un cambio con cierto sentido generativo y degenerativo, es la
adaptacin de estructuras en sus componentes y relaciones. Indica una
readecuacin de sus partes y agrega fenmenos cualitativos nuevos en
relacin a su contexto. Esta readecuacin es una constante intervencin que
realizamos en los sistemas urbanos.
Y la intervencin en las denominadas reas de expansin urbana por las
exigencias presentes y futuras de vivienda y actividades productivas para la
generacin de empleo. Se convierten en el motor de la actuacin del capital
privado y pblico en la zona, que estimula los movimientos sociales o la
denominada praxis social de nuestra comunidad.
Las intervenciones planteadas comprenden proyectos y acciones estratgicas,
tienen una funcin estructurante que va a contribuir al desarrollo y
transformacin de la ciudad. Estas intervenciones pueden impactar: las
polticas y estrategias urbanas, los instrumentos y procedimientos de gestin
urbana, las relaciones institucionales y de poder y la gobernabilidad de
nuestros centros urbanos desde este enfoque, el Esquema y el proyecto se
entienden como herramientas de gestin en un modelo de territorio que tiene
valor referencial y por lo tanto tiene, en trminos de gestin urbana un final
abierto. Sin embargo, es importante que la administracin pblica local
considere propuestas referidas al problema de la vivienda local y a la
rehabilitacin para lo cual se necesita:
-
Definir los lineamientos generales, especficos y los programas que

permitan la concrecin de una poltica de vivienda; en funcin de las
necesidades de vivienda (programas de habilitacin progresiva, crdito en
materiales de construccin, recalificacin y saneamiento fsico legal,
ampliacin y mejoramiento, viviendas, etc.), y de los estratos socioeconmicos de la poblacin (bajos y medios).
Definir las reas de intervencin y lineamientos especficos para promover la

rehabilitacin urbana, a fin de controlar el proceso de decadencia de zona en el
CAP 12559
TERRITORIAL
Centro Poblado 19 de Agosto. Cabe sealar que para definir los tipos de
intervencin en reas deterioradas, se pueden programar acciones especficas, de
acuerdo a la normativa vigente referida al Reglamento de la Ley de Promocin a
la Inversin Privada en Acciones de Renovacin Urbana (D.S.N11- 95-MTC).
Estas son:
- Remodelacin
- Rehabilitacin
- Reconstruccin
4.2. GESTIN URBANA.
Los gobiernos municipales o gobiernos locales son las entidades Bsicas de la

Organizacin Territorial del Estado, que tienen como componentes esenciales: el
territorio, la poblacin y la organizacin social; las autoridades municipales son
elegidos democrticamente, con capacidad de gestin como rganos promotores del
desarrollo local.
El Gobierno Municipal del Centro Poblado 19 de Agosto deber ser una
organizacin que la ley le concede competencias y funciones para planificar su

desarrollo a travs de procesos de participacin social formulando instrumentos de
gestin, la poblacin se hace presente a travs de sus organizaciones sociales y junto
a sus autoridades, analizan la situacin de la ciudad concertando polticas y
estrategias para alcanzar su desarrollo sostenible, a travs de las polticas que
descentralizan las responsabilidades y esferas de competencia hacia los niveles
locales.
Los gobiernos municipales o gobiernos locales son las entidades Bsicas de la
Organizacin Territorial del Estado, que tienen como componentes esenciales: el
territorio, la poblacin y la organizacin social; las autoridades municipales son
elegidos democrticamente, con capacidad de gestin como rganos promotores del
desarrollo local.
El Gobierno Municipal del Centro Poblado 19 de Agosto deber ser una
organizacin que la ley le concede competencias y funciones para planificar su
desarrollo a travs de procesos de participacin social formulando instrumentos de
gestin, la poblacin se hace presente a travs de sus organizaciones sociales y junto
a sus autoridades, analizan la situacin de la ciudad concertando polticas y
CAP 12559
TERRITORIAL
estrategias para alcanzar su desarrollo sostenible, a travs de las polticas que

descentralizan las responsabilidades y esferas de competencia hacia los niveles
locales.
En lo que se refiere en particular a los bienes y servicios que es posible llamar
urbanos: vivienda, vas, transporte, infraestructura y equipamiento.
El Esquema de Ordenamiento Urbano es un instrumentos de gestin para el

municipio del Centro Poblado 19 de Agosto que incorporara los instrumentos y
Estrategias de Gestin Urbana para el Desarrollo Sostenible, fortalecer la capacidad
del gobierno municipal para resolver los problemas del desarrollo territorial y de
gestin urbana, har hincapi en la lucha contra la pobreza urbana en el contexto del
desarrollo econmico distrital.
Esta Gestin Urbana debe:
- Hacer ms eficiente el funcionamiento de su municipio, promoviendo el acceso a los

sistemas de modernizacin de los mtodos de gestin, elaboracin y aplicacin de
herramientas y estrategias que permitan una accin coherente en las zonas donde se
concentra la pobreza.
- Promover polticas, programas y medidas tendientes a mejorar la calidad de vida en

los asentamientos humanos, en especial en los hogares de bajos ingresos, e impulsar
la rehabilitacin y la recuperacin de las reas centrales de las ciudades como
estrategia de desarrollo de las economas locales.
- Capacitar a los especialistas en asentamientos humanos para la elaboracin y

administracin de sistemas de gestin urbana eficientes. Este programa de
capacitacin debe ser uno de los instrumentos de difusin permanentes de las
actividades del prximo Plan.
- La municipalidad del Centro Poblado 19 de Agosto tendr competencias en

organizacin del espacio fsico y usos el suelo, saneamiento ambiental, salubridad y
salud. Trnsito, circulacin y transporte pblico. Educacin, cultura, deporte y
recreacin. Programas sociales, defensa y promocin e derechos ciudadanos.
Seguridad ciudadana. Promocin del desarrollo econmico para la generacin del
CAP 12559
TERRITORIAL
empleo. Proteccin y conservacin del medio ambiente, fomento de las inversiones

privadas en proyectos e inters social.
- El Nuevo Modelo de Gestin Urbana Nacional (Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento. Plan Nacional de Desarrollo Urbano- Per: Territorio para Todos).
Plantea entre otras las siguientes estrategias:
- Gobernabilidad, Gobierno Promotor y Gobierno Emprendedor.
- La planificacin territorial y urbana deben ser proactivas, en las que la expansin de
los negocios y la inversin interna sean promovidas directamente involucrando a la
Poblacin.
- Hay que articular la Planificacin Estratgica, la Participacin Ciudadana y la
Inversin Pblica y Privada. Entendido como un sistema de gobierno que enlace y
asocie las instituciones polticas, actores sociales y organizaciones privadas, en
procesos de elaboracin y ejecucin de acciones colectivas, capaces de provocar una
adhesin activa de los ciudadanos, y a partir de esto, desarrollar conjuntamente
estrategias que permitan beneficiarse de una mayor participacin del capital en el
desarrollo territorial.
- El rol del gobierno municipal es promover la inversin, educacin, trabajo, salud y
desarrollo en su pueblo, entendiendo a su territorio como un sistema productivo local.
Generando endgenamente las condiciones para la valorizacin de los capitales.
Intensificar el atractivo del territorio mejorando su competitividad frente a los otros, que
tambin compiten en lo fundamental por inversiones en capital fsico, humano y
tcnico. Esto supone que los lugares ms atractivos y competitivos debern
desencadenar una ecuacin del tipo:
Ganancia + Inversin + Capital + Productividad + Crecimiento + Empleo +
Ingresos = Mejor Calidad de Vida/ Superacin de la Pobreza.
- Este enfoque enfatiza la explotacin del potencial de crecimiento de cada rea

urbana (los recursos materiales, las infraestructuras de transportes y comunicaciones,
las estructuras urbanas, el capital fsico y la capacitacin de los recursos humanos) y
la utilizacin de aquellas medidas e instrumentos que puedan hacer ms eficiente el
sistema productivo local (desarrollo tecnolgico, oferta de servicios a las empresas,
reciclaje profesional, espacio habilitado, etc.)
CAP 12559
TERRITORIAL
- En el gobierno local todos los rganos de desarrollo social deben ser fortalecidos con
capacidades, de ese modo sus acciones tengan como objetivo la competitividad, para
generar el cambio por medio de la consolidacin de una economa urbana que se tiene
que caracterizar por la interrelacin de sistemas complejos, servicios, comunicaciones,
produccin, informacin, infraestructura, y la estratificacin que se manifiesta en el
espacio con problemas de inequidad y vulnerabilidad.
4.3. LISTADO DE PROYECTOS PROPUESTOS.

El listado de Proyectos del Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro
Poblado 19 de Agosto, respondern a una Propuesta integral de inversiones
interrelacionadas y para ejecutarse en poco, mediano o largo plazo, a fin de
lograr los objetivos establecidos.
Estos proyectos cubriran las necesidades bsicas para el desarrollo urbano,

mejoramiento de condiciones de vida y cobertura de dficit de servicios bsicos
de la referida ciudad.
Estos proyectos no seran los nicos, ya que en el transcurso del tiempo y

segn cmo evoluciona una ciudad se ven diferentes aspectos urbanos,
sociales entre otros y se van complementando segn la prioridad y necesidad.
El conjunto de proyectos, se han subdividido de acuerdo a los ejes estratgicos

establecidos, como se muestra a continuacin:
- Fortalecimiento de actividades agropecuarias y agroindustriales.

- Fortalecimiento de las actividades comerciales.
- Fortalecimiento del Turismo local.
- Mejoramiento del equipamiento Recreativa, Educativo y de Salud.
- Mejoramiento de los Servicios Bsicos.
- Construccin de Carreteras.
- Mejoramiento del transporte existente.
- Fortalecer e Implementar polticas de Educacin Ambiental en la Poblacin.
CAP 12559
TERRITORIAL
CAPITULO V: NORMATIVIDAD
5.1. NORMATIVA VIAL.
Introduccin
El Reglamento de Vas define las condiciones generales de diseo y las
secciones normativas mnimas de las vas que conformen el Sistema Vial del
Centro Poblado 19 de Agosto. Se complementa con el Esquema Vial que
representa grficamente el trazado del Sistema Vial principal y juntos
constituyen el instrumento normativo bsico para el planteamiento y diseo de
la estructura vial del lugar.
El sistema Vial principal representado en el Esquema Vial tiene como finalidad
canalizar las relaciones funcionales de 19 de Agosto con otras reas, as como
los flujos principales ms intensos del rea urbana.
El Sistema Vial local tiene como finalidad complementar dentro del mbito
urbano al sistema principal y est formado por las vas locales vehiculares y
peatonales.
Captulo I: JERARQUIZACIN Y CARACTERIZACIN DE VAS.
Artculo 1: Planteamiento General

Para el Planteamiento del Esquema Vial del rea urbana de 19 de Agosto y su
mbito inmediato se ha definido las siguientes categoras jerarquizadas de vas
de acuerdo a su funcin en el conjunto del rea.
a. Va Arterial de borde o de integracin.

b. Vas Urbanas:
Vas Colectoras.
Vas Locales.
Artculo 2: Va Arterial de borde y de integracin

Es aquella que sirve para relacionar las ciudades con el resto de la regin y
articulan las actividades de mayor escala principalmente productivas situadas
en la periferia de la ciudad.
CAP 12559
TERRITORIAL
Artculo 3: Vas Urbanas

Son aquellas que sirven para relacionar las diferentes zonas de la ciudad entre
s y articularlas homogneamente con la va de integracin.
Estn destinadas a canalizar los flujos de transporte urbano.
a. Vas Urbanas Colectoras: Son aquellas vas que por su posicin en la
estructura urbana, su magnitud y continuidad interrelacionan reas
distantes de la ciudad se articulan directamente con las vas de integracin
regional para servir de canal de ingreso/salida a las diferentes zonas
urbanas corresponden con la estructura funcional de la ciudad.
b. Vas Urbanas Locales: Complementan a las anteriores conformando

circuitos continuos que vinculan los ncleos de servicios de las vas
principales completan la estructura vial principal de la ciudad definida en el
Esquema Vial.
Captulo II: CONDICIONES GENERALES.
Artculo 4:
Las secciones viales mnimas establecidas para las vas que conforman el
Esquema Vial son las que se detallan en los Planos de Propuesta del Esquema
de Ordenamiento Urbano de 19 de Agosto.
Artculo 5:
En los casos de vas proyectadas que impliquen soluciones especiales de trazo
debidas a las condiciones topogrficas del terreno, la Municipalidad
programar la realizacin de estudios especficos que precisen la alternativa
tcnico econmica ms factible introduciendo las adecuaciones que sean
necesarias al trazo y seccin vial propuestos.
Artculo 6:
En las zonas urbanas ocupadas o consolidadas cuando el presente
Reglamento no disponga una solucin especfica, los criterios generales de
diseo y las dimensiones mnimas establecidas se adaptaran a las situaciones
existentes segn cada caso.
CAP 12559
TERRITORIAL
Artculo 7:
De modo general para casos especficos no previstos en el presente
Reglamento, la Municipalidad plantear las normas complementarias y/o
modificatorias que los resuelvan.
Artculo 8:
Ser responsabilidad de la Municipalidad el trazado en el terreno y la
demarcacin de hitos de las vas proyectadas en el Esquema Vial a fin de
asegurar las reservas de reas correspondientes.
Artculo 9:
La Municipalidad dictar las normas especficas que se refieren a anuncios y
publicidad exterior, colocacin de mobiliario urbano, instalacin de antenas y
elementos sobresalientes en azoteas y otros elementos y aspectos
complementarios relacionados con el uso ordenado y ornato de las vas y
espacios pblicos y su entorno visual.
5.2. REGLAMENTACIN DE ZONIFICACIN
TITULO PRELIMINAR
MARCO NORMATIVO
-
El presente Reglamento del Esquema de Ordenamiento Urbano de 19
de Agosto, establece las normas para las acciones de desarrollo urbano, el

mismo que se constituye en instrumento de gestin para el gobierno local y es
el resultado del proceso de actualizacin, reajuste y adecuacin al D.S. 0042011-VIVIENDA y su modificatoria Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano. Asimismo lo correspondiente a las normas del
Reglamento Nacional de Edificaciones D.S. 011-2006-VIVIENDA.
ESQUEMA DE ORDDENAMIENTO URBANO

-
El
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
URBANO
DEL
CENTRO
POBLADO 19 DE AGOSTO AL 2024 es el instrumento tcnico normativo

mediante el cual se desarrollan disposiciones del Plan de Acondicionamiento
Territorial y del Esquema de Ordenamiento Urbano de 19 de Agosto materia de
zonificacin y uso de suelo, plan vial, expansin urbana, equipamiento urbano,
CAP 12559
TERRITORIAL
reas e inmuebles de valor histrico, prevencin y mitigacin de desastres y

sistema de inversiones urbanas; adems de compatibilidad del ndice de Usos
para ubicacin de actividades urbanas en las zonas residenciales, comerciales
e industriales de la ciudad de 19 de Agosto, la localizacin de comercio de nivel
local, los retiros de las edificaciones, normas sobre estacionamientos,
disposiciones sobre ornato y mobiliario urbano.
PLANIFICACION Y COMPETENCIAS
-
Corresponde a la Municipalidad competente planificar integralmente el
desarrollo local y el ordenamiento territorial en el nivel local promoviendo

permanentemente la coordinacin estratgica de los planes de carcter distrital
y concordando las polticas con el gobierno regional y nacional.
-
Es competencia de las Municipalidades Provinciales la aprobacin de
los planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano as como la

formulacin y aprobacin de los Planes Especficos.
-
Tambin es competente para la aprobacin de los Planes Urbanos
Distritales de su jurisdiccin.
POLITICA AMBIENTAL
-
Corresponde a los Gobiernos Locales, en el marco de sus funciones y
atribuciones promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y

rural, en concordancia con el sistema local de gestin ambiental, regional y
nacional; asegurando la preservacin del ambiente y la ampliacin de las reas
verdes urbanas y de su contexto inmediato que requiere la poblacin.
APLICACIN
-
La Municipalidad Distrital tiene la obligacin de cumplir el presente
reglamento en sus acciones de control y promocin del desarrollo urbano y

rural, proteccin del patrimonio fsico cultural, natural, y de las reas no
urbanizables.
ACCIONES DE FISCALIZACION A MUNICIPALIDADES DISTRITALES

-
El gobierno local controla, fiscaliza y monitorea el cumplimiento de las
materias siguientes:
CAP 12559
TERRITORIAL
Otorgamiento de licencia de construccin, remodelacin o demolicin.

Elaboracin y mantenimiento del catastro urbano y rural.
Autorizacin para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y
propaganda poltica.
Nomenclatura de calles, parques y vas.
Seguridad del sistema de defensa civil.
Estudios de impacto ambiental.
Cumplimiento de los planes territoriales y normas provinciales sobre la
materia sealando las infracciones y estableciendo las acciones
correspondientes.
Disear y ejecutar planes de renovacin urbana.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES:
Artculo 1.- Vigencia y competencia del Esquema de Ordenamiento del

Centro Poblado 19 de Agosto.
El Esquema de Ordenamiento Urbano del centro Poblado 19 de Agosto tiene
una vigencia de diez aos a partir de su aprobacin en Ordenanza Municipal.
El presente reglamento norma el "Esquema de Ordenamiento Urbano del

Centro Poblado 19 de Agosto en cuanto a Normas de Edificacin, Zonificacin
Residencial, Zonificacin Comercial y Zonificacin industrial, Equipamiento
Urbano, Zonas de Reglamentacin Especial, rea Agrcola Intangible, Normas
de Habilitacin Urbana, Subdivisin de Predios Urbanos.
ARTCULO 2.- Prevalencia del Esquema de Ordenamiento Urbano de
Chipillico.
El Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro Poblado 19 de Agosto y su
Reglamento de Zonificacin prevalece respecto a otras normas urbansticas
nacionales, sectoriales, regionales, solamente podr ser modificado por el
Concejo Municipal correspondiente previo estudio sustentado.
CAP 12559
TERRITORIAL
ARTICULO 3.- Habilitaciones Urbanas aprobadas como parte del

Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro Poblado 19 de Agosto.
Las habilitaciones urbanas aprobadas con sujecin al presente Esquema de
Ordenamiento Urbano en lo que corresponde a las reas de aporte, vas,
estacionamiento, y reas pblicas definidas en ellas, son inalienables e
imprescriptibles y sern incorporadas al Esquema de Ordenamiento Urbano del
Centro Poblado 19 de Agosto, Resolucin de la Gerencia de Planificacin y
Desarrollo.
TITULO II
DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO POBLADO

19 DE AGOSTO
CAPITULO I OBJETIVOS, ORGANIZACIN ESPACIAL
Artculo 4.- Objetivos

El objetivo del Reglamento del Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro
Poblado 19 de Agosto, es normar los procedimientos que se deben seguir en la
Gestin del Territorio y Desarrollo Urbano a fin de garantizar:
- La ocupacin racional y sostenible del territorio urbano.

- Promover el desarrollo social, econmico y del medio ambiente buscando la
armona con el continuo urbano.
- La armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social.
- La distribucin equitativa de los beneficios que se deriven del uso del suelo.
- Reducir los desequilibrios sociales y territoriales.
- Promover el desarrollo econmico fomentando las inversiones pblicas y
privadas del mbito regional, nacional, internacional y principalmente de lo
local.
- Involucrar a los actores locales en propuestas de consenso (accin
concertada y participativa).
- Fortalecer el gobierno local como lder del proceso de desarrollo, aglutinando
esfuerzos hacia un gran objetivo (visin compartida).
Artculo 5.- Organizacin Espacial.

CAP 12559
TERRITORIAL
La organizacin espacial se establece en base a un Concepto de

Estructuracin Urbana integrador que tiene dos principios fundamentales para
la organizacin del Espacio Urbano:
- La sectorizacin catastral como base para definir espacios homogneos,

recogiendo las tendencias sobre uso del espacio y calidad del ambiente
producido en los ltimos aos, fusionando entre s algunos sectores al tener
las mismas condiciones.
- Sus diferentes grados de consolidacin, niveles de equipamiento urbano y
estado de sus servicios de infraestructura bsica; por sus diversos niveles de
homogeneidad en la distribucin y tendencia de usos del suelo urbano;
asimismo, definida en funcin de sus patrones diferenciados de asentamiento
residencial, de sus niveles de organizacin y de su dinmica urbana, adems
de sus diversos indicadores socio econmicos.
Artculo 6.- Poltica de Estructuracin Urbana.
Se ha planteado dentro de su poltica de desarrollo urbano los lineamientos
fundamentales de una nueva organizacin del espacio urbano de acuerdo a los
roles y funciones asignados para cada una de las reas de estructuracin
urbana detallados a continuacin:
- Enfrentar los problemas ms crticos del territorio urbano.

- Generar una unidad urbana ordenada, estableciendo normas de uso de suelo,
e integracin vial.
- Consolidar la sustentabilidad ambiental del desarrollo.
- Involucrar a la poblacin en su futuro.
- Propiciar el desarrollo econmico y la competitividad local.
- Integrar a los actores locales en propuestas de consenso.
- Fortalecer el gobierno local, como lder del proceso de desarrollo conjugando
esfuerzos hacia una visin de desarrollo de calidad de vida, de competencia
econmica e incorporacin de tecnologa apropiada para el funcionamiento
urbano.
- Impulsar las inversiones al interior de la ciudad.
- El Reglamento de Zonificacin es parte integrante de este Esquema de
Ordenamiento Urbano del Centro Poblado 19 de Agosto, el mismo que estar
contenido en documento complementario anexo.
CAP 12559
TERRITORIAL
ANEXOS
CAP 12559

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

Arq. CARMEN ROSA VALLEJOS DOMINGUEZ

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

MARCO LEGAL, TCNICO Y NORMATIVO.

Delimitacin del rea de Estudio.

OBJETIVOS DEL PLAN

CAPTULO II: DIAGNSTICO URBANO

Tendencias Histricas del Crecimiento Demogrfico 1993

Arq. CARMEN ROSA VALLEJOS DOMINGUEZ

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

Proyecciones del Crecimiento Demogrfico 2014-2020-2024

Empleo y Principales Actividades Econmicas.

ASPECTO GEOGRFICO AMBIENTAL.

ASPECTO FSICO - ESPACIAL.

Conformacin Urbana y Usos de Suelo.

Infraestructura Vial y Transporte.

Material predominante de las Viviendas.

Infraestructura de Servicios Bsicos.

Servicio de Agua potable.

Arq. CARMEN ROSA VALLEJOS DOMINGUEZ

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

CAPTULO III: PROPUESTA

VISION DE FUTURO DE DESARROLLO URBANO

MODELO DE DESARROLLO URBANO (ESQUEMA)

CAPTULO IV: PROYECTOS DE INVERSIN

INTERVENCIONES URBANSTICAS Y PROYECTOS DE INVERSIN

LISTADO DE PROYECTOS PROPUESTOS

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Asimismo cabe resaltar la importancia que tiene esta herramienta de gestin

Es por ello, que mediante contrato suscrito entre la Municipalidad Provincial de

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO 19 DE

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO

CAPITULO 1: ASPECTOS GENERALES

CAPITULO II: SNTESIS DEL DIAGNSTICO

CAPITULO III: PROPUESTA

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CAPITULO IV: PROYECTOS DE INVERSIN

Teniendo en claro el contenido, es necesario mencionar que las expectativas

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO

CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES

MARCO LEGAL, TCNICO Y NORMATIVO

Constitucin Poltica del Per:

La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.

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79); entre las que se sealan como competencias y funciones exclusivas de

Base Legal Tcnica:

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MBITO TERRITORIAL Y DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO

1.2.2. rea Urbana.

1.2.4. Horizontes de Planeamiento y Ejecucin.

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coyunturales y tecnolgicos importantes.

Coincide con el trmino de un periodo de

estructurales a nivel local

Base para la programacin de acciones y