CPEUM

Artculo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los

lmites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha
tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares,
constituyendo la propiedad privada.
La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nacin, se regir
por las siguientes prescripciones:
I. Slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las sociedades
mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus
accesiones o para obtener concesiones de explotacin de minas o aguas. El
Estado podr conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que
convengan ante la Secretara de Relaciones en considerarse como nacionales
respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la proteccin de sus
gobiernos por lo que se refiere a aqullos; bajo la pena, en caso de faltar al
convenio, de perder en beneficio de la Nacin, los bienes que hubieren adquirido
en virtud del mismo. En una faja de cien kilmetros a lo largo de las fronteras y de
cincuenta en las playas, por ningn motivo podrn los extranjeros adquirir el
dominio directo sobre tierras y aguas.
El Estado de acuerdo con los intereses pblicos internos y los principios de
reciprocidad, podr, a juicio de la Secretara de Relaciones, conceder autorizacin
a los Estados extranjeros para que adquieran, en el lugar permanente de la
residencia de los Poderes Federales, la propiedad privada de bienes inmuebles
necesarios para el servicio directo de sus embajadas o legaciones.

Ley de inversin extranjera

ARTCULO 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I.- Comisin: la Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras;
II.- Inversin extranjera:
a) La participacin de inversionistas extranjeros, en cualquier proporcin, en el
capital social de sociedades mexicanas;
b) La realizada por sociedades mexicanas con mayora de capital extranjero; y

c) La participacin de inversionistas extranjeros en las actividades y actos

contemplados por esta Ley.
VI.- Zona Restringida: La faja del territorio nacional de cien kilmetros a lo largo de
las fronteras y de cincuenta a lo largo de las playas, a que hace referencia la
fraccin I del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; y
VII.- Clusula de Exclusin de Extranjeros: El convenio o pacto expreso que forme
parte integrante de los estatutos sociales, por el que se establezca que las
sociedades de que se trate no admitirn directa ni indirectamente como socios o
accionistas a inversionistas extranjeros, ni a sociedades con clusula de admisin
de extranjeros.
TTULO SEGUNDO
DE LA ADQUISICIN DE BIENES INMUEBLES, LA EXPLOTACIN DE MINAS
Y AGUAS, Y DE LOS FIDEICOMISOS
Captulo I
De la adquisicin de bienes inmuebles y explotacin de minas y aguas

ARTCULO 10.- De conformidad con lo dispuesto por la fraccin I del artculo 27

de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las sociedades
mexicanas con clusula de exclusin de extranjeros o que hayan celebrado el
convenio a que se refiere dicho precepto, podrn adquirir el dominio de bienes
inmuebles en el territorio nacional.
En el caso de las sociedades en cuyos estatutos se incluya el convenio previsto en
la fraccin I del artculo 27 Constitucional, se estar a lo siguiente:
I.- Podrn adquirir el dominio de bienes inmuebles ubicados en la zona restringida,
destinados a la realizacin de actividades no residenciales, debiendo dar aviso de
dicha adquisicin a la Secretara de Relaciones Exteriores, dentro de los sesenta
das hbiles siguientes a aqul en el que se realice la adquisicin, y

II.- Podrn adquirir derechos sobre bienes inmuebles en la zona restringida, que
sean destinados a fines residenciales, de conformidad con las disposiciones del
captulo siguiente.
ARTCULO 10 A.- Los extranjeros que pretendan adquirir bienes inmuebles fuera
de la zona restringida, u obtener concesiones para la exploracin y explotacin de
minas y aguas en el territorio nacional, debern presentar previamente ante la
Secretara de Relaciones Exteriores un escrito en el que convengan lo dispuesto
en la fraccin I del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y obtener el permiso correspondiente de dicha dependencia.

Cuando el bien inmueble que se pretenda adquirir est en un municipio totalmente

ubicado fuera de la zona restringida o cuando se pretenda obtener una concesin
para la explotacin de minas y aguas en territorio nacional, el permiso se
entender otorgado si no se publica en el Diario Oficial de la Federacin la
negativa de la Secretara de Relaciones Exteriores dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la fecha de la presentacin de la solicitud.

Cuando el bien inmueble que se pretenda adquirir est en un municipio

parcialmente ubicado dentro de la zona restringida, la Secretara de Relaciones
Exteriores resolver la peticin dentro de los treinta das hbiles siguientes a la
fecha de su presentacin.

El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica publicar en el Diario

Oficial de la Federacin y mantendr actualizada una lista de los municipios
mencionados, as como de los que estn totalmente ubicados en la zona
restringida.

La Secretara de Relaciones Exteriores podr determinar, mediante acuerdos

generales que se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin, supuestos en
los que los extranjeros, para tener el derecho a que se refiere este artculo, slo
debern presentar ante dicha dependencia un escrito en el que convengan lo
dispuesto en la fraccin I del artculo 27 constitucional, sin requerir el permiso
correspondiente de dicha dependencia.

Captulo II
De los Fideicomisos sobre Bienes Inmuebles en Zona Restringida

ARTCULO 11.- Se requiere permiso de la Secretara de Relaciones Exteriores

para que instituciones de crdito adquieran como fiduciarias, derechos sobre
bienes inmuebles ubicados dentro del la zona restringida, cuando el objeto del
fideicomiso sea permitir la utilizacin y el aprovechamiento de tales bienes sin
constituir derechos reales sobre ellos, y los fideicomisarios sean:
I.- Sociedades mexicanas sin clusula de exclusin de extranjeros en el caso
previsto en la fraccin II del artculo 10 de esta Ley; y
II.- Personas fsicas o morales extranjeras.
ARTCULO 12.- Se entender por utilizacin y aprovechamiento de los bienes
inmuebles ubicados en la zona restringida, los derechos al uso o goce de los
mismos, incluyendo en su caso, la obtencin de frutos, productos y, en general,
cualquier rendimiento que resulte de la operacin y explotacin lucrativa, a travs
de terceros o de la institucin fiduciaria.
ARTCULO 13.- La duracin de los fideicomisos a que este captulo se refiere,
ser por un periodo mximo de cincuenta aos, mismo que podr prorrogarse a
solicitud del interesado.
La Secretara de Relaciones Exteriores podr verificar en cualquier tiempo el
cumplimiento de las condiciones bajo las cuales se otorguen los permisos
previstos en el presente Ttulo, as como la presentacin y veracidad del contenido
de los avisos dispuestos en el mismo.
Sociedades extranjeras
Los requisitos para el reconocimiento de la personalidad jurdica de las
sociedades extranjeras varan segn se trate de una sociedad que
emprenda la defensa de sus intereses ante los tribunales mexicanos o
de una sociedad que pretenda desarrollar actividades en territorio
nacional. En el primer caso, el artculo
20, prrafo segundo del Cdigo de Comercio establece: Las sociedades
no inscritas en el Registro Pblico de Comercio que se hayan
exteriorizado como tales frente a terceros, consten o no en escritura
pblica, tendrn personalidad jurdica. En el segundo caso, se tendrn
que cumplir adems los requisitos que a continuacin se sealan.

Cuando las sociedades extranjeras pretendan desarrollar actividades en

Mxico, la legislacin mexicana establece dos principios:
1 Que se encuentren legalmente constituidas en el extranjero y lo
comprueben.
2 Que obtengan autorizacin correspondiente, ya sea de la Secretara
de
Relaciones Exteriores, si se trata de asociaciones o sociedades civiles, o
de la
Secretara de Comercio, as como su registro en el Registro Pblico de
Comercio, para el caso de sociedades mercantiles.
Sociedades Extranjeras.
Definiciones y conceptos.
En aos recientes, importantes cambios se han presentado en el sistema
econmico mundial. Uno de los fenmenos ms notables de la economa
contempornea, es la presencia dominante y el crecimiento acelerado
de las empresas transnacionales. stas, desempean un rol importante
como parte de los llamados nuevos actores. Son una manifestacin de
la globalizacin que actualmente vivimos. La globalizacin se
comprende como el proceso por el que la creciente comunicacin e
interdependencia entre distintos pases del mundo unifica mercados,
sociedades y culturas dndoles con esto un carcter global. As, los
modos de produccin y movimientos de capital se ordenan a escala
planetaria.
Mientras, los gobiernos van haciendo una transicin en sus atribuciones
tanto en trminos de recursos, como en trminos de influencias, en lo
que se ha denominado la sociedad en red.
Las transnacionales pueden definirse como las empresas que acumulan
o reproducen su capital, en un espacio compuesto por varios pases.
Aseguran mediante flujos de inversin extranjera directa, el control
sobre las unidades reproductivas situadas en el exterior y derivando de
ellas un flujo estable de ganancias. Por otro lado Robbins y Stobaugh,
precisan que el trmino abarca cualquier empresa que tenga ataduras
en el extranjero, el tamao y la amplitud de las operaciones en el
exterior. sta empresa determinar las tcticas empleadas para buscar
los beneficios de la transnacionalidad. stos criterios son similares a los
que proponen los autores Dunning, Brooke, Remmers, y Hirsch, exponen
que una empresa toma la decisin de volverse multinacional cuando
decide adquirir o establecer una fbrica en el extranjero.

Por otro lado, el xito o fracaso de la internacionalizacin de una

empresa depende de en gran medida de la forma que se elija para
entrar en un mercado externo. Las ventajas comparativas que ofrece un
pas cualquiera, son lo que en principio atraen a las multinacionales.
Estas pueden darse en cuestin arancelaria, bajo costo de mano de
obra, recursos naturales explotables, concesiones impositivas, etc. Las
principales razones y ventajas buscadas por una empresa para
implantarse y estructurarse en el exterior estn resumidas a
continuacin en tres puntos:
1. Las posibilidades reales de abastecer mercados con exigencias
diversificadas y de luchar enfrentndose a competencias cada vez ms
duras.
2. La optimizacin econmica y financiera, en particular racionalizando
la produccin y disminuyendo costos tanto de produccin como de
distribucin.
3. La posibilidad de actuar contra cualquier suceso fortuito y la
disminucin de riesgos de cualquier tipo.