Aportes sobre evaluacin en el Plan Nacional Decenal de Educacin

2006 2016

Este documento sintetiza los principales aportes registrados en cada uno de las lneas
temticas del PNDE entorno al tema de evaluacin de aprendizajes. Las propuestas
ms significativas apuntan a flexibilizar los procesos evaluativos de acuerdo con los
contextos y necesidades de la poblacin en el pas; a la articulacin del proceso
evaluativo a lo largo del ciclo escolar, y a la necesidad de revisar el sistema de
calificacin vigente y la promocin del estudiante.
A continuacin, el lector encontrar los aportes ms destacados desde los temas
discutidos en el Plan Decenal.
Fines y calidad de la educacin en el siglo XXI (globalizacin y autonoma)
Sistema de seguimiento y evaluacin

El pas cuenta con un sistema integral de seguimiento y evaluacin del sector

educativo para todos los niveles y entes responsables de la prestacin y calidad
del servicio, da cuenta de los avances, dificultades y falencias y permite
posicionar la educacin como herramienta de transformacin social.

Las instituciones educativas del pas tendrn acceso a evaluaciones internas y

externas como mecanismo para mejorar la calidad de la educacin.

En el 2016 se tendr un sistema de evaluacin articulado y transversal con

referentes en parmetros internacionales.

En el 2016 el pas contar con un sistema de evaluacin integral de procesos y

resultados educativos, elaborados con base en lineamientos, indicadores y
estndares de calidad, pertinentes y acreditados en los mbitos nacional e
internacional, y con un marco jurdico y conceptual claramente establecido.

Adopcin de mecanismos de evaluacin, de tal manera que los estudiantes, desde

la edad inicial, puedan identificar problemas que afectan la comunidad local y
buscar conocimientos cientficos para dar soluciones a los problemas de su
entorno.

Fomento de la evaluacin como sistema integrador desde el aula hasta las

organizaciones.

Revisin, anlisis y modificacin pertinente al Decreto 230.

Disear planes de mejoramiento a partir de los resultados de la evaluacin.

Currculos pertinentes

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Disear currculos que garanticen el desarrollo de competencias, orientados a la

formacin de los estudiantes en cuanto a ser, saber, hacer y convivir, y que
posibilite su desempeo a nivel personal, social y laboral.

Desarrollar las competencias comunicativas en lengua materna y por lo menos en

una segunda lengua.

Impartir y fortalecer la formacin en competencias laborales, generales y

especficas para lograr una educacin pertinente y articulada al mundo
productivo, que genere
una cultura de emprendimiento, liderazgo, innovacin para la asociacin,
solidaridad y creatividad para el desarrollo humano sostenible y el mundo laboral.

Disear y aplicar estructuras educativas adecuadas y suficientes a las condiciones

y necesidades de los contextos y caractersticas de los grupos tnicos.

Disear un plan de arte que garantice el desarrollo creativo y emocional de los

nios, nias y jvenes.

Los PEI debern desarrollar todo tipo de competencias en escenarios

interculturales, que nos lleven a humanizar al hombre y a la educacin en medio
de y a travs de la tecnologa, las TIC y la sociedad globalizante, y que fomente
el arraigo e identidad cultural como nacin, como latinoamericanos y como
ciudadanos del mundo.

Incluir en el currculo de todas las reas del saber el enfoque de derechos y el

respeto a todas las diferencias de clase, edad, etnia, gnero, orientacin sexual,
discapacidad, origen regional rural, desplazamiento y otras.

Redisear currculos a partir de la investigacin pertinente a los contextos.

Implementar, a travs de los planes y programas institucionales, la formacin en

liderazgo como categora que dimensione el proyecto de vida de los estudiantes
hacia la capacidad de gestin en el mundo productivo.

Establecer, como actividades obligatorias y fundamentales comunes en todo el

proceso escolar, la apropiacin de la lengua materna (oral y escrita), como base
de la cultura, el ejercicio de la libertad de expresin y el camino esencial para la
construccin de conocimiento y la aproximacin a otras culturas.

En el 2016 se contar con estructuras curriculares flexibles y pertinentes

articuladas al desarrollo de las capacidades de aprender a ser, aprender a
aprender y aprender a hacer y de las dimensiones cientficas, tcnicas,
tecnolgicas, humansticas y artsticas, y a las competencias en una segunda
lengua en ambientes de aprendizaje, contextualizados e incluyentes, que
privilegien el uso y la apropiacin de las TIC.

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Competencias

Construir proyectos educativos institucionales (PEI) y planes curriculares

centrados en el desarrollo de emprendimiento cooperativo y solidario, y la
articulacin de los contenidos educativos al mbito laboral, con base en los
contextos de los estudiantes.

Asegurar la actualizacin, comunicacin y divulgacin del conocimiento a travs

de las TIC.

Implementar proyectos integradores que permitan desarrollar las capacidades de

aprender a aprender, aprender a ser y aprender a hacer desde una perspectiva
interdisciplinaria.

Implementar ambientes de aprendizaje que posibiliten los procesos de

bilingismo, la ciencia, la tecnologa, la investigacin y el uso de las TIC.

Articulacin y flexibilidad del sistema

Construir mecanismos de movilidad acadmica de estudiantes, docentes e

investigadores en el mbito nacional e internacional.

Elaboracin de las polticas: en articulacin del sistema educativo y en

investigacin a la luz de la estrategia utilizado para la construccin del Plan
Nacional Decenal de Educacin 20062016.

Resignificar y articular los PEI a los planes educativos municipales a los planes de
desarrollo y a los planes educativos departamentales.

Implementar y fortalecer la educacin media tcnica en sus diferentes

profundizaciones, pertinentes a las necesidades locales y regionales.

Establecer convenios entre universidades, instituciones de educacin superior e

instituciones de educacin media.

Establecimiento de compromisos por parte del sector productivo, para que se

articule con las necesidades de los contextos locales de los estudiantes.

Establecer alianzas internacionales e interinstitucionales para reconocer y

apropiar diferentes pruebas evaluativas para el mejoramiento de las
competencias.

Articulacin y coherencia en el sistema educativo

Adoptar, consolidar y poner en marcha una poltica de Estado que articule el

sistema educativo incluyente, coherente y con flexibilidad pedaggica en sus
diferentes niveles de educacin inicial, bsica, media, superior y de formacin
para el trabajo y el desarrollo humano, y entre los distintos contextos y entornos
de aprendizaje, alrededor del desarrollo de las capacidades de aprender a
aprender, aprender a ser, aprender a hacer, para lograr una formacin integral
ciudadana, democrtica y de convivencia pacfica.

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Educacin en y para la paz, la convivencia y la ciudadana

Educacin en valores, participacin y convivencia democrtica

Disear programas de formacin permanente para la comunidad educativa y la

sociedad, que incluyan procesos, estrategias, ncleos temticos y socializacin de
experiencias significativas para fortalecer la ciudadana, la convivencia, la
participacin, la democracia, la noviolencia, la diversidad y la paz, con
seguimiento y evaluacin permanentes.

Se han implementado e incorporado en los planes de desarrollo territoriales

programas, estrategias y proyectos especficos para el desarrollo de valores y
competencias para la paz, la convivencia y la ciudadana que incluyan:
Sistematizacin y evaluacin de su impacto en la vida escolar, la comunidad
educativa y la sociedad en su conjunto.
La resignificacin de los proyectos educativos institucionales (PEI) hacia la
construccin de culturas de paz y democracia.

Renovacin pedaggica y uso de las TIC en la educacin

Evaluacin y estndares de calidad

Revisar, reevaluar y articular el sistema de evaluacin y de promocin para todos

los niveles del sistema educativo colombiano de tal manera que sean coherentes
con los estndares de calidad nacionales e internacionales.

Diseo y aplicacin de instrumentos de evaluacin que permitan determinar el

nivel de competencia alcanzado por docentes y directivos docentes frente a los
estndares de usos de las TIC.

Reconocimiento en el escalafn de la adquisicin de competencias certificadas en

el uso de las TIC.

Regulacin de los procesos de evaluacin donde se evidencia la auto evaluacin,

la coevaluacin y la heteroevaluacin.

Articulacin del sistema de evaluacin de la educacin media con el de la

educacin superior.

Diseo de pruebas de evaluacin censal e ICFES que respondan a los ritmos de

aprendizaje de los estudiantes.

Diseo y aplicacin de instrumentos de evaluacin que permitan determinar el

nivel de competencia alcanzado por los estudiantes frente a los estndares de
usos de las TIC.

En el 2009, se ha reglamentado el sistema de evaluacin y promocin de

estudiantes, para que responda a metas de calidad, permanencia y cobertura.

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Desde el 2010, se aplica una prueba que evala el nivel de logro de los estndares
de competencias a estudiantes, docentes y directivos docentes en el uso de las
TIC.

En el 2010 se aplica una prueba que evala el nivel de logro de los estndares de
competencias a docentes y directivos docentes en el uso de las TIC.
Fortalecimiento de procesos pedaggicos a travs de las TIC

Promover procesos investigativos que propendan por la innovacin educativa para

darle sentido a las TIC desde una constante construccin de las nuevas formas de
ser y de estar del aprendiz.

Fortalecer los procesos pedaggicos a travs de la mediacin de las TIC, en aras

de desarrollar las competencias bsicas, laborales y profesionales para mejorar la
calidad de vida.

Incorporar el uso de las TIC como eje transversal para fortalecer los procesos de
enseanza y aprendizaje en todos los niveles educativos.

En el 2010 el MEN ha promulgado polticas nacionales tendientes al uso de

estrategias didcticas activas que faciliten el aprendizaje autnomo, colaborativo
y el pensamiento crtico y creativo mediante el uso de las TIC como alternativa
pedaggica de los procesos de enseanza y aprendizaje.

En las escuelas normales y en las facultades de educacin, los programas de

formacin promueven la investigacin e incluyen el uso de las TIC como
estrategia pedaggica y, adems, el 80% de los docentes son competentes en
estrategias interactivas, cooperativas y que integran las TIC para el aprendizaje
significativo.

Innovacin pedaggica e interaccin de los actores educativos

Garantizar una renovacin pedaggica fundamentada en las necesidades, la

diversidad y las caractersticas del estudiante como sujeto activo, para fortalecer
los procesos de aprendizaje y la relacin entre estudiantes y docentes.

Fortalecimiento de los proyectos educativos y mecanismos de seguimiento

Renovar continuamente y hacer seguimiento a los proyectos educativos

institucionales y municipales, para mejorar los currculos con criterios de calidad,
equidad, innovacin y pertinencia; propiciando el uso de las TIC.

Implementar procesos de acompaamiento, vigilancia y control para los planes

regionales de renovacin pedaggica y las TIC, nacionales e institucionales de
educacin.

Redisear proyectos educativos institucionales (PEI) y planes educativos

municipales (PEM) que incluyan el uso tico y pedaggico de las TIC, permitiendo
mejorar los currculos orientados hacia los procesos investigativos, informativos y
al desarrollo de inteligencias cognitivas, sociales y prcticas.

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Estndares de calidad
Identificar y divulgar los estndares de competencias bsicas pedaggicas,
didcticas y tcnicas de los docentes frente a las TIC.

Diseo de pruebas de evaluacin censal e ICFES que respondan a los ritmos de

aprendizaje de los estudiantes.

Diseo y aplicacin de instrumentos de evaluacin que permitan determinar el

nivel de competencia alcanzado por los estudiantes frente a los estndares de
usos de las TIC.

Ciencia y tecnologa integradas a la educacin

Fortalecimiento de la investigacin y conocimiento cientfico
Establecer un sistema de indicadores que permita evaluar las experiencias exitosas
desarrolladas.

Equidad: acceso, permanencia y calidad

Sistemas integrales de calidad
Implementar sistemas de gestin de calidad que permitan, de manera participativa,
la evaluacin, control y seguimiento de todas las reas en los niveles de educacin,
de acuerdo con el contexto.
Necesidades educativas especiales
Garantizar los apoyos pedaggicos, teraputicos y tecnolgicos para minimizar las
barreras en el aprendizaje, promover la participacin de la poblacin vulnerable,
con necesidades educativas especiales (discapacidad y talentos), y permitir el
acceso a un sistema educativo pblico pertinente y de calidad.
Para el 2016 todas las pruebas de Estado relacionadas con evaluacin y admisin
contarn con las adaptaciones para la atencin de la poblacin con necesidades
educativas.
Apoyos pedaggicos, teraputicos, tecnolgicos y bienestar estudiantil
Aplicar evaluacin psicopedaggica a la poblacin educativa, a travs de un sistema
en lnea, con actividades interactivas que aproximen los niveles de aprendizaje de
la poblacin evaluada para adecuar los planes de mejoramiento y tomar decisiones
de promocin y refuerzo educativo, el cual permita la consulta de procesos
iniciados a los nios y nias con necesidades educativas especiales.
Calidad y gestin
Ejecutar programas pertinentes de evaluacin y formacin docente conducentes al
mejoramiento de la calidad, estndares y niveles de educacin que desarrolle en
los docentes, profesionalismo, compromiso y sentido tico.

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 Generar pruebas alternativas de evaluacin y acreditacin que consulten y

concerten con los desarrollos locales y con las investigaciones respectivas, que sean
culturalmente pertinentes.
Marco Legal
Derogar los Decretos 0135 de 1996 y 230 de 2002, porque no garantizan la
permanencia y calidad de los educandos en los niveles de preescolar, bsica y
media.
Reglamentar nuevos sistemas de evaluacin y promocin para estudiantes de
educacin preescolar, bsica y media.

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