HISTORIA DE LA LEGISLACION ADUANERA EN COLOMBIA

VIVIANA ANDREA PAZMIO GOMEZ

CORPORACION UNIFICADA NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
NEGOCIOS INTERNACIONALES
BOGOTA D.C.
2015

LEGISLACION ADUANERA EN COLOMBIA

El Derecho Aduanero resulta de vital importancia en el comercio internacional,

porque constituye el conjunto de normas legales y reglamentos que determinan el
rgimen fiscal al cual han de someterse los importadores, exportadores, agentes
de carga y en general, quienes realizan operaciones de comercio exterior.
Sin embargo, este conjunto de normas no slo son mecanismos de control, sino
que tienen una injerencia directa en las negociaciones internacionales, en el
alcance del xito de la operacin mercantil y la evolucin del comercio
internacional y la legislacin aduanera.
La Legislacin Aduanera muestra un panorama sustancial y procedimental, el
cual constituye una herramienta no slo de conocimiento, sino de facilitacin en el
cumplimiento de sus obligaciones ante las autoridades pblicas y privadas que
intervienen en la operacin aduanera, as como en el conocimiento de las
acciones o recursos que debe principiar a las mismas, nutrindolo de bases
jurdicas y tcnicas que le permiten efectuar una negociacin.
Origen y Evolucin del Derecho Aduanero
Las aduanas existieron en todos los pueblos de la antigedad, segn la
importancia del comercio de cada ciudad, con la finalidad de controlar la entrada y
salida de mercancas, y como forma de recaudar fondos.
Los rabes impulsaron el derecho de aduana (almojarifazgo), dndole el carcter
de contribucin general sobre los productos que atravesaban sus fronteras. Ms
tarde, se establecieron otros tributos que tambin tuvieron el carcter de
aduaneros, como los "diezmos de puertos secos y mojados".
Hasta principios de la Edad Moderna, los derechos de aduana no eran utilizados
como instrumento de poltica comercial, sino con el fin de obtener ingresos. La
poltica comercial se aplicaba mediante la utilizacin de reglamentos,
prohibiciones, etc.
En Roma las aduanas existen desde la primera monarqua, y la creacin se
atribuye a Anco Marcio, quien fund el puerto de Ostia (640-616 a..C.), en la
desembocadura del Tiber, y la abri al comercio exterior.

Igualmente Gnova y Pisa, fueron ciudades con aduanas de mucho movimiento,

debido al gran comercio que hacan por sus puertos.
Las aduanas existieron en Atenas, desde los tiempos ms remotos y se cobraba
el 2% sobre las mercancas que se importaban o exportaban.
Los fenicios, grandes navegantes, fueron los que iniciaron el registro para el
comercio de importacin y exportacin; a ellos le siguieron los cartagineses,
grandes comerciantes en el mar Mediterrneo. Despus de las guerras pnicas,
Roma se convirti en un gran centro comercial, importando y exportando para
todos los pases vecinos.
Importancia de la Legislacin Aduanera en el mbito del Comercio
Internacional
El Derecho Aduanero resulta de vital importancia tanto en el comercio nacional
como internacional, ya que constituye el conjunto de normas legales y
reglamentos que determinan el rgimen fiscal al cual han de someterse los
importadores, exportadores, agentes navieros en general, quienes realizan
operaciones con mercancas a travs de las fronteras del pas, por las vas
martimas, areas, terrestres o postales. Adems rige las relaciones entre los
particulares, causadas por el trfico martimo, comprendiendo todo lo referente a
seguros, fletamento, averas, abordaje, etc.
Implicaciones de la Legislacin Aduanera en el Comercio Internacional
Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por la entrada y
salida de mercancas.
La resolucin de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los
importadores y exportadores.
Impedir las importaciones y exportaciones ilcitas.
La prevencin, persecucin y sancin de las infracciones aduaneras.