BASES ADMINISTRATIVAS
OCTUBRE 2014
SECCIN GENERAL
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL
-
2.
3.
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.
: 100 puntos
: 100 puntos
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el
artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la
totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
1.7.2.
EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, y se
tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un
puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, deber verificar las operaciones aritmticas de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin,
deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si
fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.8. ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
El otorgamiento de la Buena Pro se realizara en ACTO PRIVADO por ello se deber
tener en consideracin lo siguiente:
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de
aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico
mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones segn corresponda,
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO III
DEL CONTRATO
10
El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases se
hubiese establecido la entrega de adelantos.
11
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases se
hubiese establecido la entrega de adelantos.
12
SECCIN ESPECFICA
13
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
RUC N
: 20159311598
Domicilio legal
Telfono/Fax:
Correo electrnico:
: plancopesco@copesco.com
MATERIALES
NUM. UNID.
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO
REFERENCIAL
PRECIO REFERENCIAL
TOTAL
ADQUISICION DE TABLEROS
PARA SISTEMA DE CONTROL
DE ENERGIA ELECTRICA
PAQUETE
1.00
S/. 30,592.00
S/. 30,592.00
TOTAL
S/. 30,592.00
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratacin por
relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales en nmeros y letras de
cada tem.
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor
referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como tope
para efectuar dichas propuestas.
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
14
LEY N 29951, ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2013.
Ley N 29952 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2013.
Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley, modificado por la LEY N 29873
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, modificado por el D.S. N
138-2012-EF.
Directivas de OSCE
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de
la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
15
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
CONVOCATORIA
12/11/2014
REGISTRO DE PARTICIPANTES
Del
13/11/2014
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
El
18/11/2014
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE
PROPUESTAS
El
19/11/2014
OTORGAMIENTO DE LA BUENA
PRO
El
19/11/2014
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo
efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
16
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.
17
b)
c)
d)
e)
f)
g)
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin
de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda.
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
10
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, debe determinar al elaborar las
Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de
algn otro documento, (tales como: folletos, instructivos, catlogos o similares), en cuyo caso, deber precisar dicha
informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.4.1 de la seccin especfica de las
Bases.
18
11
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
12
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
13
19
c2
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.6. FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en
un nico pago.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
-
20
CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
3.1. OBJETO
ITEM
1
2
DESCRIPCION
8
9
10
UNIDAD DE
MEDIDA
5.00
UNIDAD
1.00
UNIDAD
2.00
UNIDAD
1.00
UNIDAD
2.00
UNIDAD
1.00
UNIDAD
1.00
UNIDAD
1.00
UNIDAD
1.00
UNIDAD
UNIDAD
11
1.00
UNIDAD
12
1.00
UNIDAD
13
1.00
UNIDAD
1.00
UNIDAD
1.00
UNIDAD
15
DESCRIPCION: ADQUISICION
DE TABLEROS PARA SISTEMA
DE CONTROL DE ENERGIA ELECTRICA
14
CANTIDAD
Los bienes/materiales objeto de la convocatoria debern ser de primera calidad, caso contrario
sern devueltos al proveedor y considerados como no ingresado al almacn y/o a obra, estos
debern ser evaluados y verificados por el responsable de la obra y/o encargado del almacn.
21
22
23
24
25
26
27
28
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial o del rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, que los factores permitan la seleccin de la mejor oferta en
relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
FACTORES DE EVALUACIN
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por
el postor por la venta de bienes iguales o similares al objeto
de la convocatoria, durante un periodo no mayor a (03) aos
a la fecha de la presentacin de propuestas, hasta por un
monto mayor acumulado a (03) veces el valor referencial
total.
TOTAL PUNTOS: 40
29
B. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIN
Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de
los contratos presentados para acreditar la experiencia del Se utilizara la siguiente frmula
postor, en funcin al nmero de constancias de prestacin de evaluacin14:
presentadas.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de veinte (20)
constancias de prestacin o cualquier otro documento que,
independientemente de su denominacin, indique, como
mnimo, lo siguiente:
1. La identificacin del contrato u orden de compra, indicando
como mnimo su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran
aplicado durante la ejecucin contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista
durante la ejecucin de dicho contrato.
C. PLAZO DE ENTREGA15
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al
postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones
presentadas para acreditar la
experiencia del postor.
CBC = Nmero de constancias
de prestacin vlidas.
TOTAL PUNTOS: 15
Criterio:
De 01 a 05 das.
Se evaluar en funcin al plazo de entrega ofertado, el cual
debe superar o mejorar el plazo de entrega establecido como
requerimiento tcnico mnimo.
De 06 a 09 das.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin
jurada. (Anexo N 5)
15 puntos.
10 puntos.
14
15
Este factor podr ser consignado cuando del expediente de contratacin se advierta que el plazo establecido para la
entrega de los bienes admite reduccin.
30
TOTAL PUNTOS: 15
DEFECTUOSOS
De 02 a 03 das.
Criterio:
Se evaluara el menor tiempo de reposicin de Los bienes
defectuosos bajo apercibimiento de penalidad por cada da De 04 a 05 das.
de retraso.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin
jurada precisando la reposicin de los bienes.
15 puntos.
10 puntos.
100 puntos16
PUNTAJE TOTAL
IMPORTANTE:
16
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje tcnico
mnimo de sesenta (60) puntos.
31
FORMATOS Y ANEXOS
32
FORMATO N 1
MODELO DE CARTA DE REGISTRO DE PARTICIPANTE
Seores:
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 050-2014-COPESCO/GRC-Segunda Convocatoria.
Presente.RAZN SOCIAL........
DIRECCIN:..................
R.U.C..................
NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE LEGAL ...............................
..................
DNI:
TELFONO FIJO/FAX:.................
TELFONO CELULAR:..................
E-MAIL (VIGENTE):............................
___________________________
FIRMA
CUSCO,
de
del 2014.
33
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 050-2014-COPESCO/GRC-Segunda Convocatoria
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
:
:
Telfono :
Fax :
Cusco,
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
34
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 050-2014-COPESCO/GRC-Segunda Convoatoria
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece los ADQUISICION DE TABLEROS PARA SISTEMA DE CONTROL DE ENERGIA
ELECTRICA Para la Ejecucin de la Obra MEJORAMIENTO DEL ESTADIO INCA GARCILASO
DE LA VEGA DEL DISTRIO DE WANCHAQ-CUSCO, de conformidad con los Trminos de
Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las
Bases y los documentos del proceso.
Cusco,
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
35
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 050-2014-COPESCO/GRC-Segunda Convocatoria
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cusco,
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
36
ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 050-2014-COPESCO/GRC-Segunda Convocatoria
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACION DE
MENOR CUANTIA N 050-2014-COPESCO/GRC-Segunda Convocatoria, responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
% de Obligaciones
[%]
% de Obligaciones
TOTAL:
[%]
100%
Cusco,
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
37
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 050-2014-COPESCO/GRC- Segunda Convocatoria
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente proceso de
seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DAS CALENDARIO] das calendario.
Cusco,
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
38
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 050-2014-COPESCO/GRC-Segunda Convocatoria
Presente.-
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA17
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
17
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
18
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
19
39
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA17
MONEDA
TOTAL
Cusco,
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
40
IMPORTE
ANEXO N 7
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 050-2014-COPESCO/GRC- Segunda Convocatoria
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
CONCEPTO
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
Cusco,
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
41