ESTADO DO PARAN
TERMO DE RETIRA DE EDITAL
Prezado(a) Senhor(a):
__________________________________________
Assinatura (opcional se enviado por e-mail)
MODALIDADE: Concorrncia
OBJETO: Concesso da rea pblica do Marco das Trs Fronteiras, no Municpio de Foz do IguauPR, para construo e explorao, conforme edital e anexos.
PRAZO: 15 ANOS
O presente Edital e seus anexos podero ser retirados no seguinte stio da rede mundial de
computadores: http://www.pmfi.pr.gov.br/ ou na Diretoria de Compras e Suprimentos, sito Praa
Getlio Vargas, 280, Sede da Prefeitura Municipal de Foz do Iguau, Centro, a partir do dia
02/01/2015, de segunda a sexta, no horrio: 8:00 s 14:00, devendo os interessados levar um DVD
virgem ou um pen drive para realizar a cpia dos documentos.
O aviso sobre este Edital ser publicado no Dirio Oficial do Municpio de Foz do Iguau e em outros
jornais de grande circulao.
No havendo expediente na data marcada, a entrega dos envelopes dar-se- no primeiro dia til
seguinte, no mesmo horrio.
II.1.1 A concorrncia reger-se- pelas normas gerais da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, em
consonncia, mutatis mutandis, com o artigo 30, inciso V e artigo 175 da Constituio Federal, art.
4, inciso IV, letra d da Lei Orgnica do Municpio.
PROPONENTE:
cada participante
da LICITAO
que
tenha apresentado
PROPOSTA,
individualmente ou em CONSRCIO.
PREFEITURA: refere-se Prefeitura do Municpio de Foz do Iguau, Estado do Paran PMFI,
situada Rua Xavier da Silva, n 660 Centro.
SERVIO: o conjunto de aes a serem desenvolvidas pela concessionria, conforme identificado
no item 2 deste Edital, seus anexos e demais instrues.
SMT: Secretaria Municipal de Turismo.
SICAF: Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores.
II.3 Da Interpretao
II.3.1.2 Exceto quando o contexto assim no o permitir, (i) as definies constantes do EDITAL
sero igualmente aplicadas nas formas singular e plural. e (ii) as referncias ao EDITAL e seus
Anexos devem incluir eventuais alteraes que venham a ser neles realizadas.
II.5.1 O EDITAL e seus Anexos podero ser retirados no seguinte stio da rede mundial de
computadores: http://www.pmfi.pr.gov.br/ e na Diretoria de Compras e Suprimentos, sito Praa
Getlio Vargas, 280, Sede da Prefeitura Municipal de Foz do Iguau, Centro.
II.5.2 Ao retirar o EDITAL e seus Anexos, a LICITANTE certificar-se- de que recebeu toda a
documentao disponibilizada no stio eletrnico citado acima, referente a Concorrncia n
030/2014, enviando COMISSO recibo constante na capa do presente EDITAL, atravs do e-mail
jose.jrp@pmfi.pr.gov.br, sendo-lhe vetada qualquer alegao posterior de insuficincia de
informaes.
II.5.3 O envio do recibo de que trata a Clusula anterior para a COMISSO, com a devida
identificao do nome e dos dados para contato, garantir s LICITANTES que:
II.5.3.2 Recebero cpia do ato administrativo que procedeu modificao do EDITAL, se for o
caso.
II.5.6 As LICITANTES arcaro integralmente com todos os custos e despesas que incorrerem com a
participao na LICITAO, inclusive as despesas com a realizao de estudos, investigaes,
levantamentos e relacionados elaborao de suas PROPOSTAS e as despesas com o processo de
contratao da CONCESSO.
II.6 Do Objeto
II.6.1 Esta licitao tem por objeto a seleo da proposta mais vantajosa para o Municpio,
diante da apresentao de PROPOSTA DE TCNICA e PROPOSTA DE PREO visando a concesso
de uso do espao pblico, mediante contrato administrativo, para explorao do Marco das
Trs Fronteiras, que engloba o Espao das Amricas nesta cidade e Municpio de Foz do Iguau,
Paran, os quais compreendero obrigatoriamente a implantao, operao, administrao,
manuteno, conservao, vigilncia, modernizao e desenvolvimento turstico na rea do
Marco das Trs Fronteiras, contemplando rea administrativa, rea para exposio itinerante
e permanente, banheiros, bicicletrio, cafeterias , cobrana de ingressos, controle de acesso,
decks de observao e mirantes, estacionamento, exposio cultural, jardins com reas de
descanso, lojas, mastro para bandeira, memorial Cabeza de Vaca, passeio de barco (opcional),
play ground, reas para turismo de aventura e prtica de esportes de aventura e radicais,
restaurante, servios de auditrios/rea multiuso/eventos, 03 torres temticas com passarelas,
totens vaporizadores de gua, projees especiais em cortina dagua e sistema wifi, sob a
condio de construo, operao, administrao, manuteno, conservao, vigilncia,
modernizao e desenvolvimento turstico dos servios explorveis, com todos os encargos
decorrentes, na forma, termos e condies constantes deste edital, seus anexos e demais
elementos instrutores.
II.7.1 O tipo de licitao do presente EDITAL o de Melhor Tcnica e Preo na forma da legislao
aplicvel espcie.
II.9.1 O prazo de concesso ter a durao de 15 anos, contados da data de sua assinatura,
excludos do prazo o tempo necessrio aprovao dos projetos de engenharia e
arquitetura e os doze primeiros meses aps a aprovao desses pelo PODER CONCEDENTE.
II.9.2 A concesso poder ser prorrogado por mais 5 (cinco) anos por acordo entre as partes na
forma da Lei.
II.10.1.1.1 No caso das autenticaes serem realizadas por servidor pblico, conforme
previsto no item anterior, estas devero acorrer no ato licitatrio.
II.10.1.2.1 Qualquer documento apresentado em lngua estrangeira dever ter sido emitido
por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, quando for o caso, de seu pas de origem,
notorizadas e autenticadas por Embaixada ou Consulado Brasileiro no pas de origem do
documento e traduzidas para a lngua portuguesa por tradutor juramentado.
II.10.2.3 Que tenham sido declaradas inidneas para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica, nos termos do artigo 87, III e IV, da Lei Federal n8.666/1993.
II.11.1.2 Apresentao, por cada uma das CONSORCIADAS, dos respectivos DOCUMENTOS DE
HABILITAO exigidos na Clusula III.4 e seguintes do EDITAL, exceto quando o EDITAL
expressamente permitir a entrega de algum dos documentos por apenas 1 (uma) ou algumas
das CONSORCIADAS em proveito do CONSRCIO.
II.11.1.3 Indicao da empresa lder, que dever ser aquela detentora da maior cota
consorcial, a quem caber a responsabilidade pelo desenvolvimento e gerenciamento dos
servios e responder junto a PREFEITURA por todas as obrigaes contratuais previstas neste
EDITAL e seus anexos.
II.11.2 Cada GRUPO ECONMICO poder apresentar somente uma PROPOSTA, sendo vedada sua
participao em mais de um CONSRCIO.
II.11.7 As exigncias de qualificao tcnica devero ser atendidas, pelo CONSRCIO, por
intermdio de qualquer das CONSORCIADAS isoladamente, ou pela soma das qualificaes
tcnicas apresentadas por pelo menos uma delas, nos termos da Clusula III.4.5.2 do Edital.
II.11.8 A responsabilidade solidria das CONSORCIADAS cessar, para fins das obrigaes
assumidas em virtude da LICITAO:
II.12.1.1
A visita tem por objetivo permitir que sejam realizadas, por conta e risco da
II.13.1.1 Os pedidos devem ser protocolados, no mximo, at 10 (dez) DIAS TEIS antes da
data fixada para a SESSO PBLICA DE ABERTURA DOS ENVELOPES, aos cuidados da
COMISSO da Concorrncia n. 030/2014.
II.13.3 As respostas aos pedidos de esclarecimento sero divulgadas no seguinte stio da rede
mundial de computadores: http://www.pmfi.pr.gov.br/, at o 5 (quinto) DIA TIL anterior
data da SESSO PBLICA DE RECEBIMENTO DOS ENVELOPES, sem identificao da fonte do
questionamento.
II.14.2 A impugnao ao EDITAL por LICITANTE dever ser feita em at 2 (dois) DIAS TEIS
antecedentes SESSO PBLICA DE ABERTURA DOS ENVELOPES.
II.15.1 A LICITANTE responsvel pela veracidade das informaes prestadas e dos documentos
apresentados, sob pena de sujeio s sanes previstas nas legislaes civil, administrativa e
penal, sendo certo que a identificao, pela COMISSO, de irregularidades nas informaes
contidas nos DOCUMENTOS DE HABILITAO acarretar a inabilitao da PROPONENTE, e a
identificao de desconformidades nas informaes dos documentos da PROPOSTA DE PREO
acarretar a sua desclassificao.
II.15.2 A COMISSO pode, a seu critrio, em qualquer fase da LICITAO, promover diligncia
destinada a esclarecer ou a complementar a instruo da LICITAO, nos termos do artigo 43,
3, da Lei Federal n. 8.666/1993.
III.1.1 Para fins de apresentao da PROPOSTA, cada LICITANTE dever realizar, por sua prpria
conta e risco, as investigaes, os levantamentos e os estudos, assim como os projetos
necessrios.
III.1.3 O incio da sesso pblica de abertura dos envelopes ocorrer no dia 20/02/2015, s 09:00
horas, na sala de reunies da Diretoria de Compras e Suprimentos, sito Praa Getlio Vargas n
280, Centro, em Foz do Iguau/PR.
III.1.4 A LICITAO ser processada e julgada pela COMISSO, designada por ato do PODER
CONCEDENTE, obedecidas as regras estabelecidas na Clusula IV.1 e seguintes do EDITAL.
III.1.5 As sesses pblicas de abertura dos envelopes podero ser assistidas por qualquer pessoa,
mas somente sero permitidas a participao e a manifestao dos representantes credenciados
das LICITANTES, nos termos da Clusula III.3 e seguintes do EDITAL, vedada a interferncia de
assistentes ou de quaisquer outras pessoas que no estejam devidamente credenciadas.
III.1.6 A intimao e a divulgao dos atos da LICITAO sero feitas por publicao no Dirio
Oficial do Municpio de Foz do Iguau, podendo a COMISSO, concomitantemente, utilizar-se de
outros meios de comunicao que assegurem a publicidade das informaes relacionadas.
III.1.7 A apresentao dos envelopes implica a aceitao incondicional dos termos do EDITAL.
III.1.9 No caber a qualquer LICITANTE, aps a fase de habilitao, desistir de sua PROPOSTA,
salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela COMISSO.
III.1.10 Havendo divergncia entre os valores numricos e aqueles registrados por extenso nos
documentos da PROPOSTA DE PREO, prevalecero os valores por extenso.
III.1.14 No sero aceitos, para efeito de atendimento dos requisitos relativos aos DOCUMENTOS
DE HABILITAO, comprovante(s) de solicitao(es) de certido(es) emitidos pela LICITANTE ou
pelas empresas que integrarem o CONSRCIO.
III.1.15 Em relao s certides cujas datas de validade no estejam indicadas de forma expressa,
ser considerado o prazo de 90 (noventa) dias da respectiva emisso, salvo se outro prazo de
validade for estabelecido em lei.
III.1.16 No caso onde permitida a entrega de cpia de documentos e/ou certides, todas
devero ser autenticadas em cartrio, ou por servidor pblico da PREFEITURA ou da COMISSO,
mediante comparao com o documento original e que declare os limites de sua atuao, e
devero ocorrer na abertura dos envelopes com os originais.
III.2 Da Forma de Apresentao dos Documentos de Habilitao e das Propostas Tcnica e de Preo
III.2.2 Os documentos contidos nos envelopes devero ser apresentados em 1 (uma) via, devero
estar encadernados, impressos em folha sulfite formato A4, contendo carimbo da LICITANTE, a
rubrica do representante, contendo numerao sequencial, incluindo catlogos, encartes, mapas,
desenhos ou similares, se houver, independentemente da existncia de mais de um encadernado,
da primeira ltima folha, de forma que a numerao da ltima folha do ltimo caderno reflita a
quantidade de folhas de cada volume, no sendo permitidas emendas, rasuras ou ressalvas.
III.3 Do Credenciamento
III.3.1 Cada licitante poder, nos atos do presente certame, fazer-se representar por pessoa
credenciada, devidamente autorizada a atuar em seu nome, com poderes suficientes para
praticar todos os atos do procedimento licitatrio, inclusive no que se refere eventual
desistncia da interposio de recursos.
III.3.2 Considerar-se- devidamente credenciada para os fins do presente EDITAL, o representante
da LICITANTE que:
III.3.2.1 Apresentar documento de identidade original ou outro documento equivalente e
III.3.4 A falta de apresentao, ou incorreo de qualquer dos documentos referidos nos subitens
III.3.2.1. e III.3.3. no inabilitar a LICITANTE, mas obstar o representante de se manifestar e
responder pela mesma.
III.3.5 Os documentos de credenciamento do representante sero entregues em separado e NO
DEVEM ser colocados dentro de nenhum dos Envelopes, quer seja o de ENVELOPE N01 DOCUMENTOS DE HABILITAO, ENVELOPE N02 - PROPOSTA TCNICA ou de ENVELOPE N03 PROPOSTA DE PREO.
III.3.6 Nenhuma pessoa, ainda que munida de procurao, poder representar mais de uma
empresa, na presente LICITAO, inclusive no caso de consrcios.
III.3.7 Qualquer manifestao em relao a presente licitao, especialmente prvias abertura
da sesso pblica, fica condicionada apresentao pelo manifestante do documento de
identificao e dos documentos constantes do subitem III.3.2.1. e III.3.3.
III.3.7.1 A no apresentao ou incorreo do documento de que trata o subitem III.3 no
inabilitar a licitante, mas impedir o seu representante de se manifestar e responder pela
mesma at a sua efetiva apresentao, no prazo fixado pelo Presidente da Comisso de
Licitao.
III.3.8 No sero aceitas procuraes que contenham poderes amplos, que no contemplem
claramente a LICITAO ou que se refiram a outras licitaes ou tarefas.
III.3.10 A qualquer momento durante o processo licitatrio a LICITANTE poder substituir seu
representante, desde que respeitadas as condicionantes do credenciamento, constantes do
EDITAL.
III.4.1.2 Os documentos a seguir listados devem ser apresentados pela LICITANTE individual
ou, em caso de CONSRCIO, por cada CONSORCIADA, inclusive pela empresa LIDER DO
CONSRCIO:
A. Registro Comercial, no caso de empresa individual.
B. Estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades comerciais e, no caso de sociedade por aes, acompanhados de
documentos de eleies de seus administradores.
C. Inscrio do Ato Constitutivo, no caso de Sociedade Civil, acompanhada de prova da
composio da diretoria em exerccio.
D. Em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no pas, dever
ser apresentado o decreto de autorizao, nos termos do artigo 1.134 do Cdigo Civil
Brasileiro, e ato de registro ou autorizao para funcionamento, expedido pelo rgo
competente, quando a atividade assim o exigir.
E. Na hiptese de alterao nos documentos B. e C. posteriormente a constituio de firma
ou sociedade, os referidos documentos devero ser apresentados de forma consolidada,
contendo todas as clusulas em vigor.
ILG =
ATIVO TOTAL
SG =
ATIVO CIRCULANTE
LC =
PASSIVO CIRCULANTE
F.1. Caso algum ndice do subitem anterior seja menor ou igual a 1,0 (um), a licitante
dever comprovar o capital social ou patrimnio lquido mnimo de 10% (dez
por cento) do valor estimado da contratao, R$ 5.560.324,00 (cinco milhes,
quinhentos e sessenta mil, trezentos e vinte e quatro reais) e o Balano
Patrimonial do ltimo exerccio social, que comprove a boa situao financeira
da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios.
F.2. No caso de consrcio, ser admitido o somatrio dos valores de cada
consorciado, na proporo de sua respectiva participao nesta licitao,
conforme o disposto no inciso III do art. 33 da Lei n 8.666/93, sendo que
todas as empresas integrantes do consrcio devero apresentar ndices de
Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) maior que 1,0
(um).
G. Para a comprovao do item F, tratando-se de sociedade annima, devero ser
apresentadas demonstraes contbeis por meio de uma das seguintes formas:
publicao em Dirio Oficial, publicao em jornal de grande circulao, ou, ainda, cpia
autenticada das demonstraes. Os demais tipos societrios e o empresrio individual
devero apresentar cpia autenticada do balano patrimonial, registrado na Junta
Comercial, ou em outro rgo equivalente, na sede da LICITANTE. e
H. Declarao de inexistncia de fato superveniente impeditivo de sua Habilitao,
conforme regulamentao da IN/MARE N05/1995, com alteraes da IN/MARE
N09/1996, assinada por scio, dirigente, proprietrio ou procurador da licitante, com o
nmero da identidade do declarante, nos termos do modelo constante no Anexo IV
devero
apresentar,
para
comprovao
de
qualificao
tcnica,
alternativamente:
A. Um (um) atestado de qualificao tcnica emitido por pessoa(s) jurdica(s) de direito
pblico ou privado, que comprovem a empresa ter prestado ou estar prestando servios
compatveis em caractersticas e pertinentes com o objeto da presente LICITAO, sobre
as parcelas mais relevantes aqui descritas a saber, gerenciamento de atrativos tursticos
com visitao acima de 100 mil visitantes/ano.
III.4.5.2 O(s) atestado(s) de que trata a Clusula III.4.5.1 do EDITAL dever(o) conter, no
mnimo, as seguintes informaes:
A. Objeto.
B. Caractersticas das atividades e servios desenvolvidos com nmero de visitantes
definido.
C. Participao da LICITANTE no empreendimento.
D. Datas de incio e de trmino da realizao das atividades e servios.
E. Datas de incio e trmino da participao da empresa no CONSRCIO, quando o atestado
tiver sido emitido em nome de CONSRCIO.
F. Descrio das atividades exercidas no CONSRCIO, quando o atestado estiver sido
emitido em nome de CONSRCIO.
G. Local da realizao das atividades e servios.
H. Razo social do emitente. e
I. Nome e identificao do signatrio, com informaes atualizadas de seus telefones e email para contato.
III.4.5.3 A LICITANTE dever apresentar de forma clara e inequvoca os dados relevantes dos
atestados apresentados, podendo ainda, para eventual complementao de informaes
exigidas no EDITAL, anexar outros documentos comprobatrios pertinentes.
III.4.5.4 A validade dos atestados poder ser confirmada por meio de diligncia, e a
irregularidade, a falsidade ou a inadequao das informaes nele contidas implicaro a
inabilitao da LICITANTE, sem prejuzo de outras sanes cabveis.
III.4.5.6.1 As LICITANTES devero por si ou por meio de uma sociedade integrante do seu
grupo econmico ou de Contratada, apresentar Garantia da Proposta prevista no art. 31,
inciso III, da Lei n 8.666/1993, no valor correspondente a 1,0% (um por cento), do
estimado do CONTRATO em R$ 556.032,00 (quinhentos e cinquenta e seis mil e trinta e
dois reais).
III.4.5.6.1.1 A Garantia da Proposta poder ser prestada por cauo em dinheiro, ttulo da
dvida pblica, seguro-garantia ou fiana bancria.
III.4.5.6.1.2 A cauo em dinheiro e o ttulo da dvida pblica devero ser emitidos sob a
forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e custdia
autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos valores econmicos, conforme
definido pelo Ministrio da Fazenda. O seguro-garantia dever ser apresentado
obrigatoriamente com o comprovante de pagamento do prmio, e a fiana bancria dever
ser apresentada obrigatoriamente na via original, no sendo admitidas cpias, contendo
subscrio de duas testemunhas e formas de todos os signatrios reconhecidos em cartrio
e com renncia expressa ao direito de preferncia previsto no art. 827 do Cdigo Civil
Brasileiro, bem como os direitos previstos nos artigos 438 e 838 do mesmo diploma legal.
III.4.5.6.3 No caso de CONSRCIO, dever ser apresentada uma nica Garantia de Proposta em
nome do CONSRCIO, indicando os nomes de todas as CONSORCIADAS, independentemente
de qua(l)(is) dela(s) tenha(m) contratado a Garantia de Proposta.
III.5.1 A Proposta Tcnica dever ser apresentada nos termos das Clusulas III.1 e III.2. deste
EDITAL e segundo orientaes contidas no Anexo I - Projeto Bsico, e seu contedo dever ser
expresso em documento redigido COMISSO.
III.5.2 A Proposta Tcnica tem objetivo permitir que a LICITANTE demonstre sua capacitao
tcnica e o grau de conhecimento e proposta relativos as obras e servios a serem executados na
rea concedida. A apresentao e elaborao dos documentos que compem a Proposta Tcnica
devem seguir as orientaes contidas no Anexo I - Projeto Bsico, e os documentos comprovantes
que devero compor a PROPOSTA TCNICA, so:
III.5.2.1 Experincia Tcnica da Empresa;
III.5.2.2 Estudos Tcnicos.
IV.1.2 Na sequncia, sero rubricados, ainda fechados, por todos os membros da COMISSO e
pelos representantes credenciados, os ENVELOPES entregues pelas LICITANTES, para que haja a
proclamao do recebimento simultneo dos ENVELOPES pela COMISSO.
IV.2.1 Imediatamente aps a proclamao, pela COMISSO, do recebimento dos ENVELOPES das
LICITANTES, ser realizada a abertura do ENVELOPE 1 DOCUMENTAO DE HABILITAO de
cada uma das LICITANTES, ocasio em que:
IV.2.1.1 Sero rubricados, pela COMISSO e pelos representantes credenciados das demais
LICITANTES presentes que assim desejarem, todos os documentos constantes do ENVELOPE 1
DOCUMENTAO DE HABILITAO. e
IV.2.1.6 Ser feita a devoluo dos envelopes fechados s LICITANTES inabilitadas, contendo as
respectivas propostas, desde que no tenha havido recurso ou aps a sua denegao.
IV.2.1.7 Exauridas todas as etapas da fase de habilitao e transcorrido o prazo recursal ou,
aps manifestao de desistncia expressa da interposio de recurso ser divulgada a nova
data de abertura dos envelopes contendo as PROPOSTAS TCNICAS das LICITANTES
habilitadas.
IV.2.2 Somente ser habilitada a LICITANTE que satisfizer, integralmente e sem ressalvas, os
requisitos de habilitao previstos no presente EDITAL.
IV.3.1. Em sequncia aos atos relacionados etapa anterior, a COMISSO poder dar incio
SESSO DE ABERTURA DA PROPOSTA TCNICA, no dia e hora marcados (se for o caso), onde sero
abertos os envelopes de n 2 PROPOSTA TCNICA, das empresas habilitadas, cuja conferncia e
rubrica sero realizadas pela COMISSO, sendo concedida vista aos licitantes presentes sesso,
que os rubricaro.
IV.3.3 Para fins da anlise dos documentos constantes do envelope n 02 PROPOSTA TCNICA, a
COMISSO poder propor o encerramento da SESSO DE ABERTURA DA PROPOSTA TCNICA,
devendo o resultado do julgamento, nesse caso, ser proferido em sesso subsequente, cujo dia,
hora e local sero previamente designados.
IV.3.5. A nota total de cada PROPOSTA TCNICA ser composta pelos valores referentes
Experincia Tcnica da Empresa e os Estudos Tcnicos apresentados, conforme se pode observar
na Tabela 1
Tabela 1: Itens avaliados e sua pontuao mxima para a Proposta Tcnica
n
Item Avaliado
Pontuao Mxima
01
400
02
Estudos Tcnicos
200
100
A.1
Mais de 10 anos
100
A.2
50
A.3
25
B.
Gerenciamento de restaurante
70
B.1
Mais de 05 anos
70
B.2
35
Entre 01 e 02 anos
15
C.
50
C.1
Mais de 05 anos
50
C.2
25
C.3
Entre 01 e 02 anos
10
D.
40
D.1
Mais de 05 anos
40
D.2
20
D.3
Entre 01 e 02 anos
10
E.
90
E.1
Mais de 07 anos
90
E.2
45
E.3
Entre 01 e 03 anos
20
F.
50
03 obras gerenciadas
50
F.2
02 obras gerenciadas
25
F.3
01 obra gerenciada
10
400
IV.3.7.2. Os Estudos Tcnicos sero analisados a partir de trs critrios: critrio 1) ADEQUADO,
critrio 2) ADEQUADO PARCIALMENTE, e critrio 3) NO ADEQUADO.
A. No caso de ADEQUADO para todos os Estudos Tcnicos, o valor mximo atribudo ser
de 200 pontos, conforme pode ser observado o detalhamento na tabela 3.
B. No caso de ADEQUADO PARCIALMENTE para todos os Estudos Tcnicos, o valor mximo
atribudo ser de 100 pontos, conforme pode ser observado o detalhamento na tabela
3.
C. No caso de NO ADEQUADO, ser considerado o valor 0 (zero).
Pontuao
PLANO OPERACIONAL
A.
Conhecimento da Situao
25
A.1
Adequado
25
A.2
Adequado Parcialmente
14
A.3
No Adequado
B.
25
B.1
Adequado
25
B.2
Adequado Parcialmente
14
B.3
No Adequado
C.
Programa de Qualidade
25
C.1
Adequado
25
C.2
Adequado Parcialmente
12
C.3
No Adequado
D.
25
D.1
Adequado
25
D.2
Adequado Parcialmente
12
D.3
No Adequado
0
PLANO ADMINISTRATIVO
E.
Estrutura Organizacional
25
E.1
Adequado
25
E.2
Adequado Parcialmente
12
E.3
No Adequado
F.
25
Adequado
25
F.2
Adequado Parcialmente
12
F.3
No Adequado
G.
25
Adequado
25
Adequado Parcialmente
12
No Adequado
H.
Programa de Marketing
25
H.1
Adequado
25
H.2
Adequado Parcialmente
12
H.3
No Adequado
200
IV.4.1. Em sequncia aos atos relacionados etapa anterior a COMISSO poder dar incio
SESSO DE ABERTURA DA PROPOSTA DE PREO, no dia e hora marcados (se for o caso), onde
sero abertos os envelopes de n 03 PROPOSTA DE PREO, das empresas habilitadas, cuja
conferncia e rubrica sero realizadas pela COMISSO, sendo concedida vista aos licitantes
presentes sesso, que os rubricaro.
IV.4.2 Na SESSO DE ABERTURA DA PROPOSTA DE PREO, sero rubricados, em seu inteiro teor,
pela COMISSO e pelos representantes credenciados das demais LICITANTES presentes que assim
desejarem, os documentos constantes do ENVELOPE 2 PROPOSTA DE PREO.
IV.4.4 Para fins da anlise dos documentos constantes do envelope n 03 PROPOSTA DE PREO,
a COMISSO poder propor o encerramento da SESSO DE ABERTURA DA PROPOSTA DE PREO,
IV.4.5 Respeitando-se o valor do Ingresso s Torres, determinado por meio do Estudo Referencial
de Viabilidade Econmica, a Proposta de Preo ser sob oferta financeira de porcentagem de
outorga a PREFEITURA, que dever ser de no mnimo 5% e no mximo de 10% sobre o receita
operacional bruta total mensal da CONCESSIONRIA.
IV.4.5.1. As Propostas de Preo sero elencadas do menor valor para o maior valor de outorga,
sendo a proposta de maior valor (maior porcentagem de outorga) a primeira colocada, que
receber 400 pontos. As demais propostas sero atribudos valores obtidos mediante a diviso
do maior valor de outorga proposto pelas licitantes pelo preo da proposta em exame
calculado com duas casa decimais:
Pontuao Proposta de Preo =
IV.6.1 Ser lavrada ata circunstanciada de todas as sesses pblicas realizadas no mbito da
LICITAO, na qual sero registrados os atos do procedimento e as ocorrncias relevantes.
IV.6.2 A ata ser assinada pela COMISSO e pelos representantes credenciados das LICITANTES
presentes que assim o desejarem.
IV.7.1 Ser facultado s LICITANTES, nos termos do art. 109 da Lei Federal n 8.666/1993,
apresentar:
IV.7.2 A COMISSO poder reconsiderar sua deciso, no prazo de 5 (cinco) DIAS TEIS, contados
do recebimento do recurso, ou faz-lo subir autoridade superior, devidamente informado, para
deferimento ou indeferimento, no prazo de 5 (cinco) DIAS TEIS.
IV.7.3 A intimao das decises da COMISSO ser feita, obrigatoriamente, atravs de publicao
no Dirio Oficial do Municpio de Foz do Iguau, exceto nos casos definidos nas Clusulas
IV.7.1.1.A e IV.7.1.1.B do EDITAL, quando a intimao poder ser feita por comunicao direta aos
interessados e lavrada em ata, se presentes os representantes das LICITANTES no ato em que foi
adotada a deciso.
IV.7.6.2 Serem assinados por representante legal ou procurador com poderes especficos e
suficientes.
IV.7.8 Tero efeito suspensivo obrigatrio apenas os recursos referentes s hipteses definidas
nas Clusulas IV.7.1.1.A e IV.7.1.1.B do EDITAL. Os demais recursos no tero efeito suspensivo,
salvo se, por razes de interesse pblico, a autoridade competente assim o determinar.
IV.7.9 As LICITANTES podero desistir do direito de recorrer antes do decurso de prazo, por meio
de comunicao expressa COMISSO ou de mero registro nas atas de reunio da COMISSO, na
forma do inciso III, do art. 43, da Lei Federal n. 8.666/1993.
IV.8.2 Proclamado o resultado final da LICITAO, o processo dever ser remetido Autoridade
Competente para homologao e consequente adjudicao do objeto da LICITAO vencedora,
observadas as condies da proposta ofertada.
IV.9.2 As sanes previstas na Clusula IV.9.1 podero ser aplicadas cumulativamente, de acordo
com a gravidade da infrao, assegurada a ampla defesa ADJUDICATRIA, no prazo de 05 (cinco)
DIAS TEIS a contar da intimao do ato, ou de 10 (dez) DIAS TEIS, para a hiptese de aplicao
da declarao de inidoneidade.
IV.10 Pela inexecuo total ou parcial do objeto do Contrato, o Concedente poder, garantida prvia
defesa, declarar a resciso da concesso, caso a vencedora venha a incorrer em uma das situaes
previstas no artigo 78 e incisos, e art.79 da Lei 8.666/93 e, segundo a gravidade da falta cometida,
aplicar as seguintes sanes:
IV.10.1 advertncia.
IV.10.2 multa de at 5% (cinco por cento), do valor do Contrato, por infrao a qualquer clusula
ou condio pactuada.
IV.10.2.1 Especificamente para efeito de aplicao de multas, a cada infrao est atribudo
um grau, o qual corresponde a certo percentual de multa sobre o valor do contrato, conforme
demostrado nas tabelas 4 e 5.
Tabela 4: Descrio das infraes e atribuio de grau
ITEM
DESCRIO
Deixar de substituir empregado que se conduza de modo inconveniente
01
ou no s necessidades do cumprimento do contrato, por empregado e
por dia.
Permitir a presena de empregado sem uniforme, com o uniforme
02
manchado, sujo, rasgado ou mal apresentado, por empregado e por
ocorrncia.
Deixar de cumprir quaisquer dos itens do Edital e de seus Anexos no
03
previsto na presente tabela de infraes por item e por ocorrncia.
Deixar de cumprir determinao formal ou instruo do fiscalizador, por
04
ocorrncia
Recusar-se a executar servio determinado pela fiscalizao, por servio
05
e por dia.
Deixar de fornecer EPIs (Equipamentos de Proteo Individual), quando
exigido em lei ou conveno, aos seus empregados e de impor
06
penalidades queles que se negarem a us-los, por empregado e por
ocorrncia
Deixar de entregar os salrios, vales-transportes e/ou tquete-refeio
07
nas datas avenadas, por ocorrncia e por dia.
Deixar de fornecer os uniformes para cada categoria, em quantidades
08
suficiente por funcionrio e por ocorrncia.
Deixar de indicar e manter durante a execuo do contrato os preposto
09
quantidades previstas no edital.
Deixar de zelar pelas instalaes do CONTRANTE utilizadas, por item e
10
por dia
Manter empregado sem a qualificao exigida para executar os servios
11
contratados, por empregado e por dia.
Deixar de construir ou instalar os equipamentos e fazer sua manuteno
12
e/ou substituio periodicamente conforme prevista no presente Edital e
seus Anexos.
Suspender ou interromper, salvo motivo de fora maior ou caso fortuito
13
servios contratuais por dia de atendimento
Deixar de efetuar o pagamento de salrios, seguros, encargos fiscais e
14
sociais como arcar com quaisquer despesas diretas e/ou indiretas
relacionadas a execuo do contrato, por dia e por ocorrncia.
Permitir situao em suas estruturas fsicas projetadas que crie a
15
possibilidade de causar dano fsico, leso corporal ou consequncias
letais (falta de guarda corpo, manuteno, etc)
GRAU
01
01
01
02
02
02
02
02
02
02
03
05
05
03
06
IV.10.3 multa de mora no percentual correspondente a 0,5% (meio por cento), calculada sobre o
valor total da contratao, por dia de inadimplncia, at o limite de 15 (quinze) dias teis de
atraso, na execuo dos servios, caracterizando inexecuo parcial.
IV.10.4 suspenso temporria de participar de Licitao e contratar com a PREFEITURA pelo prazo
de 02 (dois) anos.
V.1.1.1 O prazo previsto para a assinatura do contrato poder ser prorrogado uma vez, por
igual perodo, quando solicitado pela ADJUDICATRIA e mediante motivo justificado aceito
pelo PODER CONCEDENTE.
V.1.3 At 02 (dois) dias teis antes da data de assinatura do CONTRATO, a ADJUDICATRIA dever
comprovar ao PODER CONCEDENTE que prestou a GARANTIA DE EXECUO, nos termos da
Clusula V.2 e seguintes do EDITAL.
V.2.1 Para o fiel cumprimento das obrigaes assumidas em sua PROPOSTA, no prazo de at 02
(dois) DIAS TEIS antes da data de assinatura do CONTRATO a ADJUDICATRIA prestar e
manter GARANTIA DE EXECUO do CONTRATO.
V.2.1.1 A garantia estabelecida na Clusula V.2.1 ser liberada com base no disposto na
Clusula VI.1 e seguintes do CONTRATO.
V.2.3 Se o valor das multas impostas CONCESSIONRIA for superior ao valor da GARANTIA DE
EXECUO prestada, alm da perda dessas, a CONCESSIONRIA responder pela diferena e pela
reposio do valor integral da GARANTIA DE EXECUO no prazo de 10 (dez) dias, da respectiva
notificao, sob pena de cobrana.
V.2.4.3 Fiana bancria emitida por instituio financeira autorizada a funcionar no pas, em
favor do PODER CONCEDENTE. ou
V.2.7 Caso seja utilizada a modalidade de seguro-garantia, a aplice dever ter vigncia de 01
(um) ano, com clusula de renovao at a extino das obrigaes da CONCESSIONRIA, clusula
esta vinculada reavaliao do risco.
V.2.7.1 A garantia por seguro dever estar acompanhada de Carta de Aceitao da Operao
pelo IRB Brasil Resseguros S/A, ou estar acompanhada de sua expressa autorizao
seguradora para contratar o resseguro diretamente no exterior, bem como de resseguro junto
s cosseguradoras internacionais.
V.2.8 A GARANTIA DE EXECUO ser reajustada periodicamente, na mesma data e pela mesma
frmula aplicvel ao valor da CONTRAPRESTAO PECUNIRIA paga pelo PODER CONCEDENTE
CONCESSIONRIA.
V.3 Do Contrato
V.3.1 O CONTRATO obedecer aos termos da minuta constante do Anexo VIII - Minuta de
Contrato.
V.4 Da Concessionria
V.4.1 A CONCESSIONRIA ser uma sociedade de propsito especfico a ser constituda pela
ADJUDICATRIA, cuja finalidade exclusiva compreender a explorao do objeto da CONCESSO,
sendo os estatutos e a composio acionria aqueles apresentados na LICITAO.
V.4.1.1 Caso a ADJUDICATRIA seja uma LICITANTE individual, dever criar subsidiria integral
para atender ao disposto na Clusula anterior observada legislao aplicvel.
V.6.3.1 Anlise de equilbrio depender de formal arguio das partes e tomar sempre por
base o conjunto sistmico do contrato, provando-se o desequilbrio pelo desajuste global do
contrato e no apenas pelo desequilbrio de um de seus elementos, mediante apresentao de
Planilha de Custos correspondente.
V.6.4 Nas revises de preos, juntamente com as receitas advindas dos servios inicialmente
contratados, sero consideradas as receitas de novos possveis servios, devidamente autorizados
pelo poder concedente, e incorporados pela concessionria, visando modicidade dos preos
pagos pelo usurio.
V.7.1 Pela inexecuo total ou parcial do objeto do Contrato, o Municpio de Foz do Iguau
poder, garantida prvia defesa, declarar a resciso da concesso e/ou aplicar sanes
administrativas previstas no contrato de concesso.
VI.1.1.4 Permitir e facilitar o livre acesso dos servidores da PREFEITURA ou por ele
indicados, s reas de concesso a fim de se realizar fiscalizao.
VI.1.1.15 Acatar as orientaes do Fiscal do Contrato ou do seu substituto legal, sujeitandose a mais ampla e irrestrita superviso e fiscalizao, prestando os esclarecimentos
solicitados e atendendo s reclamaes formuladas.
VI.1.1.16 Elaborar e enviar CONCEDENTE quando exigido, relatrio das obras a serem
executadas, no qual sero registrados, de maneira mais detalhada possvel, os trabalhos
realizados e outras ocorrncias de interesse. Observar, especialmente, a Lei n 8.666/93, a
Lei n 8.987/95, o Cdigo Civil Brasileiro, as Normas Tcnicas da ABNT e as demais leis e
regulamentos pertinentes.
VII.1 O PODER CONCEDENTE poder revogar ou anular a LICITAO nos termos do art. 49 da Lei
Federal n. 8.666/1993.
VII.2 Qualquer modificao no EDITAL exigir divulgao pela mesma forma em que se deu o texto
original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a
retificao no alterar a formulao das PROPOSTAS.
ANEXO I
PROJETO BSICO
1. APRESENTAO
Este Projeto Bsico tem por objetivo apresentar, aos interessados pela concorrncia de Concesso
XXXXX alusiva ao Marco das Trs Fronteiras e Espao das Amricas doravante em conjunto
denominado apenas como Marco das Trs Fronteiras, informaes para subsidiar a elaborao de
Propostas Tcnicas e Plano de negcios sobre a implantao de estruturas e caractersticas dos
servios a serem oferecidos na rea de abrangncia da Concesso.
So apresentados descritivos das atividades e servios que devero ser ofertados, bem como a
representao da rea (em mapas) a ser utilizada para implantao da Proposta, investimentos (em
estruturas e logstica), e parmetros mnimos exigidos para serem contemplados na apresentao
das Propostas Tcnicas.
Na apresentao de sua Proposta Tcnica o Proponente dever contemplar estudos prprios de
viabilidade econmica, considerando encargos complementares, como o caso das licenas
ambientais necessrias para implementao do projeto. responsabilidade do Proponente o clculo
da viabilidade do empreendimento, de acordo com a sua Proposta Tcnica, independentemente da
existncia do Estudo Referencial de Viabilidade realizado pela Prefeitura.
O objetivo deste Projeto Bsico balizar as necessidades do empreendimento, a fim de atrair ofertas
objetivas que atendam as necessidades consideradas nos estudos realizados. Esses estudos
contemplam as necessidades bsicas almejadas para a rea de abrangncia da Concesso.
2. JUSTIFICATIVA
A implantao de atrativos visa potencializar a utilizao de reas pblicas, determinando e
aprimorando padres para o uso destas pelo setor privado, permitindo assim, em contraponto, a
reverso de benefcios para a sociedade como um todo.
A rea aqui analisada, que engloba o Marco das Trs Fronteiras e o Espao das Amricas, alm de ser
um Atrativo Turstico histrico, apresenta caractersticas de beleza cnica, com possibilidades de
oferta de produtos e servios para a absoro de visitantes. A sua importncia histrica atrativo
turstico e de lazer por parte dos moradores e visitantes de Foz do Iguau, e, segundo relatos de
moradores, chegou a ser o atrativo mais visitado da regio.
3. CONTEXTUALIZAO
3.1. MUNICPIO DE FOZ DO IGUAU
3.1.1. LOCALIZAO E VIAS DE ACESSO
Situado na regio oeste do estado do Paran o Municpio de Foz do Iguau faz fronteira com os
Pases Paraguai e Argentina, bem como, divisa com os municpios de Santa Terezinha, So Miguel e
Itaipulndia.
Ecomuseu;
Iluminao da Barragem;
Polo Astronmico;
Porto Kattamaran.
O acesso ao Marco das Trs Fronteiras e Espao das Amricas tendo como origem a
cidade de Curitiba realizado pela BR-277, percorrendo-se 630 km at a entrada do
Municpio de Foz do Iguau, onde dever acessar o atrativo a partir da Avenida
General
Meira
Avenida
Alvar
Nunes
Cabeza
de
Vaca;
Foz do Iguau possui aeroporto internacional, localizado a 12 km do Centro da cidade
e no mais que 30 km dos principais atrativos da cidade, com voos dirios, para So
Paulo, Rio de Janeiro, e Curitiba;
O acesso pelos Pases vizinhos se d a partir da Ciudad del Leste no Paraguai, pela
Ponte da Amizade, e Puerto Iguau na Argentina pela Ponte da Fraternidade, ambas
pontes localizadas aproximadamente a 10km do centro da Cidade.
Cfa - Clima subtropical, com vero quente. As temperaturas so superiores a 22C no vero e com mais de 30
mm de chuva no ms mais seco.
ano/11
ano/12
Fonte: http://www.inmet.gov.br/
ano/11
ano/12
Fonte: http://www.inmet.gov.br/
5.5.2. RELEVO
O Municpio de Foz do Iguau est localizado no extremo oeste do terceiro planalto paranaense,
apresentando relevo suavemente ondulado e altitudes variando em torno dos duzentos metros. Em
seus limites esto presentes a oeste o rio Paran, ao sul o rio Iguau, ao norte o Lago de Itaipu e
finalmente a sudeste o Parque Nacional do Iguau, considerado justamente um dos principais
atrativos da Cidade.
5.5.3. VEGETAO
As formaes florestais da regio podem ser caracterizadas levando em conta a formao vegetal
existente no Parque Nacional do Iguau, onde tais formaes diferem com as caractersticas de
altitude, solos e clima e segundo Ziller (1998), dessa forma ocorrendo no Parque Nacional do Iguau
2.051.481
2011
2.177.302
2.426.570
2010e
2009e
2.256.823
2008
2.191.876
2007e
1.960.922
1.434.067
2005
1.449.838
2000
27,5
3,9
5,1
4,5
14,4
8,3
63,7
2001 2002e
31,9 30,2
3,0
5,0
5,1
6,0
5,1
5,6
12,6 14,1
7,7
7,9
65,4 68,8
2003
31,5
3,8
5,3
4,8
9,7
6,9
62,0
2004e
28,5
5,0
5,1
4,1
13,1
8,2
64,0
2005
28,6
3,3
8,4
8,7
15,1
10,0
74,1
2006e
26,3
3,5
5,6
8,5
15,4
10,5
69,8
2007e
27,7
3,3
5,5
7,4
14,7
12,9
71,5
2008
42,9
3,6
6,0
8,4
12,2
11,7
84,8
2012
22,0
4,9
8,1
8,9
17,8
12,8
74,5
Procedncia - Brasileiros
So Paulo
Santa Catarina
Rio Grande do
Rio de Janeiro
Paran
0
2012
10
15
2008
20
2007e
25
30
2006e
35
40
2005
45
2007e
2,0
10,2
3,3
2,0
11,0
28,5
2008
4,1
2,6
0,7
0,2
7,5
15,2
Procedncia - Estrangeiros
Alemanha
Estados Unidos
Argentina
Paraguai
0,0
2012
2,0
2008
4,0
6,0
2007e
8,0
2006e
10,0
2005
12,0
2012
3,3
7,1
1,3
1,0
12,8
25,5
2000
2001
2002e
2003
2004e
2005
2006e
2007e
2008
2012
1.643,00 1.224,00 1.243,00 968,70 1.256,00 1.344,30 1.443,10 1.608,20 2.108,48
...
1.865,00 1.672,00 1.775,00 1.278,30 2.249,70 2.840,00 2.328,70 2.272,20 1.918,48
...
Fonte: Paran Turismo
(...) Dados no disponveis
2000
57,10
2001
59,80
2002e
47,70
22,30
27,20
35,00
Fonte: Paran Turismo
2003
77,50
2004e
68,10
2005
68,20
2006e
77,20
2007e
72,50
2008
100,16
2012
100,00
26,00
32,50
30,60
(...) Dados no disponveis
34,70
37,20
43,40
...
2003
2004e
2005
56,6
50,2
55
11,9
14,1
20,3
20,3
23,6
15,7
4,4
4,8
1,4
(...) Dados no disponveis
2006e
52
15
22,6
4,2
2007e
52,2
15,1
23
3,1
2008
57,3
17,8
15,7
...
2012
58,6
13,7
14,2
3,1
50
60
2000
2001
2002e
52,2
44,4
44,1
15,1
11,1
11,8
23,9
32,3
30,8
4,6
9,1
9,4
Fonte: Paran Turismo
Motivo da Viagem
Eventos
Negcios
Parentes/Amigos
Lazer /Turismo
0
2012
10
2008
20
2007e
30
40
2006e
2005
2000
34,4
28,4
36,3
2001
32,4
39
28,3
2002e
33,9
33,1
31,3
2003
22,4
48
26,5
2004e
23,1
47,2
28,7
2005
23,8
53,7
21,1
2006e
22,7
52,4
23,2
60
50
40
30
20
10
0
2005
2006e
Avio
2007e
Automvel
2008
nibus
2012
2007e
21,3
55,2
21,4
2008
23,1
54
21,5
1,4
2012
43,4
35,9
16,7
4,0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fonte:
INFRAERO
303.667
412.968
368.864
358.693
385.989
406.631
574.874
838.722
867.212
836.239
294.086
404.760
361.040
362.270
379.980
401.088
580.669
851.804
872.703
841.562
597.753
817.728
729.904
720.963
765.969
807.719
1.155.543
1.690.526
1.739.915
1.677.801
617.901
720.568
576.052
528.014
582.740
579.721
609.793
560.593
648.707
566.520
468.626
490.900
465.154
502.805
1.178.494
1.369.275
1.142.572
996.640
1.073.640
1.044.875
1.112.598
2011
658.435
502.769
1.161.204
2012
606.016
488.201
1.094.217
2013
542.940
458.850
1.001.790
Fonte: ATERFI (Adm. De Terminais Rodovirios) / CIAG (Asses. e Adm. de Empresas
Ltda. / CODEFI
(Companhia de Desenvolvimento de Foz do Iguau)
Nota: Terminal Inaugurado em 10/06/1992
5. 6.2.3 Fluxo de Passageiros Praa de Pedgio Cu Azul PR / Ecocataratas Rodovia das Cataratas S/A (1998-2012) - FLUXO VEICULAR POR
CATEGORIA
Rod. Cataratas
Ano
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Praa 1 Lote
3
S. Miguel
Iguau
S. Miguel
Iguau
S. Miguel
Iguau
S. Miguel
Iguau
S. Miguel
Iguau
S. Miguel
Iguau
S. Miguel
Iguau
S. Miguel
Cat 1
Cat 2
Cat 2a
Cat 3
Cat 4
982.429
177.085
--
113.521
1.875.6
05
1.660.7
03
1.566.5
94
1.554.5
73
1.652.9
93
1.937.8
82
2.510.3
322.308
--
2.06
9
4.713
204.273
104.570
4.022
198.684
125.061
4.665
191.892
110.199
5.114
202.94
3
124.47
4
104.79
4
96.123
179.317
104.293
5.867
174.582
124.289
155.946
88.745
Cat 4a
Cat 5
Cat 6
Cat 7
--
273
33.834
68.970
--
650
66.864
69.216
536
83.066
Cat 8
Cat
9
Total
10.044
134.987
4.97
0
12.637
28.964
1.393.19
4
2.649.671
58.082
136.191
17.385
26.949
2.406.401
577
69.183
135.778
23.951
27.937
2.340.290
77.012
469
66.106
125.104
25.256
30.399
2.282.247
88.224
77.796
688
76.531
136.971
31.491
37.490
2.391.661
6.314
84.649
82.674
756
57.649
107.971
28.147
42.294
2.647.207
6.592
74.959
80.238
986
63.036
110.850
28.860
54.545
3.175.113
2008
2009
2010
2011
2012
2013
537.056
523.025
646.861
751.353
834.809
856.457
616.990
547.047
618.904
642.834
700.573
662.419
1.154.046
1.070.072
1.265.765
1.394.187
1.535.382
1.518.876
Estrangeiros
64.381
159.542
157.768
179.485
192.639
204.850
191.557
147.304
174.404
207.619
246.611
242.725
175.993
191.690
194.508
190.114
217.768
226.083
Total
220.223
450.542
546.715
628.817
626.425
579.213
540.217
352.990
355.750
371.729
427.914
437.310
345.397
343.953
352.017
346.775
371.126
370.571
142.492
145.914
153.504
198.294
208.706
183.561
191.153
196.975
161.893
224.846
254.401
283.611
238.860
163.014
339.467
307.807
378.350
452.695
492.317
422.421
354.167
2008
2009
2010
2011
2012
Fonte:
Itaipu
216.535
219.809
271.890
303.928
445.953
95.217
78.770
81.053
81.632
83.782
311.752
298.579
352.943
385.560
529.735
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Fase II
rea em anexo
Fase I
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6.1.2.4 CAFS
Oferecendo servios de cafeteria com itens variados no cardpio, rea mxima de 70 m cada, localizadas
em rea comum do Marco das Trs Fronteiras na parte inferior e rea de um dos mirantes da torre
temtica, devero cumprir e contar minimamente com:
Atendimento sobre os horrios de funcionamento dirio;
Caf expresso e demais tipos;
Chs;
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Agenda/programao de eventos;
O bilhete emitido dever possuir no mnimo as seguintes informaes: Nome do Marco das
Trs Fronteiras (com logomarca), nome do concessionrio, diferenciao de perfil,
numerao e validade;
Os guichs de atendimento ao pblico devero ter horrio de funcionamento idntico ao
de funcionamento do atrativo;
Localmente o pagamento dos ingressos poder ser realizado em espcie ou carto de
dbito/crdito com representatividade em no mnimo duas bandeiras, e devem-se aceitar
em papel as moedas: Real, Dlar, Peso e Euro.
6.1.2.10 RESTAURANTE
Restaurante Panormico dever ser instalado onde atualmente a estrutura fsica do Espao das Amricas
na rea ocupada atualmente pelo anfiteatro, podendo ser ampliada de acordo com as caractersticas
estruturais do local, atendendo as caractersticas da cozinha internacional com sistema la carte e/ou
buffet. A equipe do setor gastronmico dever ter um rigoroso asseio nos utenslios, nas instalaes e
servios de alimentao, atendendo as determinaes da Vigilncia Sanitria.
O servio dever contemplar os seguintes itens:
Disponibilizar atendimento para 350 a 400 pessoas em rea aproximada de 1300m2;
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9. SEGURANA
Todos os equipamentos e estruturas disponibilizados para visitantes devero ser
inspecionados periodicamente, bem como possuir laudos anuais (a partir de recolhimento
de ART) de sua conformidade em especial as Torres Temticas e passarelas;
A continuidade da disponibilizao das atividades esta relacionada a existncia de aplice
de seguro sobre seus usurios (visitantes, profissionais e terceiros), bem como dos bens e
equipamentos, ficando vetada a possibilidade de disponibilizao dos servios e produtos
no caso da inexistncia da aplices acima mencionadas.
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Declaramos,
para
fins
de
participao
na
Concorrncia
empresa________________________________________________________,
xxxx/2014,
que
CNPJ
____________________________________
Servidor Responsvel
cpf
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CREDENCIAL
Pelo presente instrumento credenciamos o Sr(a) .____________________________., CPF ______________,
Carteira de Identidade n _______________ emitida por _______, para acompanhar os trabalhos relativos
a concorrncia de n xxxx/2014 em referncia, com poderes para interpor recursos ou desistir de faz-lo.
__________,_____ de 2014.
_________________________________________________
(nome e nmero da identidade do declarante)
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(Nome
da
empresa)___________________________________________________,
___________________________________,
sediada
(endereo
CNPJ
completo)
o(a)
Sr.(a)
_________________________________.infra-assinado,
cargo
__________,_____ de 2014.
_________________________________________________
(nome e nmero da identidade do declarante)
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(Nome
da
empresa)_______________________________________,
n__________________________________,
por
intermdio
de
inscrita
seu
no
CNPJ
representante
sob
legal
__________,_____ de 2014.
_________________________________________________
(representante legal do licitante, no mbito da licitao, com identificao completa)
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__________,_____ de 2014.
_________________________________________________
(representante legal do licitante, no mbito da licitao, com identificao completa)
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__________,_____ de 2014.
_________________________________________________
(representante legal do licitante, no mbito da licitao, com identificao completa)
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O MUNICPIO DE FOZ DO IGUAU, Estado do Paran, pessoa jurdica de direito pblico interno, com sede
Praa Getlio Vargas n 280, inscrita sob o CNPJ/MF n 76.206.606/0001-40, neste ato representado pelo
Prefeito, Sr. Reni Clvis de Souza Pereira, doravante denominado PODER CONCEDENTE e, de outro a
empresa.............................................., pessoa jurdica, inscrita no CNPJ/MF sob o n .............................,
com sede ..............................., na cidade de ...................................., Estado do ........................, neste ato
representada pelo Sr. ........................................, portador da Cdula de Identidade R.G. n ...........................
e do CPF n ..................................., residente e domiciliado na cidade de Foz do Iguau, a seguir
denominada CONCESSIONARIA, vem de comum acordo firmar o presente contrato, conforme as clusulas a
seguir enumeradas:
I - DO OBJETO DO CONTRATO
CLUSULA PRIMEIRA. Constitui objeto deste contrato a concesso de servios para explorao do Marco
das Trs Fronteiras, que engloba o Espao das Amricas nesta cidade e Municpio de Foz do Iguau, Paran,
os quais compreendero obrigatoriamente a implantao, operao, administrao, manuteno,
conservao, vigilncia, modernizao e desenvolvimento turstico na rea do Marco das Trs Fronteiras,
contemplando rea administrativa, rea para exposio itinerante e permanente, banheiros, bicicletrio,
cafeterias , cobrana de ingressos, controle de acesso, decks de observao e mirantes, estacionamento,
exposio cultural, jardins com reas de descanso, lojas, mastro para bandeira, memorial Cabeza de Vaca,
passeio de barco (opcional), play ground, reas para turismo de aventura e prtica de esportes de aventura
e radicais, restaurante, servios de auditrios/rea multiuso/eventos, 03 torres temticas com passarelas,
totens vaporizadores de gua, projees especiais em cortina dagua e sistema wifi, sob a condio de
construo, operao, administrao, manuteno, conservao, vigilncia, modernizao e
desenvolvimento turstico dos servios explorveis, com todos os encargos decorrentes, na forma, termos e
condies constantes descritos no Projeto Bsico e Termo de Referencia e demais anexos do Edital de
Concorrncia Pblica n030/2015.
CLASULA SEGUNDA. Constituem encargos da Concessionria, todos descritos no Projeto Bsico termo de
Referencia e Demais anexos, bem como ao Edital de Concorrncia Pblica n..../2014, independente de sua
transcrio e os abaixo especificados:
1) As estruturas, atividades e servios a serem implantados esto discriminados no Anexo I - Projeto Bsico,
bem como as abaixo descriminadas;
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6) a submisso ao Municpio de Foz do Iguau, atravs do Secretrio Municipal de Turismo, para prvia
aprovao, antes do incio da execuo do contrato e a qualquer tempo, dos catlogos, desenhos,
diagramas, nomes dos fabricantes e fornecedores, resultados de testes, ensaios, amostras e demais dados
informativos sobre os materiais, equipamentos e instalaes empregados na execuo do contrato, de
modo que haja perfeita identificao quanto qualidade e procedncia, tudo sob condio de anuncia
prvia e aprovao do Municpio de Foz do Iguau;
7) o fornecimento de equipamentos novos, sua renovao e sua substituio sempre que se revelem
insuficientes ou sem condies para a execuo do objeto licitado, luz dos padres de desempenho e
especificaes estabelecidos nos elementos instrutores do presente Edital e outras normas disciplinadoras,
sem que de nenhum modo possa invocar eventual anterior aceitao pelo Municpio de Foz do Iguau;
8) o repasse ao Municpio de Foz do Iguau, a tempo e modo, dos valores resultantes desta licitao, e bem
assim o recolhimento das multas devidas em prazo no superior a 30 (trinta) dias, a contar do trnsito em
julgado de deciso administrativa;
9) a contratao de seguros em favor do pblico usurio, empregados e terceiros, segundo limites e
critrios usuais e de mercado;
10) a manuteno em perfeito estado de conservao, higiene e limpeza dos equipamentos e locais
vinculados concesso, bem como em um raio de cem metros da rea sob sua atividade;
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CLUSULA QUARTA. O regime da concesso o de preo global, ficando desde logo estabelecido que a
concesso contratada somente confere concessionria direito pessoal.
Pargrafo Primeiro. Desde que autorizada formalmente pelo Municpio de Foz do Iguau, a concessionria
poder subcontratar os servios necessrios consecuo deste contrato, vedada, porm, a
subcontratao que implique alienao do prprio objeto licitado, sendo que, em nenhuma hiptese, se
estabelecer obrigao ao Municpio de Foz do Iguau perante a subcontratada, sem prejuzo, no entanto,
da responsabilidade solidria desta por danos ou prejuzos eventualmente causados Administrao, a
terceiros e ao pblico em geral.
Pargrafo Segundo. Ainda que aprovada a subcontratao pelo Municpio de Foz do Iguau, fica
expressamente vedada a utilizao de qualquer outra marca ou smbolo identificador que no a da
concessionria.
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a) A execuo do contrato ser acompanhada, fiscalizada e controlada pelo Municpio de Foz do Iguau, por
meio de prepostos formalmente designados, que sero competentes para aplicao das sanes e medidas
previstas no Edital, no contrato, na legislao de regncia e nos elementos instrutores.
advertncia.
II.
multa de at 5% (cinco por cento), do valor do Contrato, por infrao a qualquer clusula ou
condio pactuada.
a)
Especificamente para efeito de aplicao de multas, a cada infrao est atribudo um grau, o qual
corresponde a certo percentual de multa sobre o valor do contrato, conforme demostrado nas tabelas
abaixo:
TABELA I - Descrio das infraes e atribuio de grau
ITEM
DESCRIO
Deixar de substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou no
01
s necessidades do cumprimento do contrato, por empregado e por dia.
Permitir a presena de empregado sem uniforme, com o uniforme manchado,
02
sujo, rasgado ou mal apresentado, por empregado e por ocorrncia.
Deixar de cumprir quaisquer dos itens do Edital e de seus Anexos no previsto na
03
presente tabela de infraes por item e por ocorrncia.
Deixar de cumprir determinao formal ou instruo do fiscalizador, por
04
ocorrncia
Recusar-se a executar servio determinado pela fiscalizao, por servio e por
05
dia.
Deixar de fornecer EPIs (Equipamentos de Proteo Individual), quando exigido
06
em lei ou conveno, aos seus empregados e de impor penalidades queles que
se negarem a us-los, por empregado e por ocorrncia
Deixar de entregar os salrios, vales-transportes e/ou tquete-refeio nas datas
07
avenadas, por ocorrncia e por dia.
Deixar de fornecer os uniformes para cada categoria, em quantidades suficiente
08
por funcionrio e por ocorrncia.
Deixar de indicar e manter durante a execuo do contrato os preposto
09
quantidades previstas no edital.
10
Deixar de zelar pelas instalaes do CONTRANTE utilizadas, por item e por dia
11
Manter empregado sem a qualificao exigida para executar os servios
GRAU
01
01
01
02
02
02
02
02
02
02
03
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12
13
14
15
05
05
03
06
Da Extino da Concesso
2.1
I.
II.
Encampao.
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III.
Caducidade.
IV.
Resciso.
V.
Anulao. e
VI.
2.2 Extinta a concesso, retornaro ao PODER CONCEDENTE o imvel bem como todos os servios, direito e
privilgios concedidos CONCESSIONRIA.
2.3 Extinta a concesso, por caducidade ou por advento do termo contratual, os bens vinculados
execuo e continuidade dos servios revertero a PODER CONCEDENTE, independentemente de
indenizao ou contrapartida financeira por parte deste, com exceo das parcelas dos investimentos
vinculados aos bens revertidos, ainda no amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o
objetivo de garantir a continuidade, atualidade e eficincia das atividades desenvolvidas.
2.4 Extinta a concesso, o PODER CONCEDENTE dever providenciar nova concesso da rea para
explorao dos servio, cabendo a ela, proceder aos levantamentos, avaliaes e liquidaes necessrias.
CLUSULA DCIMA QUINTA. Sessenta dias antes da expirao do prazo contratual, o Municpio de Foz do
Iguau designar Comisso Tcnica integrada por no mnimo 3 (trs) servidores tcnicos de carreira da
Administrao para, em conjunto com os agentes designados pela concessionria, proceder a vistoria dos
bens vinculados concesso e lavrando termo de encerramento do contrato e recebimento dos bens
objeto da concesso ao final do prazo de vigncia do contrato, a ser firmado entre as partes, aps o qual o
Municpio de Foz do Iguau, por si ou por quem venha a indicar, assumir imediatamente os bens.
CLUSULA DCIMA SEXTA. A subcontratao de qualquer item ou atrativo do empreendimento somente
poder ser efetivada mediante prvia autorizao do Municpio de Foz do Iguau, vedada, porm, a
subcontratao que implique no prprio objeto licitado, mantida em qualquer caso, a responsabilidade da
concessionria, sem prejuzo, porm, de responsabilizao solidria da subcontratada.
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CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA. Observadas as normas legais e o amplo direito de defesa assegurado
concessionria, a concesso considerar-se- extinta pelo advento do termo final do contrato ou de prazo de
sua prorrogao.
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CLUSULA DCIMA OITAVA. Quando a resciso ocorrer sem que haja culpa da concessionria, ser esta
ressarcida dos prejuzos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:
a) devoluo de garantia;
b) pagamento dos custos da desmobilizao;
c) percepo dos valores recebidos at a data da resciso, ressalvada a participao do Municpio de Foz
do Iguau.
CLUSULA DCIMA NONA. Para os efeitos de apurao de haveres entre as partes, fica estabelecido que
em nenhuma hiptese de resciso contratual far jus a concessionria a lucros cessantes, danos indiretos
ou emergentes.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA. Integram este contrato, independentemente de transcrio, o Edital, seus
anexos, elementos tcnicos instrutores e proposta da concessionria.
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CLUSULA VIGSIMA QUARTA. As questes omissas e divergncias quanto a aspectos deste contrato sero
resolvidas de conformidade com a lei e, falta de disposio expressa, de acordo com os critrios aceitos
em Direito, ficando eleito o foro da Comarca de Foz do Iguau - PR para a resoluo de eventual lide
referente ao presente contrato.
E por assim estarem justos e contratados, firmam o presente instrumento em 04
(quatro) vias de iguais teor e forma para um s efeito, na presena das testemunhas instrumentais que
tambm o subscrevem.
_____________________________
...........................................
Prefeito
____________________________
......................................................
_____________________________
.........................................
Concessionria
Testemunhas:T
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