Propuestas Del Pdu Puno PDF

Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano

2008-2012

2008-2012
MU NICIPALIDAD PR OVINCIAL DE PU NO
EQU IPO TECNICO
I n g. Lu is B u trn Castillo
ALCALDE MUNICIP ALIDAD P ROVINCIAL DE P UNO
COORDINADOR DEL
PROYECTO
Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa
RE GIDORE S :
Abog. R icardo lvar ez G on zales
Dr. Man u el Vicen te R am r ez Pin azo
Prof . Ju an Man u el Con dori Nin a
I n g. Mara del Pil ar B lan co Espezu a
CPC Dom in go Vega Ch ecall a
Prof . Javier Pon ce R oqu e
Lic. G u m ercin da Varg as Qu ispe
Abog. G abin o Tirso Vargas Vargas
I n g. R om ilio Jorge Qu intan illa Ch acn
Prof . Victoria B etty Aten cio Daz
En f . Eloy Melqu iades M am an i Ch am bi
JEFE DEL
EQUIPO TCNICO
Arq. Anbal Peralta Aparicio
PLANIFICADORES
Arq. Kary Rodrguez Huerta

Soc. Silvia Anglica Rosell Rossell
Biolg. Arturo Bermejo Cornejo
Econ. Julio Guillermo Zevillanos Garnica
ESPECIALISTAS SIG
Arq. Nidia Marisol Enrquez Bilbao

Bach. Arq. Mara Alejandra Malma Cordero
Econ . Clau dio Sn ch ez Pr ez

GE RE NTE MUNICIP AL
FACILITADORA
Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva
Arq. Enrique W. Morro Vera

GE RE NTE DE DE S ARROLLO URBANO
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

2008-2012
CONTE NIDO
CONTENIDO
CONSIDERACIONES PREVIAS
1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012
1.1.1. Vivienda ..
1.1.2. Comercio
1.1.3. Industria ..
1.1.4. Equipamiento Urbano .
a. Recreacin ..
b. Salud
c. Educacin
d. Administracin Pblica .
e. Seguridad Ciudadana
f. Terminales Terrestres
1.2. DELIMITACIN URBANA ...
1.3. IDENTIFICACIN DE CENTROS JERRQUICOS
SECUNDARIOS
4
4
4
4
5
5
5
6
6
6
6
6
7
II. VISIN DEL PLAN ..

2.1. VISIN DE LA CIUDAD ................
2.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS ..
2.3. LINEAMIENTOS GENERALES ..
9
9
10
10
III. PROGRAMAS ...

3.1. USOS DEL SUELO ..
3.1.1. Lineamientos de poltica .
3.1.2. Zonificacin de la ciudad
- Concepto .
- Elementos de anlis is para la Zonificacin
a. Zonificacin Residencial
b. Zonificacin Comercial .
c. Zonificacin Industrial
11
11
11
12
12
12
13
15
16
I.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
d. Zona de Reglamentacin Especial .

e. Proyectos
3.1.3. Equipamiento Urbano .
a. Lineamiento de Poltica .
b. Proyectos
3.1.4. Servicios Bsicos ..
b. Proyectos
3.1.5. Paisaje Urbano .
b. Proyectos
3.1.6. Zona Monumental .
a. Lineamientos de Poltica .
b. Proyectos
3.1.7. Vialidad y Transporte ...
a. Lineamientos de Poltica .
b. Aspectos de Vialidad ..
c. Transporte Urbano .
d. Proyectos .
MEDIO AMBIENTE ..
3.2.1. Lineamientos de Poltica .
3.2.2. Proyectos ..
ACTIVIDAD ECONMICA ..
3.3.2. Proyectos ..
IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES ..
3.4.2. Proyectos ..
SISTEMA DE INVER SIONES URBANAS .
IV. GESTIN DEL PLAN ..
16
19
24
24
25
27
27
27
30
30
30
32
32
32
34
34
35
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39
44
44
45
50
50
52
53
53
54
59
63

2008-2012
I.
Se estima un incremento de 4260 viviendas para el 2012 y asumiendo 160

m 2 por vivienda (R3 zonificacin resid encial del DS 012-2004-VIVIENDA)
se necesitara 68.16 has para expansin urbana sin contar aportes ni vas.
CONSIDERACIONES PREVIAS
1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012

Para formular la propuesta es neces ario calcular la cantidad d e espacios
que se necesita para tener un crecimiento razonable y equilibrado.
Empezamos mostrando los datos generales:
En consecuencia, la cantid ad de hectreas desocupad as (330.04) es

superior a las que necesit aramos para expansin urban a, sin embargo
dada la exp eriencia de crecimiento urbano de la ciudad, es recomendable
densificar estos espacios ms que proponer reas de expansin urbana.
DATOS GENERALES
UNIDAD
DATOS 2007
DATOS 2012
Poblacin
Hab.
122,932
135,062
12,130
reas Ocupadas
Ha.
Ha
1,566.64
822.94
1,646.36
79.73
78.04
82.04
5
1.90
5
1.90
37,371
42,354
reas Vacantes
Densidad Poblacional
Miembros por Familia
Hab./Ha.
Tasa Crecimiento Poblacional.

Nmero de Viviendas
Elaborado: Equipo Tcnico PLANPUNO
INCREMENTO
4,746
1.1.2. COMERCIO
Las variadas formas de comercio en la ciudad, son clasificados d e la
siguiente manera: Comercio minorista, comercio intensivo y comercio
especializado.
Un gran porcentaje d el comercio minorista (incluye ambulatorio), est
concentrado produciendo una serie de conflictos por lo que s er
necesario un proceso de descentraliz acin hacia los centros jerrquicos
secundarios.
1.1.1. VIVIENDA
La proyeccin de DEMANDA DE LA VIVIENDA al ao 2012 es:
Demanda total de viviendas al 2012
4,260
ndice familiar
5
Las proyecciones del Plan Director del ao 1996 han colapsado, en base
al cual s e han habilit ado espacios o reas de t erreno en exceso que en la
actualidad estn desocupados y su densidad poblacional es muy baja.
SECTOR
Salcedo
Jayllihuaya
Alto puno
TOTAL
REAS DESOCUP ADAS O SIN

CONSTRUCIN (HAS)
19.14
235.49
75.41
330.04
El comercio ambulatorio (ferias sabatin as), tien e cera a 6,000 personas

que se dedican a este tipo de comercio entre vendedo res de rop a,
abarrot es, chatarra etc. el siguiente cuadro muestra las reas a requerir
para los ambulantes:
DESCRIPCIN
Puestos permanentes
Puestos de ropa usada
Feria sabatina
Aportes 60%
Total rea a necesitar
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO
N
PUESTOS
477
1,564
3,842
REA PROMEDIO
POR PUESTO m 2
6
5
5
REA TOTAL
m2
2,862
7,820
19,210
17,935.2
47,827.2

2008-2012
En cuanto a comercio intensivo (mercados), estos ya tienen sus terrenos
definidos. Estarn integrados dentro de lo que es ZONA DE COMERCIO
VECINAL C2 que se det ermina lo siguiente:
Zonificacin
Zona de Comercio Vecinal C2
Nivel de Ser vicio

Hasta 7,500 hab.
Lote Mnimo
ACTIVIDAD
Zona de Industria Liviana

I-2
Zona de Industria Elemental y Complementaria
I-1
No molesta ni
peligrosa
No molesta ni
peligrosa
LOTE
MNIMO
REA TOTAL A
IMPLEMENTAR
1,000.00 m2
40 Has.
300.00 m2
10 Has.
Resultado del diseo.
La ocupacin del comercio esp ecializado deber ser normada y

controlada en funcin al plano d e propuesta y est ar ubicado en los ejes
comerciales propuestos.
1.1.3. INDUSTRIA
El Plan Director del ao 1996 asigna p ara la industria livian a, (en el sector
de Salcedo) un rea ap roximada de 20 Has incluyendo vas. Se observa
reas desocupad as, de manera que la industria no ha sido saturada en la
extensin propuesta para est a zonificacin. Sin embargo est a zona no ha
sido respetad a, en l s e han construido edificaciones que no son acordes
a la zona y en el entorno se localiza el hospital de ES Salud, por lo que
ser necesario proponer otro sector para est a zonificacin.
La zona de industria Liviana (I-2), est catalogada como no molesta ni
peligrosa por consiguiente s e mantendr la zonificacin propuesta en el
Plan Director de 1996, por otro lado tenemos que en el Plan estratgico
de Desarrollo de Alto Puno se propone un rea para Industria Liviana.
Teniendo presente que por el s ector de Alto Puno se tiene el ingreso
vehicular d e alto tonelaje qu e viene d e Juliaca, y otros dep artamentos del
sur del pas es conveniente proponer una zona industrial livian a y de
industria elemental complementaria, que satisfaga las necesidad es de la
poblacin de este sector. La propuesta espacial se da en funcin al
nmero de pobladores de la zona y las normas del D.S. 012-2004
VIVIENDA.
ZONIFICACIN
1.1.4. EQUIPAMIENTO URBANO

a. Recreacin
Recreacin Pasiva: El cuadro N II.137 d el diagnstico muestra el dficit
que se tiene en cuanto a recreacin p asiva y reas verdes siendo 51. 85
Has que se necesit an hasta el ao 2012.
Recreacin Activa: Se requieren tres elementos importantes:
La Implementacin de un Coliseo Cerrado, un parque zonal y lozas
deportivas mltiples.
Segn el Sist ema Nacional de Equipamiento, el Coliseo Cerrado: se
calcula en base al 0.4% d e la poblacin total (o 1 de cada 20 habitantes ) y
3 m 2 por persona ms estacionamientos (1 por cad a 50 esp ectadores).
Parque zonal s e calcula por la poblacin servida s egn indicadores del
SISNE:
Categor a de Parque
Poblacin Ser vida
r ea total
r ecomendable
Coliseo Cerrado
Parque zonal
6,754
100,000 a 300,000 habitantes.
25324 m2= 2.53 ha

16 A 48 HAS.
En cuanto se refiere a las losas deportivas, s e requiere una por cad a 700
habitantes de poblacin servid a. Se tiene 41 losas p ara 28700 habit antes,
si la poblacin serv ida llega a la cifra de 46,208 quedan 17508 habitantes
por lo que se necesitaran 25 losas hasta el 2012.

2008-2012
b. Salud
d. Administracin Pblica
Los dos Hospitales p rincipales d e la ciudad tienen dficit por lo que se

elabora el siguiente cuadro teniendo presente la necesidad de 180
m 2/cama segn el SISNE.
Habida cuenta d e que las principales instituciones Pblicas (ms de la

mitad) se ubican en los sectores 1 y 4 como se observa en el diagnstico,
ser conveniente d escentraliz ar dotando d e la zonificacin correspondiente a los Centros Jerrquicos Secundarios propuestos para la misma.
Descr ipcin
Hospital General Manuel Nuez Butrn
Hospital de Es Salud
Dficit de camas
r ea r equer ida
57
1.26 has.
104
1.87 Has.
El Hospital Gen eral del MINSA est dotado de un rea de terreno de

aproximadamente 4.6 has. Se tiene 228 camas, mas el dficit de 57
suman un total de 285 por lo se necesit ar un rea de terreno de 5.10 has
(ms de lo que tien e actualmente), pero se tiene una solucin vertical
(tres pisos), en consecuencia este hospital puede abast ecer el dficit que
tiene, formulando las ampliaciones resp ectivas.
En cuanto a Centros de Salud y Postas mdicas tiene 11 centros que
abastecen su radio de influencia.
El Hospital de Es Salud tiene 3.60 has. Para 66 camas, si sumados las
104 que f altan s e tiene 170 camas cuyo espacio seria de 3.06 has por lo
que tambin est e hospital espacialm ente ab astece a su poblacin y se
formular las ampliaciones resp ectivas para superar su dficit.
c. Educacin
e. Seguridad Ciudadana
Reubicacin de la Divisin Policial Puno (Comisara Plaza de Armas ) y la
IV Brigada de Montaa (Cuartel Manco Cpac).
En el caso de la Divisin Policial Puno (Comisara Plaz a de Armas ), que
tiene su centro de operaciones a un costado de la Catedral con un rea
aproximada de 1,700 m 2, su infraestructura a resultado pequea y su
ubicacin inapropiad a, por lo que ser necesaria su reubicacin e
implementar otro con mayor rea.
Por otra parte el cuart el Manco Cpac debe ser reubicado fuera del
mbito urbano y ser propuesto en el plan de Acondicionamiento
Territorial. En todo caso el rea mnima requerida para el cuart el ser la
misma que tiene actualmente. Las reas propuestas son las siguientes:
Descr ipcin
r eas Mnimas Requer idas
Divisin Policial Puno (Comisara Plaza de Armas)

Cuartel Manco Cpac
3,000.00 m2
33 Has.
Los Centros Educativos en general abastecen a toda la poblacin escolar,

sin embargo ser necesario dotar de espacios en diferentes lugares d e la
ciudad por lo siguiente:
La mala infraestructura en algunos centros escolares privados
(acondicionados)
Su excesiva concentracin en el centro urbano.
En el plano de propuesta de equipamiento se reubicar en funcin a su
radio de influencia.
f. Terminales Terrestres
Se consideran dos terminales zonales de acuerdo al siguiente cu adro:
Descr ipcin
Terminal zonal altura UNA
Terminal Zonal Sector Salcedo
r eas Mnimas Requer idas

10,000.00 m2
10,000.00 m2

2008-2012
1.2. DELIMITACIN URBANA
1.3. IDENTIFICACIN DE CENTROS JERRQUICOS SECUNDARIOS
Consideramos que el Plan Director del ao 1996 ha exced ido los lmites
urbanos de la ciudad de manera que es importante reajustar en funcin a
su actual crecimiento y las p ropuestas de res idenciales proyect adas en
esa fecha y que actualmente no han sido ocupadas. Por otro lado se
mantiene la sectorizacin d el diagnstico, reducid a hacia el permetro de
la ciudad, con la intencin de mostrar ms al det alle la ubicacin del
equipamiento urbano propuesto.
El problema fundamental que se ha generado a travs de los aos en la

ciudad de Puno ha sido la marcada concentracin de s ervicios y
saturacin espacial en lo que hemos denominado Centro Jerrquico
Principal, por lo que es neces ario plantear un proceso d e reestructuracin espacial y funcional.
El siguiente mapa muestra la delimitacin propuesta, del rea urbana de

la ciudad con su respectiva sectorizacin.
DE LIM T
I A CI N DEL A MBITO UR BA NO Y S ECTO RIZA CI N
C V A CU C H UN E
C H U AN C AP A RQ U E
C PU C A RA O RK O
C ER R O V E
I JO
En el diagnstico se obs erva la ap aricin de Ncleos d e desarrollo que

los denominamos Centros Jerrquicos Secundarios que nacen a raz de
la aparicin de instituciones (caso Univ ersid ad Nacional del Altip lano,
EsSalud) o comercios (mercados), etc. y alrededor de las mismas se
construyen edificaciones para comercios altern ativos, resid enciales etc.;
es un proceso espontneo de crecimiento y organizacin del espacio,
pero que sin embargo, por falta d e un sistema d e control y d escentralizacin, estos Centros Jerrquicos Secundarios adolecen del equipamiento necesario para una funcin eficiente.
Dentro de este contexto se tiene a los centros poblados de Salcedo y Alto
Puno que a p esar d e contar Concejos Menores vienen creciendo de
manera no muy adecuada y es necesaria la implementacin de centros
jerrquicos con el equipamiento urbano espacial necesario para un
proceso de desarrollo coherente y equilibrado.
C P UT UP U TU N E
C H UA Y LLA N E
C PA C O CA H U A
C N EG R O PE QU E
En el caso d el Sector de Uros Chulluni, necesita de una urgente

intervencin urbana para un adecuado crecimiento, por lo que previamente se deber elaborar un proyecto de reh abilitacin de este sector.
El sector de Jayllihuaya, est en pro ceso de crecimiento y consolidacin,
con bastantes espacios desocupados, necesita un proceso de densificacin que se lograr a mediano y largo plazo.
LE Y ENDA
SECT O R 1
SECT O R 2
C C A N CH A R AN I
SECT O R 3
SECT O R 4
C PI TI Q U L
I LA
SECT O R 5
SEC TO R 6
SEC TO R 7
SEC TO R 8
SEC TO R 9
SEC TO R 10
ZO NA F O REST AL
ZO NA D E PRO TEC CI N EC OL G ICA
En consideracin a est e anlisis s e propone un sistema urbano en el que

algunos centros Jerrquicos Secundarios, tengan que ser equipadas
con centros de administracin pblica, privada, usos especiales,
recreacionales etc. De man era que se des centralice y descongestione
fundamentalmente el centro Jerrquico Principal y el poblador puneo

2008-2012
tenga una mejor calidad d e vid a. Bajo estas consideraciones se define lo
siguiente:
Identificar los Centros Jerrquicos Secundarios que sean potencialmente aptos para dotarlos del equipamiento neces ario as como
la identificacin de esp acios con ubicacin estrat gica en funcin a
los siguientes criterios que se analizan (tambin para las reas de
expansin urbana y densificacin):
-
Radios de cobertura
Acces ibilid ad (vas)
Flujos poblacionales y convergencia poblacional.
Caractersticas fsicas d el espacio (riesgos, seguridad etc.)
Capacid ad de soporte.
Rol a desempear por cada centro jerrquico.
Para lograr la identificacin de estos centros elaboramos el siguiente

cuadro considerando puntajes mximos por criterio, bajo una escala d e 1
a 10, d e manera qu e los 3 primeros Centros Jerrquicos con puntaje ms
alto sern los valid ados:
CUADRO DE DATOS A PONDERAR
CRITERIO
Radio de Cobertura
Accesibilidad (vas)
Flujos y convergencia poblacio nal
Caractersticas fsicas del espacio
Vocacin de Uso de Suelo
Rol a desempear por cada Centro Jerrquico
PUNTAJE MXIMO
8
9
10
7
9
8
CUADRO DE CALIFICACIN DE LOS CENTROS JERRQUICOS

CENTROS
JERRQUICOS
Radio
de
Cobertura
5
Accesibilidad
Alto Puno
7
Sector San Jos
7
9
(UNA)
Chanu Chanu
3
4
(D. Reg. Educacin)
Laykakota
7
9
(mercado)
Bellavista
5
7
(mercado)
Eje Comercial
5
8
Av. S. Bolvar
Salcedo
7
5
(H. Es Salud)
PUNTAJE
Flujo y Caracterist. Vocacin
Rol a
Converg.
Fsicas
Uso de
Total
Desempear
Pob.
Espaciales Suelo
4
7
4
8
35
8
48
25
Sin
Sin
Sin
39
Los datos del cuadro anterior muestran el ord en de prioridad es que es el

siguiente: Sector San Jos (UNA) con 48 puntos, Sector Salcedo con 39
puntos. Se descart a los sectores Laykakota Bellavist a y eje comercial
Simn Bolvar por no encontrar espacios para implementar equipamientos.
Tambin se tiene Alto Puno con 35 puntos que s e deb er tener presente
debido a la posible construccin de la va interocenica y que debe
dinamizarla sobre todo con reas de comercio, esto a mediano plazo y
una probable expansin urbana a largo plazo.
Los espacios a considerar en estos centros jerrquicos secundarios se
muestran en el mapa siguiente:
Elaborado el cuad ro de ponderacin, proced emos a realiz ar la calificacin correspondiente de cad a uno de los Centros Jerrquicos p ara
identificar los tres ms importantes:

2008-2012
APA DE UBICACIN DELOS CENTROS JERRQUICOS
SECUNDARIOS APTOS:
II. VISIN DEL PLAN

2.1. VISIN DE LA CIUDAD
3 8 8 00 0
3 8 9 00 0
39 0 00 0
39 1 00 0
39 2 0 00
3 93 0 00
3 94 0 00
3 95 0 0 0
PUNO, CIUDAD ECOLGICA, CON IDENTIDAD CULTURAL,

ESPACIOS URBANOS ORDENADOS Y SEGUROS,
CIUDADANOS SOLIDARIOS Y COMPROMETIDOS CON SU
DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISMO.
3 96 0 0 0
N.M .
8 2 5 20 0 0
CENTR O JER AR QUI CO

SE CUNDA RI O ALTO
PUNO
8 2 5 10 0 0
UR OS CH ULLUN I
Ecolgica: Se tiene la aspiracin de que la ciudad d e Puno se constituya

como la primera ciudad ecolgica del pas, y como tal s e vea libre de
contaminacin en su baha, lib re d e residuos slidos desperdigados en
las calles, libre d e contaminacin sonora, visual y del aire, que tenga
suficientes reas verdes, parques y jardines, propicias para la recreacin
y donde se cobija diversid ad de aves, y otras especies.
U. N.A .
8 2 5 00 0 0
CENTRO JERARQUICO
SECUNDARIO SECTOR
SAN JOSE
A ZO GUINE
IS LA
E STE V ES
B A HIA INTE RIOR

D E PUNO
8 2 4 90 0 0
CENTRO
JERARQUICO
PRINCIPAL
8 2 4 80 0 0
LAG O TI TIC ACA
Con Identidad Cultural: Porque la poblacin recupere, revalore y s e sienta

orgullosa de sus tradiciones, costumbres, idioma, danzas y otras
expresiones que son parte d e su historia. Que la ciudad disponga de
suficiente infraestructura y esp acios para exp resar sus costumbres y
tradiciones.
8 2 4 70 0 0
8 2 4 60 0 0
8 2 4 50 0 0
JAY LLIH UAY A
8 2 4 40 0 0
CENTRO JERARQUICO
SECUNDARIO SECTOR
SALCEDO
CAR ACTER IZACIN D E L OS

N CL EOS J ERR QU ICOS
8 2 44 0 0 0
CA NCH AR ANI
CENTRO JERRQUICO
PRICIPAL
8 2 4 30 0 0
CENTRO JERRQUICO
SECUNDARIO APTO
38 8 0 00
3 8 90 0 0
8 2 43 0 0 0
3 9 0 00 0
3 9 1 00 0
39 2 00 0
39 3 0 00
39 4 0 00
3 95 0 00
3 96 0 00
Espacio Urbano Ordenado y Seguro: Se pretende una ciudad con una

zonificacin adecuada en cuanto a vivienda, comercio e industria
principalmente y que cuente con suficiente equipamiento de recreacin,
educacin, salud, servicios bsicos de agu a y alcantarillado y energa.
Que el centro de la ciudad est descongestionado, con calles transitables
se recupere los monumentos arquitectnicos y se evite construcciones
que distorsionen su contexto. Que las calles de la ciudad de Puno no
sean invadidas por el comercio ambulatorio, el mismo que est organizado en campos feriales y centros comerciales, que el transporte s ea fluido,
se brinde un buen servicio y cuente con infraestructura vial ad ecuad a.
Que la ciudad est libre de amigos de lo ajeno.
Ciudadanos Solidarios y Comprometidos con su desarrollo.- Se refiere al
reconocimiento de que el des arrollo de la ciudad no se puede realizar s in
la p articip acin d e la poblacin, esto es, que se hace indispensab le la

2008-2012
poblacin se involucre en todo el proceso pues es el sujeto y objeto del
Plan. Para impulsar el des arro llo de la ciudad s e requiere que la
poblacin tome conciencia de la importancia d e su particip acin activa en
el proceso d e desarrollo de la ciudad, que rescat e el principio ancestral
del AYNY o ayuda mutua, para realizar acciones conjuntas en pro de su
bienestar.
Atractiva para el Turismo: Que la ciudad ofrezca limpieza, orden,
seguridad, lugares d e recreacin y esparcimiento, as como infraestructura y servicios acordes al requerimiento de su poblacin y visitantes.
2.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS
Ciudad de Ambiente Saludable.

Zonificacin de la ciudad funcional y satisfactoria para la
poblacin.
rea central ordenada y descongestionad a.
Equipamiento urbano eficiente y desconcentrado.
Comercio ordenado y formalizado.
Sistema de transporte org anizado y fluido.
Red vial articulada y en buen estado.
Identidad cultural y valores fortalecidos.
2.3. LINEAMIENTOS GENERALES

El Plan de Desarrollo Urb ano es un documento normativo y de Gestin de
la Municip alid ad Provincial de Puno, la misma que deb e propiciar su
cumplimiento por parte de todas entidades pblicas, priv adas, organizaciones econmicas sociales y culturales, as como la poblacin en
general, para g arantizar el d esarrollo de la ciudad d e Puno, orientado
hacia la visin y al logro de los objetivos estratgicos.
El Plan en su contenido trasciende los cinco aos de su vigencia, por lo
que su propsito es sentar las bas es para su cumplimiento integral en un
mediano y largo Plazo, siempre con la intencin de logar la Visin

propuesta.
Revalorar el princip io de autoridad que deb en ejercer las d iferentes
instituciones, en particular la Municipalidad Provincial de Puno, la misma
que aplicando responsablemente el principio d e autoridad, genere y haga
cumplir las ord enanzas, reglamentos, y dems dispositivos para el
desarro llo de la ciudad.
Para la concrecin de diferentes proyectos del Plan, y lograr una buena
organizacin de la ciudad, es neces ario emprender una estrategia de
gestin ante las entidad es del nivel central y lograr la reubicacin y/o
transferencia al Gobierno Local Provincial d e los terrenos del Terminal
ferroviario, Cuartel Manco Cp ac, Divisin Policial Puno (Comisara de la
Plaza de Armas), Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA) y el
Complejo Recreacional de la Marina de Guerra del Per.
Una de las acciones p rioritarias y d e vital importancia es la bsqueda de
financiamiento para la ejecucin del Plan cuyo mecanismo se propone en
el tema de G estin del Plan y como parte de ella tambin se considera
bsico que desde el inicio, se emprend a con la formulacin de perfiles y
proyectos como medio para garantizar su financiamiento y ejecucin.
El desarrollo de la ciudad no solo requiere d e obras sino tambin ejecutar
(con participacin multisectorial) campaas intensivas d e sensibiliz acin y
generacin de conocimientos para el fortalecimiento de valo res y de la
identidad cultural, para t ener ciudadanos responsables que cumplan con
sus deberes, resp etuosos, solidarios, comprometidos con el desarrollo de
la ciudad.
Se estab lece como prioridad de atencin los proyectos orientados a
solucionar los problemas ms crticos que afronta la ciudad y que estn
referidos a los temas siguientes: Contaminacin de la Baha interior de
Puno, reubicacin de terminales zonales, Comercio ambulatorio,
Informalidad del comercio y servicios, Renovacin y descongestionamiento de la Zona Monumental, Ordenamiento del trnsito.
10

2008-2012
III.
PROGRAMAS
3.1.
USOS DEL SUELO
OBJETIVO ESTRATGICO
educativas princip almente, as como proyectos y ordenanzas orientadas a

la descontaminacin visual y a la peatonalizacin de algunas calles.
OBJETIVOS ESPECFICOS :
Zonificacin de la ciudad Funcional y

Satisfactoria para la poblacin
Establecer una zonificacin funcional
Habilit ar terrenos y generar infraestructura para una mejor estructuracin y organizacin de la ciudad.
Generar infraestructura de comercio
3.1.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA

El proceso de zonificacin toma en cuenta los siguientes lineamientos por
cada uso:
USO DE VIVIENDA:
Mejoramiento del uso de la vivienda de los d iferentes sectores sociales
superando las condiciones d e des equilibrio de los diversos estratos
socioeconmicos a travs del control de la ocupacin de tierras,
densificacin de reas urb anas y control de la ocupacin de reas con
carcter de riesgo en cuanto a desastres naturales.
ESPACIOS PBLICOS:
Mejoramiento, revitalizacin y org anizacin d e vas, parqu es, reas
verdes; orientados a la recuperacin de la ciudad por sus propios
habitantes as como el fortalecimiento de su propia identidad.
Recuperacin del espacio de la b aha d el lago, actualmente degradado y
posibilitar su acceso a un uso recreativo, respet ando su ambiente
ecolgico.
Proteger las reas d e ingreso a la ciudad buscando exp ectativas visuales
que permitan obtener una imagen agradab le del lago y la ciudad.
EQUIPAMIENTO URBANO:
Ser imperativo redistribuir de manera equilib rada el Equipamiento
Urbano constituido por infraestructura d e uso colectivo (educacin,
recreacin, salud, etc.), en el mbito de la ciud ad, de manera que
desconcentre el rea central y satisfaga las neces idades de la poblacin.
Implementacin de Equipamiento Urbano (usos especiales ) en los
Centros Jerrquicos aptos para evitar desp lazamientos poblacionales al
centro de la ciudad.
ZONA MONUMENTAL:
CENTROS JERRQUICOS SECUNDARIOS:
Lograr la recuperacin y revitalizacin de la Zona Monumental de la

Ciudad de Puno mediante proyectos y acciones de restauracin,
conservacin y renovacin urb ana con la cooperacin de entidades
Nacionales e inversiones extranjeras.
Fortalecer el des arrollo de los Centros Jerrquicos Secundarios

proporcionndoles el equipamiento urb ano correspondiente (Usos
Especiales ) y la densificacin de sus reas de influencia.
La revit alizacin de la zona monumental tambin requiere d e la reubicacin de instituciones de la administracin pblica, privada e instituciones
En el siguiente grfico simulamos la estructura funcional que se p ropone

para la ciudad, entendiendo la solucin de sus principales problemas:
11

2008-2012
3.1.2. ZONIFICACIN DE LA CIUDAD
-
Concepto
Es un conjunto de normas tcnicas urb ansticas contenidas en el Plan de

Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo en funcin de las
demandas fsicas, econmicas y sociales de la ciudad.
La zonificacin regula el ejercicio al d erecho de propied ad pred ial, se
concreta en planos de zonificacin urbana, reglamento de zonificacin e
ndice de usos para la ubicacin de actividad es urbanas. NINGUNA
NORMA PUEDE ESTABLECER RESTRICCIONES AL USO DEL SUELO
NO CONSIDERADAS EN LA ZONIFICACIN1
Bajo estos crit erios, la zonificacin que se propone tiene como objetivo
organizar el t erritorio que est compuesto por las reas urban as, pre
urbanos, forestales, de proteccin ambiental y ecolgica, con la
aplicacin de conceptos que direccionen una buena articulacin en todos
los aspectos.
E STRUC TU RA FU NC IO NAL
P RO PU E ST A P ARA L A CIU DAD D E
P UN O
C entro Jerarq uico p rinc ipa l d e

re estructurac in esp aci al y
fun cion al
C entros Jerarq uico s S ecu nda rios
d e im ple men ta cin e spaci al y
fun cion al
Are as de De nsif icac in
Urb ana
Elementos de Anlisis p ara la Zonificacin:
Se toma en cuenta los siguientes criterios:

La propuesta de Zonificacin del ltimo Plan Director del ao 1996,
que se sustenta en la p arte de requerimientos espaciales en cuanto a
vivienda.
Are as Ve rdes y
re creac in
re as de p rotecci n
e col gic a
re a de P arqu e
Zon al
reas de riesgo: Donde se cautela el uso de la vivienda y otros

servicios en funcin al mapa de riesgos del diagnstico.
In tegra cin via l

Ci nturon d e
f oresta cin
Capacid ad de infraestructura v ial y d e servicios: fcil acceso vial y

peatonal, as como equipamiento.
Densidades actuales d e la poblacin: En base al plano del diagnstico
se propone la densificacin correspondiente con la intencin de
equilibrar su poblacin y crecimiento.
1
D.S. 027-2003-VIVIENDA CAP. VI.
12

2008-2012
Grado de consolid acin del esp acio urb ano: En el que s e observa los
espacios consolidados y por consolidar, para proponer los respectivos
usos de suelo, equipamiento y vas que dinamicen la ciudad de
manera armnica.
Normas del Decreto Supremo N 027-2003-Vivienda y su modificatoria
N 012-2004-Vivienda en cuanto a Zonificacin.
Bajo estos parmetros se Implementa la siguiente Zonificacin:
a. ZONIFICACIN RESIDENCIAL
Residencial de Baja Densidad
R-1
Residencial de Baja Densidad
R-2
Residencial Pais ajista d e Baja Densid ad
RP-1
Residencial de Media Densidad
R-3
Residencial de Media Densidad
R-4
b. ZONIFICACIN COMERCIAL
Zona de Comercio Distrital
Zona de Comercio Vecinal
Zona de Comercio Vecinal
Zona de Comercio Local
Ejes o Corredo res Comerciales
C5
C3
C2
C1
EC
c. ZONIFICACIN INDUSTRIAL
Zona de Industria Liviana
Zona de Industria Elemental y Complementaria
I-2
I-1
d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL

Zona Monumental (Reglamentacin Especial)
Zona Turstica Recreativ a
Zona de Proteccin Ecolgica
Zona de Forestacin
Zona de Usos Especiales:
Terminal Zonal
Camal Municipal
Centro Convenciones Cultural Artesanal
PENAL DE YANAMAYO
ZM
ZTR
ZPE
ZF
OU
TZ
CM
CCA
ZS
Hospedaje
Centro de Salud Mental
Pirotecnia
Locales Nocturnos
e. EQUIPAMIENTO URBANO
Parque Zonal
Zona Recreativa
Zona Recreativa Pasiva
Zona Recreativa Activa
Salud
Educacin
OUH
OUM
OUP
OUN
PZ
ZRP
ZRA
S
E
a. ZONIFICACI N RESIDENCIAL
Son las reas donde predomina el uso de la vivienda, en el que tambin
se admiten actividad es compatibles de comercio y s ervicios livianos en
menor escala.
Segn los parmetros d e las normas d el D.S. en cuanto a zonificacin
residencial, las d ensidades poblacionales que se dan actualmente son
mucho menores y en ningn caso se alcanza a residenciales de
densidades altas, en consecuencia nuestra propuest a considera solo
hasta resid enciales de densid ad media, considerando que la validez del
presente documento es hasta el ao 2012.
-
Residencial de Baja Densidad (R-1): La densidad baja s e plantea

bsicamente en las partes altas de la ciudad en las lad eras de los
cerros Azoguine, Villa Paxa, Pirhuapirhuani, Negro Peque y en las
zonas donde existe peligros por inundaciones, deslizamientos y la
resistencia de los suelos es baja como es el caso de las partes
bajas (hacia la pista) de los sectores Jayllihuaya y Salcedo. Las
densidades netas fluctan entre 50 y 200 hab/Ha., con lotes
normativos de 200 250 m.
Residencial de Baja Densidad (R-2): Es la zona id entificada para

residencias unifamiliares y multifamiliares de manera individual
13

2008-2012
motivo por el cual se d a la b aja concentracin poblacional estos se
dan detrs del cerro Mach allat a en los Barrios d e Alto Llavini, Barrio
Unin Llavini, Habilitacin Urb ana APROVI Unta y otras
habilitaciones sin nombre.
-
Residencial Paisajista de Baja Densidad (Rp-1): La identificamos

como zona con caractersticas d e vivienda individual con un gran
porcentaje de ocupacin d e reas verdes (jardines ), visuales hacia
el lago. Consideramos el sector noreste d e la ciudad, d esde el
lmite de la UNA hasta el sector d e Uros Chulluni y algunos
sectores de la parte oeste d e la ciudad. Tambin se propone este
tipo residencial en la periferia del sector de Jayllihuaya como se
indica el p lano de zonificacin. Esta zona es Compatible con el
comercio local (rest aurantes, hospedajes ).
Residencial de Media Densidad (R-3): Consideramos esta zona

para el uso de vivienda unifamiliar, multifamiliar y conjuntos
residenciales en el cual s e permite la concentracin de poblacin
media que se considera hasta 1, 300 hab/ha. Segn las normas de
zonificacin. Se localiz ar entre las reas intermedias d e los
centros jerrquicos secundarios identificados y las zonas
residenciales d e baja densidad. Su compatibilidad de uso es el de
comercio menor y de servicios.
Residencial de Media Densidad (R-4): La identificamos en el rea

de los Centros Jerrquicos Secundarios aptos, est a zona es
compatible con recreacin pasiva, comercio ligero, usos especiales
(Culto, cultura, oficinas de s ervicios profesionales etc.). requiere de
amplios espacios de recreacin y s ervicios complementarios para
la vivienda.
ZONIFICACIN RESIDENCIAL
ZONIFICACION
USOS
DENSIDAD NETA
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD

R-1
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD
R-2
RESIDENCIAL PAISAJISTA DE BAJA
DENSIDAD
RP-1
Unifamiliar
Multifamiliar
Unifamiliar multifamiliar
Multifamiliar
Una vivienda
50 a 150 HAB/HA
150 a 200 HAB/HA
200 a 250 HAB/HA
Unifamiliar
50 a 120
RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD

R-3
RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD

R-4
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar(*)
Conjunto Residencial
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar(*)
LOTE
MINIMO
400.00m2
400.00m2
200.00m2
300.00m2
FRENTE MINIMO
ALTURA DE EDIFICACION
COEFICIENTE DE EDIFICACION
AREA LIBRE
15ml.
15ml.
10ml.
12ml.
3 pisos
3 pisos
3 pisos
4 pisos
1.8
1.8
1.2
2.8
40%
40%
40%
30%
500 m2
20 ml
2 pisos
1.0
50%
250 a 350 HAB/HA
160.00m2
8ml.
3 pisos
2.1
30%
350 a 450 HAB/HA

350 a 450 HAB/HA
160.00m2
450.00m2
8ml.
15ml
4 pisos
5 pisos
2.8
3.5
30%
30%
450 a 550 HAB/HA
90.00m2
6ml.
3 pisos
2.1
30%
550 a 600 HAB/HA

550 a 600 HAB/HA
120.00m2
120.00m2
8ml.
8ml.
5 pisos
5 pisos
3.5
3.5
30%
30%
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO 2008 - 2012, el aborado en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.
14

2008-2012
Alto Puno. Es compatible con la zona residencial, el comercio lig ero
y de servicios.
b. ZONIFICACI N COMERCIAL:
Son las reas que se ubican en el mbito urbano y predomina el
comercio as como los respectivos servicios en las diferentes modalidades. Es compatible con zonas residenciales e industriales y servicios
urbanos, dependiendo de la magnitud del tipo de comercio.
-
Zona de Comercio Distrital (C5): Por el nivel de servicio que

reglamenta el D.S. 012-2004 VIVIENDA (h asta 300,000 h ab.). Esta
zona es conformada por actividades comerciales de gran volumen
(mercado d e productores), que abastece a los mercados v ecinales
y similares. Es compatible con el comercio lig ero y de servicios.
Zona de Comercio Vecinal (C3): Cuyo nivel de servicio es hasta

30,000 habit antes (mercados de ab astos) por lo que se consolida
el Mercado Central, Bellavista, Laykakota y Unin y Dignidad. En
los tres ltimos casos ser necesario la construccin y ampliacin
de los mercados. Se propone un C3 en el sector de Salcedo. Esta
zona es compatible con la zona res idencial, el comercio ligero y de
servicios.
Zona de Comercio Vecinal (C2): Su nivel de servicio es hasta

7500 habitantes (mercado sectorial). Se propone en el sector de
Zona de Comercio Local (C1): El nivel de servicio que manifiesta

el Reglamento del Plan de Des arrollo es de hasta 2,000 habitantes
(mercado Vecinal) cuya propuesta se mantiene del Plan Director
del ao 1996. (d etrs del Cerro de Huajs apata).Compatible con la
zona residencial, el comercio ligero y de servicios.
Es compatible con zonas residenciales e industriales.
Campo Ferial (CF): Esta es una modalidad importante de

comercio, que necesit a la ciudad. El concepto de un campo ferial
es la exhibicin y v enta de p roductos de diferente ndole,
principalmente en pocas d e festividades d e la Virgen de la
Candelaria, Alasita, semana jubilar de Puno. Por otro lado tambin
deber ser utilizado para las ferias sabatinas. Un sector de este
campo ser utilizado como actividad perman ente para puestos de
ropa usada y baratillo. El proyecto d e este campo ferial d eber s er
integral, El espacio requerido es de 5 has. Y estar ubicado en el
sector de Salcedo (v er plano de zonificacin).
ZONIFICACIN COMERCIAL
ZONIFICACION
NIVEL DE SERVICIO
LOTE MINIMO
ALTURA DE EDIFICACION
COEFICIENTE DE EDIFICACION
RESIDENCI AL
COMPATIBLE
ZONA DE COMERCIO DISTRITAL (C5)

ZONA DE COMERCIO VECINAL (C3)
Hasta 150,000.hab.
Hasta 30,000.hab
EXISTENTE
RESULTADO DISEO
1.5(a+r)
1.5(a+r)
5.5
4.0
R 1, R - 2
R-3
ZONA DE COMERCIO VECINAL (C2)
Hasta 7,500.hab
RESULTADO DISEO
1.5(a+r)
3.0
R-3
ZONA DE COMERCIO LOCAL (C1)
Hasta 2,000.hab
RESULTADO DISEO
EJES O CORREDORES COMERCIALES (E C)
Hasta 50,000.hab
RESULTADO DISEO
Segn predominio de la zona
Segn predominio de la zona
R 1, R 2, R - 3
CAMPO FERIAL (CF)
Hasta 135,000.hab
RESULTADO DISEO
Segn diseo
Segn diseo
R 3, R - 4
Segn habilitacin urbana
R-2
Elaboracin: Equipo Tcnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.
15

2008-2012
-
c. ZONIFICACI N INDUSTRIAL:
Se considera esta rea estrictamente p ara actividad es industriales, se
tienen dos tipos de acuerdo al reglamento, el liviano y elemental. Estos
dos tipos de industria varan por el lote mnimo que plantea el reglam ento
-
Zona de Industria Liviana (I-2): Considerado como no molesta ni

peligrosa. En los requerimientos espaciales para el 2012 se analiza
esta zona para su requerimiento espacial, consid erando un lote
mnimo de 1000 m 2 en el sector de Alto Puno.
Zona de Industria Elemental y Complementaria (I-1): Se

implementa tambin conjuntamente que la zona d e industria liviana
cuyo lote mnimo es de 300 m 2, el proyecto de habilitacin
responder a d iversificar ambas zonas en una sola rea (alto
Puno).
El cuad ro siguiente d etalla las caractersticas del uso del su elo de esta
zona.
ZONIFICACIN INDUSTRIAL
ZONIFICACION
ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA I -2
ZONA DEINSDUSTRIA ELEMENTAL Y
COMPLEMENTARIA I -1
ACTIVIDAD
NO MOLESTA NO
PELIGROSA
NO MOLESTA, NO
PELIGROSA
LOTE
MINIMO
FRENTE
MNIMO
ALTURA DE
EDIFICACION
COEFICIENTE DE
EDIFICACION
1,000.00 m2
20.00 ml
SEGN PROYECTO
300.00 m2
10.00 ml
SEGN PROYECTO
AREA
LIBRE
USO
PERMITIDO
I1 (HASTA
20% )
Elaboracin: Equipo Tcnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA
d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL:

Consideramos dentro de este tem aquellas zonas que necesitan ser
normadas de manera especial p ara s er prot egidas y preservadas. Estas
son:
-
Zona Monumental (ZM): Zona que es delimitada por el Instituto

Nacional d e Cultura, institucin que tambin identifica monumentos
arquitectnicos aislados (fuera d e la zona monumental). Se
considera conveniente mantener la propuesta presentad a por el
INC cuyo permetro es el siguiente:
. Cuadra 3 de Av. El Pu erto
. Todo Av. Cahuide
. Cuadra 01 de Av. Los Incas
. Cuadra 01 de Av. La torre
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Cuadra 01 y 02 de Jr. Dez a

Todo Jr. Junn
Parte d e la cuad ra 01, toda la cuad ra 02 d e Jr. Mariano H.
Cornejo
Cuadra 02 de Jr. Piura.
Cuadra 04 y 05 de Jr. Pardo
Cuadra 01 y 01P d e Jr. Calvario
Cuadra 02 de Jr. Azoguine
Cuadra 04 de Jr. Lambayeque.
Cuadra 01 al 06 de Jr. Ilave
Cuadra 01 al 06 de Jr. Huancan.
Cuadra 05 y 06 de Jr. Tacna.
Cuadra 01, 02 y 03 de Av. El Puerto.
16

2008-2012
Se propone la peatonalizacin de calles utilizando los siguientes
criterios:
1.
2.
3.
4.
5.
Son vas angostas

Son vas con vocacin de uso peatonal
Vas no diseadas para circulacin vehicular
Vas que conducen a monumentos de carcter turstico.
No generan congestin vehicular
EJES Y VIAS A PEATONALIZAR:

. Jr. Lima d esde la interseccin de Jr. Huancan h asta el Arco
Deustua
. Jr. Grau desde la interseccin del Jr. Ilave hasta el Jr. Arequipa.
. Jr. Conde de Lemos, desde el Jr. Deustua hasta Jr. Libert ad
. Jr. Francisco Bolognesi cuadra 01
. Jr. Zela cuadra 03
. Psje. 02 d e febrero cuadra 01
Las et apas para p eatonaliz ar est as vas s e observ a en la descripcin de los proyectos.
NOTA: La zona monumental estar sujet a a una reglamentacin
especial propuesta por el Instituto Nacional de Cultura e integrada
al Reglamento de Zonificacin de los Usos del Suelo del Plan de
Desarrollo Urbano de la ciudad.
-
Es compatible con el comercio lig ero y servicios.
Zona Turstico Recreativa (ZTR): rea en el que s e localizan las

actividad es tursticas y recreativas, en el que se encuentra la
vocacin del espacio para este tipo de activid ades, de manera que
se convierta en un centro de atraccin y genere un movimiento
econmico social para b eneficio del poblador y el turist a. Su
ubicacin ser en el muelle donde se encuentran actualmente las
instalaciones de PeruRail y parte de la Av. Titicaca.
Zona de Proteccin Ecolgica (ZPE): Consideramos hasta 200 m

a partir de la orilla del lago en los sectores que se proponen en el
Plano de Zonificacin e incluso fuera d el mbito urbano, hasta el
km. 12.2 cercano al centro poblado de Ichu para su proteccin e
intangibilidad.
Acorde a la Visin de la ciudad con Ecolgica, se propone un Parque Ecolgico entre la costanera norte y el malecn
Zona de Forestacin (ZF): Con la finalidad d e controlar el

crecimiento urbano en las lad eras d e la ciudad, que definitivamente
son reas de riesgo, se p ropone la implem entacin de un cinturn
de forestacin a todo el largo de la parte oeste de la ciudad. Este
cinturn tendr un ancho promedio de 100 m a una altura d e 3900
msnm. Aproximadamente (ver plano de zonificacin).
Zona de Usos Especiales (OU): Se consideran como usos

especiales, el equipamiento religioso, Cem enterios, instalaciones
militares, equipamiento financiero, terminales terrestres, camales,
Centros Psiquitricos o d e Salud Mental, campos feriales,
equipamiento de Asociaciones, Federaciones folklricas, clubes, de
servicio social, colegios profesionales etc. y como parte
fundamental para el desarrollo del turismo, el hospedaje.
En los Centros Jerrquicos Secundarios aptos para su implementacin de OU se considerar el equipamiento religioso, equipamiento financiero (ag encias ), equipamiento de Asociaciones, Fed eraciones folklricas, clubes, d e s ervicio social, colegios profesionales, Administracin pblica, recreacin pasiva (p lazas ).
La Ubicacin d el Cuartel Manco Cpac, producto del crecimiento
urbano ha llegado a ser inapropiado, pues prcticamente se encuentra en el centro de la ciudad. Ser necesario iniciar los trmites
correspondientes p ara su reubicacin o traslado fuera d el mbito
de la ciudad y en lugar d e la misma se p ropone la ubicacin de un
PARQUE ZONAL.
17

2008-2012
El Terminal Zonal actual no ab astece los requerimientos actuales
del servicio de transporte interp rovincial y su ubicacin ya no es
acorde p ara su uso, se propone la implementacin de dos terminales zonales en razn de que la ciudad tiene dos accesos principales, una que viene desd e la ciudad de Juliaca y la otra que viene
desde el s ector de Desaguad ero. Para los vehculos que vienen
desde la zona d e Juliaca, el terminal zonal s e propone en la Av.
Floral a la altura de la UNA y para los vehculos que vienen del s ector de Desaguad ero s e propone en el s ector d e Salcedo a un costado del centro de menores del Inabif, en la Panamericana Est e.
La Ciudad no cuenta con un equipamiento importante que es el
camal, por lo que es d e necesidad p rioritaria implementarla por s eguridad sanitaria. Un camal municipal es la opcin ms adecuada
para la ciudad d e Puno y estar ubicado en el s ector d e Alto Puno
(ver plano de zonificacin).
Se tiene tambin la necesidad de implementar un Centro de Convenciones Cultural y Artes anal con participacin privada, implementado con recreacin pasiva (parque) en los terrenos del terminal
ferroviario.
Otro elemento importante como parte d e Usos Esp eciales es la necesidad d e ubicar y construir una infraest ructura importante que es
la d e un Centro d e Salud Mental para la ciudad d e Puno, teniendo
en consideracin la pres encia de orates qu e deambulan por la ciudad. La Sociedad de Ben eficencia Pblica de Puno conjuntamente
la Municipalidad d ebern tomar las medidas d el caso para su implementacin. El t erreno se ubica en el s ector d e Salcedo (por
donde queda actualmente el Club de Tiro.
Como parte cultural religiosa y turstica se propone un esp acio
adecuado y predominante de g ran majestuosidad para la implementacin del SANTUARIO DE LA VIRGEN DE LA CANDELARIA en
el que tambin s e incluir un gran espacio mltiple para escenario
de danzas folklricas y concursos. El lugar que se propone es en la
parte alta d el cerrito de Chacarilla (a un costado del Cuartel Manco
Cpac, lugar estrat gico, cuyas visuales abarcan desd e el s ector

de Alto Puno, el lago, hasta Jayllihuaya. El p royecto a d esarrollar
deber ser integral, tomando en cuenta princip almente la Iglesia de
la virg en de la Candelaria y su es cenario de danzas y folklor; se
tiene un espacio de 20 has para una propuesta de diseo integral.
-
Hospedaje (OUH): En funcin al proceso de la demanda que

anualmente va creciendo cada v ez ms, se permite la utiliz acin de
un rea que cubra est as expectativas y como se observa en el
diagnstico, el s ector 2 (ruta que v a hacia Uros Chulluni) es el que
tiene mayor vocacin al respecto, por lo que se implementa
espacios para su crecimiento.
Es compatible con el comercio lig ero serv icios y resid encia.
Zona de Peligros (ZP): El estudio Geomorfolgico, considerado

en el diagnstico muestra las reas de riesgo en cuanto se refiere a
deslizamientos, flujo de colad as, flujo de derrubios, cada d e rocas
crcavas, y reas inundables, tambin muestra la existencia de
edificaciones que se hallan en estos lugares de riesgo, por lo que
los consideramos como zona residencial de baja densid ad (R-1) y
en otro caso, en la cantera que se est explotando actualm ente en
el s ector d e Salcedo s e deb er implem entar forest acin con la
finalidad d e evit ar mayores d esliz amientos. Las reas d e riesgo
estn ubicados en los bordes del cerro Mach allata, todo el sector
del cerro Azoguine (Mirador Kuntur Wasi) Villa Paxa y un costado
del cerro Chacarilla. Orillas d el Lago Titicaca hasta la Costanera, la
pista panamericana este y la va frrea.
Por otro lado se tiene los cauces d e los lechos fluviales que se ubican en las laderas d e la ciudad el cual no deb er ser ocupado por
ningn tipo de infraestructura y se deber incentivar la forestacin
de las mismas. Los lechos fluviales ms importantes a forestar son:
Llavini-San Jos, HUASCAR, Paxa-Azoguine, San Antonio-Maazo,
Chacarilla-Laykakota, Santa Rosa, Manto-Chanu Chanu, y manco
Cpac.
18

2008-2012
e. PROYECTOS
En funcin al anlisis y desarrollo de las p ropuestas, desde la zonificacin
del uso d el suelo, en cuanto a resid encia, comercio, industria, reglam entaciones especiales, usos especiales, equip amiento urbano y otros, se
desarro lla el presente tema, teniendo presente siempre los objetivos que
se pretende alcanzar.
OBJETIVO ESTRATGICO
ZONIFICACIN DE LA CIUDAD FUNCIONAL Y SATISFACTORIA PARA LA POBLACIN
OBJETIVO ESPECFICO
GENERAR INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO.
PROYECTOS
UBICACIN
1. Mercado de Productores (C5)
Sector 6, Jr. Vctor

Maldonado cuadra 10
2. Multicentro Bellavista (C3)
Esquina de Jr. Lampa

y Av. El So l
3. Ampliacin Mercado de Laykakota (C3)
Cuadra dos de Av.

Laykakota
4. Construccin nuevo Mercado Unin y

Dignidad (C3)
Cuadra nueve de la
Av. Simn Bolvar
5. Construccin Mercado de Salcedo (C3)
Sector de Salcedo
6. Construccin de Mercado Vecinal (C2)
Sector de Alto Puno
7. Construccin Mercado de Mercado local (C1)

8. Campo Ferial
9. Construccin de un Centro de Salud Mental
Esq. Av.
Circunvalacin norte y
Jr. La libertad cdra. 12
Sector Salcedo (Av.
Don Bosco cdra.. 02
Sector de Salcedo
(altura del Club de
Tiro)
ACTIVIDADES
Elaboracin de Expediente Tcnico
Construccin del Mercado de
Productores
integral.
Construccin del Mercado de abastos
ms un Centro comercial.
Construccin de la ampliacin del
Mercado de abastos.
Construccin de la ampliacin del
Mercado de abastos
Construccin del Mercado de Abastos
Construccin del Campo Ferial
Construccin del
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
MPP, Asociacin de
Productores.
4`755,000.00
02
MPP
Asociacin de Productores
MPP. Asociacin de
comerciantes
4`755,000.00
24
MPP
Asociacin de comerciantes
MPP. Asociacin de
comerciantes
2536,000.00
12
MPP
MPP. Asociacin de
comerciantes
3`170,000.00
15
MPP
MPP. Asociacin de
comerciantes
MPP Asociacin de
comerciantes
MPP Asociacin de
comerciantes
4`755,000.00
24
951,000.00
475,500.00
MPP Asociacin de
comerciantes
Soc. Beneficencia Pub.
Municipalidad prov.
Regin Pun, MINSA
1585,000.00
1500,000.00
MPP
MPP
MPP
MPP
Soc. Beneficencia Pub.
Municipalidad Prov.
Reg{in Puno, MINSA
19

2008-2012
Descripcin de Proyectos:
Proyecto 1.
Multicentro Bellavista (C3):
El actual mercado del Barrio Bellavista cuenta con una infraestructura

simple de un solo piso, det eriorada y mal utilizad a, exist en puestos de
expendio de comida, tiendas (kioscos) que en su mayora son depsitos,
kioscos de venta de diversos artculos (contrab ando), tambin kioscos
con artculos de ferretera, art esanos y costureros, por lo cual necesita
una reestructuracin integral, para que cumpla un rol d e mercado de
abastos.
La caracterstica del proyecto ser la de un sector d e mercado propiamente dicho con un segundo nivel para consumo de viandas, jugos etc. y
un segundo sector con caract ersticas d e Centro comercial donde se
pueda involucrar los estantes de rep araciones s ervicios, ventas d e rop as,
artefactos etc. El proyecto deber ser integral (en toda la manzana). El
proyecto deber s er elabo rado con las normas correspondientes de
R.N.E., normas de sanidad, seguridad.
Proyecto 3.
Construccin Nuevo Mercado de Unin y Dignidad

(C3):
Mercado de Productores (C5):
En el Plano d e Zonificacin se muestra la ubicacin d e la misma, El

proyecto estar orientado a el almacenaje de productos agrcolas de los
productores de la zona y otros lugares que traen sus productos en
volmenes considerables p ara luego ser distribuidos a los mercados de
de ab astos, vecinales, sectoriales y otros. El proyecto deber ser
elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de
sanidad, seguridad etc.
Proyecto 2.
Proyecto 4.
Se formular la construccin de un nuevo mercado teniendo presente la

reubicacin del terminal zonal, Se d eber elaborar un proyecto integ ral
incluyendo los terrenos de d icho terminal este esp acio s e deb er
aprovechar para ubicar los comerciantes que s e encuentran en las calles,
previamente empad ronados y ordenados, .
Proyecto 5.
Construccin Mercado de Salcedo (C3):
Como en el caso d el Centro Poblado de Alto Puno, Salcedo ha qued ado

desatendido en cuanto a mercados de abastos, por lo que es de prioridad
la construccin de esta infraestructura de comercializacin de productos
al por mayor y menor, e igual favorecer la d escentralizacin de la
actividad comercial d el centro de la ciudad.
Se plantea un Mercado nuevo de acuerdo a las necesid ades d e la
poblacin del sector sus alred edores y Jayllihuaya, Es un mercado de
tipo C3 para abastecer a una poblacin de 30, 000, El proyecto deber ser
elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de
sanidad, seguridad.
Proyecto 6.
Construccin de Mercado Vecinal (C2):
Con el crecimiento de la ciudad, el Centro Poblado de Alto Puno a

quedado desatendido con respecto a un mercado d e abastos, por lo que
es de prioridad la construccin de un mercado zonal, lo que en parte
puede contribuir d esconcentrar la actividad comercial y mejo rar el
proceso de comercializ acin de productos en la zona norte de la ciudad.
Ampliacin Mercado de Laykakota (C3):
A pesar de t ener un segundo nivel, los alrededores est n saturados de

kioscos de diferentes tipos de servicios. Se deb er elaborar un proyecto
de ampliacin y remodelacin integral trat ando de abastecer a los
comerciantes que se encu entran en los alred edores.
Previamente se debe realizar la habilit acin urbana, estar ubicado en el

lugar donde se encuentra actualmente la antena de Rad io Nacional.
Abastecer a una poblacin de 7,000 habitantes (actualmente est e sector
tiene una poblacin de aproximadamente 4,000 habitantes ). El proyecto
deber ser elaborado con las normas co rrespondientes de R.N.E.,
normas de sanidad, seguridad.
20

2008-2012
Proyecto 7.
Construccin de Mercado Local (C1):
Tambin denominado como Mercado Huajsapata, mejorar el proceso

de comercializ acin de productos al por mayor y menor y directamente
de los productores de la zona, con lo que la poblacin, especialmente del
sector noroeste de la ciudad, tendr mayor acceso al consumo de
productos. Con esta edificacin se pretende contribuir al des congestionamiento que existe actualmente en el centro de la ciudad.
Este Mercado sectorial estar ubicado en la esquina d e Jr. Libertad y Av.
Circunvalacin norte, para abastecer a una poblacin aproximada de
2,000 personas. El proyecto deber ser elabo rado con las normas
correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad.
Proyecto 8.
Campo Ferial:
Ubicado en el s ector de Salcedo, el proyecto est orientado a la

exhibicin venta d e productos de diferente ndole durante las ferias
OBJETIVO ESPECFICO
sabatinas, as como ferias intern acionales que se podrn dar durante la

semana jubilar de la ciudad de Puno. Por otro lado deber implementarse
un sector de exhibicin venta perman ente para los comerciantes de venta
de ropas de segundo uso y la cachina, de manera que estn diferenciados espacialmente, se deber implementar playas de estacionamiento y
todos los servicios complementarios de acuerdo a las normas del RNE.
Proyecto 9
Construccin de un Centro de Salud Mental:
Ubicado en el Sector de Salcedo, a la Altura del Club de Tiro, est

orientado al alo jamiento de los enfermos mentales que deambulan por la
ciudad y que d eber ser subvencionado por ser una causa social. La
SBPP deb er ser la encarg ada d e orientar e incentivar esta actividad
social conjuntamente el MINSA, La Municip alidad Provincial y Regin
Puno.
HABILITAR TERRENOS Y GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA UNA MEJOR ESTRUCTURACIN Y ORGANIZACIN DE

LA CIUDAD.
PROYECTOS
10. Habilitacin Urbana de la Zona Industrial
11. Habilitacin integral de recreacin turstica
de alto nivel
12. Habilitacin de tierras para la actividad de la
Pirotecnia
UBICACIN
Sector Salcedo
Costado del puerto
principal y parte de Av.
Titicaca
Interseccin va de
evitamiento, interocenica
y salida a Moquegua
13. Reubicacin de la Divisin Policia l Puno

(Comisara de la Plaza de Armas)
14. Reubicacin del Centro deportivo de la
Marina de Guerra del Per
Sobre la va que va a la
Isla Esteves, frente a la
Urb. San Jos comit 7
15. Reubicacin del Campo Experimental del

INIA
Sector de Salcedo
ACTIVIDADES
ENTIDADES INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO

Plantillado y colocado de hitos
MPP
47,550.00
03
MPP

Plantillado y colocado de hitos
MPP
DIRCETUR
ENTIDADES PRIVADAS
15,850.00
03
MPP
DIRCETUR
ENTIDADES PRIVADAS
Habilitacin urbana para la ocupacin de

los especialistas en Pirotecnia.
Municipalidad Provincial
Sin costo
12
951,000.00
36
MPP
Marina de Guerra del Per
20,000.00
06
MPP
Regin Agraria
20,000.00
12
Destinar un terreno ms grande y

adecuado para su proyecto e
implementacin
Destinar un terreno adecuado y realizar
los trmites y conversaciones
correspondientes
Con los representantes de la Marina.
Cambio de uso de dichos terrenos por
necesidad de uso pblico y ubicacin de
otros terrenos fuera del mbito urbano
MPP
XII Direccin Territorial de Polica
MPP, con el terreno y el

Ministerio del Interior.
MPP
Regin Agraria
21

2008-2012
PROYECTOS
UBICACIN
ACTIVIDADES
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
MPP, Direccin de
transportes, Regin
Puno, Transportistas
MPP
Direccin de transportes
Regin Puno
Transportistas
16. Terminal zonal San Jos (UNA)
San Jos (frente a UNA).
Elaboracin de expedientes tcnicos

Implementacin de los terminales
MPP, Direccin de transportes

Regin, Transportistas
1109,500.00
12
17. Terminal Zonal en Salcedo
Salcedo (panamericana
este)
Elaboracin de expedientes tcnicos

Implementacin de los terminales
MPP
Direccin de transportes
Regin
Transportistas
1109,500.00
12
18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria
Cerro Chacarilla
Habilitacin de tierras, perfil, y elaboracin

de expediente tcnico.
Construccin del Santuario
MPP.
Todas las instituciones pblicas y
privadas
142`650,000.00
60
MPP.
Todas las instituciones
pblicas y privadas
19. Centro de convenciones, Cultural Artesanal

y recreacional
Terrenos del Terminal

Ferroviario
Elaboracin de perfil, y expediente

tcnico.
Construccin del Centro
MPP.
Regin
5547,500.00
24
MPP.
Regin
Entidades privadas
20. Habilitacin de tierras para reas de

hospedaje
Ruta hacia Uros Chulluni
Elaboracin de expediente tcnico de

habilitacin de tierras en el rea destinada
en el plano de zonificacin. .
MPP
Entidades privadas interesadas.
9,510.00
01
MPP
Entidades privadas
interesadas.
21 Habilitacin de tierras para locales nocturnos

con damas de compaa
Salida hacia Moquegua
Elaboracin de expediente tcnico de

habilitacin de tierras en el rea destinada
en el plano de zonificacin.
MPP
Entidades privadas interesadas
Sin costo
12
Proyecto 10.
Habilitacin Urbana de Zona Industrial:
convoque al sector privado para que proceda a su implementacin.
Se consid era en el sector de Alto Puno en el que se d eber realizar el

proyecto de habilit acin en funcin a las normas del D.S. 012 2004
VIVIENDA, en el que indica p ara zona industrial liviana reas de 1,000 m 2
y para la industria elem ental y complementaria de 300.00 m 2 que ser un
20% d el total d el rea destinad a. El proyecto deb er s er elaborado con
las normas correspondientes de R.N.E.
Proyecto 12.
Proyecto 11.
Proyecto 13.
Habilitacin Integral de Recreacin Turstica:
El turismo ocupa un escenario importante en el crecimiento de la ciudad,

es por ello que se le deb e dotar de mejores mecanismos de recreacin
para que su estad a pueda s er inolvidab le. Previamente s e elaborar un
proyecto de habilitacin de manera que se zonifique la ubicacin de los
restaurantes, casinos, discotecas, b ares, clubes nocturnos y luego se
Habilitacin Urbana para la Actividad de la Pirotecnia:
Consistir en la habilitacin para la ocupacin de personas que se

dedican a dicha activid ad y por s er d e riesgo se ubica en el permetro de
la cuidad,( Interseccin va de evitamiento, interocenica y salida a
Moquegua)
Reubicacin de la Divisin Policial Puno (Comisaria
Plaza de Armas):
La ubicacin actual de la infraestructura d e esta institucin (esquina d e la

Plaza de Armas con el Jr. Ayacucho) no es apropiad a, ya no abast ece al
personal que labora en la misma. Necesita d e un espacio ms grande y
adecuado p ara que pu eda funcionar de acuerdo a las neces idades de la
22

2008-2012
poblacin. Esta es una institucin de Segurid ad Ciudad ana cuya
ubicacin propuesta es en los terrenos del Complejo recreacional d e la
Marina de Guerra del Per, junto a una plaza que se implementar en la
misma. Ser n eces ario elaborar un proyecto integral en este terreno de
aproximadamente 17,000 m 2.
Proyecto 18.
Complejo Santuario Virgen de la Candelaria
Por necesidad de uso pblico se deber iniciar los trmites correspondientes ante las autoridad es correspondientes, la reubicacin de dicho
centro teniendo como propuesta su nueva ubicacin en la ruta que va
hacia la Isla Est eves, frente a la Urb. San Jos comit 7 por lo qu e se
deber elabo rar el proyecto de habilitacin resp ectivo.
Consiste en la habilitacin integral de los terrenos de las partes altas del

Cerro Chacarilla y su expropiacin por necesidad d e uso pblico, en el
que se elaborar un proyecto integ ral del Santuario d e la Virgen b ajo los
siguientes parmetros:
Iglesia de la Virgen de la Candelaria con su respectivo atrio
Centro de esp ectculos p ara las danzas folklricas y sus
concursos
Servicios complementarios
reas de estacionamiento
Vas de peregrinaje
Plaza de encuentros
Otros que se considere neces arios.
Proyecto 15.
Proyecto 19.
Proyecto 14.
Reubicacin del Complejo Recreacional de la Marina

de Guerra del Per:
Reubicacin del Campo Experimental del INIA:
Estos terrenos, producto del proceso de crecimiento han quedado

comprendidos dentro del rea urbana del s ector de Salcedo. Se deb er
realizar el cambio de uso y el proyecto integral d el centro jerrquico de
Salcedo, de acuerdo al plano de zonificacin.
Proyecto 16.
Terminal Zonal San Jos (UNA).
Se d eber realizar el p erfil y expediente tcnico en los terrenos ubicados

al frente de la UNA. La implementacin de este terminal dar acceso a los
vehculos que vienen del s ector d e Juliaca. El proyecto deber tener
todos los servicios de acuerdo al R.N.E.
Proyecto 17.
Terminal Zonal en Salcedo
Se deber realiz ar el perfil y expediente tcnico en los terrenos propuestos en el sector Salcedo (v er plano de zonificacin). La implementacin
de este terminal dar acceso a los vehculos que vienen del sector de
Chucuito, Yunguyo, desaguadero y otros. El proyecto d eber tener todos
los servicios de acu erdo al R.N.E.
Centro de Convenciones,
Recreacional:
Cultural
Artesanal
Una ciudad en crecimiento como lo es Puno con 16,863 alumnos

Universitarios, con ms del 50% de la poblacin involucrada en el tema
educativo, y con las caractersticas culturales que tiene, requiere contar
con un Centro de Convenciones que permita dinamizar la cultura y la
educacin en la ciudad.
Ubicado en lo que todava es el Terminal ferroviario; proyecto en el que se
integrar lo siguiente:
Un Centro Cultural
Centro de Convenciones
Centro Artesanal
Parque ornamental
Servicios complementarios
Plataformas de exposicin al are libre.
23

2008-2012
Proyecto 20.
Habilitacin de tierras para reas de hospedaje:
Proyecto 21. Habilitacin de tierras para locales nocturnos con

Damas de compaa:
En el plano de zonificacin se ubica esta zona, se realizara el proyecto de

habilitacin urbana para su posterior implementacin exclusivamente de
centros de hospedaje.
frontn, piscina olmpica, parques infantiles. Es compatible con el

comercio ligero y servicios
3.1.3. EQUIPAMIENTO URBANO

OBJETIVO ESTRATGICO
OBJETIVO ESPECFICO
Se ubica est a zona en el permetro de la cuidad (va que sale de la ciudad

hacia Moquegua). Se elaborar el proyecto de habilit acin de tierras por
los interesados del caso para su resp ectiva ap robacin por parte de la
Municipalid ad.
Equipamiento
Urbano
Desconcentrado
Eficiente
Dotar de Suficiente Infraestructura d e

Servicios.
La zona recreativa, Vien e a ser espacios que se destinan a la recreacin

pasiva y activa. Estos espacios estn comprendidos en diferentes lugares
del mbito urbano.
a. LINEAMIENTOS DE POLTICA
La Zona Recreativa Pasiva (ZRP), comprende lo que son los parques,

plazas, reas verdes, alamedas y otros que no requieren activid ades de
gran esfuerzo.
Son reas que s e destinan para cubrir las necesid ades prioritarias del
poblador en cuanto a recreacin, educacin, salud, y Administracin
Pblica.
La zona recreativ a activa (zra) comprende las reas donde se realiz an

actividad es que d emandan gran esfuerzo. Como esp acio consolidado se
tiene el Estad io Torres Beln y 41 losas deportiv as existentes.
Existen espacios ya consolid ados al respecto, pero en algunos casos

ser necesario reestructurar con la finalidad d e equilib rar el espacio
urbano. En funcin al fomento de las diferentes formas de equipamiento
se dinamizan otras actividad es revitalizando espacios urbanos aledaos.
Reforzar la infraestructura d e salud con centros de salud en el sector de

Uros Chulluni y Alto Puno.
El mbito de la ciudad tiene una poblacin mayor a los 100 mil

habitantes, en funcin al Sistema Nacional d e Equip amiento es necesaria
la implementacin de un Parque Zonal d e aproximadamente 20 h as. Que
cumpla las funciones de recreacin pasiva y activa. Se considera su
ubicacin en los terrenos del Cuartel Manco Cpac. Este parque est ar
implementado por un Coliseo Cerrado, una cancha oficial para prcticas
de futbol, losas deportivas de caractersticas mltiples, canchas de
Desconcentrar los servicios educativos hacia diferentes sectores d e la

ciudad, principalmente hacia Alto Puno, Salcedo y Jayllihuaya, previa
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin Puno y UGEL
Puno, e invitar a reubicarse a las instituciones privadas que adolecen de
infraestructura ad ecuada.
24

2008-2012
b. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO
DOTAR DE SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS.
PROYECTOS
UBICACIN
22. Parque zonal
Terrenos del Cuartel

General Manco
Cpac.
23. Plazoleta principal en Centro Jerrquico

Sector de Alto Puno
Terrenos donde se
encuentra la antena
de Radio Nacional
24. Plazoleta principal en el Sector de Uros

Chulluni.
De acuerdo al plano
de Zonificacin
25. Plaza entre el eje comercial Simn Bolvar y

Av. El Sol
terrenos de la Marina
de Guerra del Per
26. Plaza principal en el centro jerrquico del

sector de Salcedo
Terrenos del INIA
27. Alameda entre el mercado de Salcedo y

Campo Ferial
Sector de Salcedo
(ver plano de
Zonificacin
28. Construccin de Losas Deportivas en :

Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto
Puno, Barrio los Rosales.
mbito de la ciudad
29. Centro de Salud tipo 1
Uros Chulluni
30. Centro de Salud tipo 1
Alto Puno
ACTIVIDADES
Elaboracin de Perfil y Expediente
Tcnico.
Construccin del Parque Zonal por
etapas.
Tcnico
Construccin de la plazoleta
Perfil, planeamiento integral y
expediente tcnico
Construccin del parque
Elaboracin de perfil y expediente
Tcnico
Construccin de plazoleta.
Planeamiento integral, Elaboracin de
Perfil y Expediente Tcnico
Construccin de la plazoleta
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
MPP.
Gobierno Regional Puno
Instituto Peruano del Deporte
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
MPP
Gobierno Regional Puno
Instituto Peruano del Deporte
1109,500.00
1ra etapa
12
634,000.00
08
475,500.00
06
1400,000
MPP.
Gob. Regional Puno
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor de Salcedo
2536,000.00
24
MPP.
Gob. Regional Puno

Tcnico
Construccin de la Alameda
MPP.
Gob. Regional Puno
475,500.00
06
MPP.
Gob. Regional Puno

Tcnico
Construccin de losas
Tcnico
Construccin de Centro de Salud
Tcnico
Construccin de Centro de Salud
MPP.
Concejo Menor de Salcedo,
poblacin del sector
57,060.00
12
MPP.
Concejo Menor de Salcedo,
poblacin del sector
MPP.
MINSA
63,400.00
06
MPP.
MINSA
MPP.
MINSA
63,400.00
06
MPP.
MINSA
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor Alto Puno
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor Uros Chulluni
MPP.
Gob. Regional Puno
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor Alto Puno
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor Uros Chulluni
25

2008-2012
Proyecto 22.
Plaza Principal en el Centro Jerrquico del Sector de

Salcedo:
Parque Zonal:
Es una zona recreativa pas iva y activa de complejidad intermedia, que a

partir de los 100,000 habitantes es necesaria, por lo que se dota el
espacio correspondiente (t errenos del Cuartel Manco Cp ac), deb er
estar dotado d e un colis eo Cerrado, cancha de futbol oficial, losas
deportivas, piscina reglamentaria, canchas d e frontn, basket etc. El
proyecto se elaborar en funcin a las normas d el R.N.E. y se construir
por etapas.
Proyecto 23.
Proyecto 26.
Plazoleta Principal en Centro Jerrquico Sector de

Alto Puno:
Como parte del plan integral de habilit acin del centro jerrquico se
elaborar el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior
construccin.
Proyecto 27.
Alameda entre el Mercado de Salcedo y Campo Ferial:
Se p ropone un esp acio intermedio entre ambas infraestructuras

compuesta por dos vas bastante amplias y al medio una gran alameda
de descanso para los pobladores d e la zona. Se elaborar el p erfil y
proyecto para su posterior implementacin.
Proyecto 28.
Construccin de Losas Deportivas en Sector de Uros

Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio Los Rosales:
Como parte del plan integral de habilit acin del centro jerrquico se
construccin.
Perfil y proyecto de losas para su posterior implementacin.
Proyecto 24.
Proyecto 29.
Plazoleta Principal en el Sector de Uros Chulluni:
Centro de Salud Tipo 1:
Como parte del plan integral d e habilitacin del centro poblado se

construccin.
Se trat a de un Centro de Salud de at encin ambulatoria sin internamiento.

Se elaborar el perfil y p royecto correspondiente a cargo del Ministerio de
Salud para su implementacin en el sector de Alto Puno.
Proyecto 25.
Proyecto 30.
Parque entre el Eje Comercial Simn Bolvar y Av. El

Sol:
Parque o plazoleta en los terrenos del complejo recreacional de la Marina

de Guerra del Per; se d ebe elabo rar el perfil, y proyecto p ara su
implementacin; en este p royecto s e incluir la Divisin Policial Puno
ubicado actualmente en la Plaza de Armas.
Centro de Salud Tipo 1
Se trat a de un Centro de Salud de at encin ambulatoria sin internamiento.

Se elaborar el perfil y p royecto correspondiente a cargo del Ministerio de
Salud para su implementacin en el sector de Salcedo.
26

2008-2012
3.1.4. SERVICIOS BSICOS

:
Ciudad de Puno con Servicios Bsicos

Satisfactorios.
Lograr el 100% d e cobertura de los

servicios de agua y des age.
OBJETIVO ESTRATGICO
Errad icar integralmente las instalaciones

clandestinas del sistema de desage.
Impulsar la implementacin paulatina (por etapas ) de los servicios de

agua y d esage hasta lograr el 100% d e su cobertura. EMSA PUNO
deber formular y ejecutar un programa integral d e saneamiento para
toda la ciudad priorizando las reas que todava no disponen de servicios.
Errad icar el 100% de las instalaciones clandestinas d el sistema de
desage.
Modernizar las redes de servicio d e

agua, desage, elctricos y telefona
b. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO
LOGRAR EL 100% DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGE.
PROYECTOS
UBICACIN
31. Instalacin del Sistema de Agua y Desage

en parte del sector Salcedo i
Sector Salcedo, hacia

el cerro Chacarilla y la
Panamericana Este

en el sector de Jayllihuaya
Sector Jayllihuaya

en el sector de Uros Chulluni
Centro Poblado de
Uros Chulluni

en el Asentamiento Humano de la ciudad de
la Humanidad Totorani
Alto Puno
35. Ampliacin del servicio de agua potable
Alto Puno, Jayllihuaya,

Huaje, Uros Chullun i
ACTIVIDADES
Elaborar perfil proyecto integral de
instalaciones.
Implementacin de los sistemas de
agua y desage
instalaciones.
agua y desage
instalaciones.
agua y desage
instalaciones.
agua y desage.
Estudios para la captacin de agua y de
reservorios Construccin de reservorios
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
MPP.
EMSA Puno.
Sin estimar
08
MPP
EMSA
Poblacin del sector
MPP.
EMSA Puno.
Sin estimar
08
MPP
EMSA
Poblacin del sector
MPP.
EMSA Puno.
Sin estimar
08
MPP
EMSA
Poblacin del sector
MPP.
EMSA Puno.
Sin estimar
08
MPP
EMSA
Poblacin del sector
24
Cooperaci n internaciona l, MPP,

EMSA Puno
MPP.
EMSA Puno.
CGADBIP.
INRENA.
9510,000.00
FINANCIAMIENTO
27

2008-2012
Proyecto 35. :
Proyecto 31.
El proyecto consiste en realizar estudios para una nueva captacin de

agua entre ellas el del Rio Willy en el s ector d e Uros Chulluni. Incluye las
actividad es de construccin de nuevos reservorios para una mayor
dotacin y cobertura de agua potable, pudiendo su ejecucin ser por
etapas.
Instalacin del Sistema de Agua y Desage en parte

del Sector Salcedo:
EMSA PUNO es la encargad a d e la implementacin del sist ema de agua

y desage de los diferentes sectores que an faltan, como una primera
etapa d eber implementarse en el s ector Salcedo por su proceso
acelerado de densificacin.
Proyecto 32.
Ampliacin del servicio de agua potable.
Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el

Sector de Jayllihuaya:

y desage de los diferentes sectores que an faltan, como una segunda
etapa deb er implementar en el presente sector Jayllihuaya.
Proyecto 33.

Sector de Uros Chulluni:

y desage de los diferentes s ectores qu e an falt an, como una tercera
etapa deb er implementar en el presente sector de Uros Chulluni.
Proyecto 34.

Asentamiento Humano de la Ciudad de la Humanidad
Totorani:

y desage de los diferentes sectores que an faltan, como una cuarta
etapa deb er implementar en el Asentamiento Humano de la Ciudad de la
Humanidad Totorani.
28

2008-2012
OBJETIVO ESPECFICO
ERRADICAR INTEGRALMENTE LAS INSTALACIONES CLANDESTINAS DEL SIST EMA DE DESAGE.
PROYECTOS
UBICACIN
36. Implementacin de matrices en micro

cuencas faltantes
mbito de la ciudad
ACTIVIDADES
Proyecto de deteccin de instalaciones
clandestinas en el mbito de la ciudad
Implementacin de matrices y clausura
de instalaciones clandestinas.
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
. MPP.
EMSA Puno
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
Depender del rea

de cada uno de ellos
60
FINANCIAMIENTO
MPP
EMSA Puno
Descripcin del Proyecto:

Proyecto 36.
Implementacin
faltantes:
de
Matrices
en
Micro
Cuencas
Como parte de evit ar los desag es clandestinos hacia las micro cuencas
se deber realizar un estudio integral para la implementacin de matrices
faltantes, sobre todo en los costados de las micro cuencas y as evitar la
contaminacin del lago. Los encargados de este estudio e implementacin es EMSA PUNO
OBJETIVO ESPECIFICO
MODERNIZAR LAS REDES DE SERVICIO DE AGUA, DESAGE, ELCTRICOS Y TELEFONA
PROYECTOS
UBICACIN
37. Renovacin integral de redes de Agua y

Desage.
mbito de la ciudad
38. Iinstalacin subterrnea del sistema

elctrico y telefona
mbito de la ciudad
ACTIVIDADES
Elaboracin de proyecto de renovacin
de instalaciones sanitarias
Implementacin de la misma por
etapas.
Coordinacin con las diferentes
instituciones para su implementacin
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
EMSA Puno
MPP
Depender del rea

60
MPP
EMSA Puno
MPP.
Electro Per
Telefnica
Depender del rea

60
Electro Per
Telefnica
FINANCIAMIENTO
29

2008-2012
Proyecto 38.
Proyecto 37.
Instalacin
Telefona:
Subterrnea
del
Sistema
Elctrico y
Renovacin Integral de Redes de Agua y Desage:
Renovacin de los sistemas de agua y desage con ms de 20 aos de

antigedad, previo estudio.
Instalacin subterrnea d el sistema de cableado elctrico y de telefona

en el mbito de la ciudad, desinstalacin de cableado areo, coordinaciones con Electro Per, Telefnica y otras.
3.1.5. PAISAJE URBANO

OBJETIVO ESTRATGICO
Imagen de
atractiv a
la
ciudad
mejorada
Implementar y mejorar las reas verd es

Impulsar la culminacin y acabado d e
fachadas de edificaciones
Mejorar el paisaje urbano con la implementacin y mejoramiento de reas
verdes, pavimentacin y mejoramiento de calles e impulsar la culminacin
y acabado d e fachadas d e edificaciones, a travs de convenios entre la
Municipalid ad y las urbanizaciones o barrios d e la ciudad, que permitan
mejorar la imagen de la ciudad.
b. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO
IMPLEMENTAR Y MEJORAR LAS REAS VERDES
PROYECTOS
39. Renovacin Integral de parques y jardines.
UBICACIN
mbito de la ciudad
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
ACTIVIDADES
Elaboracin de proyectos de parques y
jardines que considere la of. De
Desarrollo Urbano
Implementacin de las mismas
MPP
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
Depender del rea

60
FINANCIAMIENTO
MPP
30

2008-2012

Proyecto 39.
Renovacin Integral de Parques y Jardines:
Previa evaluacin de las diferentes reas recreativ as pasivas que realiza la

oficina de Desarrollo Urb ano, pro implementacin d e la APEC, se debe
continuar hasta lograr el 100%.
OBJETIVO ESPECFICO
IMPULSAR LA CULMINACIN Y ACABADO DE FACHADAS DE EDIFICACIONES
PROYECTOS
40. Acabado de fachadas y cubiertas de
edificaciones inconclusas.
UBICACIN
mbito de la ciudad
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
ACTIVIDADES
Convenio marco entre Municipio y
propietarios de edificaciones y
normatividades
MPP
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
Depender del rea

24
FINANCIAMIENTO
Privado

Proyecto 40.
ACABADO DE FACHADAS Y
EDIFICACIONES INCONCLUSAS:
CUBIERTAS
DE
Se deber realizar convenios entre la municipalidad y propietarios que

tengan sus edificaciones inconclusas en cuanto a fachadas y cubiertas
as como dar las facilid ades d el caso. Se d ebe elaborar normas y
reglamentos para que todas las construcciones t engan fachadas y
acabados. Se pu ede establecer incentivos para los propiet arios que
concluyan y mejoren sus fachadas.
31

2008-2012
Limitando el acceso de los vehculos motorizados al centro de la ciudad.
3.1.6. ZONA MONUMENTAL

OBJETIVO ESTRATGICO
OBJETIVO ESPECFICO
rea Central Ordenad a y Des congestionada

Proteger y conservar la Zona Monumental
Lograr un rea central ord enada y d escongestionada s e efectuar a
travs de:
Peatonaliz acin de la zona monumental por etapas.

Regulando y reglamentando el uso de letreros y avis ajes.
Programas y acciones que conlleven mejo rar la cultura y la prctica de
valores.
Propuestas y proyectos de restauracin, conservacin y renovacin
urbana con la cooperacin de entidades Nacionales e inversiones
extranjeras.
Los programas y proyectos propuestos para la d esconcentracin de las

instituciones pblicas y privadas princip almente las educativas.
b. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO
PROTEGER Y CONSERVAR LA ZONA MONUMENTAL
PROYECTOS
UBICACIN
41. Puesta en Valor de la Plaza de

Armas.
Plaza de Armas de la
Ciudad de Puno
42. Remodelacin del Parque Pino
Parque Pino de la ciudad

de Puno
43. Recuperacin de fachadas e

inmuebles monumentales
Zona Monumental de la
Ciudad de Puno
44. Restauracin de la catedral
Plaza de Armas de Puno
45. Peatonalizacin de vas
Zona Monumental de la
Ciudad de Puno
ACTIVIDADES
Recuperar la pileta central
Arborizar con especies arbustivas nativas y
ornamentales.
Implementar con mobiliario adecuado
Restitucin de material de pisos con materiales propios
de la zona en textura, color y diseo
Restitucin de material de pisos con materiales propios
de la zona en textura color y diseo
Implementar con mobiliario adecuado
Recuperar fachadas de inmuebles que tengan
patrimonio cultural o monumental
Restitucin de su morfologa y secuencia espacial.
Identificacin de inmuebles en estado ruinoso y
tugurizados
Intervencin en la Cubierta
Calzadura, limpieza y mantenimiento de lticos
Identificar vas con vocacin y que no obstaculicen el
fluido vehicular
Dar continuidad a vas peatonales existentes
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
Municipalidad Provincial de Puno.

Instituto Nacional de Cultura.
1 300,000.00
6 meses
Municipalidad Prov. de Puno.

1 200,000.00
5 meses

4 000,000.00
24 meses

1 000,000.00
12 meses

1 000,000.00
12 meses
FINANCIAMIENTO
Municipalidad
Provincial de Puno
Instituto Nacional de
Cultura.
Gobierno Regional
de Puno.
ONGs.
32

2008-2012
intervencin; se deber realiz ar las siguientes acciones:
Proyecto 41.
Restitucin de material d e pisos con materiales propios de la zona

como la piedra de Amantan.
Puesta en valor de la Plaza de Armas.
La Plaz a, parte ms representativa d e la Zona Monumental de la Ciudad

de Puno actualmente ha perdido todas sus caractersticas orig inales y
como espacio jerrquico, histrico de la ciudad m erece darle la
importancia deb ida por lo que se d eber elaborar el proyecto correspondiente teniendo presente lo siguiente:
Traslado de la pileta origin al que actualmente se encuentra en la
interseccin de los jirones Arequip a con Moquegua.
Poner en activid ad la pileta agreg ando luminosidad para la para la
apreciacin nocturna.
Intervencin integral de la plaza ampliando sus reas de jardines y
reduciendo la va que se encuentra hacia la Cat edral.
Arborizar y ornamentar con especies nativas de la zona.
Recuperar las caractersticas originales tanto en mobiliario como en
textura, color y diseo de p isos con materiales propios d el lugar como
la piedra de Amantan.
Implementar con mobiliario adecuado, rescatando sus caractersticas

originales.
Poner en funcionamiento las piletas existentes en los jardin es.
Retirado de rejas metlicas que perturb an la visibilid ad de los jard ines.
Proyecto 43.
Se deber ef ectuar el estudio estratigrfico con el fin de determinar la

capa original de pintura, pintndose el inmueble del color encontrado.
El proyecto busca conserv ar, restituir y mantener las fachad as de los
inmuebles que conforman los ambientes urbanos monumentales, tales
como plazas, parques, jirones, recuperando el perfil urbano, volumetra,
alturas y tratamiento urbanstico original retirando todo elemento atpico
mediante parmetros urbanos, Con el fin recuperar y destacar la tipologa
arquitectnica del medio que caracteriza nuestra Zona Monumental.
Proyecto 44.
Dicha intervencin incluir el atrio de la Cat edral.

Retirado de rejas metlicas que perturb an la visibilid ad de los jard ines.
Proyecto 42.
Remodelacin del Parque Pino
Al igual que la Plaza d e Armas el Parque Pino es otro lugar repres entativo
de nuestra ciudad ad ems de ser el circuito ms reco rrido por los
pobladores y visitantes (Plaza d e Armas Parque Pino) interrelacionados
por una senda p rincipal que es el Jr. Lima por lo que amerita su
Recuperacin de fachadas e inmuebles monumentales
Restauracin de la catedral
La Catedral po r ser p arte integrante de la plaz a y ser uno de los

monumentos e hitos ms representativos de la ciudad de Puno necesita
una intervencin en cuanto se refiere a la restitucin de la cubierta
abovedada como era orig inalmente, calz aduras en exteriores, consolidacin de muros, limpieza de los lticos, etc.
Proyecto 45.
Peatonalizacin de vas
Mediante el estudio de vas se han id entificado algunas vas en la Zona

Monumental con vocacin de circulacin peatonal que no ocasionaran
caos vehicular d ebido a que estas vas actualmente no cumplen un rol
33

2008-2012
importante dentro de la circulacin vehicular, ms al contrario descongestionaran la Zona Monumental que fue diseada para los p eatones y no
para vehculos motorizados.
Las vas a peatonalizar son las siguientes:
Jr. Grau en sus tres cuadras: actualmente solo la tercera cu adra es
peatonal y las otras dos son utilizadas gen eralmente como estacionamiento de vehculos. (Primera et apa).
3.1.7. VIALIDAD Y TRANSPORTE

OBJETIVOS ESTRATGICOS
Red Vial articulada y en buen estado

Sistema d e transporte organizado y
fluido
OBJETIVOS ESPECFICOS
Dotar y mejorar la infraestructura vial.

Organizar e implementar la red vial
Jr. Conde de Lemos: una de las pocas vas que conserv a edificaciones
con valor histrico monumental. Dotando de ornamentacin, mejor
iluminacin y mobiliario urbano. (Segunda etapa).
Jr. Lima desde Jr. Huancan hast a el Arco Deustua: complementar el
circuito vial que actualmente abarca desde la interseccin con el Jr.
Deustua hasta el Parqu e Pino. (Tercera et apa)
Jr. Bolognesi Jr. Zepita y Psje. 2 d e febrero. Senderos que conducen al
Cerro Huajsap ata, (cuarta etap a) vas que no recib en mucho trfico
vehicular Jr. Bolognesi por tener una seccin muy angosta y las otras por
ser vas locales.
Considerar en el Plan regulador de rutas Urbanas la Peatonaliz acin por
etapas d e la zona Monumental de la ciudad d e Puno (con acceso
vehicular rest ringido) mediante la creacin de un anillo vial pudiendo
circular vehculos no motorizados como triciclos deb idamente registrados
y cumpliendo ciertos requisitos que se incluir en el plan.
Para qu e los proyectos puedan s er permanentes y la ciudadana est
comprometida en la conservacin y pres ervacin de la ciudad, se debe:
Realizar talleres de sensibilizacin a la poblacin p ara la conservacin
del paisaje urbano y respeto al medio ambiente, como tambin.
Asignar p resupuesto para el mantenimiento y el cuid ado de reas
verdes hasta lograr la sensibilizacin de los ciudadanos.
Disear una adecuada iluminacin nocturna para su mejor
apreciacin.
Mejorar el sistema de transporte urbano e inter distrital.
Lograr una Red Vial ptima para la Circulacin tanto de vehculos como
de peatones, se efectuar mediante:
La estructuracin de una red vial que permita integrar los diferentes
sectores d e la ciudad a travs de ejes longitudinales y de vas complementarias.
El mejoramiento y asfaltado de las vas princip ales y de conexin.
La Construccin de dos nuevos terminales zonales terrest res en los
extremos de la ciudad.
La creacin de anillos y corredores viales.
Construccin de Vas rpidas.
Reubicacin del Terminal ferroviario.
Mejorar el s istema d e Transporte dentro y fuera d el mbito urbano
mediante:
34

2008-2012
La Elaboracin de un Plan Regulador de rutas.
Creacin de parad eros y su equipamiento correspondiente.
Creacin de nuevas rutas para la atencin de zonas carentes de s ervicio.
b. ASPECTOS DE VIALIDAD
Los criterios para determinar una nueva funcin vial urbana se definen
sobre la base d e la estructuracin de nuevos ncleos funcionales
ordenadores de los circuitos y flujos vehiculares y p eatonales, diferenciados jerrquicamente y con tratamientos adecuados a sus nuevos roles y
funciones.
b.1. Criterios de Estructuracin Vial.
Articulacin vial
Se considera a todas las reas intermedias y perifricas integradas al
sistema vial, a p artir d e la jerarquizacin e implementacin de circuitos
(anillos) viales secundarios cuyos recorridos y accesos s e identifican
claramente mediante sealizaciones.
Continuidad vial
Se est ablece recorridos diferenciados jerrquicamente a travs de
circuitos viales que buscan o rdenar los flujos en funcin de los ncleos urbanos propuestos y las reas de estructuracin, la continuidad
tambin observa el redimensionamiento y redis eo de algunas vas
que ofrecen obstculos al trnsito vehicular.
Configuracin vial futura
Se considera ejes viales d e configuracin espacial en las reas de
promocin urbana, controlndose los efectos d e distorsin, a la vez
definir los bordes de la ciudad.
Anillo vial
Cuyo objetivo es el de disponer d e una red de v as jerarquizad as que
favorezca el trnsito fluido, rpido y s eguro dentro del radio de la
ciudad, conforme a las necesidades de accesib ilidad a los distintos
sectores de la ciud ad y centros de actividades urbanas, garantizando
paralelamente la vinculacin de estos con las reas con vocacin
residencial.
b.2. Red Vial Propuesta
La red vial propuesta tiene como finalidad establecer una red vial que
articule eficientemente el conjunto de reas urb anas con adecuada
fluidez y legibilidad, evitndose ocasionar fenmenos de saturacin,
friccin espacial y congestionamiento. A su vez busca d efinir los usos,
roles, funciones, derechos d e va y res ervas y establecer los sistemas
de sealizacin a adoptarse.
La organizacin de la red vial se define sobre la bas e de un conjunto
de circuitos viales que p ermitirn integrar con reco rridos visibles todos
los sectores urbanos, identificndose tres tipos de circuitos:
Red Vial Nacional
Segn clasificacin definida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Red Vial Departamental o Regional
Segn clasificacin definida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Red Vial Vecinal o Rural
Son parte de la Red Vial Vecinal o Rural, aquellas otras carreteras no
incluidas en la Red Vial Nacional o en la Red Vial Departamental o
Regional.
35

2008-2012
Las vas que estn dentro de la red vecinal se clas ifican en:
Vas Urbanas Principales
Vas Urbanas Secundarias
Vas Urbanas Locales
Competencia sobre Carret eras que at ravies an zonas urbanas
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ejerce compet encia
cuando una carret era d e la Red Vial Nacional atraviesa zonas urbanas.
La construccin de la va Interocenica y/o de Evit amiento, formar
parte de la Red Vial Nacional.
Similar trat amiento tienen las carret eras de la Red Vial Dep artamental,
a cargo del Gobierno regional Puno.
b.3. Estructuracin Vial Urbana Bsica
La red vial urb ana p ropuesta des arro lla un conjunto de circuitos
diferenciados y jerarquizados por funcin y operatividad fsica, estructurando el siguiente orden:
Puno, Chucuito, Platera, Acora, Ilave. Juli Pomata, Zepita, Desaguadero

(partiendo de la Av. Ejercito, Av. Panamericana que distribuye a los
distritos.
b.4. Red de Articulacin Vial de los Ncleos y Sub Ncleos Urbanos Propuestos.
Corredores viales
Son vas de tratamiento y reg lamentacin especial, por sus caract ersticas fsicas son de trafico rpido (regulacin de velocidad ) y continuas, sin obstculos. Las intersecciones tienen dis eo especial, las
superficies de rodadura son adecuadas, su uso se norma por su
jerarqua y funcin, por su derecho de va programada y/o reserv ada y
por el uso del suelo urbano. En la propuesta s e tipifican los siguientes
corredores viales:
TIPO
VIAS
Corredor Vial 01
Av. Juliaca, Av. Circunvalacin,
Red de articulacin regional,
Corredor Vial 02
Av. Floral, Av. Sesquicentenario, Av. Chulluni
Estructurado a p artir d e la va qu e recorre longitudinalmente la Ciudad

ingresa po r la zona Norte d e la Ciudad por Alto Puno por la Av. Juliaca, luego se conecta con la va Interocenica y/o Evit amiento la que
bordea la ciudad, interceptndose con la Av. Panamerican a Est e para
luego continuar hacia los dist ritos de Chucuito, Platera, Acora, Ilave,
etc. y se conecta por Desaguad ero con el vecino pas de Bolivia.
Corredor Vial 03
Av. El Sol, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este
Corredor Vial 04
Av. Simn Bolvar, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este
Red de Articulacin Subregional

Son las vas que articulan la ciudad con otras provincias, se derivan de
los circuitos viales perifricos de la ciudad, los princip ales son:
Puno, Vilque, Maazo (a partir de Circunvalacin, Av. Juliaca, Av.
Tiquillaca)
Circuitos Viales
La estructuracin de circuitos viales corresponde al p rincipio de
generar recorridos continuos que articulen los ncleos urbanos propuestos (comerciales, de servicio, etc.) y las dems reas residenciales, evitando la t endencia y p redominio radial de ingresar y salir a la
Zona Monumental, desconcentrando el actual ncleo central de la
ciudad. Estos circuitos viales son de tres jerarquas:
36

2008-2012
Circuito de Interconexin rpida longitudinal (Centros Poblados)
Circuito de Interconexin rpida transvers al
Circuito de Integracin urbana
Circuito de
Interconexin
rpida longitudinal
Estructurada por la
Va Interocenica
y/o de Evitamiento,
cuyo objetivo
principal es la
interconexin rpida
a nivel de centros
poblados que
conforman la
ciudad.
Circuito de Interconexin rpida

transversal
Circuito de integracin urbana
Estructurada por vas corredores y vas

alternas principales que articulan la zona
Norte y Sur de la ciudad, lo conforman :
Av. Juliaca, Av. Circunvalacin, Jr. 4 de
Noviembre hasta interceptar con la Va
Interocenica y/o de Evitamiento.
Av. Juliaca, Av. Circunvalacin, Jr. 4 de
Noviembre hasta interceptar con la Av.
Panamericana Sur.
Jr. Jorge Basadre, av. Panam, Jr.

Las Retamas, Av. Alto la Alianza
hasta la interseccin con la Av. La
Torre
Jr. Jorge Basadre, av. Panam, Jr.
Las Retamas, Av. Alto la Alianza
hasta la interseccin con la Av.
Juliaca.
Para lograr dicho propsito es necesario cambiar el sentido vial del Jr.
Ilave que actualmente es de doble sentido y en horas pico ocasiona un
gran caos vehicular y p eatonal. Cambiando a ser solo en sentido Norte a
Sur y modificar la ruta de transporte que va de sur a norte siguiendo la
ruta de Jr. Huancan, Jr. Ilave, Jr. Coronel Barriga, Jr. Unin, para salir a
la Av. Circunvalacin.
c. TRANSPORTE URBANO
La ap licacin de un programa de Transporte Urbano implica necesariamente abordar el problema espacial de la ciudad, es decir, por donde van
a transitar en forma ordenad a y fluida el conjunto de unidades destinadas
a este s ervicio, tomando como base la actual infraestructura vial. Por ello,
se toma como elemento bsico un circuito sobre el cual se d esenvolver,
no solamente el transporte urb ano, sino tambin el p arque automotor en
su conjunto, tomando como base lo que se denomina la zona central de
la ciudad (Zona Monumental). Est a rea urbana, d e mayor complejidad
debido a lo estrecho de sus vas y la normatividad existente, requiere de
un adecuado tratamiento en cuanto a circulacin de vehculos se refiere,
donde deber existir un anillo vial alred edor que limit e esta zona y
recupere sus caractersticas y vocacin original. Peatonalizacin de la
Zona Monumental con acceso restringido v ehicular, esto deber estar
contemplado en la elaboracin del Plan regulador d e Rutas.
Donde el transporte urbano, adems del transporte particular, entre otros;
circularan por el anillo vial bord eando la zona Monumental sin ingresar a
ella.
37

2008-2012
c.1. Servicio de Transporte de pasajeros
Interprovincial e Interreg ional
La inadecuad a ubicacin del terminal agudiza los problemas de trnsito
en la ciudad. De ah necesid ad de reubicar el terminal zonal, creando
dos terminales zonales al nort e y sur de la ciudad por lo que ya no s er
necesario el ingreso de estas unidades a la ciudad y el transito tanto
vehicular como peatonal s er ms fluido, la ubicacin de estos
terminales se d etalla dentro de la propuesta de Zona de Usos Especiales.
Lo anterior conllev a proponer la peatonalizacin de la zona monumental y

que por ello solo s e pueda utiliz ar el triciclo como medio de transporte
que traslad e a las p ersonas solo dentro de esta zona, debiendo para esto
cumplir ciertos requisitos como estar d ebidamente registrado, cumplir
con sus impuestos, llevar uniforme, mantenimiento peridico a sus
unidades, diseo especial de triciclos, etc. limitando el nmero de
unidades.
Este modo de transporte d entro de la Zona Monumental incluso puede
ser un atractivo para poblado res y visitantes.
c.2. Servicio de transporte de carga y vehculos pesados

El transporte de carg a y de vehculos pes ados, por las caract ersticas del
servicio que prestan, comprometen seriamente la soportabilid ad de las
vas, muchas de las cuales se encuentran muy det erioradas por la
presencia de vehculos de alto tonelaje. Po r lo que se d ebe considerar en
el Plan Regulador de Rutas Urbanas la ruta que deben seguir estas
unidades.
c.3. Paraderos Urbanos de servicio de taxis y otros (mototaxis y
triciclos)
Es importante tener en cuenta el volumen de vehculos destinados al
servicio d e taxis en todo proceso d e ordenamiento vehicular, puesto que
estos, dependiendo de su volumen, generan un mayor o menor grado de
congestionamiento en el transito.
Los Mototaxis, son elementos de transporte de pasajeros que actualm ente se est generaliz ando
Por ello los p arad eros de t axis y mototaxis se deben contemplar d entro
del Plan Regulador de Rutas.
Cuando hablamos de triciclos (ms de 9000 triciclos circulan en el casco
urbano), nos estamos refiriendo a un sistema d e transporte poco
convencional, que constituye un verdadero problema para el transporte.
38

2008-2012
d. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO
DOTAR Y MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA VIAL
PROYECTOS
UBICACIN
ACTIVIDADES
46. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar
Ciudad de Puno
Repavimentacin de sectores en mal estado

(cuadras 18 a la 29)
Construccin de veredas y berma central
arborizada
47. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar
Ciudad de Puno
Mantenimiento de Sectores que estn en

regular estado (cuadras 01 a la 17)
48. Pavimentado de la Av. Tiquillaca
Alto Puno
49 Pavimentado de Av. Panam, Jr. Las

Retamas y Av. Alto de la Alianza
mbito urbano de la
ciudad de Puno
50. Pavimentado de vas que dan acceso al

Mirado Puma Uta
Alto-Puno
51. Mejoramiento de la Va Orgullo Aymara
C.P. Jayllihuaya-Puno
52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur

de la ciudad
Zona Sur Este
53 Pavimentado de vas de conexin en Salcedo
Centro PobladoSalcedo
54 Construccin de la alameda Turstica

Banchero Rossi
Barrio Laykakota

Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a
Maazo
Construccin de veredas bermas arborizadas
laterales
Pavimentado de vas
laterales
Construccin de veredas y jardines
Pavimentado de vas vehiculares y peatonales
Pavimentado de vas
Construccin de veredas y berma central
arborizada
Mantenimiento y ensanchamiento de la
Panamericana Este
Construccin de veredas y bermas arborizadas
en Av. Ejercito y Jr. Altip lano
Afirmado y Pavimentado de Av. Brasil y Av.
Emancipacin
Construccin de Veredas y Jardines
Continuacin de la alameda Banchero Rossi
Creacin de Paseo Peatonal
Arborizado en todo el tramo vial
Implementacin de mobiliario urbano
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
Municipalidad Prov. de Puno
Direccin Regional de
Transporte
Gobierno Regional
Transporte
Gobierno Regional
Transporte
Gobierno Regional
Transporte
Gobierno Regional
Gobierno Regional-Puno
Asociaciones vecinales
Transporte
Gobierno Regional
Dir. Regional de Transporte
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
4 600,000.00
18 meses
1 746,000.00
8 meses
5 763,000.00
12 meses
1 342,000.00
8 meses
237,000.00
4 meses
4 850 000.00
8 meses
1 294,000.00
6 meses
3 750,000.00
24 meses
305,000.00
4 meses
FINANCIAMIENTO
de Puno
Transporte
Gobierno Regional
39

2008-2012
PROYECTOS
55. Pavimentado de vas alternas y de conexin
UBICACIN
Ciudad de Puno
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
ACTIVIDADES
Pavimentado de la av. Aviacin y Jr. Sillustani
Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutirrez
Cueva, Av. Francisco Choquehuanca, Jr.
Revolucin.
Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrs del
Cerro Chacarilla)
Jr. Buenos Aires, Av. Muoz Najar, Av. El
Porvenir. (Jayllihuaya)
Pavimentado de vas principales y secundarias
que se ubican en el plano de vas
Realizar constante peridico de las vas
Municipalidad Provincial de
Puno
COSTO
(Estimado S/.)
5 250,000.00
DURACIN
(Est./mes)
24 meses
FINANCIAMIENTO
de Puno
Gobierno Regional de
Puno
Considerar en el diseo de nuevas vas

ciclovas y paseo peatonal
Controlar la dosificacin en concreto y asfalto
Considerar reas verdes en nuevas vas
Proyecto 47.
Proyecto 46.
Mantenimiento de sectores que estn en regular est ado (cdra. 01 a la

cdra. 17).
Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar
Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar
Actualmente la Av. Simn Bolvar se encuentra en completo abandono

ms aun entre las cuad ras 18 a la 29, est a va n eces ita una urgente
intervencin por lo que se presenta las siguientes propuestas:
Proyecto 48
Repavimentacin de s ectores que se encuentran en mal estado (cdra.

18 a la cdra. 29) por ser una de las vas p rincipales de la ciudad y que
actualmente no cumple su rol. Adems de tomar en cuenta que se
tiene que retirar el asfalto existente por estar en psimo estado.
La Av. Tiquillaca ubicada al Nort e d e la ciudad en el s ector d e Alto Puno

es la salida a las comunidades de Maazo, vilque, Tiquillaca por lo que
cumple un rol im portante en el desarrollo de la regin, adems de ser la
nica va que distribuye a las Habilitaciones Urbanas como Humanidades,
San Francisco d e Ass, et c. que s e encuentran en el s ector d e Alto Puno
por lo que la propuesta debe considerar lo siguiente:
Construccin de veredas
y berma central considerando
ornamentacin y arborizacin con especies nativas, circulacin
peatonal y mobiliario urbano como basureros, bancas, grifos, postes
de alumbrado elctrico con un diseo adecuado, etc.
Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Maazo.

Construccin de veredas bermas arborizad as laterales.
Implementacin de postes de alumbrado pblico.
Pavimentado de la Av. Tiquillaca
40

2008-2012
Proyecto 49
Pavimentado de Av. Panam, Jr. Las Retamas y Av.

Alto de la Alianza
Ampliacin y conclusin del pavimentado de la Av. Panam.
se debe realizar el mejoramiento de estas vas por ser el ingreso a la

ciudad de vehculos que vienen d e diferentes dist ritos como Acora,
Chucuito, Juli, etc. y del Pas de Bolivia, y por tener gran flujo de
circulacin de vehculos d e gran tonelaje por lo que s e deb e d e tener en
cuenta un pavimento de mayor espesor de carpeta asfltica.
Pavimentado del Jr. Retama hasta el encuentro con la Av. Alto de la

Alianza.
Proyecto 53.
Este recorrido s e considerara como un corredor vial desd e la Av. Floral
hasta el encuentro con la Av. Juliaca.
Pavimentado de vas de conexin en Salcedo
Corredor vial que se intercepta con la Av. Juliaca.
La va Interocenica y/o Evitamiento bordeara d e norte a Sur la ciudad por

lo que se propone vas de conexin y el pavimentado en el CP de
Salcedo de la Av. Brasil y Av. Emancip acin (vas que s e conectaran con
la futura va Interocenica y/o Evit amiento), adems d e construccin de
veredas y Jardines en dichas vas.
Proyecto 50.
Proyecto 54.
Conclusin de pavimentacin de la Av. Alto de la Alianza.
Pavimentado de vas que dan acceso al Mirador Puma

Uta
Construccin de la alameda Turstica Banchero Rossi
El mirador Puma Uta es junto con el Mirador Cndor Uta el ms

importante de la ciudad por lo que se le deb e dar mayor facilidad de
acceso mediante la pavimentacin de las vas aleda as considerando la
construccin de veredas y jardines, adems de la construccin de
escalinatas.
Actualmente el Jr. Banchero Rossi cuenta con una de sus cuadras con
tratamiento en la b erma central por lo qu e proponemos la continuacin y
el tratamiento e intervencin en todas sus cuadras considerando un
paseo peatonal con trat amiento ornamental y mobiliario adecuado deb ido
a que esta va cumplir un rol importante con la construccin del Terminal
portuario al final de esta va.
Proyecto 51.
Proyecto 55.
Mejoramiento de la Va Orgullo Aymara
La Av. Orgullo Aymara es la va princip al del CP Jayllihuaya por lo que se

propone la pavimentacin, construccin d e v ered as y bermas arborizadas.
Proyecto 52.
Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la

ciudad
Actualmente el acceso a la ciudad se encuentra en mal estado por lo que
Pavimentado de vas alternas y de conexin
Con la creacin de la va Interocenica y/o Evitamiento surgir la

necesidad d e articular la ciudad d e forma transvers al con vas alternas de
conexin las que deben tener un flujo directo y en buen est ado para
mejor circulacin por lo que proponemos intervenir en las siguientes vas:
- Pavimentado de la av. Aviacin y Jr. Sillustani
- Construccin de veredas bermas arborizad as
- Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutirrez Cuev a, Av. Francisco
Choquehuanca, Jr. Revolucin.
- Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrs del Cerro Chacarilla)
41

2008-2012
-
Jr. Buenos Aires, Av. Muoz Najar, Av. El Porvenir. (Jayllihuaya)

Pavimentado de vas principales y secundarias que se ubican en el
plano de vas
Realizar mantenimiento peridico de las vas
Considerar en el diseo de nuevas vas ciclovas y paseos peatonales
Controlar la dosificacin en concreto y asfalto
Considerar reas verdes en nuevas vas
OBJETIVO ESPECFICO
ORGANIZAR E IMPLEMENTAR LA RED VIAL
PROYECTOS
UBICACIN
ACTIVIDADES
56. Trazado y Pavimentado de va Interocenica

y/o Evitamiento
Borde urbano oeste de

la Ciudad de Puno
57. Trazado y Pavimentado de la va de

Evitamiento
Borde urbano Noreste

de la Ciudad de Puno
58. Trazado y Pavimentado de Vas de Conexin
Borde urbano de la
Ciudad de Puno
trazado de va
Pavimentado de va
Trazado de va
Pavimentado de va
Trazado de vas alternas de conexin
Pavimentado de vas alternas de
conexin
59. Reubicacin del Terminal Ferroviario (Tramite)
Fuera del mbito

urbano
Identificacin de reas para la

reubicacin del Terminal Ferroviario
60. Terminal Portuario
Baha del lago Titicaca
Construccin del Terminal Portuario en

el Sector de Laykakota
Puno
Transporte
Pro Vas
Gobierno Regional de Puno
Puno.
PerRail
Puno
Transporte
Plan COPESCO
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
52 000,000.00
48 meses
15 400,000.00
24 meses
7 800,000.00
36 meses
20,000
En Ejecucin
Plan COPESCO
12 meses
FINANCIAMIENTO
Puno
Transporte
Pro Vas
Gobierno Regional de Puno
Puno.
PerRail
Puno
Transporte
Plan COPESCO
Trazado y Pavimentado de Va Interocenica y/o

Evitamiento
cin de esta va por el borde urb ano oeste d e la ciudad empezando al

Norte en Alto Puno, encontrndose con la Panamerican a Sur (va a
Moquegua) y continuando por el borde de Salcedo, Jayllihuaya
interceptndose con la Av. Panamericana Este (va a Bolivia).
Actualmente la ciudad no cuenta con una va rpid a alterna que bordee la

ciudad sin necesidad de atraves arla, adems Puno est considerado
dentro del co rredor vial interocenico, por lo qu e se p ropone la construc-
Para d etener p robables invas iones en sectores aled aos a la va se crear

un borde urbano que consta de un cinturn arbo rizado que s er
necesario forestar, adems d e la reglamentacin pertinente.
Proyecto 56.
42

2008-2012
Proyecto 57.
Trazado y Pavimentado Va de Evitamiento
Ubicada al Sector Noreste d e la Ciudad fuera del mbito urbano que

articula al CP de Uros Chulluni y Alto Puno y mediante la Av. Huerta
Huaraya se conecta con la Av. Juliaca y Av. Tiquillaca.
Proyecto 58.
Trazado y Pavimentado de Vas de Conexin
La va Interocenica y/o de Evitamiento deber contar adems con vas

de conexin en algunos sectores d e su trayecto para su fcil acces ibilidad desde cualquier punto de la ciudad.
Proyecto 59.
Reubicacin del Terminal Ferroviario
Es neces ario la reubicacin fuera del mbito urbano (Huert a Huaraya) del
Terminal Ferroviario deb ido a que su ubicacin actual est en una zona
no compatible y obstaculiza el flujo vehicular adems actualmente ya no
cumple un rol importante en el transporte tanto de pas ajeros como de
carga.
Proyecto 60.
Terminal Portuario
Ubicado en el Sector de Laykakota al final d el Jr. Banchero Rossi,

segundo puerto de la ciud ad que cumplir el rol de traslado d e pas ajeros
desde la ciudad d e Puno a las Islas de Uros, Taquile y Amantan.
OBJETIVO ESPECFICO
MEJORAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO E INTER DISTRITAL.
PROYECTOS
61. Elaboracin del plan regulador de rutas
62. Diversificar las rutas del transporte que

brinda servicio urbano
UBICACIN
Ciudad de Puno
mbito Urbano de la
Ciudad
ACTIVIDADES
COSTO
(Estimado$)
Regular y controlar la circulacin por tipo de

vehculo
Modificar el sentido vial de algunos Jirones
Identificar paraderos Urbanos
Implementar un Sistema de semaforizacin y
sealizacin

Direccin Regional de Transporte
Gobierno Regional
Polica de Transito
50,000.00
Licitacin de Concesin de Rutas Urbanas

(Sub gerencia de Transportes
Direccin Regional de Transporte
Gobierno Regional
Polica de Transito
Sin costo
DURACIN
(Est./mes)
6 meses
FINANCIAMIENTO
de Puno
Transporte
APEC
43

2008-2012
3.2.
Proyecto 61.
OBJETIVO ESTRATGICO
Elaboracin de un Plan Regulador de Rutas
El Plan Regulador de Rutas Urbanas deb er considerar lo siguiente:

Regular y controlar la circulacin por tipo de vehculo
Modificar el sentido vial de algunos Jirones
Identificar parad eros Urbanos
Implementar un Sistema de semaforizacin y sealizacin.
Identificar nuevas vas a peatonaliz ar.
MEDIO AMBIENTE
:
Ciudad de Ambiente Saludable

Lograr el control de la contaminacin d e
la baha interior de puno.
Lograr la descontaminacin de residuos
slidos (RRSS) en la ciudad de puno
Lograr el control de contaminantes d e
aire y emisiones d e ruido

Proyecto 62.
Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio

urbano
Actualmente existen varios sectores de la ciudad que no cuentan con el

servicio de transporte urb ano por lo que se debe aperturar nuevas rutas
de transporte que satisfaga las necesid ades de la poblacin no servida.
Los lineamientos de Poltica d e Med io Ambiente s e sustenta en la Poltica

Ambiental Nacional y de los Recursos Naturales, orientadas a lograr la
descontaminacin y restauracin de reas contaminadas en la ciudad de
Puno y la proteccin de su ecosistema, basado en lineamientos de
desarro llo sostenible y sustentable.
La finalidad de la Poltica Ambiental es mejorar la calidad de vida d e los
pobladores de la ciudad de Puno, garantizando un ambiente saludable,
mediante procesos continuos de administracin de recursos y la
conservacin del medio ambiente, p riorizando la d escontaminacin de la
baha interior d e Puno, mediante el control d e la emisin de contaminantes, impulsando la educacin ambiental y la adopcin de medid as para la
restauracin del ecosistem a.
Todo el proceso recae principalmente sobre la administracin pblica,
encierra compromisos de diversas entid ades y la integracin de la
sociedad civil y tiene como principales lineamientos los siguientes:
Lograr el tratamiento de aguas servidas mediante la construccin de una
planta de trat amiento que logre el aprovechamiento integral de sus
efluentes, reforzado con la implementacin d e proyectos de cap acitacin
y concientizacin a poblacin.
44

2008-2012
Realizar un manejo adecuado d e los residuos slidos, (buscando el
aprovechamiento de material reciclable) mediante la ejecucin de un Plan
integral d e manejo de residuos slidos que incluya la construccin de un
relleno sanitario; promocin de la implementacin y exigencia de
Declaraciones de Impacto Ambiental a los talleres de rep aracin y
mantenimiento del parque automotor y de servicios lacustres, quienes
debern establecer un manejo adecuado de combustibles, lubricantes y
RRSS.
Exigir la adopcin d e tecnologas d e tratamiento de Residuos Slidos
hospitalarios en cumplimiento a la normatividad vigente.
Realizar la evaluacin e identificacin de lugares ap ropiados para la
acumulacin de desmontes que se g enera en la ciudad para evitar que
sean transportados a las orillas de la BIP.
Restringir la emisin de contaminantes acsticos y d el aire, mediante la

dacin y ejecucin de Ordenanzas Municip ales orientadas a restringir la
emisin de ruidos molestos, gases y partculas en suspensin, regulacin
del acondicionamiento acstico para la realizacin de eventos pblicos.
Controlar la contaminacin visual mediante la dacin y aplicacin de
Ordenanzas Municip ales y reglamentos sobre el uso de avis ajes
comerciales, cableado areo; as como disponer y coordinar con las
empresas responsables del cableado d e diferentes servicios para que
cambien su sistema por otro (subterrneo o inalmbrico).
Recurrir ante el Gobierno Central y organismos de cooperacin tcnica y
financiera internacional para viabilizar la ejecucin de una propuesta de
carcter integ ral d e descontaminacin de la BIP, adems d e fortalecer los
Sistemas d e Gestin Ambiental Interinstitucional (urb ana d e carcter
concertado)..
3.2.2. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LA BAHA INTERIOR DE PUNO.
PROYECTOS
63. Construccin de una planta de
tratamiento de aguas servidas (AASS).
64. Renovacin y ampliacin de la

infraestructura bsica del sistema de
drenaje pluvial.
ACTIVIDADES
Estudio y evaluacin de al s alternativas
existentes.
Estudio de la alternativa viable .
Construcci n de una pla nta de tratamiento
de aguas servid as.
Estudios de las condiciones actuale s del
sistema de drenaje pluvial.
Identificaci n de infraestructura a renovar.
Ampliacin del sistema de drenaje pluvia l.
65. Letrinas ecolgicas em zonas

periurbanas.
Construcci n de letrin as.
66. Planta de tratamiento de AASS en el

Hospital Regional Manuel Nez Butrn.
Construcci n de una pla nta de tratamiento

de aguas servid as.
Estudios para la construccin de un puente
en el ingreso a la isla Esteves.
Construcci n de un puente.
67. Construccin de un puente de ingreso a

la isla Esteves.
UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANC.
Fuera de la BIP
EMSA Puno.
MPP.
CGADBIP.
INRENA
Regin de Salud.
35000,000.00
18
Cooperaci n internaciona l. KfW.

EMSA PUNO
G.C.
rea urbana
CGADBIP.
PELT.
PRONAMACHCS
5`000,000.00
24
KfW, MPP, PRONAMACHCS
500,000.00
12
MINCETUR, MPP
1000,000.00
12
HRMNB
10000,000.00
12
Cooperaci n internaciona l. Emp.

Privada.
Alto Puno, Jayllihuaya, Huaje, Uros

Chullun i
Hospital MNB
Baha Interior de Puno
MPP.
EMSA Puno.
INRENA
MPP
Regin de Salud
MINSA, CGADBIP
Hotel Libertador
MPP. MTC INRENA
CGADBIP.
45

2008-2012
PROYECTOS
68. Remocin de sedimentos y lodos en la
Bahia Interior de Puno.
69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna
sp.
70. Educacin ambiental formal y no formal.
71. Forestacin y reforestacin en laderas y

microcuencas.
72. Parque ecolgico
ACTIVIDADES
Adquisicin de maquinaria y equipo pesado.
Remocin y dragado de lodos y
sedimentos.
Formacin de islotes para el
aprovechamiento de lodos dentro de al BIP.
Adquisicin de equipo necesario.
Cosecha de Lemna sp.
Aprovechamiento ni tegral.
Educacin ambiental formal.
Educacin ambiental no formal.
Campaas de difusin masiva y en idiomas
nativos.
Certificacio nes ecolgicas.
Estudio y Promocin.
Siembra de especies vegetales nativas y
exticas
Entre la costanera norte y el malecn,
73. Construccin de diques de contencin.

Plan de manejo y conservacin
ambiental.
Construccin de diques de contencin en

lechos pluviales.
FINANC.
2000,000.00
36
PELT, MINCETUR, Cooperacin

Internacional.
MPP. UNA
Cap. PUERTO.
CGADBIP, INRENA.
1000,000.00
36
PELT, Cooperacin Internacional.
Ciudad de Puno
MPP, UNA
Ministerio de Educacin.
CGADBIP.
1000,000.00
36
MPP, Cooperacin internacional,

Ministerio de Educacin, UNA.
Laderas y Microcuencas de la ciudad

de Puno
PELT.
MPP.
PRONAMACHCS.
200,000.00
12
PRONAMACHCS
Perfil de proyecto, proyecto

Construccin del parque.
MPP, ALT, PELT INRENA,

Gob Reg Dir Reg. Agric.
3`000.000.00
24
MPP, ALT, PELT

INRENA, Gob. Regional
Dir. Reg. Agric.
Microcuenca de Puno.
PRONAMACHCS.
Central de barrios.
UNA
PELT
1000,000.00
12
Gob. Central
Ciudad de Puno
MPP, PELT
Central de barrios.
PRONAMACHCS.
UNA, DIGESA,
CAP. PUERTO
5000,000.00
36
Gob. Regional
Gob. Central.
Construccin de una planta de tratamiento de aguas
servidas (AASS).
La instalacin de la planta de tratamiento de AASS incluye el aprovechamiento integral de efluentes, la transformacin de lodos en fertilizantes
Gob. Regional
orgnicos, bio-gas (combustible ecolgico ), control d e olores, sistemas

de compostaje y agu a para regado. Todo el proceso debe estar sujeto al
control por parte del rea de s alud.
Proyecto 64.
Este proyecto consiste en evalu ar las altern ativas existentes, definir la ms

viable, actualizar el estudio y construir una planta de tratamiento de aguas
servidas.
DURACIN
(Est./mes)
Programas de restauracin.
Proyecto 63.
COSTO
(Estimado S/.)
MPP.
UNA
Cap. PUERTO.
CGADBIP.
INRENA.
Formulacin del plan de manejo

ambiental, concertado e interinstitucional.
74. Plan de manejo y conservacin ambiental
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
UBICACIN
Renovacin y ampliacin de la infraestructura bsica

del sistema de drenaje pluvial.
Mediante este proyecto se realizarn los estudios necesarios para la

determinacin del estado actual del sistema d e drenaje pluvial, y la
renovacin de la infraestructura bsica del sistema de drenaje de la
ciudad de Puno, mediante un sistema de renovacin por etapas y de
46

2008-2012
acuerdo a una sectorizacin.
Proyecto 65.
Letrinas ecolgicas en zonas periurbanas.
Se construirn letrin as ecolgicas en las reas no atendid as con el

servicio de des age, principalmente en los centros poblados de Alto
Puno, Jayllihuaya, en Huaje y Uros Chulluni.
Proyecto 66.
Planta de tratamiento de AASS en el Hospital

Regional Manuel Nez Butrn.
El proyecto consiste en la Instalacin de una planta de tratamiento de

AASS en el Hospital Manuel Nez Butrn, cuya infraestructura y
funcionamiento sean acordes a lo establecido por la Ley y cuya
responsabilid ad es del mencionado hospital.
Proyecto 67.
Construccin de un puente de ingreso a la isla

Esteves.
Este proyecto consiste en estudiar la posibilid ad de que el rio Willy

retome su cauce anterior, p ermitiendo el flujo del agua desde el sector
norte hacia la BIP. El cu al det erminar las caractersticas apropiadas p ara
la construccin de un puente en el ingreso a la is la Esteves y la posterior
construccin del mismo
Proyecto 68.
Remocin de sedimentos y lodos en la BIP.
Consiste en realizar la remocin de lodos y sedimentos exist entes en las

profundidades de la BIP, para esto ser neces aria la adquisicin de
maquinaria y equipo apropiado para los trab ajos en agua y acumular los
sedimentos en islotes dentro de la BIP, los cuales sern aprovech ados en
actividad es agrcolas por su riqueza orgnica.
Proyecto 69.
Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp.
con el equipo necesario, previamente adquirido y lograr su aprovechamiento como fertilizante o insumo alimenticio. La constitucin de una
empresa encargad a de su aprovechamiento, a cargo del sector privado.
Proyecto 70.
Educacin ambiental formal y no formal.
El proyecto consiste en d esarrollar activid ades d e educacin ambiental

formal, esto es con temas a s er incluidos en los currculos del sistema
educativo y, la educacin no formal, que s er dirigida al resto de la
poblacin, principalmente a los comerciantes, transportistas y div ersas
instituciones pblicas y privadas.
El proyecto incluye el d esarrollo d e los contenidos temticos de acuerdo
al grupo objetivo y el refuerzo con campaas de difusin masiva por los
diferentes med ios de comunicacin con mensajes d e s ensibilizacin
ambiental en idiomas quechua y aymara.
Estas activid ades d eben complementars e con estmulos, como certificaciones ecolgicas, rebajas en arbitrios a entid ades y p ersonas de buen
actuar.
Proyecto 71.
Forestacin y reforestacin en laderas y microcuencas.
El proyecto consiste en forestar y reforestar integralmente las laderas y

microcuencas de la ciudad de Puno, principalm ente en las zonas altas de
Jayllihuaya, Salcedo Uros Chulluni, as como tambin en las riveras del
lago; forestacin a efectuars e mediante la siembra de especies nativas y
exticas de mejor ad aptacin.
Estas acciones tienen la finalidad de evitar la erosin en zonas d e lad era,
atenuando la formacin de crcavas, as como limitar el crecimiento de la
ciudad hacia las zonas alt as de la ciud ad y zonas de riesgo. Tambin se
lograr la recuperacin de los espacios de refugio para la biodiversid ad.
Este proyecto consiste en extraer la lenteja de agua que cubre grandes

extensiones de la BIP, realizando una cosech a metdica y p ermanente
47

2008-2012
Proyecto 72.
Parque Ecolgico:
Proyecto 74.
Es un proyecto concordante con la visin de la ciudad, que en su primera

parte indica: PUNO CIUDAD ECOLGICA. En tal sentido se propone la
creacin de un Parque ecolgico que proteja plantas nativas, animales y
aves en proceso d e extincin que se ubicar entre la Costanera Nort e y el
Malecn. Dicha ubicacin se da en razn de que la actual laguna no es
funcional y est en proceso de det erioro, las aguas estn estancadas y
existen desages clandestinos que llegan hasta el lugar; es por ello que
se hace neces ario rellenar y des arrollar un proyecto integral p ara d icho
parque.
Proyecto 73.
Plan de manejo y conservacin ambiental.
Consiste en realizar un Plan que incluye la formulacin de un estudio de

la calidad de las aguas de la BIP y sus efluentes, establecer las medidas y
proyectos para lograr un buen manejo y conservacin del ambiente de la
BIP. En la formulacin del Plan deb en participar todas las instituciones
involucradas en el tema ambiental y comprometerse en su ejecucin.
El Plan debe incluir ad ems programas orientados a la restauracin del
ecosistema d e la BIP, considerando experiencias por similitud en otros
lagos.
Construccin de diques de contencin.
El proyecto resid e en realizar la construccin de diques de contencin en

lechos pluviales d e las zonas d e Salcedo, Cancharani, Manto, Maazo,
Paxa, Azoguine, Alto Huscar y Llavini que tienen activid ad erosiva en
periodos lluviosos, adems de controlar los aportes orgnicos hacia la
BIP.
OBJETIVO ESPECFICO
: LOGRAR LA DESCONTAMINACIN DE RESIDUOS SLIDOS (RRSS) EN LA CIUDAD DE PUNO
PROYECTOS
75. Actualizacin y ejecucin del Plan Integral de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS).
ACTIVIDADES
Actualizacin del PIGARS
Ejecucin del Plan
UBICACIN
de Puno
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
MPP
UNA
CGADBIP
76. Construccin de relleno sanitario.
Reconversin del botadero municipal en

relleno sanitario.
Implementacin y equipamiento del relleno
sanitario.
Cancharani
MPP
CGADBIP
77. Establecimiento de una empresa de segregacin y

reciclaje de RRSS.
Promocin, Estudios, Constitucin,

Implementacin de Empresa
Cancharani
MPP
78. Implementacin de sistemas de manejo de RRSS

hospitalarios y disposicin final.
Implementacin de sistemas de manejo de

RRSS.
Hospital Regional
Manuel Nuez Butrn
REGION DE SALUD
MPP
CGADBIP
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANC.
50,000.00
24
MPP, Cooperacin
Internacional, ONGs.
20000,000.00
12
MPP, Cooperacin
20,000.00
06
MPP, ONGs.
1000,000.00
12
HRMNB
48

2008-2012
Proyecto 77. :
Proyecto 75. :
Actualizacin y ejecucin del Plan Integral de

Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS).
El proyecto se orienta a realizar la actualizacin y ejecucin del Plan

Integral de G estin ambiental d e Residuos Slidos (PIGARS), documento
que debe contener un anlisis de la contaminacin por residuos slidos,
la situacin actual del sistema de limpieza pblica, con la respectiva
programacin de proyectos y acciones a ejecutars e.
El estudio debe determinar tambin las esp ecificaciones tcnicas e
instalacin de un relleno sanitario y el proceso de clausura y compactacin del actual botadero de Cancharani.
Proyecto 76. :
Establecimiento de una empresa de segregacin y

reciclaje de RRSS.
Este proyecto consiste en promover y lograr el est ablecimiento una

empresa municipal o privad a dedicada a la s egreg acin y reciclaje de
materiales segn su composicin y utilidad.
La empres a tendr a su cargo el aprovechamiento de todo material
orgnico, principalmente con fines de compostaje.
Proyecto 78. :
Implementacin de sistemas de manejo de RRSS

hospitalarios y disposicin final.
Este proyecto consiste en la implementacin de un sistema de manejo de

RRSS Hospitalarios, desarrollado por parte de los hospitales conforme a
lo establecido por la Ley.
Construccin de relleno sanitario.
El proyecto consiste en realizar la reconversin del botadero municipal en

un relleno sanitario, implementado y equipado de acuerdo con las
exigencias t cnicas y leg ales; con la maquinaria p esada n eces aria para el
funcionamiento adecuado, seguro y controlado.
OBJETIVO ESPECFICO
LOGRAR EL CONTROL DE CONTAMINANTES DE AIRE Y EMISIONES DE RUIDO
PROYECTOS
79. Sistema de medicin y control de gases y humos.
80. Sistema de medicin y control de ruidos
ACTIVIDADES
Implementacin de sistemas de medicin de
humos y partculas en suspensin.
Adquisicin de equipos de medicin de los
indicadores de contaminacin del aire.
Aplicacin de instrumentos de regulacin en
base a LMPs.
Implementacin de sistemas de medicin de
ruidos.
Adquisicin de equipos de medicin de ruido.
UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANC.
rea urbana
MPP
MTC
CAP. PUERTO
DIGESA
300,000.00
24
MPP, Cooperacin
rea urbana
MPP
MTC
DIGESA
200,000.00
24
MPP, Cooperacin
49

2008-2012
3.3. ACTIVIDAD ECONMICA
Proyecto 79. :
OBJETIVO ESTRATGICO
Comercio y Servicios Ordenados,

Descentralizados y Formalizados
OBJETIVO ESPECFICO
Comercio y Servicios Descentralizados.
Sistema de medicin y control de gases y humos.
El proyecto consiste en la implementacin de un sistema de medicin de

humos y partculas en suspensin que se emiten al aire, g enerad a por la
actividad industrial, comercial y d e transportes, en base a los cuales se
establezcan restricciones al flujo vehicular o determinar la instalacin de
filtros en chimeneas. A esto s e agreg a el establecimiento d e sist emas de
revisin tcnica d el parque automotor y lacustre.
Aplicacin de instrumentos de regulacin para el control de los lmites
mximos permisibles (LMP) en las emisiones de g ases y partculas en
suspensin.
Proyecto 80. :
Sistema de medicin y control de ruidos.
El proyecto trat a de la Implementacin de un sistema de control de ruidos

en base a los Estndares de Calid ad ambiental (ECAs) y LMP, establecidos por el CONAM.
Como parte d el p royecto s e propiciar la emisin de ordenanzas
estableciendo restricciones en el uso de claxon, la regulacin de ruidos
para la realizacin de eventos pblicos.

Promover la descentraliz acin y fortalecimiento de las actividades
comerciales y de servicio, mediante lo siguiente:
Construyendo nuevos mercados princip almente en las zonas ms
desatendidas y carentes como son las d e Salcedo, Jayllihuaya y Alto
Puno.
Construyendo centros comerciales, con participacin de las organizaciones de comerciantes y del sector privado para ser adjudicados o
vendidos preferentemente a los que en la actualidad vien en laborando y
se encuentran registrados en su organizacin y la municipalidad.
Mejorando y acondicionando la infraestructura actual d e los mercados
existentes.
Motivando y promoviendo la inversin del sector priv ado en la gen eracin
de infraestructura comercial y de servicios.
Ejecutando por lo menos dos al ao el mantenimiento de los mercados
en sus sistemas de agua alcantarillado y de energa y por lo menos una
vez al ao el mantenimiento de los campos feriales y plataformas.
Actualizando normas y emitiendo Ordenanzas dirigidas a evit ar el
crecimiento de las activid ades comerciales y d e servicios en el centro de
la ciudad.
50

2008-2012
Actualizar la normatividad de los mercados y velar por su cumplimiento
La erradicacin del comercio ambulatorio de las calles d e la ciudad se
pretende lograr mediante lo siguiente:
Realizar un empadronamiento integral (registro con datos socio
econmicos bsicos) d e todos los establecimientos y p ersonas que
ejercen la activid ad comercial en la ciud ad de Puno diferenciando los
formales de los informales y dentro d e estos ltimos a los ambulantes,
como paso previo a la ubicacin y/o reubicacin de los comerciantes.
Las acciones d e otorgamiento de puestos en los mercados centros
comerciales y campos feriales a construirse se efectuar solo a los
comerciantes que hayan sido previamente empadronados.
Desarrollar programas de sensibilizacin y capacitacin dirigid a a
comerciantes y prestadores de s ervicios.
requisitos, desarro llando acciones de seguimiento, supervisin y

fiscalizacin, dando cumplimiento a las normas vigentes, as como
aplicando sanciones a los que incumplan dichas normas, todo ello como
parte d e las funciones y competencias cotidianas que la administracin
municipal tiene a su cargo.
Simplificando los t rmites y requisitos, desarrollando acciones de
seguimiento, supervisin y fiscalizacin, as como aplicando sanciones a
los que incumplan dichas normas. Las cuales fortalecern al proyecto
TRAMIFACIL que actualmente se est ejecutando en la Municip alidad
Provincial de Puno.
Promover el turismo de la ciudad en sus diversas modalidades, impulsando la explotacin y difusin del acervo cultural principalmente
folclrico, la conservacin y puesta en valor los atractivos tursticos,
generando infraestructura centros de capacitacin, investigacin, difusin
y para pres entaciones artsticas.
Capacit ando a las organizaciones existentes con una visin empresarial.

Emitir ordenanzas que restrinjan la presencia del comercio ambulatorio en
las calles de la ciudad.
Dar estricto cumplimiento a las orden anzas municipales sobre comercio
ambulatorio.
Se est ablece como poltica y en atencin a la tradicin y costumbres, que
solo los das sbados p ara la feria s abatina s e podr utilizar la va pblica
para el comercio ambulatorio, la misma que se establece en las Av.
Costanera y Simn Bolvar desd e el Terminal Terrestre hasta la altura del
Jr. Lampa y las calles transvers ales. Los das de domingo a viernes
debern ser desocupados por este tipo de comercio. Esta ubicacin
deber ser de carcter transitorio hasta que se implemente el campo ferial
en Salcedo
Potenciar el turismo, en la ciudad como principal destino y centro de

recepcin de donde se d esplaz an los visitantes a conocer los recursos
tursticos de toda la reg in, mediante la oferta d e una ciudad limpia,
segura, que brinda servicios integrales y de calidad.
Aprovechar la ventaja que ofrece su ubicacin estrat gica de localizarse a
las orillas del Lago Titicaca, mejorando el paisaje y calidad d e la Baha,
generando infraestructura de esp arcimiento y servicios tursticos al
contorno del lago.
Puesta en Valor del Sitio Arqueolgico de San Luis de Alv a.
Promover el folclor de la Regin, exhibicin de d anzas, exhibicin de
trajes autctonos y de luces, msica, pintura, etc. en espacios adecuados
Lograr la formalizacin de todos los establecimientos comerciales y de

servicios, mediante acciones de empadronamiento de todos los
establecimientos y sus propietarios, simplificando los trmites y
51

2008-2012
3.3.2. PROYECTOS.
OBJETIVOS ESPECFICOS
COMERCIO Y SERVICIOS
DESCENTRALIZADOS.
Solo se p res enta los proyectos de fortalecimiento, en la medid a que lo

referido a infraestructura se p res enta en el tema de Infraestructura de
Comercio correspondiente al Objetivo Estratg ico Zonificacin funcional y
satisfactoria para la poblacin.
PROYECTOS
ACTIVIDADES
81. Generacin de conciencia comercial

en los comerciantes informales de la
ciudad de Puno.
82. Fortalecimiento y Promocin de la

Actividad Empresarial
Generar un Padrn de todos los comerciantes informales de la ciudad.

Campaa de sensibilizacin:
- Talleres
- Medio de comunicacin
- Afiches y volantes
Generar Ordenanza Municipal que restrinja la existencia del comercio
ambulatorio en las calles de la ciudad.
Anlisis de la realidad del comercio ambulatorio.
Organizar a los comerciantes en asociaciones, teniendo como
instrumento el Padrn Socio Econmico antes elaborado (B.1.a.)
Cursos - Taller de Desarrollo Empresarial.
Cursos Taller de Organizacin y administracin de MyPEs.
Eficiente manejo empresarial.
UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
Ciudad de Puno
Puno
50,000.00
Ciudad de Puno
Puno
200,000.00
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMENTO
Permanente
Municipalidad
Provincial de Puno
18 meses
Municipalidad
Provincial de Puno
Proyecto 81.
Generacin de conciencia comercial en los comerciantes informales de la ciudad de Puno.
Consiste en disear una campaa de s ensibiliz acin en temas d e resp eto

de no ocupar las calles limpiez a, cumplimiento de ordenanzas, reorganizacin del comercio. Campaa a ejecutars e mediante los medios de
comunicacin, afiches, volantes, organizacin de talleres y tener como
meta final el ord enamiento de esta activid ad d entro de la ciudad, de
acuerdo a los lineamientos de las Ferias Sab atinas.
Proyecto 82. : Fortalecimiento de la Actividad Empresarial.
El proyecto consiste en des arrollar cursos taller de cap acitacin y

sensibilizacin en temas d e Desarrollo Empresarial, Org anizacin y
administracin de Micro y Pequeas empres as.
El proyecto est orientado a lograr la formalizacin de los comerciantes
ambulantes, que se conviertan en micro o p equeos empres arios, se
asocien y constituyan empresas.
Los cursos estarn dirigidos a comerciantes en actividad que voluntariamente se inscriban.
52

2008-2012
3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES
OBJETIVO ESTRATGICO
: Identidad Cultural y Valores Fortalecidos
OBJETIVO ESPECFICO
: Mejorar y Fort alecer la Educacin, Cultura

y la prctica de Valores
Lograr la p articipacin d e los Actores Culturales.
Generar Infraestructura p ara la prctica y
difusin de la cultura
tos que se puedan compartir con la poblacin no solo local sino mundial.
Generar equipamiento y espacios que ofrezcan oportunidades p ara la
difusin cultural como museos, salas de exposicin y un centro de
convenciones, lugares que permitan afianzar la identidad local y cultural
de los pobladores.
Realizar acciones p ara el acondicionamiento y equipamiento de la
Biblioteca Municip al, dotndola de mejores espacios y la adquisicin de
libros.

El fortalecimiento de la Identidad Cultural y el cambio de actitudes y
comportamiento ciudadano, implica dotar a la poblacin de conocimientos sobre su identid ad cultural, valores ciudadanos, normas de convivencia ciudadana y t ener una ciudad armnica y con ciudadanos que
cumplan con sus deberes, resp etuosos, solidarios, comprometidos e
identificados con el que hacer de la ciudad, lo cual requiere bs icamente
de lo siguiente:
Programas educativos y de concientizacin de carct er perman ente que
incidan en toda la poblacin.
Generar espacios educativos sostenibles, dirigidos a toda la poblacin en
dos niveles; el formal (mediante IE) y no formales (talleres) mediante
mdulos adecuados a la realidad local con el d esarrollo de t alleres
consecutivos y dirigidos por especialistas.
Involucrar a instituciones pblicas y privad as que tengan que ver con el
tema, a los artistas y actores culturales en general a formar p arte de una
Mesa Cultural, en la cual se genere un Plan Educativo con propuestas y
acciones de intervencin en el aspecto de la promocin cultural de la
ciudad.
Creacin de un Instituto de Investigacin donde se generen conocimien-
53

2008-2012
3.4.2. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO
MEJORAR Y FORTALECER LA EDUCACIN, CULTURA Y LA PRACTICA DE VALORES
PROYECTOS
ACTIVIDADES
83. Generando conocimientos para

el fortalecimiento de la identidad
cultural y los valores
ciudadanos.
84. Espacios culturales y de

promocin de valores
ciudadanos en los medios de
comunicacin
85. Creacin de editorial municipal.
86. Formacin de promotores
culturales y promotores en
valores ciudadanos
87. Generacin de mecanismos de
participacin ciudadana en la
promocin de los valores
ciudadanos.
Promover reuniones inter Institucionales para la creacin de un

diseo educativo.
Generacin de Mdulos para ser aplicados en la Educacin
Formal y no Formal, en temas culturales y en valores.
Realizacin de talleres con especialistas de acuerdo con los
mdulos desarrollados en la educacin no formal.
Generacin de material escrito para compartir con la poblacin,
sobre los temas de valores y cultura.
Promover la generacin de ordenanzas Municipales que
permitan sancionar los malos hbitos de la poblacin.
Involucrar a todos los medios de comunicacin de la cuidad en
la tarea de difusin de temas de cultura
Reuniones de coordinacin y programacin para la difusin de
programas culturales.
Creacin de material del tema de promocin de la cultura e
identidad cultural.
Promocin y creacin de editorial Municipal.
Instalacin y puesta en funcionamiento de editorial Municipal.
Identificar a la poblacin directamente involucrada.
Cursos Talleres para la formacin de Promotores.
Acompaamiento y seguimiento a promotores.
Campaas por IE en la promocin cultural y prctica de valores.
Generar mecanismos de participacin colectiva.
Premiacin por barrios o zonas
Promocin de juegos florales.
UBICACIN
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMENTO
En cada IE
Ciudad de Puno
50.500.00
Por ao.
Ciudad de Puno
MPP.
Medios de
Comunicacin. ONGs
68.000.00
Por ao
Ciudad de Puno
Ciudad de Puno
MPP.
120.000.00
Municipalidad
Provincial de Puno
MPP
Ciudad de Puno
MPP.
ONGs.
UGEL/DREP
12.900.00
Ciudad de Puno
MPP.
ONGs.
UGEL/DREP
Ciudad de Puno
MPP.
Gobierno Regional.
ONGs
MINDES FONCODES
Ciudad de Puno
MPP.
Gobierno Regional.
ONGs
MINDES FONCODES
Generando conocimientos para el fortalecimiento de la

identidad cultural y los valores ciudadanos.
El proyecto consiste en generar dinmicas educativ as que involucren a

toda la poblacin mediante dos Modalidad es:
COSTO (Estimado
S/.)
MPP.
Gobierno Regional.
DREP/UGEL
ONGs
Proyecto 83.
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
a.
50,000.00
MPP.
Los talleres se
ONGs.
desarrollaran en
DREP/UGEL
ambientes de la
MPP y en locales
de las instituciones
involucradas
MPP
Medios
Comunicacin
de
Formales. Generar d entro de las estructuras curriculares t emas sobre

la cultural local y respeto al vecino, que permita a los alumnos tener
mayor conocimiento en estos temas y por lo tanto generar cambios
en su comportamiento.
b. No Formales. Impartir conocimientos a la poblacin adulta mediante

el desarrollo de talleres secu enciales y dinmicos. Se trata d e poner
en prctica metodologas des arrolladas por especialistas que permi-
54

2008-2012
tan involucrar a la poblacin. Para el logro de esta propuesta educativa es necesario aprovechar la dinmica organizacional d e la poblacin existente.
Temas sugeridos:
- Conociendo los antecedentes histricos y culturales
- Fortaleciendo la identidad cultural
- Practicando los valores ciudad anos.
Los mdulos educativos, deb en ser des arro llados po r expertos,
considerando la interculturalid ad existente.
La institucin responsable en la puesta en marcha de este proyecto es la
MPP, la misma que debe convocar la participacin de otras instituciones
como la UGEL/DREP, DIRCETUR y Organismos no Gubernamentales.
Adems el proyecto debe promover la emisin de ordenanzas para la
aplicacin de sanciones a comportamientos inadecuados d entro de la
ciudad, por ejemplo s ancionar a los que botan residuos slidos en las
calles, a los que miccionan en las calles, y otras.
Proyecto 84.
Espacios Culturales y de promocin de valores

ciudadanos en los medios de Comunicacin.
El proyecto considera que los medios d e comunicacin son los espacios

de mayor alcance a toda la poblacin. La importancia d e hacerlos
particip es en la educacin de la poblacin. Es uno de los proyectos ms
importantes dentro del programa educativo. Se realizara mediante:
-
Convocatorias a todos los medios de comunicacin que tienen

incidencia en la ciudad de Puno, generando en ellos la motivacin y el compromiso de trabajo en conjunto para fortalecer la
identidad cultural y la puesta en prctica de valores ciudadanos.
Generacin d e un esp acio d e coordin acin para la d ifusin ordenada de los temas educativos.
Elaboracin de material educativo por especialist as para ser

difundido por los medios de comunicacin Escrito, radial y t elev isivo.
Proyecto 85.
Creacin de Editorial Municipal.
La creacin de la Editorial Municipal responde principalmente a la

necesidad de g enerar mat erial escrito d e difusin masiva en diversos
temas educativos y culturales.
La ciudad de Puno tiene diversidad de mat erial que neces ita ser difundido
y reedit ado el cual pued a ser compartido con toda la poblacin no solo
local s ino tambin nacional e internacional. Responde tambin a la
necesidad d e publicar las producciones d e los artistas puneos (en sus
diversas manifestaciones), escritores, investigadores y otros.
Proyecto 86.
Formacin de Promotores Culturales.
El proyecto consiste en formar y capacitar grupos de pobladores para

que desempeen la funcin de p romotores, es decir que puedan cumplir
acciones d e orientacin y d ifusin de saberes d el qu ehacer cultural de la
ciudad, hacia los pobladores locales como tambin a los visit antes.
Tambin realizar acciones de vigilancia en las normas de comportamiento
vecinal. Esto s e lograra mediante la capacitacin intensiva a d eterminados grupos poblacionales, los cuales pueden ser seleccionados desde
voluntariado o identificndolos en las diferentes organizaciones sociales o
en las IE de la ciudad. Su formacin se des arrollara mediante cursos
talles consecutivos con participacin de especialist as que generarn los
mdulos respectivos considerando adems el componente de Interculturalid ad. El mbito de intervencin de los promotores ser principalmente
en los esp acios donde se desenvuelv en habitualmente y s e mantendr
con ellos el seguimiento, coordinacin y acompaamiento en su actuar
trimensualmente, tambin se debe incorporar peridicamente a nuevos
integrantes lo que permitir la sostenibilid ad del proyecto.
55

2008-2012
Proyecto 87.
Generacin d e Mecanismos de Participacin

Ciudadana en la Promocin de la Cultura y Valores.
Este proyecto consiste en involucrar tanto grupalmente (barrios, IE,

Organizaciones) como individualmente, a la poblacin para que participe
en jornad as cvicas qu e pueden ser bajo la modalidad de concursos
como por ejemplo Mi Barrio Limpio, El barrio con mejor presencia,
etc.
Las acciones p articipativas son las que mejor resultado d an en los
procesos educativos aprovechando adems la idiosincrasia del poblador
puneo que se caracteriza por su espritu competitivo. Con este proyecto
OBJETIVO ESPECFICO
se pretende generar cambios en el comportamiento de los pobladores

principalmente en lo que s e refiere a la puesta en prctica de los v alores
ciudadanos, los barrios ganadores seran premiados por ejemplo con la
Implementacin de Bibliotecas, as se lograra una doble accin,
generando con este tipo de premiacin la p romocin cultural en la ciudad
de Puno.
Es importante hacer particip ar a los pobladores individualmente de
acciones que p ermitan la d ifusin de aspectos culturales mediante
Juegos Florales motivando la investigacin y otras acciones con la
propuesta de publicacin de los trab ajos ganadores por ejemplo
LOGRAR LA PARTICIPACIN DE LOS ACTORES CULTURALES
PROYECTOS
ACTIVIDADES
88. Encuentro de Actores Culturales
Involucrar a los diversos actores culturales en la creacin de la

Mesa de Cultura.
Generar un Plan para la promocin y difusin del que hacer
cultural de la ciudad.
Promover mecanismos de incentivo a los actores culturales.
UBICACIN
Ciudad de Puno
Promover mecanismos de revaloracin de las producciones

artsticas en la ciudad de Puno.
MPP.
INC
PALACIO DEL FOLKLORE
IE DE BELLA ARTES
INST. AMERICANO DE ARTE
CASA DEL CORREGIDOR.
AGRUPACIONES COMO
APAFIT TEODORO
VALCARCEL
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN (Est./mes)
8,000.00
Ciudad de Puno
FINANCIAMENTO
MPP
vida cultural a la ciudad en forma sostenida.
Proyecto 88. : Encuentro de Actores Culturales.

(Denominamos actores culturales a los artistas individuales, como
tambin a Instituciones y organizaciones involucradas en temas
culturales)
El proyecto consiste en involucrar a todos los actores culturales en el
proceso de g enerar mecanismos para la promocin de la cultura,
mediante la creacin de la Mesa de Cultura con la que se podr armar
un plan de actividades a d esarrollar durante el ao, lo que permitir dar
Dentro del quehacer d e la ciudad es importante dar el lug ar que merecen

a los diversos artistas contemporneos, los cuales podran ser premiados
como por ejemplo con la publicacin de su libro, o la pres entacin de sus
obras en esp acios ad ecuados con la calid ad y el resp eto que la
produccin artstica de la ciudad se merece.
56

2008-2012
OBJETIVO ESPECFICO
GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA LA PRCTICA Y DIFUSIN DE LA CULTURA
PROYECTOS
ACTIVIDADES
89. Remodelacin y actualizacin de

la biblioteca municipal Gamaliel
Churata
90. Acabado , e implementacin de
la galera de arte municipal
91. Remodelacin y puesta en
funcionamiento del teatro
municipal
92. Adecuacin y construccin de
espacios para museos.
Elaboracin de perfil.
Creacin de sala exclusiva para la presentacin de libros.
Remodelacin de Biblioteca.
Gestionar y lograr presupuesto para la compra de libros.
Elaboracin de Perfil
Acabado y decorado del local Galera de Arte Municipal
Estudio y Remodelacin y acondicionamiento del Teatro
Municipal
Promover el uso frecuente de este espacio.
Ejecucin de Obra
Identificacin y priorizacin de Museos que se requieren
Recuperacin y acondicionamiento de espacios.
Promover y brindar facilidades a la inversin privada.
UBICACIN
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN (Est./mes)
FINANCIAMENTO
Municipalidad de Puno
Municipalidad
Provincial de Puno
30,000.00
6 meses
MPP
Municipalidad de Puno
Municipalidad
Provincial de Puno
20,000.00
4 meses
MPP
Jr. Arequipa
Municipalidad
Provincial de Puno
20,000.00
6 meses
MPP
INC
Ciudad de Puno Locales alrededor

de la Plaza de Armas.
MPP
Gobierno Regional
INC
PRIVADOS

Proyecto 89.
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
Proyecto 90.
Por determinar
Acabado e implementacin
Municipal.
MPP
Gobierno Regional
INC
PRIVADOS MPP
de Galera de Arte
Remodelacin de Biblioteca Municipal.
El proyecto consiste en realiz ar mejoras sustanciales en la Biblioteca

Municipal Amalie Charata, como mejorar los esp acios para la disposicin de los libros, ordenar la s ala d e lectura, creacin de una sala p ara
temas relacionados con la Ciudad d e Puno Sala Puno enriqueciendo
este espacio con la reedicin de libros que son considerados las joyas de
la Biblioteca, lo que permitir a la poblacin local como a visitantes tener
mayor acceso a est a informacin, la cual puede estar a la venta.
Se deb e adems g estionar y destinar presupuesto para la adquisicin
permanente de libros, y de esta manera tener una biblioteca actualizada y
con espacios agradables que inviten a la poblacin a participar y
permanecer ms tiempo en ella.
Se considera de urgente n ecesid ad dotar a la ciudad de un espacio

cultural promovido por la Municipalidad, para ello se deb e de acabar,
decorar e implementar la Galera d e Arte Municip al ya existente y que s ea
considerarlo un espacio para la promocin de la cultura local. Se debe
considerar la posibilidad de darla en concesin para una mejor administracin.
Proyecto 91.
Remodelacin y puesta en Funcionamiento del Teatro

Municipal.
Consiste en remodelar los ambientes y escenario del Teatro Municipal

para pres entaciones de danzas, msica, teatro y otras, y que brinde
mayor comodidad a los asistentes. La remodelacin debe contribuir a dar
mayor dinamismo cultural a la ciudad.
57

2008-2012
Proyecto 92.
Adecuacin y Construccin de Museos.
El proyecto consiste en poner en funcionamiento Museos donde se

pueda apreciar el arte y la cultura de la zona plasmada en las div ersas
manifestaciones existentes como en los restos Arqueolgicos, Msica,
Danzas, Pintura, entre otros aspectos. Para ello se requiere d e locales, los
cuales pueden lograrse con la recuperacin de algunos espacios
ubicados en los alrededores d e la Plaza d e Armas d e Puno, como por
ejemplo: el local donde actualmente se encuentra la Polica, el que
funciona como CEO de Arte (ex Banco Industrial). En este aspecto existen
iniciativas priv adas las que deberan de ser apoyadas lo que permitira
tener recursos que viabilicen esta opcin.
Museos sugeridos:
- Museo Histrico
- Museo Etnogrfico.
- Museo Arqueolgico.
- Museo Folklrico.
58

2008-2012
3.6. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
El Sistema de Inversiones Urb anas del Plan de Desarrollo Urb ano de la ciudad de Puno 2008 2012, comprende 92 proyectos, en los temas: Usos de
Suelos, Equipamiento Urbano, Servicios Bsicos, Paisaje Urbano, Zona Monumental, Vialidad y Transporte, Medio Ambiente, Actividades Econmicas e
Identidad Cultural y Valores, los cuales ascienden a un monto de S/. 392450,670.00 Nuevos Soles para los cinco aos de vigencia del Plan.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
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15
16
17
18
19
20
21
22
23
PROYECTOS
Mercado de Productores (C5) (Zona comercia l)
Multicentro Bellavista (C3) (Zona comercial)
Ampliacin Mercado de Laykakota (C3) (Zona comercial)
Construcci n nuevo Mercado Unin y Dignid ad (C3) (Zona comercial)
Construcci n Mercado de Salcedo (C3) (Zona comercial)
Construcci n de Mercado Vecinal (C2) (Zona comercial)
Construcci n Mercado de Mercado lo cal (C1) (Zona comercia l)
Campo Feria l (Zona comercia l)
Construcci n de un Centro de Salud Mental
Proyecto de Habilita cin Urbana de la Zona Industrial
Habilita cin integral de recreacin turstica de alto nivel
Habilita cin de tierras para la actividad de la Pirotecnia
Reubicacin de la Divisin Policial Puno (Comisara de la Plaza de Armas)
Reubicacin del Centro deportivo de la Marina de Guerra del Per
Reubicacin del Campo Experimenta l del INIA
Terminal zonal San Jos (UNA)
Terminal Zonal en Salcedo
Complejo Santu ario Virgen de la Candelaria
Centro de convencio nes, Cultural Artesanal y recreacional
Habilita cin de tierras para reas de hospedaje
Habilita cin de tierras para lo cale s nocturnos con damas de compaa
Parque zonal
Plazoleta princip al en Centro Jerrquico Sector de Alto Puno
COSTO ( Estimado S/.)

4`755,000.00
4`755,000.00
2536,000.00
3`170,000.00
4`755,000.00
951,000.0 0
475,500.0 0
1585,000.00
1500,000.00
47,550.00
15,850.00
Sin costo
951,000.0 0
20,000.00
21,000.00
1109,500.00
1109,500.00
142`650,000.00
5547,500.00
9,510.0 0
Sin costo
1109,500.00
634,000.0 0
59

2008-2012
N
PROYECTOS
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Plazoleta princip al en el Sector de Uros Chullu ni.

Parque entre el eje comercial Simn Bolvar y Av. El Sol
Plaza prin cipal en el centro jerrquico del sector de Salcedo
Alameda entre el mercado de Salcedo y Campo Ferial
Construcci n de Losas Deportivas en: Sector de Uros Chullu ni, Sector de Alto Puno, Barrio los Rosales.
Centro de Salud tipo 1
Centro de Salud tipo 1
Instalacin del Sistema de Agua y Desage en parte del sector Salcedo i
Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el sector de Jayllihuaya
Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el sector de Uros Chulluni
Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el Asentamiento Humano de la ciudad de la Humanid ad Totorani
Ampliacin del servicio de agua potable
36
Implementacin de matrices en micro cuencas faltantes
37
Plan Integral de renovaci n de redes de Agua y desage.
38
Plan integral de instalaci n subte rrnea del sistema elctrico y telefo na
39
Plan Integral de renovaci n de parques y jardines.
40
Acabado de fachadas y cubiertas de edificacio nes inconclusas.
41
42
43
44
45
Puesta en Valor de la Plaza de Armas.

Remodela cin del Parque Pino
Recuperacin de fachadas e inmuebles monumentales
Restauracin de la catedral
Peatonalizaci n de vas
Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar - Repavimentaci n de sectores en mal estado (cuadras 18 a la 29), Construcci n de veredas y
berma central arborizada
Mantenimiento de Sectores que estn en regular estado (cuadras 01 a la 17)
46
47

475,500.0 0
1400,000.00
2536,000.00
475,500.0 0
57,060.00
63,400.00
63,400.00
Sin estimar
Sin estimar
Sin estimar
Sin estimar
9510,000.00
Depender del rea de cada uno
de ello s
de ello s
de ello s
de ello s
de ello s
1300,000.00
1200,000.00
4000,000.00
1000,000.00
1000,000.00
4600,000.00
1746,000.00
60

2008-2012
N
48
49
50
51
52
53
54
55
56
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58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
PROYECTOS
Pavimentado de la Av. Tiquilla ca
Pavimentado de Av. Panam, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza
Pavimentado de vas que dan acceso al Mirado Puma Uta
Mejoramiento de la Va Orgullo Aymara
Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad
Pavimentado de vas de conexin en Salcedo
Construcci n de la ala meda Turstica Banchero Rossi
Pavimentado de vas alternas y de conexi n
Trazado y Pavimentado de va Interocenica y/o Evitamiento
Trazado y Pavimentado de la va de Evitamiento
Trazado y Pavimentado de Vas de Conexi n
Reubicacin del Terminal Ferroviario (Tramite)
Terminal Portuario
Elaboracin del plan regula dor de rutas
Diversificar la s rutas del transporte que brin da servicio urbano
Construcci n de una pla nta de tratamiento de aguas servidas (AASS).
Renovacin y ampliacin de la infraestructura bsica del sistema de drenaje pluvial.
Letrinas ecolgicas em zonas periurbanas.
Planta de trata miento de AASS en el Hospital Regio nal Manuel Nez Butrn.
Construcci n de un puente de ingreso a la isla Esteves.
Remocin de sedimento s y lodos en la Bahia Interio r de Puno.
Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp.
Educacin ambiental formal y no formal.
Forestaci n y reforestaci n en laderas y microcuencas.
Parque ecol gico
Construcci n de diq ues de conte nci n - Plan de manejo y conservacin ambiental.
Plan de manejo y conservaci n ambiental

5763,000.00
1342,000.00
237,000.0 0
4850 000.00
1294,000.00
3750,000.00
305,000.0 0
5250,000.00
52000,0 00.00
15400,0 00.00
7800,000.00
20,000
En Ejecucin
50,000.00
Sin costo
35000,0 00.0 0
5`000,000.00
500,000.0 0
1000,000.00
10000,0 00.00
2000,000.00
1000,000.00
1000,000.00
200,000.0 0
3`000.000.00
1000,000.00
5000,000,000
61

2008-2012
N
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76
77
78
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87
88
89
90
91
92
PROYECTOS
Actualizacin y ejecuci n del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slid os (PIGARS).
Construcci n de relleno sanitario .
Establecimiento de una empresa de segregaci n y recicla je de RRSS.
Implementacin de sistemas de manejo de RRSS hospitala rio s y disposicin fin al.
Sistema de medicin y control de gases y humos.
Sistema de medicin y control de ruidos
Generacin de conciencia comercia l en lo s comerciantes informale s de la ciu dad de Puno.
Fortalecimiento y Promocin de la Actividad Empresarial
Generando conocimientos para el fortale cimiento de la id entid ad cultural y los valores ciudadanos.
Espacios culturales y de promoci n de valores ciudadanos en lo s medios de comunicaci n
Creaci n de editoria l municipal.
Formacin de promotores cultu rale s y promotores en valo res ciudadanos
Generacin de mecanismos de particip aci n ciudadana en la promocin de los valo res ciudadanos.
Encuentro de actores culturale s
Remodela cin y actualizacin de la biblioteca municipal Gamaliel Churata
Acabado , e implementacin de la gale ra de arte municip al
Remodelaci n y puesta en funcionamiento del teatro municip al
Adecuacin y construcci n de espacios para museos.
TOTAL

50,000.00
20000,0 00.00
20,000.00
1000,000.00
300,000.0 0
200,000.0 0
50,000.00
200,000.0 0
202,500.0 0
272,000.0 0
120,000.0 0
12,900.00
50,000.00
8,000.0 0
30,000.00
20,000.00
20,000.00
Por determinar
392450,670.00
62

2008-2012
IV. GESTIN DEL PLAN
El Plan de Desarrollo Urbano es un instrumento de tcnico - normativo y
de gestin que deb en poner en prctica la Municipalidad provincial de
Puno, las instituciones y org anizaciones involucrad as y la poblacin en
general. Dicho Plan se constituye en el instrumento de gestin ms
importante para el desarrollo de la ciudad de Puno durante los prximos
05 aos y que con su ejecucin se pret ende alcanzar los objetivos
propuestos y que estn orientados hacia el logro de la Vis in.
Una de las f ases ms importantes de todo proceso de p lanificacin es el
de Ejecucin, para lo cual es neces ario contar con un soporte administrativo adecuado, en otros trminos en el proceso de des arrollo no basta
con formular el Plan sino que s e requiere contar con la organizacin
institucional que facilite y viabilice el financiamiento correspondiente, as
como que coordine y ejecute las acciones y proyectos programados con
la particip acin de las instituciones, organizaciones y poblacin
involucrada.
La propuesta de gestin, se formula teniendo en cuenta la Ley Orgnica
de Municip alidad es (Ley N 27972) que como elementos bsicos y
orientadores define que las municipalidad es provinciales y distritales son
los rganos de gobierno promotores del des arrollo local, la ad ecuada
prestacin de s ervicios pblicos locales y el d esarrollo integral, sostenible
y armnico de su circunscripcin y que promueven de desarrollo local, en
coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno reg ional y
nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las
mejores condiciones de vida para su poblacin.
El Plan de Desarrollo Urb ano contiene significativo nmero de programas,
proyectos y acciones y para su ejecucin requiere de un volumen de
Inversin, que est muy lejos del presupuesto que anualmente dispone la
Municipalid ad y las Instituciones Involucradas, lo que d etermina la
necesidad de recurrir ante el Gobierno Nacional, al Endeudamiento, as
como a Organismos de Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional,
para lograr la ejecucin del Plan, lo anterior implica entonces contar con
un Equipo Tcnico, dedicado a gestionar recursos para el financiamiento
del Plan, para que luego ya sea por administracin directa, o va contratos
se ejecuten los proyectos y acciones.
Dentro del marco expuesto se tiene que la Municipalidad Provincial de
Puno es el organismo responsable de llevar adelante la ejecucin del
Plan conjuntamente que las instituciones y organizaciones pblicas y
privadas involucradas y la participacin activa de la poblacin. Para d icho
efecto la Municipalid ad deb e de g enerar o contar con una organizacin
bsica y slida la misma que sin alterar su estructura org anizacional,
garantice la ejecucin del Plan.
La organizacin bsica que se propone es la siguiente:
1. De acuerdo a la estructura org nica de la Municip alidad Provincial de
Puno el Concejo Municipal es el rgano mximo de gobierno y como
tal es la instancia de mayor nivel p ara la toma de decisiones, definicin
de polticas y conduccin de todo el proceso de desarrollo urbano.
2. Constituir un Directorio de Planificacin Urbana de la ciudad Puno
(DPUP), como rgano ejecutivo de carcter permanente, responsable
de conducir el proceso de ejecucin del Plan de Desarrollo Urbano,
presidido por el Alcalde Provincial e integ rado por cuatro Directores
elegidos por el Concejo Municipal. El Directorio sesionar una vez
cada mes y en forma extraordinaria a convocatoria de su presidente.
Entre sus principales funciones se tiene:
- Dirigir y orientar el proceso de des arro llo urbano acorde con el Plan
de Desarrollo Urbano.
- Conseguir y canalizar financiamiento para la ejecucin del Plan.
- Convocar y reunir a los jefes d e las entidades del s ector pblico,
privado y organizaciones de la poblacin para coordinar concert ar
y ejecutar acciones, proyectos y obras.
- Suscribir acu erdos y convenios con entidad es nacionales y extranjeras para la realizacin de estudios, asistencia, apoyo tcnico y
financiero, as como para la ejecucin de acciones, proyectos y
obras.
- Aprobar reglamentos y normas internas.
- Orientar y dar instrucciones a la Secretara Tcnica.
63

2008-2012
-
Tomar decisiones sobre las propuestas que someta a su consideracin la Secretara Tcnica.
Supervisar y controlar la ejecucin de acciones, proyectos y obras.
3. Al interior d e la Direccin o Gerencia de Planificacin y Presupuesto,

constituir Un Equipo Tcnico Especializado (integrado por un coordinador y tres asist entes) que actuar como Secret ara Tcnica del
Directorio d e Planificacin Urban a. Tendr como funcin principal
facilitar el trabajo del Directorio, para la toma de decisiones referente a
la ejecucin del Plan de Desarrollo Urbano, en particular la suscripcin
de acuerdos, convenios y contratos tanto con entidades locales,
nacionales y extranjeras. Entre otras funciones bsicas s e establecen
las siguientes.
-
Apoyar y asistir al Directorio de Planificacin Urbana.

Poner el Plan de Desarrollo Urb ano a consideracin de Embajadas,
entidades y organismos de cooperacin tcnica y financiera internacional con la finalidad de buscar financiamiento y apoyo t cnico
para los diferentes programas y proyectos contenidos en el Plan.
Buscar, Gestionar y tramitar apoyo tcnico y financiero ante instituciones organismos nacionales y extranjeros para la ejecucin de
los programas y proyectos del Plan de Desarrollo Urbano.
Coordinar con instituciones pblicas y privadas, organiz aciones
econmicas, sociales y v ecinales su participacin en la ejecucin
de las acciones programas y proyectos contenidos en el Plan.
Coordinar, conducir y tramitar la formulacin de perfiles, proyectos,
estudios, expedientes tcnicos y otros requeridos para la ejecucin
del Plan.
Tramitar la ap robacin y financiamiento de los proyectos ante el
MEF y otras entidades.
Coordinar y viabilizar las licit aciones pblicas, concursos pblicos,
adjudicaciones directas, contratos y otros, orientados a la ejecucin
de los proyectos contenidos en el Plan.
Supervisar y efectuar el seguimiento de la ejecucin los proyectos y
acciones programadas en el Plan de Des arrollo Urbano.
Velar por el cumplimiento del Plan de Des arrollo Urbano.
4. La Gerencia de Des arrollo Urbano de acuerdo a sus competencias, y

por medio de las Sub Gerencias a su cargo, ser la responsable de
implementar los programas, proyectos contenidos en el Plan de
Desarrollo Urbano relativos al planeamiento y ordenamiento urbano,
uso de suelos, paisaje urb ano, transito, vialidad y transporte pblico.
Tendr tambin como funcin la de conducir y proyectar las ordenanzas y normas tcnicas neces arias para la poner en prctica el contenido del Plan.
5. La Gerencia de Turismo y Desarrollo Econmico, a travs de las Sub
Gerencias a su cargo, tendr como una de sus funciones la de implementar los proyectos y actividad es relacionadas a las actividad es de
Comercio y Servicios contenidas en el Plan de Desarrollo Urb ano.
6. La Gerencia de Med io Ambiente y Servicios, a travs de las Sub
Gerencias a su cargo, y de acuerdo a sus competencias ser la
responsable d e implementar los programas y proyectos contenidos en
el Plan de Desarrollo Urbano, relativos a saneamiento, salubridad y
salud, reas verdes, y seguridad ciudadana.
7. La Gerencia d e Ingeniera Municipal a trav s de las Sub Gerencias a
su cargo y de acuerdo a sus competencias ser la responsable de
formular los estudios definitivos y ejecutar los proyectos contenidos en
el Plan de Desarrollo Urbano que se le encargue.
8. La Gerencia d e Des arrollo Humano y Participacin Ciudad ana a travs
de las Sub Gerencias a su cargo y de acuerdo a sus competencias
ser la responsable d e implementar los programas y proyectos relativos a educacin y cultura contenidos en el Plan de Desarrollo Urb ano.
64

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Municipalidad Provincial de Puno

Plan de Desarrollo Urbano

Municipalidad Provincial de Puno

EQU IPO TECNICO

Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa

Arq. Anbal Peralta Aparicio

Arq. Kary Rodrguez Huerta

Arq. Nidia Marisol Enrquez Bilbao

Econ . Clau dio Sn ch ez Pr ez

Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva

Arq. Enrique W. Morro Vera

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno

II. VISIN DEL PLAN ..

III. PROGRAMAS ...

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

d. Zona de Reglamentacin Especial .

IV. GESTIN DEL PLAN ..

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Se estima un incremento de 4260 viviendas para el 2012 y asumiendo 160

1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012

En consecuencia, la cantid ad de hectreas desocupad as (330.04) es

Tasa Crecimiento Poblacional.

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

REAS DESOCUP ADAS O SIN

El comercio ambulatorio (ferias sabatin as), tien e cera a 6,000 personas

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Nivel de Ser vicio

Zona de Industria Liviana

Resultado del diseo.

Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO

La ocupacin del comercio esp ecializado deber ser normada y

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1.1.4. EQUIPAMIENTO URBANO

Poblacin Ser vida

25324 m2= 2.53 ha

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Los dos Hospitales p rincipales d e la ciudad tienen dficit por lo que se

Habida cuenta d e que las principales instituciones Pblicas (ms de la

El Hospital Gen eral del MINSA est dotado de un rea de terreno de

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r eas Mnimas Requer idas

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1.3. IDENTIFICACIN DE CENTROS JERRQUICOS SECUNDARIOS

El problema fundamental que se ha generado a travs de los aos en la

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En el diagnstico se obs erva la ap aricin de Ncleos d e desarrollo que

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CUADRO DE CALIFICACIN DE LOS CENTROS JERRQUICOS

Los datos del cuadro anterior muestran el ord en de prioridad es que es el

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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

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II. VISIN DEL PLAN