INDICE
Pg.
Introduccin.
Diagnostico Comunitario.
Problemas de la Comunidad.
Titulo I.
Planteamiento del problema.
10
Objetivos de la Investigacin.
15
Objetivo General.
15
Objetivo Especifico.
16
16
Justificacin.
18
Titulo II
Marco Terico.
19
Antecedentes de la Investigacin.
19
Bases Tericas.
22
Definicin de Trminos.
27
Bases Legales.
30
Titulo III
Marco Metodolgico.
36
Nivel de Investigacin.
36
Diseo de Investigacin.
37
Plan de Accin.
39
41
Conclusiones.
44
Recomendaciones.
46
Referencias Bibliogrficas.
48
Anexos.
49
AGRADECIMIENTOS.
Ante todo le damos las gracias a Dios y a nuestro presidente Hugo Rafael
Chvez Fras, por darnos la oportunidad de realizarnos en este proceso
revolucionario, participativo y protagnico a pesar de nuestras mltiples tareas
cotidianas.
Asimismo agradecemos a nuestros familiares y allegados que prestaron su
apoyo para lograr esta meta, gracias de todo corazn.
Tambin debemos agradecer a las personas del sector H, quienes nos
ayudaron en el desarrollo de la investigacin.
Agradecimiento especial a cada uno de nuestros profesores y compaeros
que en conjunto logramos compenetrar nuestros conocimientos.
A todos gracias
DEDICATORIA.
Dedicamos con fe y esperanza este proyecto a nuestra familia y a nuestra
comunidad,
deseando
que
este
se
convierta
en
una
herramienta
transformadora.
Dedicada con mucho esfuerzo y trabajo a nuestras familias por estar
siempre como apoyo en todo momento.
Dedicado
adems
esta
institucin
por
forjarnos
como
futuros
profesionales.
Muy especialmente dedicada a la sociedad y comunidad del sector H, para
que puedan poner en prctica tan valiosa herramienta.
INTRODUCCION.
exploratoria,
por
sus
caractersticas
utilizadas
en
las
Esto les permite accionar las habilidades y los recursos de los actores
involucrados en la investigacin, que sirvan de orientacin para alcanzar el
objetivo propuesto. Segn Lewis (1946) define por primera vez esta
metodologa de investigacin de la siguiente manera: La investigacin accin
es una forma de cuestionamiento auto reflexivo llevada a cabo por los propios
participantes en determinadas ocasiones, con la finalidad de mejorar la
racionalidad y la justicia de situaciones
de
la
Investigacin,
Objetivo
General,
Objetivos
Es importante continuar con esta propuesta y mejorar las relaciones interinstitucionales que nos permita que la fundacin Infocentro cumpla con sus
misiones.
Partiendo de las experiencias y la receptividad que se han obtenido con
otros Consejos Comunales, en este sentido podemos incorporar un Infocentro
al sistema nacional de apoyo tcnico a otros Consejos Comunales.
en
la
vida,
con
el
transcurso
del
tiempo
ha
sufrido
Poblacin
Para complementar esta investigacin, es necesario la descripcin fsica de
la comunidad, segn el estudio, en el sector habitan aproximadamente 460
personas distribuidas en familia de diferentes niveles econmicos (bajo y
medio) un gran recurso humano de profesionales de toda ndole como por
ejemplo: Licenciadas en Educacin, Abogados, Ingeniero en Sistemas, y as
como tambin personas con saberes empricos: carpintero, albailes,
plomeros, electricistas, panaderos, entre otros; con procedencia de diferentes
regiones del pas, existe una considerada poblacin de personas de la tercera
edad, entre 40y mas edad. as mismo una juventud en crecimiento entre los 20
y 40 aos .
La estrategia implcita en esta informacin, responde a la necesidad de
fortalecer el Poder Popular desde la base, es decir a las comunidades, lo cual
implica impulsar el funcionamiento del autogobierno comunitario, a fin de
cumplir con una poltica de Estado, ya que as las comunidades podrn
participar en la toma de decisiones de las polticas publicas, en la bsqueda de
soluciones a los problemas detectados en el mbito comunitario y como
complemento de la investigacin, se hizo necesario ubicarse en torno a la
historia en la bsqueda de evidencias al tema tratado.
Segn Miguel Gonzales Marregot (2007):
La propuesta de organizacin del Poder Comunal cobra fuerza como
referente en la actividad y el debate popular en el mbito comunitario. La
organizacin de este nuevo poder se basa en la organizacin y articulacin de
Consejos Comunales y de sus redes; posteriormente. El incentivo o la
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION.
Objetivos General:
Organizar a la comunidad en la conformacin del Consejo Comunal del
sector H, de la urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo del
Municipio Garca del Estado Nueva Esparta, con la finalidad de darle solucin a
sus problemas.
Objetivos Especficos:
1. Recolectar la informacin necesaria para la organizacin del
Consejo Comunal del Sector H de la Urbanizacin Villa Rosa,
Municipio Garca.
2. Coordinar conjuntamente acciones
JUSTIFICACION.
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Investigacin
La historia, la que han hecho los hombres y mujeres desde que han
poblado el mundo, no es sino la historia de las transformaciones que han
ocurrido en la naturaleza gracias a la accin de ellos, al trabajo realizado por
ellos para transformar el mundo y para hacer de este un lugar habitable. A la
par, tambin es la historia de los cambios que ha experimentado el hombre en
sus relaciones con los otros seres, como reflejo de su propia influencia sobre la
naturaleza y del avance de las tcnicas para dominarla.
Asistencia
tcnico
comunitaria
Consejos
Comunales
dems
Por su parte, Franklin Castillo, vocero del Concejo Comunal San Antonio
de las Flores, expres que activar el problema de electricidad en el pas
depende tambin del pueblo, al hacer uso racional de estos recursos.
BASES TEORICAS.
militares,
multitudinario.
la
participacin
popular
tiene
un
auge
ciertamente
Participacin de la ciudadana.
El equipo promotor deber convocar la primera asamblea de ciudadanos y
ciudadanas dentro de los sesenta das de su conformacin, con la participacin
mnima del diez porciento (10%) de los habitantes de la comunidad mayores de
15 aos.
Esta asamblea se constituir para elegir el equipo electoral provisional y
someter a consideracin los comits de trabajo que sern creados para
conformar la Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal, dejando constancia en el
acta respectiva. Articulo 7 de la primera asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-09.
En el articulo 7 en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, 26-11-09
de la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana podemos mencionar que
el vocero o vocera en la participacin es la persona electa mediante un proceso
de eleccin popular, a fin de coordinar el funcionamiento del Consejo Comunal,
la instrumentacin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
DEFINICION DE TERMINOS.
mbito Geogrfico:
Comunidad:
Segn el Articulo 4, a los efectos de la presente ley, se entiende por
comunidad el ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y
familias que viven unidas en un mbito geogrfico determinado, vinculadas por
caractersticas e inters comunes; comparten una historia, necesidades y
potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra ndole.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales 29-11-2009.
Consejos Comunales:
Segn Articulo 2 de la Ley de los Consejos Comunales, son instancias de
participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al
pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas publicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.
Imagen Objetivo:
Es el conjunto de proposiciones que concibe la comunidad deseada,
aprobada por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, para un periodo
determinado. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.
Organizacin Comunitaria:
Son las organizaciones que existen en el seno de una comunidad donde se
agrupan un conjunto de personas en base a objetivos e intereses comunes,
para desarrollar actividades propias en el rea que les ocupa. Ley Orgnica de
los Consejos Comunales 26-11-2009.
Plan comunitario de desarrollo integral:
Es el documento que identifica la imagen del objetivo, las potencialidades y
limitaciones, las prioridades y los proyectos comunitarios al logro del desarrollo
integral de la comunidad. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-112009.
Planificacin:
Se entiende por planificacin, la tecnologa permanente, ininterrumpida y
reiterada del estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio estructural de
conformidad con la Constitucin de la Repblica. (Articulo 2 de la Ley Orgnica
de Planificacin) Acciones sostenidas que responden a una organizacin
sistemtica.
Organismos encargados de facilitar los recursos suministrados por el
estado son Fodeme, Banco de la Mujeres, Banco del Pueblo, instituciones
gubernamentales y organizaciones sociales.
Proyecto:
Segn Armando Rivero (Publicado 19/03/2006) un proyecto se refiere a un
conjunto articulado y coherente de actividades orientadas a alcanzar uno o
varios objetivos siguiendo una metodologa definida, para lo cual precisa de un
equipo de personas idneas, as como de otros recursos cuantificados en
forma de presupuesto, que prev el logro de determinados resultados sin
contravenir las normas y buenas prcticas establecidas, y cuya programacin
en el tiempo responde a un cronograma con una duracin limitada.
Proyecto Comunitario:
El proyecto como componente del proceso de planificacin, constituye un
instrumento importante, pues al utilizarlo permite alcanzar crecimiento y
desarrollo en mayor grado, expresado ellos entre otros por: una mayor
produccin, ms empleos, mejor salud y otros indicadores que evidencian
bienestar, progreso y mejoras en los niveles de vida.
Vocero o vocera:
Es la persona electa mediante proceso de eleccin popular, a fin de
coordinar el funcionamiento del Consejo Comunal, la instrumentacin de las
decisiones y la comunicacin ante las instancias correspondientes. El vocero o
vocera no esta facultado para tomar decisiones a titulo personal, en cuanto a
sus actos expresan las decisiones de la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.
BASES LEGALES
Mediante este anlisis se puede decir que esta ley tiene por objeto de
regular la constitucin de los Consejos Comunales en la conformacin,
organizacin y funcionamiento, para participar en esta, a travs del ejercicio
directo que es el voto, para establecer las funciones de Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.
Articulo 9. De la conformacin del rgano ejecutivo. La
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas determina y elige el
nmero de voceros o voceras de acuerdo a la cantidad de
comits de trabajo que se conformen en la comunidad, tales
como:
1. Comit de Salud.
2. Comit de Educacin.
3. Comit de Tierra Urbana y Rural.
4. Comit de Vivencia y Hbitat.
5. Comit de Proteccin e Igualdad Social
6. Comit de Economa Popular.
7. Comit de Cultura.
8. Comit de Seguridad Integral.
9. Comit de Medios de Comunicacin e Informacin.
10. Comit de Recreacin y Deportes.
11. Comit de Alimentacin.
12. Mesa Tcnica de Agua.
13. Mesa Tcnica de Energa y Gas.
14. Comit de Servicios.
15. Cualquier otro que considere la comunidad de acuerdo a sus
necesidades. (Pg. 10).
Articulo 10. De la Unidad de Gestin Financiera. La Unidad
de Gestin Financiera es un rgano integrado por cinco (5)
habitantes de la comunidad, electos o electas por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, que funciona como un ente de
ejecucin financiera de los Consejos Comunales para administrar
recursos financieros y no financieros, servir de ente de inversin y
de crdito, y realizar intermediacin financiera con los fondos
generados, asignados o captados.
A los efectos de esta ley, la unidad de gestin financiera se
denominara Banco Comunal. El Banco Comunal pertenecer a
un Consejo Comunal o a una Mancomunidad de Consejos
Comunales, de acuerdo con el desarrollo de los mismos y a las
necesidades por ellos establecidas.
Sern socios y socias del Banco Comunal todos los
ciudadanos y ciudadanas que habiten en el mbito geogrfico
definido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas y que
conforman el Consejo Comunal o la Mancomunidad de Consejo
Comunales. El Banco Comunal adquirir la figura jurdica de
vivienda, infraestructura.
8. Evaluar la gestin de los que conforman el Consejo Comunal.
9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad.
10. Designar a los voceros del Consejo Comunal
11. Aprobar la solicitud de transferencia de servicios.
12. Designar a los miembros de la comisin de contratacin.
13. Aprobar el acta constitutiva y estatus del Consejo Comunal.
14. Las dems establecidas en la presente ley.
Colectivo de coordinacin comunitaria.
Es la instancia de articulacin, trabajo, conjunto y funcionamiento, conformado
por los voceros de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa, Financiera
Comunitaria, Unidad de Contralora Social del Consejo Comunal
MARCO METODOLOGICO.
Nivel de Investigacin:
La investigacin es de campo, descriptiva participativa, en el sentido de
delimitar objetiva y cientficamente cual es el criterio y la conformacin del
Consejo Comunal, en la comunidad y como esta influenciada dicha actitud por
algunos factores como son: edad, sexo, nivel de ocupacin, grado de
instruccin, religin, estado civil, nmero de hijos.
rea de Estudio:
El estudio se realizo en la urbanizacin Villa Rosa, sector H, Parroquia
Francisco Fajardo del Municipio Garca del Estado Nueva Esparta, para el ao
2009.
Universo:
Estuvo constituido por 460 habitantes del sector H de la urbanizacin Villa
Rosa, Parroquia Francisco Fajardo del Municipio Garca en el Estado Nueva
Esparta.
Recopilacin de Datos:
Se utilizo un instrumento tipo cuestionario que recoge la informacin directa
la cual consta de varias alternativas.
Completamente de acuerdo (CA)
Opuesto Rotundamente (OR),
Acuerdo
DISEO DE LA INVESTIGACION.
Diseo de campo:
analizar
los
resultados
obtenidos,
recomendaciones.
PLAN DE ACCION
OBJETIVO GENERAL
extraer
conclusiones
Tiempo
Desde
Recursos
Los habitantes de la comunidad. (Padres y
15-10-2009
hasta
15/05/2010
representantes.
Organismos: Fundacomunal, Direccin de
Cultura.
La escuela, liceo, directivos, docentes.
Material didctico, recursos audiovisuales.
La iglesia, ambulatorios, destacamento
policial.
Lneas de taxi, lnea de rutas urbanas.
Material de apoyo: computadora, cmara
fotogrfica y diapositivas.
Tcnicas.
Recursos audiovisuales.
con la
Consejo Comunal,
CONCLUSIONES.
RECOMENDACIONES.
de nuestro
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
RAMIREZ
(1999)
Metodologa
de
la
Investigacin.
Socilogo.
ANEXOS.
TABLA N 1
EDAD.
Categoras
Frecuencia (Fa)
Porcentaje (%)
20-24
25-29
20
17
30-34
42
35
35-39
32
27
40 y Mas
23
19
Total
120
100
Anlisis:
Se observa que en la muestra estudiada es mayoritariamente joven, un
100% de ellos esta comprendido en la categora de 20 a 40 aos. Este factor
incide directamente en la integracin y la conformacin del consejo comunal, ya
que siendo esta poblacin completamente joven es ms fcil de manejar y
comprender.
TABLA N 2
SEXO.
Categoras
Frecuencia (Fa)
Porcentaje (%)
Masculino
23
20
Femenino
97
80
Total
120
100
Anlisis:
En la presente tabla se observa que la muestra estudiada en su mayora
predomina el sexo femenino, en un 80%, mientras que el 20% son del sexo
masculino. Esto nos indica que el sexo femenino son siempre acuden al
llamado.
TABLA N 3
GRADO DE INSTRUCCIN.
Categoras
Frecuencia (Fa)
Porcentaje (%)
Primaria
30
42
Secundaria
90
33
Superior
30
25
Total
120
100
Anlisis:
Se observa en la tabla que la muestra estudiada, el 42% tiene un grado de
instruccin en primaria, el 33% en educacin secundaria, y el 25% en
educacin superior. Estos resultados nos indican que en su mayora los
habitantes de esta urbanizacin tienen un buen grado de instruccin, lo que
hace posible que puedan entender la conformacin del consejo comunal.
TABLA N 4
OCUPACION.
Categoras
Frecuencia (Fa)
Porcentaje (%)
Obrero
60
50
Empleados
30
25
Profesionales
30
25
Total
120
100
Anlisis:
Se observa en la tabla estudiada en su mayora son obreros en un 50%, y
un 25% son empleados y profesionales respectivamente. Esto incide que de
acuerdo a su ocupacin pueden entender lo que es un consejo comunal.
TABLA N 5
RELIGION.
Categoras
Frecuencia (Fa)
Porcentajes (%)
Catlica
32
52
Protestante
10
Evanglica
28
23
Testigo de Jehov
18
15
Juda
Sin religin
Total
120
100
Anlisis:
TABLA N 6
ESTADO CIVIL.
Categoras
Frecuencia (Fa)
Porcentaje (%)
Casado
46
39
Soltero
34
28
Divorciado
Unido
25
20
Viudo
Total
120
100
Anlisis:
Podemos observar que del 39%, su estado civil es casado, el 28% soltero,
el 5% divorciado, el 20% unido, y el 8% viudo. Esto es importante para
compartir las orientaciones en la conformacin del consejo comunal.
TABLA N 7
HIJOS.
Categoras
Frecuencia (Fa)
Porcentaje (%)
0a1
2a3
4a5
18
15
6a7
26
22
8a9
34
25
10 o mas
30
25
Total
120
100
Anlisis:
Se observa en la tabla la muestra estudiada el 28% en la categora que sus
hijos oscilan en las edades de 8 a 9 aos, el 25% sus hijos tienen la edad de 10
o mas aos, el 22% tienen de 6 a 7 aos, el 15% estn entre los 4 y 5 aos, el
5% en las edades de 2 a 3 aos y de 0 a 1 ao. Esto nos indica que tienen que
dedicarles ms tiempo a sus hijos y darles las orientaciones necesarias para
que aprendan a vivir en comunidad y desarrollar el conocimiento de la forma de
constituir el consejo comunal.
Alternativa
Porcentaje (%)
Habitantes
Conformacin de
97
116
100
120
Consejo Comunal
Los que no estn
de acuerdo
Total
55
CUESTIONARIO.
ESTIMADO PADRE O REPRESENTANTE:
El siguiente cuestionario ha sido elaborado con la finalidad de recabar
informacin sobre la actitud y las necesidades que tienen los habitantes de la
urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo del Municipio Garca,
Sector H en el Estado Nueva Esparta para la conformacin del Consejo
Comunal.
Le agradecemos su colaboracin y sinceridad al responder cada
pregunta, garantizamos que los datos recabados sean absolutamente
confidenciales.
No es necesario que escriba su nombre. Debe leer las instrucciones que
a continuacin se le suministrarn y as contestar todas las preguntas.
Gracias.
1. EDAD
a.
b.
c.
d.
e.
20 24 aos
25 29 aos
30 34 aos
35 39 aos
40 + aos
_____
_____
_____
_____
_____
2. SEXO
3.
4.
5.
6.
7.
a. Masculino
_____
b. Femenino
_____
GRADO DE INSTRUCCIN
a. Primaria
_____
b. Secundaria _____
c. Superior
_____
NIVEL DE OCUPACION
a. Obrero
_____
b. Empleado
_____
c. Profesional _____
RELIGION
a. Catlica
_______
b. Protestante
_______
c. Evanglico
_______
d. Testigo de Jehov
_______
e. Juda
_______
f. Otra (Definirla)
_______
g. Sin religin
_______
ESTADO CIVIL
a. Casado
__________
b. Soltero
__________
c. Divorciado
__________
d. Unido
__________
e. Viudo
__________
NUMERO DE HIJOS
a. 0 a 1 _____
b. 2 a 3 _____
c. 4 a 5 _____
d. 6 a 7 _____
e. 8 a 9 _____
f. 10 y ms_____
INSTRUCCIONES.
situacin.
Si tiene alguna duda consulte con las encuestadoras.
Usted encontrara las siguientes alternativas en cada una de las
preguntas:
CA: Completamente de Acuerdo.
A: Acuerdo.
I: Indiferente.
O: Opuesto.
OR: Opuesto Rotundamente.