Es Catedrtico de Lgica y Filosofa de la Ciencia en la Universidad
de Salamanca (Espaa). De 1982 a 1989 fue Senador en las Cortes Espaolas. Fue Vicepresidente Primero de la comisin de Educacin del senado ponente de la Ley de la Ciencia (1986) y presidente Comisin Mixta Congreso-Senado de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico, que se constituy tras la aprobacin de la Ley de la Ciencia. El 8 de noviembre de 1991 fue nombrado por el Consejo de Ministros Secretario General del Consejo de Universidades, cargo en el que permaneci hasta mayo de 1995. Bajo su direccin se realiz el informe del Consejo de Universidades La financiacin del Sistema Universitario Espaol y se puso en marcha el proyecto Piloto sobre la Evaluacin de la Calidad de las Universidades. Desde el 5 de mayo de 2006 hasta el 14 de abril de 2008, ha sido Secretario de Estado de Universidades e Investigacin en el Ministerio de Educacin y Ciencia con la Ministra Mercedes Cabrera. Durante este periodo ha llevado a cabo la reforma de la Ley de Universidades, el nuevo sistema de seleccin del profesorado universitario y las directrices para la integracin de Espaa en el EEES. En poltica cientfica elabor la estrategia nacional de Ciencia y Tecnologa, el Sexto Plan Nacional de I+D+I (2008-2011) e impuls la transformacin del CSIC en agencia estatal y la puesta en marcha de Plan Nacional de Infraestructuras cientfico-tcnicas singulares. Es miembro del Institut International de Philosophie. Fundador del grupo EPOC (Estudios de Poltica Cientfica), que realiz la primera evaluacin del Plan Nacional de I+D. Ha sido Director del Programa Institucional de Calidad de la Universidad de Salamanca (1995-2002) y Vicerrector de Profesorado y Planes de Estudio en la Universidad de Salamanca (2002-2003) En 2003 fund y fue elegido Director Instituto Universitario de Estudios de la Ciencia y la Tecnologa de la Universidad de Salamanca y del proyecto Novatores, sistema regional de comunicacin cientfica y tecnolgica en Castilla y Len, Es miembro del Comit Director de la Federacin Internacional de Sociedades de Filosofa, y del Comit Cientfico del XXI Congreso Internacional de Filosofa (Estambul 2003) y XXII (Sel 2008)
El 10 de junio de 2008, regresa del Ministerio a su actividad
acadmica y de gestin a la Universidad de Salamanca, siendo reelegido nuevamente Director del Instituto de Estudios de la Ciencia y la Tecnologa. Ha publicado numerosos libros y artculos sobre temas de lgica, filosofa de la ciencia, epistemologa, historia de la filosofa, filosofa moral y poltica y filosofa de la tecnologa as como sobre poltica cientfica, tecnolgica y universitaria. Entre sus obras destacan: Diccionario de Filosofa Contempornea. Editorial Sgueme, Salamanca, 1976 (Varias ediciones en espaol e Italiano) A favor de la razn. Taurus, Madrid, 1981 Tecnologa: Un enfoque filosfico. FUNDESCO, Madrid 1988 La utopa racional. (En colaboracin con Ramn VargasMachuca). Espasa Calpe. Madrid 1989. Breve diccionario filosfico. EUD, Estella, 1991. (varias ediciones en espaol e ingls) Ciencia, tecnologa y Sociedad. (en colaboracin con J.M. Snchez Ron). Santillana. Madrid.1997. Cultura tecnolgica: estudios de ciencia, tecnologa y sociedad (en colaboracin con Eduardo Aibar) Barcelona: ICE. Universitat de Barcelona, 2002.
Modernización educativa y socialización política: Contenidos curriculares y manuales escolares en España durante el tardofranquismo y la transición democrática