AUDITORIA
A Auditoria consiste na atividade de avaliao independente e de assessoramento da
administrao do plano de sade. Tem como objetivo analisar a adequao, eficincia, eficcia,
efetividade e qualidade nas aes de sade, praticadas pelos prestadores de servios. Avalia
os aspectos quantitativos, qualitativos e contbeis, com base nos preceitos ticos e legais.
De acordo com a Lei n 4.119/1962, competncia do psiclogo a colaborao em assuntos
psicolgicos ligados a outras cincias. O Decreto n 53.464/1964, que regulamenta a Lei n
4.119, estabelece como funes do psiclogo, entre outras:
- assessorar tecnicamente rgos e estabelecimentos pblicos, autrquicos, paraestatais, de
economia mista e particulares;
- realizar percias e emitir pareceres sobre a matria de Psicologia.
A maioria das operadoras no tem auditor psiclogo e, portanto, a auditoria realizada por
profissional de outra rea, dificultando a anlise e compreenso de alguns critrios tcnicos.
Embora no seja obrigatrio, o Conselho Regional de Psicologia entende ser indispensvel a
insero do auditor psiclogo nos planos de sade para qualificar a assistncia na relao entre
prestador de servios, operadora de planos de sade e beneficirio dos servios.
preciso estimular a formao e qualificar psiclogos auditores.
TICA E ATUAO PROFISSIONAL
O Cdigo de tica Profissional do Psiclogo e outras legislaes do Sistema Conselhos de
Psicologia esto disponveis no site www.crpsp.org.br item Legislao.
O profissional deve estabelecer acordos de prestao de servios que respeitem os direitos
dos beneficirios, informando sobre o trabalho a ser realizado e seu objetivo profissional;
orientando a quem de direito sobre os encaminhamentos apropriados, e fornecer, sempre que
solicitado, os documentos pertinentes ao bom termo do trabalho.
necessrio que o profissional conhea sobre os direitos e deveres dos usurios da sade
(Portaria GM/MS n 1.820 de 13 de agosto de 2009), esclarecendo-os a respeito desta
normatizao.
O psiclogo deve ressaltar, no contrato com o usurio, os limites de cobertura da operadora,
os procedimentos que sero realizados, as possveis restries que estes limites impem e o
que pode ser feito aps o trmino da cobertura pelo plano de sade.
importante registrar as orientaes dadas e a cincia do usurio.
O contrato pode ser por escrito, com as assinaturas do profissional e do beneficirio.
Pronturios
Deve ser mantido registro sobre a prestao de servios psicolgicos, em forma de pronturio,
permanentemente atualizados e organizados pelo psiclogo, de acordo com a Resoluo CFP
n 01/2009.
O pronturio deve contemplar:
- informaes de identificao do usurio;
- avaliao da demanda e definio de objetivos do trabalho;
- registro do trabalho realizado e seu acompanhamento, bem como os procedimentos tcnicocientficos adotados;
- registro de encaminhamento ou encerramento;
- cpias dos documentos produzidos pelo psiclogo para o usurio ou instituio sobre o
atendimento realizado.
O usurio, ou seu representante legal, tem direito de acesso integral s informaes
registradas em seu pronturio, podendo inclusive solicitar cpia do mesmo.
A guarda dos registros de atendimento individual ou de grupo de responsabilidade do
psiclogo e obedece ao disposto no Cdigo de tica Profissional e na Resoluo CFP n
07/2003, que institui o Manual de Elaborao de Documentos Escritos.
No caso de servio multiprofissional, o registro deve ser realizado em pronturio nico, onde
devem ser registradas apenas as informaes necessrias ao cumprimento dos objetivos do
trabalho pela equipe, de acordo com o Cdigo de tica.
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Divulgao de descontos
De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Psiclogo, em seu artigo 20 alnea d, ao
promover publicamente seus servios, por quaisquer meios, individual ou coletivamente, o
psiclogo no utilizar o preo do servio como forma de propaganda.
Segundo o Conselho Federal de Psicologia, a divulgao de desconto no livro dos planos de
sade no pode ser individual, somente poder constar a variao do desconto quando este
se referir ao servio oferecido, igual a todos os profissionais.
QUESTES MAIS FREQUENTES
O que fazer quando a operadora de planos de sade, aps o credenciamento, quiser
modificar as normas definidas no contrato, estabelecendo condies de prestao de
servio contrrias s disposies do Cdigo de tica Profissional do Psiclogo, ou que
de alguma forma podem ser consideradas inadequadas em funo de aspectos legais ou
tcnicos?
O profissional deve levar o seu posicionamento em relao aos problemas apresentados ao
conhecimento da operadora e procurar garantir condies adequadas que permitam a
continuidade da prestao de servios. Quando as alteraes contratuais forem abusivas ou
no forem resolvidas diretamente com a operadora, pode recorrer ANS.
Obs: Na ANS h a Gerncia de Relaes com os Prestadores de Servios (GERPS) que, de
acordo com as Resolues Normativas ANS n 197/2009 e n 273/2011, tem como atribuies,
entre outras:
- implementar, organizar e coordenar, por meio de programa especfico, o monitoramento
proativo dos instrumentos jurdicos celebrados pelas operadoras com prestadores de servio;
- monitorar e avaliar proativamente o perfil de qualidade e desempenho dos prestadores de
servios no sistema de sade suplementar;
- desenvolver estudos e pesquisas que contribuam para o aprimoramento da qualidade da
prestao de servios.
Quais as principais mudanas e incluses no rol de procedimentos, estabelecidas pela
Resoluo Normativa ANS n 262/2011, em vigor desde 01 de janeiro de 2012, no que se
refere prestao de servios psicolgicos?
No houve mudanas em relao Resoluo Normativa ANS n 211/2010, mantendo a
cobertura de sesses de psicoterapia e consultas com psiclogo, ambas com critrios
estabelecidos para a cobertura nas Diretrizes de Utilizao, conforme Anexo II da referida
Resoluo Normativa.
Em relao sade mental, no houve mudanas nos artigos da Resoluo Normativa sobre
essa temtica, mantendo que a ateno prestada aos portadores de transtornos mentais
dever priorizar o atendimento ambulatorial e em consultrios, sendo a internao psiquitrica
ltimo recurso teraputico e sempre que houver indicao do mdico assistente.
De acordo com a Resoluo Normativa ANS n 211/2010, em seu artigo 21, o rol de
procedimentos e eventos em sade ser revisto periodicamente a cada dois anos, podendo
ser atualizado a qualquer tempo, segundo critrios da ANS.
Os planos coletivos devem cobrir os procedimentos listados no rol, relacionados ou
no com acidentes de trabalho e sade ocupacional?
Sim, obrigatria a cobertura do diagnstico, tratamento, recuperao e reabilitao de
doenas relacionadas ao processo de trabalho, listadas na Portaria GM/MS n 1339, conforme
os procedimentos listados no rol para cada segmentao (ambulatorial, hospitalar,
odontolgica etc).
Salvo disposio contratual em contrrio, exclui-se da cobertura obrigatria a realizao dos
exames mdicos admissionais, peridicos, de retorno ao trabalho, de mudana de funo e
demissionais.
Quais os critrios para cobertura das consultas/sesses com psiclogo?
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Assis, Bauru, Marlia, Piracicaba, Presidente Prudente, Ribeiro Preto e So Jos do Rio
Preto, que so atendidas pelo Ncleo Regional de Ribeiro Preto (SP).
Ncleo Regional So Paulo
Av. Bela Cintra, 986 - 5 andar - Edifcio Rachid Saliba
Bairro: Jardim Paulista - CEP: 01415-000
Tel.: (11) 3218-3757
Fax.: (11) 3218-3861
Ncleo Regional Ribeiro Preto
Rua So Sebastio, 506 - 2 andar - salas 209 a 216 - Edifcio Bradesco
Bairro: Centro - CEP: 14015-040
Tel.: (16) 3904-8817
Fax.: (16) 3904-8805
As 12 sesses de psicoterapia so realizadas s por psiclogos?
No. A psicoterapia uma prtica atribuda ao psiclogo, de acordo com a Resoluo do CFP
010/2000, mas no privativa, sendo que outros profissionais que possuam habilitao podem
exerc-la, inclusive mdicos. A Resoluo Normativa ANS n 262/2011 estabelece que a
psicoterapia poder ser realizada tanto por psiclogo como por mdico devidamente
habilitados.
Os atendimentos realizados durante a internao podem ser "abatidos" das
sesses/consultas previstas no rol de procedimentos?
No. No rol constam as consultas/sesses de nutrio, terapia ocupacional, fonoaudiologia e
psicoterapia realizadas ambulatorialmente.
De acordo com o inciso V do Art. 18 da Resoluo Normativa ANS n 211/2010, no Plano
Hospitalar exigida a cobertura do atendimento por outros profissionais de sade, de forma
ilimitada durante o perodo de internao hospitalar, quando indicado pelo mdico assistente.
A operadora poder oferecer psicoterapia de grupo dentro das 12 sesses mnimas
previstas no rol de procedimentos?
Sim, mas nunca somente a psicoterapia de grupo, de acordo com informaes no site da ANS.
Ficar a critrio do psicoterapeuta que acompanha o paciente a indicao para uma ou outra
modalidade de atendimento.
Os psiclogos nos planos de sade, alm da psicoterapia, esto sendo solicitados para
fazer laudos e avaliaes para cirurgia baritrica e vasectomia ou laqueadura. Como os
psiclogos devem proceder?
O Conselho Regional de Psicologia de So Paulo entende que atribuio do psiclogo
realizar avaliao psicolgica para cirurgias (assim como em cirurgias baritricas e de
transgenitalizao), inclusive para esterilizao por laqueadura e vasectomia.
Consideramos muito importante a participao do psiclogo no processo de avaliao
multidisciplinar do paciente, realizando a avaliao psicolgica e os devidos pareceres e
laudos psicolgicos que comprovem as condies necessrias para tais intervenes de forma
a diminuir o mau uso desses procedimentos, assim como possveis acompanhamentos pscirrgicos e nas questes do planejamento familiar, ressaltando o carter multiprofissional
desse trabalho.
O Anexo II da Resoluo Normativa ANS n 262/2011 estabelece as diretrizes de utilizao
dos procedimentos. Neste documento, so apresentados critrios para a cobertura da cirurgia
de esterilizao feminina e masculina, como expressa manifestao da vontade da pessoa,
aps receber informaes a respeito dos riscos da cirurgia, possveis efeitos colaterais,
dificuldades de sua reverso e opes de contracepo reversveis existentes, alm de citar
casos em que vedada a realizao dos procedimentos, estabelecendo inclusive que:
"2- vedada a realizao de laqueadura tubria quando preenchidos pelo menos um dos
seguintes critrios:
c. quando a manifestao de vontade expressa para fins de esterilizao cirrgica
(laqueadura) ocorrer durante alteraes na capacidade de discernimento por influncia de
lcool, drogas, estados emocionais alterados ou incapacidade mental temporria ou
permanente."
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Para a cobertura da vasectomia foi estabelecido como critrio avaliao psicolgica prvia da
condio emocional e psicolgica do paciente, alm de ser vedada a realizao da cirurgia
durante a ocorrncia de alteraes na capacidade de discernimento por influncia de lcool,
drogas, estados emocionais alterados, incapacidade mental temporria ou permanente e
devidamente registradas no parecer psicolgico e/ou psiquitrico.
Como sero distribudas as 12 sesses de psicoterapia obrigatoriamente cobertas pelas
operadoras de planos de sade? O prprio profissional poder definir os critrios de
distribuio? As 12 sesses devem ser realizadas uma por ms?
O nmero de sesses refere-se ao mnimo que todos os planos devem oferecer aos usurios,
no representando uma limitao na quantidade de atendimentos, embora algumas
operadoras estabeleam esse limite.
A Resoluo Normativa da ANS estabelece o mnimo de 12 sesses por ano de contrato, mas
quem define os critrios de distribuio o prprio profissional, avaliando a necessidade do
usurio.
Caso a operadora estipule a periodicidade das sesses e o psiclogo no concorde, pode
negociar com a operadora, fundamentando seu pedido.
A ANS estabelece a contagem das sesses por ano de contrato.
Caso o paciente j tenha utilizado algumas sesses com um profissional e procure
outro psiclogo, ele ter direito novamente s 12 sesses?
No. Cada paciente tem cobertura mnima de 12 sesses de psicoterapia por ano de contrato,
independente de serem realizadas com diversos profissionais ou somente um.
A liberao das 12 sesses de psicoterapia s vezes no realizada de uma vez, h
alguma determinao para liberar as 12 guias em uma nica vez?
No h normatizao especfica a este respeito.
Caso a operadora realize exigncias consideradas abusivas e no se consiga uma reviso,
sugerimos que contate a ANS, que "tem por finalidade institucional promover a defesa do
interesse pblico na assistncia suplementar sade, regular as operadoras setoriais inclusive quanto s suas relaes com prestadores e consumidores - e contribuir para o
desenvolvimento das aes de sade no Pas".
H uma normatizao do Conselho em relao durao da sesso de psicoterapia? A
sesso pode ser de 30 minutos?
No h na legislao do Sistema Conselhos de Psicologia uma normatizao a respeito da
durao da sesso de atendimento psicolgico, devendo o profissional seguir sua abordagem
terica.
De acordo com o Cdigo de tica, o psiclogo deve assegurar a qualidade dos servios
oferecidos independentemente da remunerao recebida. Portanto, o tempo de durao de
uma sesso no pode ser estabelecido com base em questes que tragam prejuzo ao
usurio quanto qualidade do servio prestado.
O que fazer quando a quantidade de consultas autorizadas pela operadora for
insuficiente para o tratamento psicolgico?
No momento do contrato, ciente das restries impostas pela normatizao da ANS vigentes
ou da prpria operadora, o psiclogo deve avaliar se o nmero de consultas autorizadas ser
suficiente, conforme cada caso. Caso no contemple a necessidade de atendimento
apresentada pelo beneficirio, e no havendo margem de negociao, informar sobre estas
restries no contrato com devida cincia do interessado.
Quando a necessidade de continuidade se apresentar durante ou aps o trmino das doze
consultas previstas, o psiclogo deve solicitar operadora a extenso da cobertura,
encaminhando relatrio com a devida justificativa. Este documento deve ser disponibilizado ao
beneficirio e deve ser mantida cpia em pronturio.
O psiclogo deve tambm informar o paciente sobre a importncia de dar continuidade ao
tratamento, os encaminhamentos possveis, bem como da existncia de meios legais para
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maro/2013