UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS

SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO: POLTICAS DE

MAUS TRATOS, ABANDONO E VIOLAO DE
DIREITOS

Alexandre Bruno Arrais Durans

Pelotas RS
2015

Alexandre Bruno Arrais Durans

SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO: POLTICAS DE MAUS TRATOS,

ABANDONO E VIOLAO DE DIREITOS

Pr-projeto de Trabalho de Concluso de Curso apresentado na

Faculdade de Direito da UFPel como requisito bsico para a concluso
do Curso de Direito.

Orientador: Prof. Bruno Rotta Almeida

Pelotas-RS
2015

SUMRIO

1.INTRODUO
2.JUSTIFICATIVA
3.OBJETIVOS
3.1 GERAL
3.2 ESPECFICOS
4.METODOLOGIA DA PESQUISA
5. REFERNCIAS

1.
INTRODUO
O trabalho tem a pretenso de abordar o tema do abandono e maus tratos ao
apenado dentro do sistema prisional brasileiro e a impossibilidade de sua
ressocializao, bem como a criminalizao de uma parcela da sociedade que no
se enquadra no conceito de ordem estabelecido por uma classe e como isso
influencia na superlotao dos presdios. O socilogo Zygmunt Bauman relaciona a
ordem com a ideia de pureza, observando que "no so as caractersticas
intrnsecas das coisas que as transformam em sujas, mas to-somente sua
localizao e, mais precisamente, sua localizao na ordem de coisas idealizadas
pelos que procuram a pureza" (BAUMAN, p. 14).
Temas como a violao da Lei de Execuo Penal, polticas de segurana
pblica, funes da pena de priso, sero elucidados no desenvolvimento do
trabalho, a fim de dar mais clareza as falhas do poder pblico na diminuio da
reincidncia e nas polticas de segurana pblica para a preveno de crimes. Alm
disso, ressaltar-se- a "mortificao do eu" que ocorre dentro de um presdio,
atravs dos esteretipos limitadores e hostis comumente utilizados pelos guardas e
dirigentes,

acarretando

na

autopercepo

do

sujeito

como

um

indivduo

independente e moral.
Sem perder o foco do sistema prisional brasileiro como um todo, o trabalho
trar como exemplo do pice de negligncia do Estado na resoluo da problemtica
o caso do complexo Penitencirio de Pedrinhas, situado da cidade de So Lus,
Maranho, posto que no ano de 2013 foi palco de uma barbrie que chocou o pas
com cenas de decapitao. Dentro dessa perspectiva, de forma resumida,
estruturaremos o presdio, dando notoriedade ao conceito de ordem criado no seu
interior para manuteno da vida, que por sua vez, diferencia-se do conceito de
ordem extramuros, o que dificulta a ressocializao do recluso.

2.
JUSTIFICATIVA
O descaso com o sistema prisional e as polticas de segurana pblica so
histricos no pas, nos remetendo a Cadeia Velha, priso do perodo colonial. Por um
bom tempo, acreditou-se que a soluo para segurana pblica e a diminuio da
taxa de criminalidade estaria no aumento e rispidez da punio. Contudo, mostrouse falho a ideia, uma vez que houve um acrscimo significativo na criminalidade. O
fracasso da priso demonstrado atravs dos ndices de reincidncia.
Outra questo que chama ateno a descrena dos cidados quanto as
funes ressocializadoras e preventivas da pena de priso, que, juntamente com o
Estado, passa a valorizar apenas a funo punitiva. O penalista Cezar Roberto
Bitencourt chama ateno para o fato de "que a priso, em vez de frear a
delinquncia, parece estimul-la, convertendo-se em instrumento que oportuniza
toda espcie de desumanidade" (BITENCOURT, p.165), ou seja, a priso como fator
crimingeno.
Alm disso, merece destaque os dados de pesquisas que relacionam o crime
cometido com o grau de alfabetizao do delituoso, o que nos leva a crer que de fato
existe uma parcela da sociedade esquecida pelo poder pblico. O aumento do
nmero de presos por trficos de drogas depois da promulgao da Lei n. 11.343/06
(Lei de Drogas) um dado que tambm chama ateno, e que est relacionada
diretamente com a poltica estadunidense de combate as drogas.
Diante do quadro descrito anteriormente, no haver dificuldade em entender
que anos de descaso e abandono desembocam nos acontecimentos ocorridos em
2013, no presdio de Pedrinhas, mas o porqu do Estado agir com tamanha lenincia
diante da problemtica continuar a chocar-nos. Portanto, convm encontrarmos
uma soluo que gere a efetividade desejada, buscando-a no somente na eficcia
jurdica. notrio a necessidade da Cincia do Direito aproximar-se mais do seu
objeto de estudo a fim de que no tome medidas draconianas quanto s polticas de
segurana pblica.

3.
OBJETIVOS
3.1 GERAL
Caracterizar o fracasso do sistema prisional brasileiro juntamente com a
ausncia de polticas que promovam, com efetividade, a ressocializao do
apenado. Entender o porqu do elevado ndice de reincidncia. Alm disso, o
trabalho pretende buscar uma soluo que no fique restrita ao campo da eficcia
jurdica.
3.2 ESPECFICOS
Entender a atuao do Ministrio Pblico como um fiscal para o cumprimento
da lei. Compreender a dificuldade da sociedade em desconstruir o estigma criado ao
ex-apenado, e como isso pode dificult-lo a conquistar um emprego e facilit-lo a
reincidir em um ato delituoso. Demonstrar a existncia no conceito de ordem
estabelecido intra e extramuros.

4.
METODOLOGIA DA PESQUISA
O trabalho ser realizado atravs de consulta bibliogrfica, com coletas de
dados fornecidos por entes federativos e seus respectivos rgos. O cunho
exploratrio ser concretizado atravs de entrevistas realizadas com autoridades
que tiveram contato com o "Caso Pedrinhas". Buscaremos identificar fatores
determinantes que acarretaram na ocorrncia da barbrie, explicando que o
fenmeno comum no sistema prisional brasileiro.

REFERNCIAS
NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Direito Penal. Rio de Janeiro:
Forense, 2014.
BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. So Paulo, Saraiva,
2010.
BITENCOURT, Cezar Roberto. Falncia da pena de priso: causas e
alternativas. So Paulo, Saraiva, 2011
PEDROSO, Regina Clia. Os signos da opresso: histria e violncia nas
prises brasileiras. So Paulo: Arquivo do Estado, 2003.
NEDER, Gizlene. Discurso jurdico e ordem burguesa no Brasil. Porto Alegre:
Sergio Antonio Fabris, 1995
THOMPSON, Augusto. A questo penitenciria. Rio de Janeiro: Forense,
1991.
BAUMAN, Zygmunt. O mal-estar da ps-modernidade; traduo Mauro Gama,
Cludia Martinelli Gama; Reviso tcnica Lus Carlos Fridman. Rio de
Janeiro: Zahar, 1998