Ley N 28091

Ley del Servicio Diplomtico de la

Repblica
(19/10/2003)
Modificada por la Ley N 29797 publicada el
31/10/2011

Lima- 2012

17/10/2003.- Ley N 28091.- Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica. (19/10/2003)

LEY N 28091
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DEL SERVICIO DIPLOMATICO DE LA REPUBLICA
Captulo I
Objeto de la Ley (1)

(1) El Reglamento de esta Ley fue aprobado por el Art. 1 del D.S. N 130-2003-RE, publicado el 11 de
diciembre de 2003

Artculo 1.- Finalidad

La presente Ley regula el Servicio Diplomtico de la Repblica, en adelante el Servicio
Diplomtico, dependiente funcionalmente del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Captulo II
Naturaleza y funciones
Artculo 2.- Definicin
El Servicio Diplomtico es carrera pblica y est integrado por profesionales especialmente
formados en la disciplina de las relaciones internacionales, capacitados para ejercer la
representacin diplomtica y consular, as como promover y cautelar los intereses nacionales en el
mbito internacional. En este sentido, el Estado promueve la formacin profesional, entre otros, en
los mbitos de la diplomacia econmica, de las inversiones, del comercio y el turismo, con el
objeto de promover la participacin del Per en el proceso de integracin econmica. Artculo
modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la Ley N
28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 3.- Funciones

El Servicio Diplomtico tiene las siguientes funciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Proponer, coordinar y ejecutar la poltica exterior del Per.

Velar por la soberana e intereses nacionales.
Representar al Estado ante la comunidad internacional.
Promover y cautelar los derechos e intereses polticos, econmicos, comerciales y culturales
del Per en el exterior.
Asistir a los nacionales en el exterior, proteger y defender sus derechos, sean personas
naturales o jurdicas.
Conducir las negociaciones internacionales del Estado y concertar los tratados en
coordinacin con los dems sectores de la administracin pblica.
Coordinar y ejecutar la poltica nacional de desarrollo fronterizo.
Contribuir al fortalecimiento de la imagen del Per en el exterior.
Promover y gestionar la cooperacin internacional para el desarrollo.
Coordinar la gestin externa del Estado.
Informar, orientar y promover la participacin de la sociedad en asuntos de materia
internacional.

En el desempeo de las funciones mencionadas, el Servicio Diplomtico establecer mecanismos

de coordinacin, cooperacin e informacin con las dems entidades de la administracin pblica
en el mbito de sus respectivas competencias, para el fortalecimiento y coherencia de la gestin
externa del Estado.
Artculo 4.- Ingreso
Slo ingresan al Servicio Diplomtico los peruanos por nacimiento egresados de la Academia
Diplomtica del Per con el ttulo que a nombre de la Nacin concede esta institucin. El ingreso
se efecta exclusivamente en la categora de Tercer Secretario.
Artculo 5.- Formacin y especializacin.
Los miembros del Servicio Diplomtico reciben una formacin y especializacin en las reas
poltico-jurdica, econmico-comercial y consular. El Reglamento establece las modalidades y
estmulos para dicha especializacin.
Artculo 6.- Capacitacin y perfeccionamiento
El Estado asegura la capacitacin y perfeccionamiento de los miembros del Servicio Diplomtico
para el mejor desempeo de sus funciones de acuerdo con los requerimientos de la poltica
exterior del Estado y su gestin externa. Igualmente, les brinda facilidades para la realizacin o
participacin en actividades, estudios o investigaciones en instituciones de reconocido prestigio
dentro y fuera del territorio nacional, sobre la base del principio de igualdad de oportunidades.
Artculo 7.- Dependencias
Los miembros del Servicio Diplomtico desempean funciones, indistintamente, en la Cancillera,
en las misiones diplomticas y consulares, en las representaciones permanentes ante los
organismos internacionales y en misiones especiales, as como en otras reparticiones del Estado,
en las oficinas descentralizadas que establezca el Ministerio de Relaciones Exteriores y en
Gobiernos Regionales, conforme a los objetivos de la poltica exterior.
Captulo III
Estatuto del Diplomtico
Artculo 8.- Derechos del funcionario
Los funcionarios del Servicio Diplomtico gozan de los derechos que el ordenamiento jurdico
peruano y los convenios internacionales vigentes otorgan a los ciudadanos y a los trabajadores de
la administracin pblica. Adicionalmente, tienen los derechos siguientes:
a) Ejercer libremente sus derechos ciudadanos, observando la obligacin de confidencialidad de
la informacin a la cual tenga acceso por su funcin.
b) A no ser excluidos del Servicio Diplomtico ni desposedos de su categora, sino con las
garantas del debido proceso y de conformidad a los procedimientos establecidos en la
presente Ley y su Reglamento.
c) A prestar servicios en el exterior y en la Cancillera conforme a los plazos de rotacin
establecidos en la presente Ley y de acuerdo con las necesidades del servicio.
d) A desarrollar su carrera de acuerdo a las necesidades institucionales y sus expectativas
profesionales.
e) A expresar opinin ante las instancias correspondientes de la Cancillera sobre los cargos que
podra desempear tanto en Lima como en el exterior.
f)
A su capacitacin y desarrollo profesional con apoyo del Estado.
g) A recurrir a las Comisiones de Personal y de Disciplina, cuando consideren que se presentan
situaciones que afecten sus derechos o que puedan comprometer el cumplimiento de sus
deberes.
h) Al debido proceso por las vas administrativa y judicial.
i)
A la preservacin de la unidad familiar, la proteccin y el bienestar de sus dependientes, as
como al desarrollo profesional de los cnyuges.

j)

k)

A obtener el reconocimiento oficial en el Per de los estudios realizados en el exterior por el

funcionario diplomtico, y sus dependientes, cualquiera que sea el grado o naturaleza de
stos.
Al otorgamiento y uso del pasaporte diplomtico, extensivo a su cnyuge y sus dependientes.

Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 9.- Deberes del funcionario

Por la responsabilidad que les compete y la labor de representacin que ejercen, los funcionarios
del Servicio Diplomtico tienen los siguientes deberes y obligaciones:
a)

Respetar la Constitucin, las leyes de la Repblica y los instrumentos internacionales

ratificados por nuestro pas.
b) Guardar lealtad a la Nacin y al Estado y cautelar sus derechos e intereses.
c) Contribuir al fortalecimiento de la democracia y promover el respeto de los derechos
humanos.
d) Asistir a los nacionales en el exterior, supervisando, promoviendo y ejecutando
permanentemente la defensa de sus derechos, sean personas naturales o jurdicas.
e) Cumplir los principios y normas que rigen el Servicio Diplomtico y contribuir al fortalecimiento
y defensa institucionales.
f)
Observar las normas que regulan la confidencialidad de la informacin que por su funcin
conozcan, aun cuando dejaran de estar en situacin de actividad.
g) Capacitarse y perfeccionarse profesionalmente, en el marco de un proceso de mejora
permanente.
h) Cumplir eficientemente sus funciones para el logro de los objetivos de la poltica exterior del
Per.
i)
Ejercer responsablemente la autoridad que les sea conferida, respetando los derechos de sus
colaboradores.
j)
Administrar eficientemente y bajo responsabilidad los recursos y bienes que el Estado le
asigne para el cumplimiento de sus funciones.
k) Observar una correcta conducta pblica y privada.
I)
Ejercer la labor de representacin de acuerdo a las exigencias del medio y a su nivel de
responsabilidad.
m) Promover y consolidar la presencia de la oferta de productos y servicios peruanos en los
mercados internacionales.
El incumplimiento de los deberes a que se refiere el presente artculo da lugar a la aplicacin de
las sanciones establecidas en el Rgimen Disciplinario.
Artculo 10.- Licencia
La licencia podr solicitarse en los casos siguientes:
a)
b)

c)
d)
e)
f)

g)
h)

Por enfermedad, incapacidad o gravidez, por los perodos que correspondan segn las
normas aplicables de la carrera administrativa.
Por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos hasta por 5 das en cada caso,
pudiendo extenderse hasta tres das ms cuando el deceso se produzca en lugar geogrfico
diferente de donde labora el funcionario.
Para perfeccionamiento profesional, hasta por dos aos consecutivos.
Por citacin expresa de la autoridad judicial, militar o policial previa presentacin de la
notificacin respectiva, por el tiempo de concurrencia ms el trmino de la distancia.
Por asuntos particulares, por un trmino no mayor a 30 das por ao.
Por traslado del cnyuge a prestar servicios profesionales en sede diferente a la del domicilio
conyugal, por un plazo equivalente a la permanencia del funcionario diplomtico en el
exterior.
Para prestar servicios transitorios en organismos internacionales por el tiempo que dure la
permanencia en el cargo.
Por designacin en otro sector de la administracin pblica.

i)
j)
k)
I)

Para postular a un cargo pblico electivo.

Por eleccin popular mientras dure su mandato.
Para desempear labores de docencia o investigacin en centros de estudios superiores por
un plazo mximo de 24 meses.
Por los dems motivos contemplados en las leyes aplicables.

La licencia se conceder sin goce de haber, salvo en los casos previstos en los incisos a), b), c) y
d) del presente artculo.
Artculo 11.- Servicio en el exterior
Los funcionarios del Servicio Diplomtico nombrados a prestar servicios en el exterior tienen los
siguientes derechos:
a) A internar al trmino de sus funciones y a su retorno al pas libres del pago de derechos e
impuestos de importacin, del impuesto selectivo al consumo y del impuesto general a las
ventas, sus muebles, enseres, efectos personales y un vehculo.
CONCORDANCIA: D.S N 010-2006-RE, Art. 1 (Establecen disposiciones para la transferencia de
vehculos internados al amparo de lo dispuesto en la Ley del Servicio Diplomtico por parte de
funcionarios del Servicio Diplomtico de la Repblica)

b)

A la provisin para l y familiares dependientes, de pasajes hacia y desde su destino, as

como de los gastos de traslado e internamiento de sus muebles y enseres.
c) A un seguro mdico para el funcionario y sus familiares dependientes.
d) En caso de fallecimiento del funcionario en el exterior, los derechos establecidos en los
incisos a) y b) precedentes, podrn ser ejercidos por sus dependientes, a quienes, adems, el
Estado les solventar los gastos no cubiertos por el seguro que correspondan a la
repatriacin y sepelio de los restos mortales del funcionario.
e) Asimismo, en caso de fallecimiento de un familiar dependiente, el Estado proveer al
funcionario diplomtico los gastos no cubiertos por el seguro, para la repatriacin y sepelio de
los restos mortales del familiar.
El Reglamento de la presente Ley establece los lmites y modalidades para el ejercicio de estos
derechos. (1) (2)
(1)
De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28689, publicada el 18 de marzo de 2006, los
derechos concedidos por el presente artculo, a los funcionarios del Servicio Diplomtico, les son
aplicables a los funcionarios que cumplan en el exterior servicios o representacin con rango
diplomtico en misiones diplomticas o consulares, representaciones permanentes u organismos
internaciones, en igualdad de condiciones. Los derechos del presente artculo les sern
proporcionados por su respectivo sector, en lo que sea pertinente.
(2)
De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-2006-RE, publicado el 25 de
marzo de 2006, se entiende que en virtud del artculo nico de la Ley 28689, los derechos concedidos
por el presente artculo y su Reglamento se concedern a los funcionarios, o a quienes se hayan
desempeado como funcionarios, designados para cumplir con el exterior, servicios o representacin
con rango diplomtico en Misiones Diplomticas, Representaciones Permanentes ante Organismos
Internacionales u Oficinas Consulares.

Artculo 12.- Situaciones

Los miembros del Servicio Diplomtico se encuentran en una de las tres situaciones siguientes:
a) Actividad.
b) Disponibilidad.
c) Retiro.

Artculo 13.- Situacin de actividad

Un miembro del Servicio Diplomtico se encuentra en situacin de actividad en los casos
siguientes:
a)

b)
c)
d)

Al desempear un cargo en la Cancillera, misiones diplomticas, oficinas consulares,

representaciones permanentes ante organismos internacionales y en las oficinas
descentralizadas que establezca el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Al desempear misiones especiales o comisiones oficiales, en representacin del Estado.
Al prestar servicios en reparticiones, organismos pblicos y gobiernos regionales.
Al encontrarse con licencia segn los casos establecidos en el artculo 10 de la presente Ley.

El Reglamento de la presente Ley establece los alcances, modalidades, as como los derechos y
obligaciones de los funcionarios que presten servicios en las dependencias mencionadas en el
literal c).
Los miembros del Servicio Diplomtico en situacin de actividad al cumplir 65 aos de edad
pasarn a formar parte del Cuadro Especial. Aquellos funcionarios que se encuentren
prestando servicios en el exterior al cumplir dicha edad sern trasladados a la Cancillera
como asesores y slo podrn ser nombrados como jefes de Misin Diplomtica en el exterior
en casos excepcionales, en consideracin a exigencias de inters nacional. Las
caractersticas del Cuadro Especial sern especificadas en el Reglamento de la presente
Ley.

D
E
R
O
G
A
D
O

(*) Tercer prrafo DEROGADO por la disposicin nica complementaria derogatoria de la Ley N
29318, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 14.- Situacin de disponibilidad

La situacin de disponibilidad es aquella en la que el miembro del Servicio Diplomtico se
encuentra apartado temporalmente de la situacin de actividad por:
a)
b)

Enfermedad o incapacidad fsica o psquica temporal, cuyo tratamiento exceda el perodo

mximo de licencia por enfermedad; o
a su solicitud, debidamente fundamentada y aprobada por el Jefe del Servicio Diplomtico.

En ningn caso la situacin de disponibilidad da derecho a la acumulacin de tiempo de servicios.

Los funcionarios en situacin de disponibilidad como consecuencia del literal b), no gozan de los
haberes correspondientes.
La situacin de disponibilidad se considera dentro del plazo de permanencia establecido en el
inciso a) del artculo 18.Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica
diversos artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de
enero de 2009.

Artculo 15.- Lmite de permanencia en la situacin de disponibilidad

El funcionario puede estar en la situacin de disponibilidad hasta un mximo de tres aos
consecutivos o acumulativos de manera intermitente. Slo en casos excepcionales y por
conveniencia del Servicio Diplomtico, puede extenderse el plazo de permanencia en situacin de
disponibilidad hasta por dos aos ms, mediante Resolucin Ministerial del Sector.
Vencido el plazo mximo en situacin de disponibilidad, el funcionario pasa a la situacin de retiro.
Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 16.- Impedimentos

No procede otorgar el pase a la situacin de disponibilidad cuando el funcionario se encuentra
sometido a un proceso por imputacin de faltas o delitos cometidos en el ejercicio de sus
funciones. Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos
artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de
2009.

Artculo 17.- Retorno a la situacin de actividad

El miembro del Servicio Diplomtico en disponibilidad retornar a la situacin de actividad a su
solicitud, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de la comunicacin respectiva.
Artculo 18.- Situacin de retiro
La situacin de retiro es aquella en la que el miembro del Servicio Diplomtico se encuentra
apartado definitivamente de la situacin de actividad y tiene lugar en los siguientes casos:
a)

Al cumplir los setenta aos de edad o veinte aos en cualquier categora, lo que ocurra
primero.
Disposicin Complementaria, Final y Transitoria de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos
artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de
enero de 2009.
TERCERA.- Pase al retiro
El inciso a) del artculo 18, relacionado con los veinte aos de permanencia en la categora, se aplicar
a los nuevos ascensos y a aquellos funcionarios diplomticos que ascendieron por ltima vez despus
del 1 de enero de 2000.()

b)
c)
d)
e)
f)

Por enfermedad o incapacidad fsica o psquica permanente.

Por exceder el lmite de permanencia en la situacin de disponibilidad.
Por renunciar a la nacionalidad peruana.
A su solicitud en forma escrita.
Por medida disciplinaria.

Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 19.- Designacin de funcionarios en situacin de retiro

En las misiones diplomticas, en las oficinas consulares y en los organismos internacionales no se
designarn como jefes a funcionarios diplomticos en situacin de retiro, salvo en cumplimiento de
la Primera Disposicin Complementaria de la presente Ley.
Captulo IV
Rgimen del Servicio Diplomtico
Artculo 20.- Direccin del Servicio Diplomtico
El Ministro de Relaciones Exteriores como titular del sector dirige la accin del Servicio
Diplomtico de la Repblica, de conformidad con las directivas que recibe del Presidente de la
Repblica.
El Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores es el Jefe del Servicio Diplomtico,
cargo que ejerce de conformidad con las directivas sectoriales y que es desempeado por un
Embajador en actividad.
Artculo 21.- Funciones del Jefe del Servicio Diplomtico
El Jefe del Servicio Diplomtico tiene las funciones siguientes:
a)
b)
c)
d)

Planificar, organizar y supervisar al Servicio Diplomtico.

Velar por el cumplimiento de las funciones del Servicio Diplomtico establecidas en el artculo
3.
Presidir la Comisin de Personal del Servicio Diplomtico.
Proporcionar informacin sobre el Servicio Diplomtico al Ministro de Relaciones Exteriores.

e)
f)
g)

Formular las necesidades presupuestales anuales del Servicio Diplomtico.

Presentar el Informe Anual del Servicio Diplomtico.
Las dems que le asigne la ley.

Artculo 22.- Categoras

La categora de los miembros del Servicio Diplomtico se acredita por la Resolucin Suprema que
la confiere. El Servicio Diplomtico comprende las siguientes categoras:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Embajador.
Ministro.
Ministro Consejero.
Consejero.
Primer Secretario.
Segundo Secretario.
Tercer Secretario.

Artculo 23.- Atributos

Son atributos inherentes a la categora: el tratamiento, las responsabilidades, las remuneraciones
y los beneficios determinados por la presente norma y los reglamentos pertinentes, los cuales no
pueden serles retirados salvo en los casos previstos en la ley.
Artculo 24.- Antigedad
La antigedad se establece por la categora con base a los servicios reales y efectivos prestados
en ella, a partir de la fecha sealada en la correspondiente Resolucin Suprema que la confiere,
no reconocindose antigedad anterior.
Artculo 25.- Antigedad en la misma categora
Dentro de la misma categora, la mayor antigedad establecida en la forma descrita en el artculo
anterior, confiere prelacin sobre la menor. A igual antigedad en la categora, prevalece el orden
de mritos de la ltima promocin.
Artculo 26.- Cargo
El cargo constituye la funcin real y efectiva que se encomienda al miembro del Servicio
Diplomtico de acuerdo a su categora o a los requerimientos de la poltica exterior del Estado.
Artculo 27.- Jefes de Misin
Los miembros del Servicio Diplomtico en situacin de actividad con categora de Embajador
pueden ser nombrados en el exterior a los cargos de jefe de misin diplomtica o consular,
representante permanente ante organismos internacionales o embajador en misin especial.
Los miembros del Servicio Diplomtico en situacin de actividad con categora de Ministro pueden
ser nombrados a los cargos referidos en el prrafo anterior, con iguales beneficios y prerrogativas,
sin que ello implique cambio de categora en el escalafn. En los dems casos, los cargos que los
funcionarios diplomticos pueden desempear, conforme a su categora, son detallados en el
Reglamento.
Artculo 28.- Jefes de Misin Consular
Los Jefes de Misin Consular con categora de Ministro Consejero o menor, gozan de los
beneficios de los Jefes de Misin Diplomtica, segn los criterios establecidos en el
Reglamento
Artculo derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley N 29318, Ley
que modifica diversos artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica,
publicada el 20 de enero de 2009.

D
E
R
O
G
A
D
O

Artculo 29.- Encargado de Negocios ad interim

Ante la ausencia temporal del Jefe de Misin, el funcionario diplomtico que le sigue en
antigedad, lo reemplaza en calidad de Encargado de Negocios ad interim.
El Encargado de Negocios ad interim por un perodo mayor de tres meses consecutivos tendr
derecho a los beneficios y prerrogativas del Jefe de Misin, en tanto dure dicho interinato, en la
medida que asume la totalidad de las responsabilidades que corresponden al Jefe de Misin.
Artculo 30.- Rotacin
Los funcionarios del Servicio Diplomtico sirven alternadamente en el exterior y en el pas, por un
plazo no mayor de cinco aos en el exterior y no menor de tres aos en el pas, de acuerdo con
las necesidades del servicio.
Por razones del servicio, debidamente fundamentadas, estos plazos se pueden extender o reducir
por un ao.
El Viceministro de Relaciones Exteriores es responsable de que la adscripcin del personal
diplomtico en el pas y en el exterior se realice de modo racional y eficiente.
Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 31.- Terceros Secretarios

Los Terceros Secretarios slo pueden ser nombrados a prestar servicios en el exterior si han
cumplido un mnimo de dos aos de servicio efectivo en el Per.
Artculo 32.- Misiones en el exterior
Las misiones en el exterior se clasifican de acuerdo con las condiciones de vida locales del lugar
donde se desarrolla la funcin diplomtica.
El Ministerio de Relaciones Exteriores establece, peridicamente, mediante resolucin ministerial y
por recomendacin de la Comisin de Personal, el listado de las misiones con sus respectivas
clasificaciones.
Artculo 33.- Situaciones extraordinarias
El funcionario que preste servicios en una misin de condiciones de trabajo y de vida difciles, de
acuerdo con la clasificacin establecida por la Cancillera, tiene derecho a los siguientes
beneficios:
a) Diez das tiles de vacaciones semestrales adicionales a su perodo vacacional anual.
b) Una bonificacin anual equivalente a un sueldo adicional.
c) Consideracin meritoria a tomarse en cuenta en la promocin a una nueva categora.
Captulo V
De las promociones
Artculo 34.- Plazos mnimos de permanencia por categora
Para ser promovido a la categora inmediata superior, los funcionarios del Servicio Diplomtico
requieren cumplir los siguientes plazos mnimos de permanencia en cada categora:
a) Tres aos los Terceros Secretarios;
b) Tres aos los Segundos Secretarios;
c) Cuatro aos los Primeros Secretarios;
d) Cuatro aos los Consejeros;
e) Cuatro aos los Ministros Consejeros;
f)
Cuatro aos los Ministros.
Disposicin Complementaria, Final y Transitoria de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos
artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de
2009.

TERCERA.- Pase al retiro

()Los incisos e) y f) del artculo 34 se aplicarn a partir del 1 de enero de 2010.
Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 35.- Requisitos de ascenso a Segundo y Primer Secretario

Los requisitos para el ascenso a Segundo y Primer Secretario sern establecidos por el
Reglamento de la presente Ley.
Artculo 36.- Requisitos de ascenso a Consejero
A fin de estar aptos para ser promovidos a la categora de Consejero, los Primeros Secretarios
deben, adems del plazo de permanencia en la categora, cumplir los siguientes requisitos:
a) Aprobar el Curso Superior de la Academia Diplomtica.
b) Dominar dos idiomas extranjeros de uso internacional.
c) Cuatro aos de servicio en el exterior.
d) Aprobar el examen de suficiencia acadmica y profesional en la categora, diseado por una
entidad acadmica de primer nivel, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la
presente Ley.
Disposicin Complementaria, Final y Transitoria de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos
artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de
enero de 2009.
SEGUNDA.- Aplicacin del criterio del resultado del examen de suficiencia acadmica y
profesional
El criterio referido al resultado del examen de suficiencia acadmica y profesional en cada categora es
exigible a partir del proceso de ascensos correspondiente al ao 2010.

e)

Obtener un resultado aprobatorio en la evaluacin sealada en el artculo 40.

Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 36-A.- Requisitos de ascenso a Ministro Consejero

A fin de estar aptos para ser promovidos a la categora de Ministro Consejero, los Consejeros
deben, adems del plazo de permanencia en la categora, cumplir los siguientes requisitos:
a) Haber servido cinco aos en el exterior.
b) Aprobar el examen de suficiencia acadmica y profesional en la categora, diseado por una
entidad acadmica de primer nivel, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la
presente Ley.
Disposicin Complementaria, Final y Transitoria de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos
artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de
enero de 2009.
SEGUNDA.- Aplicacin del criterio del resultado del examen de suficiencia acadmica y
profesional
El criterio referido al resultado del examen de suficiencia acadmica y profesional en cada categora es
exigible a partir del proceso de ascensos correspondiente al ao 2010.

c) Obtener un resultado aprobatorio en la evaluacin sealada en el artculo 40.

Artculo adicionado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 37.- Requisitos de ascenso a Ministro

A fin de estar aptos para ser promovidos a la categora de Ministro, los Ministros Consejeros
deben, adems del plazo de permanencia en la categora, cumplir los siguientes requisitos:
a) Aprobar el Curso de Altos Estudios de la Academia Diplomtica.
b) Haber servido en una misin de condiciones de trabajo y de vida difciles, de acuerdo con la
clasificacin establecida en el Reglamento.
c) Acreditar un ttulo profesional diferente al que otorga la Academia Diplomtica o uno de
posgrado, relacionado a la funcin diplomtica.
d) Haber servido ocho aos en el exterior.

e)

Aprobar el examen de suficiencia acadmica y profesional en la categora, diseado por una

entidad acadmica de primer nivel, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la
presente Ley.
Disposicin Complementaria, Final y Transitoria de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos
artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de
enero de 2009.
SEGUNDA.- Aplicacin del criterio del resultado del examen de suficiencia acadmica y
profesional
El criterio referido al resultado del examen de suficiencia acadmica y profesional en cada categora es
exigible a partir del proceso de ascensos correspondiente al ao 2010.

f)

Obtener un resultado aprobatorio en la evaluacin sealada en el artculo 40.

Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 38.- Requisitos de ascenso a Embajador

A fin de estar aptos para ser promovidos a la categora de Embajador, los Ministros deben,
adems del plazo de permanencia en la categora, cumplir los siguientes requisitos:
a) Haber servido acumulativamente tres aos en un cargo con responsabilidad directiva, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.
b) Haber servido dos aos en una misin consular.
c) Haber servido diez aos en el exterior.
d) Obtener un resultado aprobatorio en la evaluacin sealada en el artculo 40.
Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que modifica diversos artculos de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 39.- Ascensos

Los ascensos son exclusivamente por mritos. Las promociones sern efectivas con fecha 1 de
enero.
Artculo 40.- Sistema de evaluacin
El Reglamento de la presente Ley establece un sistema de evaluacin cada dos aos,
transparente y objetivo. Su finalidad es conocer el perfil profesional del funcionario, evaluar su
rendimiento y su capacidad de gestin de acuerdo con los fines de la presente Ley. El funcionario
conocer su calificacin y, en caso de desacuerdo, podr solicitar una reconsideracin.
Los resultados de la evaluacin son considerados en los procesos de ascenso en los casos
sealados en la presente Ley. Artculo modificado por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que
modifica diversos artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica,
publicada el 20 de enero de 2009.

Artculo 41.- Vacantes

La Comisin de Personal propone anualmente el nmero de vacantes de las categoras a las que
podrn ser promovidos los miembros del Servicio en situacin de actividad, que hayan cumplido
los requisitos establecidos en la presente Ley.
Las vacantes sern fijadas proporcionalmente de acuerdo con las necesidades del servicio y sern
publicadas treinta das antes del inicio del proceso anual de promocin, as como la relacin de
funcionarios aptos para ascender.
Captulo VI
De la Comisin de Personal
Artculo 42.- Definicin y Funciones
La Comisin de Personal es la instancia responsable de evaluar a los funcionarios, proponer el
cuadro de ascensos y contribuir a la mejor gestin de los recursos humanos y de la poltica
exterior. Sus funciones son:

a)
b)
c)
d)
e)
f)

Evaluar a los funcionarios que se presenten para ascenso y proponer el cuadro anual de
promociones.
Resolver los recursos de reconsideracin sobre las calificaciones anuales de los funcionarios
diplomticos.
Proponer el cuadro anual de traslados y rotaciones.
Proponer el listado de clasificacin de las misiones.
Interceder ante la administracin por los derechos de los miembros del Servicio Diplomtico.
Las dems que le asigne la ley.

Artculo 43.- Composicin

La Comisin de Personal est integrada por los siguientes funcionarios:
a) El Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores, quien la preside.
b) Dos Embajadores en Situacin de Actividad que se encuentren prestando servicios en la
Cancillera, designados por el Ministro de Relaciones Exteriores.
c) Dos funcionarios elegidos por la Asociacin de Funcionarios del Servicio Diplomtico del
Per, en situacin de actividad.
d) El Director General de Desarrollo de Recursos Humanos, quien acta como Secretario de la
Comisin sin derecho a voto.
Salvo el Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores y el Director General de
Desarrollo de Recursos Humanos, los dems integrantes cumplen funciones por un perodo de un
ao.
Las decisiones de la Comisin son pblicas.
Captulo VIl
De las prohibiciones
Artculo 44.- Prohibiciones en el exterior
Los miembros del Servicio Diplomtico, mientras desempean funciones en el exterior, no pueden:
a) Intervenir en la poltica interna del pas en el que desempean sus funciones.
b) Ejercer cualquier otra profesin o desarrollar actividades remuneradas.
c) Pertenecer a directorios o consejos de administracin de cualquier empresa pblica o privada.
Artculo 45.- Prohibiciones generales
En ningn caso, los miembros del Servicio Diplomtico pueden:
a) Aceptar cargo pblico permanente o transitorio diferente del suyo, sin autorizacin expresa
del Ministerio de Relaciones Exteriores;
b) Pretender u obtener, por razn del cargo, beneficios, ventajas o tratamiento especial que no
le corresponda; y,
c) Aceptar comisiones o cargos, de gobiernos extranjeros u organizaciones internacionales
pblicas o privadas, sin autorizacin expresa del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Captulo VIll
Informe Anual del Servicio Diplomtico
Artculo 46.- Informe Anual
El Jefe del Servicio Diplomtico, elabora un Informe Anual del Servicio Diplomtico, que
contemplar lo siguiente:
a) Los Planes Institucionales.
b) Los resultados obtenidos por los funcionarios diplomticos en el desarrollo de sus funciones.
c) El Escalafn y el Cuadro de Asignacin de Personal.
d) Los procesos disciplinarios.
e) Otros temas de inters.
Dicho Informe es publicado en la pgina web del Ministerio de Relaciones Exteriores, para su
difusin y conocimiento.

Captulo IX
Rgimen Disciplinario
Artculo 47.- Finalidad
El rgimen disciplinario est orientado a velar por la observancia de los deberes y obligaciones del
funcionario diplomtico y determinar las responsabilidades y sanciones previstas en la presente
Ley y su Reglamento, con la finalidad de preservar y asegurar la institucionalidad y correcto
funcionamiento del Servicio Diplomtico.
Artculo 48.- Falta
Se considera falta a toda accin u omisin que contravenga las obligaciones, prohibiciones y
dems normas especficas sobre los deberes de los funcionarios comprendidos en la presente
Ley. La comisin de una falta da lugar a la aplicacin de la sancin respectiva de acuerdo con las
causales y el procedimiento administrativo-disciplinario establecidos en la Ley y el Reglamento.
Artculo 49.- Sanciones disciplinarias
Las sanciones disciplinarias por faltas cometidas en ejercicio de la funcin, son las siguientes:
a) Amonestacin.
b) Suspensin.
c) Destitucin.
Artculo 50.- Amonestacin
La amonestacin es una reprensin por faltas menores que se realiza de manera verbal o escrita.
La amonestacin verbal la efecta el jefe inmediato en forma personal y reservada. La
amonestacin escrita es emitida por resolucin del Subsecretario de Administracin. El plazo para
realizar una amonestacin escrita caduca a los seis meses de cometida la falta.
Artculo 51.- Suspensin
La suspensin es la separacin temporal del miembro del Servicio Diplomtico de sus labores en
el Ministerio de Relaciones Exteriores. El perodo de suspensin ser determinado segn la
gravedad del hecho y no ser menor de treinta das ni mayor de un ao.
Esta sancin conlleva la prdida de las remuneraciones correspondientes durante el trmino de la
suspensin, no acumulndose tiempo de servicio durante este lapso.
Artculo 52.- Causales de suspensin
Se sanciona con la suspensin:
a) Actos graves de negligencia, dolo o indisciplina.
b) Haberse hecho acreedor a tres amonestaciones escritas.
c) Abuso o usurpacin de autoridad.
d) Realizar imputaciones, acusaciones o quejas contra otros funcionarios, con intencin dolosa,
que resulten infundadas.
e) Ausencia del centro de trabajo por ms de tres das sin causa justificada, la que sin perjuicio
de lo expuesto, segn su gravedad, podr dar lugar a destitucin.
Artculo 53.- Destitucin
La destitucin es la sancin que acarrea el cese definitivo del funcionario en el Servicio
Diplomtico. El servidor destituido queda inhabilitado para desempearse en la administracin
pblica bajo cualquier forma o modalidad en un perodo no menor de cinco aos.
Artculo 54.- Causales de destitucin
Se sanciona con destitucin:
a) Conducta que menoscabe gravemente el prestigio del Servicio Diplomtico.
b) Falta grave contra los deberes funcionales.
c) Recibir sentencia condenatoria consentida o ejecutoriada por la comisin de delito doloso.

d)
e)

Ausencia del centro de trabajo por ms de tres das sin causa justificada, cuando por su
gravedad d lugar a esta sancin.
Otras conductas determinadas por ley expresa.

Artculo 55.- Efectos de la destitucin

Son efectos de la destitucin:
a) La prdida de todos los derechos inherentes a la condicin de miembro del Servicio
Diplomtico, con excepcin del derecho a pensin;
b) La exclusin del escalafn del Servicio Diplomtico;
c) La inhabilitacin para reingresar al Servicio Diplomtico.
Artculo 56.- Procedimiento Disciplinario
El funcionario diplomtico que incurra en una falta cuya gravedad pudiera ser causal de
suspensin o destitucin, ser sometido a un procedimiento disciplinario, con arreglo a lo
dispuesto en la presente Ley, independientemente de la responsabilidad civil o penal que pudiera
derivar de la falta, cuya determinacin corresponde al Poder Judicial.
Artculo 57.- Instancias
El Procedimiento Disciplinario se inicia por resolucin viceministerial, que deber notificarse al
funcionario procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial El Peruano, segn
corresponda, dentro del trmino de setenta y dos (72) horas de su fecha de expedicin.
El procedimiento disciplinario est a cargo de la Comisin Disciplinaria, la cual efecta las
investigaciones del caso, solicita los informes respectivos, examina las pruebas presentadas y
eleva un informe al Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores, recomendando de
ser el caso, las sanciones que sean de aplicacin.
EI Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores resolver en primera instancia,
constituyendo el Ministro de Relaciones Exteriores la segunda y ltima instancia administrativa,
salvo las excepciones establecidas por ley.
Artculo 58.- Comisin Disciplinaria
La Comisin disciplinaria est integrada por los siguientes funcionarios:
a) Dos Embajadores en Situacin de Actividad que se encuentren prestando servicios en la
Cancillera, designados por el Ministro de Relaciones Exteriores, de los cuales uno ser
nombrado como Presidente.
b) Dos funcionarios elegidos por la Asociacin de Funcionarios Diplomticos del Per en
Actividad.
c) El Director General de Desarrollo de Recursos Humanos, quien acta como secretario de la
Comisin.
Salvo el Director General de Desarrollo de Recursos Humanos, los dems integrantes cumplen
funciones por un perodo de un ao, sin perjuicio de continuar con la investigacin que estuvieran
conociendo.
Las decisiones de la Comisin Disciplinaria son pblicas.
Artculo 59.- Prescripcin
La facultad para iniciar el procedimiento disciplinario prescribe al ao desde que la autoridad tom
conocimiento de los hechos que constituyen la falta, bajo responsabilidad de la citada autoridad. El
Reglamento establece los supuestos de interrupcin de la prescripcin.

Captulo X
Remuneraciones y pensiones
Artculo 60.- Derechos laborales
Los funcionarios del Servicio Diplomtico gozan de los derechos que la ley otorga a los
trabajadores de la Administracin Pblica, en lo que no se oponga a la presente Ley.
Artculo 61.- Sistema remunerativo
Los funcionarios del Servicio Diplomtico, como miembros de una carrera pblica al servicio del
Estado, perciben una remuneracin pensionable conforme a lo establecido en el rgimen de la
carrera pblica.
Artculo 62.- Asignacin por servicio exterior
Los funcionarios del Servicio Diplomtico, cuando sean nombrados a prestar servicios en el
exterior, reciben adicionalmente una asignacin por servicio exterior, que se fija de acuerdo a los
ndices de costo de vida de la sede donde laboran y a su categora. Asimismo, dichos funcionarios
perciben una bonificacin especial por familia aplicable a todos sus dependientes; y una
asignacin por seguro mdico y de vida. La asignacin por servicio exterior se regula mediante
decreto supremo.
Artculo 63.- Sistema previsional
El sistema previsional del Servicio Diplomtico se rige de acuerdo a las leyes sobre la materia.
Captulo XI
Academia Diplomtica
Artculo 64.- Definicin y naturaleza
La Academia Diplomtica del Per es el centro de formacin profesional en relaciones
internacionales, diplomacia y gestin pblica externa, de los aspirantes y miembros del Servicio
Diplomtico. Esta formacin debe ser integral, multidisciplinaria y propender a la especializacin.
La Academia Diplomtica tambin podr recibir, en sus cursos de extensin, a otros profesionales
del Ministerio de Relaciones Exteriores y de otros sectores del Estado.
Artculo 65.- Relacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores
La Academia Diplomtica goza de autonoma acadmica y administrativa, sin defecto de las
atribuciones que competen al Ministerio de Relaciones Exteriores.
El Ministerio de Relaciones Exteriores fija anualmente el nmero de vacantes para el ingreso al
Ciclo de Formacin Profesional de la Academia Diplomtica, participa en la evaluacin de los
egresados y dispone la inscripcin de los egresados en el Escalafn del Servicio Diplomtico en la
categora de Tercer Secretario. Tambin fija las vacantes y participa en la evaluacin de los
participantes en el Curso Superior y en el Curso de Altos Estudios.
Artculo 66.- Direccin
La Direccin de la Academia Diplomtica del Per ser ejercida por un Embajador del Servicio
Diplomtico.
Artculo 67.- Requisitos de ingreso
Para postular a la Academia Diplomtica del Per se requiere haber obtenido el grado acadmico
de Bachiller universitario. El Reglamento de la Academia Diplomtica fija los dems requisitos de
ingreso.
Artculo 68.- Carcter permanente de la capacitacin y perfeccionamiento
La capacitacin y perfeccionamiento es de carcter permanente y se orientar por el plan de
carrera de los funcionarios diplomticos y los requerimientos del Ministerio de Relaciones
Exteriores.

Captulo XII
Clusula Democrtica
Artculo 69.- Clusula democrtica
Los Jefes de Misin en embajadas, consulados, representaciones ante organismos internacionales
o cualquier otra representacin del Estado en el exterior, debern presentar su inmediata renuncia
al cargo, en caso se constituya un gobierno usurpador.
Quienes incumplan lo establecido en el prrafo precedente, contravienen los artculos 38, 45 y
46 de la Constitucin Poltica, y en consecuencia, cesan automticamente en su cargo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Nombramiento de Embajadores por el Presidente de la Repblica
Slo en casos excepcionales y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, el Presidente de
la Repblica puede nombrar como Embajador del Per o representante ante organismos
internacionales, sin pertenecer al Servicio Diplomtico, a quien cumpla los siguientes requisitos:
a) Ser peruano por nacimiento
b) Tener capacidad y versacin notoria
c) Prestar o haber prestado destacados servicios a la Nacin
d) Observar una correcta conducta pblica y privada
e) Carecer de antecedentes penales.
En ningn caso, estos nombramientos exceden el veinte por ciento del total de los Jefes de Misin
Diplomtica y Representaciones Permanentes que el Per tenga acreditados en el exterior.
Los Embajadores nombrados conforme a esta disposicin no son incluidos dentro del escalafn
del Servicio Diplomtico y cesan indefectiblemente al trmino de la gestin del Gobierno que los
nombr. Disposicin Complementaria modificada por el Artculo N 1 de la Ley N 29318, Ley que
modifica diversos artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica,
publicada el 20 de enero de 2009.

SEGUNDA.- Para los efectos de la presente Ley son dependientes del funcionario diplomtico el
cnyuge, los hijos conforme a las normas legales aplicables y el padre o la madre en estado de
viudez.
TERCERA.- Nada de lo dispuesto en la presente Ley afecta los derechos restituidos y reconocidos
por la Ley N 27550.
CUARTA.- A los funcionarios del Servicio Diplomtico se les aplicar en forma supletoria y en
tanto no se opongan a las disposiciones de la presente Ley, las normas que rigen a los dems
funcionarios de la Administracin Pblica.
QUINTA.- Derganse todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, aceptndose Ias
observaciones formuladas por el seor Presidente de la Repblica, de conformidad con lo
dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado, ordeno que se publique y
cumpla.
En Lima, a los diecisiete das del mes de octubre de dos mil tres.
HENRY PEASE GARCIA,
Presidente del Congreso de la Repblica.

MARCIANO RENGIFO RUIZ,

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica.

Disposiciones contenidas en la modificatoria de la Ley del Servicio

Diplomtico de la Repblica, Ley 29318 publicada el 20 de enero de 2009
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS
PRIMERA.- Nombramiento de Embajadores por el Presidente de la Repblica
Slo en casos excepcionales y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, el Presidente de
la Repblica puede nombrar como Embajador del Per o representante ante organismos
internacionales, sin pertenecer al Servicio Diplomtico, a quien cumpla los siguientes requisitos:
f)
Ser peruano por nacimiento
g) Tener capacidad y versacin notoria
h) Prestar o haber prestado destacados servicios a la Nacin
i)
Observar una correcta conducta pblica y privada
j)
Carecer de antecedentes penales.
En ningn caso, estos nombramientos exceden el veinte por ciento del total de los Jefes de Misin
Diplomtica y Representaciones Permanentes que el Per tenga acreditados en el exterior.
Los Embajadores nombrados conforme a esta disposicin no son incluidos dentro del escalafn
del Servicio Diplomtico y cesan indefectiblemente al trmino de la gestin del Gobierno que los
nombr.
SEGUNDA.- Aplicacin del criterio del resultado del examen de suficiencia acadmica y
profesional
El criterio referido al resultado del examen de suficiencia acadmica y profesional en cada
categora es exigible a partir del proceso de ascensos correspondiente al ao 2010.
TERCERA.- Pase al retiro
El inciso a) del artculo 18, relacionado con los veinte aos de permanencia en la categora,
se aplicar a los nuevos ascensos y a aquellos funcionarios diplomticos que ascendieron
por ltima vez despus del 1 de enero de 2000.
Artculo 1 derogado por la Ley N 29797, Ley que m odifica el primer prrafo de la tercera
disposicin complementaria final y transitoria de la Ley 29318, Ley que modifica diversos
artculos de la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, publicada el 31 de
octubre de 2011.

Los incisos e) y f) del artculo 34 se aplicarn a partir del 01 de enero de 2010.

CUARTA.- Adecuacin del Reglamento
El Ministerio de Relaciones Exteriores adecuar el Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico
de la Repblica, aprobado por Decreto Supremo N 130-2003-RE, a lo dispuesto en la presente
Ley, en un plazo no mayor de treinta das contados a partir de su publicacin.

D
E
R
O
G
A
D
O

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

NICA.- Norma derogatoria

Derganse el ltimo prrafo del artculo 13, el artculo 28 y las disposiciones transitorias de la
Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica.
Comuncase al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los diecinueve das del mes de enero de dos mil nueve.
JAVIER VELSQUEZ QUESQUN
Presidente del Congreso de la Repblica
LVARO GUTIRREZ CUEVA
Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de enero del ao dos mil
nueve.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
YEHUDE SIMON MUNARO
Presidente del Consejo de Ministros