MANUAL DE NORMAS

TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS
CATASTRALES
DEL RIC

18 de Julio de 2008

AUTORIDADES INSTITUCIONALES

Consejo Directivo
Ministerio de Agricultura Ganadera y
Alimentacin
Lic. Julio Cesar Recinos Salas.
Presidente
Dr. M.V. Julio Csar Godoy Corzo.
Miembro Suplente
Registro General de la Propiedad
Lic. Sergio Eduardo Romano Monzn.
Miembro Titular

Colegio de Abogados y Notarios

Lic. Roberto Armando Morales.
Miembro Titular
Lic. Juan Lisandro Morales Gavarrete.
Miembro Suplente
Registro de Informacin Catastral.
Ing. Agr. Jos Manuel lvarez Girn.
Director Ejecutivo Nacional y Secretario del
Consejo Directivo

Lic. Mario Rene Snchez Prez.

Miembro Suplente

Gerencias
Ing. Civil Fernando Amilcar Boiton V.
Gerencia Tcnica

Instituto Geogrfico Nacional

Sr. Ronald Estuardo Arango Ordez.
Miembro Titular.

Ing. Agr. Mario Eddy Daz Visquerra.

Gerencia Programacin y Cooperacin
Internacional

Ing. Civil ngel Nelson Baldizn Navarro.

Miembro Suplente.

Ing. Olga Flores del Pinal.

Gerencia de Tecnologa de la Informacin

Asociacin Nacional de Municipalidades

Lic. Jos Antonio Coro Garca.
Miembro Titular

Lic. Pedro Julio Tejeda.

Gerencia Administrativa - Financiera

Lic. Selvin Boanerges Garca Velsquez.

Miembro Suplente
Colegio de Ingenieros de Guatemala
Ing. Mec. Ind. Oscar Armando Escrib.
Miembro Titular
Ing. Civil Gabriel Roberto Motta Yat.
Miembro Suplente
Colegio de Ingenieros Agrnomos
Ing. Agr. Axcel Efrain De Len Ramrez.
Miembro Titular
Ing. Agr. Marlon Leonel Bueso Campos.
Miembro Suplente

Licda. Miriam Amparo Corado Orellana.

Gerencia Jurdica
Encargados Zonales
Ing. Agr. Mynor Garca Abal.
Escuintla y Sacatepquez
Sr. Henry Edelmiro Escobar Arias.
Zacapa y Chiquimula
Ing. Agr. Marvin Turcios Samayoa.
Izabal
Ing. Agr. Fernando Gonzlez Trujillo.
Alta y Baja Verapaz
Ing. Agr. Jos Rodolfo Aspuaca Aspuac
Petn

pag. 02

PROCESO DE ELABORACION DEL MANUAL DE NORMAS

TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS CATASTRALES DEL RIC
Este instrumento normativo tiene sus orgenes en el cumplimiento de la Ley del RIC, el
Consejo Directivo del Registro de Informacin Catastral consciente de su responsabilidad en
la definicin de la poltica catastral y velar por el cumplimiento de las funciones institucionales,
ha promovido, entre otras actividades la elaboracin de los documentos normativos y
procedimentales que posibiliten el cumplimiento apropiado del mandato institucional.
Es as como la Direccin Ejecutiva Nacional en cumplimiento de la Ley del RIC, conforma
un grupo de trabajo con funcionarios y tcnicos al interno del RIC que, a partir de mltiples
estudios tcnicos, conocimiento y experiencia recabada y sistematizada en la ejecucin de
proyectos catastrales, a partir del 16 de mayo de 2006 formulan la primera versin del Manual
de Normas Tcnicas y Procedimientos Catastrales del RIC que es presentado y sometido
a la opinin de Gerentes, Encargados de Zonas y tcnicos del RIC durante un Taller de Trabajo
el da 23 de junio 2006 y posteriormente socializado a lo interno durante el Taller de Induccin
Institucional realizado los das 10, 11, y 12 de julio de 2006.
La versin producto de los eventos de revisin a lo interno del RIC se presenta, por medio
de los correspondientes integrantes en el Consejo Directivo, a la opinin de los Colegios
Profesionales de Ingenieros e Ingenieros Agrnomos y a empresas del sector privado que
prestan servicios catastrales.
Se integr entonces un Comit de Normas y Procedimientos con el mandato de calificar las
observaciones recibidas y considerar su integracin. Posteriormente se lleva a cabo el proceso
de revisin y actualizacin de los contenidos de la normativa el 1 de agosto de 2007 por medio
de consultas, visitas y reuniones participativas de trabajo con el personal de las diferentes
zonales departamentales y gerencias centrales del RIC, las observaciones susceptibles de
ser aplicadas fueron incorporadas y se concluy el 12 de diciembre de 2007. Con adiciones
de forma en el mes de abril 2008; fue conocido por el Consejo Directivo del RIC, a efecto
se emita la resolucin aprobatoria respectiva.
Los documentos generados, incorporando las observaciones susceptibles de ser aplicadas
de inmediato, fueron evaluados e incorporados por el Comit de Normas y Procedimientos.
La Direccin Ejecutiva Nacional present el documento Manual de Normas Tcnicas y
Procedimientos Catastrales del RIC al Consejo Directivo del Registro de Informacin Catastral
de Guatemala para su consideracin y aprobacin. El cual mediante Resolucin nmero
cero ochenta y nueve guin cero cero uno guin dos mil ocho (089-001-2008), de fecha 18
de julio de 2008, fue aprobado.

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AGRADECIMIENTOS

El Consejo Directivo, y la Direccin Ejecutiva Nacional, agradecen a todas y cada una de las
personas que han contribuido en el proceso de elaboracin de estos normativos que permitirn
garantizar la estandarizacin en la ejecucin integral de las actividades de un proceso catastral
orientado a la certeza y seguridad jurdica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra en
Guatemala.

Ante la imposibilidad de patentizar un agradecimiento individual a cada una de las entidades

y personas que desinteresadamente realizaron aportes en la elaboracin de este documento,
deseamos presentar de manera expresa un reconocimiento y nuestra gratitud para todas las
organizaciones del sector pblico y privado y gremiales; as como a los profesionales y
tcnicos -hombres y mujeres- que de manera pblica o individual han sido actores partcipes
de la construccin de un instrumento normativo que hoy se ve materializado en este Manual
de Normas Tcnicas y Procedimientos Catastrales del RIC.

Se agradece particularmente la participacin intensa del Colegio de Ingenieros Agrnomos

de Guatemala y de la Comisin de Catastro del Colegio de Ingenieros de Guatemala, as
como de los delegados de empresas prestadoras de servicios catastrales, que fueron fuente
cierta de conocimiento y experiencia en materia catastral

pag. 04

PRESENTACION
En pro de las garantas constitucionales en materia de justicia, seguridad, paz y desarrollo
integral de la persona; a lo establecido en los Acuerdos de Paz sobre la emisin y la creacin
de instituciones que permitan el cumplimiento de los deberes del Estado en justicia agraria,
jurdica en la tenencia y desarrollo sostenible. Ha sido creado el Registro de Informacin
Catastral de Guatemala RIC-, mediante el Decreto Legislativo nmero 41-2005, para el
establecimiento de un catastro descentralizado, multiusuario, eficiente y de actualizacin fcil
y obligatoria.
El RIC de conformidad con su naturaleza, es la autoridad competente en materia catastral,
que tiene por objeto establecer, mantener y actualizar el catastro nacional. Todas sus actuaciones
y registros son pblicos.
El Consejo Directivo del RIC, a partir de su instauracin en el mes de noviembre de 2005,
consciente de su responsabilidad en la definicin de la poltica catastral y en velar por el
cumplimiento de las funciones institucionales, ha promovido, entre otras actividades iniciales,
la elaboracin de los documentos normativos y procedimentales que posibiliten el cumplimiento
apropiado de sus mandatos constitucionales.
El presente Manual de Normas Tcnicas y Procedimientos Catastrales del RIC, ha
sido elaborado con la finalidad de contar con un instrumento metodolgico que permita ejecutar
de manera holstica el proceso de operaciones tcnico - jurdicas de la institucin y homogenizar
la forma de desarrollar las distintas fases del proceso catastral.
Este instrumento deber ser la gua operativa de investigadores y analistas registrales, analistas
jurdicos , tcnicos de campo, analistas catastrales, operadores informticos y profesionales,
as como encargados de las zonas en proceso catastral, para que conjuntamente con los
actores locales lleven a cabo la importante tarea del establecimiento catastral y como
consecuencia la efectiva institucionalizacin del Registro de Informacin Catastral.
Los casos no previstos, normas o procedimientos que presenten limitaciones de aplicacin
en el presente manual, sern estudiados y resueltos de conformidad al espritu que priv en
su gestacin, para garantizar la estandarizacin de las actividades de un proceso catastral
orientado a la certeza y seguridad jurdica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra en
Guatemala.

Atentamente;
Ing. Agr. Jos Manuel lvarez Girn
Director Ejecutivo Nacional

pag. 05

CONTENIDO

1.
2.
2.1
2.1.1
2.1.1.1
2.1.1.2
2.1.1.3
2.1.2
2.1.2.1
2.1.2.2
2.1.2.3
2.1.2.4
2.1.2.5
2.1.2.6
2.1.2.7
2.1.2.8
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.2
2.2.1
2.2.1.1
2.2.1.2
2.2.1.3
2.2.2
2.2.2.1
2.2.2.2
2.2.3
2.2.3.1
2.2.3.2
2.2.3.3
2.2.3.4
2.2.3.5
2.2.3.6
2.2.3.7
2.2.3.8

RESUMEN DEL PROCESO CATASTRAL

INTRODUCCION
DESCRIPCION DEL PROCESO
Fase de investigacion registral y actividades previas
Subfase de investigacin de base
Recopilacin de informacin de foliado
Digitalizacin y sistematizacin de datos
Elaboracin de ndices por zonas de inters
Sub fase de investigacin de derechos reales
Recopilacin de informacin de derechos reales
Anlisis de informacin registral
Deteccin de incongruencias
Depuracin de derechos en fincas proindivisas (copropiedades)
Digitalizacin
Armado de Matrices
Traslado a rea Tcnica en sedes municipales.
Productos de la subfase de investigacin de derechos reales
Sub fase diagnstico de propiedad
Sub fase confeccin del mosaico de fincas
Productos de la fase de investigacion registral y actividades previas
Fase de establecimiento catastral
Subfase de declaratoria de zona en proceso catastral
Plan de establecimiento del catastro en zona declarada en proceso catastral
Declaratoria de zona en proceso catastral
Publicacin y comunicacin de la declaratoria
Subfase de levantamiento de informacin catastral
Actividades preparatorias y sus productos
Actividades y productos de levantamiento
Subfase anlisis de la informacin catastral y sus productos
Estudio comparativo
Planteamiento y resolucin de dudas a campo
Planteamiento y resolucin de dudas al RGP
Cambios a la base de datos
Exposicin pblica
Revisin catastral para ubicacin de fincas inubicables
Informe circunstanciado
Informe de fincas que debe procurarce su ubicacion

8
10
11
11
11
11
12
12
12
13
13
13
14
14
14
14
15
15
15
16
17
17
18
18
18
18
18
23
25
25
25
26
26
26
26
27
27

pag. 06

2.2.3.9
2.2.3.10
2.2.3.11
2.2.4
2.2.4.1
2.2.4.2
2.2.4.3
2.2.4.4
2.2.4.5
2.2.5
2.2.6
2.3
2.3.1
2.3.2
2.4.
2.5.

Anlisis para procurar ubicacin de fincas inubicables

Proceso de demostracin de ubicacin de finca (Trmite de la contradiccin
de la declaratoria de inubicabilidad de finca) 27
Productos de la subfase de Anlisis Catastral
Subfase de anlisis e investigacin jurdica
Anlisis jurdico
Declaracin de predio catastrado regular irregular
Externalizacin del proceso
Operacin registral de los predios
Declaracin de fincas inubicables
Subfase declaratoria de zona catastrada
Productos de la fase de establecimiento catastral
Fase de mantenimiento y/ actualizacin catastral
Autorizar y registrar cambios del objeto catastral (desmembracin,y unificacin)
Registrar cambios del sujeto catastral (cambios de titular catastral y otro)
Retroalimentacin del proceso
La informacin del proceso
Oficinas centrales
Oficinas zonales

27
27
28
28
28
30
30
33
34
35
35
37
37
37
38
38
38
39

pag. 07

RESUMEN DEL PROCESO CATASTRAL

El proceso metodolgico de operaciones tcnicas, contenido en el diagrama del anexo RICD1
y cuadro de la matriz del anexo RICM2, consta de tres fases con sus correspondientes
subfases y estas en actividades, las cuales se explican en forma resumida de la manera
siguiente:

1.

Fase de investigacin registral y actividades previas:

Esta fase en el proceso catastral responde a tres obligaciones fundamentales del RIC: 1) La
elaboracin de diagnsticos de propiedad, como actividad previa al establecimiento catastral,
2) Obtener la informacin registral para los diferentes usos que de ella se hacen en el
establecimiento catastral; 3) Abordar el saneamiento de la informacin registral, que es
prerrequisito para la regularizacin de la tenencia de la tierra y relacionado a la seguridad
jurdica de la misma.
La investigacin registral se realiza fundamentalmente en el Registro General de la Propiedad
(RGP) y cuando sea necesario se complementa con informacin de otros archivos pblicos
mediante cuatro actividades complementarias:1) Investigacin de base para la determinacin
de los ndices de finca por zonas de inters; 2) Investigacin de derechos reales para obtener
la Informacin sobre derecho de propiedad y otros derechos reales de cada finca inscrita
en zonas de inters; y 3) La elaboracin del diagnstico de propiedad mediante muestra,
como actividad previa a la declaratoria de zona en proceso catastral. 4) Conforme los avances
de la investigacin registral y el armado de matrices, se realizar la confeccin del mosaico
de fincas como actividad previa.

2.

Fase de establecimiento catastral:

Se inicia esta fase con la sub fase de declaratoria de zona en proceso catastral. Con la
informacin previa, se elabora un plan de establecimiento catastral para una zona determinada,
mismo que sirve de base al Consejo Directivo para realizar la declaratoria de zona en proceso
catastral, que posteriormente es publicada y comunicada a la poblacin del lugar en el diario
oficial y otros medios.
Seguidamente, la subfase de levantamiento de informacin catastral que se inicia con
actividades preparatorias: estrategia de comunicacin social y coordinacin interinstitucional
mediante convenios y/o cartas de entendimiento; coordinacin con el Instituto Geogrfico
Nacional Ingeniero Alfredo Obiols Gmez (IGN) la monumentacin y el geoposicionamiento
de puntos de la RAC; plano de polgonos catastrales. En esta subfase deber estar conformado
ya el mosaico de fincas. A continuacin se realizan las actividades de levantamiento propiamente
dichas para obtener: la ficha de investigacin de campo; acta de verificacin de mojones y
linderos; croquis de levantamiento; constancia de predio censado; plano del predio; e informacin
obtenida en bases de datos.

pag. 08

La subfase de anlisis de la informacin catastral, consiste en la revisin de la

documentacin obtenida y la realizacin del anlisis comparativo; planteamiento de
dudas (planteamiento de dudas de levantamiento de informacin catastral y
planteamiento de dudas de tipo registral); exposicin pblica; informe circunstanciado;
informe de fincas inubicables; anlisis para procurar ubicacin de fincas inubicable,
y trmite de la contradiccin de la declaratoria de inubicabilidad de finca. Con estas
actividades se obtiene: el planteamiento de dudas de levantamiento, el planteamiento
de dudas de tipo registral, formato de conformidad o inconformidad de los datos
presentados en la exposicin pblica, informe circunstanciado, asociacin prediofinca, y el informe de fincas inubicables.
A continuacin con la Subfase de anlisis e investigacin jurdica, se realiza un
anlisis jurdico mediante el cual se analiza y califica la informacin catastral y se
efectan los dictmenes correspondientes. Con esta informacin de respaldo se
procede a la declaracin de predios catastrados, con lo cual se pasa a la externalizacin
del proceso y luego de que causa firmeza jurdica la declaracin de predio catastrado,
el expediente catastral fsico (papel) e informacin digital pasa a formar parte de la
base de datos del RIC. A partir de la externalizacin del proceso se realiza la
operacin registral de los predios en el RIC. Las fincas inubicables se declararan
as por el RIC y se notificar al RGP para que se efecte la anotacin respectiva.
Pueden ser revisadas mediante un proceso de certificacin de ubicacin espacial de
fincas que de ser positiva se notifica al Registro General de la Propiedad.
Cumplidas las subfases anteriores, procede la Subfase de Declaratoria de Zona
Catastrada, que se realiza mediante declaratoria del Consejo Directivo del RIC como
tal y derivado de ello, los datos contenidos en lo referente a las descripciones fsicas
de los predios regulares e irregulares, nicamente se modificarn por las operaciones
de mantenimiento registro-catastral que practique el Registro de Informacin Catastral
y el Registro General de la Propiedad.

3.

Fase de mantenimiento catastral:

En esta fase se realizan exclusivamente dos actividades o sub fases: 1) Emisin del
Certificado Catastral y aprobacin de los planos de modificaciones, y 2) Se registrarn
cambios del sujeto catastral, por notificacin del Registro General de la Propiedad.
El proceso de operaciones tcnicas del RIC ha sido diseado con flujos de
retroalimentacin intra e interfases, subfases y/o actividades precedentes cuando se
requiera de la revisin y/o enmienda del proceso de un predio o de una zona en
proceso catastral. Esta caracterstica permitir mayor flexibilidad de adaptacin en
la validacin del proceso en la praxis de las operaciones.
La informacin de proceso y la informacin del RIC estn sustentadas en una aplicacin
catastral y normas de tecnologa de la informacin.
pag.

09

1.

INTRODUCCION

Guatemala ha experimentado mltiples y costosos estudios relacionados con la tierra,

incluyendo los de distribucin y tenencia, que han utilizado mtodos y procedimientos
incipientes, pero sus resultados han tenido la caracterstica comn de dispersin de la
informacin y consecuentemente no refleja coherencia con: 1) La realidad de la tenencia
y uso de la tierra, y 2) Con la posibilidad de realizar una adecuada planificacin territorial.
En este contexto histrico, nace a la vida institucional mediante el Decreto legislativo
nmero 41-2005, el Registro de Informacin Catastral de Guatemala RIC- como la
autoridad competente en materia catastral, que tiene por objeto establecer, mantener y
actualizar el catastro nacional. Todas sus actuaciones y registros son pblicos.
De acuerdo a su naturaleza el Catastro es un instrumento tcnico de desarrollo con
informacin disponible para mltiples fines. Es un registro bsico, grfico y descriptivo
de tipo predial, orientado a la certeza y seguridad jurdica de la propiedad, tenencia y uso
de la tierra.
En este momento inicial de la vida institucional del RIC, con mucha visin, se desarrolla
entre otras actividades estratgicas, la elaboracin del Manual de Normas Tcnicas y
Procedimientos Catastrales del Registro de Informacin Catastral de Guatemala, ya que
se requiere de un instrumento metodolgico que permita conceptualizar de manera integral
el proceso tcnico institucional y homogenizar su conocimiento y aplicacin en el campo
por parte de los equipos tcnicos. De esta forma, la elaboracin del Manual de Normas
Tcnicas y Procedimientos Catastrales del RIC tiene como objetivo desarrollar el proceso
catastral de conformidad con lo preceptuado en la Ley del Registro de Informacin Catastral
de Guatemala.
El documento ha sido elaborado aprovechando las experiencias institucionales que
antecedieron al RIC y la experiencia de los profesionales de las unidades y reas tcnicas
del Registro de Informacin Catastral de Guatemala. El manual est conformado por dos
documentos: el primero, Manual de Normas Tcnicas y Procedimentos Catastrales del
RIC, contiene la descripcin del proceso catastral y los anexos con las guas procedimentales
de las fases, subfases y actividades y los formularios que facilitan el mismo; y el segundo
la Norma Tcnica Catastral. En el contenido del documento descriptivo se presenta
inicialmente un mensaje del Director Ejecutivo Nacional y un resumen del proceso de
operaciones tcnicas. Seguidamente, a nivel introductorio se describen los antecedentes,
la justificacin y el objetivo de la elaboracin del manual y luego se realiza una descripcin
de las fases, subfases, actividades y subactividades que conforman el proceso de
operaciones tcnicas del RIC.

pag. 10

2.

DESCRIPCION DEL PROCESO:

De acuerdo al contenido de la Ley del RIC Decreto Legislativo 41-2005, as como

a las experiencias desarrolladas tanto en gabinete como en el campo, el proceso de
operacin tcnica del Registro de Informacin Catastral de Guatemala est compuesto
por tres fases:
2.1
2.2
2.3

Fase de Investigacin Registral y Actividades Previas.

Fase de Establecimiento Catastral; y
Fase de Mantenimiento y Actualizacin.

(anexos RICD1 y RICM2)

2.1

Fase de Investigacin Registral y Actividades Previas

De manera general, esta investigacin se organiza para satisfacer las necesidades

de informacin registral para los diferentes usos que de ella se hacen en el
establecimiento catastral y en general en las diferentes actividades organizadas para
el cumplimiento de las funciones asignadas al RIC por disposicin legal.

2.1.1 Subfase de Investigacin de Base

En el proceso catastral esta subfase consiste en la revisin de los Libros de
Inscripciones por series seleccionadas y en la toma de datos generales de stos
para conocer por su identificacin registral el nmero de fincas operadas en sus
folios. Las subactividades que comprende, son:

2.1.1.1

Recopilacin de informacin de foliado:

Esta actividad consiste en tomar de cada folio del libro correspondiente a la serie
seleccionada, los datos que requiere el formulario RICF1 (anexo RICF1), los cuales
son: fecha de foliacin; control de folios; identificacin registral; procede de; pasa
a; naturaleza; denominacin de la finca; jurisdiccin departamental y municipal. Por
cada libro se genera un legajo de hojas de datos que en su conjunto presentan la
informacin extrada de cada folio del mismo, los cuales son completados y se deben
cerrar mediante el formulario RICF1.1 (anexo RICF1.1).

pag. 11

2.1.1.2 Digitalizacin y sistematizacin de datos

Esta actividad consiste en vaciar a un sistema electrnico los datos tomados a mano
en el formulario anteriormente descrito, desde el cual es posible sistematizarla por
grupos de fincas de un municipio departamento si fuera el caso, y si fuera necesario
dividir las fincas de cada municipio entre Urbanas y Rurales (anexo RICG2).
2.1.1.3

Elaboracin de ndices por zonas de inters:

La elaboracin de ndices se inicia ordenando la informacin a efecto de hacer

distincin entre las primeras inscripciones que son generalmente las inscripciones
con las que se constituyen las fincas y las que son posteriores a ellas, generando
un archivo especfico de fincas, en el cual se discrimina la informacin que si bien
es parte de las fincas creadas, no es importante para la elaboracin de los ndices.
Seguidamente, se ordena la informacin utilizando el formulario en formato impreso
o electrnico para recopilacin de informacin de foliado, RICF1 (anexo RICF1) a
efecto de que sea posible agrupar las fincas por la jurisdiccin departamental en que
aparecen inscritas. Una vez que se tiene agrupada la informacin por departamentos,
se hace en cada departamento otra agrupacin de la informacin por municipio, luego
por nmero de libro y finalmente en orden ascendente al nmero de finca. De esta
forma, utilizando el formulario de ndices de finca RICF3 (anexo RICF3), se elaboran
los ndices de fincas por serie, por departamento y por municipio, de la serie objeto
de investigacin, con lo cual se garantiza que la institucin catastral cuenta con un
inventario de todas las fincas que se encuentran inscritas en una determinada zona
que puede ser objeto de accin catastral (anexo RICF3).

2.1.2

Sub fase de investigacin de derechos reales:

Esta subfase, tiene por objeto la produccin de informacin resumida sobre la

propiedad y otros derechos reales, debidamente analizada y sistematizada, de cada
finca que conforme los ndices producidos en la investigacin de base, se identifiquen
inscritas en las zonas que sern objeto de Diagnsticos de Propiedad en un momento
previo del establecimiento catastral o en la propia fase del establecimiento catastral
de zonas declaradas en proceso catastral, especficamente para el anlisis catastral
y jurdico de la informacin. Finalmente la informacin que en esta actividad se
genera de cada finca, constituye el fundamento para declarar conforme la Ley del
RIC, la regularidad o irregularidad segn sea el caso, de un predio catastrado.
La ejecucin de la subfase de investigacin de derechos reales requiere el desarrollo
de actividades que en forma sucesiva y lgica conducen a alcanzar los objetivos de
la investigacin. Estas son las siguientes:

pag. 12

2.1.2.1 Recopilacin de informacin de derechos reales

La informacin relativa a los derechos reales de las fincas se encuentra generalmente en
los Libros de Inscripciones del Registro General de la Propiedad. Algunas fincas necesitan
de la consulta de otras fuentes registrales como el documento duplicado o el asiento en
el Libro Diario, para completar o aclarar algunos datos que no contienen las inscripciones
registrales. Igualmente, algunas veces la informacin del Registro de la Propiedad no es
suficiente para establecer claramente la situacin jurdica de algunas fincas y es necesario
recurrir a otras fuentes complementarias sealadas como el Archivo General de Centro
Amrica; los archivos del Instituto de Transformacin Agraria/Fondo de Tierras
(INTA/FONTIERRAS); Empresa Nacional de Fomento y Desarrollo Econmico del Petn
(FYDEP);Direccin de Catastro y Bienes Inmuebles (DICABI); Municipalidades; Escribana
de Gobierno, Seccin de Tierras. Esta informacin se obtiene mediante formulario RICF4
(anexo RICF4).
2.1.2.2 Anlisis de informacin registral
El anlisis de la informacin registral es una actividad que consiste bsicamente en hacer
una revisin objetiva de la informacin recopilada de cada una de las fincas inscritas en
la zona objeto de investigacin, para llegar a un estado de certeza sobre los derechos de
propiedad y otros derechos reales inscritos sobre la misma. Para el efecto el analista hace
uso del formulario de anlisis de informacin registral RICF5 (anexo RICF5).
El proceso de anlisis debe garantizar el menor margen de error posible, en la informacin
registral que desde la Gerencia Jurdica se sirve a las oficinas zonales, sin perder de vista
que esta informacin constituye la base para declarar predios catastrados regulares o
irregulares y para la elaboracin de Diagnsticos de Propiedad.
Para iniciar el anlisis, el Analista debe revisar que la informacin de la finca objeto de
anlisis est completa en todos sus campos y en sus anexos. Si a su criterio la informacin
no est completa, no es clara o genera dudas, deber hacer el planteamiento que corresponde,
anotando en la boleta de anlisis su actuacin (ver anexo RICG5).
2.1.2.3 Deteccin de incongruencias
El Analista revisa comparativamente la informacin registral, con las tres fuentes especificadas
en la ley: los duplicados de los documentos que sirven de fuente primaria; el asiento de
la primera inscripcin en el Libro Mayor y el estado de la finca al momento de la conservacin.
Una vez que se identifican incongruencias en la informacin registral, se reportan al Registro
General de la Propiedad, mediante el formulario de Reporte de Incongruencias al Registro
General de la Propiedad RICF6 (anexo RICF6), en donde se resuelve sobre la procedencia
o no de una rectificacin. En caso de ser procedente, el Registro de la Propiedad

pag. 13

asienta la inscripcin rectificando los datos incongruentes y notificando la rectificacin

al RIC (anexo RICG6).
2.1.2.4

Depuracin de Derechos en fincas proindivisas

(copropiedades)

La depuracin de derechos en fincas proindivisas, al igual que la deteccin de

incongruencias de informacin registral, es una actividad de la investigacin de
derechos reales y propiamente resulta del anlisis que se hace de la informacin
registral.
Se realiza con la finalidad de dar cumplimiento a la disposicin de la Ley del RIC
contenida en el artculo 3, literal e), y del artculo 47 prrafo 5, que establece que
una vez declarada una zona en proceso catastral, el RIC remitir al Registro General
de la Propiedad los estudios de depuracin de derechos de fincas proindivisas, para
la administracin eficiente de la informacin de fincas inscritas en copropiedad.
Esta actividad consiste en estudiar las fincas inscritas en copropiedad en cada una
de sus inscripciones y determinar que titulares inscritos poseen derechos vigentes
en la finca, de que inscripciones deriva los derechos, la extensin de cada derecho,
si hay incongruencias registrales, situacin del tracto sucesivo de cada lnea de
copropiedad. De esa forma se depuran los derechos, como lo seala la ley (anexo
RICF7)
2.1.2.5

Digitalizacin

Una vez que la informacin ha sido analizada, se trasladada a digitalizacin para su

ingreso a la base de datos de informacin registral, en donde estar almacenada
digitalmente para los diferentes usos que de ella se hacen en el Registro de Informacin
Catastral (anexo RICG8).
2.1.2.6 Armado de Matrices
El armado de matrices es una actividad de agrupamiento de fincas, cuando existe
entre ellas un nexo como partes de un todo histrico, que se realiza con la finalidad
de facilitar en el momento del anlisis catastral la identificacin de los predios, con
el conocimiento de un contexto general relacionado con ellos (anexo RICG9).

2.1.2.7

Traslado al rea Tcnica de Oficinas Zonales en sedes de Direcciones

Municipales

La informacin registral debidamente analizada, es trasladada a las sedes de las

Direcciones Municipales en donde ser utilizada para el anlisis catastral y dems
actividades hasta el fenecimiento del proceso catastral de cada predio en particular
(anexo RICG10).

pag. 14

2.1.2.8

Productos de la subfase de investigacin de derechos reales

Informacin sobre derecho de Propiedad y otros derechos reales de cada finca inscrita en
zonas de inters, disponible en medios fsicos y electrnicos, para sus diferentes usos. a)
Elaboracin de Diagnsticos de Propiedad; b) Anlisis Catastral; c) Cualquier otro uso que
disponga el Consejo Directivo del RIC.
2.1.3

Subfase Diagnstico de propiedad

Esta subfase permite conocer, por medio de la informacin del Registro de la Propiedad y
otros archivos, la situacin del derecho de propiedad sobre la tierra en un municipio,
departamento o regin del territorio nacional, para la formacin de criterios y directrices como
lo indica el artculo 28 de la Ley del Registro de Informacin Catastral.
Las actividades que se desarrollan son las siguientes: 1) Seleccin de la muestra; 2) Anlisis
de informacin monogrfica; 3) Sistematizacin de la informacin por grupos de inters; 4)
Observacin general de la informacin y organizacin de la misma; 5) Definicin de variables
a analizar y medir; 6) Elaboracin de instrumentos para presentacin de resultados; 7)
Interpretacin y anlisis mediante observacin y anlisis de informacin por cada variable
definida; 8) Exposicin de resultados en documento de diagnstico (anexo RICG11).

2.1.4 Subfase confeccin del mosaico de fincas

Es la sucesin de fincas y polgonos adyacentes referidas a una ubicacin geogrfica que
reflejan el rgimen de tenencia de la tierra de una determinada rea.
Con la identificacin de las fincas y polgonos se debe elaborar el mosaico grfico de fincas
para determinar su ubicacin geogrfica, adems conocer las relaciones regstrales, espaciales
y geomtricas de las fincas identificadas en la zona en proceso catastral que no ser menor
a un municipio. La elaboracin de este se debe basar en informacin proveniente del Registro
de la Propiedad, Archivo General de Centro Amrica como fuentes primarias y otras como
las agrupaciones catastrales elaboradas por: el Instituto Nacional de Transformacin Agraria,
Fondo de Tierras, Empresa Nacional de Fomento y Desarrollo Econmico del Petn, Archivos
de las Municipalidades, Seccin de tierras de la Escribana de Gobierno, Direccin de Bienes
del Estado, y la Direccin de Catastro y Avalos de Bienes Inmuebles.
Como producto de la elaboracin del ndice de fincas del Registro General de la Propiedad
y de la identificacin de nmeros regstrales en las agrupaciones catastrales de fuentes
previamente citadas, se deber identificar las fincas matrices y sus respectivas
desmembraciones, esta informacin se relacionar con los expedientes resguardados en la
seccin de tierras del Archivo de Centro Amrica. De los cuales se investigar datos relativos

pag. 15

a: 1) los derroteros y planos, 2) unidades de medida utilizados, 3) fecha de ejecucin de

la medida, 4) rea producto de la medicin, 5) aspectos relevantes en los
caminamientos, 6) denunciante del terreno, 7) declinacin magntica, 8) colindancias,
9) accidentes geogrficos.
El mosaico de fincas debe sobreponerse a la cartografa y ortofotos para analizar la
congruencia de los accidentes geogrficos identificados en la investigacin.
Uno de los pasos importantes del procedimiento del mosaico de fincas, consiste en
realizar un informe tcnico descriptivo de los hallazgos que servir como memoria
y dar soporte a este.
2.1.5 Productos de la fase de Investigacin registral y actividades previas:
Son productos especficos que se generan a travs de las actividades previas de
investigacin registral, los siguientes:
1.

ndices de fincas por zonas de inters. Son listados de fincas organizadas por series
de libros de inscripciones, por departamentos o por municipios y dentro de cada
municipio se organizan si se estima necesario entre las fincas urbanas y fincas
rurales, con lo cual se garantiza que la institucin catastral cuenta con un inventario
de todas las fincas que se encuentran inscritas en una determinada zona que puede
ser objeto de accin catastral.

2.

Recopilacin de informacin resumida sobre el objeto y el sujeto en relacin al

derecho de propiedad y otros derechos reales de cada finca inscrita en zonas
seleccionadas, para los diferentes usos que de ella se hacen en el establecimiento
catastral y en general para los fines del RIC, especialmente para el anlisis catastral
y jurdico, como fundamento de las declaraciones de predio catastrado regular o
irregular y las de irregularidades especiales

3.

Diagnsticos de Propiedad: Son documentos generados de un proceso de investigacin,

que permite conocer por medio de la informacin del Registro General de la Propiedad
la situacin del derecho de propiedad sobre la tierra en un municipio, departamento
o regin del territorio nacional y que se ponen a disposicin del Consejo Directivo
del RIC para la toma de decisiones sobre las posibles zonas a catastrar y a disposicin
de los analistas catastrales y jurdicos para apoyo en la realizacin de sus actividades.

4.

Deteccin de incongruencias de informacin registral y saneamiento correspondiente:

La propia deteccin de incongruencias es un producto que se genera de la revisin
de las fuentes de informacin registrales establecidas en la Ley y mediante un
proceso de revisin que se lleva a cabo en el Registro General de la Propiedad se
define si procede o no una rectificacin, a la que se denomina saneamiento, para
ser acordes con las disposiciones de la ley del RIC (Art. 47).

pag. 16

5.

Depuracin y actualizacin de derechos de fincas proindivisas (copropiedades):

Como producto de los estudios de derechos de fincas proindivisas se obtiene la
informacin depurada de tales fincas inscritas en copropiedad, los cuales son enviados
al Registro General de la Propiedad para la administracin eficiente de las
copropiedades en cumplimiento de la Ley del RIC (artculo 47).

6.

Base de datos de informacin registral: Es el medio electrnico que guarda y desde

la cual se sistematiza la informacin de derechos reales que ha sido recopilada por
el RIC, una vez analizada y desde ella est disponible para los distintos usos que
de la informacin se hacen en el establecimiento catastral.

7.

Organizacin de fincas por matrices: La posibilidad de organizar las fincas en orden

a sus matrices es un producto que puede generarse desde la base de datos, asociando
las fincas matrices con sus desmembraciones. Concretamente lo que se obtienen
son listados de las fincas desmembradas a continuacin de su matriz, tantas familias
de fincas como matrices se encuentren en la informacin recopilada.

8.

Confeccin del mosaico de fincas. Es la sucesin de fincas y polgonos adyacentes

referidas a una ubicacin geogrfica que reflejan el rgimen de tenencia de la tierra
de una determinada rea.

2.2

Fase de establecimiento catastral

En esta segunda fase se desarrollan todas las actividades de tipo jurdico-tcnico y

administrativo, organizadas de manera coherente para la obtencin de la informacin
fsica y descriptiva de todos los predios del territorio nacional y su relacin con los
titulares catastrales y registrales. Est compuesta por las siguientes cinco subfases
y sus correspondientes actividades:

2.2.1 Subfase de declaratoria de zona en proceso catastral

La declaratoria de una zona en proceso catastral es responsabilidad del Consejo
Directivo del RIC y se divulgar en idioma espaol y en los idiomas existentes en la
zona a catastrar. Dicha declaratoria ser publicada en el Diario Oficial y en los medios
que sean ms efectivos para asegurar su conocimiento en el mbito nacional. La
declaratoria de zona en proceso catastral y su publicacin, tiene por objeto prevenir
a los propietarios, poseedores y tenedores de predios ubicados en ella, que se
desarrollarn actividades catastrales, y en consecuencia estn obligados a proporcionar
la informacin que les sea requerida. Una zona catastral no ser menor a

pag. 17

un municipio y se divide para el establecimiento catastral en polgonos

actividades son las siguientes:

12

Las

2.2.1.1 Plan de establecimiento del catastro en zona declarada en proceso

catastral
Actividad mediante la cual el Director Ejecutivo Nacional con su equipo de trabajo
elabora el plan para la ejecucin de actividades tcnicas, jurdicas y administrativas
que implementar en la zona a declarar en proceso catastral. Este documento, junto
al diagnstico de propiedad, es propuesto a la consideracin del Consejo Directivo,
para la emisin de la declaratoria de zona en proceso catastral (anexo RICG12).
2.2.1.2 Declaratoria de zona en proceso catastral
La Declaratoria de Zona en Proceso Catastral es la manifestacin de voluntad del
Consejo Directivo de dar inicio al establecimiento catastral en una determinada zona,
expresada en un instrumento oficial denominado Declaracin de Zona en Proceso
Catastral. La declaracin es emitida por el Consejo con fundamento en la literal a)
del artculo 29 de la Ley del RIC. La declaratoria se manifiesta por escrito utilizando
el formulario de declaratoria de zona en proceso catastral RICF13 (anexo RICF13).
2.2.1.3 Publicacin y comunicacin de la declaratoria
La declaratoria de zona en proceso catastral y su publicacin, tiene por objeto prevenir
a los propietarios, poseedores y tenedores de predios ubicados en ella, que se
desarrollarn actividades catastrales, y en consecuencia estn obligados a proporcionar
la informacin que les sea requerida. La publicacin de la declaratoria de una zona
en proceso catastral se realizar mediante comunicacin al diario oficial y a los
medios de comunicacin en formulario RICF14 (anexo RICF14) y se divulgar en
idioma espaol y en los idiomas existentes en la zona a catastrar. La declaratoria
ser publicada en el Diario Oficial y en los medios que sean ms efectivos para
asegurar su conocimiento en el mbito nacional.
2.2.2

Subfase de levantamiento de informacin catastral

2.2.2.1 Actividades preparatorias y sus productos

1 Figura formada por una lnea poligonal cerrada (que tiene varios ngulos).Ley del RIC, Artculo 23, inciso n).
2 Ley del RIC, Artculo 30

pag. 18

2.2.2.1.1

Obtencin de productos cartogrficos bsicos y lmites municipales:

a.- Productos cartogrficos bsicos: Recopilar toda la informacin grfica existente

sobre la zona a catastrar, as mismo establecer con autoridades municipales la
sectorizacin del municipio, considerando la planificacin de ordenamiento territorial
que se tenga.
Recopilar toda la informacin grfica existente sobre la zona a catastrar que servir
para el estudio respectivo y establecer en coordinacin con autoridades municipales
la sectorizacin urbana o rural, para adecuar la poligonacin catastral a las necesidades
municipales, si es que el caso lo permite, considerando la planificacin de ordenamiento
territorial que se tenga.
b.- Lmites Municipales: En relacin al procedimiento de los lmites municipales se
deber tomar en cuenta las hojas cartogrficas, informacin del diccionario geogrfico,
disposiciones gubernamentales y municipales, informacin que el Instituto Nacional
de Estadstica proporcione y toda la informacin que el Instituto Geogrfico Nacional
tenga por valedera.
En el caso que sea factible, adems de la informacin documental de referencia, ser
conveniente hacer el levantamiento de los lmites en campo con la participacin para
c a d a t r a m o d e r e p r e s e n ta n t e a u t o r i z a d o d e l a m u n i c i pa l i d a d c o l i n d a n t e .
El detalle del procedimiento de esta actividad se encuentra en la Gua para el
procedimiento de la definicin de lmites municipales RICG15 (anexo RICG15)
2.2.2.1.1.1

Productos cartogrficos:
Hojas cartogrficas y mapas existentes,
Fotos contacto o imgenes digitales,
Ortofotos,
Imgenes satelitales,
Sectorizacin municipal,
Otros.

2.2.2.1.2

Monumentacin y Geoposicionamiento de la Red de Apoyo Catastral

(RAC):

2.2.2.1.2.1 Diseo de la Red de Apoyo Catastral (RAC):

Actividad que se realiza en gabinete para proponer la distribucin geomtrica que
determina la ubicacin de los puntos o vrtices de la RAC a ser utilizada como
referencia de los trabajos catastrales.

pag. 19

Primero se disea en la cartografa bsica, de forma tal que se cumpla con los requisitos
geomtricos de distribucin, que permitan contar con una red uniforme y que llene los requisitos
normativos de acuerdo a los tres niveles de las RAC:
RAC1: Redes de Apoyo Catastral de Primer Orden establecidas por el Registro de Informacin
Catastral y referenciadas a la Red Geodsica Nacional. Las mismas tendrn una distancia entre
si de 7 a 15 kilmetros y una precisin de 5 mm. + 1 ppm.
RAC2: Redes de Apoyo Catastral de Segundo Orden establecidas por el Registro de Informacin
Catastral y referenciadas a la RAC1. Las mismas tendrn una distancia entre si de 0.5 a 7
kilmetros y una precisin de 10 mm. + 2 ppm.
RAC3: Redes de Apoyo Catastral de Tercer Orden y referenciadas a la RAC2, materializadas
en el campo como poligonales de apoyo para el levantamiento de reas urbanas y centros
poblados. La tolerancia de cierre est en relacin a la longitud, y por lo tanto los valores estarn
definidos por esa misma longitud.
La lista de coordenadas aproximadas y el plano de distribucin, servirn de base para planificar
las actividades de monumentacin y levantamiento de la RAC.
2.2.2.1.2.2 Monumentacin de la RAC:
Materializacin fsica de las redes de apoyo catastral de primer y segundo orden, atendiendo
al diseo aprobado por el RIC y a las caractersticas que debe llenar cada monumento segn
su orden y que estn establecidas en las normas del Registro de Informacin Catastral.
Previo a ser geoposicionados, las ubicaciones, referencias, fichas y monumentos deben ser
aprobados por el supervisor de levantamiento.
2.2.2.1.2.3 Geoposicionamiento de la RAC:
Mtodo por el cual se determinan las coordenadas geogrficas, planas y/o cartesianas de un
punto, producidas por un receptor con sistema de posicionamiento global (GPS) en modo
individual y su procesamiento, ajuste e incorporacin a las bases de datos catastrales.
El Geoposicionamiento de la RAC contempla las actividades de campo para determinar las
coordenadas GTM (Guatemala Transversa de Mercator) de las mismas, su procesamiento,
ajuste e incorporacin a las bases de datos catastrales.
Los parmetros de observacin sern definidos en los documentos normativos de conformidad
al tipo de red de que se trate: RAC1, RAC2 RAC3.
Estas actividades utilizan el formulario de monumentacin y geoposicionamiento de la RAC,
RICF16 y su proceso se describe en detalle en la gua correspondiente.
(anexos RICF16 y RICG16). (A, B y C).
Gua para control de observaciones GPS. (anexos RICF16.1 y RICG16.1).

pag. 20

2.2.2.1.3

Poligonacin Catastral:

Una vez que se ha declarado una zona en proceso catastral se debern determinar
en gabinete los polgonos catastrales dentro de la zona para realizar el levantamiento
de informacin catastral. Una vez concluido el levantamiento catastral sta poligonacin
se tendr por fija.
La poligonacin catastral es la accin de subdividir la zona en proceso catastral en
sectores, los cuales formarn grupos de predios, con el objeto de facilitar la planificacin,
las actividades de levantamiento predial, y el anlisis catastral y jurdico en su momento
y hacer posible el manejo de datos de un municipio.
Los criterios para la seleccin de estos polgonos son: la utilizacin de elementos
culturales o topogrficos que faciliten al tcnico catastral determinar los lmites de
la zona de trabajo, de ser posible debe tomarse en cuenta para este propsito que
en el polgono catastral queden comunidades enteras y simultneamente considerar
la densidad predial para determinar la superficie de los mismos en bloques homogneos
para densidades prediales similares. (anexo RICG17)
2.2.2.1.4

Preparar e implementar la estrategia de comunicacin social:

Esta actividad consiste en asegurar el cumplimiento de las funciones que la ley del
RIC determina y una mayor participacin, colaboracin y apoyo de la poblacin, al
proceso catastral. La comunicacin social es un eje transversal del proceso catastral,
cuyo objetivo es viabilizar el proceso mediante programas de difusin catastral en el
mbito local y nacional, orientados a promover la participacin ciudadana y a generar
la cultura catastral en el pas.
La estrategia de comunicacin se basa en informacin del grupo objetivo al que ser
dirigido el mensaje, as como de una investigacin de los medios ms adecuados
para hacer llegar el mismo, respetando aspectos culturales y antropolgicos de las
comunidades de la zona en proceso catastral.
Toda la informacin previa necesaria para acoplar la estrategia, se obtiene de la
elaboracin de un diagnstico territorial que consiste en la recopilacin de informacin
general de la zona a catastrar. Este documento genera informacin til, no solo para
la comunicacin social, sino para toda la estrategia del proceso de establecimiento
catastral. El diagnstico tambin genera un mapa de poder que es utilizado para la
aplicacin de la comunicacin estratgica.
La elaboracin de la estrategia de comunicacin conlleva los siguientes pasos:

pag. 21

1.

2.
3.
4.

La definicin de los objetivos de la campaa de comunicacin: (Validacin de

informacin, recopilacin de documentos, mantenimiento, cualquier
otro objetivo institucional).
La definicin de la estrategia de medios (se realiza con base a la
informacin del diagnstico territorial).
Definicin del mensaje (Con base a los objetivos y a los aspectos culturales del
grupo objetivo al que va dirigido).
Definicin de cronograma de actividades (Con base a los tiempos destinados
para la realizacin del trabajo).

A partir de la definicin del grupo objetivo se desarrollan actividades de Comunicacin

Estratgica o de Difusin.
Las actividades de comunicacin estratgica son de acercamiento y se realizan
mediante talleres y reuniones informativas con:
Autoridades locales y tradicionales;
1.
Consejos Municipales, o Comunitarios;
2.
Instituciones gubernamentales y no gubernamentales;
3.
Lderes comunitarios: religiosos, maestros;
4.
Actores estratgicos;
5.
Medios de comunicacin propios de la comunidad;
6.
Titulares catastrales; y
7.
Sociedad civil organizada.
Las actividades de difusin son:
1.
2.
3.
4.
5.

Anuncios y Avisos Radiales (Radios Locales con presencia en las Comunidades)

Unidades Mviles;
Kioscos Informativos;
Visitas Domiciliares; y
Utilizacin de Medios complementarios (afiches, volantes, artculos
promocionales (anexo RICG18).
2.2.2.1.5
Coordinacin Interinstitucional:
Actividad que constituir enlaces estratgicos de corto, mediano y largo plazo para
el establecimiento del proceso catastral, a fin de asegurar la participacin oportuna
de las entidades vinculadas a dicho proceso, con el objeto de garantizar la cooperacin
de las mismas y evitar la duplicidad de esfuerzos y con ello facilitar los procesos de
participacin de los titulares catastrales en el establecimiento, actualizacin y
mantenimiento de predios y su respectiva metodologa de comunicacin. Entidades
tales como:

pag. 22

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Registro General de la Propiedad RGP-;

Instituto Geogrfico Nacional IGN-;
Asociacin Nacional de Municipalidades ANAM-;
Municipalidades;
Fondo de Tierras FONTIERRAS-;
Consejo Nacional de reas Protegidas -CONAP-;
Oficina de Control de reas de Reserva del Estado -OCRET-;
Instituto de Antropologa e Historia IDAEH-;
Instituto Nacional de Bosques INAB-;
Secretara de Asuntos Agrarios SAA-;
Sociedad civil organizada.

Para cada caso, deber celebrarse el respectivo convenio o instrumento de similar

naturaleza, en el cual se establezcan los derechos y obligaciones de cada entidad
participante y las condiciones a que se sujeta cada relacin. La gestin de esos
instrumentos se realizar conforme lo exija los procedimientos internos de cada
entidad enlace.
2.2.2.1.6 Productos de las Actividades Preparatorias;
1.
Monumentacin y Geoposicionamiento de puntos de la RAC y control de
observaciones GPS.
2.
Estrategia de comunicacin social;
3.
Plano de polgonos catastrales; y
4.
Convenios y/o cartas de entendimiento.
2.2.2.2

Actividades y productos de levantamiento

2.2.2.2.1
Aviso a Titulares:
Aviso a los Titulares catastrales sobre el proceso del establecimiento catastral, por
los medios definidos en la estrategia de comunicacin, donde informan la fecha de
visita al predio y la informacin que los tcnicos les solicitarn.
El Aviso debe entregarse al titular con un mnimo de ocho das hbiles de anticipacin
al levantamiento predial, utilizando para el efecto el formulario de aviso a titulares.
RICF 19. 1 (anexo RICF19.1)
2.2.2.2.2 Entrevista de Campo: llenado de Ficha de Investigacin de Campo y
emisin de la Constancia de Predio Censado:
Acto mediante el cual el tcnico del Registro de Informacin Catastral recaba del
titular catastral, poseedores, tenedores o representante legal, la informacin del
sujeto y el objeto necesaria para llenar el formulario de ficha de investigacin de
campo RICF20. y proporcionar la documentacin que ampara la propiedad, tenencia
o uso. Posteriormente se emite el formulario constancia de predio censado (RICF20.1).
En los casos que haya ausencia o incomparecencia se deber proceder con el trmite

pag. 23

del Edicto de Ausencia o Incomparecencia con el formato RICF20.2 (anexos RICF20,

RICF20.1, RICF20.2 y guas RICG20, RICG20.1 y RICG20.2).
2.2.2.2.3

Identificacin y reconocimiento de linderos, mojones o vrtices

conjuntamente con los titulares:
El Tcnico Catastral procede a realizar, durante o despus de la entrevista de campo,
la identificacin de linderos y mojones conjuntamente con el titular catastral, poseedor,
tenedor, representante, quien mostrar los vrtices del predio, a efecto de elaborar
el croquis de levantamiento en el formulario de investigacin de campo y el acta de
verificacin de mojones y linderos RICF21 (anexos RICG21 y RICF21). Cuando en
esta subfase, no existan mojones, se procurar que los titulares coloquen mojones
para poder identificarlo y geoposicionarlo.
2.2.2.2.4
Dibujo del Croquis de Levantamiento:
Con el fin de documentar el acto legal del levantamiento catastral, como parte del
proceso y en base a los acuerdos logrados entre los propietarios catastrales, se
elabora el croquis del predio catastrado, que consiste en un dibujo de baja precisin
que se realiza al momento del levantamiento de informacin catastral, en el cual se
representa la forma, orientacin del predio con respecto al norte y otros elementos
dominantes (lmites, calles, construcciones, etc.), identificadores de estaciones y
puntos de referencia utilizados que faciliten el trabajo posterior de representacin de
los predios (anexos RICF22 y RICG22.).
2.2.2.2.5

Geoposicionamiento de predios, servidumbres, carreteras, minas,

lagos, lagunas, esteros u otro accidente geogrfico relacionado al
predio:
Todos los esquineros de un predio identificados en campo debern estar referidos
a la red de apoyo catastral. Adems debern geoposicionarse otros elementos que
se consideren de importancia para las finalidades del Catastro Nacional, tales como
servidumbres, detalles geogrficos, vestigios arqueolgicos, minas, masas de agua,
redes de servicios, carreteras y otros, expresadas en coordenadas GTM.
(anexo RICG22.1).
2.2.2.2.6

Procesamiento de datos y preparacin de los productos del

levantamiento:
Proceso que consiste en la conformacin de predios de manera digital tomando como
referencia el croquis de levantamiento de campo. El rea de los predios y la
representacin grfica se obtendrn de las coordenadas, en el sistema mtrico decimal
y a partir de esto elaborar los productos catastrales (mapas y planos), de acuerdo
al formulario de plano de predio RICF23 (anexos RICG23 y RICF23). (A y B).
Informacin grafica y descriptiva para exposicin publica. (anexo RICF24).

pag. 24

2.2.2.2.7 Incorporacin de la informacin producida a las Bases de Datos:

Proceso que administra la informacin producida durante el establecimiento y
mantenimiento catastral, por medio del cual cada oficina es la responsable de ingresar,
procesar y actualizar la informacin correspondiente al rea de trabajo y luego
transmitirla al rea de Tecnologa de Informacin segn los procedimientos y normas
d e e n t r e g a e s ta b l e c i d a s y a l S i s t e m a s d e i n f o r m a c i n G e o g r f i c o ( S I G. )
2.2.2.2.8 Productos de las actividades de levantamiento:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Aviso a titulares
Ficha de Investigacin de Campo
Acta de verificacin de mojones y linderos
Croquis de Levantamiento
Constancia de Predio Censado
Plano del predio
Informacin obtenida en bases de datos

2.2.3
2.2.3.1

Subfase Anlisis de la informacin catastral y sus

productos

Estudio comparativo:

Con los datos obtenidos en el levantamiento catastral, los provenientes de la

investigacin Registral, se realiza el estudio y la comparacin de los datos para ver
si hay coincidencias o diferencias entre los mismos, estableciendo la situacin del
predio en cuanto a su forma y al titular catastral comparados con la descripcin de
la inscripcin registral y los derechos legales sobre la misma del propietario inscrito.
El resultado de la actividad del anlisis catastral ser un informe circunstanciado por
predio, el que se remitir a la unidad de anlisis e investigacin Jurdica. (RICG26)

2.2.3.2

Planteamiento y resolucin de dudas a Campo:

Si el analista catastral no est seguro de la informacin proveniente del levantamiento

catastral o la misma no es clara, deber plantear las dudas que correspondan al
responsable del levantamiento del predio en estudio, el supervisor es el responsable
del levantamiento, para verificar los datos de campo, utilizando el formulario
Planteamiento y resolucin de dudas a campo. RICF27 (anexo RICF27) y las
soluciones o resoluciones se anotarn al reverso del mismo. Debe dejarse constancia
de todos los cambios que se efecten, sin borrar la informacin errnea.
(anexo RICG26)

pag. 25

2.2.3.3.

Planteamiento y resolucin de dudas al Registro General de la Propiedad:

Si el analista catastral no est seguro de la informacin proveniente del RGP, cuando la

misma no sea clara, deber plantear las dudas a donde corresponda, si el caso lo amerita,
para verificar los datos de campo y/o registro utilizando el formulario Planteamiento y
resolucin de dudas a campo o RGP mediante formularios RICF27 y RICF27.1
respectivamente (anexos RICF27, RICG27, RICF27.1 y RICG27.1) y las soluciones o
resoluciones se anotarn al reverso del mismo.
2.2.3.4.

Cambios a la base de datos:

Cuando corresponda, como consecuencia del estudio comparativo y el planteamiento y

resolucin de dudas debe dejarse constancia de todos los cambios que se efecten a la
base de datos. Sin borrar la informacin errnea debe dejarse constancia de los cambios
en el formulario (anexo RICG27.2) (anexo RICF27.2).
2.2.3.5

Exposicin Pblica:

Previo al cierre del anlisis catastral, el Registro de Informacin Catastral presentar a

los titulares catastrales y pblico en general los resultados y productos catastrales
preliminares obtenidos hasta ese momento con el objeto de verificar la informacin
recolectada, aclarar dudas del titular catastral, obtener informacin adicional para la
consideracin de la misma en el proceso de anlisis catastral. La posicin de los titulares
catastrales podr ser recogida mediante formulario de acta de conformidad o inconformidad
de los datos presentados en la exposicin pblica.
(anexo RICG28) (anexo RICF28).
2.2.3.6

Revisin catastral para ubicacin de fincas inubicables

Con la informacin registral y catastral de una zona en proceso catastral, complementada

con la informacin obtenida mediante planteamiento y solucin de dudas -a campo y al
Registro General de la Propiedad- y de la exposicin pblica, el analista catastral procede
a tratar de ubicar todas las fincas inubicables que hasta ese momento no ha sido posible
ubicar.
Previo a elaborar el informe circunstanciado de estas fincas inubicables, el analista catastral
deber agotar todas las actividades necesarias de revisin registral y de campo que
permitan determinar su situacin de inubicabilidad, dejando constancia escrita de lo
actuado. Una vez determinada tal situacin, el analista catastral oportunamente proceder
a elaborar los informes circunstanciados correspondientes.
La realizacin de esta actividad no deber afectar el proceso catastral paralizando la
elaboracin de los informes circunstanciados de las fincas ubicadas y predios catastrados
que debern continuar el procedimiento normal y precedern a los informes circunstanciados
de las fincas inubicables en revisin catastral.

pag. 26

2.2.3.7

Informe Circunstanciado:

El analista catastral procede a elaborar el informe circunstanciado por predio relacionando

todas las actuaciones y conclusiones del anlisis catastral, remitindolo a la unidad de
anlisis e investigacin jurdica, junto al expediente fsico del predio en cuestin. Para el
efecto el analista se apoya en el formato de informe circunstanciado RICF29 y la gua para
elaborar el mismo (anexo RICG29).
Al momento de finalizar el informe circunstanciado, el expediente fsico del predio conformado
se debe foliar preliminarmente en forma manual legible; el foliado definitivo es responsabilidad
del analista jurdico a cargo del expediente correspondiente. Para el foliado definitivo se
debe utilizar un sello especial.
2.2.3.8

Informe de fincas que debe procurarse su ubicacin:

Hecha la declaracin de predios catastrados de todo un polgono y previo a la declaracin

de zona catastrada, el analista catastral elabora un listado de las fincas inscritas en el
Registro General de la Propiedad, que no han sido relacionadas a ningn predio y que
provienen de la investigacin de derechos reales del rea objeto de estudio; anotando para
el efecto, los nmeros regstrales, nombre del titular del derecho y la fecha de la ltima
operacin registrada (anexo RICG30).
2.2.3.9

Anlisis para procurar ubicacin de fincas inubicables:

Considerando en forma individual cada una de las fincas que no han sido relacionadas a
ningn predio y que provienen de la investigacin de derechos reales, conforme a la revisin
catastral realizada con anterioridad, y que se resume en el informe de fincas inubicables,
se proceder a realizar todos los anlisis catastrales con sus informes circunstanciados,
procurando ubicar el mbito espacial que les corresponde. Si el resultado del anlisis
continua siendo negativo se hace el informe de finca inubicable, remitindose a la Gerencia
Jurdica (anexo RICG31).

2.2.3.10

Proceso de demostracin de ubicacin de finca (Trmite de la

contradiccin de la declaratoria de inubicabilidad de finca):

Una vez recibida la oposicin del propietario, sus herederos legales o sus representantes
legales, demostrando la ubicacin de una finca declarada inubicable, se proceder a realizar
un anlisis de la misma y se determinar si procede o no la investigacin correspondiente.
Si la investigacin procede debern completarse en forma exhaustiva los estudios
complementarios para establecer la veracidad de las pruebas presentadas, trasladando un
informe circunstanciado de lo actuado a la Gerencia Jurdica para su respectivo tramite
(ver anexo RICG32).

pag. 27

2.2.3.11

Productos de la subfase de Anlisis Catastral

1. Planteamiento y resolucin de dudas de levantamiento

2. Planteamiento y resolucin de dudas de tipo registral.
3. Formato de conformidad o inconformidad de los datos presentados en la exposicin
pblica
4. Informe circunstanciado
5. Asociacin Predio-Finca
6. Informe de fincas inubicables
2.2.4

Subfase de Anlisis e investigacin jurdica

2.2.4.1

Anlisis jurdico

2.2.4.1.1
Recepcin de expedientes
Esta subactividad corresponde a la recepcin de expedientes por parte de la Unidad de
Anlisis Jurdico de la Gerencia Jurdica, provenientes de la Unidad de Anlisis Catastral
del RIC, a travs del formulario de control de recepcin de expedientes individuales
RICF33 (anexo RICF33) y expedientes catastrales por seccin de polgono RICF33.1
2.2.4.1.2
Revisin de expedientes
Es la revisin de forma y de fondo del expediente. En cuanto a la forma, el expediente
deber estar completo en sus elementos esenciales para emitir dictamen objetivo sobre
la situacin jurdica del predio correspondiente. Son elementos esenciales del expediente
los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Ficha de Investigacin de derechos reales con sus respectivos anexos;

Ficha de Investigacin de campo con el croquis del predio y sus respectivos anexos;
La seccin de polgono en el que est enclavado el predio;
El plano Catastral que incluya el listado de coordenadas;
Reporte de incongruencias si existiera; y expediente previo de rectificacin, si
existiera
Formulario de Dudas y Resolucin de las mismas, si existiera;
Acta de verificacin de mojones y linderos, si se hubiera manifestado inconformidad
en el levantamiento de informacin predial o en cualquier otro estado del expediente.
Formulario de solicitud de cambios a la Base de Datos; e
Informe Circunstanciado del predio.

La revisin de fondo consiste en analizar jurdicamente los extremos que plantea el

informe circunstanciado con sus respaldos documentales y derivar de ellos la situacin
jurdica del predio.

pag. 28

2.2.4.1.3
Verificacin y planteamiento de dudas
El Analista deber verificar los extremos que plantea el informe circunstanciado inicialmente
con los documentos que constan en el expediente. Si de tal verificacin le surgieran
dudas, deber plantearlas a la Seccin de Anlisis Catastral o a la Seccin de Anlisis
de Informacin Registral mediante el formulario de revisin, verificacin, planteamiento
de dudas del predio RICF34 (anexo RICF34).
El Analista deber agotar todos los medios posibles que le permitan establecer claramente
la situacin jurdica del predio objeto de anlisis; incluso podr citar al titular catastral o
a los de cualquier otro predio relacionado o bien visitar los predios en coordinacin con
el rea de levantamiento catastral, a efecto de completar la informacin, dejando constancia
de sus actuaciones en actas, si lo estima necesario.
2.2.4.1.4
Calificacin de predio regular e irregular
Una vez que el Analista ha establecido la situacin jurdica del predio, y considera tener
los elementos necesarios para calificar su condicin, emite declaracin de predio Regular
o Irregular. Para tipificar la irregularidad si fuera el caso, proceder a elaborar la declaracin
correspondiente, el cual deber contener la cita de todas las leyes, documentos y
actuaciones que respaldan la declaracin que se emite.
2.2.4.1.5
Tipificacin de predio irregular
Para calificar la condicin de predio Regular o Irregular y para tipificar la irregularidad
si fuera el caso, el Analista deber aplicar las disposiciones contenidas en los artculos
35, 36 y 38 de la Ley y secundariamente las disposiciones de otras leyes relacionadas
que pudieran tener aplicacin en relacin al predio que analiza.
Del anlisis se dejar constancia en el formulario denominado ficha de anlisis e
investigacin jurdica.
Para la realizacin de las actividades de anlisis de expedientes, verificacin y planteamiento
de dudas, calificacin de predio regular irregular, y tipificacin de predio irregular se
hace uso del formulario RICF35 (anexo RICF35).
2.2.4.1.6
Elaboracin de dictamen
Una vez establecida la calificacin de predio y la tipificacin de predio irregular, se procede
a elaborar el dictamen correspondiente, mediante formulario del dictamen del anlisis
jurdico RICF36 (anexos RICF36 y RICG36).
2.2.4.1.7

Productos de la actividad de Anlisis Jurdico

Informacin catastral debidamente analizada y calificada jurdicamente

conforme la clasificacin legal; y

Dictmenes jurdicos para respaldar Declaraciones de Predio

Catastrado.

pag. 29

2.2.4.2

Declaracin de predio catastrado regular irregular

Con la emisin del dictamen jurdico finaliza la subactividad de anlisis e investigacin

propiamente dicha, dando paso a la elaboracin de la Declaracin de Predio Catastrado.
La Declaracin de Predio Catastrado es el instrumento en el cual el RIC expone
oficialmente la situacin jurdica de cada predio, encuadrndolos en uno de los tipos
indicados, segn corresponda: regular o irregular, y a verificar y tipificar con irregularidad
especial, dando por finalizado el establecimiento catastral del mismo; salvo el derecho
del titular catastral de solicitar la revisin tcnica del proceso en el plazo pertinente,
en el caso de no estar conforme con la declaracin (Ley del RIC artculo 54).
De acuerdo a lo establecido en la ley la Declaracin de Predio Catastrado como
Predio Regular, Predio Irregular o Predio con Irregularidad Especial, deber contener
como mnimo los datos catastrales y registrales que identifiquen plenamente el predio
y la finca correspondiente, y cualquier otro que se establezca en el reglamento de la
ley, y ser acompaada del plano del predio y la certificacin catastral correspondiente
(Ley del RIC, artculos 35, segundo prrafo; 36, tercer prrafo y 39, literal b, prrafo
primero).
Las declaraciones deben ser notificadas al Titular Catastral y al Titular Registral si
fuera el caso en un plazo que no debe exceder de 15 das contados a partir de su
fecha de emisin. La Declaracin de Predio Catastrado nicamente podr ser emitida
por el Director Ejecutivo Nacional y por delegacin de l, por los Directores Municipales
o los funcionarios que designe.
Con la emisin de la declaracin de cada predio catastrado, finaliza a lo interno del
RIC el proceso catastral, dando paso a su externalizacin.
La declaratoria de Predio Catastrado debe realizar mediante el formulario RICF36.1
(anexo RICF36.1) y su descripcin detallada se encuentra en el anexo RICG36.1

2.2.4.3

Externalizacin del proceso

Las declaraciones de predio catastrado ya sean de predios regulares o irregulares

tienen su salida del RIC mediante la notificacin a sus respectivos titulares catastrales
en primer lugar, y en segundo lugar al Registro General de la Propiedad, una vez
estn firmes. El plazo para la notificacin de las declaraciones de predio catastrado
regular, irregular o con irregularidad especial no debe exceder de 15 das contados
a partir de la fecha de la declaracin. (Ley del RIC los artculos 35, primer prrafo
y 36, segundo prrafo).

pag. 30

La Ley del RIC establece disposiciones diferentes relativas a las personas que deben
ser notificadas, segn si la declaracin del predio catastrado es regular, irregular, o
irregular con irregularidad especial:
En tal sentido, las subactividades que conforman la externalizacin son las siguientes:
2.2.4.3.1

Notificacin al Titular Catastral

En la Ley del RIC, el artculo 35, primer prrafo establece que la Declaracin de
P r e d i o C a ta s t r a d o R e g u l a r d e b e s e r n o t i f i c a d a a l Ti t u l a r C a ta s t r a l .
Por lo tanto, la notificacin oficial se realiza mediante la notificacin oficial al titular
catastral, mediante el formulario RICF37 (anexos RICG37 y RICF37).

2.2.4.3.2

Notificacin al titular registral y al titular catastral

La Ley del RIC, en el artculo 36 establece que la Declaracin de Predio Catastrado

Irregular debe ser notificada al titular catastral y al titular registral.
La diferencia que hace la Ley del RIC deviene lgica, considerando que en los predios
declarados regulares, hay total coincidencia entre los datos de la investigacin registral
y los obtenidos en el levantamiento de informacin catastral; en sentido contrario, en
algunos de los predios declarados irregulares ocurrir que el titular catastral no es
coincidente con el titular registral, por lo que se prev la notificacin a ambos. (Vanse
las definiciones de Predio Catastrado Regular e Irregular en el artculo 23, literales
s y t, respectivamente de la Ley del RIC).
A la declaracin de predio catastrado con irregularidad especial, le son aplicables
las disposiciones del predio catastrado irregular.

La notificacin oficial al titular registral, se realiza mediante el formulario.

RICF37 (anexos RICG37 y RICF37).

pag. 31

2.2.4.3.3

Solicitud de Revisin Tcnica del Proceso:

Procede la solicitud de revisin tcnica del proceso cuando el titular catastral no

est conforme con los resultados que sirvieron de base para emitir la declaracin de
predio catastrado regular o irregular (Ley del RIC, artculo 54).
La solicitud puede presentarse en forma verbal o escrita. En el caso de que la
inconformidad se plantee: i) en el momento de la notificacin, puede ser verbal y
debe hacerse constar en acta, con los requisitos que establece el artculo 54, ltimo
prrafo de la Ley del RIC. ii) posteriormente a la notificacin, sta debe realizarse
por escrito, dentro de los 30 das siguientes a la notificacin. Para el primer caso,
la inconformidad se plantea mediante el formulario acta de solicitud verbal de revisin
tcnica del proceso el planteamiento debe realizarse en forma verbal mediante
formulario RICF38 (anexo RICF38). Para el segundo caso, el planteamiento debe
realizarse por escrito mediante formulario RICF38.1 (anexo RICF38.1)
Lo resuelto ser notificado al interponente de la revisin, en un plazo que no exceder
de treinta das, contados a partir de la fecha de la resolucin.
Como producto de las subactividades anteriores se obtiene la Firmeza de la Declaracin
de Predio Catastrado. En el artculo 37 de la Ley del RIC se establece que La
declaracin de predio catastrado regular o irregular quedar firme si transcurrido el
plazo de treinta das no se presenta la solicitud de revisin tcnica del proceso, en
forma verbal o por escrito. Si agotado el plazo para presentar dicha solicitud no
se presentare, y si no hubiere recurso posterior pendiente, la declaracin quedar
firme y surtir los efectos previstos
A partir de la norma anteriormente descrita se interpreta que la firmeza de la declaracin
de predio catastrado en sus diferentes tipos, es un producto intangible que resulta
del vencimiento del plazo que se otorga al titular catastral y al titular registral segn
sea el caso y su inaccin ante la notificacin vlidamente efectuada por parte del
RIC; o bien de la emisin por parte del RIC del documento que confirme la declaracin
de predio catastrado regular o irregular una vez agotado el procedimiento previsto
para ventilar las solicitudes de revisin tcnica. Sin embargo, el solicitante tiene la
posibilidad de plantear cualquiera de los recursos administrativos previstos en la Ley
de lo Contencioso Administrativo; en cuyo caso, de estar pendiente, no puede
considerarse firme la declaracin.
La actualizacin de la informacin se llevar a cabo en el marco del establecimiento
catastral, es decir en una zona declarada en proceso catastral. Mientras el RIC no
declare un predio catastrado la actualizacin de informacin registral tendr su origen
en los avisos que el RGP haga llegar al RIC, segn artculo 47 de la Ley del RIC.
3 Para tratar sobre la solicitud de revisin tcnica, vase el captulo nico del ttulo VI de la Ley del RIC, artculos del 54 al 57).

pag. 32

2.2.4.3.4

Notificacin al Registro General de la propiedad

Las declaraciones de predio catastrado Regulares, Irregulares o con irregularidad

especial, una vez firmes; deben ser notificadas al Registro de la Propiedad (vanse
a este respecto los artculos 35, primer prrafo; 36, segundo prrafo y 39, literal b,
primer prrafo de la ley del RIC).
Las notificaciones de predio Regular, Irregular o con Irregularidad Especial al Registro
de la Propiedad podrn efectuarse de manera fsica en papel y/o de manera electrnica,
utilizando el formulario RICF39 y se apoyar con la gua para notificar declaraciones
de predio catastrado al registro de la propiedad (RICG39).
Como producto de la notificacin al registro los expedientes catastral fsico e
i n f o r m a c i n d i g i ta l pa s a n a f o r m a r pa r t e d e l a b a s e d e d a t o s d e l R I C .
2.2.4.4

Operacin Registral de los predios

En cuanto a las operaciones registrales que devienen de la notificacin de las

Declaraciones de Predio Catastrado al Registro General de la Propiedad, son diferentes
segn la declaracin sea de predio regular, irregular o con irregularidad especial.
Para las declaraciones de predio catastrado regular, establece la ley en el primer
prrafo del artculo 35, que: Estando firme dicha declaracin, sta ser notificada
al Registro de la Propiedad, que har la inscripcin correspondiente en el dominio
de la finca respectiva, consignando el cdigo de clasificacin catastral asignado al
predio y en consecuencia dicha informacin pasar a formar parte de los datos de
identificacin de la finca
Para las declaraciones de predio catastrado irregular, establece la Ley del RIC en
el segundo prrafo del artculo 36, que: Estando firme dicha declaracin, sta ser
notificada al Registro General de la Propiedad para aquellos predios irregulares que
estn inscritos en dicho Registro, a efecto de que haga una inscripcin especial en
el dominio de la finca que indique la o las irregularidades, sin que la misma impida
el trfico inmobiliario.
Respecto de las declaraciones de predio catastrado con irregularidad especial,
establece la Ley del RIC en el primer prrafo de la literal b) del artculo 39, un
procedimiento comn a la declaracin de predio catastrado irregular y a la de predio
catastrado con irregularidad especial.

pag. 33

Sin embargo, para la declaracin de predio catastrado con irregularidad especial, el

segundo prrafo del mismo artculo y literal, establece: Con esta declaracin, el
Registro de la Propiedad proceder a realizar el asiento de una anotacin, en que
se consignar el nombre de la persona que posee el predio. Tal anotacin de
irregularidad especial se har sin perjuicio de la inscripcin de la declaracin de
predio catastrado irregular a la que se refiere el artculo treinta y seis cuando
corresponda.
Como producto de la operacin registral se realiza la inscripcin de predios para
publicidad y dems efectos legales (RICG40).

2.2.4.5

Declaracin de fincas inubicables

Hecha la declaracin de predios catastrados de todo un polgono y previo a la

declaracin de zona catastrada, el RIC efectuar un anlisis de las fincas inscritas
en el Registro General de la Propiedad, cuya ubicacin espacial no hubiese sido
posible dentro del territorio de una zona en proceso catastral, con la exclusiva finalidad
de procurar su ubicacin. Si el resultado del anlisis efectuado por el rea tcnica
correspondiente fuere negativo enva un informe circunstanciado a la Unidad de
Anlisis Jurdico que lo recibe mediante formulario de recepcin de expedientes de
fincas inubicables RICF40 (anexo RICF40 y RICG40), seguidamente procede a realizar
una revisin del expediente y, si todo se encuentra de conformidad, prepara la
declaracin de finca inubicable en el formulario correspondiente RICF41 (anexo
RICF41) y lo presenta a la consideracin del Director Municipal del RIC para su
aprobacin.
Una vez que la Declaracin de Inubicabilidad est firmada por el Director Municipal;
deber incorporarse al expediente de la finca, certificarse mediante el formulario
RICF42 (en lo correspondiente a la certificacin) y con copia simple del expediente
deber ser notificada al Registro General de la Propiedad en el formulario de notificacin
correspondiente (RICF43).
Asimismo, para efectos del conocimiento de los titulares registrales, la declaratoria
de inubicabilidad se publicar por una sola vez en el Diario Oficial (RICF44).
El propietario de la finca, sus herederos legalmente declarados o sus representantes
legales, podrn contradecir la declaratoria de inubicabilidad ante el RIC, mediante
presentacin del formulario optativo RICF45 demostrando su ubicacin (anexos
RICF40 y RICF45).

pag. 34

Planteada la contradiccin, mediante formulario RICF46 el Director Municipal dicta una resolucin
de trmite ordenando las diligencias que se deben practicar en respuesta al planteamiento
de contradiccin. En el caso que el contradictor compruebe ante el RIC la ubicacin espacial
de la finca, el Director Municipal emitir una resolucin en la que har constar la ubicacin
espacial de las finca, mediante formulario RICF47 y la certificar mediante el formulario
respectivo RICF48 (anexo RICF48) y la notificar al contradictor para su conocimiento, mediante
formulario RICF49 y al Registro General de la Propiedad, mediante formulario RIC F49.1, para
que de oficio cancele la anotacin de inubicabilidad (anexos RICF49, RICF49.1. En caso el
contradictor no logre comprobar ante el RIC la ubicacin espacial de la finca, el Director
Municipal del RIC emitir la resolucin correspondiente, mediante formulario RICF48. (anexos
RICF48) ratificando la declaracin de inubicabilidad y con certificacin de lo resuelto notificar
al contradictor, mediante formulario RICF49 y al Registro de la Propiedad, mediante formularios
RICF49.2 quedando vigente la anotacin efectuada con anterioridad.
El plazo para manifestarse en contra de la inubicabilidad de la finca ser de tres aos, contado
a partir de la fecha de la anotacin en el Registro General de la Propiedad; transcurrido dicho
plazo, la inubicabilidad de la finca ser definitiva de pleno derecho y en consecuencia se tendr
por cancelada, operndose la cancelacin en la columna y folio correspondiente.

2.2.5 Subfase Declaratoria de zona catastrada

Concluido el proceso de establecimiento catastral en una zona determinada, y agotado el
procedimiento a que se refiere el primer prrafo del numeral 2.2.4.5 anterior, el Director Ejecutivo
Nacional informar esta situacin al Consejo Directivo del RIC, para que de conformidad con
la ley se emita la declaracin de zona catastrada, mediante formulario RICF50. Derivado de
lo anterior, los datos contenidos en lo referente a las descripciones fsicas de los predios
regulares e irregulares, nicamente se modificarn por las operaciones normales de mantenimiento
registro-catastral que practique el Registro de Informacin Catastral y el Registro General de
la Propiedad, tendentes a mantener la exactitud de la informacin.
Esta declaratoria debe ser difundida ampliamente para conocimiento de la poblacin en general,
as como por los titulares de los predios comprendidos en la zona catastrada, mediante
publicacin por una sola vez en el Diario Oficial y en otro de mayor circulacin utilizando para
el efecto el formulario RICF50.1.
2.2.6 Productos de la fase de establecimiento catastral
Plan de establecimiento catastral, declaratoria de zona en proceso catastral y publicacin
oficial; la monumentacin y geoposicionamiento de puntos de la RAC, la estrategia de
comunicacin social, plano de polgonos catastrales, y convenios y/o cartas de entendimiento,
la ficha de investigacin de campo, acta de verificacin de mojones y linderos, croquis de
levantamiento, constancia de predio censado, plano del

pag. 35

predio, e Informacin obtenida en bases de datos; planteamiento de dudas de

levantamiento, el planteamiento de dudas de tipo registral, formato de conformidad
o inconformidad de los datos presentados en la exposicin pblica,informe
circunstanciado, asociacin Predio-Finca, y el informe de fincas inubicables; anlisis
jurdico mediante el cual se analiza y califica la informacin catastral y se realizan
los dictmenes correspondientes. A partir de la externalizacin se realiza operacin
registral de los predios en el RIC. Las fincas inubicables pueden ser revisadas
mediante un proceso de certificacin de ubicacin espacial de fincas que de ser
positiva se notifica al Registro General de la Propiedad.
En resumen, al finalizar la fase de establecimiento catastral el RIC cuenta con:
1) Un archivo bsico con los siguientes elementos:

Diagnstico de propiedad;
Fichas de recopilacin de informacin de campo y de registro;
Material cartogrfico y fotogrfico con informacin catastral;
Actas de verificacin de mojones y linderos;
Planos topogrficos autorizados por profesionales o tcnicos competentes;
Planos para el Registro de Informacin Catastral de los predios;
Listados de coordenadas de los vrtices o esquineros de los predios en el
centro de referencia nacional;
Derroteros;
Informes circunstanciados por predio de anlisis catastrales;
Declaraciones de predio catastrado regular e irregular;
Memorias de clculo;
ndices alfanumricos;
La constancia de posicionamiento de puntos de vrtices o esquineros;
Formularios de dudas a campo o a registro y sus resoluciones;
Los expedientes que tengan presentada solicitud de revisin tcnica;
Cdigo de clasificacin catastral;
Otros documentos grficos y descriptivos que se consideren de importancia
para el Registro de Informacin Catastral; y

2) Una base de datos con la informacin alfanumrica y grfica y estrictamente

necesaria para cumplir su responsabilidad y funcin de mantenimiento y actualizacin
de la informacin catastral.

pag. 36

2.3

Fase de mantenimiento catastral

El Mantenimiento catastral es el conjunto de actividades Jurdicas, Tcnicas y

Administrativas permanentes y necesarias para inscribir, tanto en el Registro de
informacin Catastral como en el Registro General de la Propiedad, los cambios
relativos al predio y al titular catastral, respectivamente
La fase de mantenimiento catastral se implementa en las zonas declaradas catastradas,
y cualquier actividad inherente al traslado de derecho real o de posesin de los
predios o fracciones de los mismos deber contar con la participacin del Registro
de Informacin Catastral.
Las actividades para la fase mantenimiento, de acuerdo a lo establecido en la ley
del RIC, son las siguientes:

2.3.1 Autorizar y registrar cambios del objeto catastral (desmembracin, particin

y unificacin):
Para cualquier fraccionamiento o unificacin de predios catastrados el interesado
deber:

Solicitar al RIC la certificacin catastral del predio matriz;

Con la certificacin catastral, el tcnico o profesional autorizado por el RIC,
realizar el plano respectivo y lo presentar al RIC para su aprobacin;
El RIC revisar el plano presentado y si lo aprueba, extender dentro de un
plazo de diez das siguientes de haber recibido la solicitud, la constancia
respectiva;
Con base a la constancia el Notario autorizar la escritura correspondiente,
misma que acompaa al testimonio que ha de presentar al Registro General
de la Propiedad;
El Registro General de la Propiedad, previo a operar el asiento de inscripcin,
solicitar al RIC que le proporcione el cdigo de clasificacin catastral para su
anotacin en la inscripcin respectiva;
El Registro General de la Propiedad al operar el asiento de inscripcin
comunicar al RIC los nmeros de finca, folio y libro asignados al predio o
predios relacionados.
La certificacin o certificado catastral, puede ser solicitada al RIC por
cualquier persona interesada y a su costa. La solicitud, se realizar en el
formulario de solicitud de certificacin (anexos RICF51 y RICG51)

2.3.2 Registrar cambios del sujeto catastral (cambios de titular catastral y otros)
Con el testimonio de la escritura pblica traslativa de dominio, el plano respectivo
y la constancia de aprobacin del Registro de Informacin Catastral, el Registro
General de la Propiedad proceder al asiento de la inscripcin de mrito sobre el
traslado de dominio sobre la propiedad, anotando en la inscripcin, cuando proceda,
el nuevo

pag. 37

nmero de clasificacin catastral que le corresponde a la o las fincas generadas

cuando se trate de fusin de fincas o desmembraciones.
El intercambio entre las bases de datos del Sistema de Informacin del Registro
General de la Propiedad y el Sistema de Informacin del Registro de Informacin
Catastral, sobre la finca que ha sido sujeta a modificaciones, es la base para realizar
la inscripcin solicitada en el RIC.
El RIC tendr por ciertos y seguros los cambios efectuados tanto en la parte grfica
como en la parte alfanumrica que ha reportado el RGP, y efectuar los cambios en
su Sistema de Informacin Catastral.
2.4.

Retroalimentacin del proceso

El proceso ha sido diseado con flujos de retroalimentacin intra e interfases,

subfases y/o actividades precedentes cuando se requiera de la revisin y/o enmienda
del proceso de un predio o de una zona en proceso catastral. Esta caracterstica
permitir mayor flexibilidad de adaptacin en la validacin del proceso en la praxis
de las operaciones.
2.5.

La informacin del proceso

La informacin de proceso y la informacin del RIC estn sustentadas en una

aplicacin catastral y normas de tecnologa de la informacin. El diseo de la
plataforma ser realizado al concluir el diseo del proceso, sus guas y formatos.

Las guas y formularios a que se hace referencia en el presente

Manual de Normas Tcnicas y Procedimientos Catastrales del
Registro de Informacin Catastral de Guatemala, se incluyen en un
documento Anexo al presente instrumento y se facilitar su obtencin
a los usuarios por medios fsicos y electrnicos.

OFICINAS CENTRALES
8 Calle N 6-55 Zona 9, Guatemala, Guatemala.
Tels. (502) 2334-0130; 2334-0132; 2334-0133; 2334-0136; FAX 2334-0135.
21 Calle N 10-58 Zona 13, Aurora II, Guatemala, Guatemala.
Tels. (502) 2261- 4225 al 30; FAX 2261-4234
6 Ave. N. 15-14 Zona 13, Aurora I, Guatemala, Guatemala.
Tels. (502) 2261-3041; 2261-3170

pag. 38

ALTA VERAPAZ:
COBN
4 Calle N 7-09 Zona 4, Cobn
Cobn, Alta Verapaz.
Antiguas Instalaciones
del Beneficio La Montaa
Telfono: 7951-4722; 7951-4723
CHIQUIMULA:
Kilmetro 172, carretera a Esquipulas, Chiquimula
Chiquimula, Chiquimula.
Telfono: 7942-4553; FAX 7942-3215
SAN JACINTO:
Barrio el Tamarindo, San Jacinto
San Jacinto, Chiquimula.
Telfono: 4006-7473
ZACAPA:
HUIT
5 Calle N 1-39 Zona 1, Barrio El Centro
Huit, Zacapa.
Telfono: 7936-0427
PETN:
FLORES
2 Calle, entre 7 y 8 Avenida Zona 2, Santa Elena
de la Cruz, Flores Petn.
Telfono: 7926-4714; 7926-4712
IZABAL:
MORALES
Lotificacin Santa Brbara, Morales
Morales, Izabal.
Telfono: 7947-6508; 7947-8464
LOS AMATES:
Calle 15 de Septiembre, Los Amates
Los Amates, Izabal.
Telfono: 7947-3223
ESCUINTLA:
18 Avenida lote 9, seccin C17, Colonia Hunap
Escuintla, Escuintla.
Telfono: 7886-6653, 7886-6793, 7886-6837 y
7886-6720
SACATEPQUEZ:
JOCOTENANGO
2 Calle diagonal N 37 Zona 3, Jocotenango
Jocotenango, Sacatepquez.
Telfono: 7922-1811

pag. 39

MANUAL DE NORMAS TECNICAS Y

PROCEDIMIENTOS CATASTRALES DEL
REGISTRO DE INFORMACIN
CATASTRAL

ANEXOS: GUIAS Y FORMULARIOS

pag. 01

ANEXOS
Diagramas y Cuadros
RICD 1
Diagrama de flujo de la secuencia operativa del RIC.
RICM 2
Matriz de fases, subfases, actividades, subactividades y productos
de la secuencia operativa del RIC.
Guas de la fase de Investigacin registral y actividades previas
RICG
RICG
RICG
RICG
RICG
RICG
RICG

1
2
3
4
5
6
7

RICG 8
RICG 9
RICG10
RICG11

Gua para la recopilacin de informacin de foliado.

Gua para digitalizacin datos de la investigacin de base.
Gua para la elaboracin de ndices de fincas.
Gua para la recopilacin de datos sobre derechos reales.
Gua para el anlisis de informacin registral.
Gua de reporte de incongruencias de informacin registral al RGP.
Gua para el llenado del formulario para el anlisis de fincas
inscritas en copropiedades y depuracin de derechos
proindivisos (Copropiedades).
Gua para la digitalizacin de informacin registral.
Gua para armado de matrices de fincas.
Gua para la distribucin de informacin registral.
Gua metodolgica para la realizacin, interpretacin y exposicin
del diagnsticos de propiedad.

Guas de la fase de establecimiento catastral

RICG12
RICG15
RICG16
RICG16.1
RICG17
RICG18
RICG19
RICG19.1
RICG20
RICG20.1
RICG20.2
RICG21
RICG22

G u a pa r a l a e l a b o r a c i n d e l p l a n a n u a l d e l p r o c e s o c a ta s t r a l .
Gua para el procedimiento de definicin de lmites municipales.
Gua para el diseo, monumentacin y geoposicionamiento de la
RAC.
Gua para el control de observaciones GPS (receptor GPS).
Gua para la realizacin de la poligonacin catastral(contiene gua
para la definicin de limites municipales).
Gua de comunicacin social.
Gua general para el levantamiento de informacin catastral.
Gua para realizar aviso a titulares.
Gua para realizar el llenado de formulario ficha de investigacin de
campo.
Gua para llenar la constancia de predio censado.
Gua para realizar el llenado del edicto de aviso de ausencia o
incomparecencia.
Gua para el llenado del Acta de Verificacin de Mojones y Linderos.
Gua para realizar el dibujo del Croquis de Levantamiento.

pag. 02

RICG22.1
RICG23
RICG25
RICG26
RICG27.
RICG27.1
RICG27.2
RICG28
RICG29
RICG30
RICG31
RICG32
RICG33
RICG33.1
RICG34
RICG35
RICG36
RICG36.1
RICG37
RICG38
RICG38.1
RICG39
RICG40
RICG51
RICG52

Gua para el geoposicionamiento de predios, servidumbres, carreteras, minas,

lagos, lagunas, esteros u otro accidente geogrfico relacionado al predio.
Gua para la elaboracin del procesamiento de datos y preparacin de
productos del levantamiento.
Gua para la confeccin del mosaico de fincas.
Gua para la ejecucin del anlisis de informacin catastral(Estudio comparativo).
Gua para el llenado del formulario de planteamiento de dudas a campo.
Gua para el llenado del formulario de planteamiento de dudas al Registro
General de la Propiedad.
Gua para el llenado del formulario de planteamiento de cambios a la base de
datos.
Gua para el desarrollo de la exposicin pblica.
Gua para el informe circunstanciado.
Gua para el informe de fincas inubicables.
Gua del anlisis para procurar la ubicacin de finca inubicable.
Gua para el proceso de demostracin de ubicacin de finca.
Gua para el llenado de la ficha de recepcin de expedientes catastrales.
Gua para llenar el formulario de recepcin de expedientes catastrales por
seccin de polgono.
Gua para llenar la ficha de revisin, verificacin, planteamiento y resolucin de
dudas.
Gua para la ejecucin del anlisis jurdico.
Gua para realizar el dictamen jurdico.
Gua para llenar el formulario de declaracin de predio catastrado.
Gua para llenar la cedula de notificacin de declaracin de predio catastrado
a titulares catastrales y/o registrales.
Gua para llenar el formulario de acta de solicitud verbal de revisin tcnica.
Gua para llenar el formulario de solicitud escrita de revisin tcnica.
Gua para llenar notificaciones de declaraciones de predio catastrado al
registro de la propiedad.
Gua para el anlisis jurdico en el procedimiento de inubicabilidad de fincas.
Gua para la solicitud de certificacin catastral.
Gua para la solicitud de aprobacin de planos.

Formularios de la fase de Investigacin registral y actividades previas

RICF
RICF
RICF
RICF

1
1.1
3
4

RICF 5
RICF 6

Formulario para recopilacin de informacin de foliado.

Formulario constancia de cierre de foliacin de libros de inscripciones RGP.
Formulario de presentacin de ndices de fincas.
Formulario para recopilacin de datos de investigacin de derechos reales
(Verso y Anverso).
Formulario para el anlisis de informacin registral.
Formulario de Reporte de Incongruencias al Registro de la Propiedad.

pag. 03

RICF 7

Formulario para el anlisis de fincas inscritas en copropiedades y depuracin

de derechos proindivisos (Copropiedades).

Formularios de la Fase de Establecimiento Catastral

RICF12
RICF13
RICF14
RICF16
RICF16.1
RICF19
RICF20
RICF20.1
RICF20.2
RICF21
RICF22
RICF23
RICF24
RICF27
RICF27.1
RICF27.2
RICF28
RICF29
RICF33
RICF33.1
RICF34
RICF35
RICF36
RICF36.1
RICF37
RICF38
RICF38.1
RICF39
RICF40
RICF41
RICF42

Formulario matriz de planificacin anual.

Formulario de declaratoria de zona en proceso catastral.
Formulario de comunicacin al diario oficial y a los medios de comunicacin
sobre declaratoria de zona en proceso catastral.
Formularios para el diseo, monumentacin y geoposicionamiento de la RAC
(Formularios A,B,C).
Formulario para el control de observaciones GPS (receptor GPS).
Formulario de aviso a titulares catastrales.
Formulario ficha de investigacin de campo.
Formulario de constancia de predio censado.
Formulario para el edicto de aviso de ausencia o incomparecencia.
Formulario del acta de verificacin de mojones y linderos.
Formulario para croquis de levantamiento.
Formulario para plano catastral y mapa catastral (Formularios A y B
respectivamente).
Formulario de informacin grafica y descriptiva para exposicin pblica.
Formulario de planteamiento y resolucin de dudas y requerimiento a campo.
Formulario de planteamiento y resolucin de dudas al Registro General de la
Propiedad.
Formulario de planteamiento de cambios a la base de datos.
Formulario de Inconformidad o conformidad de los datos presentados en la
exposicin pblica.
Formulario del informe circunstanciado.
Formulario de control de recepcin de expedientes catastrales individuales.
Formulario de recepcin de expedientes catastrales por seccin de polgono.
Formulario de planteamiento y resolucin de dudas.
Formulario del procedimiento de anlisis jurdico.
Formulario para dictamen jurdico.
Formulario de declaracin de predio catastrado.
Formulario cedula de notificacin de declaracin de predio catastrado
al titular catastral y/o registral.
Formulario de acta de solicitud verbal de revisin tcnica.
Formulario de solicitud escrita de revisin tcnica.
Formulario de notificacin de declaracin de predio catastrado al Registro
General de la Propiedad.
Formulario para la recepcin de expediente de finca inubicable.
Formulario para la declaracin de finca inubicable.
Formulario de certificacin de declaracin de finca inubicable.

pag. 04

RICF43
RICF44
RICF45
RICF46
RICF47
RICF48
RICF49
RICF49.1
RICF49.2
RICF50
RICF50.1
RICF51
RICF52

Formulario para notificacin de la declaracin de finca inubicable al Registro

de la Propiedad .
Formulario para publicacin de declaratoria de finca inubicable.
Formulario optativo para presentar contradiccin a la declaracin de finca
inubicable.
Formulario para resolucin de tramite en el procedimiento de
contradiccin de la declaracin de inubicabilidad.
Formulario para resolucin final positiva en el procedimiento
de contradiccin de la declaracin de inubicabilidad.
Formulario de certificacin de ubicacin espacial de fincas en el
procedimiento de contradiccin de declaracin de inubicabilidad.
Formulario para notificacin al contradictor de resultado positivo o
negativo en el procedimiento de declaracin de inubicabilidad.
Formulario para notificacin al Registro General de la Propiedad de resultado
positivo en procedimiento de declaracin de inubicabilidad.
Formulario para notificacin al Registro General de la Propiedad de resultado
negativo en el procedimiento de declaracin de inubicabilidad.
Formulario para declaracin de zona catastrada.
Formulario para publicacin de la declaracin de zona catastrada.
Formulario de solicitud de certificacin catastral.
Formulario de solicitud de aprobacin de planos.

pag. 05

ANEXOS DE
GUIAS Y
FORMULARIOS

18 de Julio de 2008

pag. 06

RICD1 MATRIZ DE:

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA SECUENCIA OPERATIVA DEL REGISTRO DE INFORMACION

CATASTRAL.
EXTERNALIZACIN: PREDIO CATASTRADO

ESTABLECIMIENTO
CATASTRAL

INVESTIGACIN REGISTRAL Y
ACTIVIDADES PREVIAS

MANTENIMIENTO
CATASTRAL

BASE DE DATOS DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL -RIC-

CATASTRAL A SOLICITUD DEL RGP

REGISTRAR CAMBIOS DEL SUJETO

AUTORIZAR Y REGISTRAR CAMBIOS DEL

OBJETO CATASTRAL

DECLARATORIA DE ZONA CATASTRADA

ANLISIS E INVESTIGACIN JURDICA

ANLISIS DE INFORMACIN CATASTRAL

LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN
CATASTRAL

DECLARATORIA ZONA EN PROCESO

CATASTRAL

CONFECCIN MOSAICO DE
FINCAS

2- ARCHIVO
GENERAL DE C.A.
3- OTROS;
INTA-FONTIERRA,
IGN,FYDEP,
DICABI, MUNICIPALIDADES,
ESCRIBANIA DE
GOBIERNO
SECCIN DE
TIERRAS.

DIAGNOSTICO DE PROPIEDAD

1- REGISTRO
GENERAL DE LA
PROPIEDAD

INVESTIGACIN DE BASE

FUENTE DE
INFORMACIN

INVESTIGACIN DE DERECHOS REALES

TITULAR
CATASTRAL

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN

CATASTRAL DEL RIC

COMUNICACIN SOCIAL - SISTEMA DE CAPACITACIN - APOYO SOCIAL

Consejo Directivo

Actor

Color
VERDE

Gerencia Jurdica

AMARILLO

Gerencia Tcnica

ORO

Gerencia de Tecnologia de la Informacin

GRIS

Registro General de la Propiedad

AZUL

Usuarios Externos (TC)

MAGENTA

Comunicacin Social

NARANJA

pag. 07

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA SECUENCIA OPERATIVA

DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
EXTERNALIZACIN: PREDIO CATASTRADO

TITULAR
CATASTRAL

INVESTIGACIN REGISTRAL Y
ACTIVIDADES PREVIAS

ESTABLECIMIENTO
CATASTRAL

MANTENIMIENTO
CATASTRAL

INVESTIGACIN
DE BASE

DECLARATORIA
ZONA EN
PROCESO
CATASTRAL

INVESTIGACIN
DE DERECHOS
REALES

LEVANTAMIENTO
DE
INFORMACIN
CATASTRAL

AUTORIZAR Y
REGISTRAR
CAMBIOS DEL
OBJETO
CATASTRAL

FUENTE DE
INFORMACIN
1- REGISTRO
GENERAL DE LA
PROPIEDAD
2- ARCHIVO
GENERAL DE C.A.
3- OTROS;
INTA-FONTIERRA,
IGN,FYDEP,
DICABI, MUNICIPALIDADES,
ESCRIBANIA DE
GOBIERNO
SECCIN DE
TIERRAS.

DIAGNOSTICO
DE PROPIEDAD

ANLISIS DE
INFORMACIN
CATASTRAL
ANLISIS E
INVESTIGACIN
JURDICA

CONFECCIN
MOSAICO
DE
FINCAS

REGISTRAR
CAMBIOS DEL
SUJETO
CATASTRAL A
SOLICITUD
DEL RGP

DECLARATORIA
DE ZONA
CATASTRADA

BASE DE DATOS DEL REGISTRO DE INFORMACIN

CATASTRAL -RIC-

SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIN
CATASTRAL DEL RIC

COMUNICACIN SOCIAL - SISTEMA DE CAPACITACIN - APOYO SOCIAL

Consejo Directivo

Actor

Color
VERDE

Gerencia Jurdica

AMARILLO

Gerencia Tcnica

ORO

Gerencia de Tecnologia de la Informacin

GRIS

Registro General de la Propiedad

AZUL

Usuarios Externos (TC)

MAGENTA

Comunicacin Social

NARANJA

pag. 08

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

PRODUCTO

SUB
ACTIVIDADES

FORMULARIOS

2.1.1.1

2.1.1

Recopilacin de
informacin de
foliado
por libro

INVESTIGACION

2.1.1.2

DE BASE

Digitalizacin y
sistematizacin de
datos

Formulario para recopilacin deinformacin

de foliado

-RICF 1ndices de fincas

por zonas de
inters

2.1.1.3

Recopilacin
de informacin de
derechos reales

2.1.2.2

2.1.2

Anlisis de
informacin
registral

INVESTIGACION
DE DERECHOS
REALES
2.1.2.3
Deteccin de
incongruencias

Gua para la recopilacin de informacin de

foliado

-RICG 1Gua para digitalizacin

de datos de foliado

Base de Datos

-RICG 2-

Gua para la elabora

Formulario de presentacin de ndices de fincas cin de ndices de
fincas

Elaboracin
de ndices por
zonas
de inters

2.1.2.1

GUIAS

-RICF 3-

Informacin sobre
derecho de
Propiedad
y otros derechos
reales
de cada finca
inscrita en zonas de
inters, disponible
en medios
fsicos y
electrnicos,
para sus diferentes
usos.
a) Elaboracin de
Diagnsticos de
Propiedad;
b)Anlisis
Catastral;
c) Cualquier otro
uso que disponga
el rgano
autorizado.

Formulario de
investigacin de derechos
reales

-RICF 4Formulario de anlisis de

informacin registral

-RICF 5-

Formulario de reporte
de incongruencias al
Registro General de la
Propiedad

-RICF 6-

-RICG 3-

Gua para la
recopilacin
de datos sobre
derechos
reales

-RICG 4Gua para el anlisis de

informacin registral

-RICG 5-

Gua para la deteccin

de incongruencias de
informacin registral

-RICG 6-

pag. 09

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

2.1.2.4

PRODUCTO

SUB
ACTIVIDADES

FORMULARIOS

GUIAS

Gua para la
depuracin de
derechos de fincas
Proindivisas.

Depuracin de
derechos en
fincas
proindivisas
(copropiedades)

(COPROPIEDADES)

2.1.2.5

Gua para la digitalizacin de informacin registral

Digitalizacin

-RICG 7-RICF 7-

-RICG 82.1.2.6
Armado de
Matrices

2.1.2.7
Traslado a rea
tcnica en sedes
municipales

Gua para armado

de matrices de
fincas

-RICG 9-

Gua para la
distribucin de
informacin
registral

-RICG 10-

2.1.3.1
Seleccin de
la Muestra

2.1.3
DIAGNOSTICO
DE PROPIEDAD

2.1.3.2
Anlisis de
Informacin
monogrfica

2.1.3.3
Sistematizacin
de la informacin
por grupos de
inters

Gua metodolgica
para la realizacin,
interpretacin y
exposicin del
diagnstico de
propiedad

-RICG 11-

pag. 10

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL

SUB-FASES

ACTIVIDADES

PRODUCTO

SUB
ACTIVIDADES

FORMULARIOS

GUIAS

2.1.3.4
Observacin
general de la
informacin y
organizacin
de la misma

2.1.3.5
Definicin de
variables a
analizar y medir.

2.1.3.6
Elaboracin de
instrumentos para
presentacin
de resultados

2.1.3.7
Interpretacin
de Resultados

2.1.3.8
Exposicin de
resultados en
documento de
Diagnstico

2.1.4

2.1.4.1

CONFECCIN
DELMOSAICO
DE FINCAS.

Obtencin de
productos
cartogrficos
y limites
administrativos.

Mosaico
de fincas
integrado y
elaborado.

Consultas a
RGP, AGCA,
MAGA INTA,
DICABI,FON
TIERRAS,
FYDEP
Municipalida
des,
Escribana
de gobierno.

Gua para la
Confeccin
del mosaico
de Fincas
-RICG 25-

2.2.1.1
2.2.1
DECLARATORIA
DE ZONA EN
PROCESO
CATASTRAL

Plan de
establecimiento
del catastro
en zona declarada
en proceso catastral

2.2.1.2

Declaratoria de
zona en proceso
catastral

Gua para la
elaboracin del plan
del proceso catastral

Documento de plan
de Establecimiento
Catastral

Resolucin del
Consejo
Directivo

-RICG 12-

Formulario de
declaratoria de
zona en proceso catastral

-RIC F13-

pag. 11

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

2.2.1.3
Publicacin y
comunicacin
de la
declaratoria

PRODUCTO

SUB
ACTIVIDADES

GUIAS

Formulario de
comunicacin al
diario oficial y a
los medios de
comunicacin

Publicacin
en el
diario oficial
y otros
medios
1. Monumentacin
y Geoposicionamiento
de puntos de la
RAC.

FORMULARIOS

-RICF 142.2.2.1.1
Obtencin
de
productos
cartogrficos
bsicos y
lmites
administrativos

Gua para la
obtencin
de productos
cartogrficos
bsicos y lmites
administrativos

-RICG 15-

2.Estrategia de
c o m u n i c a c i n 2.2.2.1.2
Monumensocial.
tacin
y geoposicionamiento
3.Plano de
de la
polgonos
RAC
catastrales

2.2.2
LEVANTAMIENTO
DE INFORMACIN
CATASTRAL

2.2.2.1
Actividades
Preparatorias

4.Convenios
y/o cartas
2.2.2.1.2.1
de entendimi- Diseo de
la red de
ento
apoyo
catastral
-RAC2.2.2.1.2.2
Monumentacin
de la red
de apoyo
catastral
-RAC-

Gua para el
Formulario de
diseo,
monumentacin y
monumentacin y
geoposicionamiento geoposicionamiento
de puntos de la RAC
de la RAC

-RICF 16-

-RICG 16-

2.2.2.1.2.3
Geoposicionamiento
de
la red de
apoyo
catastral
-RAC-

2.2.2.1.3
Poligonacin
Catastral

Gua para la
realizacin de la
poligonacin catastral
-RICG 17-

pag. 12

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

PRODUCTO

SUB
ACTIVIDADES

FORMULARIOS

2.2.2.1.4
Preparar e
implementar
la estrategia
de
comunicacin social

GUIAS

Gua de la
comunicacin
social

-RICG 18-

2.2.2.1.5
Coordinacin
Interinstitucional
1.Formulario
de Investigacin
de Campo
2.Acta de
conformidad
o inconformidad
de linderos

Formulario de aviso
a titulares

-RICF 19.12.2.2.2.1
Aviso a
titulares

3.Croquis de
Levantamiento

2.2.2.2
Actividades de
levantamiento

4.Constancia
de Predio
Censado
5.Plano del
predio
6.Informacin
obtenida en
bases de datos

Gua general para el

levantamiento de
informacin catastral

RICG 19-Gua para realizar

aviso a titulares

-RICG 19.1-

Gua para realizar el

llenado de Ficha de
Investigacin de Campo

-RICG 20Gua para llenar la

constancia de predio `
censado

-RICG 20.1Formulario de
2.2.2.2.2
Entrevista de Investigacin de Campo
-RICF 20campo (llena
Formulario de
do Formulario
constancia
de predio
de Investigacensado
cin de Cam-RICF 20.1po) , emisin
Edicto y aviso de
de constancia
incomparecencia
de predio
-RICF 20.2censado

Gua para realizar

llenado del edicto y
aviso de
incomparecencia

-RICG 20.2Gua para el llenado

del acta de verificacin
de mojones y linderos

-RICG 21-Gua para realizar

el dibujo del croquis
de levantamiento

Acta de verificacin
2.2.2.2.3
Identificacin de mojones y linderos
-RICF 21y reconocimiento de lin
deros, mojones o vrtices
conjuntamente
con los titulares

-RICG 22.Gua para el

geoposicionamiento
de predios,
servidumbres,
carreteras , minas,
lagos, lagunas,
esteros u otro
accidente geogrfico
relacionado al predio

-RICG 22.12.2.2.2.4
Formulario de croquis
Dibujo de
de levantamiento
croquis de
-RICF 22levantamiento

pag. 13

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

PRODUCTO

SUB
ACTIVIDADES

FORMULARIOS

GUIAS

2.2.2.2.5
Geoposicionamiento de
predios y servidumbres, carreteras, minas,
lagos, esteros
u otros accidente geogrfico
relacionado al
predio

2.2.2.2.6
Procesamiento
de datos de
levantamiento y
preparacin de
productos
de levantamiento.

Formulario para
plano catastral

-RICF 23-

-Gua para la elaboracin

del procesamiento de
datos y preparacin
de productos del
levantamiento

-RICG 23-

2.2.2.2.7
Incorporacin
de informacin
producida a las
bases de datos

2.2.3.1

2.2.3

Estudio comparativo

Ejecucin del
anlisis de
informacin
catastral con los
datos disponibles.

Gua para la ejecucin

del anlisis de informacin
catastral.

-RICG 26-

ANLISIS DE LA
INFORMACIN
CATASTRAL

pag. 14

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

2.2.3.2/3
Planteamiento y
resolucin de
dudas a
campo y/o al
Registro General
de la
Propiedad

PRODUCTO

1.Planteamiento
de dudas de
levantamiento.
2.Planteamiento
de dudas de tipo
registral.
3.Formulario de
conformidad o
inconformdad de
los datos presentados en la
exposicin pblica
4.Informe
circunstanciado

2.2.3.4

5.Asociacin
Predio-Finca

Cambios a la Base
de Datos
6.Informe de
fincas inubicables

2.2.3.5
Exposicin
pblica

SUB
ACTIVIDADES

FORMULARIOS

Formulario de planteamiento y resolucin de dudas a

campo

-RICF 27Formulario de planteamiento y resolucin de dudas a

Registro General de
la Propiedad

-RICF 27.1Formulario de planteamiento de cambios

a la base de datos

-RICF 27.2-

GUIAS

Gua para el
llenado del
formulario
de planteamiento
de dudas a campo

-RICG 27Gua para el llenado

del formulario de
planteamiento de
dudas a Registro
General de la
Propiedad

-RICG 27.1Gua para el llenado

del formulario de planteamiento de cambios
a la base de datos

-RICG 27.2-

Formulario de
planteamiento de
cambios a la base de
datos

-RICF 27.2-

Formulario acta de
Inconformidad o
conformidad de los
datos presentados
en la exposicin
pblica

-RICF 28-

Gua para el desarrollo

de la exposicin pblica

-RICG28-

2.2.3.6
Revisin catastral
para ubicacin de
fincas inubicable

2.2.3.7
Informe
circunstanciado

2.2.3.8
Informe de fincas
inubicables

2.2.3.10
Anlisis para
procurar ubicacin
de finca inubicable
(enva expediente
al rea jurdica E1)

2.2.3.11
Proceso de
demostracin de ubicacin de finca
(Trmite de la
contradiccin de
la declaratoria
de inubicabilidad
de finca)

Formulario del
informe circunstanciado

-RICF 29-

-Gua para el informe

circunstanciado

-RICG 29-Gua para el informe

de fincas que debe
procurarse su ubicacin.

-RICG 30Gua del anlisis para

procurar la ubicacin
de finca inubicable

-RICG 31-

Gua para el proceso

de demostracin de
ubicacin de finca

-RICG 32-

pag. 15

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

PRODUCTO

SUB
ACTIVIDADES

2.2.4.1.1
Recepcin de
expedientes

FORMULARIOS

Formulario de control
de recepcin de
expediente

-RICF 33-

Informacin
catastral
debidamente
analizada
y calificada
jurdicamente
conforme la
clasificacin legal

2.2.4

Anlisis jurdico

ANLISIS E
INVESTIGACIN
JURDICA

Gua para el llenado

de la ficha de
recepcin de
expedientes catastrales

RICG 33-

2.2.4.1.2
Anlisis de
expedientes
2.2.4.1.3
Verificacin y
Planteamiento
de dudas

2.2.4.1.4
Calificacin de
predio regular
o irregular

2.2.4.1

GUIAS

Formulario de
revisin, verificacin,
planteamiento
y resolucin de dudas

-RICF34-

Gua para llenar la

ficha de revisin,
verificacin,
planteamiento
y resolucinde
dudas
RICG 34-

2.2.4.1.5
Tipificacin de
predio irregular

Dictmenes
jurdicos
para respaldar
Declaraciones de
Predio
Catastrado.

Formulario de procedimiento de anlisis

jurdico
2.2.4.1.6
Elaboracin de
dictamen

RICF 35Formulario de
dictamen del anlisis
jurdico

-RICF 36-

Gua para la realizacin

del anlisis jurdico final

-RICG 35Gua para realizar el

dictamen jurdico

RICG 36-

2.2.4.2
Declaracin de
prediocatastrado
regular o irregular

Declaracin de
predio catastrado regular
irregular

Declaracin de
predio catastrado regular
irregular

Formulario de declaracin de predio

catastrado

-RICF 36.1-

Gua para llenar el

formulario de declaracin
de predio catastrado
-RICG 36.1-

2.2.4.3.1
Notificacin de
declaracin de
predio catastrado a Titulares
Catastrales

2.2.4.3
Externalizacin del
proceso

Formulario para noti ficacin de declaracin

de predio catastrado
al titular catastral y/
registral

Firmeza de la
declaracin de
predio catastrado

2.2.4.3.2
Notificacin de
declaracin de
predio irregular
a titulares
registrales

-RICF 37-

Gua para llenar la

cdula de notificacin
de declaracin de
predio catastrado a
titulares catastrales
y/ registrales

-RICG 37-

pag. 16

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

PRODUCTO

SUB
ACTIVIDADES

2.2.4.3.3
Solicitud de
revisin
tcnica: Verbal
o Escrita

FORMULARIOS

Formulario de acta de
solicitud verbal de
revisin tcnica del
proceso

-RICF 38Formulario de solicitud

escrita de revisin tcnica

-RICF 38.1Expediente
catastral
fsico e
informacin
digital pasa
a formar
parte de la
base de
datos del RIC

2.2.4.4
Operacin registral
de los predios

2.2.4.5
Declaracin de
fincas inubicables

Inscripcin de
predios
para publicidad y
dems efectos
registrales

Declaracin de
inubicabilidad

2.2.4.3.4
Notificacin al
Registro de la
Propiedad

2.2.4.5.2
Declaracin
de finca
Inubicable

Gua para llenar el

formulario de acta
de solicitud verbal de
revisin tcnica

-RICG 38-

Gua para llenar la

ficha de solicitud de
revisin tcnica
de forma escrita

-RICG 38.1-

Formulario para notificacin de declaracin de predio catastrado al registro de la

propiedad

Gua para llenar

notificaciones de
declaraciones de
predio catastrado
al registro de la
propiedad

-RICF 39-

-RICG 39-

Inscripcin
especial de
predios en el
RIC para
aplicacin de
los principios
registrales

2.2.4.5.1
Recepcin de
expediente
proveniente
del rea
tcnica

GUIAS

Gua para el anlisis

jurdico en el
procedimiento de
inubicabilidad
de fincas

-RICG 40Formulario de recepcin

de expedientes de fincas
inubicables

-RICF 40-

Formulario para la
declaracin de finca
inubicable

-RICF 41Formulario de
certificacin de declaracin
de finca inubicable

RICF 422.2.4.5.3
Notificacin al
Registro de la
Propiedad de
la inubicabilidad
de la finca

Formulario para
Notificacin de finca
Inubicable al registro
de la propiedad

2.2.4.5.4
Publicacin en
el Diario oficial

Formulario para
publicacin de declaratoria de finca
inubicable

-RICF 43-

-RICF 442.2.4.5.5
Contradiccin
de Declaracin
de Inubicabili dad (traslado al
rea tcnica)

Formulario optativo
para presentar
contradiccin a la
declaracin de finca
inubicable

2.2.4.5.6
Resolucin de
trmite de
contradiccin
de inubicabilidad de fincas

Formulario para
resolucin de trmite
en procedimiento de
contradiccin de la
declaracin de inubicabilidad

-RICF 45-

-RICF 46-

pag. 17

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

PRODUCTO

SUB
ACTIVIDADES

2.2.4.5.7
Resolucin y
certificacin de
ubicacin
espacial de
fincas

FORMULARIOS

GUIAS

Formulario de resolucin
final positiva o negativa
en el procedimiento de
contradiccin de la
declaracin inubicabilidad

-RICF 47Formulario de certificacin

de ubicacin
espacial de fincas en
el procedimiento de
contradiccin de
declaracin de
inubicabilidad

RICF 48Formulario para notifi cacin al contradictor

del resultado positivo o
negativo en procedi miento de declaracin
de inubicabilidad

-RICF 49Formulario para

notificacin al Registro
2.2.4.5.8
de la Propiedad, de
Notificacin al resultado positivo en
Registro de la procedimiento de
Propiedad si el declaracin de
resultado de la inubicabilidad
revisin motivaRICF 49.1
da por el derecho de contraFormulario
para notifi diccin, es
cacin al Registro de
favorable al
la
Propiedad,
de
interponente
resultado negativo en
(pendiente)
procedimiento de
declaracin de inubicabilidad

RICF 49.2-

Declaratoria de Declaratoria
zona
y publicacin
2.2.5
catastrada
de la
declaratoria
de zona
DECLARATORIA
catastrada

DE ZONA
CATASTRADA

Formulario de declaracin de zona

catastrada
-RICF 50Formulario para
publicacin de la
declaracin de
zona catastrada
RICF 50.1-

pag. 18

RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES

ACTIVIDADES

Autorizar y
registrar
cambios
en el objeto
catastral

PRODUCTO

1. Emitir
certificado,
2. Aprobar
planos de
cambios en
el objeto
catastral

MANTENIMIENTO
CATASTRAL

Registrar
cambios
en el sujeto
catastral

SUB-ACTIVIDADES

FORMULARIOS

GUIAS

vFormulario de
Solicitud de
certificacin
catastral
RICF 51-

vGuia de
solicitud de
certificacin
catastral
-RICG 51-

vFormulario de
Solicitud de
aprobacin
de planos
-RICF 52-

vGuia de
solicitud de
aprobacin de
planos
-RICG 52-

Asiento de
inscripcin
sobre el traslado de
dominio
con su CCC

pag. 19

ANEXO RICF1

GUIA PARA LA RECOPILACION DE INFORMACION DE FOLIADO

(RICG1)

GENERALIDADES

La informacin que se recopila en la investigacin de base o foliado se encuentra en la

Biblioteca del Registro de la Propiedad, especficamente en los Libros de Inscripciones. El
Recopilador se apoya en otras fuentes como los Libros Diarios, Tomos de Duplicados, Legajos
de Foliacin, Diccionario Geogrfico, para aclarar o determinar jurisdicciones municipales y
departamentales, identificacin registral y otras dudas generadas en la toma de datos de cada
folio correspondiente.PRINCIPIO DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA. Para la recopilacin
de datos debe observarse el principio de Literalidad, lo que significa que el Recopilador debe
tomar los datos de la manera exacta en que aparecen asentados en el folio objeto de toma
de datos, an cuando se asuman incorrectos o inexactos. Si los datos fueran incorrectos,
inexactos o hubieran sido tomados de otra fuente, debe anotarse en la columna de
OBSERVACIONES del formulario.

II

PROCEDIMIENTO PARA LA RECOPILACION

La recopilacin de datos de la investigacin de base, se realiza de la siguiente manera:

1.

Seleccin de Serie de Libros a investigar. Esta actividad es una decisin que debe
tomarse a nivel de la Gerencia Jurdica. Una vez definida, se practica un inventario
de los libros que pertenecen a la Serie que se va a investigar, con lo cual se tiene cuantificada la cantidad de libros que sern objeto de investigacin o foliacin. (vase formulario
de inventario de libros de inscripciones en ANEXO 3 de la presente gua)

2.

El Supervisor de la Unidad de Recopilacin de Informacin Registral distribuye los

libros a investigar, conforme el nmero de libros que contenga la serie. Para el efecto
elabora un listado que contiene los nmeros de los libros a distribuir, anotando el
nombre del Recopilador a quien fue asignado y la fecha de asignacin.

3.

Antes de iniciar la recopilacin de datos de cada libro, el Recopilador realiza una

observacin detallada del libro y debe ser cuidadoso en observar con claridad el
contenido de cada folio.

pag. 20

4.

La informacin ser tomada en el formulario denominado: formulario para la recopilacin

de informacin de foliado del Registro General de la Propiedad, que se anexa a la
presente gua, identificado como Anexo RICF 1. Cada fila del formulario se utiliza para
la toma de datos de un slo folio; salvo que un mismo folio contengan inscripciones
de cualquier naturaleza, de ms de una finca; en cuyo caso, se utilizarn tantas filas
como fincas contengan inscripciones en el folio objeto de toma de datos, repitiendo en
cada fila el nmero del folio. Si el Recopilador observa la falta de un folio, deber
asignar la fila del formulario al folio que correspondera correlativamente, pero anotar
una observacin al respecto.
El formulario requiere los siguientes campos de datos:

4.1

FECHA DE FOLIACION. En esta columna se anotar da, mes y ao en el que se est

tomando el dato del folio que se tiene a la vista.

4.2

CONTROL DE FOLIOS: Este campo contiene columnas para anotar:

No.: Se refiere al nmero de folio del que se est tomando datos. N: Se anota cuando
en el folio aparece la primera inscripcin de una finca, lo cual indica que en ese folio
se ha creado una nueva finca.
CTS: Se anota cuando en el folio aparece cualquier inscripcin, que no sea la primera,
lo cual indica que en ese folio est asentada la continuacin del tracto sucesivo registral
de una determinada finca.
No. de inscripciones por folio. Este sub-campo consta de dos columnas: DEA.,
para anotar las inscripciones que se encuentren asentadas en el folio objeto de la toma
de datos. Por ejemplo: DE: 3: A: 5, significa que en el folio se encuentran asentadas
las inscripciones de la 3 a la 5 de una determinada finca. Cuando el Recopilador
observa que la inscripcin asentada en el folio objeto de toma de datos no pasa a
ningn otro folio, significa que se encuentra en la ltima inscripcin de la finca all
asentada y en ese caso, en la columna A, debe agregar una letra u minscula, para
identificar que la finca no tiene ms pasadas Cuando las inscripciones contenidas en
el folio objeto de recopilacin, no son de dominio, este espacio se deja en blanco y en
observaciones se indica que no son de dominio.

4.3

IDENTIFICACION REGISTRAL: En este campo se anotan los datos registrales que

identifican a la finca de la cual el folio objeto de estudio, contiene una o ms inscripciones.

1 Pasadas, en la jerga registral se utiliza para indicar que las inscripciones de una determinada finca continan en otro folio del mismo o de otro libro de
inscripciones.

pag. 21

Eventualmente se encuentran inscripciones de ms de una fincaen

un mismo folio; en este caso, el Recopilador deber utilizar ms de una fila del
formulario para un mismo folio (tantas filas como fincas contengan inscripciones en
el folio).
4.4

NATURALEZA INSCRITA: En este campo se debe anotar: U: Si en el folio se asent

a la finca naturaleza Urbana; R: Si en el folio se asent a la finca naturaleza Rural y
NE: Si en el folio no se asento la naturaleza de la finca.

4.5

JURISDICCION: En este campo se debe anotar la jurisdiccin municipal y departamental

que se asent a la finca en el folio objeto de estudio. Tomando en consideracin
que este dato es fundamental para la elaboracin de los ndices de fincas por
departamento y por municipio, si la inscripcin no expresa alguno o ambos datos,
el Recopilador deber agotar la bsqueda del dato en las fuentes del Registro de la
Propiedad y an externas y anotar la jurisdiccin municipal o departamental, haciendo
la observacin de la fuente en donde obtuvo el dato. Si no es posible obtener el dato,
anotar las fuentes consultadas y la imposibilidad.

4.6

DENOMINACION: En este campo se anota la denominacin de la finca, en el caso

de que se encuentre asentado en el folio objeto de estudio.
OBSERVACIONES: En este campo el Recopilador anotar las observaciones que en
relacin al folio objeto de estudio, considere importantes. Entre ellas:
Cuando en el correlativo de fincas inscritas en cada uno de los folios del Libro
objeto de recopilacin, se rompe la numeracin correlativa.
Cuando la inscripcin no es de dominio y no se anot dato en los campos de
inscripcin
Cuando no fue posible obtener la jurisdiccin municipal o departamental de la
finca.
Cuando la jurisdiccin se obtuvo de otra fuente que no sea el Libro de Inscripciones.
Cuando la inscripcin es incompleta

4.7

4.8

Hoja No._________de_______________

5.

Una vez que el Recopilador ha finalizado la toma de datos o foliacin de un libro, debe
de llenar el formulario denominado CONSTANCIA DE CIERRE DE FOLIACION DE
LIBROS DE INSCRIPCIONES, RICF 1.1, de la presente gua, en el cual se consignan
datos referentes a la fecha de apertura del libro,

pag. 22

fecha de la primera inscripcin que aparece asentada en el libro objeto de toma de

datos, fecha de la ltima inscripcin asentada en el libro objeto de toma de datos,
autoridad que autoriz la apertura del libro, fecha en que se finaliza la recopilacin
de datos; cantidad de folios que forman el libro y datos del Recopilador.
6.

Con la constancia de cierre y las hojas que contienen los datos de cada folio del libro
objeto de estudio, se forma un legajo de hojas de contenido, numeradas correlativamente,
en su anverso y reverso, de la uno hasta tantas se utilicen por libro. Estos legajos son
entregados a la Unidad de Digitalizacin para su ingreso a un sistema electrnico.
FORMULARIO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN DE FOLIADO FOLIACION
DE LIBROS DE INSCRIPCIONESREGISTRO DE LA PROPIEDAD. CONSTANCIA
DE CIERRE DE FOLIACION DE LIBROS DE INSCRIPCIONES.

pag. 23

GUIA PARA DIGITALIZACION DE DATOS DE LA INVESTIGACION DE BASE

(RICG2)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO

1.

GENERALIDADES

La informacin de los Libros de Inscripciones del Registro de la Propiedad, que se

ha recopilado en el formulario denominado FOLIACION DE LIBROS DE
INSCRIPCIONES-REGISTRO DE LA PROPIEDAD debe ser trasladada a medios
digitales en una base de datos. Esta base de datos ha sido diseada en el sistema
Oracle y se encuentra dentro del denominado Sistema Prometeo.
PRINCIPIO DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
Para la digitalizacin de datos debe observarse el principio de EXACTITUD, que
significa que el digitalizador debe tomar los datos asentados en el formulario
correspondiente, de manera exacta, salvo que por instrucciones del Supervisor de
Digitalizacin, sea necesario variar uno o ms datos.
2.

INSTRUCCIONES A SEGUIR PREVIO A DIGITALIZAR

2.1 Tomar en cuenta que la persona encargada de digitalizar o de recopilar digitalmente la informacin, no debe presumir la informacin, sino copiar.
2.2 Cada una de las personas que digitaliza o recopila digitalmente informacin
de foliado debe asumir la responsabilidad de la misma. Si existen dudas,
deben plantearse a la Unidad de Recopilacin para que sean los Recopiladores
que tienen a la vista los libros de inscripciones quienes las resuelvan.
2.3 Para uniformizar los archivos, en lo que se refiere a la letra:

Para digitalizar el dato de Categoras de Uso del folio y Naturaleza de la

finca, utilice letras maysculas.
Para el resto de datos utilice Inicial Mayscula y el resto minsculas.

pag. 24

3.

PROCEDIMIENTO PARA LA DIGITALIZACION DE DATOS

Para la digitalizacin de datos de la investigacin de base, se deben seguir las siguientes
instrucciones:

3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4

El Digitalizador debe ingresar sucesivamente a:

Sistema Prometeo por medio del usuario y la contrasea que le sea asignada.
Men de Actividades Previas.
Men de Investigacin Base
Mdulo de Foliacin Manual o Mdulo de Foliacin Electrnica. La nica
diferencia entre los dos mdulos de foliacin es que el foliado manual tiene
un campo de procedencia de la finca y uno de pase de la finca mientras que
el de foliacin electrnica no tiene estos dos campos, tomando en cuenta que
en la foliacin de libros electrnicos no es necesario tomar estos datos
porque en ellos la informacin ya aparece organizada sucesivamente en el
mismo libro.

3.2 En el mdulo de foliacin, se ingresan los datos de la siguiente manera:

3.2.1 El primer dato que se ingresa es el de la fecha de foliacin en el formato
(dd/mm/ao), debiendo llenar los datos de da, mes y ao en el que se est
digitalizando el dato.
3.2.2 El segundo dato a ingresar corresponde al nmero de folio que fue objeto de
la toma del dato. Este nmero generalmente es correlativo desde el nmero
uno en adelante. Excepcionalmente algunos folios no se encuentran en el
libro y en este caso, se debe anotar el nmero, y colocar en el campo de
USO las iniciales FI, que significan Folio Inexistente.
3.2.3 El tercer dato a ingresar se denomina FUMF, que significa que un Folio fue
utilizado para inscribir ms de una finca. Cuando se presenta este caso, el
Digitalizador debe marcar con un chequecito que aparece automticamente
cuando se hace click sobre dicho cuadro.

pag. 25

3.2.4 El cuarto dato a ingresar es el correspondiente al USO DEL FOLIO, que puede
variar y segn sea el caso deber llenarse cualquiera de las siguientes categoras:
N significa: Finca Nueva. Esta letra se coloca cuando a la finca se le asienta en este
folio su primera inscripcin de dominio por lo tanto esta finca no puede tener otra
inscripcin que no sea la nmero Uno.
CTS significa: Continuacin del Tracto Sucesivo. Esta expresin se anota cuando a
la finca se le asienta en ese folio cualquier inscripcin que no sea la nmero uno a
excepcin de cuando sea una continuacin de inscripcin 1 en cuyo caso se coloca
CONT 1, o depende del nmero de inscripcin que se est trabajando.
FI significa: Folio Inexistente. Se anota cuando el folio al que hace referencia no est
en el libro, probablemente por haber sido arrancado.
FS significa: Folio sin utilizar. Se anota cuando en el folio no se encuentre ningn dato.
FA significa: Folio Anulado. Se anota cuando aparece un indicativo al respecto.
AP significa: Anotacin Preventiva. Se anota cuando en el folio aparece asentada una
anotacin preventiva que corresponde a alguna finca.
PD significa: Pase de desmembraciones. Se anota cuando el folio contiene
informacin proveniente de otro folio y que corresponde a una desmembracin.
H significa: Hipotecas y Continuacin de Hipotecas. Se anota cuando el folio contiene
la inscripcin de una hipoteca sobre una determinada finca o su continuacin.
C significa: Cancelacin. Se anota cuando el folio contiene el asiento de una razn
que indica que se cancel inscripcin de dominio, un gravamen o una anotacin
preventiva.
3.2.5 El quinto dato a ingresar comprende el nmero de inscripcin asentada en el folio y
comprende dos campos: D y A en los cuales se digitaliza: en D el dato de la primera
inscripcin de una determinada finca que contiene el folio y en A la ltima inscripcin a
sentada en el folio. Por ejemplo: 2-4 significa que en el folio estn asentadas las
inscripciones de la 2 a la 4 de una determinada finca.

pag. 26

3.2.6 El sexto dato a digitalizar es el correspondiente a la Identificacin Registral de

la finca inscrita en el folio. Este campo comprende los datos de nmero de
finca, folio, y libro. El campo de libro comprende dos datos: el nmero del libro
y la denominacin de la Serie de Libros de que se trata.
3.3

El sptimo dato a digitalizar se denomina Procede de y est compuesto de los

datos de identificacin registral de una finca; es decir, finca, folio y libro. Se
ingresa el dato de procedencia de la inscripcin contenida en el folio.
Si se trata de la segunda inscripcin, los datos de finca, folio, libro y
denominacin, no cambian.
Si se trata de una tercera inscripcin, el dato de nmero de finca no cambia,
pero s cambia el nmero de folio, nmero de libro y denominacin de la serie
de libro donde se asent la inscripcin anterior.

3.4

El octavo dato a digitalizar se denomina Pasa A y est compuesto de los datos

de identificacin registral de una finca; es decir, finca, folio y libro. Se ingresa
el dato de folio y libro en el cual contina la inscripcin inmediata posterior
correspondiente a la finca.
El nmero de finca sigue siendo el mismo, lo que cambia es el nmero de folio,
nmero de libro y probablemente la serie de libro en el cual continan las
inscripciones de una misma finca.
En el caso de que en el folio de procedencia o el de pasada, slo est anotado
el nmero de finca, no as los dems datos para completar la identificacin
registral por faltar estos o no aparecer en la primera inscripcin u otras fuentes,
se debe anotar en observaciones: Falta Pasada o Falta Procedencia, segn
sea el caso.

3.5

El noveno dato a ingresar corresponde al campo Observaciones. En este

campo se anota cualquier comentario que permita comprender de manera clara
la informacin que se ingres en cualquiera de los campos que comprende la
base de datos.

4.

En la parte superior izquierda de la pantalla se encuentra un botn que dice la

palabra DERECHA; ste se tendr que presionar cuando se termine de llenar
la primera pantalla para pasar al llenado de la segunda pantalla.

5.

En la segunda pantalla, primeramente se encuentra el campo para ingresar el

nombre del recopilador y del digitalizador del libro foliado. Solamente se
digitaliza el cdigo del recopilador y del digitalizador. Si se desconoce quin

pag. 27

es el recopilador se presiona F9 para obtener la lista completa de los recopiladores y

digitalizadores. Como segundo paso en esta pantalla se ingresa el campo destinado a
los datos de la Constancia de Cierre del libro que se est foliando y que comprende el
nmero del libro que se est foliando y la serie a la que pertenece.
6.

En la misma pantalla 2, al final de la pantalla, se tiene un botn que

al presionarlo indica los datos de identificacin registral de la finca (nmero de finca,
folio y nmero y serie de libro), si la misma ya estuviera ingresada al sistema
Prometeo. Si no aparecieran estos datos, es un indicador de que la finca contenida
en el folio objeto de toma de datos no ha sido ingresada como finca nueva al Sistema
Prometeo, y que por consiguiente los datos deben ser ingresados por el digitalizador.

7.

Luego de que se tienen los datos de identificacin registral de la finca, ya sea porque
se obtuvieron automatizadamente o se hubieran ingresado en este momento, el
digitalizador proceder a llenar los datos de: a)denominacin; b)naturaleza inscrita
(urbana, rural, no expresa); c)jurisdiccin municipal y departamental
literalmente como aparece inscrito en el libro y la jurisdiccin municipal y
departamental que corresponde a la divisin poltico-administrativa actual del pas.
Seguidamente se graba la informacin, quedando registrados los datos de contenido
del folio objeto de toma de datos.

8.

Cumplidos los pasos anteriores, el digitalizador debe salir nuevamente a la pantalla

principal del foliado para iniciar desde el paso 1 para registrar los datos del siguiente
folio.

9.

La nica diferencia que encontraremos entre la digitalizacin/recopilacin de datos de

libros manuales y de libros electrnicos, ser que en los libros electrnicos no se
ingresan los datos de pase y procedencia de las fincas, ya que los libros electrnicos
no poseen estos datos, sino que la informacin de las fincas se
encuentra contina y no hay necesidad de pases como s en los manuales.

4.

REPORTES QUE SE PUEDEN OBTENER A PARTIR DE LA INFORMACION DE

INVESTIGACION DE BASE QUE SE ENCUENTRA INGRESADA EN EL SISTEMA
PROMETEO

pag. 28

4.1

Resumen de contenidos por uso. Este resumen permite conocer cuntos folios
contienen Fincas Nuevas y cuntos incluyen la continuacin de Tracto Sucesivo.

4.2

Resultado de la foliacin de libros regstrales. En este modulo se obtendr un detalle

de los datos de una serie de libros en especifico.

4.3

Total de fincas nuevas por naturaleza inscrita. Este mdulo muestra la cantidad de
fincas inscritas como Urbanas, las inscritas como Rurales y las que su inscripcin no
expresa naturaleza.

4.4

Fincas por serie, Departamento y Municipio. Proporciona un detalle de las fincas por
Serie de Libros, Departamento y Municipio conforme se hayan ingresado al sistema.

4.5

Historial jurdico de una finca. Este mdulo permite visualizar toda la informacin de
una finca en el transcurso del tiempo, desde la primera hasta la ltima inscripcin
registrada.

pag. 29

ANEXO RICF3
G U I A PA R A P R E S E N TA C I O N D E R E S U M E N D E I N D I C E S D E F I N C A S
(RICG3)
I

PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DE INDICES DE FINCAS

1.1

Se ordena la informacin a efecto de hacer distincin entre las primeras

inscripciones que son generalmente las inscripciones con las que se constituyen las
fincas y las que son posteriores a ellas, generando un archivo especfico de fincas,
en el cual se discrimina la informacin que si bien es parte de las fincas creadas, no
es importante para la elaboracin de los ndices.

1.2

Se ordena la informacin a efecto de que sea posible agrupar las fincas por la
jurisdiccin departamental en que aparecen inscritas.

1.3

Una vez que se tiene agrupada la informacin por departamentos, se hace en cada
departamento otra agrupacin de la informacin por municipio, luego por nmero de
libro y finalmente en orden ascendente por el nmero de finca inscrita.
De esta forma se elaboran los ndices de fincas por serie, por departamento y por
municipio, de la serie objeto de investigacin, con lo cual se garantiza que la
institucin catastral cuenta con un inventario de todas las fincas que se encuentran
inscritas en una determinada zona que puede ser objeto de accin catastral.

GUIA PARA LA RECOPILACIN DE INFORMACIN DE FOLIADO.

(ANEXO RICG 1)

CONSTANCIA DE CIERRE DE FOLIACION DE LIBROS DE INSCRIPCIONES

(ANEXO RICF 1.1)

pag. 30

ANEXO RICF4
GUIA PARA RECOPILACION DE DATOS DE INVESTIGACIN SOBRE DERECHOS
REALES
(RICG4)
I

GENERALIDADES
La sub-actividad de recopilacin de informacin en la investigacin de derechos reales
consiste en hacer acopio de la informacin registral necesaria para llegar a un estado
de certeza sobre las fincas objeto de investigacin. La informacin a recopilar se
encuentra fundamentalmente en las fuentes del Registro de la Propiedad y en caso
necesario, debe complementarse con informacin de otras fuentes complementarias.
En el marco del catastro nacional y del registro de informacin catastral, la recopilacin
de datos constituye una actividad medular de la investigacin registral, ya que en ella
se toma la informacin que se considera verdad legal relativa al derecho de propiedad
sobre la tierra objeto de accin catastral y en particular de cada finca inscrita en la zona
seleccionada; y esa informacin es aqulla que ms adelante del proceso catastral,
dar la pauta para dictaminar sobre la situacin regular o irregular de los predios
correspondientes a las fincas.. De esta cuenta, debe procurarse una toma de datos
exacta y objetiva.

II

PRINCIPIO DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA

Para la recopilacin de datos debe observarse el principio de Literalidad, lo que significa
que el Recopilador debe tomar los datos de la manera exacta en que aparecen en su
correspondiente inscripcin registral, an cuando se asuman incorrectos o inexactos.
Si los datos fueran incorrectos, inexactos o hubieran sido tomados de otra fuente,
solamente debe confirmar y hacer la OBSERVACION correspondiente.

III

NORMAS GENERALES APLICABLES A LA RECOPILACION DE INFORMACION

SOBRE DERECHOS REALES
Son normas aplicables a la sub-actividad de recopilacin de informacin registral, las
siguientes:

2 Las fuentes de informacin se describen en el documento denominado: DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DEL PROCESO CATASTRAL QUE INCORPORAN
CONTENIDO JURIDICO. Pags.incluir paginas

pag. 31

3.1

Previo a iniciar el proceso, se tendr definido el mtodo para recopilar. El mtodo lo

define la Gerencia Jurdica, atendiendo a la planificacin general del proceso catastral,
los convenios con la Gerencia Tcnica y los recursos con que cuenta.
El mtodo para recopilar puede ser el denominado barrido, que consiste en recopilar
la informacin de un municipio de corrido con base en los ndices de fincas del municipio
o zona definida, generados a travs de la investigacin de base; el mtodo de matrices,
que consiste en identificar fincas matrices y a partir de ellas recopilar la informacin
de sus desmembraciones; y el mtodo denominado por demanda, que proviene de
datos recabados en campo. Cualquiera que sea el mtodo adoptado, se debern
atender las referencias que en algunas fincas se hacen respecto de otras.

3.2

Cuando se capturen datos en campo, que conduzcan a recopilar informacin en el

Registro de la Propiedad, el rea Tcnica requerir la Recopilacin al rea Jurdica
para que consulte en sus archivos si posee esta informacin, a efecto de no duplicarla.
Por ningn motivo ninguna otra rea del RIC recopilar la informacin obviando este
paso, evitando as alterar los controles y la administracin de la informacin.

3.3

Se tratar en lo posible de hacer el acopio de informacin en el sistema electrnico

de consulta del Registro de la Propiedad; pero si la informacin de dicho sistema no
est completa o genera dudas, se debe acudir a la informacin fsica a lo interno del
Registro de la Propiedad, hasta su completacin o aclaracin.

3.4

Desde el sistema de consulta electrnica se imprime: a)imagen del libro mayor, b)historial
de conservacin, c)todas las inscripciones electrnicas (desmembraciones, cancelaciones,
anotaciones preventivas, hipotecas; en general la inscripcin de cualquier derecho
real); d)documento Duplicado de cada inscripcin; e)Plano o Planos.

3.5

Cuando no se encuentra una finca en el sistema electrnico, ya sea que ste no la

despliega o por cualquier motivo o porque no est ingresada, el recopilador anota esta
situacin en el campo de observaciones del formulario.

3.6

Una vez que se han recopilado los documentos sealados, el Recopilador procede a
vaciar la informacin en el FORMULARIO FICHA DE INVESTIGACION DE DERECHOS
REALES en todos sus campos, en base a las impresiones obtenidas del sistema
electrnico o en caso de no tenerlo disponible, en base a los libros fisicos. si hubiera
alguna informacion que desde la informacion electronica no es clara, debe acudir a los
libros fisicos, a los documentos obtenidos en el archivo de duplicados, a los libros
diarios, a otras fincas relacionadas y a cualquier otra fuente de informacin, hasta
conseguir la claridad necesaria de la informacin recopilada.

pag. 32

3.7

En cuanto al Tracto Sucesivo Registral, se tomarn en la ficha los datos de la primera,

penltima y ltima inscripciones de dominio. En el caso de que las fincas contengan
inscripciones de copropiedad, ya sea en la primera, ltima o cualquiera de sus
inscripciones, deben copiarse literalmente todas las inscripciones, desde la primera
hasta la ltima y si en alguna inscripcin se encuentran remisiones o referencias hacia
otra u otras fincas, tambin debe recopilarse la informacin de las fincas referenciadas.

3.8

Cuando al final de la inscripcin de una finca no est citado el nmero de copia en

donde se encuentra archivado el duplicado y el plano, sino solamente el nmero de
asiento del Libro Diario que generalmente remite al nmero de copia que corresponde
al documento en el Tomo de Duplicados; el Recopilador debe remitirse en primera
instancia al asiento, para verificar el nmero de copia donde est archivado el duplicado
y el plano, buscarlos y reproducirlos.

3.9

Cuando el duplicado no est fsicamente en el espacio del tomo que cita el asiento,
se debe acudir para bsqueda y fotocopia, a los denominados tomos generales de
duplicados, que contienen copia de todos los documentos duplicados que por alguna
circunstancia no fueron insertados en el tomo que les corresponde cronolgicamente.

3.10

El Recopilador deber conocer y comprender con claridad las fuentes de informacin,

tanto del Registro de la propiedad como las externas.

3.11

Por cada finca cuya informacin se recopile, se deber contar en medios digital e
impreso, con la ficha de derechos reales correspondiente, as como con los respaldos
de informacin, consistentes en:
Impresin del Libro Mayor. Se obtiene del sistema de consulta electrnica registral.
Estado de la finca al momento de conservacin. Se obtiene del sistema de consulta
electrnica registral.
Inscripciones electrnicas de cualquier ndole. Se obtienen del sistema de consulta
electrnica registral.
Todo lo concerniente a la finca, que se encuentre en el sistema electrnico:

pag. 33

Documento base de cada inscripcin (duplicado). En la mayora de casos no va a

encontrarse en el sistema electrnico la copia en duplicado del documento que respalda
las inscripciones, por lo que debe ser buscado en el archivo fsico y fotocopiarlo. En
algunos casos, un mismo duplicado respalda la inscripcin de ms de una finca. En
estos casos, bastar con una sola copia, siempre que se tenga control de que todas
las fincas estn respaldadas en el documento y de que la informacin sea referenciada
en la ficha.
Plano(s) si hubiera(n). Al igual que los documentos en duplicado, en la mayora de
casos, los planos no van a encontrarse en el sistema electrnico, por lo que deben ser
buscados en el archivo fsico (de duplicados) y fotocopiarlos. Asimismo, en algunos
casos los planos no se encuentran en la referencia al archivo de duplicados que cita
la primera inscripcin de dominio, sino en la segunda o en otra inscripcin; en este
caso, debe agotarse la bsqueda del plano en base al dato de cualquiera de las
inscripciones.
Si la finca no se encuentra disponible en el sistema electrnico, deber obtenerse
desde los libros fsicos: fotocopias de la primera inscripcin de dominio, de duplicados
y de los planos. Si acaso no existieran planos ni duplicados, debe anexarse fotocopia
del asiento del Libro Diario que cita la inscripcin.

IV

G U I A PA R A E L L L E N A D O D E F I C H A D E D E R E C H O S R E A L E S
La ficha de derechos reales es el instrumento que en el proceso catastral y ms
especficamente en la sub-fase de investigacin registral, se utiliza para recabar
informacin relativa al derecho de propiedad y algunos derechos reales sobre cada
finca inscrita en el Registro de la Propiedad, correspondiente a una zona definida.
Este instrumento recoge los siguientes bloques de datos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Datos generales para ordenamiento y clasificacin de las fichas: Nmero;

Municipio; Departamento; Sede Registral
Categora inscrita segn su naturaleza Urbana, Rural o N/E.
Identificacin Registral
Jurisdiccin
rea Registrada
Origen
Colindancias

pag. 34

8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Derechos Reales de Servidumbre y Usufructo

Tracto Sucesivo Registral
Datos referenciales para la bsqueda de documentos que respaldan las
inscripciones
Desmembraciones
Actualizacin de rea y conversin al sistema mtrico decimal y actualizacin de rea
Observaciones del Recopilador
Datos de ejecutores del proceso de investigacin de derechos reales
Espacio para que el Analista de Informacin Registral califique la forma de propiedad
por el nmero de propietarios, por la calidad del titular registral y para especificar
particularidades ( entidad adjudicadora, anotaciones gravmenes y limitaciones ) de
la finca relacionadas con la adjudicacin si fuera el caso.

A Continuacin se describe el contenido de cada uno de los campos y el procedimiento para

llenarlos con los datos correspondientes:
1.

Datos generales para ordenamiento y clasificacin de las fichas: Este campo general,
se integra con cuatro datos: Nmero; Municipio; Departamento; Sede Registral

1.1

Nmero (No.___________): Corresponde al nmero con el cual va a identificarse la

ficha de investigacin; que recoge los datos de una determinada finca inscrita. Este
espacio NO debe ser llenado por el recopilador, ya que la numeracin se realizar
posteriormente, bajo el criterio de que se asigna un nmero correlativo que inicia del
UNO, hasta tantas fincas se asocien al municipio objeto de investigacin.

1.2

Municipio: En este campo se debe anotar el municipio al que se asocia la finca conforme
la divisin poltico-administrativa actual del pas. El mismo ha sido considerado necesario
para ordenar la informacin, tomando en cuenta que algunas fincas estn inscritas en
jurisdicciones antiguas que no son congruentes con la divisin poltico administrativa
actual; o bien, estn inscritas en ms de una jurisdiccin municipal o departamental.
Criterios de Ordenacin:.
Para llenar este campo, el Recopilador deber atender los siguientes criterios de
ordenacin:

pag. 35

1.3

a)

Las fichas de investigacin de derechos reales deben ser clasificadas y ordenadas

en orden al municipio al que se asocian conforme la divisin poltico-administrativa
actual del pas.

b)

Cuando las fincas aparecen inscritas en ms de una jurisdiccin departamental

o municipal, se asocian y se clasifican en el municipio o en el departamento que
conforme la inscripcin est asentado en primer lugar. La base de datos har
una referenciacin a todos los municipios y departamentos que cite la inscripcin
conforme la literalidad de la misma.

Departamento:
En este campo se debe anotar el departamento al que se asocia la finca conforme la
divisin poltico- administrativa actual del pas.
Para llenar este campo, el Recopilador deber atender los criterios de ordenacin
sealados para llenar el campo de Municipio.

1.4

Sede Registral:
En este espacio, el recopilador deber anotar el dato de la sede del Registro de la
Propiedad de la cual est obteniendo los datos.

Actualmente existe en Guatemala, un Registro de la Propiedad, con dos oficinas de operaciones;

una en la ciudad capital, tambin conocido con el nombre de Registro General de la Propiedad,
y como Primer Registro; y la otra, que opera en la ciudad de Quetzaltenango, tambin conocida
como Segundo Registro. Se tiene prevista la creacin de ms oficinas de operaciones
registrales con tendencias a la descentralizacin y en ese caso, el campo est previsto para
especificar el dato de la sede registral de donde se obtuvo la informacin; por ejemplo:
GUATEMALA; o QUETZALTENANGO.
2.

Clasificacin, de la finca, segn su naturaleza Urbana o Rural.

En este espacio el recopilador debe marcar con X, segn si la finca est inscrita como
Urbana o como Rural o Rstica. Si en la inscripcin del Registro no pudiera determinarse
tal naturaleza, debe marcar con X el espacio correspondiente a N/E.

Este dato se encuentra en el Libro de Inscripciones, en el extremo superior del folio en que
est asentada la primera inscripcin de dominio de la finca objeto de recopilacin.

pag. 36

Para agotar las posibilidades de encontrar este dato, en el caso de que la inscripcin no lo
expresa; se debe acudir en primer lugar al documento duplicado para tratar de obtenerlo, bajo
la presuncin de que pudo haberse omitido al efectuar el asiento correspondiente; en segundo
lugar, a la finca matriz si fuera el caso y en tercer lugar a cualquier otra fuente que pudiera
contenerlo. Si encuentra el dato en cualquiera otra fuente que no sea la inscripcin registral,
el Recopilador marcar con X el espacio de N/E, y har la observacin en el espacio
correspondiente, de que la finca tiene categora Urbana o Rural, segn sea el caso, citando
la fuente en la que obtuvo el dato.
3.

Identificacin Registral
La identificacin registral de cada finca se define por el sistema registral adoptado por
Guatemala, que se identifica con el denominado FOLIO REAL, en el cual se asigna
dentro de una serie de libros de inscripciones, un folio para cada finca; de manera que
la identificacin registral se constituye por los datos de la finca propiamente dicha y
los nmeros de folio y libro en el cual se asent su primera inscripcin.

La identificacin registral comprende los sub-campos de:

a)
b)
c)
d)
e)

FINCA
FOLIO
LIBRO
PASES
CANCELACION

Para facilitar la toma de estos datos, se debe tener en cuenta lo siguiente:

3.1

Finca: El dato del nmero de finca aparece en la parte superior del folio que le
corresponde, en el Libro de Inscripciones o Libro Mayor.

3.2

Folio: Los nmeros de folio aparecen en forma correlativa del 1 hasta la cantidad de
folios que componen cada libro, algunas veces ya impresos y otras anotados
manualmente. Como ya se indic se asigna a cada finca, en su primera inscripcin,
un FOLIO de un determinado libro, correspondiendo el nmero del folio en el que se
asent la primera inscripcin de dominio o de posesin cuando se trata de Titulacin
Supletoria.

pag. 37

3.3

Libro: Este sub-campo se divide a su vez en 2 datos. El Nmero y la Serie a la que

corresponde el Libro. Estos datos el Recopilador los encuentra en el lomo del Libro.
Los Libros ms recientes generalmente se identifican por un nmero correlativo con el
nombre del Departamento al que pertenecen las fincas inscritas en el mismo; pero los
libros de inscripciones ms antiguos, tienen diferentes denominaciones; as, encontramos
Series de Libros del Grupo Norte, Antiguos, Reforma, Transformacin Agraria, que
contienen fincas de varios departamentos.

3.4 Pases: Indicamos que a la primera inscripcin de una finca le es asignado un FOLIO
de un determinado Libro; sin embargo, en la prctica, hay fincas que tienen muchas
inscripciones; de manera que las mismas no caben en un solo folio, por lo que tienen
que inscribirse en otro u otros folios, que pueden ser del mismo o de diferente libro que
se est consultando, que est o estn disponibles en el momento de la inscripcin; ese
salto de un folio a otro se denomina PASES. Con el objeto de tener un historial completo
de las inscripciones correspondientes a una finca, se ha previsto que el recopilador anote
el o los folios al que pasa o pasan las subsiguientes inscripciones, una vez agotado un
determinado folio. Es indispensable que se anote este dato tantas veces como se cambie
de folio, o de folio y libro. De la experiencia acumulada hasta el momento, se puede
prever que en algunos folios, cuando se anotan inscripciones que vienen de otro, aparece
informacin de una o ms fincas diferentes a la que es objeto de investigacin; por lo
que el recopilador debe cerciorarse de anotar la informacin de la finca que corresponde.
Actualmente, que el Registro de la Propiedad de la Zona Central, cuenta con un sistema
electrnico, ya no se encuentra el dato de los pases, porque en las fincas que nacen
electrnicamente, s se opera todo lo correspondiente en un nico folio.
3.5 Cancelacin: Se prev que una finca puede ser cancelada, por los siguientes motivos:
a)

Porque pasa a Formar Parte de Otra Finca: Significa que la finca se ha cancelado,
para unificarse a otra u otras, con la o las que va a formar una nueva finca.

b)

Por Tener ms de 15 inscripciones de dominio o Hipotecarias. Se prevee este motivo,

con apego a una disposicin del Cdigo Civil (artculo 1178). Sin enbargo, se supone
que no va a encontrarse este caso, por lo que la inclusion del dato responde a la intencion
de comprobar tal supuesto.

pag. 38

c)

Por resolucin judicial

Por su puesto, toda cancelacin debe estar inscrita. Algunas fincas han agotado su rea
al habrseles desmembrado la totalidad; sin embargo, si la cancelacin no est anotada,
la finca sigue vigente, an sin rea.
El recopilador debe sealar con una X, el motivo de cancelacin y para el caso de que la
cancelacin se haya operado para que la finca se unificara a otra u otras y formar una
nueva, debe anotar el nmero de finca de la cual pasa a formar parte.
Se ha previsto un espacio para aquellos casos en que el motivo de cancelacin no se
encuadre en alguna de las posibilidades anteriores, incluyendo el caso de que se haya
cancelado por resolucin judicial; en este caso, el recopilador debe especificar el motivo
de la cancelacin.

4.

Jurisdiccin
En la ficha de derechos reales ha de entenderse por jurisdiccin, el municipio y el
departamento de la divisin poltico administrativa actual del pas, al que se asocia la
finca por los datos que aparecen asentados en su primera inscripcin de dominio o por
otras fuentes cuando no aparecen inscritos.
El campo general de Jurisdiccin en la ficha de derechos reales comprende a su vez
tres campos ms especficos de datos: a)La jurisdiccin literal de la primera inscripcin;
b)La jurisdiccin a la que se asocia la finca conforme la divisin administrativa actual
del pas y c) El campo de datos referenciales tomados para facilitar la ubicacin de la
finca en campo y la relacin finca-predio.

4.1

Jurisdiccin literal de la 1. Inscripcin. En este campo el Recopilador debe anotar de

forma literal el dato de la jurisdiccin que exprese la inscripcin. En algunos casos,
las inscripciones proporcionan datos que tenan concordancia con la divisin poltica
administrativa de su momento; pero que en la actualidad han sido modificados. En
este caso, deben copiar literalmente los datos asentados, para recoger con claridad
elementos que permitan hacer la asociacin de la finca a la jurisdiccin pertinente.
Por ejemplo: Aldea Huit, jurisdiccin de Cabaas, Depto. de El Progreso.

pag. 39

4.2

Jurisdiccin a la que se asocia la finca conforme la divisin administrativa actual del pas.
Este campo ha sido creado con la finalidad de sistematizar y ordenar la informacin conforme
la divisin poltico-administrativa actual del pas y tomando en cuenta las diversas posibilidades
que presentan las inscripciones registrales. Para este efecto, el Recopilador debe tomar
en cuenta las siguientes disposiciones:
a) Este campo se subdivide en tres campos menores: uno para anotar la jurisdiccin
municipal, otro para anotar la jurisdiccin departamental y el tercero para anotar la fuente
de donde se obtuvo el dato para hacer la asociacin de la finca a un determinado municipio
y a un determinado departamento de la divisin poltico administrativa actual del pas.
b) An cuando algunas fincas por su inscripcin literal no requieren asociacin a otra
jurisdiccin, debern anotar el dato de la jurisdiccin municipal y departamental a la que
se asocia la finca, slo para efectos de sistematizacin.
c) Para el caso de las fincas que aparecen inscritas en ms de una jurisdiccin municipal
o departamental, el Recopilador deber asociar la finca a tantas jurisdicciones como
aparezcan inscritas, teniendo el cuidado de asociarlas en el orden en que aparecen inscritas.
Por ejemplo, la finca aparece inscrita en Flores, Dolores y Santa Anta, Petn. El Recopilador
deber anotar en el campo de jurisdiccin a asociar: Flores, Petn; Dolores, Petn y Santa
Ana, Petn.
d) Para llenar el campo de la fuente que respalda la asociacin de la finca a un determinado
municipio y departamento, se debe atender a las siguientes reglas:
Se han identificado a la fecha las siguientes fuentes, de las cuales el Recopilador deber
seleccionar una, conforme lo que se instruye para cada una de ellas:
d1
La propia inscripcin
d2
Diccionario Geogrfico Nacional
d3
Datos histricos
d4
Duplicado
d5
Referencia de campo
d6
Finca matriz
d7
Otra

pag. 40

d.1) La propia inscripcin: An cuando la finca objeto de recopilacin apareciera

inscrita en municipio y departamento concordante con la divisin poltico-administrativa
actual del pas, el Recopilador debe anotar la jurisdiccin municipal y departamental
a la que se asocia la finca, en el espacio correspondiente, slo para efectos de
sistematizacin; salvo que tuviera informacin de campo en la que se hubiera informado
que la finca objeto de recopilacin se encuentre ubicada en otro municipio, en cuyo
caso deber asociar la finca a la jurisdiccin referida por campo, conforme las
disposiciones que establece la literal d5).
d.2) Diccionario Geogrfico Nacional. Si se ingresa esta opcin, el Recopilador deber
citar en el campo denominado especificar fuente: la edicin del diccionario que le sirve
de fuente y la pgina en que se encontr el dato de la jurisdiccin que se asocia.
d.3) Datos histricos. Esta opcin ser seleccionada, solamente cuando exista mejor
fuente que el Diccionario Geogrfico Nacional; por ejemplo: Un Acuerdo Gubernativo
que sea posterior a la edicin del Diccionario y que por tanto no est citado en l; un
documento serio de fecha ms reciente; un Diagnstico de Propiedad elaborado por
el RIC. En todo caso, en el campo denominado especificar fuente, deber ser citada
de manera especfica; es decir el documento, la fecha y la pgina.
d.4) Duplicado. Esta opcin se encuentra en el Registro General de la Propiedad
d.5) Referencia de Campo. Esta opcin ser seleccionada exclusivamente cuando
el Recopilador est seguro de que existe una solicitud de campo requiriendo la finca
en estudio para un determinado municipio y de que por parte del Director Municipal
se confirm que la informacin fue obtenida en el levantamiento de informacin predial.
Para este efecto, la persona que solicite la recopilacin deber proporcionar este dato
en medio escrito. En el campo denominado especificar fuente, el Recopilador deber
especificar el documento que le sirve de respaldo para asociar la finca a la jurisdiccin
anotada y la fecha del mismo.
d.6) Finca matriz. Cuando la jurisdiccin municipal o departamental asociadas, o
ambas, se obtienen por la finca matriz, el Recopilador deber seleccionar en el campo
de fuente de respaldo el denominado finca matriz y en el campo especificar fuente,
deber consignar los datos de identificacin registral de la matriz.

pag. 41

d.7) Otra. Cuando una finca sea asociada a una determinada jurisdiccin municipal
o departamental, con respaldo en cualquier otra fuente distinta a las indicadas en la
literal d.1), el Recopilador deber seleccionar la opcin Otra y deber especificar en
el espacio correspondiente y de manera clara y precisa, la fuente de donde obtuvo el
dato que le permiti hacer la asociacin.
4.3

Datos referenciales tomados para facilitar la ubicacin de la finca en campo y la relacin

finca-predio.
Se ha previsto la posibilidad de que en las fuentes de informacin registral se encuentren
datos adicionales a la jurisdiccin municipal y departamental, que sirven de referentes
para facilitar la relacin de las fincas con su espacio fsico y que el Recopilador deber
anotar, estimando que estos datos pueden ser: Denominacin de la finca, aldea, casero,
cantn, barrio, parcelamiento, lotificacin, proyecto, residencial, o colonia. En el caso
de que se encuentre el dato del sector y del nmero de parcela, nmero de lote o
nmero de casa, dentro del parcelamiento, la lotificacin, el proyecto, el residencial o
la colonia, deber anotarse en el espacio correspondiente. En el caso de que en alguna
de las fuentes se encuentre la direccin precisa del inmueble, se deber seleccionar
la opcin OTRO y anotarla en ese campo.

5.

rea Registrada:
El campo general de rea registrada se subdivide en dos sub-campos tambin generales
que a su vez se dividen en campos ms especficos.
Los sub-campos generales corresponden a: 1) el rea Original conforme la primera
inscripcin de dominio o el duplicado en el caso de que no se encuentre en la primera
inscripcin; 2) el rea consignada por el Registro de la Propiedad al momento de la
conservacin

Esta divisin que se hace en este dato, obedece a que en el traslado del sistema de libros
manuales al sistema electrnico del Registro de la Propiedad; se hizo un estudio de cada
finca y la informacin se ingres a una base de datos, generando un documento denominado
estado de la finca al momento de la conservacin. En cuanto al rea, el estudio comprendi
la conversin del rea expresada en la primera inscripcin, a Metros Cuadrados y la resta de
las reas que se hubieran desmembrado en el libro manual; es decir que se oper en el
estado de la finca al momento de su conservacin, una actualizacin del rea.

pag. 42

El dato del rea inscrita es indispensable para diferentes etapas del establecimiento catastral
y es especialmente un referente para declarar la regularidad o la irregularidad de un predio
y tomando en cuenta que se ha encontrado un elevado nmero de errores al consignar este
dato en los historiales de conservacin; es necesario hacer una revisin de los datos que la
ficha prev en este campo.
Explicados los motivos por los cuales se hace una divisin del campo general de rea
registrada, pasamos a describir cada uno de ellos:
5.1 rea Original
El dato del rea original de la finca, generalmente se encuentra asentado en la primera
inscripcin de dominio y es se el dato que deber ser considerado para hacer la
comparacin del rea resultante del levantamiento predial y la expresada registralmente,
salvo que se encuentre la inscripcin de una remedida o una rectificacin de rea.
Tomando en cuenta que este dato es de suma importancia en el proceso catastral, se
previ que en el caso de que la primera inscripcin de la finca sea omisa en este dato y
el duplicado sea expreso, el recopilador tome el dato del documento duplicado,
contemplando la ficha un espacio para hacer tal indicacin.
Se prev que el rea de la fincas est expresada en Hectreas (Has), reas (As) y
Centireas (Cas), o en Caballeras (Cab), Manzanas (Mz) y Varas Cuadradas (V2);
sin embargo, en inscripciones ms antiguas, las fincas se inscriban con diferentes
expresiones de medida; por ejemplo, almudes, brazadas, cuerdas; entre otras.
El recopilador debe anotar en el espacio correspondiente, si el rea est expresada
en Hectreas, reas y Centireas, o bien en Caballeras, Manzanas y Varas Cuadradas;
y, en el caso de que estuviera expresada en cualquier otra unidad de medida, debe
especificar tal expresin y rea.
Cuando el rea no se encuentre expresada y se deduzca por las colindancias, el
recopilador y el digitalizador debern copiar literalmente lo inscrito en el sub-campo
denominado: Otra expresin de rea
Si la finca cuya informacin se est recopilando tiene asentada la inscripcin de una
remedida o de una rectificacin de rea, se tomarn los datos de la primera inscripcin
y los de la remedida o rectificacin segn sea el caso. El dato jurdicamente vlido es
el de la remedida o el de la rectificacin segn sea el caso y el de la primera
inscripcin es solamente referencial.

pag. 43

Expresin SMD. De conformidad con la Ley del Organismo Judicial (Artculo 20), el sistema
oficial de medida para Guatemala es el Sistema Mtrico Decimal. En tal consideracin, en
la ficha de investigacin de derechos reales se ha previsto un campo para que si el rea
inscrita o en su defecto, tomada del documento duplicado, estuviera consignada en otro
sistema o expresin de medida, el sistema electrnico realice automticamente el clculo y
la conversin al sistema oficial y consigne tambin automticamente el dato en la ficha. El
clculo y la conversin se operar automticamente, siempre que exista un factor de conversin.
5.2 rea consignada por el Registro General de la Propiedad al momento de la conservacin:
Si la finca objeto de investigacin ya ha sido trasladada al sistema electrnico, el
recopilador encontrar en la inscripcin manual, un sello de FOLIO CONSERVADO,
lo cual es un indicador de que la finca no tiene ninguna otra operacin en libros manuales.
Si este fuera el caso, el recopilador debe continuar su investigacin en el sistema
electrnico.
Para llenar este espacio debe buscar en el sistema electrnico el rea que le fue
asentada al hacer la conversin correspondiente, en el documento denominado
estado de la finca al momento de su conservacin, especificando si hubo o no
hubo conversin de rea y si la finca tena operadas desmembraciones al hacer
la conservacin; en caso positivo, indicar el nmero de las desmembraciones
y el resultado de la suma del rea de tales desmembraciones.
6.

Origen:
El origen alude al nacimiento de la finca a la vida jurdica. El origen de una finca debe
establecerse en la primera inscripcin de dominio. Se prev que una finca puede
originarse como consecuencia de dos Actos Jurdicos:

6.1 DESMEMBRACION
6.2 FORMACION
6.1. Desmembracin:Fincas que tienen origen en actos de desmembracin: Cuando
una finca ha sido creada por desmembracin, necesariamente existe una finca matriz
que le da origen. Si fuera ste el caso de la finca objeto de investigacin, el investigador
debe anotar el nmero de finca, folio y libro de la matriz.

pag. 44

Existen en el Registro de la Propiedad algunas fincas cuya primera inscripcin de dominio

est inscrita en el Libro Diario Especial; aparentemente por falta temporal de Libro de
Inscripciones. Excepcionalmente se inscribieron algunas fincas en tales Libros,
correspondindoles el mismo nmero de Asiento y de Finca. Por esta razn, la ficha prev
para diferenciar estos casos, un espacio para que el recopilador consigne un nmero 1, si
la finca objeto de investigacin tuviera origen en la desmembracin de una finca con esta
caracterstica; o bien, un nmero 2, si estuviera inscrita en el Libro de Inscripciones (Mayor).
El dato de que una finca fue creada por desmembracin se encuentra en la primera inscripcin.
Adicionalmente, tambin puede referirse a la finca matriz, para verificar si est asentada la
desmembracin en el espacio correspondiente.
6.2 Formacin. Fincas que tienen origen en actos de formacin: Se ha previsto que una finca
puede ser formada de la siguiente manera:
6.2.1
6.2.2
6.2.3
6.2.4

POR UNIFICACION
POR TITULO SUPLETORIO
POR ADJUDICACION
POR ALGUN OTRO MOTIVO, NO IDENTIFICADO HASTA EL MOMENTO

6.2.1 FINCAS FORMADAS POR UNIFICACION

Significa que dos o ms fincas, se unificaron para formar con sus respectivas reas una
nueva finca. Si la finca objeto de estudio se encuadra en este supuesto, el recopilador
debe llenar los datos de finca, folio y libro de las fincas que unificadas le dieron origen.
Si alguna o todas estas fincas estuvieran inscritas en el Libro Diario Especial, como en
el caso que se expuso en las fincas desmembradas, el recopilador debe anotar segn
corresponda, el nmero 1 el 2.
6.2.2 FINCAS FORMADAS POR TITULO SUPLETORIO.
Cuando una finca tiene su origen en un Ttulo supletorio, significa que se ha declarado
por Juez competente, la aprobacin de las diligencias de titulacin supletoria sobre el
inmueble.. El auto resolutorio que resuelve tal aprobacin, constituye el Ttulo
Supletorio y la certificacin del mismo, respalda la inscripcin registral. Si es ste el
caso, el investigador debe anotar el dato del Municipio y Departamento en que se
ubica el Tribunal de Primera Instancia en el que se resolvieron las diligencias, el
nmero de expediente que correspondi a las diligencias y la fecha del auto
resolutorio que las aprueba, teniendo el cuidado de anotar la fecha del auto resolutorio
y no el de la certificacin. Este dato se encuentra en la primera inscripcin . que en
este caso es de posesin, en tanto no hayan transcurrido 10 aos, necesarios para
convertirse en inscripcin de dominio.

pag. 45

6.2.3 FINCAS FORMADAS POR ADJUDICACIN:

Se ha previsto que la adjudicacin de una finca est documentada con un Acuerdo
Gubernativo, una Escritura Pblica, Certificacin Municipal; y posiblemente algn
otro documento. El recopilador debe consignar los datos de nmero si lo tuviera y
la fecha de tal documento. En caso de que el documento no fuera ninguno de los
previstos, debe especificarlo en el espacio de otro.
6.2.4 FINCAS FORMADAS POR OTRO MOTIVO, NO IDENTIFICADO HASTA EL
MOMENTO.
Fincas formadas por otro motivo que no sea uno de los descritos. Si el origen de la
finca en estudio no fuera ninguno de los previstos en los numerales 6.2.1, 6.2.2 y
6.2.3, el recopilador debe especificarlo en el espacio correspondiente.
7.

Colindancias

Por las colindancias se describe el mbito espacial en el cual se ejerce el derecho de

propiedad de un inmueble. Este dato aparece consignado en la primera inscripcin de
dominio. Es importante que las colindancias se copien en forma literal como aparecen
inscritas. Si el espacio del formulario no es suficiente, se debe utilizar una hoja adicional para
copiarlas.
Este es tambin un dato referencial muy importante para el proceso catastral; por ello se ha
tenido el cuidado de que si no estuvieran descritas en la primera inscripcin, sean tomadas
del documento duplicado, si fuera el caso, especificndolo as el recopilador.
En el caso de que estuvieran descritas tanto en la primera inscripcin como en el documento
duplicado, y hubiera incongruencias en la descripcin, el recopilador consignar lo asentado
en la primera inscripcin; pero har una referencia en las observaciones para alertar al
Analista Registral de que observ la incongruencia.
En el caso de que la finca tenga inscrita una rectificacin de sus colindancias, el recopilador
tomar el dato de la rectificacin.

pag. 46

8.

Derechos Reales de Servidumbre y Usufructo

8.1

Servidumbre
Se entiende por Servidumbre, un gravamen o carga que se impone a una finca, para
beneficio o utilidad de otra. La finca gravada, es decir, la que soporta la servidumbre,
se denomina Predio (finca) Sirviente; y la que Goza la servidumbre se denomina Predio
(finca) Dominante.
Las servidumbres aparecen inscritas en la misma columna destinada a las inscripciones
de dominio del Libro de Inscripciones. Una finca es susceptible de gozar y soportar
varias servidumbres a la vez. Entre las ms comunes tenemos las de: Acueducto,
Desage, Energa Elctrica, Paso, Saca Agua, Telefnica.
El recopilador debe anotar los datos de nmero y fecha de inscripcin; la clase de
servidumbre; si la finca en estudio goza o soporta la servidumbre; y si alguna hubiera
sido cancelada, tambin debe anotar la fecha de cancelacin.

8.2

Usufructo:
Se entiende por Usufructo, el derecho a gozar de las cosas sin ser el propietario. La
persona a favor de quien se constituye un derecho de usufructo se denomina
Usufructuario.
Al igual que la servidumbre, el usufructo tambin aparece inscrito en la columna relativa
al dominio del Libro de Inscripciones.
El recopilador debe tomar los datos de nmero y fecha de la inscripcin, el nombre y
apellidos del usufructuario, la duracin, si es por un nmero determinado de aos,
debe consignar el dato; o si es vitalicio, marcar con una X el espacio respectivo. Si
la inscripcin hubiera sido cancelada, debe consignar el dato.

9.
Tracto Sucesivo Registral
Lo que al tracto sucesivo registral alude, se refiere al movimiento que ha tenido el derecho
de propiedad de una finca inscrita, en sus diferentes momentos de creacin, modificacin o
extincin; desde su conformacin jurdica, hasta la fecha de la investigacin. Como principio,
este movimiento debe ser en forma concatenada; es decir que entre una inscripcin y la
siguiente debe haber necesariamente una relacin determinada por actos dispositivos del
ltimo titular de la inscripcin.

pag. 47

El recopilador debe recoger los datos de la primera, la penltima y la ltima inscripcin de

dominio; salvo para el caso de fincas en las que se identifique una o ms inscripciones de
copropiedad casos en los que deber tomar nota de todas las inscripciones, desde la primera
hasta la ltima. Si el espacio de la ficha no es suficiente, deber anotarlas en una hoja
adicional.
Los datos a recabar en cuanto al Tracto Sucesivo son:
9.1

Nmero de inscripcin, con indicacin de si es o no de dominio

9.2
Nombre del titular: Se entiende nombres y apellidos completos del titular de dominio
o de posesin inscrita, tal como aparecen inscritos. En el caso de que la inscripcin no sea
de dominio, en este espacio se anotar el tipo de inscripcin; por ejemplo: una identificacin
de persona.
9.3
Fecha de inscripcin: El recopilador anotar el da, mes y ao con n m e r o s
cardinales (1,2,3,4,5,etc.).
9.4
Acto o negocio del que emana el derecho: Este dato se encuentra en cada inscripcin.
El recopilador encuentra en el formulario, entre los posibles negocios jurdicos que dan origen
al derecho de propiedad.1) La Compraventa. 2)La Donacin..3) La Permuta y entre otros
posibles actos jurdicos,.4) La Sucesin Hereditaria Testamentaria, 5) La Sucesin Hereditaria
Intestada,.6) La Titulacin supletoria,.7) La Adjudicacin, 8) La Desmembracin para s mismo.
Si hubiera otro acto o negocio, debe especificarlo. Segn el caso, el recopilador debe anotar
el nmero que identifica tal acto o negocio.
9.5
Ttulo que documenta la inscripcin. Este dato se encuentra en cada inscripcin. Se
ha previsto que los posibles ttulos que documentan una inscripcin de dominio son: a)La
Escritura Pblica, b)El Ttulo Supletorio; c)Una Resolucin Judicial; d)Una Certificacin
Municipal; e)Un Acuerdo Gubernativo; f)Una Resolucin Administrativa. Si la inscripcin
seala otro ttulo que no sea alguno de los enumerados, debe especificarlo segn el caso.
El recopilador debe anotar la letra que identifica dicho ttulo.
10.
Datos referenciales para la bsqueda de documentos que respaldan las inscripciones
El sistema registral ha definido las formas de organizar los documentos que respaldan las
inscripciones, los cuales resultan indispensables para buscarlos. El recopilador debe anotar:
10.1 Los nmeros de asiento,10.2 copias de duplicados, 10.3 planos, 10.4 copia electrnica.

pag. 48

10.1 Los nmeros de Asiento: Es una referencia para localizar documentos. Al final de cada
inscripcin se encuentra un nmero de asiento; esta anotacin es indicador de que con ese
nmero, en el Libro Diario, se asent el ingreso de determinados documentos que respaldaron
la inscripcin anotada en el Libro Mayor. El recopilador debe tomar nota de los nmeros de
asiento y folio y si el libro Diario tuviera otra denominacin tambin anotarlo.
10.2 Copias de Duplicado: Para inscribir cualquier acto o negocio jurdico en el Registro de
la Propiedad, debe entregarse un original y una copia de los documentos que amparan el
derecho. A esta copia se le denomina Duplicado. A este Duplicado, en el Registro le asignan
un nmero y un Tomo (que se lleva por ao), en el que va a quedar archivado, para cualquier
consulta que se tenga derivada de alguna inscripcin. La referencia al duplicado aparece en
cada inscripcin, y tambin aparece en el Asiento con que se tom razn del ingreso de los
documentos. El recopilador debe tomar nota del nmero que corresponde al Duplicado, del
Folio y del Tomo en que qued archivado, y el ao correspondiente. Debe tenerse presente
que de las inscripciones anteriores al ao 1933 no se cuenta con duplicados porque fue hasta
ese ao en que fue obligatoria su presentacin para la inscripcin.
Para el caso de las fincas que han nacido a la vida jurdica en el sistema electrnico, la copia
del ttulo que las respalda; es decir el duplicado, adems de archivarse fsicamente en los
tomos correspondientes, se encuentra en un archivo digital en imgenes asociadas a la finca
que corresponden.
10.3 Planos: Para la inscripcin de algunas fincas, han sido presentados al Registro de la
propiedad sus planos de ubicacin.. Los planos se archivan con el duplicado del documento
de respaldo, en el tomo de duplicado. Si ste es el caso, en la inscripcin aparece el nmero
de documento y el folio y tomo en que est archivado, de donde sern tomados por el
recopilador.
10.4 Copia electrnica: Cuando en la inscripcin de una finca aparece el sello de FOLIO
CONSERVADO, significa que la finca no tiene ninguna otra inscripcin manual, sino que la
misma ha sido trasladada a un libro electrnico. En la ltima inscripcin aparece anotado el
cdigo que a la finca corresponde electrnicamente, y a la cual el recopilador debe remitirse
para continuar la investigacin. El recopilador debe anotar el cdigo electrnico con el cual
se identifica la finca en estudio en dicho sistema electrnico.

pag. 49

11.
Desmembraciones:
Cuando la finca objeto de recopilacin ha sufrido desmembraciones, la ficha de investigacin
prev un espacio para que el recopilador anote cuatro categoras de datos, los cuales deben
tomarse del asiento de las desmembraciones de la matriz objeto de estudio; salvo que no
estuvieran asentadas y las fincas citan a la finca en estudio como matriz.
11.1

N. Este nmero se subdivide en dos:

11.1.1 N. de orden, para cuantificar las desmembraciones. y
11.1.2 N. de Desmembracin, porque algunas veces se ha asignado el mismo nmero
a ms de una desmembracin; o bien se hace un solo asiento que referencia a ms
de una desmembracin. En este caso, el recopilador debe anotar literalmente lo
asentado en el libro, repitiendo los nmeros, si fuera el caso.

11.2

Nmeros de finca, folio y libro con los que se identifican las desmembraciones operadas.

11.3 rea Desmembrada: Este campo de datos se subdivide a su vez en 2 campos; uno
para anotar el dato del rea desmembrada conforme lo asentado en la matriz y el otro para
anotar el dato del rea que se inscribi en la nueva finca creada por la desmembracin.
Este ltimo dato nicamente deber llenarlo el recopilador cuando la desmembracin no est
asentada en la columna correspondiente de la matriz. En el sistema electrnico de informacin
registral se ha previsto que una vez la finca citada como desmembracin sea ingresada a la
base de datos, automticamente incorpore este dato en el campo de desmembraciones de
la matriz y en la base de datos.
Tanto si el dato fue tomado del asiento de la desmembracin en la matriz o si fue tomado de
la finca desmembrada, se contempla un campo para que el recopilador anote literalmente el
rea de la desmembracin y otro para que el sistema realice automticamente la conversin
al sistema mtrico decimal y lo incorpore a la ficha.
Cuando en este campo no aparece el rea expresada en el sistema mtrico decimal, deber
entenderse que el sistema no hizo la conversin por no existir un factor de conversin.
11.4 Nmero de Ficha de Investigacin que corresponde a la finca desmembrada, si estuviera
investigada. Este dato lo incorpora automticamente el sistema electrnico, cuando la finca
desmembrada sea ingresada. Si la finca en estudio tuviera ms desmembraciones de las que
caben en el formulario, deben utilizarse las hojas adicionales que sean necesarias.

pag. 50

12.
Actualizacin de rea y conversin al sistema mtrico decimal.
Este campo ha sido previsto en la ficha para que se realice la actualizacin del rea de la
finca producida por la mutacin de rea que aporta a sus desmembraciones.
Este campo general se integra con tres sub-campos especficos que son: a)el rea original
de la finca obtenida en la primera inscripcin, o en el duplicado, o en su caso, obtenida de
una remedida o una rectificacin de rea; b)el resultado de la sumatoria de rea que la finca
aporta a cada una sus desmembraciones, expresada en el sistema mtrico decimal; y c)el
resto del rea que corresponde a la finca al restar de su rea original la suma del rea de sus
desmembraciones.
Los datos de los tres sub-campos los genera automatizadamente el sistema electrnico. La
actualizacin del rea motivada por las desmembraciones que no pudiera efectuarse por no
tener la posibilidad de expresar el rea en el sistema mtrico decimal a causa de factores de
conversin, deber dejarse sin llenar y plantear consulta a la Gerencia Tcnica, haciendo la
observacin en el campo correspondiente, indicando la fecha en que se plante la consulta.
El recopilador o digitalizador continuar con el acopio de la informacin y si no ha resuelto
la consulta al rea Tcnica, traslada la ficha con su expediente al Analista de Informacin
Registral para que realice el proceso de Anlisis. Si finalizado el anlisis no se cuenta con
respuesta de la Gerencia Tcnica, se traslada como est la informacin a la Seccin de
Anlisis Catastral, en donde obligatoriamente deber resolverse el caso para la comparacin
de informacin correspondiente.
13.
Observaciones del recopilador
En el espacio destinado a observaciones, el recopilador debe anotar cualquier dato para el
cual no hubiera un espacio especfico y que considere importante ya sea para relacionar fincapredio, o para cualquier otro uso especialmente en el anlisis de la informacin. Las
observaciones deben anotarse en forma clara y precisa.
Se ha previsto la elaboracin de una lista de casos comunes que deben reportarse en las
observaciones.
14.
Datos de ejecutores del proceso
En la ficha de investigacin de derechos reales se ha previsto espacio para anotar los datos
de las personas que intervienen en las actividades de recopilacin, anlisis, digitalizacin y
control de calidad del proceso de investigacin sobre derechos reales, segn la categora que
les corresponde: recopilador; Analista de Informacin Registral; digitalizador; Control de
Calidad.

pag. 51

Una vez finalizada su respectiva competencia, cada ejecutor estampar el sello que lo identifica
y la fecha en que finaliza su trabajo.
15.
Espacio exclusivo del Analista de Informacin Registral
Este espacio est destinado para que el Analista de Informacin Registral realice un primer
anlisis, nicamente referido a la forma de propiedad de la finca en estudio, por el nmero
de propietarios y por la calidad de persona del propietario y para especificar particularidades
de la finca relacionadas con la adjudicacin si fuera el caso.
V

REGLAS BASICAS PARA EL VACIADO DE DATOS EN LA FICHA DE

INVESTIGACIN DE DERECHOS REALES

1.
2.

No llene ningn espacio, hasta estar seguro de que el dato a consignar es el correcto.
Si est trabajando manualmente, utilice lapicero para anotar los datos y escriba con
letra clara, de manera que una letra no se confunda con otra.
Los datos deben copiarse literalmente
Si los datos son numricos, deben escribirse en nmeros cardinales (1, 2, 3, 4, 5, ....),
en forma clara, de manera que no se confundan con otro u otros nmeros.
No deben usarse abreviaturas.
Si los datos no caben en el espacio previsto en el formulario, deben usarse los adicionales
correspondientes.
Agotar todos los medios posibles para estar seguros del dato consignado. Como
principio, se consulta el Libro de Inscripciones (Libro Mayor); pero, si algn dato no es
claro en la primera inscripcin; debe agotarse la investigacin, hasta estar seguros de
que el dato consignado es el correcto. Agotar la investigacin significa: buscar el
Asiento (en el Libro Diario), consultar el Duplicado; Verificar en un plano;
Cuando la informacin basada en las fuentes registrales no es suficiente para obtener
una ficha completa y clara, deber agotarse la recopilacin en fuentes externas al
Registro de la Propiedad, a criterio de la Gerencia Jurdica.

3.
4.
5.
6.
7.

8.

pag. 52

ANEXO RICF5
GUIA PARA EL ANALISIS DE INFORMACION REGISTRAL
(RICG 5)
1.
GENERALIDADES
El anlisis de la informacin registral consiste bsicamente en hacer una revisin objetiva de
la informacin recopilada de cada una de las fincas inscritas en la zona objeto de investigacin,
para llegar a un estado de certeza sobre los derechos de propiedad y otros derechos reales
inscritos sobre la misma.
El proceso de anlisis debe garantizar el menor margen posible de error en la informacin
registral que desde la Gerencia Jurdica se sirve a campo, sin perder de vista que esta
informacin constituye la base para declarar predios catastrados regulares o irregulares y
para la elaboracin de Diagnsticos de Propiedad.
PRINCIPIO DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA. El Analista debe observar que en la recopilacin
se haya cumplido el principio de LITERALIDAD, revisando que se tomaron los datos de la
manera exacta en que aparecen asentados en el libro de inscripciones.
FUENTE JURIDICAMENTE VALIDA: La informacin jurdicamente vlida es la que se
encuentra asentada en el Libro de Inscripciones; salvo que se observe un error eminentemente
registral al operar el asiento de los datos del documento duplicado a su respectiva inscripcin.
2.

PROCEDIMIENTO PARA EL ANALISIS

Actividades preparatorias:
2.1 El analista recibe periodicamente, de la seccin de recopilacin de informacin documental,
la informacin registral recopilada en el formulario denominado Ficha de Derechos reales,
con sus respectivos anexos.
2.2 Una vez recibida la informacin, deber llenar en formato digital un control de recepcin
de fichas (archivo en formato de hoja electrnica), que adems le sirve para asignar un
nmero correlativo a cada ficha (se lleva un correlativo que inicia del nmero UNO, por
cada municipio). Para evitar duplicidad de fichas, deber revisar en este control, que
las fichas que est recibiendo no corresponden a fincas cuya informacin ya ha sido
recopilada.
2.3 Procede a numerar manualmente las fichas de investigacin recibidas, bajo el criterio de
que se asigna un nmero correlativo que inicia del UNO, hasta tantas se identifiquen
inscritas en el municipio objeto de investigacin.

pag. 53

2.4

Archiva las fichas correlativamente en el archivador que corresponda. Llevar un

archivo en leitz, que deber rotular y numerar tambin correlativamente por municipio,
con indicacin de las fichas que contiene (De: A: ). Una vez archivados los documentos,
cuenta con la informacin organizada para iniciar el anlisis de la informacin.

Actividades de Anlisis propiamente

2.5 El Analista deber abrir para cada finca que analizar, UN FORMULARIO DE
INFORMACIN REGISTRAL (ANEXO RICF5 de la presente gua), con la cual tendr
un control de sus actuaciones en la finca que analiza.
2.6 De cada ficha recibida, el Analista debe revisar que la informacin de la finca objeto de
anlisis est completa en todos sus campos y en sus anexos (los anexos se enumeran
en el formulario, en la boleta de anlisis) (ANEXO RICF5). En el caso de no estar
totalmente llenos los campos de la ficha, o si no est alguno de los anexos, deber
encontrar una razn suficiente que explique el faltante.
2.7 Si a juicio del Analista la informacin de la ficha no est completa, no es clara o genera
alguna duda; debe plantearla a travs del sistema que se maneja digitalizado lo que
en su caso corresponda (de completacin, de dudas, de aclaracin) , segn sea el caso,
anotando en la boleta de anlisis su actuacin. No se podr dar por finalizado el anlisis
sino hasta resolver lo planteado.
2.8 El Analista debe constatar que la informacin recopilada sea correcta y veraz en cada
campo de la ficha de derechos reales. Para el efecto inicia revisando la informacin que
proporciona la inscripcin en el sistema electrnico, por considerarse la ms actualizada;
sin embargo sta debe ser comparada con la que proporciona la inscripcin del libro
fsico y tambin con la que proporciona el documento duplicado. En el caso de que
existan incongruencias entre la informacin asentada en una u otra fuente, el Analista
deber constatar que el Recopilador haya anotado en la ficha la informacin contenida
en la inscripcin del libro mayor fsico, que en todo caso se reputa fehaciente; adems,
deber proceder en lo pertinente, conforme la gua para la deteccin de incongruencias
de informacin registral y reportar la incongruencia al Registro de la Propiedad.
2.9 El traslado del reporte de incongruencias no suspende la continuacin del anlisis, ni
el ingreso de la informacin a la base de datos y tanto si el Registro inscribe la rectificacin
o se pronuncia negativamente sobre la misma, una vez notificado el RIC, la informacin
es incorporada al expediente de la finca y a la base de datos.

pag. 54

2.10 Si el expediente ya ha sido trasladado a la zona de ejecucin catastral, el Analista deber

notificar ya sea por medio fsico o electrnico, para que sea incorporada al expediente
y lo resuelto por el Registro de la Propiedad, se tenga presente en el anlisis catastral
y dems fases del establecimiento catastral.
2.11 El Analista calificar la finca en atencin a su propietario o propietarios. Es decir asignar
segn corresponda la categora de propiedad singular o copropiedad y en orden a la
calidad del propietario asignar la categora de propiedad Estatal, Privada, Municipal o
Mixta. En el caso de que la finca se encuentre inscrita en copropiedad o que en cualquiera
de sus inscripciones se observe una copropiedad, deber hacer el estudio de cada una
de sus inscripciones, la depuracin de los derechos conforme el tracto sucesivo registral
y sealar al final de su anlisis los derechos vigentes inscritos en la finca. Estos
estudios debern remitirse al Registro de la Propiedad para el cumplimiento de lo
establecido en el artculo 47, prrafo quinto de la Ley del RIC.
2.12 El Analista debe hacer las observaciones pertinentes que durante su anlisis observe
en la informacin registral y que a su criterio, considera que pueden facilitar el trabajo
del Analista Catastral y del Analista Jurdico en su momento. Para el efecto, llenar el
formulario denominado OBSERVACIONES DEL ANALISTA, (ANEXO RICF5)
Algunos ejemplos de observaciones que de presentarse los supuestos, debe alertar al
Analista de Investigacin Registral:

Cuando a una finca se le ha desmembrado ms rea de la que le aparece

inscrita.
Cuando se unifican fincas para formar una sola, algunas veces la nueva finca
se opera con mayor o menor rea de la que resulta de la unificacin.
En el caso de los parcelamientos, se operan fincas en matrices de primer
orden, cuando en realidad son desmembraciones de matrices de segundo o
tercer orden; es decir: sus desmembraciones. Esto provoca a nivel registral,
el agotamiento de rea en una finca determinada sin que en la realidad se
haya operado en ella y a la vez, omite operar en la verdadera matriz las
desmembraciones que le corresponden, de manera que aparenta tener rea
disponible cuando en la realidad ya no la tiene.
Cuando se inscriben fincas en jurisdicciones que no son las que cita el
documento duplicado, agregando el caso de que las desmembraciones se
operan: algunas en la jurisdiccin que cita el duplicado, otras en la que cita
el Libro de Inscripciones y otras en jurisdicciones que no tienen relacin con
la matriz.
Cuando las fincas aparecen inscritas en jurisdicciones que ya no son las
reales porque ha habido cambios en la divisin administrativa de uno o ms
municipios.

pag. 55

2.13

Errores en colindancias: nombres incorrectos de colindantes, o bien, se

invierten las colindancias; es decir, se tergiversan los rumbos.
Errores en la operacin de las Desmembraciones. En la matriz se dice que
se desmembr una finca X en el folio Y, del Libro Z; pero al referirse a la
inscripcin de dicha finca, folio y libro no tiene relacin con la que se oper
en la matriz.
Matrices mal citadas. Las desmembraciones citan como matriz fincas que no
lo son.
Falta de correlatividad en las inscripciones
Finalizado el anlisis, el Analista firmar y sellar la BOLETA DE ANALISIS que
anexar a la ficha correspondiente, la cual se traslada a la Unidad de Digitalizacin
para su ingreso a la base de datos en donde estar disponible para sus diferentes
usos.

pag. 56

ANEXO RICF6
GUIA PARA LA DETECCION DE INCONGRUENCIAS DE INFORMACION REGISTRAL AL
REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD
(RICG 6)
1. GENERALIDADES
La deteccin de incongruencias de informacin registral es una sub-actividad del anlisis
de informacin registral.
Se realiza con la finalidad de dar cumplimiento a la disposicin de la Ley del RIC
contenida en el artculo 3, literal e), que establece: Artculo 3. Funciones. El Registro
de Informacin Catastral tendr las funciones siguientes: e)Proveer al
Registro de la Propiedad la informacin que en los anlisis realizados en el proceso
catastral se determine que es susceptible de saneamiento, coordinando las actividades
para tal efecto.
y ms especficamente a la contenida en el artculo 47, prrafo cuarto que establece
que cuando una zona ha sido declarada en proceso catastral, si se detectaran
incongruencias entre los duplicados de los documentos que sirven de fuente primaria
para los asientos que se efectan en los libros de inscripciones o en el historial de
conservacin de una finca, el RIC debe informar pormenorizadamente al Registro de
la Propiedad para que de oficio se verifiquen los resultados del anlisis y si fuera
procedente, se operen las enmiendas respectivas.
Entendemos de las normas citadas, que el Legislador, considerando la revisin que en
el proceso catastral se hace de la informacin registral, dispuso aprovechar dicha revisin
para el saneamiento de la misma.
2.
2.1

2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

PROCEDIMIENTO DE DETECCION DE INCONGRUENCIAS Y RECTIFICACION DE

INFORMACION REGISTRAL
El Analista revisa comparativamente la informacin registral, con las tres fuentes
especificadas en la ley: los duplicados de los documentos que sirven de fuente primaria;
el asiento de la primera inscripcin en el Libro Mayor y el estado de la finca al momento
de la conservacin.
Si se detectan incongruencias, procede a llenar el formulario denominado Reporte de
incongruencias de informacin registral ANEXO RICF6.
Una vez que se ha llenado el formulario, RICF6 se forma un expediente de solicitud de
rectificacin al Registro de la Propiedad.
Una vez firmado por el Analista, se traslada para visto bueno del Jefe de la Seccin de
Produccin y Anlisis de Informacin Registral.
Con visto bueno, del departamento jurdico se remite el expediente al Registro de la
Propiedad, por medio electrnico.
El expediente es objeto de revisin en el Registro de la Propiedad, determinando si
procede o no una rectificacin.

pag. 57

2.7

Si a criterio del Registro de la Propiedad, no procede la rectificacin, lo notifica a la

Gerencia Jurdica del RIC.
2.8 Si a criterio del Registro de la Propiedad, procede una rectificacin, ordena el asiento
de una inscripcin de la rectificacin en el dominio de la finca y una vez asentada,
notifica a la Gerencia Jurdica del RIC:
2.9 Recibida la Notificacin, ya sea positiva o negativa, se actualiza la informacin y se
incorpora al expediente de la finca correspondiente.
2.10 Si el expediente ya ha sido trasladado a la zona de ejecucin catastral, se enva la
notificacin ya sea por medio fsico o electrnico, para que sea incorporado y se tenga
presente en el anlisis catastral de la informacin y dems fases del establecimiento
catastral.
3.
3.1
3.2
3.3

4.
4.1

CASOS DE INCONGRUENCIAS QUE PUEDEN PRESENTARSE

Casi generalizadamente las incongruencias se identifican con los siguientes casos:
Las tres fuentes son discordantes
Coinciden el duplicado y lo asentado en el Libro de Inscripciones, no as el historial de
conservacin.
Coincide lo asentado en el Libro de Inscripciones y el Historial de Conservacin, no as
el documento duplicado.
TIPOLOGIA DE INCONGRUENCIAS
Incongruencias de rea
Se entiende que hay incongruencia o discordancia en el rea de una finca, cuando el
rea expresada en el documento presentado en duplicado para su inscripcin, no hubiera
sido tomada exactamente a lo expresado en dicho duplicado, en el Libro de Inscripciones,
en el historial de conservacin, o en ambos.
Se incluyen tambien en las discordancias de area, la inexactitud del calculo en la
conversin asentada en el libro de inscripciones y la asentada en la historial de
conservacin convertida al sistema mtrico decimal.
En la inexactitud de clculo, la incongruencia se determina al revisar la conversin al
sistema mtrico decimal, realizada por el Registro General de la Propiedad del rea
asentada en el libro de inscripciones, para su traslado al Historial de Conservacin en
el sistema electrnico. Observaciones: para analizar si hay o no discordancia, se debe
definir un factor comn de conversin.

pag. 58

pag. 59

ANEXO RICF7.
GUIA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO PARA EL ANALISIS DE FINCAS INSCRITAS
EN COPROPIEDADES Y DEPURACION DE DERECHOS PROINDIVISOS
(COPROPIEDADES)
(RICG 7)

1.
GENERALIDADES
Definicin: Se dice que una finca est en copropiedad, cuando pertenece sin divisin de
partes a varias personas.
Por virtud de la ley las cuotas de los copropietarios en relacin a la extensin de la finca se
presumen iguales, cuando en la respectiva inscripcin de derecho no se defina la extensin
de las cuotas.
2.
OBJETO DEL ESTUDIO:
El estudio tiene por objeto determinar qu titulares inscritos poseen derechos vigentes en
la finca, de qu inscripciones derivan los derechos, la extensin de cada derecho, si hay
incongruencias registrales, situacin del tracto sucesivo de cada lnea de copropiedad.
3.
3.1

PROCEDIMIENTO:
Determinada la inscripcin de dominio en que se origina la copropiedad, establecer
la cantidad de copropietarios que la inician y quienes son

3.2

Determinar si son cuota-partes iguales, o desiguales las de los condminos.

3.3

Definir un flujograma con tantas lneas de tracto sucesivo como copropietarios haya.

3.4

A partir de la inscripcin de dominio que sigue a aqulla en que se inicia la copropiedad

y de ah inscripcin por inscripcin hasta la ltima, hacer los enlaces en el flujograma
relativos a cada lnea de copropiedad, con mencin de la extensin del derecho transmitido y la denominacin del acto jurdico transmisivo.

3.5

Realizado el procedimiento anterior, con los datos resultantes preparar un informe

que contenga la cantidad de derechos de cada uno de los copropietarios, con
indicacin de la inscripcin en la que consta, indicar qu inscripciones se encuentran
vigentes totalmente, cules parcialmente y cuales no tienen vigencia, lo que debe
reflejarse en el flujograma.

pag. 60

G U I A PA R A L A D I G I TA L I Z A C I O N D E I N F O R M A C I O N R E G I S T R A L .

(RICG 8)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO
1.
GENERALIDADES:
La digitalizacin de informacin registral es una actividad del proceso de investigacin registral
que consiste en ingresar los datos relativos a los derechos reales de una determinada finca
a la base de datos incorporada al sistema prometeo, ya sea obtenindolos directamente en
el sistema de consulta a distancia del Registro de la Propiedad, o bien obtenindolos en los
libros manuales fsicos tambin del Registro de la Propiedad. Comprende tambin la
digitalizacin, la incorporacin al sistema prometeo de las imgenes de los documentos
definidos (copia de duplicado, imgenes de inscripciones electrnicas, copia de asientos en
el libro diario, ficha de derechos reales llenadas a mano, imgenes de otras fincas para
verificar datos, planos), con los cuales se tiene un expediente completo de respaldo de los
datos que se han ingresado a la base de datos y que hacen posible la deteccin de
incongruencias y el saneamiento de la informacin registral que establece la Ley del RIC en
su artculo 3, literal e).
La digitalizacin de informacin registral comprende 4 actividades complementarias, que se
desarrollan concatenadamente y que son:
a)
b)
c)
d)

Consulta a distancia en el sistema electrnico del Registro de la Propiedad.

Llenado de ficha de derechos reales en sistema prometeo.
Asociacin de imgenes al sistema prometeo, cuando las mismas son obtenidas en
el sistema de consulta a distancia.
Escaneo de imgenes y asociacin de las mismas al sistema prometeo, cuando las
mismas han sido obtenidas en las fuentes fsicas del Registro de la Propiedad.
Generalmente copia de los documentos duplicados y copia de los asientos de documentos
presentados para inscripcin en los libros diarios del Registro de la Propiedad.

En cada una de las cuatro actividades anteriormente indicadas se conforman procedimientos

especficos que a continuacin se describen a manera de gua para la digitalizacin de
informacin registral.

pag. 61

2.

CONSULTA A DISTANCIA EN EL SISTEMA ELECTRONICO DEL REGISTRO

GENERAL DE LA PROPIEDAD:

Por principio general, la obtencin de datos para la investigacin registral, se realiza

preferentemente en el sistema de consulta a distancia del Registro de la Propiedad y slo
complementariamente y en casos excepcionales en que el sistema a distancia no proporcione
la informacin que se est buscando, se acude a las fuentes fsicas ubicadas en el Registro
General de la Propiedad.
Para realizar la consulta a distancia, el Digitalizador debe realizar el siguiente procedimiento:
2.1

Ingresar a Internet y a la pgina del Registro de la Propiedad.

2.2

Ingresar clave asignada a cada Digitalizador.

2.3

Ingresar identificacin registral de la Finca (nmero de finca, folio, nmero y serie de

libro).

2.4

Seleccionar ingresar a Derechos Reales. Abrir y copiar la(s) imagen(es) del libro mayor.

2.5

Guardar la imagen en la carpeta de derechos reales que corresponde a la finca objeto

de investigacin.

2.6

Seleccionar inscripciones electrnicas. Abrir y copiar tantas imgenes como inscripciones

tenga la finca objeto de investigacin.

2.7

Guardar imagen o imgenes en carpeta de inscripciones electrnicas que corresponden

a la finca objeto de investigacin.

2.8

Convertir todas las imgenes a formato PDF y almacenarlas en una carpeta que
identifique la finca objeto de investigacin.

2.9

Finalizado lo anterior termina el proceso de consulta a distancia. El Digitalizador debe

anotar la finca consultada en el formato digital de control de consultas electrnicas
Excel previsto para el efecto.

pag. 62

4.4

Desplegar imgenes del libro mayor para iniciar con el acopio de la informacin

4.5

Seleccionar dentro de los archivos almacenados en la PC del Digitalizador, la identificacin

registral de la finca cuyos datos van a ser ingresados al sistema (finca, folio, nmero
y serie de libro).

4.6

Llenar cada uno de los campos de la ficha de derechos reales en el sistema prometeo
con la informacin obtenida del libro mayor y de las inscripciones electrnicas si
existieran.

4.7

Si hubiera operaciones electrnicas, se procede a desplegar imgenes de las inscripciones

y a buscar los archivos que corresponden a la finca que se est investigando.

4.8

Si en las inscripciones electrnicas existe informacin, se procede a extraer la informacin

pertinente para llenar cada uno de los campos de la ficha que se encuentran en la
base de datos en el sistema prometeo.

4.9

Una vez llenados todos los campos, se presiona el botn para salir de la opcin de
modificacin de la ficha de derechos reales, finalizando el procedimiento de ingreso
de datos en la ficha de derechos reales.

5.

ASOCIACION DE IMGENES EN EL SISTEMA PROMETEO

La asociacin de imgenes en el sistema prometeo consiste en asociar a cada finca las

imgenes de los documentos pertinentes que corresponden a la finca objeto de investigacin,
ya sea que se hubieran escaneado o se hubieran obtenido en el sistema de consulta a
distancia del Registro de la Propiedad
La asociacin se realiza conforme el siguiente procedimiento:
5.1
5.2
5.3
5.4

Ingresar a la opcin de monitor general de ficha de derechos reales.

Ingresar a la opcin de soporte
Ingresar a la opcin de documentos.
Seleccionar el tipo de documento a asociar a la finca en estudio. Puede ser:
La copia de un documento duplicado o bien.
La copia del asiento en el Libro Diario tomado del documento presentado al Registro
de la Propiedad para inscripcin. Si es un duplicado se identifica con nmero de copia
o copia electrnica. Si es una copia de asiento, se identifica con nmero de asiento,
nmero de libro diario que le corresponde.

pag. 64

5.5
5.6
5.7

G U I A

Se Asocian las imgenes seleccionadas a la finca o fincas que corresponda. Cuando

los duplicados respaldan ms de una finca; se asocian a todas.
Se carga la imagen al sistema Prometeo.
Se oprime el botn de salida del sistema prometeo, con lo cual finaliza la digitalizacin
de datos de la finca objeto de investigacin.
PA R A

E L

A R M A D O

D E
M AT R I C E S
(RICG 9)

D E

F I N C A S

NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO

1

GENERALIDADES

Por finca matriz se entiende aqulla de la cual desciende o derivan una o ms fincas,
establecindose una concatenacin entre matriz y desmembraciones respaldada por los
asientos que en la columna de desmembraciones le son operados a la matriz, y por la mencin
del origen que en la primera inscripcin de dominio se hace en la finca desmembrada.
Partiendo de la anterior definicin, se presentan casos como los siguientes:
a) Fincas matrices que nacen a la vida jurdica sin mediar un acto de desmembracin. Estas
fincas puede denominarse, matrices de primer orden.
b) Fincas matrices que a su vez tienen matriz; es decir que surgen a la vida jurdica, como
desmembracin o descendientes de otra finca preexistente. A stas se les denomina matrices
de segundo orden.
c) Fincas matrices, que derivan o descienden de una matriz de segundo orden. A estas se
les denomina matrices de tercer orden.
d) Queda abierta la posibilidad para una serie de matrices de orden inferior, cuya denominacin
vendra determinada por su pertenencia a una matriz de orden inmediatamente superior.
2.
P R O C E D I M I E N T O PA R A O R G A N I Z A R F I N C A S P O R M AT R I C E S :
Teniendo recopilada la informacin de un municipio dado, se proceder de la manera siguiente:

pag. 65

2.1

Seleccionar las fincas que no tengan matriz.

Observaciones: Cuando se seleccionen las fincas que no tengan matriz, de este grupo saldrn
fincas que a su vez son matrices y sern por lo tanto matrices de primer orden, pero tambin
habr fincas que no son matrices y por lo tanto sern fincas de primer orden estas ltimas
son independientes, no organizan matrices.
De las matrices de primer orden habr desmembraciones que a su vez tienen desmembraciones
y estas sern de segundo orden, pero las que no tienen desmembraciones sern simplemente
fincas de segundo orden, y as sucesivamente.
2.2

De las fincas seleccionadas, determinar las que son matrices de primer orden.

2.3

Determinadas las matrices de primer orden, adjuntarle o asociarle sus respectivas

desmembraciones.

2.4

De las desmembraciones de las matrices de primer orden, determinar cules son

matrices de segundo orden.

2.5

A las matrices de segundo orden, adjuntarle sus respectivas desmembraciones.

2.6

De las desmembraciones de segundo orden, determinar cuales son matrices de tercer

orden.

2.7

A las matrices de tercer orden, adjuntarles sus respectivas desmembraciones.

2.8

El mismo procedimiento se seguir si se produce el supuesto del caso d).

3.

ORGANIZACIN DE LAS MATRICES:

La organizacin seguir un orden cronolgico y jerrquico, as:

Matriz de primer orden seguidas de fincas de segundo orden, finalmente matrices de segundo
orden.
Matrices de segundo orden, seguidas de fincas de tercer orden, finalmente matrices de tercer
orden.
Matrices de tercer orden, seguidas (caso d) ms matrices (caso d).

pag. 66

GUIA

PA R A L A D I S T R I B U C I O N D E I N F O R M A C I O N R E G I S T R A L
(RICG 10)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEX0
Con el propsito de cuidar los derechos de propiedad del Registro de Informacin Catastral
sobre la informacin registral obtenida y sistematizada, y en tanto se implementan procedimientos
ms seguros de operacin, para la obtencin y uso de la informacin registral, se debern
seguir las siguientes disposiciones:
1.
La Gerencia Jurdica enviar informacin contenida en la base de datos de ORACLE,
a las zonas municipales, en un disco compacto, u otro medio electrnico, la cual se actualiza
peridicamente o a requerimiento de los Encargados Zonales Departamentales o Regionales,
por el mismo medio.
2.
El Encargado Zonal Departamental o Regional deber designar una persona que tendr
la administracin y el control de la informacin y a quien exclusivamente le ser remitido por
la Gerencia Jurdica el disco compacto.
3.
La persona designada ser responsable del resguardo de la informacin enviada y de
los derechos del RIC sobre ella. Como parte de la administracin de la informacin deber
llevar un control riguroso de la distribucin de informacin que realice a lo interno del RIC en
su respectiva zona departamental o regional.
4.
La entrega de informacin a cualquier persona individual o jurdica ajena al RIC deber
contar con autorizacin del Director Nacional, que deber ser solicitada a travs del Jefe
Departamental o Regional.

pag. 67

GUIA METODOLOGICA PARA LA REALIZACION, INTERPRETACION Y EXPOSICION DE

DIAGNSTICOS DE PROPIEDAD
(RICG 11)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO
1.

JUSTIFICACION

En el marco del Decreto 41-2005, Ley del Registro de Informacin Catastral, se establece
la orientacin fundamental del Catastro guatemalteco: La certeza y seguridad jurdica sobre
la propiedad, tenencia y uso de la tierra; asimismo se asignan al Registro de Informacin
Catastral funciones que van ms all del establecimiento del catastro y que estn ntimamente
relacionadas con dicha orientacin. Coherente con la orientacin y funciones aportadas, se
establecen normas que obligan al Registro de Informacin Catastral a realizar dentro de sus
procesos, actividades encaminadas especialmente a responder a dicha orientacin y a cumplir
con las funciones establecidas en la ley.
Entre estas actividades encontramos el Diagnstico de Propiedad de la tierra, establecido
como una actividad de investigacin preparatoria para las actividades catastrales y que a
partir de la Ley tienen el objetivo de generar conocimientos acerca de la propiedad de la
tierra.
Dado que la Ley ha establecido puntualmente los objetivos del diagnstico de propiedad, se
hace necesario elaborar un diseo metodolgico que gue la ejecucin de los mismos,
cuidando que sus resultados conduzcan al cumplimiento de tales objetivos.
Con base en las disposiciones legales se define un marco metodolgico para la elaboracin
de Diagnsticos de Propiedad orientados al cumplimiento de los objetivos que le ha sealado
la ley, tomando en cuenta adems de dichas disposiciones, experiencias adquiridas en la
elaboracin de diagnsticos anteriormente elaborados, que an cuando son minimas, aportan
elementos a considerar en la definicin de este marco metodolgico.

pag. 68

2.
ANTECEDENTES
No obstante que la figura del Diagnstico de Propiedad estuvo presente en casi todas las
iniciativas de ley catastral que fueron estudiadas en el seno del Congreso de la Repblica,
en la ejecucin catastral llevada a cabo por UTJ no se asignaron recursos suficientes para
impulsarlos masivamente, generando con herramientas prcticamente domsticas, nicamente
diagnsticos de los municipios de Huit, Zacapa; San Jacinto, Chiquimula; Conguaco, Jutiapa
y avances en algunos del departamento de Petn y Huehuetenango; siendo stas las nicas
experiencias con las que ahora cuenta el RIC para estimar el abordaje de los Diagnsticos
de Propiedad en el marco de la Ley.
Sobre los Diagnsticos elaborados, cabe mencionar que los mismos no fueron pensados
para ejecutarse masivamente como lo demandara el RIC en los prximos aos, por lo que
es necesario replantear la metodologa as como las herramientas utilizadas para su elaboracin.
3.

OBJETIVOS DE LA PROPUESTA METODOLOGICA

La presente propuesta metodolgica tiene por objetivo proporcionar al Registro de Informacin

Catastral un documento descriptivo y tambin esquemtico que contenga un marco metodolgico
que sirva de gua para la elaboracin de diagnsticos de propiedad definidos en su ley.
4.

DESARROLLO DE CONCEPTOS IMPORTANTES:

4.1 Metodologa:
De manera general se denomina metodologa al estudio del mtodo o de los mtodos, y
abarca la justificacin y la discusin de su lgica interior, el anlisis de los diversos procedimientos
concretos que se emplean en las investigaciones y la discusin acerca de sus caractersticas,
cualidades y debilidades. Sin embargo, se suele utilizar la palabra metodologa en sentidos
diferentes, opuestos a veces al anterior: se habla as de "metodologa de la investigacin"
para hacer referencia a los pasos y procedimientos que se han seguido en una indagacin
determinada, para designar los modelos concretos de trabajo que se aplican en una determinada
disciplina o especialidad y tambin para hacer referencia al conjunto de procedimientos y
recomendaciones que se transmiten al estudiante como parte de la docencia en estudios
superiores.

3 CARLOS A. SABINO. El proceso de investigacin. Buenos Aires, Editorial Lumen - Humanitas, 1996

pag. 69

4.2

Variables:

Se pueden definir como todo aquello que vamos a medir, controlar y estudiar en una
investigacin o estudio. Por lo tanto, es importante, antes de iniciar una investigacin, que
sepamos cules son las variables que vamos a medir y la manera en que lo haremos. Es
decir, las variables deben ser susceptibles de medicin.
Variable es todo aquello que puede asumir diferentes valores, desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo.
Las variables pueden ser definidas conceptual y operacionalmente. La definicin conceptual
es de ndole terica, mientras que la operacional nos da las bases de medicin y la definicin
de los indicadores.
4.3

Indicadores:

Para definir las variables, nos podemos basar en los indicadores, que constituyen el conjunto
de actividades o caractersticas propias de un concepto. Por ejemplo, dentro del diagnstico
de propiedad si hablamos del tipo de propiedad de las fincas en estudio, podemos decir que
estn compuestas por una serie de tipos o formas como, propiedad privada, estatal, municipal,
mixta. Cada caracterstica representa un indicador del concepto en estudio. Los indicadores
son algo especfico y concreto que representan algo ms abstracto o difcil de precisar.
El proceso de medicin de los indicadores consiste en general en establecer cuntas veces
una unidad o patrn de medida cabe en el objeto medido. Para el caso del diagnstico de
propiedad, existen variables fsicas, como por ejemplo el rea de que esta compuesta una
finca, que puede ser medida estableciendo de cuntas hectreas, reas y centireas est
conformada. Tambin existen variables que no son fsicas pero cuyo proceso de medicin
ser similar al de las fsicas, con la dificultad que las variables de este tipo no pueden medirse
con escalas tan sencillas como las lineales y en que, por otra parte, no existen para su
comparacin patrones de medida universalmente definidos y aceptados. Para el caso de las
variables no fisicas, por ejemplo la naturaleza de una finca, sern cuantificadas, es decir se
establecer cuntas fincas son de naturaleza rural, cuantas de naturaleza urbana, cuntas
no expresan naturaleza, para establecer qu tipo es el que predomina.

pag. 70

4.4 Poblacin:
Por poblacin vamos a entender el conjunto formado por todas las unidades objeto de un estudio
estadstico. Coleccin de todos los elementos que se estn estudiando y sobre los cuales intentamos
llegar a conclusiones Para el presente caso, la poblacin ser los datos sobre los que se realizar
el Diagnstico de Propiedad.
4.5 Datos:
Los datos son colecciones de cualquier cantidad de observaciones relacionadas sobre una o ms
variables
. Una coleccin de datos se conoce como conjunto de datos, y una sola observacin es un punto
de dato.
Los datos que se recabarn para la elaboracin de los diagnsticos, consisten en la informacin
de todas las fincas inscritas en el Registro de la Propiedad, del municipio objeto del Diagnstico
de Propiedad, o bien por una muestra estadstica de las fincas inscritas.
5.

EL DIAGNSTICO DE PROPIEDAD EN LA LEY DEL RIC:

El diagnstico de propiedad est regulado en los artculos 23, 25, 28, 29 y 47 del decreto 41-2005.
As, en el artculo 23, en la literal i) se define al diagnstico de propiedad como: una actividad de
investigacin que permite conocer por medio de la informacin del Registro de la Propiedad la
situacin del derecho de propiedad sobre la tierra en un municipio, departamento o regin del
territorio nacional.
Por su parte, el artculo 25 establece que el Diagnstico de Propiedad es uno de los elementos
constitutivos que integran el archivo bsico del Registro de Informacin Catastral.
El artculo 28 establece: Actividad previa. Como una etapa preparatoria para las actividades
catastrales, y con la suficiente antelacin a la declaratoria de zonas en proceso catastral, el RIC
investigar el derecho real de propiedad y los datos fsicos de las fincas que correspondan a cada
municipio, formulando el diagnstico correspondiente, Para esta investigacin el RIC recopilar
informacion pertinente en cualquier otro archivos pblico que posea documentos relacionados con
la tenencia de la tierra, para lo cual establecer la coordinacin que lo expedite.
Para tal efecto, el Registro de la Propiedad y dems instituciones tienen la obligacin de permitir
el acceso gratuito de la informacin.

RICHARD I. LEVIN - DAVID S. RUBIN, ESTADSTICA PARA ADMINISTRADORES, ED. PRENTICE HALL, SEXTA ED., 1996

Idem.

pag. 71

El objetivo del diagnstico de propiedad est claramente planteado en el artculo 29 que

literalmente indica: Artculo 29. Objetivo del diagnstico de propiedad. El objetivo del diagnstico
de propiedad es generar conocimientos acerca de la propiedad de la tierra, para la formacin
de criterios y directrices en los siguientes aspectos:
a)
b)
c)
d)

Formar criterio en el Consejo Directivo del RIC y en el Director Ejecutivo Nacional, para
priorizar las zonas que se declararn en proceso catastral.
Formar criterio para la planificacin de actividades tcnicas de recopilacin de informacin
predial, en las zonas a catastrar.
Proporcionar referencias para los anlisis catastral y jurdico.
Evidenciar las necesidades de regularizacin y de saneamiento de la informacin
registral.

Finalmente, el artculo 47 referido a las relaciones de coordinacin entre el Registro de

Informacin Catastral y el Registro de la Propiedad para el establecimiento, mantenimiento
y actualizacin registro-catastral, en el primer prrafo expresa: Artculo 47. Coordinacin con
el Registro de la Propiedad para el establecimiento y mantenimiento catastral. El Registro
de Informacin Catastral recopilar la informacin registral relativa al dominio de las fincas
y otros derechos reales, la cual ser utilizada en el proceso de investigacin para los
diagnsticos de propiedad, anlisis catastral y anlisis jurdico.
6.

OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO DE PROPIEDAD

En concordancia con los objetivos establecidos en el artculo 29 de la ley del Registro de

Informacin Catastral, el Diagnstico de Propiedad elaborado conforme la presente propuesta
metodolgica deber conducir a los siguientes objetivos:
6.1

Objetivos Generales:

6.1.1 Reflejar y caracterizar la situacin del derecho de propiedad sobre la tierra en un

determinado municipio o zona catastral, a partir de informacin inscrita en el Registro General
de la Propiedad, como herramienta de planificacin al Consejo Directivo del Registro de
Informacin Catastral en la seleccin de las zonas a catastrar.

pag. 72

6.1.2 Servir de gua para la planificacin de la fase de levantamiento predial.

6.1.3 Proporcionar informacin referencial para las etapas de anlisis catastral, anlisis
jurdico y evidenciar necesidades de saneamiento y regularizacin de la informacin registral.

6.2

Objetivos Especficos:

6.2.1 Proporcionar antecedentes histricos del municipio objeto de estudio que conduzcan
a identificar y a explicar las diferentes jurisdicciones municipales y departamentales con que
aparecen inscritas las fincas de un determinado municipio en el Registro General de la
Propiedad.
6.2.2 Establecer las jurisdicciones municipales y departamentales en las que se encuentran
inscritas las fincas en el Registro General de la Propiedad.
6.2.3 Determinar el nmero total de fincas inscritas en el municipio objeto de diagnstico.
6.2.4 Identificar los espacios temporales en que fueron inscritas las fincas objeto del diagnstico.
6.2.5 Establecer desde el punto de vista registral, la tendencia predominante de la categora
urbana y rural en las fincas inscritas en el municipio o zona catastral objeto de estudio.
6.2.6 Establecer el tipo predominante de propiedad en atencin al nmero de propietarios
inscritos en las fincas objeto de estudio,
6.2.7 Determinar los tipos de propiedad que prevalezcan en el municipio objeto de diagnstico:
privada, estatal, municipal o mixta.
6.2.8 Establecer el origen de las fincas por su nacimiento a la vida jurdica. Formacin,
(adjudicacin, unificacin, titulo supletorio, otros) desmembracin.

pag. 73

6.2.9 Estudiar el comportamiento de las fincas por la movilidad del tracto sucesivo
registral y determinar si es normal o puede presumirse su interrupcin.
6.2.10 Establecer el rea del municipio objeto de diagnstico, que se encuentra inscrita en
el Registro General de la Propiedad.
6.2.11 Organizar grupos de fincas en atencin al rea inscrita tanto original como actualizada,
estableciendo intervalos que respondan a lo estipulado en el artculo 28 de la Ley
del RIC y faciliten los procesos de anlisis catastral y anlisis jurdico en el
establecimiento catastral, especficamente en lo que respecta a la comparacin
del rea inscrita y la resultante del levantamiento catastral.
6.2.12 Identificar incongruencias de la informacin registral a partir de las propias fuentes
registrales de informacin y establecer las necesidades de saneamiento de la misma.
6.3

Alcances y lmites de los objetivos planteados

Tomando en consideracin que la unidad de anlisis puede ser el universo o una Muestra
dependiendo del nmero de fincas que a travs de la informacin de base (foliado) pueda
identificarse, debe tomarse en cuenta que los alcances de los objetivos anteriormente
planteados estn limitados a dicha unidad de anlisis.
Si la unidad de anlisis es el universo, el cumplimiento de los objetivos debe ser evaluado
en relacin al municipio o zona objeto de diagnstico; pero si la unidad de anlisis es una
muestra, el cumplimiento de los objetivos debe ser evaluado por las tendencias de
comportamiento de las variables definidas, que dado el procedimiento cientfico de definicin
y seleccin de la muestra se generalizarn al municipio.
7.

UNIDAD DE ANLISIS

La unidad de anlisis en el Diagnstico de Propiedad est referida a las fincas que sern
analizadas en el proceso de investigacin sobre el derecho de propiedad del municipio o
zona que ser objeto de diagnstico.
Idealmente, la unidad de anlisis debe ser el universo de fincas que la investigacin de base
(foliado) indica que se encuentran inscritas en el municipio o zona seleccionada; sin embargo,
tomando en cuenta que el nmero de fincas en cada municipio es muy variable, se ha
previsto la elaboracin con universo y con muestra de fincas, segn el nmero que el foliado
nos presente.

pag. 74

8.

PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL DIAGNOSTICO DE PROPIEDAD.

Para la elaboracin del diagnstico de propiedad se consideran las siguientes actividades:

8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6

Recopilacin de informacin de base

Definicin de la unidad de anlisis y seleccin de la muestra
Recopilacin de informacin de fondo
Organizacin y anlisis de la informacin de fondo
Digitalizacin de informacin
Elaboracin de documento de diagnstico

8.1

RECOPILACIN DE INFORMACIN DE BASE

El mtodo para obtener de manera general, informacin existente en los Libros de Inscripciones
manuales del Registro General de la Propiedad, se le denomina FOLIADO.
Esta actividad consiste en la revisin de los Libros Manuales de Inscripciones en los cuales
se operan los asientos de las fincas y su respectivo tracto sucesivo. De la revisin de cada
uno de los folios de cada libro, se deja constancia en un formulario diseado para el efecto;
posteriormente esta informacin, tomada a mano, se vaca a un sistema electrnico que
permite sistematizarla, elaborar ndices generales de fincas y conocer cuantitativamente el
universo de fincas inscritas en un municipio o departamento.
La informacin obtenida del proceso de FOLIADO tiene mltiples usos en el proceso catastral,
entre ellos constituye un insumo para la elaboracin del Diagnstico de Propiedad, en tanto
permite definir la unidad de anlisis, definir el tamao de la muestra y seleccionar las fincas
a incluir en la muestra definida; asimismo es imprescindible para realizar el proceso de
investigacin de derechos reales por municipio o zona catastral, ya sea que se recopile la
informacin en los libros manuales y mayormente en los electrnicos, en razn de que la
clave de acceso al sistema electrnico registral precisa ingresar la identificacin registral de
la finca para poder consultarla electrnicamente. Por otro lado, permitir una vez que hayan
sido declarados catastrados todos los predios de un polgono, la bsqueda en campo de
todas las fincas inscritas en el municipio o zona y que no hubieran sido encontradas en campo
en el proceso catastral ejecutado, proceso que est previsto en la Ley del Registro de
Informacin Catastral y que es previo a la declaracin de zona catastrada.

pag. 75

Como se expone ms adelante, para la elaboracin de Diagnsticos de Propiedad, puede

optarse por hacer la foliacin de libros de inscripciones seleccionndolos por el mtodo de
muestreo. Esto no significa que dentro del establecimiento catastral es posible prescindir
de la foliacin de los libros que conforme el mtodo no sean seleccionados para la muestra;
slo es posible postergar la foliacin porque dentro del establecimiento catastral hay otros
procesos que precisan el conocimiento de todas las fincas inscritas en la zona que obligan
a foliar todos los libros de inscripciones.
8.2

DEFINICION DE LA UNIDAD DE ANALISIS Y SELECCIN DE LA MUESTRA

En armona con las disposiciones de la Ley del RIC, los Diagnsticos de Propiedad sern
elaborados por municipio. La definicin de la unidad de anlisis consiste en decidir conforme
la informacin conocida, si el Diagnstico ser elaborado con el universo de fincas inscritas
en el municipio objeto de diagnstico o en base a una muestra estadstica cuyos resultados
puedan ser generalizados al universo. Este es el caso de aquellos municipios que estn
comprendidos en series de libros que fueron foliados en la ejecucin catastral realizada por
UTJ y de las cuales es factible conocer el municipio al que corresponden las fincas por su
inscripcin registral as como la cantidad de fincas inscritas por jurisdiccin municipal.
En aquellas series de libros que no han sido foliados, tanto la foliacin de los Libros como
los Diagnsticos sern elaborados por el mtodo de muestreo estadstico.
Para este muestreo la Ley del RIC, ha propuesto un procedimiento para definir la unidad de
anlisis y para seleccionar la muestra pertinente, en el proceso de elaboracin de Diagnstico
de Propiedad, segn se cuente o no con los foliados correspondientes.

8.3

RECOPILACIN DE INFORMACION DE FONDO

Teniendo el universo de fincas que sern objeto de anlisis, o en su caso, habiendo seleccionado
la muestra, se procede a la toma de datos en el instrumento denominado formulario Ficha
de Investigacin de Derechos Reales, el cual debe ser definido previendo que contenga la
informacin necesaria tanto para la elaboracin de Diagnsticos, como para los dems usos
que de ella estn previstos en el proceso catastral.

6 Procedimientos Estadsticos para definir la Unidad de Anlisis y seleccin de la Muestra con y sin Libros Foliados.
RIC 2006. rea Tcnica.

pag. 76

El formulario ficha de investigacin de derechos reales que se utiliza actualmente, recoge

los siguientes bloques de datos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.

Nmero correlativo de orden

Municipio
Departamento.
Oficina de Registro, sede registral.
Cdigo de Clasificacin Catastral (C.C.C.)
Clasificacin de la finca, segn su naturaleza Urbana o Rural, no especifica (N/E)
Denominacin y Ubicacin
Jurisdiccin Departamental y Municipal
Identificacin Registral
Campo de Cancelaciones
rea Registrada
Origen
Colindancias
Derechos Reales de Servidumbre y Usufructo
Tracto Sucesivo Registral
Datos referenciales para la bsqueda de documentos que respaldan las inscripciones
Desmembraciones
Conversin al Sistema Mtrico Decimal y Actualizacin de rea
Observaciones
Datos del Tcnico Recopilador Documental, del Tcnico Digitalizador, del Analista
Jurdico, y de Control de calidad.
Espacio para ser utilizado por el rea Jurdica

Es este el instrumento que recaba la mayor cantidad de datos para definir las variables que
mediante el anlisis y la interpretacin de los resultados presentados en instrumentos
adecuados, hablarn sobre la situacin del derecho de propiedad en la zona objeto de
diagnstico.

pag. 77

8.4

ORGANIZACIN Y ANLISIS DE LA INFORMACION DE FONDO

En esta etapa de la elaboracin del Diagnstico se organiza la informacin recopilada en el

Registro General de la Propiedad consistente en las fichas de derechos reales con sus
respectivos anexos (impresiones de libro de inscripciones, estados de conservacin, copia
de duplicados, copia de planos).
La organizacin de la informacin inicia con la asignacin de un nmero correlativo a cada
una de las fichas de investigacin de derechos reales, el cual se lleva por municipio, cada
una de las fichas se guarda en el archivador respectivo.
Una vez ordenada la informacin se procede a la revisin o anlisis de cada ficha de derechos
reales. Este anlisis consiste en la comparacin de la informacin contenida en la ficha de
derechos reales, con los anexos que se acompaan. Dicha comparacin se hace confrontando
los datos expresados en el duplicado o documento que sirvi de base para la inscripcin de
la finca con los que aparecen anotados en el libro de inscripciones y en el estado de
conservacin de las fincas.
De esta manera se determinan posibles errores cometidos en el llenado de la ficha, as como
incongruencias de la propia informacin registral. Esta actividad es de vital importancia para
el saneamiento de la informacin registral que ha previsto la ley del Registro de Informacin
Catastral.
Lo que se persigue con este anlisis o revisin es que la informacin sobre la cual se va a
realizar el Diagnstico y que adems ser de utilidad en otros procesos del establecimiento
catastral, sea confiable.
8.5

DIGITALIZACIN DE INFORMACION

La informacin que contienen todas las fichas de investigacin de derechos reales, una vez
revisada, es ingresada a una base de datos para diferentes usos en el proceso catastral;
para el caso especfico de diagnstico esta base de datos deber sistematizar la informacin
por grupos de inters y proveer los instrumentos adecuados para su anlisis e interpretacin.
La base de datos que actualmente almacena la informacin registral no cuenta con las
aplicaciones necesarias para generar los instrumentos necesarios para la elaboracin de los
Diagnsticos y los que han sido elaborados se han generado a travs de hojas electrnicas
que paralelamente han sido elaboradas, por lo que debe reflexionarse sobre los recursos
necesarios para que los instrumentos de anlisis y presentacin de los diagnsticos sean
generados desde la base de datos de informacin registral.

pag. 78

8.6

ELABORACION DE DOCUMENTO DE DIAGNOSTICO

Partiendo de lo hasta aqu expuesto, la elaboracin del documento de diagnstico es el

aspecto toral del presente modelo metodolgico, tomando en cuenta que los procesos de
recopilacin, anlisis y digitalizacin de informacin han sido ensayados durante la ejecucin
catastral hasta el momento realizada y se tienen ya definidos en el rea Jurdica en documentos
pertinentes.
La elaboracin del documento de diagnstico conlleva un proceso investigativo que combina
la complementacin de datos, la observacin de informacin, el anlisis y la interpretacin
de datos para exponer en un documento la informacin que nos permita conocer o aprehender
la situacin del derecho de propiedad en una determinada zona catastral. Como resultado
de un proceso investigativo, la elaboracin del diagnstico debe hacerse de manera ordenada
y lgica, cuidando de que los datos ya recopilados y los complementarios que sean necesarios
provean elementos suficientes para definir y medir las variables que se consideren necesarias
para cumplir con los objetivos que la Ley del Registro de Informacin Catastral ha definido
para el diagnstico de propiedad.
Las etapas contempladas para la elaboracin del documento final de Diagnstico de Propiedad
son las siguientes:
8.6.1 Anlisis de Informacin monogrfica y seleccin de la pertinente para el documento
de diagnstico.
8.6.2 Observacin general de la informacin y organizacin de la misma para efectos de
definir variables a analizar.
8.6.3 Definicin de Variables a Analizar y Medir.
8.6.4 Elaboracin de Instrumentos para observacin y anlisis de informacin.
8.6.5 Observacin y anlisis de informacin por cada variable definida.
8.6.6 Exposicin de resultados en documento de diagnstico.
8.6.1 Anlisis de Informacin monogrfica y seleccin de la pertinente para el documento
de diagnstico.
En esta etapa de la elaboracin del diagnstico se buscar toda la informacin monogrfica
del municipio objeto de diagnstico, consultando para ello fuentes bibliogrficas, diccionario
geogrfico, diccionario municipal, censos estadsticos e informacin que se pueda obtener
de sitios de internet.

pag. 79

Una vez recabada esta informacin se proceder a seleccionar la informacin que nos sirva
para tener un panorama del municipio en los aspectos siguientes:

Antecedentes Histricos
Ubicacin geogrfica
Extensin territorial
ndices de poblacin

Particularmente la informacin monogrfica, considerada complementaria a la registral, deber

conducir dentro del diagnstico a: a)explicar las diferentes jurisdicciones municipales y
probablemente departamentales en que aparecen inscritas las fincas; b)seleccionar dentro
del universo de fincas del municipio o zona determinada, una muestra representativa que
genere en el Diagnstico de Propiedad resultados susceptibles de generalizacin al universo
de fincas del municipio; c)Aportar elementos tiles en los procesos de anlisis catastral y
jurdico del establecimiento catastral.
8.6.2 Observacin general de la informacin y organizacin de la misma para efectos de
definir variables a analizar.
En esta etapa ya se cuenta con toda la informacin recopilada y para efectos de su observacin,
el investigador procede a organizarla electrnicamente por grupos de inters a los cuales
inducen los datos variables observados en la informacin recopilada. Basado en su observacin,
el investigador cuenta con elementos para definir las variables que lo conduzcan a conocer
y a caracterizar la situacin del derecho de propiedad sobre la tierra en el municipio objeto
de estudio.
En esta etapa pueden surgir dudas por parte del investigador, que deben ser resueltas para
contar con informacin confiable para la interpretacin concreta de los resultados obtenidos.
8.6.3 Definicin de Variables a Analizar y Medir
De la observacin realizada en las fincas organizadas por grupos de inters, se obtienen
elementos para seleccionar y definir las variables que se incluirn en el diagnstico. Esta
definicin es necesaria porque se presume que los municipios pueden presentar caracteristicas
diferentes y que las variables pueden tambin ser distintas, Sin embargo. basados en la
experiencias anteriores, se establecen de antemano algunas variables que sern comunes
a todos los diagnsticos que se elaboren, sin excluir otras que por caractersticas especficas
de las fincas que sean objeto de anlisis sea necesario definir y medir, Dichas variables
comunes son las siguientes:

pag. 80

Cantidad de Fincas inscritas por Libro

Jurisdiccin Municipal y Departamental de las Fincas
Naturaleza de la Finca
Forma de Propiedad en relacin al nmero de propietarios inscritos
Forma de Propiedad por la calidad de persona del propietario
Origen de Las Fincas
Tracto Sucesivo Registral
rea Inscrita Original y Actualizada
Errores Registrales
Espacio Temporal de Creacin de las Fincas; Fincas vigentes y Canceladas
Se debe tomar en consideracin que la ltima de las enumeradas solamente puede estudiarse
en aquellos casos en que la unidad de anlisis definida sea el universo de fincas inscritas.
A continuacin se exponen los datos e informacin que esperamos obtener a partir del anlisis
y medicin de las variables de antemano definidas:
a)
Cantidad de Fincas inscritas por Libro: Este dato permitir establecer el universo de
fincas que a nivel registral pertenecen al municipio objeto de estudio, establecer la unidad
de anlisis y si fuera el caso, seleccionar las fincas (muestra) sobre las cuales se elabora
el Diagnstico de Propiedad.
b)
Jurisdiccin Municipal y Departamental de las Fincas: Se hace necesario el estudio
de la jurisdiccin municipal y departamental en la que aparecen inscritas las fincas, en tanto
se ha observado en los procesos de investigacin registral ejecutados, que este dato es
variable dentro de un mismo municipio, en razn de que la operacin registral en cuanto a
la ubicacin de los inmuebles en un determinado municipio o departamento, responde a la
conformacin administrativa que el territorio nacional tiene en el momento de dicha operacin
y no se ha previsto la actualizacin conforme los cambios que se operan en el tiempo. De
esta cuenta, para el estudio de las fincas de un determinado municipio, no debemos atenernos
slo a la literalidad de las inscripciones que induciria a estuiar exclusivamente las fincas que
en la jurisdiccin municipal del municipio objeto de diagnstico revele la informacin de base
(foliado), sino las que conforme los datos histricos y monogrficos de dicho municipio se
obtengan previamente.

pag. 81

El estudio de esta variable tiene importancia en el establecimiento catastral en tanto la Ley

del RIC establece procedimientos en los que debe considerarse el universo de fincas. El
dato que revele el estudio de esta variable permitir adherir a un determinado municipio las
fincas que perteneciendo a su circunscripcin municipal aparecen inscritas en una diferente
y que deben ser tomadas en cuenta tanto en la elaboracin del Diagnstico de Propiedad
como en los dems procesos del establecimiento catastral.
c)
Naturaleza de la Finca: El estudio de esta variable permite establecer el nmero de
fincas inscritas como Urbanas, las inscritas como Rurales y aqullas en cuya inscripcin no
se expres su naturaleza urbana o rural.
Este dato es importante porque an cuando es comprobada la desactualizacin de la
informacin registral al respecto, puede considerarse un referente para estimar la realidad
urbana o rural o bien para comparar la realidad registral y la extrarregistral en un momento
determinado y medir el grado de tal desactualizacin.
d)
Forma de Propiedad en relacin al nmero de propietarios inscritos: El estudio de esta
variable permite establecer desde el punto de vista registral, la forma proindivisa o singular
en que se encuentra inscrita la tierra. Este dato nos permite prever un problema jurdico, por
ejemplo, si la tendencia predominante es a la copropiedad. Por otro lado, debe considerarse
que la Ley del RIC contempla como caso especial el levantamiento de informacin predial
cuando se trata de comunidades indgenas, para lo cual este dato resulta importante en tanto
permite saber de antemano que algn espacio del territorio del municipio que ser objeto de
accin catastral est inscrito a favor de comunidades indgenas, que registralmente equivale
a un sistema de copropiedad.
Tambin este dato servir para el momento del anlisis catastral en donde se comparara la
realidad de la tenencia en campo con la realidad del derecho de propiedad conforme el
Registro General de la Propiedad y se podr establecer su congruencia o incongruencia.
Es importante indicar que este dato se toma de la ltima inscripcin de dominio vigente en
la finca en el caso de las propiedades individuales, y para el caso de las copropiedades debe
hacerse el estudio de todas las inscripciones, lo cual permite conocer los derechos pro indivisos
vigentes.

pag. 82

e)
Forma de Propiedad por la calidad de persona del propietario: Mediante el estudio de
esta variable se establece el nmero de fincas de propiedad privada, las de propiedad
municipal y las de propiedad estatal que en el Registro General de la Propiedad se encuentran
inscritas en el municipio objeto de diagnstico. Tambin cabe la posibilidad de medir un tipo
de propiedad mixta.
Si se trabaja con el universo total de las fincas, el anlisis de esta variable permitir establecer
qu extensin del territorio del municipio en estudio es municipal, estatal y privada. Para el
proceso de regularizacin de la tenencia de la tierra esto resulta relevante, ya que se cuenta
de antemano con informacin para pensar en procesos de titulacin o regularizacin de tierras
o bien para descartarlos.
f)
Origen de Las Fincas: Cuando tratamos del origen de las fincas, estamos refirindonos
a la forma en que las fincas nacieron a la vida jurdica. De manera general, se ha establecido
en el rea Jurdica que las fincas conforme su origen, son desmembradas o son formadas.
Son fincas desmembradas, las que provienen de una matriz que les da origen y son fincas
formadas las que tienen origen en actos de unificacin, adjudicacin, titulacin supletoria y
posiblemente otros actos jurdicos. Adicionalmente tambin las fincas pueden tener origen
en la cancelacin de una o ms fincas.
La informacin organizada para el anlisis de esta variable es de mucha utilidad para formar
grupos de fincas por matrices o lo que hemos llamado mosaicos que constituyen facilitadores
en los procesos de anlisis catastral y jurdico y en la bsqueda de fincas en su espacio
fsico.
g)
Tracto Sucesivo Registral: El tracto sucesivo registral es el encadenamiento entre las
inscripciones registrales de una finca, en orden cronolgico desde la primera inscripcin de
dominio hasta la ltima.
El anlisis del tracto sucesivo permite establecer si los actos transmisivos del derecho de
propiedad de una finca en el tiempo, pueden considerarse normales a nivel registral o si
puede intuirse la interrupcin de dicho tracto.
Los resultados del anlisis y medicin del comportamiento de esta variable proporcionan
datos referenciales para la bsqueda de las fincas a travs de sus propietarios o para descartar
la posibilidad de encontrarlas por esta va.

pag. 83

Otro elemento importante relacionado con esta variable consiste en que su estudio y medicin
permitir predecir si en el anlisis catastral se va a presentar de manera predominante la
incongruencia entre propietario y poseedor y en la medida en que este extremo sea comprobado
en campo, se contar con elementos objetivos sobre la prevalencia del problema y para
impulsar el estudio de la Ley Especial de Reanudacin del Tracto Sucesivo Registral prevista
en la ley del Registro de Informacin Catastral en sus artculos 39 y 61.
h)
rea Inscrita Original y Actualizada: Se tiene claro que el Registro General de la
Propiedad no es el mejor referente para establecer las caractersticas fsicas que conforman
una finca, entre estas caractersticas su rea.
Se pretende que el estudio y medicin de esta variable nos permita conocer hipotticamente
de qu tamao sern los predios que se van a medir fsicamente en el proceso catastral del
municipio y reflexionar anticipadamente sobre los instrumentos de medicin a utilizar.
Si la unidad de anlisis del diagnstico fuera el universo total de fincas, los datos referidos
a esta variable permitirn conocer el rea del municipio objeto del diagnstico que aparece
inscrita en el Registro General de la Propiedad.
i)
Errores Registrales: El estudio de esta variable permitir determinar en qu medida
la informacin registral del municipio objeto de estudio es incongruente en sus propias fuentes
y la susceptibilidad de saneamiento. Asimismo permitir determinar cules son los casos
ms recurrentes de incongruencias; por ejemplo: rea inscrita, nombre del propietario,
colindancias, jurisdiccin municipal o departamental y en cul de las fuentes; es decir, en las
inscripciones registrales, los asientos de las desmembraciones en su matriz o los historiales
de conservacin en el sistema electrnico.
j)
Espacio Temporal de Creacin de las Fincas: Este dato permite conocer el punto de
partida de las inscripciones registrales del municipio; es decir la fecha en que aparece inscrita
la primera finca en el municipio en estudio hasta la ltima, con relacin a la fecha en que se
elabora el diagnstico.

8.6.4 Elaboracin de Instrumentos para observacin y anlisis de informacin

Una vez que se han definido las variables a estudiar, se procede a la elaboracin de
instrumentos adecuados para analizar y medir el comportamiento de las variables definidas.

pag. 84

La interpretacin y anlisis de las variables en estudio, requiere de instrumentos que faciliten

dicha interpretacin. Esto se logra por medio de cuadros estadsticos que reflejen el
comportamiento de una variable, y que despus sean representados en una grfica, que
permita un mejor anlisis de la situacin que refleja la variable en estudio.
Por cada variable en estudio tendremos un cuadro y grfica respectiva y el anlisis de dicha
informacin. Esto conformar aproximadamente un 70 % de la informacin que contendr
el diagnstico de propiedad.
Actualmente estos cuadros y grficas se generan a travs de hojas electrnicas; sin embargo,
el rea de Tecnologa de Informacin deber proveer las herramientas necesarias que
permitan la elaboracin de los instrumentos para observacin, el anlisis de los datos, la
interpretacin y exposicin de resultados desde la base de datos de informacin registral.
A continuacin se presenta una muestra que ilustra sobre los posibles cuadros que podran
ser utilizados tanto para anlisis de las variables, como para la interpretacin de resultados,
los cuales son susceptibles de mejorarse para lograr el objetivo de presentar la situacin del
derecho de propiedad en los diagnsticos definidos.
Estos instrumentos tambin debern ser variados en lo pertinente, en los diagnsticos cuya
unidad de anlisis sea una muestra.

pag. 85

Fincas inscritas por Libro; Espacio Temporal de Creacin de las Fincas; Fincas
vigentes y Canceladas:
Cuadro N.
LIBROS DE INSCRIPCIONES Y ESPACIOS TEMPORALES EN QUE FUERON INSCRITAS LAS
FINCAS EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD EN EL MUNICIPIO DE ___________
DEPARTAMENTO DE ________. AOS DE
A

VIGENCIA DE LAS FINCAS

FINCAS
VIGENTES

FINCAS
CANCELADAS

ESPACIOS TEMPORALES, EN LOS

QUE FUERON INSCRITAS

a
a
a

DENOMINACION
DE LOS LIBROS

a
a
a

TOTAL FINCAS: = 100%

FUENTE: Elaboracin propia en base a informacin recabada en el Registro General de la Propiedad

Jurisdiccin Municipal y Departamental de las Fincas:

CUADRO N.
JURISDICCIONES MUNICIPALES Y DEPARTAMENTALES A LAS QUE
PERTENECEN LAS FINCAS VIGENTES, DE CONFORMIDAD CON SU
INSCRIPCIN REGISTRAL
FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD EN EL MUNICIPIO
DE ___________ DEPARTAMENTO DE ________. AOS DE
A

N. DE
ORDEN

PORCENTAJE
EN RELACION AL
UNIVERSO

JURISDICCION INSCRITA

0
0

TOTAL

pag. 86

Naturaleza de las Fincas:

CUADRO N.
NMERO DE FINCAS SEGN SU NATURALEZA URBANA O RURAL
FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD EN EL MUNICIPIO DE
___________ DEPARTAMENTO DE ________. AOS DE
A

TOTAL DE FINCAS EN
ESTUDIO

FINCAS QUE NO
EXPRESAN
NATURALEZA

FINCAS DE
NATURALEZA
RURAL

Forma de Propiedad en relacin al nmero de propietarios inscritos:

CUADRO N.
NUMERO DE FINCAS, SEGN FORMA DE PROPIEDAD:
SINGULAR O COPROPIEDAD

TOTAL DE FINCAS
ESTUDIADAS

FINCAS DE PROPIEDAD
SINGULAR

FINCAS EN
COPROPIEDAD

FUENTE: Elaboracin propia en base a informacin recabada en el Registro General de la Propiedad.

pag. 87

Forma de Propiedad por la calidad de persona del propietario:

CUADRO N.

NUMERO DE FINCAS Y FORMA DE PROPIEDAD, POR LA

CALIDAD DE PERSONA DEL PROPIETARIO
FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD EN EL
MUNICIPIO DE ___________ DEPARTAMENTO DE ________. AOS DE
A

FINCAS DE
PROPIEDAD
PRIVADA

FINCAS EN ESTUDIO

FINCAS DE
PROPIEDAD
MUNICIPAL

FINCAS DE
PROPIEDAD
ESTATAL

Origen de las fincas segn Titulo Inscrito:

CUADRO N.

ORIGEN DE LAS FINCAS, SEGN EL TITULO INSCRITO

FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD EN EL MUNICIPIO DE ___________
DEPARTAMENTO DE ________. AOS DE
A

TOTAL DE
FINCAS EN
ESTUDIO

ESCRITURA
PUBLICA

ACUERDO
RESOLUCION
TITULO
RESOLUCION CERTIFICACIGUBERNATIADMINISTRASUPLETORIO JUDICIAL
ON MUNICIPAL VO
TIVA

N.

N.

N.

100

OTROS

N.

N.

N.

N.

N.

0 = 0.0 %
FUENTE: Elaboracin propia en base a informacin recabada en el Registro General de la Propiedad

pag. 88

Tracto Sucesivo Registral:

Cuadro N.
FINCAS QUE HAN REGISTRADO MOVIMIENTO EN EL TRACTO SUCESIVO
FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD EN EL MUNICIPIO DE ___________
DEPARTAMENTO DE ________.

AOS DE

ESPACIO TEMPORAL DE INMOVILIDAD EN EL TRACTO SUCESIVO Y NUMERO DE FINCAS EN CADA ESPACIO

ESPACIO TEMPORAL DE INMOVILIDAD
EN EL TRACTO
0

N. DE FINCAS

0
0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0
0 = 0.00 %
100%

0 = 0.00 %

0 = 0.00 %
0 = 0.00 %

0 = 0.00 %
0.00
0

0.00

0 = 0.00 %

0 = 0.00 %

0.00

0.00

0 = 0.00 %

0.00

0.00

0.00

0 = 0.00 %

0 = 0.00 %

0.00

0 = 0.00 %

0 = 0.00 %

FUENTE: Elaboracin propia, en base a informacin recabada en el Registro General de la Propiedad.

Cuadro N.

FINCAS QUE NO HAN REGISTRADO MOVIMIENTO EN EL TRACTO SUCESIVO

REGISTRAL
FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD EN EL MUNICIPIO DE ___________
DEPARTAMENTO DE ________.
AOS DE
A

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0 = 0.00 %

100%

0 = 0.00 %

0 = 0.00 %
0.00

PORCENTAJES SOBRE
UNIVERSO DE
FINCAS (X)

0 = 0.00 %

0.00

0 = 0.00 %

0.00

Entre
71 y 80
aos

Entre
61 y 70
Aos

Entre
51 y 60
Aos

TOTAL DE FINCAS QUE HAN

REGISTRADO MOVIMIENTO EN
EL TRACTO SUCESIVO
REGISTRAL

Entre
41 y 50
Aos

N. DE FINCAS

Entre
31 y 40
Aos

EN EL TRACTO

Entre 1
Aos
y 10
Entre
11 y 20
Aos
Entre
21 y 30
Aos

ESPACIO TEMPORAL DE INMOVILIDAD

Menos
de un
ao

ESPACIO TEMPORAL DE INMOVILIDAD EN EL TRACTO SUCESIVO Y NUMERO DE FINCAS EN CADA ESPACIO

0 = 0.00 %

0 = 0.00 %
0.00

0.00

0 = 0.00 %

0 = 0.00 %

0.00

0 = 0.00 %

0.00 0.00
0 = 0.00 %

0 = 0.00 %

FUENTE: Elaboracin propia, en base a informacin recabada en el Registro General de la Propiedad.

pag. 89

rea Inscrita Original y Actualizada

CUADRO N.
RANGOS DE AREA INSCRITA EN PRIMERA INSCRIPCIN DE DOMINIO Y AREA
ACTUALIZADA, TOMANDO EN CUENTA DESMEMBRACIONES SUFRIDAS HASTA AO XX
FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD, DEL DEPARTAMENTO
MUNICIPIO DE__________, DEPARTAMENTO DE___________,

AREAS EN ESTUDIO
RANGOS DE AREA DEFINIDOS

SEGUN PRIMERA INSCRIPCION DE

DOMINIO
PORCENTAJE

FINCAS CON
EXTENSION MAYOR A
UNA HECTAREA.
PERO MENOR A 90

FINCAS CON
EXTENSION MAYOR A
UNA AREA PERO MENOR
A UNA HECTAREA

N.

ENTRE 1 Y 10 As.
ENTRE 11 Y 20 As.
ENTRE 21 Y 30 As.
ENTRE 31 Y 40 As.
ENTRE 41 Y 50 As.
ENTRE 51 Y 60 As.
ENTRE 61 Y 70 As.
ENTRE 71 Y 80 As.
ENTRE 81 Y 90 As.
ENTRE 91 Y 99 As.
TOTAL
ENTRE 1 Y 10 Has.
ENTRE 11 Y 20 Has.
ENTRE 21 Y 30 Has.
ENTRE 31 Y 40 Has.
ENTRE 41 Y 50 Has.
ENTRE 51 Y 60 Has.
ENTRE 61 Y 70 Has.
ENTRE 71 Y 80 Has.
ENTRE 81 Y 90 Has.
TOTAL

FINCAS CON EXENSION

MAYOR A 90 HECTAREAS

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

DEL
UNIVERSO
DE FINCAS

0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %

AREA ACTUALIZADA
PORCENTAJE
N.

DE CADA
RANGO
DEFINIDO

0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
100.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
100.00 %
100.00 %
100.00 %

DEL
UNIVERSO
DE FINCAS

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

DE CADA
RANGO
DEFINIDO

0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %

0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
100.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
100.00 %
100.00 %
100.00 %

Cuadro
Errores Registrales

Errores Registrales

FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD, EN EL MUNICIPIO DE ___________, DEPARTAMENTO DE

_______, AOS DE A

FINCAS EN LAS
QUE SE DETECTO
ERROR

X = 100%

PARCELA CON
DOBLE
INSCRIPCION
REGISTRAL

0.00%

0.00%

0.00%

NOMBRE DEL
PROPIETARIO NO
CONSIGNADO EN LA
INSCRIPCION

0.00%

ERROR EN
COLINDANCIAS

0.00%

0.00%

Los anteriores son cuadros bsicos en los que se ha previsto presentar la informacin sobre
la cual se tratar en el Diagnstico, sin descartar la utilizacin de otros, si se presenta alguna
caracterstica especial del municipio o zona que se considere de importancia en el proceso
catastral o de mejorarlos si fuera posible. Cada uno de estos cuadros estar acompaado
de una grfica que haga ms descriptivo y facilite la interpretacin de cada una de las variables
en estudio.

pag. 90

8.6.5 Observacin y anlisis de informacin por cada variable definida

La informacin presentada en los instrumentos definidos, es observada y estudiada a travs
de los resultados que presentan las variables definidas. Posteriormente, conforme los datos
observados, se expone la situacin del derecho de propiedad sobre la base de informacin
registral en el municipio objeto del diagnstico.
8.6.6 Exposicin de resultados en documento de diagnstico.
Una vez que la informacin ha sido vaciada en los instrumentos adecuados (cuadros, grficas
o cualquier otro), que han hecho posible el anlisis y la medicin de las variables y la
observacin de la informacin obtenida, el investigador procede a exponer el resultado de
la investigacin realizada en el documento Diagnstico, se presentarn los resultados, se
relacionarn las variables analizadas, se expondr sobre la interpretacin que jurdicamente
se da a los resultados y se plantear en base a las variables estudiadas y sus relaciones la
tendencia predominante en el comportamiento de las mismas, con lo cual se pretende aportar
a la institucin catastral el conocimiento acerca de la propiedad de la tierra, esperando cumplir
los objetivos que al Diagnstico de Propiedad le ha asignado la Ley del RIC.
9.
PRODUCTO A OBTENER
El producto a obtener en este proceso investigativo ser un documento al que se denominara
Diagnstico de Propiedad del Municipio XXX, elaborado de forma concreta y sencilla y
cuyo contenido puede exponerse conforme la siguiente estructura:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Cartula
ndice
Introduccin
Breve descripcin Monogrfica
Presentacin e interpretacin de resultados
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa y fuentes de la informacin

pag. 91

ANEXO RICG12
(Matriz de planificacin anual).
GUIA PARA LA ELABORACION DEL PLAN ANUAL DEL PROCESO CATASTRAL
(RICG 12)
Actividad mediante la cual el Director Ejecutivo Nacional con su equipo de trabajo elabora
el plan para la ejecucin de actividades tcnicas, jurdicas y administrativas que implementar
en la zona a declarar en proceso catastral.
Este documento, junto al diagnstico de propiedad, es propuesto a la consideracin del
Consejo Directivo, para la emisin de la declaratoria de zona en proceso catastral.
Por su carcter de planificacin preliminar, sirve como medio de estimacin de los recursos
necesarios para adelantar el proceso catastral. Incluye pues presupuesto y calendarizacin
de actividades en la zona en Proceso Catastral. Deber considerarse como un proyecto de
prefactibilidad e incluir:

Identificacin del Municipio.

Cdigo Departamental y Municipal.
Fuente financiera identificada o propuesta.
Metas estimadas de trabajo, rendimientos estimados de produccin por indicador.
Cronograma de Actividades incluyendo: Objetivos especficos, Resultados esperados,
Indicadores de Cumplimiento, Actividades a realizar.
Estructura del Financiamiento por grupo presupuestario, identificando si las hubiese
las distintas fuentes del mismo, y los grupos de gasto.
Marco Lgico de accin y procedimientos catastrales a realizar.
Para la presentacin de estos documentos se utilizar las herramientas de planificacin,
preparadas por la Gerencia de Planificacin y Cooperacin, aprobadas por el Director Ejecutivo
Nacional.
Particularmente la matriz de planificacin que se muestra a continuacin:

pag. 92

MATRIZ DE PLANIFICACION ANUAL (ANEXO RICF 12)

MUNICIPIO
Objetivo Especfico N. 1
Establecer, mantener y actualizar el catastro urbano y rural en los municipios y
departamentos de Guatemala.
Objetivo Especfico N. 2
El Registro de Informacin Catastral y el Registro General de la Propiedad implementan un sistema
de informacin catastral y registral que provee a los usuarios (pblicos y privados) informacin de
derechos de propiedad y del mbito espacial de los predios

Descripcin general del rea de trabajo

ACCIONES Y
PROCESOS
CATASTRALES

1) Fase
preparatoria

2) Declaratoria
zona en proceso
catastral

3) Proceso
Comunicacin
Social

ACTIVIDADES
DE CADA
FASE

Investigacin
de informacin
sobre derechos de
propiedad y otros
derechos reales
de cada finca
inscrita en la
zona en proceso
catastra
l

INDICADORES
DE AVANCE

METAS
ESPERADAS
DURANTE EL
AO

SUPUESTOS
CRITICOS

EQUIPO Y
RECURSO
HUMANO
REQUERIDO

No. De
Diagnstico
de Derechos
de Propiedad

Declaracin de
zona en proceso
catastral

Resolucin del
Consejo Directivo de
Declaracin

Gestin de
Convenio con
Municipalidad

Convenio
Firmado

Lanzamiento
pblico

No. De Evento

Investigacin
socioeconmica

No. Diagnsticos
Territoriales
Elaborados

Capacitacin y
sensibilizacin
catastral a lderes
locales

No. Reuniones de
coordinacin del
proceso catastral
con lderes locales y
comunitarios
No. de Lideres
Capacitados/ temas

Implementacin de Reuniones
informativas con
campaas de
Titulares Catastrales
difusin masiva
Kioscos de Difusin y
unidades mviles
Visitas domiciliares

4) Levantamiento de informacin
catastral

No. De Predios
Revisin de levan tamiento de informa- Urbanos levantados
cin catastral
realizados por UTJ
No. De Predios
Rurales levantados

pag. 93

Establecimiento de
red de apoyo
catastral de II Orden

Puntos
geoposicionados

Poligonacin
catastral

Polgonos definidos

Definicin preliminar
de lmites
municipales

Kilmetros lineales

Llenado de fichas de
investigacin de
campo
Levantamiento
catastral

Campo

Urbanos levantados
Rurales levantados
Has. Urbanas
Levantadas
Has. Rurales
Levantadas

Procesamiento de
Datos

Informacin de
campo
digitalizadas
No. de Predios
Digitalizados

5) Anlisis de
informacin
catastral

6) Anlisis e
investigacin jurdica

Estudio para
comparar los datos
de investigacin
registral con los
obtenidos en el
levantamiento

ientes
Analizados

Presentacin de los
Resultados
preliminares a la
poblacin

de exposiciones
pblicas
realizadas

Informes
circunstanciados

circunstanciados

Anlisis de la
situacin jurdica del
objeto y su relacin
con el sujeto

regularizados

7) Declaracin
de zona
catastrada
8) Otras
Actividades

Consejo Directivo
declara zona
catastrada
Surgimiento de
Conflictos

Tipos de
conflictos

Capacitacin a
tcnicos del RIC

pag. 94

ANEXO RICF13 FORMULARIO DE DECLARATORIA DE ZONA EN PROCESO CATASTRAL

(RIC F13).
NO CONTIENE GUIA.
ANEXO RICF14
FORMULARIO DE COMUNICACIN AL DIARIO OFICIAL Y A LOS
MEDIOS DE COMUNICACIN SOBRE DECLARATORIA DE ZONA EN ROCESO
CATASTRAL (RIC F14).
NO CONTIENE GUIA.

GUIA PARA EL PROCEDIMIENTO DE LA DEFINICION DE LIMITES MUNICIPALES.

(RICG 15)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
Introduccin:
Existe actualmente un procedimiento para la definicin de los lmites municipales, y este se
basa en la Legislacin vigente, siendo sta la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, El Cdigo Municipal-DECRETO No. 12-2002 y la ley del Registro de Informacin
Catastral-DECRETO No. 41-2005.
Los cuales dicen:
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
Artculo 121. BIENES DEL ESTADO. Son bienes del estado:
c)
Los que constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las
entidades descentralizadas o autnomas;
CAPITULO VII
RGIMEN MUNICIPAL
Artculo 253. AUTONOMA MUNICIPAL. Los municipios de la Repblica de Guatemala son
instituciones autnomas.
Entre otras funciones les corresponde:
a)
b)
c)

Elegir a sus propias autoridades;

Obtener y disponer de sus recursos; y
Atender los servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial de su
jurisdiccin y el cumplimiento de sus fines propios.

pag. 95

Para los efectos correspondientes emitirn las ordenanzas y reglamentos respectivos.

Artculo 254. (REFORMADO). GOBIERNO MUNICIPAL. El gobierno municipal ser ejercido
por un concejo el cual se integra con el alcalde, los sndicos y concejales, electos directamente
por sufragio universal y secreto para un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos.
Artculo 171. Otras contribuciones del congreso. Corresponde tambin al Congreso:
a) Decretar, reformar y derogar las leyes;

Seccin tercera
Formacin y sancin de la Ley
Artculo 174. Iniciativa de ley. Para la formacin de las leyes tienen iniciativa los diputados
al congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad de San
Carlos y el Tribunal Supremo Electoral.
Artculo 175. Jerarqua constitucional. Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la
Constitucin. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas
ipso jure.
Las leyes calificadas como constitucionales requieren, para su reforma, el voto de las dos
terceras partes del total de diputados que integren el Congreso, previo dictamen favorable
de la Corte de Constitucionalidad.
Artculo 176. Presentacin y discusin. Presentado para su trmite un proyecto de ley, se
observar el procedimiento que prescribe la Ley Orgnica y de Rgimen Interior del Organismo
Legislativo. Se pondr a discusin en tres sesiones celebradas en distintos das y no podr
votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesin. Se exceptan
aquellos casos que el congreso declare de urgencia nacional con el voto favorable de las dos
terceras partes del nmero total de diputados que lo integran.
Artculo 177. Aprobacin, sancin y promulgacin. Aprobado un proyecto de ley, la Junta
Directiva del Congreso de la Repblica, en un plazo no mayor de diez das, lo enviar al
Ejecutivo para su sancin, promulgacin y publicacin.
Artculo 178. Veto. Dentro de los quince das de recibido el Decreto y previo acuerdo tomado
en Consejo de Ministros, el Presidente de la Repblica podr devolverlo al Congreso con las
observaciones que estime pertinentes, en ejercicio de su derecho de veto. Las leyes no podrn
ser vetadas parcialmente.
Si el Ejecutivo no devolviere el decreto dentro de los quince das siguientes a la fecha de su
recepcin, se tendr por sancionado y el Congreso lo deber promulgar como ley dentro de
los ocho das siguientes. En caso de que el Congreso clausurare sus sesiones antes de que
expire el plazo en que pueda ejercitarse el veto, el Ejecutivo deber devolver el decreto dentro
de los primeros ocho das del siguiente perodo de sesiones ordinarias.

pag. 96

Artculo 180. Vigencia. La ley empieza a regir en todo el territorio nacional ocho das despus
de su publicacin integra en el Diario Oficial, a menos que la misma ley ample o restrinja
dicho plazo o su mbito territorial de aplicacin.

CDIGO MUNICIPAL DECRETO N 12- 2002CAPITULO II

TERRITORIO
ARTCULO 22. Divisin territorial. Cuando convenga a los intereses del desarrollo y administracin
municipal, o a solicitud de los vecinos, el Concejo Municipal podr dividir el municipio en
distintas formas de ordenamiento territorial internas, observando, en todo caso, las normas
de urbanismo y desarrollo urbano y rural establecidas en el municipio, as como los principios
de desconcentracin y descentralizacin local.
La municipalidad remitir en el mes de julio de cada ao, certificacin de la divisin territorial
de su municipio al Instituto Nacional de Estadstica y al Instituto Geogrfico Nacional.
ARTCULO 23. Distrito municipal. Distrito municipal es la circunscripcin territorial en la que
ejerce autoridad un Concejo Municipal. La circunscripcin territorial es continua y por ello se
integra con las distintas formas de ordenamiento territorial que acuerde el Concejo Municipal.
La cabecera del distrito es el centro poblado donde tiene su sede la municipalidad.
ARTICULO 24. Conflicto de lmites entre distritos municipales. Los conflictos derivados de la
falta de definicin en los lmites existentes entre dos o ms municipios, sern sometidos, por
los Concejos Municipales afectados, a conocimiento del Ministerio de Gobernacin, que
dispondr de un plazo de seis (6) meses, a partir de la recepcin del expediente, para recabar
los antecedentes que aquellos debern proporcionarle y el dictamen del Instituto Geogrfico
Nacional, completar los estudios, informaciones, diligencias y dems medidas que sean
necesarias, con base en las cuales emitir opinin, y lo elevar a conocimiento del Presidente
de la Repblica, para que, si as lo considera, presente a consideracin del Congreso de la
Repblica la iniciativa de ley correspondiente, para su conocimiento y resolucin.

pag. 97

REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL

-DECRETO N 41 2005 Artculo 3. Funciones. El Registro de Informacin Catastral tendr las funciones siguientes:
j) Coordinar con el Instituto Geogrfico Nacional para la elaboracin de la base cartogrfica
y la obtencin de informacin de lmites municipales y departamentales.
Artculo 49. Coordinacin con el Instituto Geogrfico Nacional. El RIC coordinar con el
Instituto Geogrfico Nacional la realizacin de las actividades siguientes:
d) El intercambio de informacin referente a la identificacin de lmites municipales y
departamentales.
e) El acompaamiento a las municipalidades y gobernaciones departamentales en la
identificacin fsica de lmites municipales y departamentales.
Artculo 50. Coordinacin con las municipalidades. El RIC coordinar con las municipalidades
la realizacin de las actividades siguientes:
b) La delimitacin del permetro de la jurisdiccin municipal, en coordinacin con las
municipalidades colindantes.
En base a la normativa descrita anteriormente, el RIC proceder en coordinacin con el
Instituto Geogrfico Nacional (IGN), a crear condiciones en los municipios seleccionados
para ser declarados Zona en Proceso catastral, dichas condiciones se enmarcan primeramente
en la definicin de los LMITES PRELIMINARES MUNICIPALES, y se tienen los subprocesos
siguientes:

Investigacin Documental
Talleres Participativos
Plan de Accin
Dictamen del IGN.

En este proceso se obtendrn como productos, uno el soporte documental para la negociacin
entre los diferentes actores, posteriormente se llega a consensos, que dan como resultado
el levantamiento fsico de pretensiones, tanto de las municipalidades, como de los vecinos
afectados directamente por los lmites y as dentro de la negociacin llegar al levantamiento
consensuado de los lmites, lo que permitir monumentar los lmites municipales. Todo lo
anterior para que el IGN pueda emitir un dictamen tcnico del proceso y la representacin
grfica de los lmites ya acordados. De los acuerdos, las respectivas Municipalidades emitirn
las resoluciones que se acuerden en sesin el Concejo Municipal y su Alcalde, respaldadas
con la certificacin del acta de la sesin, donde constarn los trminos o puntos acordados.
El dictamen del IGN servir de base para que las Municipalidades involucradas puedan
conformar un expediente, que ser el que se presentar ante el Ministerio de gobernacin
para el trmite respectivo.

pag. 98

PROCEDIMIENTO PARA LA DEFINICIN DE LMITES MUNICIPALES

PROCEDIMIENTO PARA LA
IDENTIFICACIN Y
ESTABLECIMIENTO DE LOS LMITES
MUNICIPALES
COORDINACIN IGN-RIC
SOLICITUD DE LOS
CONCEJOS MUNICIPALES
AFECTADOS

INVESTIGACIN DOCUMENTAL:
- Histrica y Administrativa
- Legal y Registral
- Geogrfica y cartogrfica

EXPEDIENTE

Documentos
MINISTERIO DE
GOBERNACIN
recibe expediente

COMPLETAR:
- Estudios
- Informaciones
- Diligencias Y
- Dems medidas que
sean necesarias

TIENE 6 MESES PARA

RECABAR
ANTECEDENTES

CONSENSOS Y
ACUERDOS FIRMADOS:
- Concejos Municipales
- Alcaldes Municipales
- Vecinos afectados por limite
- Sociedad civil organizada
- Instituciones participantes

DOCUMENTOS

TALLERES PARTICIPATIVOS:
- Concejos municipales
- Alcaldes municipales
- Vecinos afectados por limite
- Sociedad civil organizada
- Instituciones participantes

PLAN DE ACCIN:
- Identifica pretensiones municipales
- Delimitacin preliminar en campo
- Mediante consensos, se definen
fisicamente los limites

Acuerdos
firmados

INSTITUTO GEOGRFICO NACIONAL

EMITE PRIMER DICTAMEN
DICTAMEN

ACUERDOS
FIRMADOS
DICTAMEN DEL
INSTITUTO
GEOGRFICO
NACIONAL

Consensos

DICTAMEN

MINISTERIO DE
GOBERNACIN EMITE
OPININ
EXPEDIENTE

A CONOCIMIENTO DEL
PRESIDENTE DE LA
REPBLICA
INICIATIVA DE LEY

CONGRESO DE LA REPBLICA:
En base a la Constitucin de la Repblica
en sus Artculos
No. 171, LITERAL a).
Y agotado el procedimiento contenido
en los artculos 174,175,176,177,178 y180
del mismo cuerpo legal fijar los limites de
los municipios afectados.
APROBACIN, SANCIN,
PROMULGACIN Y
VIGENCIA DE
DECRETO

pag. 99

DEFINICIN PRELIMINAR DE LMITES MUNICIPALES

RIC
- Encargados Zonales
- Encargado Direcciones
Municipales
-Encargado Lmites
Municipales

IGN
- Encargado Lmites
Municipales
-Encargado Apoyo a
Catastro

COORDINACIN con
CORPORACIONES MUNICIPALES
COLINDANTES
INVESTIGACIN DOCUMENTAL de
MUNICIPIOS COLINDANTES:
- Historica y administrativa
- Legal y registral
- Geogrfica y Cartogrfica
Documentos

Concejos
Municipales

Alcaldes
Municipales

REUNIONES
Y
TALLERES

Vecinos
afectados
por Lmite

Instituciones
Participantes

Sociedad
Civil
Organizada

Visita de Campo
(recorrido por rea)

VISITAS
MEMORIAS

ACTAS

Delimitacin
preliminar en
campo

CROQUIS

Planos
preliminares

Identifican
pretensiones
municipales
NO
CONSENSOS: Se definen
fisicamente los lmites
preliminares de los
municipios colindantes
RIC-IGN
-Acuerdos politicos
- Resolucion de
Concejos
Municipales
BASE DATOS
RIC-IGN

SI

CONOCEN
PRETENSIONES Y
ACEPTAN
NEGOCIACIN

Firma convenios

SIMBOLOGIA:
INSTITUCIONES
ACTORES

AMARILLO

ACTIVIDADES

VERDE PALIDO
GRIS

RESULTADOS

NARANJA

PRODUCTO

AZUL

pag. 100

ANEXO RICF16 ( A, B y C )
GUA PARA EL DISEO, MONUMENTACION Y GEOPOSICIONAMIENTO DE LA RED DE
APOYO CATASTRAL RAC(RICG 16)

CODIFICACIN DE LA RED DE APOYO CATASTRAL 1 y 2.

Los cdigos de identificacin para la Redes de Apoyo Catastral sern definidos en base
a su orden, el lugar donde se ubican y el nmero correlativo que les corresponda,
quedando el cdigo definido de esta manera:

RAC
a

Donde:
a. En este espacio se especificar el orden de la red a la que pertenece el punto pudiendo
ser 1 2.
b. En estos espacios se especificar el cdigo del departamento donde se ubica el punto
y ser asignado segn la codificacin aprobada por el Registro de Informacin Catastral.
c. En estos espacios se especificar el cdigo del municipio donde se ubica el punto y
ser asignado segn la codificacin aprobada por el Registro de Informacin Catastral.
d. En estos espacios se colocara el correlativo correspondiente al punto dentro del
departamento y municipio. Estos espacios debern llenarse con ceros si la numeracin
correspondiente al punto por ejemplo fuera el numero uno (001).

2. RED DE APOYO CATASTRAL1. ( RAC1)

2.1 ESTRUCTURA DE LA RED
La red geodsica del Instituto Geogrfico Nacional, ahora disponible, ser el marco nacional
de referencia al que debern vincularse todas las Redes de Apoyo Catastral 1. Un mnimo de
dos estaciones de referencia, convenientemente seleccionadas en cuanto a su ubicacin, deben
ser incluidas en todo nuevo proyecto.

pag. 101

Estas estaciones de referencia o de orden superior, tienen la mejor disposicin cuando

se encuentran situadas en la periferia de la zona del proyecto.
La cantidad de puntos de la Red de Apoyo Catastral 1 quedara sometida a las necesidades
del proyecto. De tal manera que la densificacin de la RAC1 podra estar constituida
de modo tal que los vectores que conectan los puntos tengan una longitud comprendida
entre los 5 y 15 km.
La ocupacin simultnea mnima de tres estaciones es la prctica ms recomendada,
conectando cada estacin a las de referencia (mnimo dos) para asegurar la precisin
de la red y disponer de un nmero suficiente de observaciones redundantes. Otra
condicin congruente con esta y tendiente al mismo fin, es la ocupacin repetida de
cada estacin en sesiones independientes.
2.2 DISEO DE LA RED
a. Estudio de puntos geodsicos existentes en el lugar.
b. Planificacin y diseo sobre cartografa anloga o digital.
c. Seleccin de los sitios.
2.3 SELECCIN DEL SITIO
Una vez diseado el proyecto se inicia el reconocimiento de la red. La primera etapa ser
la verificacin de la existencia y de las condiciones de los vrtices de la red geodsica
a emplear en el proyecto. Las nuevas estaciones debern reunir tres condiciones
principales: Estabilidad, Visibilidad (al horizonte) y Facilidad de acceso, adems de otras
caractersticas tales como:
a. Cielo despejado sobre los 10 desde el horizonte.
b. Evitar la existencia de superficies reflejantes a menos de 50 metros de la
estacin tales como espejos de agua, techos planos metlicos o cubiertos de
materiales reflejantes, etc.
c. Evitar estructuras metlicas, lneas de transmisin de energa o antenas de
equipos de comunicacin.
d. El suelo donde se materialice el punto debe ser estable, libre de erosin y
deslizamientos de manera que garantice la permanencia del monumento.
e. No deber estar en cruce de vas o lugares de intenso trfico automotor.
f. Libre de vegetacin que dificulte encontrar el punto a los usuarios.
g. De preferencia que sean lugares pblicos y seguros.
h. Evitar puntos en edificios, tanques de agua, puentes, etc.
i. Al finalizar esta etapa se deber elaborar un croquis de ubicacin del punto,
indicando las obstrucciones si en caso las hubiere.

pag. 102

pag. 103

4. POLIGONALES DE APOYO CATASTRAL o RED DE APOYO CATASTRAL 3 (RAC3)

4.1 DISEO DE LA POLIGONAL.

4.2 SELECCIN DE LOS SITIOS.

Una vez diseada la poligonal se inicia el reconocimiento y materializacin de
la misma. La primera etapa ser la verificacin de la existencia y de las condiciones
de los puntos de la red de orden superior a emplear en el proyecto. El suelo donde
se materialice el punto debe ser estable, libre de erosin y deslizamientos de
manera que garantice la rigidez del punto. No deber estar en cruce de vas o
lugares de intenso trfico automotor, libre de vegetacin que dificulte encontrar el
punto a los usuarios, que sean lugares pblicos y se podrn establecer en
superficies rgidas como banquetas.
5.

MONUMENTACION DE LA RAC 1

Los monumentos de la RAC1 debern contar con las siguientes caractersticas.

a. Fundicin de concreto con una proporcin de una parte de cemento por dos de arena
y dos de piedrn (1:2:2), para tener una resistencia de 217 kg. /cm. que es un
concreto de alta resistencia.
b. Dimensiones del monumento (ver figura 1).
c. Ficha de bronce de 7 cm. de dimetro con pin de 10 cm. de longitud, que contenga la
siguiente informacin: Cdigo del punto, fecha del geoposicionamiento, y nombre del
RIC (ver figura 2).
d. Tomar por lo menos dos fotografas panormicas del punto, con orientacin norte y la
otra con orientacin este.
e. Croquis de punto: Ver formato de croquis de puntos de redes GPS

pag. 104

Figura 1.

10 cm

30 cm

Superfice

VISTA EN PERFIL
50 cm

Concreto

VISTA EN PLANTA

30 cm

RIC

30 cm

CODIGO DEL PUNTO

X
FECHA

Figura 2.

RIC
Ficha de Bronce

CODIGO DEL PUNTO

X
FECHA

pag. 105

Figura 2.

Distancia (m)

Flecha en direccin
al punto.

Ficha de Bronce

Base de cemento
de 30 cm por lado

REF#

RIC

VISTA EN PERFIL

50 cm

10 cm

Superficie

30 cm

5.1 PRODUCTO DE LA MONUMENTACION.

a.
b.

Bases cimentadas.
Croquis de ubicacin del punto de la red. Ver anexo Gua Para el llenado del
formato de croquis de ubicacin del punto.

Los monumentos de la RAC2 debern contar con las siguientes caractersticas.

a.

b.
c.

Fundicin de concreto con una proporcin de una parte de cemento por dos de
arena y dos de piedrn (1:2:2), para tener una resistencia de 217 kg. /cm. que es
un concreto de alta resistencia.
Dimensiones del monumento (ver figura 1 siguiente).
Ficha de bronce de 7 cm. de dimetro con pin de 10 cm. de longitud, que contenga
la siguiente informacin: Cdigo del punto, fecha del geoposicionamiento, y
nombre del RIC (ver figura 2 siguiente) y la definicin de una marca central (X)

pag. 106

Figura 1.

Figura 2.
10 cm

20 cm

Superfice

RIC
CODIGO DEL PUNTO

FICHA DE BRONCE

X
Concreto
30 cm

FECHA

6.1 PRODUCTO DE LA MONUMENTACION.

a.
b.

MONUMENTACIN DE LA POLIGONAL DE APOYO CATASTRAL.

El criterio para la materializacin de los puntos de la RAC3 deber ser la
inamovilidad y perdurabilidad de los puntos, as como la visibilidad
entre puntos (Ver figura 1 siguiente).

INTERVISIBILIDAD

INTERVISIBILIDAD

INTERVISIBILIDAD

INTERVISIBILIDAD

Puntos de la RAC3

INTERVISIBILIDAD

INTERVISIBILIDAD

Bases cimentadas.
Croquis de ubicacin del punto de la red. Ver anexo Gua Para el llenado del formato
de croquis de ubicacin del punto.

INTERVISIBILIDAD

INTERVISIBILIDAD

Se debern materializar los puntos de la poligonal con tubo de hierro

galvanizado cuando el lugar sea una superficie natural (suelo, terrecera,
arcilla, etc.). Las dimensiones del tubo sern de 50mm de dimetro por
1.65 mm. de espesor por 30 cm. de largo; el tubo deber ir rellenado de
concreto con un clavo de lmina en el centro, asimismo estar como mximo
3 cms. sobre el nivel de la superficie (Ver figura 2 siguiente).

pag. 107

CONCRETO
Clavo de lamina

3cms

TUBO GALVANIZADO

30cms

Superficie

Se debern materializar los puntos de la poligonal con una varilla de hierro de y con
longitud mnima de 0.20 m de longitud con una marca en el centro, cuando el lugar sea
una superficie slida (adoqun, entre el sisado de planchas de concreto, etc.) ver figura
3 siguiente .
Figura 3
Sisado entre
planchas de concreto

Puntos de la RAC3

Adoquin
Puntos de la RAC3

pag. 108

Se deber materializar la poligonal con clavo de lmina galvanizado o tornillo de cruz

resistente a la corrosin de 3, cuando sean banquetas o superficies de concreto
(Ver figura 4 siguiente).
Figura 4.
Clavo de lmina RAC 3

Banquetas

PREDIO

Se har el croquis de la poligonal debidamente referenciada para la fcil ubicacin

de los puntos (ver formato de croquis de poligonales).

GEOPOSICIONAMIENTO DE LA RAC1

8.1 PRECISION DE LA RAC1

La red de Apoyo Catastral de primer orden deber tener una precisin de igual o
mejor que:
5mm + 1 ppm.
8.2

Donde: ppm = partes por milln.

PARAMETROS PARA EL GEOPOSICIONAMIENTO DE LA RAC1:
a.

Receptores: se deben utilizar receptores de doble frecuencia que trabajan con la fase
portadora L1 de la seal GPS, acumulando informacin que, permiten el clculo de
vectores con su evaluacin estadstica, aptos para el ajuste de redes. Adems miden
la fase portadora L2, lo que les otorga la posibilidad de disminuir la incidencia de
ciertos errores sistemticos, particularmente los debidos a la propagacin de la seal
en la ionosfera, lo que permite alcanzar las ms altas precisiones posibles con GPS.
Lo cual nos permitir obtener precisiones subcentimtricas en distancias de hasta
10 km. y centimtricas hasta 200 km.

b.

Redundancia: Realizar dos sesiones para obtener redundancia en las observaciones

para optimizar el ajuste de la red.

c.

Mtodo de levantamiento: Para la medicin de la RAC1 se utilizar el mtodo de

levantamiento esttico, el cual es el mtodo de medicin clsico para las lneas base
GPS, donde cada lnea se observa por lo menos durante una hora.

pag. 109

d.

Altura de la antena: Se debern anotar dos alturas de antena al principio de la

medicin y deber especificarse en la boleta de GPS a que parte de la antena fue
tomada, asimismo se tomarn dos alturas al trmino de la sesin y sacar el promedio
de las cuatro lecturas

e.

Mscara de elevacin: No deber ser mayor los 15 de elevacin para no afectar el

PDOP por la geometra de los satlites, ni deber estar menor de los 10 para evitar
el multipath (retraso de seal por desvo en superficies reflejantes).

f.

Intervalo de observacin: El intervalo poca deber ser de 15 segundos.

g.

Boleta de observacin: se deber llenar una boleta por punto y por sesin donde se
llenarn todos los datos que en ella se piden (ver boleta de observacin).

8.3 PRODUCTO DEL GEOPOSICIONAMIENTO:

a) Datos crudos y datos sin procesar en formato Rinex
b) Informe final:
o
Diseo original de la red.
o
Copia de las boletas de observacin.
o
Informe del ajuste de la red.
- Mapa de la red incluyendo estaciones y lneas base.
- Elipses de error relativas.
- Responsable del postproceso.
- Listado de coordenadas GTM y coordenadas
geogrficas en Sistema de Referencia WGS84.
8.4 POST-PROCESO:
Se deber emplear un Software que permita realizar la correccin diferencial y el ajuste de
redes, con ello se lograr alcanzar las precisiones establecidas para la red.
8.5 FORMATO HOJA DE REGISTRO:
Boleta de control de observaciones GPS. Ver anexo Gua Para el llenado de la boleta de
control de observaciones GPS.
9

GEOPOSICIONAMIENTO DE LA RAC 2

9.1 PRECISION DE LA RAC 2

La red de Apoyo Catastral de Segundo Orden deber tener una precisin de igual o mejor
que:

pag. 110

9.2 PARAMETROS PARA EL GEOPOSICIONAMIENTO DE LA RAC2:

a. Receptores: se pueden utilizar receptores de doble frecuencia y de una frecuencia.
b. Mtodo de levantamiento: Para la medicin de la RAC2 se utilizar el mtodo de
levantamiento Esttico Rpido.
c. Duracin de la sesin: La misma tendr una duracin de por lo menos 45 minutos.
d. Altura de la antena: se debern anotar dos alturas de antena al principio de la
medicin y deber especificarse en la boleta de GPS a que parte de la antena fue
tomada, asimismo se tomarn dos alturas al trmino de la sesin y sacar el promedio
de ellas.
e. Mscara de elevacin: No deber sobrepasar los 15 de elevacin para no afectar el
PDOP por la geometra de los satlites, ni deber estar por debajo de los 10 para
evitar el multipath (retraso de la seal por desvo en superficies reflejantes).
f.

Intervalo de observacin: El intervalo poca deber ser de 15 segundos.

g. Boleta GPS: se deber llenar una boleta por punto y por sesin donde se llenarn
todos los datos que en ella se piden (ver boleta GPS).

9.3 POST-PROCESO:
Se deber emplear un Software que permita realizar la correccin diferencial y ajuste
de redes, con ello se lograr alcanzar las precisiones establecidas para la red .
9.4 PRODUCTO DEL GEOPOSICIONAMIENTO:
a) Datos crudos y datos sin procesar en formato Rinex.
b) Informe final:
Diseo original de la red.
Copia de las boletas de observacin.
Mapa de la red incluyendo estaciones y lneas base.
Elipses de error relativas.
Responsable del postproceso.
Listado de coordenadas GTM y coordenadas Geogrficas en Sistema de Referencia
WGS84

pag. 111

9.5

POST-PROCESO:
Se deber emplear un Software que permita realizar la correccin diferencial y el ajuste de
redes, con ello se lograr alcanzar las precisiones establecidas para la red.

9.6 FORMATO HOJA DE REGISTRO:

Boleta de control de observaciones GPS. Ver anexo Gua Para el llenado de la boleta de
control de observaciones GPS.
10

LEVANTAMIENTO DE LA RED DE APOYO CATASTRAL 3 (RAC 3)

10.1 TOLERANCIA DE LA POLIGONAL

La poligonal de apoyo catastral deber tener las siguientes tolerancias:
10.2 POLIGONAL CERRADA.
En una poligonal cerrada, las lneas regresan al punto de partida, formndose as un
polgono geomtrico y analticamente cerrado.

Vista de
orientacin

E1

E2

E3
P
Punto de
Partida y de
Cierre
E4
E5

a)

Tolerancia Angular (Ta)

Ta =

400 x n

Donde:
n
= nmero de lados de poligonal
400 = constante

pag. 112

Tpd (cm.) =

9 x n 300 x L

Donde:
n = numero de lados de poligonal
L=
Longitud de la Poligonal.
9=
Constante
300 =
Constante

10.3 POLIGONAL AMARRADA.

Es aquel tipo de poligonal que parte de los puntos conocidos y termina en otro
punto de la red de amarre
Orientacin
Orientacin
de Partida

de Cierre
E1

E2

E3

C
Punto de
Cierre

Punto de
Partida

6000 + 400 x ( n + 1)

(100 + 9 x n + 300 x L

pag. 113

Un ejemplo sobre el resultado de las frmulas se puede ver en el cuadro siguiente:

L en Km de la poligonal L en Km de la poligonal
0.5
1
Numeros de
lados
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

Tolerancia Angular

Tolerancia Longitudinal
(cm)

Tolerancia Longitudinal
(cm)

Pol. Cerrada

Pol. Amarrada

Pol. Cerrada

Pol. Amarrada

Pol. Cerrada

20
28
35
40
45
49
53
57
60
63
66
69
72
75
77
80
82
85
87
89
92
94
96

82
85
87
89
92
94
96
98
100
102
104
106
108
110
111
113
115
117
118
120
122
123
125

13
13
13
14
14
14
15
15
15
15
16
16
16
17
17
17
17
18
18
18
18
19
19

16
16
17
17
17
17
18
18
18
18
19
19
19
19
20
20
20
20
21
21
21
21
21

18
18
18
18
19
19
19
19
20
20
20
20
20
21
21
21
21
21
22
22
22
22
23

Pol. Amarrada

20
20
21
21
21
21
22
22
22
22
22
23
23
23
23
23
24
24
24
24
24
24
25

L en Km de la poligonal
1.5

L en Km de la poligonal
2

Tolerancia Longitudinal Tolerancia Longitudinal

(cm)
(cm)
Pol. Cerrada

Pol. Amarrada

Pol. Cerrada

21
22
22
22
22
22
23
23
23
23
23
24
24
24
24
24
25
25
25
25
25
25
26

24
24
24
24
24
25
25
25
25
25
25
26
26
26
26
26
27
27
27
27
27
27
28

25
25
25
25
25
26
26
26
26
26
26
27
27
27
27
27
27
28
28
28
28
28
28

Pol. Amarrada

27
27
27
27
27
27
28
28
28
28
28
28
29
29
29
29
29
29
30
30
30
30
30

10.4 EQUIPOS PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA RAC 3

Los equipos utilizados para la medicin de la poligonal debern tener una precisin
angular de 5 o mejor y para la medicin de distancias la precisin de medida deber
ser de 5 mm. + 2 ppm. o mejor
10.5 PRODUCTO DE LA POLIGONAL:
a. Coordenadas, azimut de cuadricula y distancia horizontal entre vrtices.
b. Croquis de la Poligonal. Ver Gua para croquis de poligonales
10.6 FORMATO PARA POLIGONALES:
a. Croquis de poligonal. Ver formato para croquis de poligonales.

pag. 114

ANVERSO Y REVERSO

pag. 115

G U A PA R A L A R E A L I Z A C I N D E L A P O L I G O N A C I N C ATA S T R A L
(RICG 17)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
Despus de declarar una Zona en proceso Catastral, se debern determinar en gabinete
los polgonos catastrales dentro de la zona para realizar el levantamiento Catastral.
Al finalizar el establecimiento catastral los polgonos catastrales debern estar bien
definidos en campo y grficamente.
1.

LMITES DE POLGONOS CATASTRALES:

Los lmites de los polgonos catastrales se podrn definir, en la fase de planificacin
de gabinete, podrn ser accidentes geogrficos y obras de infraestructura que sean
identificables en material cartogrfico, pudiendo ser o no linderos de predios, los cuales
deben ser verificados en la de fase levantamiento catastral.

2.

LOS LMITES MUNICIPALES COMO LMITES DE POLGONOS CATASTRALES:

Ningn polgono catastral podr abarcar territorio de dos o ms municipios, ya que
debe estar enmarcado dentro de una sola jurisdiccin municipal. Aquellos polgonos
catastrales que hayan sido definidos hasta la colindancia con otros municipios, ser
el lmite municipal su lmite.

3.

LOS LINDEROS DE PREDIOS COMO LMITES DE POLGONOS CATASTRALES:

Los linderos de predios que estn materializados en forma bien definida por cercos
vivos, cercos artificiales, filas de rboles, arbustos gigantes y cercos de piedras; que
den la impresin de permanentes, son tambin elegibles para lmites de polgonos
catastrales dentro de la zona catastral.

4.

FIGURAS Y REAS DE POLGONOS CATASTRALES:

4.1

FIGURAS GEOMTRICAS:
Las figuras geomtricas de los polgonos estn en funcin de la forma de los accidentes
geogrficos seleccionados, los predios, de los lmites municipales, departamentales
e internacionales.

pag. 116

4.2

REAS:
Las reas de los polgonos catastrales no pueden ser sometidas a rangos ya que estn
en funcin de la densidad predial. Por lo tanto no se establecen especificaciones ni
requerimientos.

5.

CONTENIDO PREDIAL DE LOS POLGONOS CATASTRALES:

5.1

NMERO DE PREDIOS:
El nmero de predios por polgono puede ser desde un solo predio hasta un nmero
que no sobrepasara los 50,000. Sin embargo, se debe realizar una planificacin
adecuada para que dentro del polgono catastral no existan ms de ese nmero de
predios, sino al contrario, que exista un margen de nmeros que puedan ser utilizados
para el mantenimiento catastral. Para lograr lo anterior se debe realizar un anlisis del
material Cartogrfico, estereoscpico de la zona que posteriormente se asociar a
estadsticas existentes relacionadas con los sectores de la zona catastral.

5.2

TIPOS DE PREDIOS:
Todos los predios que queden dentro de sus lmites sern propios de ste,
independientemente de su situacin jurdica con respecto a la tenencia de la tierra.
Son predios de un polgono catastral, los predios urbanos y los predios rurales en forma
mixta, considerando a todo el territorio nacional como continuo. Puede declararse como
polgono catastral todo un ncleo urbano o parte de l, en funcin de su tamao y la
densidad predial.
Son predios de un polgono catastral uno o varios que la municipalidad haya declarado
necesarios para un programa de desarrollo, servicios o de administracin especfica
y que adems sea conveniente agruparlos para que formen por s solos un polgono
catastral, este podra ser el caso de cascos urbanos, centros poblados, etc. Tambin
se deben tomar en cuenta las reas de expansin, servicios, viviendas organizadas,
vas de transporte, equipamiento del lugar.
Debern formar parte o conformarn por s solos un polgono catastral, uno o varios
predios o copropiedad que fsicamente estn fraccionados, aunque dicha particin an
no est respaldada jurdicamente.
No se debe fraccionar el rea de influencia de una aldea para clasificarla en diferente
polgono catastral. Se debe dejar integrada el rea o zona de desarrollo para clasificarla
dentro de un solo polgono catastral. De igual forma, en lo que sea posible, se deben
dejar integradas las reas de comunidades y cooperativas.

pag. 117

6.

GEOPOSICIONAMIENTO DE LOS LMITES DE POLGONOS CATASTRALES QUE

ESTN APOYADOS EN LOS LMITES MUNICIPALES:
Los lmites que hayan sido debidamente identificados deben ser enlazados a la Red
Geodsica Nacional y/o a la Red de Apoyo Catastral, mediante los mtodos y equipo
que el Registro de Informacin Catastral en coordinacin con otras instituciones indicar
en su oportunidad.

7.

CLASIFICACIN CATASTRAL DE LOS POLGONOS CATASTRALES:

Los polgonos catastrales correspondientes a una misma zona catastral sern numerados
correlativamente en el sentido de las agujas del reloj. Para completar la codificacin
catastral se deber observar lo relativo a la aplicacin del cdigo de clasificacin
catastral en el mbito nacional.

8.

MODIFICACIN DE LOS POLGONOS CATASTRALES:

Podrn modificarse los lmites de los polgonos catastrales por las siguientes razones:
a.
b.
c.

9.

Incremento en la densidad predial que obligue a la creacin de otro u otros

polgonos.
Creacin de un nuevo municipio.
Unificacin de predios que estn clasificados en diferentes polgonos catastrales.

PRODUCTOS:
Toda la planificacin y el diseo de los lmites de los polgonos catastrales deben quedar
indicados en el material cartogrfico, como Hojas cartogrficas escala 1/50,000, fotos
contacto y Ortofotos. As tambin deber redactarse una descripcin de todos y cada
uno de los lmites definidos, incluyendo lo acontecido en los trabajos de campo. Con
la informacin lograda se debern estructurar los registros digitales correspondientes.
Son productos finales de la definicin de polgonos catastrales:
a. Mapa ndice (ver formato de Mapas catastrales)
b. Planos individuales por polgono catastral (Ver Formato Para Planos)
c. Descripciones de lmites
d. Reporte de coordenadas GTM de los lmites
e. Reporte de superficies
f. Estimacin de predios por polgono catastral.

pag. 118

G U I A

D E

L A

C O M U N I C A C I O N
(RICG 18)

S O C I A L

NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.

COMUNICACIN ESTRATGICA:
De acuerdo a la informacin que se genere del mapa de poder se establecer contacto con
los actores ms influyentes de las comunidades y se programarn reuniones informativas
para sensibilizar a este importante grupo.
Para la organizacin de esta actividad, se inicia con los contactos del grupo al cual interese
transmitir la informacin, estableciendo fechas y horario, para luego realizar la convocatoria
y llevar a cabo el desarrollo de la reunin, realizando una presentacin formal y la entrega
de material escrito.
CON AUTORIDADES: (Luego de declarar la zona catastral) se organizar una primera reunin
con las autoridades del municipio, alcalde, consejo municipal. En esta reunin se presentar
el plan de trabajo para el levantamiento catastral y el plan de comunicacin para el municipio
(art. 31). Aqu tambin deben asistir los encargados de zona o la autoridad competente del
RIC debido a que en estas reuniones se tocan ejes polticos y pueden suscitarse firmas de
convenios y otros tipos de negociacin.
CON LDERES: Se organizarn reuniones con lderes del municipio. La convocatoria podr
hacerse por medio escrito, verbal o cualquier mtodo que tradicionalmente se utilice en la
comunidad. Aqu se explicar el tema, se dar a conocer la metodologa para el levantamiento
catastral en el municipio y se pedir la participacin de los lderes como difusores del proceso.
DIFUSIN:
La difusin tiene como objetivo promover la cultura catastral a travs de la utilizacin de
medios y definicin de lineamientos que incentiven la participacin ciudadana, estableciendo
un mecanismo directo y frontal con los beneficiarios directos, es decir los propietarios,
poseedores y tenedores.
Los medios masivos y alternativos ms idneos para trabajar en una comunidad especfica
los determinar el diagnstico sociopoltico. Entre los medios masivos se utilizarn:
LA RADIO:
La importancia de la radio como medio de difusin, se concentra en que posee, una calidad
ntima de tu a tu. Su costo de produccin es menos elevado que el de los otros medios, brinda

pag. 119

la oportunidad de alcanzar un mercado con un presupuesto mucho mas bajo del que senecesita
en otros medios, la radio y sus mensajes se mueven con la audiencia. Pueden ser escuchados
en el trabajo, en el bus, en las tiendas.
PRENSA:
Tiene un impacto muy fuerte en cuanto a credibilidad, acceso y frecuencia, sin embargo en
el rea rural se ve limitada su cobertura debido a los altos ndices de analfabetismo.
LA TV. POR CABLE:
Es muy efectiva en cuanto a que mezcla la imagen en movimiento y el sonido. Los costos de
produccin se elevan y la pauta tambin es ms costosa.
Entre los medios alternativos ms utilizados estn:
Unidades Mviles:
Es un medio que busca hacer contacto con los titulares catastrales y difundir la informacin
de la campaa. Se identifican con el logotipo del RIC y los mensajes radiales. Se utilizar un
vehculo identificado con amplificador y micrfono, se llevar msica o mensajes grabados
institucionales. Se darn mensajes de acuerdo a los objetivos de la utilizacin del medio a
travs del micrfono y se recorrern las calles, parques y lugares de la comunidad que se
est trabajando.
Kioscos Informativos:
Los Kioscos son puestos interactivos que posibilitan la presencia del RIC en espacios pblicos
como recintos feriales, parques, mercados y otros. Permiten un acercamiento directo con el
pblico, fortalecer la informacin, resolver dudas y reforzar presencia en la comunidad. Se
llevarn a cabo en el parque, plaza o mercado de la comunidad que se est trabajando, se
utilizar sonido amplificado y micrfono, se entregarn volantes y se atendern las dudas de
los usuarios que se acerquen.
Visitas Domiciliares:
Es llevar la informacin hasta la puerta del titular catastral. Se llevar un volante y se dar
el mensaje en forma verbal.
Medios complementarios:
Afiches, volantes, calcomanas, rota folios, trifoliares, artculos promocionales, vallas, mantas
y otros. Se colocarn o se entregarn en lugares donde se considera puedan generar gran
impacto en la poblacin.
Otros medios que segn el diagnstico propio de la zona, sean utilizados tradicionalmente
por los habitantes para trasladar mensajes.

pag. 120

G U I A G E N E R A L PA R A E L L E VA N TA M I E N TO D E I N F O R M A C I O N C ATA S T R A L
(RICG 19)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
1.

LINEAMIENTOS:
a.
b.
c.

d.

e.

f.

Esta debe iniciar una vez concluidas la monumentacin y geoposicionamiento de las

Redes de Apoyo Catastral.
Asimismo, deben estar en ejecucin la estrategia de comunicacin social y existir la
correcta coordinacin interinstitucional en la zona en proceso catastral.
Deben estar disponibles suficientes copias de las fichas con los diferentes formatos a
utilizar en el proceso del levantamiento de informacin catastral, tales como Aviso a
Titulares Catastrales, Croquis de Levantamiento, Ficha de Investigacin de Campo,
Acta de Verificacin de Mojones y Linderos, Constancia de Predio Censado, Plano
Catastral y del Edicto de Ausencia o incomparecencia.
Los tcnicos del Registro de Informacin Catastral que van a participar en el levantamiento de informacin, deben contar con sus respectivas identificaciones extendidas
por la institucin, as como el uniforme diseado para el efecto.
Los tcnicos del Registro de Informacin Catastral que van a participar en el levantamiento de informacin, deben contar con la capacitacin brindada por la institucin, y
de esa forma garantizar el manejo apropiado de las actividades del levantamiento.
Debe estar elaborada la planificacin para el levantamiento predial, hecha por el
encargado de Levantamientos y aprobada por la Gerencia de Operaciones.

Una vez realizadas las actividades preparatorias, el encargado de Levantamiento Catastral

realizar la planificacin para que los Tcnicos del RIC lleven a cabo el levantamiento
predial, estableciendo las fechas para cada polgono catastral, en coordinacin con la
comunicacin social prevista en la zona en proceso catastral.
De acuerdo a la planificacin del levantamiento de informacin catastral, con anticipacin
de ocho das hbiles los titulares catastrales deben ser notificados a travs del formato:
Aviso a Titulares (ver gua Aviso a Titulares), de la fecha en que sern visitados por los
tcnicos del RIC, y de esa forma pudiera tener informacin sobre el proceso.
Enterado el Titular Catastral, los Tcnicos del RIC solicitarn al titular catastral la informacin
para llenar la Ficha de Investigacin de Campo (Ver gua Ficha de Investigacin de Campo),
la cual ser consignada con la letra clara en el formato establecido, solicitndole al titular
catastral la firma en el espacio respectivo.
Posteriormente, se llevar a cabo junto a los tcnicos del RIC, la identificacin y
reconocimiento de linderos, mojones y/o vrtices del predio, recorrido que ser la base

pag. 121

para que los tcnicos del RIC realicen el dibujo del croquis de levantamiento (ver gua Croquis
de Levantamiento).
Efectuados el recorrido y croquis de levantamiento, seguidamente, de acuerdo al mtodo de
medicin que se est utilizando los Tcnicos del RIC llevarn a cabo el geoposicionamiento
de los esquineros del predio, debiendo identificarlos con pintura roja al momento de su
medicin.
Terminada la etapa de medicin propiamente dicha, el tcnico del RIC suscribir un Acta (ver
gua Acta de Verificacin de Mojones y Linderos) en la cual tanto el titular catastral como los
colindantes del predio, expresarn ya sea su conformidad o inconformidad con los esquineros
del predio. En el caso de inconformidad, el tcnico del RIC deber marcar claramente en el
croquis las pretensiones derivadas de la inconformidad, as como hacer las observaciones
oportunas en la ficha de investigacin de campo. Asimismo, deber explicar al titular catastral
y colindantes, el procedimiento de solucin conciliatoria expresado en el artculo 41 de la Ley
del Registro de Informacin Catastral.
Despus de la suscripcin del acta de Verificacin de Mojones y Linderos, el titular catastral
recibir de parte del tcnico del RIC, una constancia de Predio Censado (ver gua Constancia
de Predio Censado), la cual har constar que dicho predio ya fue objeto del levantamiento
de informacin catastral, consignando el Cdigo de Clasificacin Catastral asignado al predio
y otros datos de importancia.
Simultneamente al levantamiento de la informacin del predio, los tcnicos del RIC llevarn
a cabo la identificacin de servidumbres, carreteras, lagos o cualquier otro elemento natural
o artificial relacionado con el predio.
Despus del levantamiento de los predios, los tcnicos del RIC realizarn en las oficinas la
transferencia de datos del levantamiento; cuando sean datos de GPS, debe hacerse la
respectiva correccin diferencial, y cuando se use estacin total debe hacerse la compensacin
correspondiente hasta obtener las coordenadas finales de los esquineros en el sistema de
proyeccin GTM (Normativa IGN 01-99).
Una vez obtenidas las coordenadas finales de los esquineros, se debern exportar los datos
a la aplicacin catastral para la conformacin de predios en forma digital auxilindose del
croquis de levantamiento.

pag. 122

A partir de esta conformacin de predios surge una capa de lneas o arcos la cual debe
contener una topologa para que la informacin predial est relacionada entre s. Teniendo
listo el archivo con la topologa completa, se exporta a un archivo tipo Shape de ESRI,
conteniendo polgonos formados a partir de la conformacin de predios, debiendo llevar los
atributos establecidos en las Normas de Entrega (definidas por el rea de Tecnologa de la
Informacin). Este archivo es el final y debe entregarse al rea de Tecnologa de la Informacin
para ser agregada a la base de datos.
Asimismo, mediante la utilizacin de un programa diseado especialmente para ello, se
ingresar la informacin de la ficha de campo de cada predio. De esta forma se generar un
archivo digital relacionado a una base de datos, que ser entregado al rea de Tecnologa
de la Informacin para su respectiva adicin a la base de datos.
Con la informacin digitalizada, se elaborar el Plano Catastral (ver gua Elaboracin de
Plano Catastral), el cual deber incluir todas las especificaciones en cuanto a medidas, estilo,
contenido, representacin del predio, escalas y tamao de papel establecidos dentro de las
Normas Tcnicas.

pag. 123

ANEXO RICF 19.1

G U I A P A R A

R E A L I Z A R
( R I C G

A V I S O

T I T U L A R E S

1 9 . 1 )

Es el aviso, a los Titulares catastrales, sobre el proceso del establecimiento catastral, por los
medios definidos en la estrategia de comunicacin, donde informan la fecha de visita al predio y
la informacin que los tcnicos les solicitarn..
La nota de aviso debe entregarse al titular con un mnimo de ocho das hbiles de anticipacin al
levantamiento predial.

Lineamientos:
a. Debe llenarse con tinta de color negro y confeccionarlo en duplicado, conservndose la
copia en la oficina municipal o zonal segn sea el caso.
b. El tcnico del Registro de Informacin Catastral debe contar con una almohadilla y su
respectiva tinta, para proporcionarle a quienes no pueden firmar de recibido.
c. La informacin debe consignarse con letra de molde, legible.
d. La entrega del Aviso a Titulares es una actividad que debe ser coordinada entre tcnicos
catastrales y tcnicos de comunicacin social.
e. Los avisos deben entregarse a los titulares catastrales con una anticipacin de ocho (8)
das hbiles en relacin a la fecha de la visita de los tcnicos que efectuarn el levantamiento de informacin catastral.
f. La entrega de los Avisos a Titulares se har tomando como gua las planificaciones
realizadas por los Jefes de Levantamiento Catastral.
g. Debe utilizarse el Formato, el cual se encuentra estandarizado y permite al tcnico elaborar el Aviso a Titulares consignando la informacin en los espacios vacos (ver Anexo I).
h. Debe entregarse un Aviso a Titular por cada predio.

pag. 124

LLENADO DE LA FICHA AVISO A TITULARES:

a. El primer dato a consignar es la fecha programada para la visita de los tcnicos del
Registro de Informacin Catastral; esta fecha se asigna de acuerdo a las planificaciones
hechas por el Jefe de levantamiento catastral. Debido a las distintas eventualidades que
pueden darse en campo, se recomienda consignar un rango, el cual no debe ser mayor
de tres (3) das, por ejemplo: Que a partir de la fecha 04 al 06 del presente mes.
b. Luego est el espacio donde debe firmar quien recibe el Aviso, que en medida de lo
posible debe entregarse al titular catastral. Si ignora firmar, colocar la impresin digital
de su dedo pulgar derecho u otro en su defecto, alrededor de la cual el tcnico colocar
el nombre de la persona y los datos del documento de identificacin personal.
c. En el espacio siguiente se debe consignar el nombre completo de la persona que recibe
el Aviso.

pag. 125

ANEXO RICF 20
GUIA PARA REALIZAR EL LLENADO DE FORMULARIO FICHA DE INVESTIGACION DE
CAMPO
(RICF 20)
El objetivo de este procedimiento es que el tcnico catastral adquiera los conocimientos bsicos
que le permitan llenar una ficha de investigacin de campo en forma eficiente y eficaz.
El tcnico catastral encontrar en este documento el detalle de la informacin que se solicita en
la ficha de investigacin de campo y la descripcin de cmo llenar cada uno de los renglones de
la misma.
La ficha de investigacin de campo es el formulario nico, empleado durante el levantamiento de
informacin catastral para recabar informacin general y legal del titular catastral y del predio
propiamente dicho, adems, en esta ficha se asigna el cdigo de clasificacin catastral.

Lineamientos
La ficha de investigacin de campo deber ser llenada respetando y cumpliendo los lineamientos
siguientes:
a.
b.
c.

d.
e.
f.

g.

h.

Escribir en forma clara, con letra de molde y con tinta negra.

Para nombres propios, de barrios, veredas, aldeas, caseros, lugares de inters, se
escribe la primera letra mayscula y el resto minscula.
Para nombres propios de personas si cuenta solo con un nombre y apellido, indicarlo
en forma expresa, sin abreviaturas; y en los dems casos escribirlos como
corresponde. Para la identificacin del sexo escribir la letra F en el caso femenino y
M para masculino.
Los datos se copian literalmente como aparecen en los documentos.
No emplear comillas, abreviaturas, ni signos adicionales.
El tcnico del Registro de Informacin Catastral debe contar con una almohadilla y
su respectiva tinta, para ser utilizada en la impresin digital de su dedo pulgar
derecho por quienes no pueden firmar.
No debe utilizarse corrector, ni tachar, ni borrar; en el caso que sea necesario corregir
informacin ya consignada, se deber proceder a testar; o sea poner guiones sobre
lo escrito, entrelineando la informacin correcta y salvndola al final del documento,
antes de las firmas
Debe utilizarse el Formato de ficha de investigacin de campo, el cual se encuentra
estandarizado y permite al tcnico consignar la informacin en los espacios vacos
(ver Anexo II).

pag. 126

A continuacin se detalla y se explica cada una de las partes que componen la ficha de investigacin de campo, en orden secuencial:

1.

TIPO DE PREDIO:
Se deber marcar con una X la casilla correspondiente. El tcnico catastral deber
marcarla de acuerdo con la informacin dada por el Informante y por la documentacin
adjunta (Nota: en lo que corresponde a determinar si un predio es urbano o rural el
criterio a tomar es lo dictaminado por el consejo municipal y/o municipalidad en resolucin
respectiva.)

2.

PRIVADO:
Cuando pertenece o es del dominio de una

persona individual o jurdica.

3.

COMUNAL:
Tierra en propiedad, posesin o tenencia de comunidades indgenas o campesinas
como entes colectivos, con o sin personalidad jurdica. Forman parte de estas tierras
aquellas que aparecen registradas a nombre del Estado o de las municipalidades, pero
que tradicionalmente han sido posedas o tenidas bajo el rgimen comunal. Cuando
este sea el caso se llenar nicamente una ficha de investigacin de campo por toda
el rea que ser un predio, excepto en casos en los cuales la comunidad solicite la
medicin de los predios internos y la Institucin catastral acceda a dicha peticin.

4.

MUNICIPAL:
Tierra que pertenece a la municipalidad y donde sta ejerce el dominio, puede poseer
o no ttulo inscrito en el Registro General de la Propiedad; Es tierra al servicio del
municipio.

5.

ESTATAL:
Cuando el predio est inscrito a favor del Estado, de la Nacin o de entidad estatal
alguna; incluyendo los excesos de las fincas rsticas o urbanas, los terrenos baldos;
normalmente aparecen adscritas o sea bajo la administracin de una dependencia o
entidad estatal o privada.

pag. 127

6.

CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL:

Es el cdigo creado para identificar de manera nica al predio dentro del territorio
nacional. Utiliza la nomenclatura determinada legalmente para cada departamento y
municipio, basados en la divisin poltico-administrativa del pas.
En las primeras dos casillas se escribir el cdigo del departamento, en las siguientes
dos el cdigo del municipio.
Como el municipio se ha dividido en polgonos catastrales, en los siguientes dos
espacios, se debe anotar el nmero del polgono catastral.

En las ltimas cinco casillas del cdigo se anotar el nmero del predio, que se lleva
de forma correlativa dentro del polgono.

A continuacin se ilustra como ejemplo un Cdigo de clasificacin catastral y su

significado:

El nmero 02 corresponde al cdigo del departamento Sacatepquez.

El nmero 08 corresponde al cdigo del municipio (San Lucas Sacatepquez).
El nmero 02 corresponde al nmero del polgono catastral.
El nmero 00192 corresponde al nmero del predio.

Este cdigo deber colocarse al momento de llenar la ficha de investigacin de campo,

el cual podr ser modificado nicamente por situaciones no previsibles en campo y
que se conozcan en el anlisis catastral o en otra fase de estudio.
Se debe tratar que el cdigo asignado en campo sea lo ms estable posible, lo cual
se podr lograr a travs de una adecuada planificacin.

pag. 128

Seguidamente se presenta la tabla de la divisin poltico-administrativo del Pas:

DEPARTAMENTO
Guatemala

Sacatepquez

CDIGO

MUNICIPIO

CDIGO

01

Guatemala

01

Santa Catarina Pinula

02

San Jos Pinula

03

San Jos del Golfo

04

Palencia

05

Chinautla

06

San Pedro Ayampuc

07

Mixco

08

San Pedro Sacatepquez

09

San Juan Sacatepquez

10

San Raimundo

11

Chuarrancho

12

Fraijanes

13

Amatitln

14

Villa Nueva

15

Villa Canales

16

San Miguel Petapa

17

Antigua

01

02

Guatemala

Jocotenango

02

Pastores

03

Sumpango

04

Santo Domingo Xenacoj

05

pag. 129

Chimaltenango

03

Santiago Sacatepquez

06

San Bartolom Milpas Altas

07

San Lucas Sacatepquez

08

Santa Luca Milpas Altas

09

Magdalena Milpas Altas

10

Santa Mara de Jess

11

Ciudad Vieja

12

San Miguel Dueas

13

San Juan Alotenango

14

San Antonio Aguas Calientes

15

Santa Catarina Barahona

16

Chimaltenango

01

San Jos Poaquil

02

San Martn Jilotepeque

03

San Juan Comalapa

04

Santa Apolonia

05

Tecpn Guatemala

06

Patzn

07

San Miguel Pochuta

08

Patzica

09

Santa Cruz Balany

10

Acatenango

11

San Pedro Yepocapa

12

San Andrs Itzapa

13

Parramos

14

pag. 130

EL Progreso

Escuintla

Santa Rosa

04

05

06

Zaragoza

15

El Tejar

16

Guastatoya

01

Morazn

02

San Agustn Acasaguastln

03

San Cristbal Acasaguastln

04

El Jcaro

05

Sansare

06

Sanarate

07

San Antonio La Paz

08

Escuintla

01

Santa Luca Cotzumalguapa

02

La Democracia

03

Siquinal

04

Masagua

05

Pueblo Nuevo Tiquisate

06

La Gomera

07

Guanagazapa

08

Puerto de San Jos

09

Iztapa

10

Paln

11

San Vicente Pacaya

12

Nueva Concepcin

13

Cuilapa

01

pag. 131

Solol

07

Barberena

02

S a n ta R o s a d e L i m a

03

Casillas

04

San Rafael Las Flores

05

Oratorio

06

San Juan Tecuaco

07

Chiquimulilla

08

Taxisco

09

Santa Mara Ixhuatn

10

Guazacapn

11

Santa Cruz Naranjo

12

P u e b l o N u e v o Vi a s

13

Nueva Santa Rosa

14

Solol

01

San Jos Chacay

02

Santa Mara Visitacin

03

Santa Luca Utatln

04

Nahual

05

Santa Catarina Ixtahuacn

06

Santa Clara La Laguna

07

Concepcin

08

San Andrs Semetabaj

09

Panajachel

10

Santa Catarina Palop

11

San Antonio Palop

12

pag. 132

Totonicapn

Quetzaltenango

08

09

San Lucas Tolimn

13

S a n ta C r u z L a L a g u n a

14

San Pablo La Laguna

15

San Marcos La Laguna

16

San Juan La Laguna

17

San Pedro La Laguna

18

Santiago Atitln

19

Totonicapn

01

San Cristbal Totonicapn

02

San Francisco El Alto

03

San Andrs Xecul

04

Momostenango

05

Santa Mara Chiquimula

06

Santa Luca La Reforma

07

San Bartolo Aguas Calientes

08

Quetzaltenango

01

Salcaj

02

Olintepeque

03

San Carlos Sija

04

Sibilia

05

Cabricn

06

Cajol

07

San Miguel Sigil

08

San Juan Ostuncalco

09

pag. 133

Suchitepquez

10

San Mateo

10

Concepcin Chiquirichapa

11

San Martn Sacatepquez

12

Almolonga

13

Cantel

14

Huitn

15

Zunil

16

Colomba

17

San Francisco La Unin

18

El Palmar

19

Coatepeque

20

Gnova

21

Flores Costa Cuca

22

La Esperanza

23

Palestina de Los Altos

24

Mazatenango

01

Cuyotenango

02

San Francisco Zapotitln

03

San Bernardino

04

San Jos El Idolo

05

Santo Domingo Suchitepquez

06

San Lorenzo

07

Samayac

08

San Pablo Jocopilas

09

San Antonio Suchitepquez

10

pag. 134

Retalhuleu

San Marcos

11

12

San Miguel Pann

11

San Gabriel

12

Chicacao

13

Patulul

14

Santa Brbara

15

San Juan Bautista

16

S a n t o To m s L a U n i n

17

Zunilito

18

Pueblo Nuevo Suchitepquez

19

Ro Bravo

20

Retalhuleu

01

San Sebastin

02

Santa Cruz Mulu

03

San Martn Zapotitln

04

San Felipe Retalhuleu

05

San Andrs Villa Seca

06

Champerico

07

Nuevo San Carlos

08

El Asintal

09

San Marcos

01

San Pedro Sacatepquez

02

San Antonio Sacatepquez

03

Comitancillo

04

S a n M i g u e l I x ta h u a c n

05

pag. 135

Huehuetenango

13

Concepcin Tutuapa

06

Tacan

07

Sibinal

08

Tajumulco

09

Tejutla

10

San Rafael Pie de La Cuesta

11

Nuevo Progreso

12

El Tumbador

13

San Jos El Rodeo

14

Malacatn

15

Catarina

16

Ayutla Ciudad Tecn Umn

17

Ocs

18

San Pablo

19

El Quetzal

20

La Reforma

21

Pajapita

22

Ixchigun

23

San Jos Ojetenam

24

San Cristbal Cucho

25

Sipacapa

26

Esquipulas Palo Gordo

27

Ro Blanco

28

San Lorenzo

29

Huehuetenango

01

pag. 136

Chiantla

02

Malacatancito

03

Cuilco

04

Nentn

05

San Pedro Necta

06

Jacaltenango

07

San Pedro Soloma

08

San Ildefonso Ixtahuacn

09

Santa Brbara

10

La Libertad

11

La Democracia

12

San Miguel Acatn

13

San Rafael La Independencia

14

Todos Santos Cuchumatn

15

San Juan Atitn

16

Santa Eulalia

17

San Mateo Ixtatn

18

Colotenango

19

San Sebastin Huehuetenango

20

Tectitn

21

Concepcin Huista

22

San Juan Ixcoy

23

San Antonio Huista

24

San Sebastin Coatn

25

Santa Cruz Barillas

26

pag. 137

Quich

14

Aguacatn

27

San Rafael Petzal

28

San Gaspar Ixchil

29

Santiago

30

Chimaltenango

Santa Ana Huista

31

Unin Cantinil

32

Santa Cruz del Quich

01

Chich

02

Chinique

03

Zacualpa

04

Chajul

05

Santo Toms Chichicastenango

06

Patzit

07

San Antonio Ilotenango

08

San Pedro Jocopilas

09

Cunn

10

San Juan Cotzal

11

Joyabaj

12

Santa Mara Nebaj

13

San Andrs Sajcabaj

14

San Miguel Uspantn

15

Sacapulas

16

San Bartolom Jocotenango

17

Canill

18

Chicamn

19

pag. 138

Baja Verapaz

Alta Verapaz

15

16

Playa Grande Ixcn

20

Pachaln

21

Salam

01

San Miguel Chicaj

02

Rabinal

03

Cubulco

04

Granados

05

Santa Cruz El Chol

06

San Jernimo

07

Purulh

08

Cobn

01

Santa Cruz Verapaz

02

San Cristbal Verapaz

03

Tactic

04

Tamah

05

San Miguel Tucur

06

Panzs

07

Senah

08

San Pedro Carch

09

San Juan Chamelco

10

Lanqun

11

Santa Mara Cahabn

12

Chisec

13

Chahal

14

pag. 139

Petn

Izabal

Zacapa

17

18

19

Fray Bartolom de las Casas

15

Santa Catalina La Tinta

16

Raxruh

17

Flores

01

San Jos

02

San Benito

03

San Andrs

04

La Libertad

05

San Francisco

06

Santa Ana

07

Dolores

08

San Luis

09

Sayaxch

10

Melchor de Mencos

11

Poptn

12

Puerto Barrios

01

Livingston

02

El Estor

03

Morales

04

Los Amates

05

Zacapa

01

Estanzuela

02

Ro Hondo

03

Gualn

04

pag. 140

Chiquimula

Jalapa

20

21

Teculutn

05

Usumatln

06

Cabaas

07

San Diego

08

La Unin

09

Huit

10

Chiquimula

01

San Jos La Arada

02

San Juan Ermita

03

Jocotn

04

Camotn

05

Olopa

06

Esquipulas

07

Concepcin Las Minas

08

Quezaltepeque

09

San Jacinto

10

Ipala

11

Jalapa

01

San Pedro Pinula

02

San Luis Jilotepeque

03

San Manuel Chaparrn

04

San Carlos Alzatate

05

Monjas

06

Mataquescuintla

07

pag. 141

Jutiapa

22

Jutiapa

01

El Progreso

02

Santa Catarina Mita

03

Agua Blanca

04

Asuncin Mita

05

Yupiltepeque

06

Atescatempa

07

Jerez

08

El Adelanto

09

Zapotitln

10

Comapa

11

Jalpatagua

12

Conguaco

13

Moyuta

14

Pasaco

15

San Jos Acatempa

16

Quesada

17

7.

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO:
Se coloca el nombre del departamento y del municipio en donde se encuentra ubicado
el predio.

8.

DENOMINACIN:
Se refiere al nombre con el cual se conoce al predio, principalmente en el caso de que
sea rural; por ejemplo: finca La Hermosa.

9.

UBICACIN:
En este espacio se debern colocar los datos que identifican a un predio (direccin),
en forma ordenada, colocando cada elemento en donde corresponda, por ejemplo
1 Av. # 27 zona 2, aldea La Asuncin. En el caso que una casilla quede en blanco,
debe trazarse una lnea diagonal

pag. 142

10. TITULAR CATASTRAL:

Titular catastral es la persona individual o jurdica que tiene la propiedad, posesin o
tenencia de un predio, la cual comparece ante el Tcnico Catastral al momento del
levantamiento de informacin catastral.
Se deber anotar el nombre completo (nombres y apellidos o razn social) del titular,
para evitar problemas con homnimos, copindolo literalmente del documento de
identificacin.
S el titular catastral es menor de edad, se deber colocar entre parntesis el nombre
de los padres o del tutor.
Si el titular catastral es una personal individual, se debe colocar en cada casilla el dato
correspondiente. En el caso en que el titular catastral solamente tenga un nombre o un
solo apellido, esto se deber indicar en la ficha. Si la persona tiene ms de dos
nombres o apellidos, se debern colocar los primeros dos y al final del segundo
nombre colocarle un asterisco para indicar que en la parte de observaciones existe
ms informacin del titular y en observaciones colocar los dems nombres.
Si el titular catastral es una persona jurdica, se colocar el nombre en el rea de
nombres hasta donde concluya el mismo.
En el caso que sea ms de un titular catastral debern anotarse en hoja adjunta, en la
ficha nicamente se anotar el numero de titulares (copropietarios), con esta
indicacin se sabr que existen ms titulares catastrales y se debe verificar en la hoja
adjunta la cantidad y el nombre de los titulares (condueos o comuneros). Ejemplo:
El titular catastral se llama: Juana Figueroa Asturias de de Len, entonces se llena la
primera parte o si el titular es una persona jurdica, por ejemplo Ferretera La Asuncin
y Hermanos, S.A., se llena la segunda parte identificada con el nombre Razn Social.
11.

SEXO:
Se deber colocar una M si el titular catastral es de sexo masculino o una F si es de
sexo femenino.

En caso de Razn Social

pag. 143

12.

FECHA DE NACIMIENTO:
Se debe colocar la fecha de nacimiento del titular catastral, en el orden siguiente:
da, mes y ao. Ejemplo: 25/12/2001.
En el caso de las personas jurdicas, se deber anotar la fecha de constitucin
de la misma, estos datos deben obtenerse de la escritura pblica de constitucin
o de la patente de comercio de sociedad o de empresa.

13.

NACIONALIDAD:
En esta casilla se debe anotar el pas de origen del titular catastral.

14.

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN:
Nmero, se deber colocar el nmero del documento que identifica al titular
catastral, tanto en lo que corresponde a la persona individual, como a los datos
que le corresponden como representante legal de la entidad propietaria del predio.
Tipo: Se refiere a qu tipo de documento est presentando el titular catastral, es
decir, cdula de vecindad o pasaporte; incluyendo adems cuando corresponda
los datos contenidos en la patente de comercio de sociedad o de empresa. En
este espacio se debe colocar el nmero que corresponde al documento de
identificacin. Este nmero aparece debajo de la direccin para recibir notificaciones,
en el caso que el documento no aparezca definido, se deber escribir el nombre
del documento en el numeral tres que dice otra, especifique. Ese nmero (3)
colocar en la casilla tipo.
Extendido en: Se debe colocar el nombre del lugar en donde fue extendido el
documento, escribiendo el departamento y el municipio. Colocar adems el
numero de identificacin tributaria NIT en la casilla correspondiente. (CUANDO
LO TUVIERE)

15.

PROFESIN U OFICIO:
Se debe colocar la profesin u oficio del titular catastral, de acuerdo a la informacin
que el mismo proporcione; si la cdula de vecindad est actualizada, de preferencia
poner la informacin contenida en sta.

16.

ESTADO CIVIL:
En este espacio se colocar el nmero que corresponda al estado civil del titular
catastral. Este nmero se encuentra debajo de la casilla.

17.

DIRECCIN PARA RECIBIR NOTIFICACIONES:

Se deber anotar la direccin a donde se le puede enviar correspondencia al
titular catastral, la cual puede o no coincidir con la direccin del predio. En el
caso de titulares catastrales menores de edad, se deber anotar la direccin de
los padres del menor o en su caso del tutor. La direccin debe ser colocada de
la misma forma que la ubicacin del predio.

pag. 144

18.

TELFONO:
En este espacio se colocar el o los telfonos, en los cuales se pueda localizar
al titular catastral. Por cada telfono se deber especificar el lugar de ubicacin
o tipo del mismo. Ejemplo: casa 0000 1111; celular 1111 2222; trabajo 2222 3333.

19.

DATOS DEL CNYUGE:

Se debe colocar el nombre completo (nombre y apellido) de la persona con quien
conviva o est casado el titular catastral. Se deben utilizar los mismos lineamientos
que se utilizaron para el titular catastral. En el caso de tratarse de conviviente,
ser anotado o anotada en las observaciones.

20.

NOMBRE Y DIRECCIN DEL TITULAR ANTERIOR:

Se debe preguntar al titular catastral si sabe el nombre de la persona que con
anterioridad fue el propietario, poseedor o tenedor del predio. En caso afirmativo
se debe llenar este espacio con el nombre del antecesor, si el titular catastral da
informacin adicional del antecesor, esta se deber anotar en observaciones.

21.

TITULARIDAD DE DERECHOS:
En el caso que el Tcnico Catastral constate que el predio se encuentra inscrito
en el Registro General de la Propiedad, se debern llenar las casillas de predio
y matriz.

22.

NMEROS DE REGISTRO DEL PREDIO Y DE LA FINCA MATRIZ:

Son los nmeros con los cuales se identifica en el Registro General de la Propiedad
un bien inmueble; es decir finca, folio y libro, que aparecen anotados en la primera
inscripcin de dominio.
Los nmeros de registro se debern obtener del ttulo de propiedad que el titular
catastral proporciona al tcnico catastral, o de la razn que asienta el Registro
General de la Propiedad en el primer testimonio de la escritura pblica que sirvi
al Registro para hacer la inscripcin.
De la misma manera, se obtiene(n) el (los) nmero(s) de la finca matriz, o sea la
que dio origen al predio motivo de estudio.
Para efectos de establecer el titular de un predio, la informacin contenida en la
matrcula fiscal no es confiable, debido a que la naturaleza de dicho control es
de estrictamente fiscal.

pag. 145

Estos nmeros, tanto los del predio en estudio como los de la finca matriz, se anotarn
en este espacio. Ejemplo:

23.

REA REGISTRADA:
En este espacio se anotar el rea del predio inscrita en el Registro General de
la Propiedad, y ser obtenida de la misma manera que los nmeros de registro,
si es que aparece en el documento.

24.

OTRO:
Este espacio se utiliza cuando el origen de la finca sea a travs de: Acuerdo
Gubernativo, Titulo Supletorio, Resolucin Judicial, Adjudicacin.

25.

DOCUMENTO QUE AMPARA LA TITULARIDAD:

En este espacio se debe indicar el tipo de documento que ampara la titularidad
del predio, en base a los documentos que muestre el titular catastral, los
documentos pueden ser:
No tiene
Escritura pblica inscrita
Escritura pblica no inscrita
Documento privado
Certificacin del Registro
General de la propiedad

26.

Acta Municipal
Resolucin Judicial inscrita
Resolucin Judicial no inscrita
Acuerdo Gubernativo
Otro*

ESCRITURA PBLICA:
Es el documento pblico autorizado por Notario o funcionario facultado para
el efecto (Escribano de Gobierno), en el que consta una manifestacin de
voluntad (compraventa, donacin, adjudicacin en pago, derechos posesorios,
derechos hereditarios, otros).
Al tcnico catastral le pueden presentar en campo, testimonio de la escritura
pblica, la cual debe estar en original o ser fotocopia legalizadas, o
copia simple legalizada o sin legalizacin.
La escritura autorizada por Notario se redacta en papel especial de protocolo,
el Escribano de Gobierno, utiliza papel espaol.

pag. 146

Las escrituras pblicas debern redactarse en espaol, y se escribirn a mquina

o a mano, de manera legible y sin abreviaturas.
En el cuerpo del instrumento se deber indicar indubitablemente qu clase de
negocio se autoriza y en su caso, a qu limitaciones est sujeto (servidumbres,
usufructo, hipotecas, otros).
La escritura pblica (ttulo de propiedad), puede o no estar inscrito en el Registro
General de la Propiedad, en caso de estar inscrito, al final del mismo llevar una
razn del Registro en donde se indica la fecha de inscripcin y el nmero de finca
que le corresponde al inmueble.
27.

DOCUMENTO PRIVADO:
Es aquel redactado por las partes interesadas, con testigos o sin ellos, pero sin
intervencin de notario o funcionario pblico que le d fe o autenticidad.
El documento privado puede tener legalizacin de firmas, la cual contendr: El
lugar y la fecha, los nombres de las personas que intervienen (signatarios), su
identificacin por medio de la cdula de vecindad o por medio de un testigo, la
indicacin o fe de que las firmas son autnticas; nuevamente firmarn todos los
que intervinieron en el acto, firma de los testigos. La firma del notario estar
precedida de las palabras ante mi. Firma y sello del notario.

28.

CERTIFICACIN EXTENDIDA POR EL REGISTRO GENERAL DE LA

PROPIEDAD:
La liberacin o gravamen de los bienes inmuebles o los derechos reales sobre
los mismos (propiedad, arrendamiento con plazo mayor de tres aos, usufructo,
uso, habitacin, hipoteca, prenda), solo puede acreditarse con la certificacin
extendida por el Registro General de la Propiedad.
Este documento, contiene la informacin bsica general de un determinado
inmueble, indicando su origen, ubicacin, rea, desmembraciones que ha sufrido,
limitaciones que soporta (servidumbres) y anotaciones (por orden judicial) que
estn vigentes sobre una finca. Determina quien es el propietario actual.
Normalmente estn firmadas por los registradores auxiliares.
Aunque una certificacin no tiene plazo de vigencia, debido a lo dinmico del
trfico inmobiliario, se podra estimar que despus de tres (3) meses de ser
extendida, la misma ya no representa garanta suficiente.
En la actualidad, en razn de la modernizacin del Registro, se ha implementado
lo que se llama consulta electrnica; este documento, sin tener el valor de una
certificacin, nos presenta en forma actualizada la situacin legal del inmueble
estudiado.

pag. 147

29.

ACTA MUNICIPAL:
De conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica, las municipalidades
son entes autnomos; y en tal virtud, pueden disponer de sus bienes de conformidad
con la ley.
En cuanto a la administracin de los bienes inmuebles de propiedad municipal,
(fincas municipales), la autoridad mxima del municipio, el Concejo Municipal,
reunido en sesin puede disponer sobre la venta o adjudicacin de predios a favor
de los habitantes del municipio. Esta adjudicacin, queda contenida en un punto
del acta suscrita para una determina sesin, la cual se certifica y ello constituye
la base para elaborar, la escritura pblica por medio de la cual se transfiere el
dominio de un predio; siendo dicha escritura el documento pblico que se presenta
para su inscripcin ante el Registro General de la Propiedad.
En toda acta se har constar el lugar, fecha y hora de la diligencia, los nombres
y cargos de las personas que intervienen en el acto, indicacin de la persona que
acta para dar fe, la relacin detallada de la diligencia, indicacin del lugar y
fecha del cierre de la misma, con indicacin del tiempo transcurrido en el acto,
firma de los que intervinieron y del fedatario.
Si se tratara de un bien inmueble municipal no inscrito en el Registro General de
la Propiedad, la certificacin municipal de adjudicacin es documento suficiente
para probar la posesin del mismo.
Si se trata de un bien inmueble municipal inscrito en el Registro General de la
Propiedad, la certificacin del acta municipal nicamente constituye el elemento
en donde consta la decisin del ente municipal de transferir el dominio de un
predio determinado, el cual debe perfeccionarse por medio de escritura pblica,
con la obligatoriedad posterior de su inscripcin en el Registro General de la
Propiedad, para que pueda surtir los efectos legales correspondientes.

30.

RESOLUCIN JUDICIAL:
La resolucin judicial es la manifestacin de un rgano jurisdiccional competente
por medio de la cual se resuelve un asunto sometido a su conocimiento por las
partes (heredero, legatario, herencia vacante, reivindicacin de propiedad, otros),
Cuando la resolucin se encuentra firme; o sea que ya no hay forma legal de
atacarla por medios legales, el tribunal a peticin de parte, extender certificacin
de la parte conducente del auto o de la sentencia, por medio de la cual declara
que a una determinada persona o grupo de personas, les corresponde el derecho
de posesin o de propiedad sobre un bien inmueble; o que tienen la calidad de
herederos (toda la herencia), o de legatarios (solo un bien o parte de ste).

pag. 148

Cuando el tribunal resuelve, ordena al Registro General de la Propiedad inscribir

el derecho ya definido a favor de una persona o grupo de personas determinadas.
Todas las resoluciones judiciales deben inscribirse para que surtan cabalmente
sus efectos legales.
31.

ACUERDO GUBERNATIVO:
De conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica, el Presidente de la
Repblica actuar siempre con los Ministros, en Consejo o separadamente con
uno o ms de ellos; y entre las funciones que le corresponden, entre otras, est
dictar los acuerdos para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espritu.
Entre los acuerdos que dicta el Presidente de la Repblica, estn los Acuerdos
Gubernativos, los cuales se emiten para casos especficos.
En cuanto al tema tierra, el Presidente de la Repblica, por medio de Acuerdo
Gubernativo dispone lo pertinente, ya sea adscribiendo; o sea poniendo bajo la
administracin de un ministerio, institucin o dependencia, un determinado bien;
o en su caso, adjudicando a favor de persona o personas determinadas un bien
inmueble.
En todo caso, el Acuerdo Gubernativo constituye la manifestacin de voluntad del
Gobierno de la Repblica de realizar el traspaso de dominio respectivo; pero ello
no es suficiente para inscribir en el Registro General de la Propiedad los predios
en forma individualizada, ya que es necesario que con base en el Acuerdo emitido,
el Escribano de Gobierno con la participacin del Procurador General de la Nacin,
autorice la escritura pblica de adjudicacin.
En conclusin, el Acuerdo Gubernativo constituye un elemento de carcter poltico
jurdico para iniciar el proceso definitivo de adjudicacin, el cual se perfecciona
con la escritura pblica de adjudicacin que autoriza el Escribano de Gobierno.

32.

ELEMENTOS COMUNES A TODOS LOS DOCUMENTOS:

En cualquiera de los casos descritos, posteriormente a su descripcin, se debe
anotar el nmero del documento, nombre del notario o el juzgado o municipalidad
en su caso y la fecha en que se elaboro el documento. Esta informacin ser
puesta en base a los documentos que muestre el titular catastral.

33.

CAUSA DE LA TITULARIDAD:
Se refiere a cualquier acto que justifica la posesin o la tenencia de la tierra,
pudiendo ser compraventa, herencia, adjudicacin, donacin, permuta, titulacin
supletoria, otros. El tcnico catastral, a travs de la entrevista con el titular catastral,

pag. 149

obtendr la informacin de cmo este obtuvo la posesin del predio, o lo determinar

mediante el documento que tenga a la vista. Para el efecto, marcar la casilla que
corresponda, en el caso que fuera otro se debe especificar indicando el nombre
del documento.
34.

TIEMPO DE TITULARIDAD
Se refiere a la fecha en que se adquiri la propiedad o la posesin por el actual
titular catastral, expresada en aos y meses de titularidad.

35.

DESACUERDO EN LINDEROS, MOJONES Y/O ESQUINEROS:

En el caso que el titular catastral manifieste desacuerdo por uno o ms linderos,
mojones y/o esquineros, se debe marcar con una X la casilla s, caso contrario
debe marcarse de la misma forma la casilla no.

36.

PREDIOS COLINDANTES:
Dentro de la ficha hay cuatro espacios para colocar los cdigos de clasificacin
catastral de los colindantes, en caso stos fueran ms de cuatro, el investigador
deber anotar el CCC. de el(los) colindante(s) en las observaciones.

37.

SERVIDUMBRES:
Es el gravamen impuesto sobre un predio para uso de otro predio de distinto o
del mismo dueo o para utilidad pblica o comunal.
Debe marcarse con una X si el predio goza o soporta una servidumbre.
Con respecto a una servidumbre, esta puede o no estar inscrita en el Registro
General de la Propiedad.
Si un titular catastral informa que compr la servidumbre y lo demuestra con
documentos, deber estudiarse los trminos en los que se realiz la compraventa
para determinar si se compr solamente el derecho de servidumbre o si esta,
constituye una extensin del terreno.
En tipo deber anotar el nmero que identifica a la servidumbre; las que se han
clasificado de la siguiente forma:
De acueducto: Derecho de conduccin artificial subterrneo o superficial de
agua.
De desage: Derecho de conduccin subterrnea, superficial o elevada de
desechos slidos y aguas servidas.

pag. 150

Energa elctrica: Derecho de conduccin de energa elctrica a travs de postes y

cableado subterrneo o areo.
De paso: Derecho de paso para acceder a un predio a travs de otro u otros predios
vecinos.
De saca de agua: Derecho de sacar agua de un predio en beneficio de otro.
Telefnica: Conduccin de seal telefnica a travs de postes o cableado subterrneo.
Otro: Si la servidumbre con que cuenta el predio no encuadra dentro de ninguna de las
anteriores, se debe especificar el tipo de servidumbre del predio.
El tcnico catastral investigador deber llenar una casilla por cada servidumbre con la
que cuente el predio.
Posteriormente a identificar el tipo de servidumbre deber anotar las medidas de
ancho y largo de la misma, todo ello expresado en metros. Por ejemplo, un predio
goza servidumbre de paso de 2.5 metros de ancho y 15 metros de largo, adems,
soporta una servidumbre de paso de energa elctrica de 20 metros de ancho por 200
metros de largo y a la vez goza una servidumbre de acueducto de 3 metros de ancho
por 100 metros de largo. Dicha informacin se deber consignar en la ficha de campo
de la siguiente manera:

15

2.5

200

20

100

pag. 151

38.

USO PRINCIPAL DEL SUELO:

*ESPECIFIQUE

El uso del suelo se tipifica de las formas siguientes:

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

i.
j.
k.

Vivienda: Cuando el predio es utilizado para residencia o habitacin.

Recreacin: rea dedicada a fines de esparcimiento y juegos.
Industrial: reas destinadas a la produccin de bienes y servicios, tales como talleres,
fbricas, bodegas, etctera.
rea protegida: Declarada as por alguna disposicin gubernativa para garantizar
la permanencia de la flora y la fauna dentro de ella:
Agrcola: Cuando el predio es utilizado para cultivo de granos, frutas, hortalizas,
etctera.
Pecuario: Crianza de ganado de cualquier especie.
Forestal: Cultivo de bosques.
rea de reserva: reas en donde el Estado se reserva el dominio, para fines
especficos, de seguridad nacional y beneficio comn; en donde el inters social
prevalece sobre el inters particular.
Agropecuario: Combinacin de cultivos y crianza de ganado.
Agroforestal: Combinacin de cultivos y bosque.
Otro: Si existe un uso distinto a los anteriormente indicados, adems, se describir
dicho uso dentro de la casilla Especifique.

pag. 152

39.

OBSERVACIONES:
Este espacio est destinado para documentar o aclarar todas aquellas situaciones
especiales identificadas durante el levantamiento que el investigador considere
necesarias. Adems, en este espacio se deber indicar si a la ficha de campo se
le ha anexado algn tipo de documento.

40.

DATOS DEL INFORMANTE:

Se deber anotar en este espacio el nombre de la persona que proporcion la
informacin (de acuerdo a los lineamientos dados para el titular catastral) que el
investigador de campo consign en la ficha de campo. De preferencia el informante
deber ser el titular catastral.

41.

FIRMA:
El tcnico catastral deber solicitar al informante su firma con el objeto de darle
un carcter formal a la ficha; dado el caso que el informante no pueda firmar,
deber dejar la impresin digital del dedo pulgar derecho.

42.

RELACIN CON EL TITULAR CATASTRAL:

En este espacio se deber anotar la relacin que tiene con el titular del predio la
persona que proporcion la informacin consignada en la ficha de campo.

43.

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN:
El tipo de documento puede ser: cdula, pasaporte y otro, en el caso del ltimo
se debe especificar que documento presenta.

44.

TCNICO CATASTRAL:
Escribir el nombre del tcnico catastral que efectu el censo del predio, su cdigo
personal o nmero de carn, la fecha en que se efectu la entrevista de campo
y la firma del tcnico responsable.

45.

CROQUIS DEL PREDIO:

En este espacio se debe elaborar el croquis del predio. Debe incluir tanto el predio
de inters como sus respectivos colindantes, indicando para cada uno, el CCC
(nicamente ltimos 5 dgitos del mismo polgono y completo de polgono diferente)
y nombre del Titular Catastral.
Se debe indicar la localizacin del norte y tratar de reflejar la realidad conservando
las proporciones existentes para dar una idea clara de la misma.

46.

MEDICIN:

46.1

TCNICOS CATASTRALES:
El tcnico catastral colocar el nombre de los tcnicos que integraron la brigada que realiz la medida del predio.

pag. 153

46.2

FECHAS:
El tcnico catastral debe colocar la fecha en la cual la medida dio inicio y en la
cual finaliz; las fechas se colocan de acuerdo a los lineamientos anteriores.

46.3

EQUIPO UTILIZADO:
Se refiere al equipo con el cual fue realizada la medida del predio, puede ser:
estacin total, GPS, cinta mtrica, etctera.

46.4

MTODO:
El tcnico catastral marcar con una X la casilla correspondiente al tipo de medida
realizado; siento estas: estacin total, GPS, cinta mtrica; u otros: se debe
especificar, las variantes, que pueden ser: ortofoto, foto satelital.

47.

SUPERVISOR:
Los campos correspondientes a esta casilla no son responsabilidad del tcnico
catastral; es el supervisor quien consignar su cdigo, nombre, firma y la fecha
de revisin de la ficha de investigacin de campo, dando as la aprobacin a la
ficha.

48.

DIGITADOR:
El encargado de digitalizar la ficha colocar su cdigo, nombre, firma y la fecha
en la cual efectu la digitalizacin.

pag. 154

ANEXO RICF20.1
GUA PARA REALIZAR EL LLENADO DE LA CONSTANCIA DE PREDIO CENSADO
(RICG 20.1)
Documento que se le entrega al titular catastral, como constancia que tcnicos del Registro
de Informacin Catastral realizaron el levantamiento de informacin catastral de su predio.

a.
b.
c.
d.

e.

f.

g.

1.
a.

b.

c.
d.

e.

Lineamientos
Debe llenarse con tinta de color negro.
El tcnico del Registro de Informacin Catastral debe contar con una almohadilla
y su respectiva tinta, para proporcionarle a quienes no pueden firmar de recibido.
La informacin debe consignarse con letra de molde, legible.
Debe utilizarse el Formato, el cual se encuentra estandarizado por las Normas
Tcnicas y permite al tcnico elaborar la Constancia de Predio Censado
consignando la informacin en los espacios vacos (ver Anexo III).
En el caso que el Titular Catastral tenga slo un nombre o slo un apellido, debe
agregarse u/n (nico nombre) o u/a (nico apellido) segn sea el caso, o los dos
si es necesario.
Debe entregarse una Constancia de Predio Censado por predio, al final del
levantamiento de informacin de campo, dndosela al titular catastral o su
representante.
Por ningn motivo puede utilizarse corrector, tampoco tachar o borrar. Cualquier
error en la consignacin de datos ameritar hacer una nueva.
LLENADO DE LA CONSTANCIA DE PREDIO CENSADO:
El primer dato a consignar es el nombre del Titular Catastral del predio, que
debe escribirse tal y como aparece en el documento de identificacin personal
(cdula de vecindad o pasaporte en el caso de extranjeros).
Luego se consigna la direccin del predio, es decir, calle, avenida y/o nmero de
casa si hubiera nomenclatura, as como zona, colonia, barrio, casero, paraje,
cantn, aldea, municipio y departamento.
Posteriormente se escribe el cdigo de clasificacin catastral asignado al predio,
colocando cada dgito en la casilla correspondiente del formato.
Acto seguido, se escribe la informacin sobre los nmeros de telfono y la
direccin de la institucin, para que el Titular Catastral pueda solicitar
informacin o cualquier gestin relacionada con su predio.
Finalmente, el tcnico consignar el lugar y fecha de entrega de la Constancia
de Predio Censado, el nombre completo del tcnico y su firma, as como el
cargo que ocupa.

pag. 155

Con los datos completos, el tcnico del Registro de Informacin Catastral entregar
la original al Titular Catastral, quien a su vez deber firmar de recibido en la copia
para el Archivo de la institucin, o si ignora firmar, la impresin digital de su dedo
pulgar derecho u otro en su defecto, alrededor de la cual el tcnico colocar el
nombre de la persona y el nmero de cdula. Este acto deber realizarse al
terminar el procedimiento de medicin del predio.

2.

IDENTIFICACIN Y RECONOCIMIENTO DE LINDEROS, MOJONES O VRTICES

CONJUNTAMENTE CON LOS TITULARES:
El tcnico catastral deber identificar los esquineros y linderos del predio con cada
uno de los colindantes a fin de establecer el acuerdo entre los mismos. Al no
existir mutuo acuerdo sobre el esquinero se debe clasificar este segmento del
lmite como lindero en conflicto, debindose dejar constancia de las pretensiones
de cada titular catastral en la ficha de investigacin de campo, el croquis y/o el
acta de verificacin de linderos.

pag. 156

ANEXO RICF20.2
G U A PA R A R E A L I Z A R

E L L L E N A D O D E L E D I C T O D E AV I S O D E
I N C O M PA R E C E N C I A
(RICG 20.2)

El formulario deber ser llenado en su totalidad conforme a los datos requeridos en el mismo,
limitndose nicamente a los campos que refieren a los propietarios, poseedores y tenedores de
predios que no hallan sido localizados y que fueron identificados con datos referidos por los
colindantes, que en todo caso debern corresponder en nmero a las que hasta el momento hayan
sido identificados por el Tcnico Catastral responsable. La firma responsable para este caso ser
la del Director Municipal o de la persona que la Direccin Ejecutiva Nacional delegue para este
propsito.

pag. 157

ANEXO RICF21
GUA PARA REALIZAR EL LLENADO DEL ACTA DE VERIFICACIN DE MOJONES
Y LINDEROS
(RICG 21)
a.

La primera parte del acta es el Encabezado, en el cual el tcnico debe consignar la

direccin del predio, es decir, calle, avenida y/o nmero de casa si hubiera nomenclatura,
as como zona, colonia, barrio, casero, paraje, cantn, aldea, etctera, as como municipio
y departamento; seguidamente se coloca la hora y fecha en orden de da, mes y ao.

b.

En la misma parte del encabezado, se consignan los datos de los comparecientes,

iniciando por el Titular Catastral y luego los colindantes. Los datos deben consignarse
tal y como aparecen en el documento de identificacin personal (cdula de vecindad o
pasaporte en el caso de extranjeros), que debe solicitarse a los comparecientes para
anotar los nombres completos, as como el nmero de orden y registro de la cdula o
nmero de pasaporte, as como el lugar donde fue extendido.

c.

La ltima parte del encabezado es consignar el nombre del tcnico del Registro de
Informacin Catastral, as como el nmero de carn que lo identifica.
En el punto Primero, denominado Antecedentes, el tcnico debe llenar los espacios
relativos a la fecha y el nmero de Acuerdo en que el Consejo Directivo del Registro de
Informacin Catastral declar Zona Catastral el rea donde se encuentra comprendido
el predio objeto del acta. Estos datos deben ser proporcionados al Tcnico por su Jefe
inmediato.
En el punto Segundo, denominado De Conformidad o Inconformidad, debe consignarse el nmero de clasificacin catastral del predio, asimismo, si es Propietario,
Poseedor o Tenedor, y el nombre completo del titular catastral. en este mismo punto, el
tcnico debe consignar la postura del titular catastral en relacin a su conformidad o
inconformidad sobre los mojones, linderos y vrtices de su predio, as como la postura
de los colindantes del mismo. En el caso de inconformidad, el tcnico debe describir
con claridad los mojones, linderos y vrtices donde exista inconformidad, as como las
razones que sustenta el titular catastral o los colindantes.

d.

e.

f.

El punto Tercero, denominado Manifestacin del Tcnico Catastral, no tiene ningn

espacio para llenar. Este punto hace referencia al contenido del artculo 41 de la Ley del
Registro de Informacin Catastral, en el que se menciona el proceso de solucin
conciliatoria en caso de inconformidad de mojones, linderos y vrtices. Este aspecto
debe ser explicado claramente por el tcnico, principalmente en el caso de
inconformidad de alguna de las partes.

g.

En el punto Cuarto, denominado Cierre, nicamente debe consignarse la duracin de la

suscripcin del acta.

h.

Despus del cierre del acta, est el espacio en el que deben firmar los comparecientes.
Debe iniciar la firma del titular catastral y luego los colindantes, dejando por ltimo

pag. 158

la del tcnico del Registro de Informacin Catastral, quien da fe de lo actuado.

Al pie de cada firma debe ir el nombre de cada persona, as como los datos
del documento de identificacin personal.
Las personas que no firman, auxilindose de la almohadilla que el tcnico le brindar
debe colocar la impresin digital de su dedo pulgar derecho u otro en su defecto,
alrededor de la cual el tcnico colocar el nombre de la persona y los datos del
documento de identificacin.

pag. 159

ANEXO RICF22
G U A PA R A R E A L I Z A R E L D I B U J O D E L C R O Q U I S D E L E VA N TA M I E N T O
(RICG 22)
El valor fundamental que tiene la documentacin del levantamiento requiere de una
norma que debe basarse en los principios del profesionalismo de la ingeniera y el
control de calidad.
1.

PRINCIPIO
El croquis tiene que ser elaborado de tal manera que los documentos resultantes sean
inequvocos, para poder reconstruir sin duda la generacin de estos resultados, as
como el criterio tomado por el tcnico durante el levantamiento.

2.
a.
b.
c.
d.
e.
f.

g.
h.
i.

REGLAS PRINCIPALES:
Se elaborar un croquis por predio, sin importar el mtodo de geoposicionamiento
que se utilice.
Debe utilizarse el formato estandarizado en Normas Tcnicas (ver Anexo VI)
El croquis se elaborar en el campo.
Este deber ser archivado junto con los dems documentos pertenecientes al predio
en su respectivo expediente catastral.
El croquis se elabora ms o menos a escala o de forma tal que el trazo de los
elementos del predio en el croquis sea proporcional a las medidas efectuadas.
Las anotaciones de distancias y nmeros tienen prioridad absoluta sobre los
elementos grficos. Por eso, interrupciones de lneas pueden ser aceptadas para
hacer claramente legibles dichas anotaciones.
El croquis se elaborar a lpiz y luego ser repasado a tinta.
Antes de dibujar el croquis del predio, se recomienda ubicar primero grficamente los
elementos dominantes (lmites, calles, construcciones, etc.).
Esta preparacin facilita el trabajo posterior y da una mejor orientacin durante el
proceso de medicin.

3.

CONTENIDO DEL CROQUIS:

a.

Los croquis contienen Todas las mediciones que fueron determinadas durante el
levantamiento.
Los puntos medidos con su codificacin, que indica la secuencia en que fueron
realizados.

b.

pag. 160

c.
d.

e.
f.

g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.

4.

Los puntos de la red de referencia con sus smbolos y cdigos, de acuerdo con
las especificaciones establecidas por el Registro de informacin Catastral.
Los lmites administrativos con nombre de municipio o departamento. Signos
convencionales para linderos, mojones y esquineros y su forma en el campo
(paredes, cercas, setos, etc.).
Los linderos del predio, representados con lneas continuas.
Los linderos en conflicto del predio, representados con lneas discontinuas de
diferente color, utilizando para el efecto colores rojo, negro y azul, de
preferencia achurar o remarcar la parte en conflicto.
Parte de los linderos de los predios colindantes, representados con lneas
discontinuas y su respectivo cdigo de clasificacin catastral.
Los nombres y nmeros de calles y avenidas.
La clasificacin de carreteras.
Los nombres de ros o corrientes de agua que atraviesen el predio indicando el
sentido de la corriente.
El cdigo de la estacin de referencia (estacin base), en el caso de la medicin
con GPS.
Indicacin del Norte.
Los croquis pueden contener otra informacin adicional que se considere
necesaria.
REGLAS PARA LA REPRESENTACIN DE ELEMENTOS EN EL CROQUIS:

Las medidas determinadas de forma indirecta (a travs de otras medidas) deben ser
colocadas entre parntesis para indicar que fueron calculadas.
Cada punto medido debe ser representado por un punto y siempre debe dejarse un
espacio libre en su alrededor.

Las medidas se escriben siempre en la forma apropiada para indicar su precisin, es

decir que no se deben suprimir ceros significantes, se deben escribir las medidas con
una precisin adecuada, establecida en el documento: Uso de cifras decimales y
redondeo.

pag. 161

Para lneas irregulares (por ejemplo orillas de ros) hay que medir suficientes
puntos para que la conexin de estos garantice la representacin del elemento
segn la tolerancia permitida.
4.1

MEDIDAS CON CINTA:

Medidas de distancias: para una secuencia de mediciones en una lnea de medicin
se escriben al lado de la lnea, a ras del punto medio, es decir al lado izquierdo
de la lnea (o si el espacio no lo permite, se escribir al lado derecho de la lnea).
La medida para el punto final de la lnea que es determinante para la distribucin
de errores (en caso de aplicacin), se subraya de manera doble para indicar el
final de la lnea de medicin. Por ejemplo un rbol se mide en decmetros (dm),
porque la forma de medicin slo permite precisar su centro con una precisin
de decmetros (dm)

17.21

6.0
6.7

0.00

Las medidas individuales de distancias se escriben siempre sobre las lneas

correspondientes, es decir, la lnea queda al pie del nmero.
3.88

4.00

3.29

En puntos intermedios en lneas rectas, las cuales no son lneas medidas continuamente, se indica la rectitud usando el signo correspondiente (medio crculo).

12.15

10.28

11.37

pag. 162

4.2

MEDIDAS CON EQUIPO DE PRECISIN:

Cuando se utiliza equipo de precisin en el levantamiento catastral de un predio,
no es posible verificar la medicin a travs del croquis ya que este slo documenta
la situacin de los elementos levantados y las condiciones de la geometra de
dichos elementos. Estos croquis tienen que ser completados por los siguientes
documentos:
Memoria de la medicin. Se debern documentar todas las actividades realizadas
para la medicin del predio.
Memoria de clculo,. Esta consiste en documentar todos los parmetros y pasos
de clculo necesarios con explicaciones donde corresponda y el informe de ajuste.

5.

MEDICIN DE CONSTRUCCIONES (OPCIONAL):

Para las construcciones se mide siempre la mampostera de la construccin. Los
ngulos rectos se controlan aproximadamente a ojo y a travs del cierre de las
medidas del rea construida. Si se observan ngulos no rectngulos se deben
indicar con sus signos correspondientes (vase captulo simbologa). Se anota
el nmero de la casa, el uso de la construccin en el rea de la misma segn las
abreviaciones dadas en el captulo simbologa y el nmero de pisos en cifras
romanas.

01

2a- Avenida

pag. 163

6.

SIMBOLOGA:
Puntos de referencia:
Puntos geodsicos..
Puntos de referencia catastral (con marca)........
Puntos de estacin libre (sin marca)....
Puntos de lmites de predios:
Mojones (con marca)..
Mojones (rbol)...........

Mojones (sin marca)...........................................

Otros puntos:
Postes de luz......................................................
Aguas negras......................................................
rbol...................................................................
Lmites:
Lmites departamentales
Lmites municipales
Lmites poligonales
Lmites de predios
Lmites de diferente uso
Otras lneas:
Lneas de medicin
Lneas de construcciones
Lneas de banquetas

pag. 164

 Otros smbolos:
Punto medido de manera polar (la flecha indica la direccin desde
la estacin donde se realiz la Observacin)...................................

Lmite, cerca viva excntrica............................................................

Lmite, cerca viva cntrica................................................................
Lmite, cerca metlica excntrica.....................................................
Lmite, cerca metlica cntrica.........................................................
Lmite, muro excntrico....................................................................
Lmite, muro cntrico........................................................................

Lnea recta
(en caso de que no sea una lnea de...............................................
Medida continua)

ngulos agudos

(menos de 90 grados).......................................................................
ngulos obtusos...............................................................................
(entre 90 y 180 grados)
Lneas paralelas................................................................................

pag. 165

7.

OTROS CROQUIS:
Si se elaboran croquis adicionales al del predio, como por ejemplo: croquis de
manzana, Croquis del trabajo del da, u otros, estos debern observar estas mismas
normas y debern archivarse de acuerdo con las normas de archivo. Los croquis de
predios deben tener una referencia a estos croquis.

pag. 166

GUA PARA EL GEOPOSICIONAMIENTO DE PREDIOS, SERVIDUMBRES, CARRETERAS,

MINAS, LAGOS, LAGUNAS, ESTEROS U OTRO ACCIDENTE GEOGRFICO
RELACIONADO AL PREDIO
(RICG 22.1)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
1.

LINEAMIENTOS:
a.
b.

c.

d.
e.

f.

g.

Todos los esquineros de un predio identificados en campo debern estar

referidos a la red de apoyo catastral, expresadas en coordenadas GTM.
El geoposicionamiento de los predios puede realizarse haciendo uso de un
taqumetro electrnico, usando receptores GPS o por medio de productos
fotogramtricos, siempre que la practica garantice que el resultado cumplir los
requisitos de precisin.
Las especificaciones tcnicas tanto del instrumento como del mtodo a utilizar
deben ajustarse a las tolerancias y precisiones exigidas por el Registro de
Informacin Catastral.
Debe llevarse a cabo el dibujo del Croquis de levantamiento, utilizando el
formato establecido.
En el caso de geoposicionamiento con un taqumetro, la brigada estar
conformada por 3 tcnicos, siendo la distribucin de funciones la siguiente:
Un tcnico es el operador del instrumento y elabora el croquis de
levantamiento; otro tcnico da la orientacin en cada cambio de estacin y
radiaciones sobre puntos de inters; otro tcnico coloca las estaciones, da
radiaciones sobre puntos de inters, realiza la entrevista de Campo y suscribe
el acta de Verificacin de Mojones y Linderos.
En el caso de geoposicionamiento con receptores GPS, la brigada estar
conformada por 1 tcnico, el cual es el operador del instrumento, dibuja el
croquis de levantamiento, realiza la entrevista de Campo y suscribe el acta de
Verificacin de Mojones y Linderos, en caso de ser necesaria. En los casos
que a criterio del supervisor lo amerite, la brigada podr ser ampliada a dos
tcnicos. Por tratarse de una actividad repetitiva, bajo la responsabilidad del
supervisor de levantamientos, se podr omitir en el formulario de
geoposicionamiento los detalles de identificacin del equipo pero es obligatorio
que sea identificado cada uno y su antena con un cdigo nico de forma que en
el sistema pueda asignarse los valores correspondientes a la identidad de los
mismos automticamente. As mismo podr anotarse la hora de inicio y
finalizacin en hora local.
Debern geoposicionarse otros elementos que se consideren de importancia
para las finalidades del Catastro Nacional, tales como servidumbres, detalles
Geogrficos, vestigios arqueolgicos, minas, masas de agua, redes de servicios,
carreteras y otros.

pag. 167

h.

En el caso de geoposicionamiento con productos fotogramtricos la brigada

estar conformada por 1 tcnico, el cual realiza la fotoidentificacin, dibuja el
croquis de levantamiento, realiza la entrevista de Campo y suscribe el acta de
Verificacin de Mojones y Linderos en caso de ser necesaria.
En casos donde lo amerite, de acuerdo con las condiciones de campo y a criterio
del supervisor, la brigada podr ser ampliada a dos tcnicos.

2.

GEOPOSICIONAMIENTO

2.1

TAQUIMETRO - ESTACIN TOTAL

a.

b.
c.
d.

e.

2.2

El operador debe crear en el taqumetro electrnico ESTACION TOTAL

el archivo donde salvar la informacin, e ingresar las coordenadas GTM
de las cuales va a partir el geoposicionamiento.
Despus de ingresar las coordenadas, realizar el centrado y nivelado
del instrumento.
Utilizando los puntos con las coordenadas ingresadas, proceder a
estacionar y orientar el instrumento.
Seguidamente, los tcnicos encargados de las radiaciones nivelarn el
prisma sobre cada uno de los mojones o linderos mostrados por el Titular
Catastral, para que el operario los grabe en el instrumento, representndo
los en el croquis a travs de la simbologa aprobada por las Normas
Tcnicas. Cada mojn o lindero geoposicionado ser pintado de rojo
para su identificacin.
Si no es posible visar todos los mojones o linderos desde una misma
estacin, la brigada colocar las estaciones necesarias para el
geoposicionamiento del predio en su totalidad. El operador realizar en
cada estacin el proceso de Centrado, Nivelado, Estacionado y Orientado.

PRODUCTOS FOTOGRAMTRICOS:

a.
b.

Por medio de fotointerpretacin se identificarn los linderos y los vrtices

respectivos y sern geoposicionados en la ortofotografa digital. Para el efecto
tomar en cuenta los siguientes aspectos:
La ortofoto a utilizar para el geoposicionamiento de linderos y esquineros
tiene que estar georeferenciada, utilizando la proyeccin GTM.
El Tcnico tiene que contar con los materiales mnimos para la Foto
identificacin los cuales son: Ortofotos Impresas, fotografas Contacto
formando pares estereoscpicos, Estereoscopios de Bolsillo. Equipo para
delinear linderos: Escalmetros de Bolsillo, Rapidgrafos (de colores),
Acetatos, marcadores para acetatos, Tablero, juego geomtrico
(escuadras y reglas) cinta mtrica, brjula, entre otros. Para realizar el
trazo de los linderos se tiene que apoyar con equipo de dibujo

pag. 168

c.

d.

e.

f.

g.

(escuadras y reglas etc.) evitando realizar el trazo a mano alzada, esto con
el fin de lograr la nitidez en el dibujo. Se utilizar rapidgrafo con tinta de
color rojo # 02. sin desestimar el apoyarse en el uso de crayn de grasa,
marcador permanente punta fina, pinchador finoContar con el material necesario para la recopilacin de la Informacin
Literal, Fichas de Investigacin de Campo, Acta de verificacin de Mojones y
linderos, constancia de predio censado.
Realizar el recorrido de los linderos juntamente con el Titular Catastral o su
representante legal y sus colindantes (si fuera posible), en ese momento se
deber marcar en la ortofoto los linderos del predio. En el caso que los
linderos sean completamente visibles y fcil de identificar en la fotografa
area, se utiliza un trazo contino en la ortofoto. De lo contrario, si un
lindero presenta un grado de dificultad ya sea por la vegetacin, que el
lindero no este materializado (no existan cercos) u otro aspecto que no
permita la fotoidentificacin precisa, la delimitacin del mismo se har con
un trazo descontino, y se le informa al supervisor para que ste le de el
apoyo para geoposicionarlo por otro mtodo.
Cuando a simple vista no se tenga la seguridad de interpretar un lindero, se
tiene que apoyar con el material que lleva consigo, estudiar estereoscopicamente las foto contacto, tomando en cuenta detalles del terreno como
referencia para tener una mayor claridad sobre el relieve y los linderos a
fotoidentificar. Se deben apoyar en por lo menos dos detalles cercanos que
estn bien identificables para tomar medidas con cinta mtrica por medio de
triangulacin, para darle mayor precisin a los esquineros y linderos que
sean difciles de identificar en la ortofoto.
En el caso de que existan problemas de desacuerdo de linderos, se
trazaran en la ortofoto cada una de las pretensiones del titular catastral y
los colindantes involucrados en el problema con trazos descontinuos y con
diferente color para cada pretensin, luego realizar la observacin pertinente
en la ficha de Campo y llenar el acta de Verificacin de mojones y linderos
en desacuerdo.
Anotar de forma clara el cdigo de clasificacin catastral en la ortofoto para
cada predio identificado.

MEMORIA DE CALCULO EN TERMINOS DEL METODO UTILIZADO PARA EL

LEVANTAMIENTO CATASTRAL:

La Memoria de Clculo, es tradicionalmente el reporte circunstanciado del proceso de

los datos, a lo largo del levantamiento. El cual narra y registra en forma explcita: el
mtodo de levantamiento utilizado, los datos de entrada del proceso, el mtodo de
procesamiento y los resultados obtenidos y su calidad.

pag. 169

La ley del Registro de Informacin Catastral, resea como un componente del archivo bsico
catastral las memorias de clculo. Para ello, la Memoria de Clculo se conserva con una
estructura similar a la tradicional, adaptada a la tecnologa moderna que se desea utilizar y
enfocada al objetivo de resear las operaciones de procesamiento y la calidad del
geoposicionamiento.
El Mtodo de levantamiento o los mtodos utilizados por da, predio o polgono catastral,
quedarn explicitado en forma global. Los datos de entrada quedarn registrados por medio
del registro de los archivos generados por el instrumento de levantamiento o el archivo de
informacin bsica ortofotografa- utilizado para la determinacin de las coordenadas.
El mtodo de procesamiento quedar anotado al registrar el software a ser utilizado. Los
resultados obtenidos y su calidad quedarn tambin ingresados a la base de datos pero sus
valores y la estadstica del resultado de existir- quedar as mismo anotada en forma
automtica en el archivo que reporte el software respectivo. La memoria de calculo propuesta
es entonces una tabla o cuadro en el cual sern anotadas las ubicaciones y nombres de los
archivos que contienen los datos de origen de la informacin, el software utilizado y los
informes de proceso cuando el programa utilizado los genere. A la misma, para efecto de
conformar el archivo bsico podr anexarse un cuadro de coordenadas de los vrtices
determinados durante la operacin.
3. 1 TAQUIMETRO ELECTRNICO O ESTACION TOTAL:
Independiente del tipo de ET que se utilice, stas generan un archivo de texto o ASCII de
coordenadas finales (ya que todos los clculos son internos), el cual posteriormente es
ingresado al programa que se utiliza para digitalizar predios, entonces como memoria de sto
puede quedar constancia el archivo digital, el cual se sugiere sea almacenado bajo el nombre
siguiente 061005xx111.txt u otra extensin que genere la estacin (en los documentos
adjuntos se incluye uno de muestra). La estructura del nombre esta formada de la siguiente
manera ao-mes-da luego las iniciales del topgrafo y luego el cdigo o nmero de la estacin
total utilizada. Este nombre es el que se le anota a la boleta de campo y al croquis en los
formatos ya establecidos dentro de las normas y procedimiento tcnicos. Adems, se sugiere
que al archivo de digitalizacin de predios se incluya una capa o layer con el nombre "croquis"
o algo similar, en donde por cada manzana o segmento levantado y que corresponda a un
archivo determinado sea de fcil ubicacin su boleta en papel dentro del archivo fsico
correspondiente y guarde relacin con el digital, y presenta la caracterstica de fcil archivo
y bsqueda por orden cronolgico.
3. 2

RECEPTOR GPS:

Todo equipo de GPS, para poder ingresar sus datos al archivo de digitalizacin de Predios
debe realizarse la actividad de Post-proceso, y es de sta actividad de donde se pueden
obtener los documentos que pueden dejar constancia de la memoria de clculo.
Independientemente, del tipo de GPS y software de postproceso se debe generar un carpeta

pag. 170

por cada proyecto de postproceso y dentro de la misma se debe almacenar los datos
crudos, al archivo de coordenadas finales y los reportes de clculos generados por el
software, en los documentos adjuntos se incluye copias de los documentos que como
mnimo deben incluirse, los cuales son los datos del vector, datos del clculo y coordenadas.
La estructura del nombre de archivo puede ser similar a la de ET, y de igual manera
debe agregarse en la boleta de campo y croquis del formato de normas y procedimiento
tcnicos.
3. 3

PRODUCTOS FOTOGRAMETRICOS:

La memoria de calculo en el caso del geoposicionamiento por fotoidentificacin en

ortofotografas es el listado de las coordenadas de los vrtices determinados por este
procedimiento.

pag. 171

ANEXO RICF23 ( A Y B )
GUA PARA LA ELABORACIN DEL PROCESAMIENTO DE DATOS Y PREPARACIN
DE PRODUCTOS DE LEVANTAMIENTO
(RICG 23)
1. ELABORACIN DEL PLANO Y MAPA CATASTRAL:
Lineamientos:
El formato en el que se deber realizar el plano ser el RICF-23, el cual deber
contener las siguientes caractersticas en cuanto a diseo y contenido se refiere:
Mrgenes internos: stos son los que delimitan el contenido del plano catastral y esta
comprendido de las siguientes medidas respecto a los bordes de la hoja siendo estos:

Contenido: Es la informacin que debe de llevar el plano catastral, la cual incluye las
siguientes caractersticas:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.

Escudo de Guatemala y logotipo del RIC.

Leyenda: PLANO CATASTRAL.
Cdigo de identificacin del formato.
Cdigo de clasificacin catastral.
Orientacin: Se deber sealizar la ubicacin del Norte por medio de una flecha
y la letra N que sern diseadas por la superficie catastral.
Nmero de Registro (finca, folio, libro).
Jurisdiccin: departamental y municipal.
Nombre del titular catastral.
Direccin del predio.
rea del predio en el sistema mtrico decimal con dos decimales.
Coordenadas GTM del punto 0.
Indicacin de la proyeccin.
Escala del plano catastral.
Fecha de elaboracin del plano.
Firma del funcionario catastral responsable.

pag. 172

REPRESENTACIN DEL PREDIO:

Consiste en la representacin grafica del predio, la cual deber ser de la
siguiente manera:
a.
Se deber representar el predio de inters con sus respectivos colindantes,
Identificndolos con su respectivo cdigo de clasificacin catastral.
b.
Se deber numerar cada uno de los esquineros del predio, principiando con el
nmero cero desde el esquinero superior izquierdo continuando en el sentido de
las agujas del reloj.
c.
Los linderos de los predios colindantes que no sean comunes con el predio de
inters, debern representarse parcialmente y con lneas discontinuas.

3.

DERROTERO
Se deber obtener un cuadro con los datos correspondientes a azimut en sistema
sexagesimal indicndose los grados, minutos y segundos con dos decimales y la
d i s ta n c i a e n m e t r o s c o n d o s d e c i m a l e s d e c a d a l i n d e r o d e l p r e d i o .

4.

INFORMACIN ADICIONAL:
Se deber agregar un listado con los nombres de los titulares catastrales colindantes
identificndolos con su respectivo cdigo de clasificacin catastral. En caso de ser
ms de un titular catastral se deber dar el nombre del primero ms la palabra y
condueos.

5.

ESCALAS:
Las escalas de todas las representaciones graficas impresas de los productos
catastrales sern determinadas por las necesidades de los usuarios y las superficies
a representar, debiendo ser mltiplos de quinientos 500 cuando la escala a utilizar
sea mayor de 1,000 y para escalas menores de 1,000 se deber utilizar cualquiera
de las siguientes escalas: 1:50, 1:200, 1:75, 1:250, 1:100, 1:500, 1:125, 1:750.

6.

FORMATOS DE PAPEL
El tamao de las hojas descrito a continuacin emana del sistema estandarizado
de tamao de papel recomendado por la Organizacin Internacional de Normas
(ISO). Estos estndares son conocidos como la serie A, partir de A0 hasta A4. En
caso de que el formato utilizado sea muy pequeo para la representacin del predio
se deber utilizar el tamao de formato inmediato superior.
FORMATO

Dimensiones de la hoja cortada (mm)

A0
A1
A2
A3
A4

pag. 173

7.

MAPA CATASTRAL
Representacin grfica de los datos fsicos de los predios, linderos y cdigo de clasificacin catastral, que conforman parcial o totalmente una zona o polgono catastral.
Para tal propsito se utilizara el formato siguiente:
(FORMATO RICF23)
La informacin que deber incluir el formato ser la siguiente:
DIMENSIONES
Las dimensiones del formato estarn basadas en el formato ICAITI A0 y A1 de acuerdo
con la norma interamericana para formatos y escalas. Ver anexo: Formatos.
MRGENES:
a.

Marco General: a partir del borde de la hoja hacia el centro de la hoja se

debern medir dos centmetros de cada lado, formando as un marco.

b.

Marco de Coordenadas: A partir del marco general hacia el centro de la hoja se

debern medir dos centmetros en la parte superior, inferior e izquierda y se
medirn trece centmetros en la parte derecha, quedando as un marco.

c.

Marco de la superficie representada: A partir del marco de coordenadas hacia el

centro de la hoja se debern medir uno punto cinco centmetros de cada lado
creando as un marco.

CONTENIDO:
a.

Coordenadas. Se debern indicar las coordenadas GTM de la superficie

representada. La separacin del intervalo de la rejilla deber representarse con
marcas en forma de cruz, la cual deber tener una separacin proporcional a la
escala del dibujo.

b.

Informacin Marginal: La informacin marginal que deber contener este formato

ser la siguiente.

Nombre del departamento: Indica el nombre del departamento en cuya

jurisdiccin se encuentra el rea representada.
Nombre del municipio: Indica el nombre del municipio en cuya jurisdiccin
se encuentra el rea representada.
Nombre del mapa: Indica el nombre del lugar representado.

pag. 174

Cdigo de identificacin del formato: Identificacin nica del formato dado por el
Catastro Nacional.

Orientacin de la superficie representada: Se deber sealizar la ubicacin del

Norte utilizando el smbolo siguiente.

Nombre del tipo de representacin: Identificar si es ortofotomapa o mapa

catastral.

Simbologa: En un recuadro se indicarn los smbolos utilizados en la

representacin con base en la simbologa establecida para la Cartografa
Nacional y la simbologa propia del Catastro Nacional.

Datos de proyeccin: Se debern especificar los siguientes datos:

Tipo de proyeccin

Datum, indicando el sistema geodsico de referencia segn acuerdo con la

resolucin normativa IGN-01/99.

Escala grfica y numrica: Se deber indicar la escala del mapa catastral u

ortofotomapa en forma grfica y numrica.

Localizacin geogrfica de la superficie representada: Se deber mostrar en

forma grfica la zona catastral indicando la ubicacin del rea representada.

Identificacin de la institucin: Se debern identificar el nombr del pas y de la

institucin, con la siguiente leyenda.

GOBIERNO DE GUATEMALA
REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
Fecha: Se deber indicar la fecha de elaboracin del mapa catastral u
ortofotomapa con el siguiente formato: dd/mm/aa
Adems se debern colocar el Escudo de Guatemala y el
Logotipo del Registro de Informacin Catastral.

pag. 175

ESCALAS PARA LA REPRESENTACIN:

Las escalas que se utilizaran para la representacin de reas catastradas en los mapas,
sern las ms comunes utilizadas en formatos para cartografa siendo estas las siguientes:

REPRESENTACIN DEL CONTENIDO:

Cada uno de los elementos representados en el mapa catastral deber identificarse
con la simbologa definida en las normas tcnicas para croquis de levantamiento y con
la simbologa definida por el Instituto Geogrfico Nacional (ver documento de
Simbologa Cartogrfica).
Los predios o polgonos representados en el mapa catastral debern identificarse con
colores diferentes en los siguientes casos:

Predios en diferentes polgonos o jurisdicciones.

Polgonos en diferentes jurisdicciones administrativas.

Cuando la finalidad del mapa catastral sea la de representar predios, estos se
identificaran con los ltimos cinco dgitos del Cdigo de Clasificacin Catastral; y en el
rea de simbologa se identificar el Cdigo del departamento, municipio y polgono
catastral.
Cuando la finalidad del mapa catastral sea la de representar polgonos, estos se
identificaran con el nmero que le corresponde dentro del Cdigo de Clasificacin
Catastral
El tipo de letra que se utilizar para los mapas catastrales ser la tipo Arial.

pag. 176

1.

RECEPCIN DE INFORMACIN REGISTRAL

La Gerencia Jurdica entrega al encargado de anlisis catastral, de la oficina zonal, en
formato digital y fsico, la informacin obtenida de la recopilacin documental del municipio.
Asimismo entrega el resultado del armado de fincas matrices.
Lineamientos:
a.

b.

c.

La Gerencia Jurdica entregara informacin recabada por cada finca al encargado

de anlisis catastral, debiendo para ello indicar en un informe el contenido de cada
expediente.
El analista revisar cada expediente recibido para as constatar que no falte ningn
documento mencionado en el informe.
El encargado de anlisis catastral, debe revisar que los documentos mencionados
en los informes estn completos, de ser as firmar de recibido, caso contrario devol
ver los expedientes incompletos y recibir el resto de la informacin haciendo la
salvedad correspondiente.

pag. 178

i)
j)
k)

2.

Informacin adicional obtenida durante o despus del trabajo de campo e

investigacin registral.
Informacin grfica y descriptiva (Mapa catastral)
Teniendo toda la informacin anterior estar listo para empezar a hacer su anlisis.

DISTRIBUCIN DE LA INFORMACIN:
Lineamientos.
a.
b.
c.

3.

El encargado de anlisis entregar a cada analista una determinada

cantidad de predios a analizar.
Esta distribucin se debe de hacer tomando en cuenta que los predios
deben ser colindantes entre s, para facilitar su anlisis.
Dicha distribucin debe hacerse de acuerdo a la proyeccin de la Oficina
Municipal del RIC.

REVISIN DE BASE DE DATOS GRFICA COMPARACIN DE LA

INFORMACIN GRAFICA
Con informacin grfica, obtenida durante el levantamiento de informacin catastral,
se debe realizar una comparacin con el resultado del mosaico de fincas, con el fin
de determinar la ubicacin espacial del predio. Para esto se debe de contar con los
archivos digitales tanto del levantamiento catastral como del mosaico de fincas
(ploteo o trazo de la informacin de registro).
En este proceso podr el analista establecer si existe correspondencia del predio con
alguna finca. En la parte lgica del anlisis catastral, el analista deber establecer
la relacin finca predio, .

4.

RELACIN FINCA PREDIO (PARTE LGICA).

Para determinar la relacin que el predio pueda tener con una o varias fincas, segn
criterios de asociacin lgica, se utiliza la ubicacin de la finca y la informacin
obtenida del Levantamiento Catastral, determinando la relacin predio-finca. De esta
relacin pueden establecerse los siguientes escenarios:
a. Un predio se encuentra asociado a una finca
b. Un predio se encuentra asociado a varias fincas
c. Varios predios se encuentran asociados a una finca
d. El predio no tiene finca asociada
e. Un predio se encuentre asociado a fincas con sobreposicionamiento.

pag. 180

Establecida la relacin finca predio, el analistas catastral deber realizar el estudio comparativo
correspondiente al caso.
5.

ESTUDIO COMPARATIVO.
Consiste en comparar los datos del levantamiento catastral con los de investigacin
registral, a efecto de establecer coincidencias o diferencias entre ambas. El estudio
comparativo debe basarse en:

5.1.

UN PREDIO ASOCIADO A UNA FINCA:

En este caso podrn ser objeto de comparacin los siguientes aspectos:
a.
Ubicacin espacial
b.
Circunscripcin departamental y municipal (ubicacin geogrfica)
c.
Tipo de predio (urbano-rural)
d.
Titularidad (catastral-registral)
e.
rea y forma (plano registral-plano catastral)
f.
Colindantes (plano registral-plano catastral)
g.
Servidumbres (goza/soporta/ninguna)
h.
Fuentes de agua.
i.
Medidas lineales.
j.
Verificar si se ha interrumpido el tracto sucesivo del predio

5.2.

UN PREDIO ASOCIADO A VARIAS FINCAS

En este caso el predio puede ocupar la totalidad del rea de las fincas a las que
se encuentra asociada u ocuparlas parcialmente. El analista deber anotar las
particularidades del caso expresando en metros cuadros y porcentaje el rea que
corresponde del predio a cada finca, en este caso podrn tomarse para la
comparacin los siguientes aspectos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Ubicacin espacial
Circunscripcin departamental y municipal (ubicacin geogrfica)
Tipo de predio (urbano-rural)
Titularidad (catastral-registral)
Servidumbres (goza/soporta/ninguna)
Fuentes de agua.
Medidas lineales.
Verificar si se ha interrumpido el tracto sucesivo del predio

En este caso debern tomarse en cuenta los siguientes aspectos:

pag. 181

5.4.

EL PREDIO NO TIENE FINCA ASOCIADA

En este caso no podrn tenerse elementos de comparacin, siendo la adecuada
elaboracin del mosaico y la ubicacin espacial del predio los fundamentos lgicos
que permitirn al analista concluir esta fase.

5.5.

PREDIO ASOCIADO A FINCAS CON SOBREPOSICIONAMIENTO:

En este caso es fundamental en primera instancia establecer el origen del
sobreposicionamiento de fincas, la fecha de origen de las fincas; con el fin de
determinar con cual de las fincas se llevar a cabo el proceso de anlisis. Podrn
tomarse en cuenta todos los aspectos anotados en el inciso 4.1 de este apartado.

6.

COMPARACIN DE LA FICHA DE INVESTIGACIN DE CAMPO

CON INFORMACIN ADICIONAL
(ortofotos, fotografas ampliadas, planos, sobrescritos, etctera):
a.
b.
c.

7.

Figura geomtrica.
Colindancias.
Dimensiones de linderos.

CONFRONTAR FICHA DE INVESTIGACIN DE CAMPO Y CROQUIS DE CAMPO

CON DIGITALIZACIN:
a.

Verificar que todos los datos de la ficha de investigacin de

campo hayan sido fielmente digitalizados, en caso contrario,
hacer las correcciones utilizando el formulario respectivo.

pag. 182

ANEXO RICF 27
GUA PARA REALIZAR EL LLENADO DEL FORMULARIO DEL PLANTEAMIENTO Y
RESOLUCION DE DUDAS A CAMPO
(RICF 27)
El planteamiento de dudas es el documento de solicitud emitido por el RIC a travs del
analista catastral para esclarecer dudas en cuanto a la informacin del levantamiento
catastral, de acuerdo al formulario y dirigido al encargado del levantamiento catastral.
Para los datos faltantes o confusos identificados en el estudio comparativo, deben solicitarse
las aclaraciones o hacer las investigaciones pertinentes.
Antes de elaborar planteamientos de dudas y requerimientos, se tienen que analizar los
instructivos de llenado de la Ficha de Investigacin de campo, as como los criterios para el
planteamiento de dudas, requerimientos y los establecidos por jurdico, ya que todos estos
contienen lineamientos sobre casos particulares encontrados en el levantamiento catastral;
as como los internos establecidos por la seccin de anlisis.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

i.
j.

Debe llenarse con tinta de color negro.

La informacin debe consignarse con letra de molde, legible.
Debe indicarse el cdigo de clasificacin catastral del predio objeto de duda.
Se debe indicar con una X el tipo de predio: Privado, Comunal, Municipal,
Estatal, Urbano y Rural.
Planteamiento de la duda: En la casilla No. Se indicar el nmero correlativo de las
dudas sobre el predio.
En la casilla fecha se anotar el da, mes y ao que se plantea dicha duda.
En la casilla de descripcin de dudas y/o requerimientos, se plantear la duda o
requerimiento que se tenga del predio de una forma concreta y sencilla.
Resolucin de la duda: El tcnico catastral describir la resolucin de la duda
planteada por el analista. Adems debe de indicar la fecha de la resolucin de la
misma.
De ser necesario se anotarn observaciones, bien sea del analista catastral o del
tcnico catastral.
La ficha para tener validez debe de ir firmada por el analista catastral.

Nota: la resolucin de esta duda se est manejando electrnicamente

pag. 183

ANEXO RICF 28 (Acta de conformidad o inconformidad)

GUA PARA EL DESARROLLO DE LA EXPOSICIN PBLICA
(RICG 28)
Consiste en la presentacin que har el Registro de Informacin Catastral a los titulares
catastrales y pblico en general sobre los resultados y productos catastrales obtenidos durante
el proceso de levantamiento catastral con objeto de verificar la informacin recolectada, aclarar
dudas del titular catastral, obtencin de informacin adicional para la modificacin respectiva
de las bases de datos grfica y descriptiva, previo al cierre del anlisis catastral.
Las actividades principales para realizar esta exposicin son las siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Actividades preparatorias.
Redaccin de notas de invitacin a los titulares catastrales del rea catastral
y su envo.
Avisos por los diferentes medios de comunicacin en el rea catastral.
En la exposicin debern estar como mnimo el siguiente personal:
Un tcnico catastral: encargado de solventar dudas tcnicas de campo.
Un analista: encargado de explicar la situacin actual del predio.
Un tcnico jurdico: encargado de solventar las dudas jurdicas o legales que
surjan.
Un tcnico en procesamiento encargado de llenar las boletas respectivas para
su cambio posterior.

El analista catastral explicar al titular catastral, la informacin grfica y descriptiva

que el Registro de Informacin Catastral y/o la empresa obtuvieron hasta ese momento,
con respecto a:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Datos del titular catastral.

Datos del cnyuge e hijos, en el caso que se cuente con esta informacin.
Datos de ubicacin y direccin del predio.
rea del predio.
Colindantes.
Forma del predio.
Ubicacin del predio en el mapa catastral.
Otros.

pag. 186

En el lugar de la exposicin se debe de contar con toda la informacin recabada del rea
catastrada, esta se organiza por predio y de manera que permita su fcil acceso y manejo.
Esta informacin ser como mnimo:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Fichas de investigacin de campo en papel.

Croquis de campo.
Planos catastrales.
Ficha de investigacin de derechos reales impresa.
Informe de anlisis catastral.
Base de datos grfica.
Base de datos descriptiva de ambas fichas.
Mapas catastrales.
Listados de titulares catastrales por predio y otros.
Formularios de solicitud de correcciones y/o modificaciones.
Formularios de conformidad e inconformidad
Otra informacin de importancia.

Adems de esta informacin, en el lugar se deber contar con la presencia del iguiente
personal:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Tcnico de campo.
Investigador de informacin documental.
Analista catastral.
Supervisor.
Jefes de levantamiento y anlisis.
Tcnico jurdico
Traductor, en caso necesario.

pag. 187

GUIA PARA LA ELABORACION DEL INFORME DE FINCAS INUBICABLES QUE

DEBE PROCURARSE SU UBICACION
(RICG 30)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO
Es el documento emitido por el analista al completar el anlisis catastral de una zona,
enumerando las fincas que no han sido relacionadas a ningn predio y que provienen de una
investigacin de derechos reales del rea objeto de estudio; anotando para el efecto, los
nmeros registrales, nombre del titular del derecho y la fecha de la ltima operacin realizada
sobre ese registro en su ficha respetiva. Estos antecedentes sern enviados a la Gerencia
Jurdica como un alertivo previo a realizar el correspondiente anlisis catastral para procurar
la ubicacin de estas.
Lineamientos:
Debe concluirse el levantamiento predial de la zona en proceso catastral donde est ubicada
la finca, segn su jurisdiccin.

Debe concluirse la recopilacin de Derechos Reales de las fincas que, segn su jurisdiccin,
estn ubicadas en la zona catastral.
a. Contar con el armado y el mosaico de matrices de la zona en proceso catastral.
b. Debe concluirse el anlisis catastral de los predios de la zona en proceso
catastral.
c. Recopilar informacin en cualquier otro archivo pblico que posea documentos
relacionados con la tenencia de la tierra.

pag. 196

G U I A D E L A N L I S I S PA R A P R O C U R A R L A U B I C A C I N D E F I N C A
INUBICABLE
(RICG 31)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
Consiste en realizar un nuevo anlisis catastral a efecto de procurar datos adicionales
que permitan establecer la probable ubicacin de cada finca. En caso de establecerse
la ubicacin de una finca deber revisarse todos los informes circunstanciados que
podran estar ubicados en ese mbito espacial y los resultados entregados a la gerencia
jurdica.
En el caso que no sea posible la ubicacin de la finca se proceder a preparar el informe
del anlisis para procurar la ubicacin de finca inubicable confirmando dicha situacin.
Remitindose este resultado para su trmite a la Gerencia Jurdica. A continuacin los
pasos a realizar:
Previo a la declaratoria de zona catastrada, tomando como base las Fichas de Investigacin
de Derechos Reales de las fincas que an no han sido ubicadas, el analista catastral
solicitar a los Tcnicos en Recopilacin Documental, verificar la ubicacin y la jurisdiccin
municipal y departamental de la finca, y descartar un posible error al momento de
consignar esta informacin.
a.

Posterior a esta consulta, el analista catastral deber hacer una lista de las
fincas que an no han sido ubicadas, hacindola pblica a travs de las
municipalidades, auxiliaturas municipales, emisoras locales e instituciones
gubernamentales o no gubernamentales con presencia en el rea, para
contactar al propietario de la finca, sus herederos legalmente declarados o sus
representantes legales; en caso de su comparecencia, se actuar de la forma
siguiente:
v

El propietario de la finca, sus herederos legalmente declarados o sus

representantes legales, deben mostrar los mojones, linderos y vrtices
de su finca.
Realizado el levantamiento del predio, se debe efectuar el anlisis
catastral correspondiente. En caso necesario, el analista catastral
podr recurrir a la distinta informacin recopilada y plantear las
dudas de campo o registro que considere oportunas, a fin de establecer si la ubicacin dada tiene sustento tcnico, y presentar las
conclusiones en el Informe Circunstanciado.

pag. 197

b.

En caso que el levantamiento del predio derive en inconformidad de

linderos y mojones, debe agotarse el recurso de solucin conciliatoria contemplado en el artculo 41 de la Ley del Registro de
Informacin Catastral.
En caso que no comparezca, se actuar de la forma siguiente:
v

El analista catastral a travs del armado de matrices y el mosaico de

matrices, en medida de lo posible ubicar la finca guindose por su
origen y colindancias.
v
En caso existan los elementos tcnicos suficientes para ubicar la
finca, se debe realizar el anlisis correspondiente, definiendo el o
los predios afectados por la situacin; el analista catastral plantear
las dudas a campo que considere oportunas para luego presentar
las conclusiones en el Informe Circunstanciado.
Si agotados los recursos mencionados no es posible ubicar la finca, el analista catastral
har constar lo actuado en el informe circunstanciado del anlisis catastral para procurar la
ubicacin del mbito espacial de fincas, remitiendo el expediente a la Gerencia Jurdica
para el Anlisis e Investigacin Jurdica, y se dictamine conforme a lo estipulado en la ley.

pag. 198

G U I A PA R A E L P R O C E S O D E D E M O S T R A C I N D E U B I C A C I N D E F I N C A S
(RICG 32)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
Es cuando una vez recibida la oposicin del propietario o sus herederos a la declaracin de
inubicabilidad, el anlisis del mismo determinara si procede o no la investigacin
correspondiente debindose completar en forma exhaustiva los estudios complementarios
para establecer la veracidad de lo relacionado en las pruebas presentadas, trasladando un
informe circunstanciado de las actuaciones de esta actividad a la Gerencia Jurdica para su
respectivo tramite.

pag. 199

ANEXO RICF 33
GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE CONTROL DE RECEPCIN Y TRASLADO
DE EXPEDIENTES CATASTRALES INDIVIDUALES.
(RICG 33)
DEFINICIN Y OBJETO
El formulario de recepcin y traslado de expedientes catastrales individuales es el documento
nico que se utilizar en la Seccin de Anlisis Jurdico para recibir y llevar un control estricto
de los expedientes catastrales que ingresan para la realizacin del anlisis jurdico respectivo.
El objeto del formulario es ser una herramienta de control para la recepcin y traslado de los
expedientes que ingresan a la seccin, as como documentos incorporados a los mismos.
I.

ESTRUCTURA

El formulario contiene informacin siguiente: Cdigo de Clasificacin Catastral, nmero de

folios, documentos incorporados al expediente, el lugar, fecha y hora de recepcin, as como
el nombre y firma del responsable.
II.

DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL FORMULARIO:

a.

CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL: En el espacio respectivo se

consignar el Cdigo de Clasificacin Catastral que es un dato integrado por
nmeros que representan por su orden, el departamento, el municipio, el
polgono catastral y el predio respectivamente.

b.

FOLIOS DE QUE CONSTA EL EXPEDIENTE: En este apartado se consignar

el nmero de folios que conforman el expediente.

III. DOCUMENTOS QUE SE RECIBEN EN EL EXPEDIENTE CATASTRAL:

En este espacio, el analista jurdico revisar que los documentos que recibe consten
en el expediente catastral respectivo, anotando para el efecto en la casilla Si o No,
segn corresponda. Los documentos, para efectos de un mejor control se clasifican
en esenciales y no esenciales.
Se entiende por documentos esenciales los siguientes: Ficha de Investigacin de
Derechos Reales, Ficha de Investigacin de Campo, Plano Catastral, Mapa Catastral,
Acta de Verificacin de Mojones y Linderos y el Informe Circunstanciado.

pag. 200

En caso de que faltare uno de estos documentos, el expediente ser rechazado y se

devolver a la seccin que corresponda
Son documentos no esenciales los siguientes: Constancia de Predio Censado, Formulario
de Planteamiento de Dudas, Formulario de Solicitud de Cambios a Base de Datos y
otros documentos que el analista jurdico considere necesario incorporar.
IV.

LUGAR, FECHA Y HORA:

En este espacio se consignar el lugar, fecha y hora de recepcin del expediente.

V.

NOMBRE Y FIRMA DEL ANALISTA JURDICO:

En este apartado el analista jurdico a cargo de esta actividad consignar su nombre
y su firma.

pag. 201

ANEXO RICF 33.1

GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE RECEPCIN DE EXPEDIENTES
CATASTRALES POR SECCIN DE POLGONO.
(RICG 33.1)
DEFINICIN Y OBJETO
El formulario de recepcin de expedientes catastrales por seccin de polgono es el documento
que se utilizar en la Seccin de Anlisis Jurdico para recibir y llevar un control de los
expedientes catastrales que ingresan por bloques, para la realizacin del anlisis jurdico
respectivo.
El objeto del formulario es ser una herramienta de control para facilitar la recepcin de los
expedientes que ingresan a la seccin.
I.

ESTRUCTURA
El formulario contiene un espacio en donde se consignar el municipio, departamento, nombre
del encargado de la Unidad de Recepcin de Expedientes Catastrales de la Seccin de
Anlisis Jurdico, nombre de la zona catastral, da mes, ao y hora de recepcin, el municipio
y departamento de donde provienen los expedientes. As mismo contiene un cuadro que
contendr la informacin siguiente: nmero de orden correlativo, nmero de cdigo de
clasificacin catastral, nmero de folios que contiene el expediente y observaciones, as como
el nombre y firma del encargado de la unidad de recepcin.

II.

DESCRIPCIN DE LOS DATOS A ANOTAR EN LAS COLUMNAS:

a.

b.

c.
d.

e.

NMERO: Este espacio estar ordenado en forma ascendente del 1 al 20 y en ese

mismo orden se anotar el nmero de clasificacin catastral de los expedientes
catastrales; si la seccin de polgono contiene ms de 20 predios, se llenarn tantos
formularios como sean necesarios.
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL: En el espacio respectivo se consignar
el Cdigo de Clasificacin Catastral que es un dato integrado por nmeros que
representan por su orden, el departamento, el municipio, el polgono catastral y el
predio respectivamente.
FOLIOS DE QUE CONSTA EL EXPEDIENTE: En este apartado se consignar el
nmero de folios que conforman el expediente.
OBSERVACIONES: Este espacio ser utilizado por el encargado de la unidad de
recepcin para dejar constancia de la falta de un documento esencial en el expediente
catastral y la solicitud a donde corresponda de la incorporacin del mismo para poder
ser trasladado a la unidad de anlisis jurdico.
NOMBRE Y FIRMA DEL ENCARGADO DE RECEPCIN: El encargado de la unidad
de recepcin anotar su nombre y estampar su firma, con la cual se formaliza la
recepcin de los expedientes catastrales.

pag. 202

ANEXO RICF 34
GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE PLANTEAMIENTO Y RESOLUCIN DE
DUDAS.
(RICG 34)
DEFINICIN Y OBJETO
El formulario de planteamiento y resolucin de dudas, es un documento nico, que permite
a los analistas jurdicos hacer el planteamiento de dudas a la unidad respectiva, y resolverlas
segn el caso, especialmente sobre el contenido, tanto de forma como de fondo del expediente
catastral, as como requerir en algn momento documentacin y/o el cumplimiento de requisitos
a donde corresponda.
El objeto de este formulario es dejar constancia de las dudas planteadas y resueltas al
momento de la ejecucin del anlisis jurdico de un expediente catastral de un predio.
I.

ESTRUCTURA
El formulario debe tener los siguientes apartados y la informacin siguiente: Cdigo de
Clasificacin Catastral, Datos registrales del Predio si los tuviere, Datos del Titular Catastral
o Registral, Revisin de Forma y de Fondo, Planteamiento de Dudas que pueden ser sobre:
el rea del Predio, Titular catastral o Registral, Ubicacin, colindancias, Jurisdiccin municipal
o departamental y la resolucin de las dudas, as como el nombre y la firma del Analista
Jurdico responsable.

II.

DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL FORMULARIO:

a.

CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL En el apartado que corresponde

el analista anotar de manera legible el nmero el Cdigo de Clasificacin
Catastral que es un dato integrado por nmeros que representan por su
orden, el departamento, el municipio, el polgono catastral y el predio
respectivamente.

b.

IDENTIFICACIN REGISTRAL: Si el predio objeto de estudio hubiere sido

asociado a una finca o varias, en este espacio se anotar el nmero de finca,
folio, libro, denominacin y jurisdiccin municipal y departamental con que
qued inscrito en el Registro General de la Propiedad.

c.

DATOS DEL TITULAR: En este espacio el Analista Jurdico consignar los

nombres y apellidos del titular catastral y/o registral segn sea el caso.
Tomando en cuenta que el titular registral es la Persona individual o jurdica a
cuyo favor est inscrito un bien inmueble en el Registro General de la
Propiedad, en tanto que el titular catastral es la persona natural o jurdica que
tiene la propiedad, posesin o tenencia de un predio.

pag. 203

III.

DE LA VERIFICACIN:
En este apartado el Analista Jurdico antes de realizar la ejecucin de anlisis jurdico de
cada predio debe hacer una revisin de los requisitos de forma y de fondo del expediente
catastral y verificar que los documentos de respaldo estn debidamente incorporados al
mismo.
Lineamientos:
a.

REQUISITOS DE FORMA: Se entiende como requisitos de forma los documentos

esenciales debidamente incorporados al expediente catastral.

b.

REQUISITOS DE FONDO: Son el resultado del anlisis jurdico de los extremos

planteados en el Informe Circunstanciado y el expediente catastral, que permite
establecer la condicin jurdica de un predio.

c.

PLANTEAMIENTO Y RESOLUCIN DE DUDAS. En este apartado el Analista

plantear sus dudas, derivado del incumplimiento de los requisitos de fondo, as
como la resolucin de las mismas, especficamente sobre: el rea del predio, el
titular catastral o registral, la ubicacin, las colindancias, Jurisdiccin municipal y
departamental y otros que estime necesarias.

d.

EL REA: El analista jurdico revisar y verificar en este campo el rea del predio y
si dentro del expediente se encuentra alguna contradiccin del mismo, si hubiese
duda har el planteamiento respectivo.

e.

LA TITULARIDAD: En este campo, el analista jurdico revisar y verificar quien es el

titular catastral o titular registral.

f.

LAS COLINDANCIAS: El analista jurdico revisar y verificar las colindancias del

predio para establecer si hubiere contradiccin dentro de las mismas, si hubiese duda
har el planteamiento respectivo.

g.

LA JURISDICCIN MUNICIPAL Y DEPARTAMENTAL: En este campo el analista

jurdico revisar y verificar si en la jurisdiccin municipal y departamental hubiere
contradiccin, si hubiese duda
har el planteamiento respectivo.

h.

OBSERVACIONES DEL ANALISTA: En este apartado el analista jurdico har sus

observaciones en cuanto al contenido del expediente, el cumplimiento de los
requisitos de forma y de fondo, as como de la resolucin de las dudas planteadas y
de otros elementos que derivado de la revisin y verificacin establezca y considere
oportuno mencionar.

pag. 204

i.
j.

LUGAR Y FECHA: En este espacio se consignar el lugar y la fecha de la solicitud,

es decir, el da, mes y ao que corresponda.
NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE: En este apartado el analista jurdico
consignar su nombre y estampar su firma.

pag. 205

ANEXO RICF 35
GUIA PARA LA EJECUCIN DEL ANLISIS
(RICG 35)

JURDICO

DEFINICIN Y OBJETO DEL ANLISIS JURDICO

De conformidad con el artculo 33 literal d) de la ley, la Unidad Jurdica estudiar la situacin
jurdica del objeto y su relacin con el sujeto. Los resultados del anlisis catastral y el anlisis
e investigacin jurdica definirn la condicin de predio catastrado, lo cual permitir dictaminar
si es regular o irregular.
Es la sub-fase del establecimiento catastral en la que se estudia y verifican los extremos
planteados en el informe circunstanciado producto del anlisis catastral, con el fin de calificar
la condicin jurdica del predio en estudio, que puede ser regular, irregular o con irregularidad
especial, y en el caso de que sea irregular, tipificar la irregularidad conforme a los artculos
38 y 39 de la ley.
El objeto del Anlisis Jurdico es establecer la condicin jurdica de los predios catastrados,
la cual puede ser segn corresponda regular, irregular o con irregularidad especial.
Procedimiento de Anlisis Jurdico:
El procedimiento de anlisis jurdico se divide en tres fases:
I.

Fase de verificacin:

Consiste en hacer la verificacin de los extremos contenidos en el informe circunstanciado

con los documentos de respaldo que obran en el expediente catastral.
Los elementos objeto de verificacin son: cdigo de clasificacin catastral, tipo de predio,
denominacin, ubicacin geogrfica, jurisdiccin municipal y departamental, identificacin
registral, tracto sucesivo, rea registrada, rea obtenida en campo, diferencias de rea,
diferencia porcentual, ubicacin espacial, servidumbres, nombre del titular catastral o registral
en su caso, desmembraciones, ubicacin del predio en reas especiales u otros datos que
hayan sido objeto de comparacin.
Si derivado del estudio y verificacin realizado surgen dudas, el analista jurdico plantear
las mismas a donde corresponda utilizando para el efecto el formulario respectivo.
II.

Fase de estudio de datos comparados:

Consiste en hacer un anlisis de los extremos que sirvieron de base al analista catastral para
establecer la ubicacin espacial del predio, la relacin predio/finca, as como la situacin
objeto/sujeto.

pag. 206

De la ubicacin espacial: En este espacio el analista jurdico debe pronunciarse sobre la

correcta o incorrecta ubicacin del predio y detallar los documentos que le sirvieron de base
y lo convencieron de que efectivamente el predio ocupa el espacio fsico asignado.
De la relacin predio/finca: El analista jurdico debe pronunciarse si el predio est asociado
con determinada finca o no para lo cual debe establecer lo siguiente:
a)
b)

c)

d)

Si el predio fue asociado a una finca en relacin de uno a uno, anotar que el
predio xx corresponde a la finca a;
Si el predio est comprendido dentro del mbito espacial de una finca, anotar
que el predio xx no est inscrito en el Registro de la Propiedad a favor del titular
catastral pero que se encuentra comprendido dentro del mbito espacial de la
finca a;
Si el predio fue asociado a ms de una finca, es decir, un predio que abarca dos
o ms fincas en su totalidad, anotar que el predio xx, corresponde a las fincasa, b, etc.
Si el predio est comprendido dentro de dos o ms fincas, anotar que el predio
xx no est inscrito en el Registro de la Propiedad a favor del titular catastral pero
que se encuentra comprendido dentro del mbito espacial de las fincas a, b, etc.

Situacin objeto/sujeto: El analista jurdico har la manifestacin en cuanto

a establecer si la situacin entre el predio y el titular catastral es de propiedad o de posesin.
Agotada esta fase se deber establecer si el predio objeto de anlisis se encuentra ubicado
en reas de reserva territoriales del Estado, rea protegida, lugares ceremoniales
indgenas, poblacin indgena, etc.
Establecer tambin si el predio est inmerso dentro de tierras que fueron objeto del
procedimiento de reconocimiento de tierras comunales.
III.

Fase de interpretacin y de aplicacin jurdica:

Consiste en interpretar los hallazgos que se exponen en el informe circunstanciado y

finalmente el encuadramiento de la situacin del predio (caso concreto) a la norma jurdica
(calificacin y tipificacin).
Los elementos objeto de interpretacin y aplicacin jurdica son la calificacin y la
tipificacin de la condicin jurdica del predio.
La calificacin la har el analista jurdico en base a los resultados del anlisis jurdico
realizado al expediente del predio objeto de estudio y consiste en asignarle una

pag. 207

de las categoras de las que establecen los artculos 35 y 36 de la ley (regular o irregular);
calificado un predio como irregular, lo tipificar conforme a lo establecido en los artculos 38
y 39 de la ley.
Agotado el procedimiento de anlisis jurdico, el Analista Jurdico emitir sus conclusiones y
seguidamente elaborar el proyecto de Dictamen Jurdico y la Declaracin de Predio
Catastrado, los cuales debern ser revisados por el encargado de la Unidad de Anlisis
Jurdico respectivo.
Dictamen Jurdico. Es el pronunciamiento que emite la Unidad de Anlisis Jurdico como
resultado del anlisis realizado a un expediente catastral, en el que se define la condicin
jurdica de un predio y su situacin respecto del sujeto.
Una vez revisado el proyecto de dictamen jurdico, con el visto bueno del encargado de la
Unidad de Anlisis Jurdico se incorporar al expediente catastral.
Declaracin de Predio Catastrado. La declaracin de predio catastrado es el documento, en
el cual el RIC, declara oficialmente la situacin jurdica de cada predio, resultado del anlisis
catastral y jurdico, que puede ser regular, irregular o con irregularidad especial.
Una vez revisado el proyecto de declaracin por el encargado de la Unidad de Anlisis Jurdico,
se remitir al Director Municipal, para firma y sello respectivo.

pag. 208

ANEXO RICF 36
G U A PA R A

E L A B O R A R E L D I C TA M E N
(RICG 36)

J U R D I C O

DEFINICIN Y OBJETO DEL DICTAMEN JURDICO

Es el pronunciamiento que emite el analista jurdico como resultado del anlisis realizado a
un expediente catastral, en el que se define la condicin jurdica de un predio y su situacin
respecto del sujeto.
El objeto del dictamen jurdico es opinar sobre la condicin jurdica de un predio y aportar
fundamentos lgicos y jurdicos sobre los cuales se basar la declaracin de predio catastrado.
ESTRUCTURA DEL DICTAMEN
El Dictamen Jurdico contendr los siguientes apartados: nmero de dictamen, nombre de
la institucin, gerencia o unidad que la emite, lugar y fecha de emisin, asunto, antecedentes,
consideraciones legales, conclusiones, opinin, y firma del responsable.
1.

Elaboracin del Dictamen Jurdico

Agotado el procedimiento de anlisis jurdico de un predio, el analista jurdico proceder
a elaborar el proyecto de Dictamen Jurdico fundamentado en la ley.
Lineamientos:
El analista jurdico iniciar la elaboracin del dictamen jurdico asignndole a ste un
nmero correlativo que le proporcionar la persona que se designe para llevar este
control, nombre de la institucin, Direccin Municipal y Unidad de Anlisis Jurdico que
lo emite, lugar y fecha de emisin.
Asunto: En este apartado el analista jurdico anotar el Cdigo de Clasificacin
Catastral, la direccin del predio, el nombre del titular catastral, los datos registrales
del predio si los tuviere, la fecha de recepcin del expediente a la seccin de anlisis
jurdico; el objeto es dictaminar sobre la condicin jurdica del predio.

I.

Antecedentes: En el apartado de antecedentes se anotar un resumen de las

principales actividades catastrales que consten en el expediente catastral,
como las siguientes: 1) la declaracin de zona en proceso catastral;

pag. 209

2) la entrevista al titular catastral; 3) levantamiento predial y ubicacin espacial; 4) la

verificacin y complementacin; 5) la exposicin pblica; y 6) el informe
circunstanciado.
II.

Consideraciones Legales: En este espacio se anotarn las disposiciones

legales aplicables al caso concreto, y para el efecto se observar el orden jerrquico
de cada norma. En primer lugar se consignarn las normas Constitucionales; en
segundo lugar las normas ordinarias y reglamentarias.

III.

Anlisis legal, conclusiones y opinin: Finalmente, har un razonamiento del

porqu esta encuadrando el caso concreto a la norma jurdica citada, seguidamente
anotar sus conclusiones (se recomienda una conclusin por cada elemento
verificado: ubicacin espacial, relacin predio/finca, situacin objeto/sujeto, tracto
sucesivo registral, ubicacin del predio en reas especiales) y por ltimo, con
fundamento en los artculos citados y las consideraciones legales anotadas, opinar
sobre la condicin jurdica del predio, es decir si es regular, irregular o irregular con
irregularidad especial.

Remisin del expediente catastral al encargado de la Seccin de Anlisis Jurdico

El analista jurdico remitir el expediente catastral al encargado de la Unidad de
Anlisis Jurdico para su revisin y visto bueno.
Lineamientos:
a.

El encargado de la Unidad de Anlisis Jurdico recibir el expediente con el proyecto

de dictamen jurdico debidamente firmado, lo revisar y si se apega a derecho, sin
ms trmite le dar el visto bueno.

b.

Si a su juicio el proyecto adolece de alguna deficiencia, har las observaciones

pertinentes y lo devolver al analista jurdico para que haga las correcciones del caso
y una vez impreso en su versin final ser firmado por el analista jurdico con el visto
bueno del encargado de la Unidad de Anlisis Jurdico.

c.

Con el visto bueno del encargado de la Seccin de Anlisis Jurdico, el dictamen se

incorporar al expediente para que sobre esa base se elabore el proyecto de
Declaracin de Predio Catastrado.

pag. 210

ANEXO RICF 36.1

GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE DECLARACIN DE PREDIO
CATASTRADO. (RICG 36.1)
DEFINICIN Y OBJETO
Es el documento mediante el cual el Registro de Informacin Catastral oficialmente declara
un predio catastrado, pronuncindose sobre su condicin jurdica, en base al dictamen jurdico
correspondiente.
La importancia de la declaracin de predio catastrado, queda subrayada por el hecho de que
es el paso inicial para dar estatura legal a los datos catastrales obtenidos en el establecimiento
catastral los cuales sern inscritos en el Registro de Informacin Catastral.
ESTRUCTURA
La estructura de la Declaracin de Predio Catastrado se compone de la siguiente manera:
Encabezado que se conforma por el nombre de la institucin y direccin municipal que la
emite, lugar y fecha de la emisin y el objeto de la declaracin que ser declarar sobre la
condicin jurdica del predio de estudio.
I.
II.

ANTECEDENTES;
ACTIVIDADES CATASTRALES;
De la Declaratoria de Zona en Proceso Catastral;
De la Entrevista;
Del Levantamiento Catastral y la Ubicacin Espacial;
De la Complementacin y Actualizacin de la Informacin;
De la Exposicin Pblica; y
Del Informe Circunstanciado.

III.
IV.
V.

CONSIDERANDOS;
POR TANTO; y
Cita de Leyes.

LINEAMIENTOS:

pag. 211

De la Declaratoria de Zona en Proceso Catastral: El analista jurdico anotar

la fecha de la declaratoria de zona en proceso catastral, autoridad que la emiti y la
manifestacin de que con esta declaratoria se iniciaron formalmente las actividades catastrales.
De la Entrevista: Se anotar la fecha en que fue recabada la informacin sobre
el predio en estudio, el nombre de la persona entrevistada, la relacin del documento con que
se identific la persona entrevistada, la relacin de la persona entrevistada con el titular
catastral, la situacin que se da entre el predio y el titular catastral (propietario o poseedor)
y la identificacin del documento con que se ampara la titularidad (si lo hubiere).
Del Levantamiento Catastral y la Ubicacin Espacial del predio: Aqu se
anotar la fecha del levantamiento catastral, las coordenadas con que qued establecida la
ubicacin espacial, el rea o extensin y el derrotero (las coordenadas y el derrotero existe
la posibilidad de que se incorporen directamente desde el sistema; si as fuere, nuestra
obligacin como analistas jurdicos ser el de revisar que estos datos estn libres de errores
y en su caso hacer las correcciones pertinentes).
De la Complementacin y actualizacin de la Informacin: En este espacio,
el analista jurdico anotar la fecha en que se realiz esta actividad y el pronunciamiento que
con la misma se valid la informacin catastral del predio en estudio.
De la Exposicin Pblica: El analista jurdico anotar la fecha en que se realiz
la exposicin pblica y si en la misma se recab o no informacin adicional.
Del Informe Circunstanciado: En este campo se debe anotar la fecha en que
se emiti el informe circunstanciado y la mencin de con el mismo se dio por agotada la subfase de anlisis catastral.
III. Considerandos: El apartado de considerandos se compone de tres; en el primero se
har la relacin de las normas Constitucionales aplicables (Arts. 2 y 39); en el segundo se
har la relacin de las normas ordinarias (Arts. 2, 23, literales r), s) y t), 24, 26, y reglamentarias
aplicables, y el tercero contendr la relacin de las normas aplicables al caso concreto (Arts.
35, 36, 38 y 39 del Dto. 41-2005, segn sea el caso), la calificacin y tipificacin respectiva.
Se recomienda para este considerando hacer uso del silogismo jurdico (normas aplicables,
caso concreto y consecuencia jurdica).
IV. El Por Tanto: En este espacio el Director Ejecutivo Nacional del Registro de Informacin
Catastral har la Declaracin concreta, la cual esta integrada de la siguiente manera: Declara:
I. Predio catastrado (regular, irregular o regular con irregularidad especial) el predio objeto
de estudio, nombre del titular catastral y el titular registral, la situacin en que ejercen la
titularidad (propiedad, posesin o tenencia) y el rea del predio; II Pronunciamiento sobre el
tracto sucesivo registral (normal o interrumpido); III Pronunciamiento sobre si el predio se
encuentra ubicado en reas especiales; IV. Orden de notificacin a titular catastral y titular
registral; V. Orden de inscripcin en el Registro de Informacin Catastral al estar firme la

pag. 212

declaracin; VI Orden de notificacin al Registro General de la Propiedad, adjuntando plano

catastral y certificacin catastral correspondiente; VII. Archivo.
V. Cita de Leyes: En este apartado se enumerarn los artculos aplicables en el orden
jerrquico respectivo.
N o m b r e y F i r m a d e l D i r e c t o r E j e c u t i v o N a c i o n a l : E n e s t e e s pa c i o s e
consignar el nombre del Director Ejecutivo Nacional que la emite as como el sello
respectivo.
Remisin del expediente catastral al Encargado de la Seccin de Anlisis Jurdico
El analista jurdico remitir el expediente catastral al Encargado de la Unidad de Anlisis
Jurdico para su revisin.
Lineamientos:
a.

El Encargado de la Unidad de Anlisis Jurdico recibir el expediente con el proyecto

de Declaracin de Predio Catastrado y lo revisar; si el mismo se apega a derecho,
sin ms trmite lo remitir al Director Ejecutivo Nacional para el slo efecto de que
sea firmado y su posterior notificacin a las partes.

b.

Si a juicio del Encargado de la Unidad de Anlisis Jurdico el proyecto de Declaracin

de Predio Catastrado no llena los requisitos legales respectivos, har las
observaciones en el mismo documento y lo devolver al analista jurdico para las
correcciones necesarias y una vez impreso en su versin final se remitir al Director
Ejecutivo Nacional para los efectos correspondientes.

pag. 213

ANEXO RICF 37
GUIA PARA EL LLENADO DE LA CEDULA DE NOTIFICACION DE DECLARACION
D E P R E D I O C ATA S T R A D O A T I T U L A R E S C ATA S T R A L E S Y / O R E G I S T R A L E S
(RICG 37)
DEFINICIN Y OBJETO
Es el documento por medio del cual se da a conocer a los titulares catastrales y en su caso
a los titulares registrales, la Declaratoria de Predio Catastrado.
El objeto de la Cdula de Notificacin es hacerle saber al titular catastral y/o registral sobre
la condicin jurdica de su predio que puede ser regular, irregular o con irregularidad especial.
I.

ESTRUCTURA

La cdula de notificacin incluye los datos siguientes: municipio, departamento, hora, fecha,
direccin, la persona a quin se notifica, fecha de la declaratoria, el Cdigo de Clasificacin
Catastral, nombre del titular catastral o registral a quien se notifica, si firma o no firma, firma
o impresin dactilar del notificado o quien recibe la cdula de notificacin y firma del notificador.

II.

DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DE LA CEDULA DE NOTIFICACIN:

a.

MUNICIPIO: Es la circunscripcin municipal donde se encuentra ubicado el predio

catastrado.

b.

DEPARTAMENTO: Es la circunscripcin departamental donde est ubicado el predio

catastrado.

c.

HORA: Se consignara la hora exacta, en que se notifica al titular catastral.

d.

FECHA: Se consignar la fecha de la notificacin, es decir, el da, el mes y el ao

correspondiente.

e.

DIRECCIN: En este apartado se anotar la direccin donde se efecta la

notificacin.

f.

NOMBRE DE LA PERSONA A QUIEN SE NOTIFICA: Se debe consignar el

nombre del

g.

titular catastral o registral o a quien se notifica.

FECHA DE LA DECLARATORIA: En la cdula de notificacin se debe consignar la

fecha de la emisin de la declaracin de predio catastrado.

h.

CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL. En este espacio se consignar el

Cdigo de Clasificacin Catastral, asignado a cada predio.

pag. 214

i.

NOMBRE DE LA PERSONA QUIEN RECIBE LA CEDULA: Se consignar el nombre

del titular catastral o en su caso el titular registral o el nombre de la persona que la
reciba.

j.

SI FIRMA O NO FIRMA: En este espacio se debe indicar nicamente si o no, si la

persona que recibe la notificacin firmare o no la cdula. El notificado firmar la
cdula de notificacin, en caso no pudiere firmar y si as lo desea,
dejar la impresin digital de su dedo pulgar derecho o en su defecto otro.

k.

SI NO FUERE LOCALIZADO EL TITULAR CATASTRAL EN LA DIRECCIN SEALADA:

se asentar razn que dicha notificacin se fijar en los estrados de la municipalidad
donde este ubicado el predio.

l.

FIRMA DEL NOTIFICADOR: En este apartado el notificador colocar su nombre

completo y firmar la cdula de notificacin.

pag. 215

ANEXO RICF 38
GUIA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE ACTA DE SOLICITUD VERBAL DE REVISIN
TCNICA
(RICG 38)
DEFINICIN Y OBJETO
Es el instrumento que documenta la solicitud verbal de revisin tcnica planteada por el titular
catastral y/o registral al momento de la notificacin de la declaratoria de predio catastrado.
El objeto de esta gua es darle al notificador una herramienta sencilla, que le permita documentar
la solicitud verbal de revisin tcnica.
El notificador llenar el formulario de acta de solicitud verbal, que planteare el titular catastral o
titular registral, segn sea el caso.
I.

ESTRUCTURA

El formulario de Acta de solicitud verbal de revisin tcnica debe contener la informacin siguiente:
municipio, departamento, hora, fecha, compareciente, lugar para recibir notificaciones, la solicitud,
los datos del predio, fecha de la declaratoria, los motivos de su inconformidad, la enumeracin del
o los errores cometidos, la firma o impresin dactilar del compareciente.
II.

DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL FORMULARIO:

a.

MUNICIPIO: Se refiere al dato del municipio donde jurisdiccionalmente est ubicado

el predio.

b.

DEPARTAMENTO: Se refiere al dato del departamento donde jurisdiccionalmente

pertenece el predio.

c.

HORA: Se consignara la hora en que se llene el formulario de acta de solicitud verbal,

es decir hora y minutos.

d.

FECHA: Se consignar la fecha del llenado del formulario del acta en la solicitud verbal
que hiciera el titular catastral o titular registral, solicitando la revisin tcnica de la
declaracin es decir da, mes y ao.

pag. 216

e.

COMPARECIENTE, LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: En este apartado consignar su nombre y la direccin para recibir notificaciones.

f.

SOLICITUD Y DATOS DEL PREDIO: En el espacio respectivo se consignar la solicitud

de la Revisin Tcnica del Proceso y el cdigo de clasificacin catastral del predio.

g.

FECHA DE LA EMISIN DE LA DECLARACION: En el acta se debe consignar la fecha

de la emisin de la resolucin o declaratoria de predio catastrado regular o irregular.-

h.

MOTIVOS DE SU INCONFORMIDAD: En este espacio el solicitante consignar los

motivos concretos de su inconformidad, es decir, los hechos que de conformidad con
su criterio, le afectan y con los cuales no esta de acuerdo.

i.

INDICACIN DE LOS ERRORES COMETIDOS: En este apartado, se anotarn el o

los errores que segn el solicitante se cometieron.

j.

FIRMA O IMPRESIN DACTILAR DEL COMPARECIENTE: En este apartado el

solicitante firmara si supiere hacerlo, caso contrario dejar la impresin dactilar de su
dedo pulgar derecho u otro en su defecto.

pag. 217

ANEXO RICF 38.1

GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE SOLICITUD ESCRITA DE REVISIN
TECNICA
(RICG 38.1)
DEFINICIN Y OBJETO
Es el documento que oficialmente registra las solicitudes de revisin tcnica del proceso catastral
planteadas por los titulares catastrales y/o registrales, dentro de los 30 das siguientes a la notificacin
de la declaratoria de predio catastrado.
El objeto de esta gua es dar al titular catastral y/o registral una herramienta prctica y sencilla
que le permita plantear por escrito su inconformidad con la declaracin de predio catastrado, que
obliga al rgano catastral a hacer una revisin del proceso.
I.

ESTRUCTURA

En el formulario se incluye la informacin siguiente: nombre del funcionario al que va dirigida, el

nombre del solicitante, la direccin para recibir notificaciones, exposicin de los motivos de su
inconformidad, la solicitud, la identificacin del predio, indicacin de el o los errores cometidos,
el lugar, la fecha y la firma o impresin dactilar del solicitante.
II.

DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL FORMULARIO

a.

DESTINATARIO, NOMBRE Y DIRECCIN PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: El

solicitante dirigir su peticin al Director Municipal del Registro de Informacin Catastral
RIC-, Y, en el apartado respectivo consignar su nombre y la direccin para recibir
notificaciones.

b.

EXPOSICIN Y SOLICITUD: En el espacio respectivo se consignar la fecha de

recibida la notificacin y de la declaratoria de predio catastrado, as como la solicitud
de que se realice la Revisin Tcnica del proceso, aportando para el efecto los datos
necesarios.

c.

DATOS DEL PREDIO: En este espacio el solicitante consignar el cdigo de clasificacin

catastral y los datos con los cuales se identifica la finca en el Registro de la Propiedad;
es decir, nmero de finca, folio, libro, denominacin y jurisdiccin municipal y
departamental. (Si fuere predio inscrito).

d.

MOTIVOS DE SU INCONFORMIDAD: En este espacio el solicitante consignar los

motivos concretos de su inconformidad, es decir, los hechos que de conformidad con
su criterio, le afectan y con los cuales no est de acuerdo.

pag. 218

e.

INDICACIN DE LOS ERRORES COMETIDOS: El solicitante deber indicar en forma clara y precisa el o los errores que segn el se cometieron.

III.

LUGAR Y FECHA: En este espacio se consignar el lugar y la fecha de la solicitud, es

decir, el da, mes y ao que corresponda.

IV.

LA FIRMA: En este apartado el titular catastral y/o registral firmar, si supiere hacerlo,
caso contrario dejar la impresin dactilar de su dedo pulgar derecho u otro en su
defecto.

pag. 219

ANEXO RICF 39
GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO CEDULA DE NOTIFICACION DE DECLARACION
D E P R E D I O C ATA S T R A D O A L R E G I S T R O G E N E R A L D E L A P R O P I E D A D
(RICG 39)
DEFINICIN Y OBJETO

Es el documento por medio del cual se notifica al Registro General de la Propiedad, las Declaraciones
de Predios Catastrados sean estas regulares, irregulares o con irregularidad especial, una vez
transcurrido el plazo de treinta das sin que se haya presentado solicitud de revisin tcnica del
proceso.

El objeto de la cdula de notificacin al Registro General de la Propiedad es dar cumplimiento a

lo que estipulan los artculos 35 primer prrafo, 36 segundo prrafo y 39 literales a) y b), del Decreto
41-2005 del Congreso de la Repblica, Ley del Registro de Informacin Catastral, que obligan al
RIC a notificar al Registro General de la Propiedad para que se haga la inscripcin en el dominio
de la finca afectada y las anotaciones correspondientes.

I.

ESTRUCTURA

La cdula de notificacin incluye los datos siguientes: Lugar y fecha, cdigo de clasificacin catastral,
finca, folio, libro, denominacin, jurisdiccin municipal y departamental, calificacin, tipificacin,
observaciones, documentos anexos (plano del predio y la certificacin del predio catastrado),
nombre y firma del responsable.

II.

DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DE LA CEDULA DE NOTIFICACIN AL

REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD.
a.

LUGAR Y FECHA: En este espacio se consignar el lugar y la fecha de la notificacin,

es decir da, mes y ao que corresponda.

b.

CODIGO DE CLASIFICACION CATASTRAL: En este espacio se consignar el Cdigo de

Clasificacin Catastral, asignado a cada predio, que es un dato integrado por su
orden, con el departamento, municipio, el polgono catastral y el predio respectivamente.

pag. 220

c.

IDENTIFICACIN REGISTRAL: El nmero de finca, folio, libro, denominacin y

jurisdiccin municipal y departamental.

d.

CALIFICACIN: En este apartado se debe indicar si el predio es regular o irregular.

e.

TIPIFICACIN: En este apartado se indicar la irregularidad de que adolece el predio

encuadrndola en los tipos que sealan los artculos 38 y 39 de la ley.

f.

OBSERVACIONES: Para alguna informacin adicional que es interesante para el

Registro de la Propiedad.

g.

DOCUMENTOS ANEXOS: Debe adjuntarse el plano del predio y la certificacin de la

declaracin de predio catastrado.

h.

NOMBRE Y FIRMA: Debe colocar su nombre y firmar el notificador y el jefe inmediato

que corresponda.

pag. 221

ANEXO RICF 40 ( Referido al formulario recepcin de expediente de finca inubicable)

GUIA PARA EL ANALISIS JURIDICO EN EL PROCEDIMIENTO DE INUBICABILIDAD DE FINCAS
(RICG 40)
1.

La inubicabilidad de fincas en el proceso catastral.

De conformidad con el Artculo 39, literal a) de la Ley del RIC, hecha la declaracin de predios
catastrados de todo un polgono y previo a la declaracin de zona catastrada, el RIC efectuar un
anlisis de las fincas inscritas en el registro de la Propiedad, cuya ubicacin espacial no hubiese
sido posible dentro del territorio de una zona en proceso catastral, con la exclusiva finalidad de
procurar su ubicacin. Para dar cumplimiento a esta disposicin legal, se ha establecido un
procedimiento de anlisis catastral especfico para buscar y determinar espacialmente la ubicacin
de las fincas.
Si en el procedimiento de anlisis catastral se determina la ubicacin espacial de algunas fincas
en la zona a declararse catastrada, posteriormente al anlisis jurdico de los predios que corresponden
a tales fincas, debern practicarse las modificaciones pertinentes en los predios que resulten
modificados por la identificacin espacial..
Para aquellas fincas que del anlisis catastral se determine que no ha sido encontrado un mbito
espacial en la zona a declararse catastrada, se elabora un informe circunstanciado individual de
inubicabilidad en el formulario correspondiente, el cual es trasladado a la Unidad de Anlisis Jurdico
en donde se determinar la procedencia o no de la declaracin de inubicabilidad y se dar por
fenecido el procedimiento.
2.
Anlisis Jurdico de Inubicabilidad:
Una vez recibido el expediente en la Unidad de Anlisis Jurdico, el receptor proceder a llenar el
formulario de recepcin diseado para contar con un control de los expedientes de inubicabilidad
que ingresan a la Unidad.
Este expediente se traslada al Analista Jurdico, quien procede a realizar una revisin de forma y
de fondo de las actuaciones que constan en el mismo y deber comprobar por los medios idneos,
los extremos que se exponen en el Informe Circunstanciado de Inubicabilidad. Si el anlisis produce
al Analista la conviccin de que la finca debe ser declarada inubicable por el hecho de que en la
zona a declararse catastrada no fue encontrado un espacio fsico para ella, continuar con el
procedimiento; de lo contrario, deber continuar su investigacin coordinando las acciones pertinentes
con el Area Tcnica, si fuera el caso, hasta agotarla y definir si procede o no la declaracin.

pag. 222

3. Declaracin de finca inubicable

Con la seguridad de que encontr los elementos suficientes para declarar la inubicabilidad, el
Analista Jurdico prepara la declaracin de finca inubicable en el formulario correspondiente y lo
presenta a la consideracin del Director Municipal, quien es competente para firmarla.
4.
Certificacin de la Declaracin y Notificacin al Registro de la Propiedad
Una vez que la Declaracin de Inubicabilidad est firmada por el Director Municipal; deber
incorporarse al expediente de la finca, certificarse y con copia simple del expediente deber ser
notificada al Registro de la Propiedad en el formulario de notificacin correspondiente.
Por disposicin legal, una vez notificada la declaracin de inubicabilidad, el Registro de la Propiedad
deber asentar una anotacin de finca inubicable en la columna del folio correspondiente, en
resguardo de la seguridad jurdica, quedando prohibido para el Registro de la Propiedad, realizar
en lo sucesivo, cualquier tipo de operacin sobre la finca.
5. Publicacin de la Declaracin de Finca Inubicable
De conformidad con la Ley del RIC, la declaracin de finca inubicable debe ser publicada por una
sola vez en el Diario Oficial, con la finalidad de hacerla del conocimiento de los titulares registrales
o bien de sus herederos o representantes legales. Esta publicacin puede informar sobre la
inubicabilidad de ms de una finca y se elabora para su envo al Diario Oficial, en el formulario
diseado para el efecto.
6. Derecho de Contradecir la Declaracin de finca inubicable
De conformidad con la Ley, el propietario de la finca, sus herederos legalmente declarados o sus
representantes legales, podrn contradecir la declaratoria de inubicabilidad ante el RIC. Para
interponer la contradiccin, el interesado deber manifestarse ante el RIC por escrito, expresando
como mnimo los elementos que se establecen en el formulario diseado para facilitar al interesado
el ejercicio del derecho de contradiccin establecido en la ley; sin que sea regla obligatoria el uso
del mismo; bastar para su admisin, que se presente por escrito, que se incluya la identificacin
personal del interesado, el objeto de la comparecencia y que se aporten al RIC los elementos que
fundamentan la contradiccin y los medios con los que se pretende comprobar la ubicacin espacial
de la finca.
7. Procedimiento para contradiccin
Interpuesta una contradiccin, el Director Municipal deber emitir una resolucin de trmite en la
cual se dispongan y ordenen las diligencias que sean necesarias para demostrar la ubicacin
espacial de la finca con las pruebas que sean pertinentes. Las diligencias probatorias que se
practiquen debern hacerse constar en actas.

pag. 223

8. Contradiccin resuelta positivamente para el contradictor

En el caso de que el contradictor compruebe ante el RIC la ubicacin espacial de la finca, el
Director Municipal emitir una resolucin en la cual deber declarar la ubicacin espacial de la
finca, conforme el formulario diseado para el efecto. Esta resolucin deber notificarse al
contradictor para su conocimiento.
Asimismo, la resolucin deber certificarse y notificarse al Registro de la Propiedad acompaada
de copia simple del expediente de la contradiccin, para que de oficio cancele la anotacin de
inubicabilidad asentada en su oportunidad.
9. Contradiccin resuelta negativamente para el contradictor
En caso de que el contradictor no compruebe ante el RIC la ubicacin espacial de la finca, el
Director Municipal emitir una resolucin en la cual ratificar la declaracin de inubicabilidad, la
cual ser notificada al contradictor y al Registro de la Propiedad, quedando vigente en la finca la
anotacin de inubicabilidad efectuada en su oportunidad . La notificacin al Registro de la Propiedad
ser acompaada del expediente de la contradiccin.
10. Plazo para ejercer el derecho de contradiccin motivada por la declaracin de
inubicabilidad.
El plazo para que el propietario de la finca, sus herederos legalmente declarados o sus representantes
legales puedan manifestarse en contra de la inubicabilidad de la finca ser de tres aos, contado
a partir de la fecha de la anotacin de la Declaracin asentada en la finca por parte del Registro
de la Propiedad (vase el numeral 6 anterior). Transcurrido dicho plazo, la inubicabilidad de la
finca ser definitiva de pleno derecho y en consecuencia se tendr por cancelada, operndose la
cancelacin en la columna y folio correspondiente.

pag. 224

ANEXO:

RIC F41 (DECLARACIN DE FINCA INUBICABLE).

ANEXO:

RIC F42 (CERTIFICACION DE LA DECLARACIN DE FINCA INUBICABLE).

ANEXO:

RIC F43 (NOTIFICACIN DE LA DECLARACIN DE FINCA INUBICABLE AL

RGP).

ANEXO:

RIC F44 (PARA PUBLICACIN DE LA DECLARACIN DE FINCA INUBICABLE).

ANEXO:

RICF45 (OPTATIVO PARA PRESENTAR CONTRADICCION A LA DECLARACIN

DE FINCA INUBICABLE).

ANEXO:

RIC F46 (PARA RESOLUCIN DE TRAMITE EN EL PROCEDIMIENTO DE

CONTRADICCIN, DE LA DECLARACIN DE LA INUBICABILIDAD).

ANEXO:

RICF47 (PARA RESOLUCIN FINAL POSITIVA EN EL PROCEDIMIENTO DE

CONTRADICCIN
DE LA DECLARACIN DE INUBICABILIDAD).

ANEXO:

RICF48 (DE CERTIFICACION DE UBICACIN ESPACIAL DE FINCAS EN EL

PROCEDIMIENTO DE CONTRADICCIN DE DECLARACIN DE
INUBICABILIDAD).

ANEXO:

RICF49(PARA NOTIFICACIN AL CONTRADICTOR DE RESULTADO POSITIVO

O NEGATIVO EN PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE INUBICABILIDAD).

ANEXO:

RICF49.1 (PARA NOTIFICACIN AL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD

DE RESULTADO POSITIVO EN PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE
INUBICABILIDAD).

ANEXO:

RICF49.2 (PARA NOTIFICACIN AL RGP. DE RESULTADO NEGATIVO EN

PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE INUBICABILIDAD).

ANEXO:

RICF50

ANEXO:

RICF50.1 (PARA PUBLICACIN DE LA DECLARACIN DE LA ZONA

CATASTRADA).

(PARA DECLARACIN DE ZONA CATASTRADA).

pag. 225

ANEXO RICF 51
GUIA PARA LA

SOLICITUD DE CERTIFICACIN CATASTRAL

(RICG 51)

1. RECEPCIN Y CALIFICACIN DE DOCUMENTOS

Hasta que las oficinas municipales del RIC entren a funcionar, ser la oficina mas cercana al
municipio al que pertenece el predio, donde se presentar la solicitud de la CERTIFICACIN
CATASTRAL, en la forma de ventanilla nica. Esta cuenta con una Base de Datos solo para
consulta y ayudar a calificar el llenado de la Solicitud. El Encargado de la recepcin es el Tcnico
Catastral Municipal o Zonal quien girar la solicitud a la Oficina correspondiente para la atencin
de la misma.
2.
PROCESAMIENTO DE INFORMACIN GRAFICA Y DESCRIPTIVA
El Tcnico de Mantenimiento Catastral tiene la responsabilidad de procesar todas las solicitudes
de informacin que llegue a la Oficina Zonal, con el fin de verificar los datos que se tienen en la
base de datos y en este caso emitir la constancia requerida
3. NOTIFICACIONES
Una vez emitida la Certificacin Catastral, se procede a enviar la documentacin respectiva a la
Oficina Municipal para que sea entregada al interesado.

pag. 226

ANEXO RICF 52
GUIA PARA

LA

SOLICITUD DE APROBACIN DE PLANOS

(RICG 52)

1- AGRIMENSOR PARTICULAR
En base a la Certificacin Catastral, el Profesional designado proceder a la elaboracin de los
planos donde se indicar y describirn los cambios efectuados, insumos que facilitaran la
comprobacin que efectuar el RIC.
El Agrimensor presentar los planos con las modificaciones a la ventanilla nica de atencin del
RIC

2- CONTROL DE CALIDAD DE PLANOS CON CAMBIOS REALIZADOS.

Tendr como objetivo controlar la calidad de la informacin recibida a manera de que llene los
requisitos exigidos por el Catastro Nacional (Normas Tcnicas), tales como las tolerancias permisibles,
que se ajusten a la norma Tcnica del RIC.
Se controlar tanto la informacin alfanumrica como el aspecto grfico.
Como resultado del control se emitir la Constancia respectiva de Aprobacin de planos.

pag. 227

ANEXO
DE
FORMULARIOS

pag. 228

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 1
FORMULARIO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN
DE FOLIADO (RICF 1)
CONTROL DE FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD, POR LIBRO DE
INSCRIPCIONES
DEPARTAMENTO:_____________________N . DE LIBRO:________________DENOMINACION:__________________________________

RECOPILADOR DE INFORMACION: ______________________________________________________________________________________

*N= Nueva Finca. **CTS =

Continuacin Tracto, finca
creada en otro folio, o en otro
folio y libro.

*N= Nueva Finca. **CTS = Continuacin Tracto, finca creada en otro folio, o en otro folio y libro.

Hoja No. _______ de __________

pag. 229

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF1.1
FORMULARIO CONSTANCIA DE CIERRE DE FOLIACION DE LIBROS DE
INSCRIPCIONES REGISTRO DE LA PROPIEDAD
La Unidad de Recopilacin de Informacin Documental hace constar que el da _____
de ___________ del ao ________________, se finaliz la foliacin
del Libro de Inscripciones
Nmero__________________,de______________________________________
el cual consta de __________________folios, numerados del ___________ al
___________.
Consta la foliacin en ______ hojas del formulario: Foliacin de Libros de Inscripciones.
Registro de la Propiedad Inmueble, Zona Central.
FUNCIONARIO QUE AUTORIZO EL LIBRO

DATOS

DIA

MES

AO

Fecha de Apertura del Libro

Fecha de la 1a. inscripcion
Fecha de la ultima inscripcion

OBSERVACIONES:_______________________________________________________

pag. 230

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF3
FORMULARIO DE PRESENTACIN DE NDICES DE FINCAS
(RICF3)
RESULTADO DE LA FOLIACION DE LIBROS REGISTRALES
DEPARTAMENTOS VARIOS, GUATEMALA
SERIE: _________________(MANUALES)
CATEGORIA URBANA O RURAL
%

NEJM
NEJD

JURISDICCION
JURISDICCION
DEPARTAMENTAL MUNICIPAL
INSCRITA*
INSCRITA*

No expresa jurisdiccin municipal.

No expresa jurisdiccin departamental.

pag. 231

Anexo

DE FORMULARIOS

ANVERSO

Municipio:

DEPARTAMENTO:

SEDE REGISTRAL:
CATEGORIA INSCRITA: U_____R_____ N/E____

IDENTIFICACION REGISTRAL
FINCA

CANCELACION

LIBRO

FOLIO

SERIE

DIA____ MES___ AO___

motivo de cancelacion:
pasa a formar parte de otra(s) finca(s)

Existencia de mas de 15
inscripciones
Otro. Especifique

PASES
JURISDICCION
JURISDICCION LITERAL
DE LA 1A. INSCRIPCION

JURISDICCIONES A LAS QUE SE ASOCIA LA FINCA

MUNICIPAL

DEPARTAMENTAL

CRITERIO DE ASOCIACION
Division politico administrativa
actual del pais

Otros Criterios

Especificar Fuente

FUENTE QUE RESPALDA LA ASOCIACION: 1-La propia inscripcin, 2- Diccionario Geografico Nacional, 3- Datos historicos, 4-Duplicado, 5- Referencia de campo, 6- Finca
matriz, 7-Diccionario Muncipal, 8- Rectificacion de inscripcion, 9-Otra fuente.

DATOS REFERENCIALES TOMADOS PARA FACILITAR LA UBICACION EN CAMPO Y LA RELACION FINCA-PREDIO:

CASERIO
CANTON
BARRIO
DENOMINACION DE LA FINCA ALDEA
PARCELAMIENTO
LOTIFICACION
PROYECTO
RESIDENCIAL
COLONIA
Especificar:
Otro:

LOTE

SECTOR
Duplicado

Otra

CASA

En caso de Otra, especificar.

AREA REGISTRADA
Duplicado
Has.

As.
Mz.

Cab.

Cas.
V2

M2

Expresion SMD

Area consignada por el Registro General de la Propiedad al

momento de la Conservacion:

Has.

M2
Otra expresion de Area:
No expresa rea
Area conforme Remedida
Rectificacion de area
As.
Cas.
Has.
V2.
Mz.
Cab.
M2
Otra expresion de Area:

As.

Hubo conversin de rea?

Cas.

Tenia la finca desmembraciones al momento de la conservacion?

NO

SI

NO

SI

Has.
As.

Suma del Area de las Desmembraciones:

Cas.
La Finca NO tiene historial de consevacin
ORIGEN

Desmembrada

1= Asiento
2= Finca

Folio

1= Asiento
2= Finca

Folio

Libro Serie

INDICAR APORTE DE AREA DE CADA UNA

Has.
Cas.
As.

Libro Serie

INDICAR APORTE DE AREA DE CADA UNA

Has.
Cas.
As.

Formada

Cancelacion de una
finca o asiento
Libro

Unificacin

Titulo Supletorio

Tribunal que emite resolucin:

de Expediente:

Municipio
Depto.

Fecha de la Resolucin

Acuerdo Gubernativo

Escritura Publica

Certificacion Municipal

Otro

Adjudicacin
Fecha
Otro

USUFRUCTO

Usufructuario

Aos

Clase
Fecha
Inscripcin
(dd/mm/aaaa)

Vitalicio

Fecha
Cancelacin
(dd/mm/aaaa)

Inscripcin

Clase
(1-7)

Soporta

Fecha
Inscripcin
(dd/mm/aaaa)

Goza

Inscripcin

SERVIDUMBRES

Fecha
Cancelacin
(dd/mm/aaaa)

1- Acueducto 2-Desague 3- Energia elctrica 4- Paso 5-Saca agua

6- Telefonica 7-Otra (especifique)_________

pag. 232

Anexo

DE FORMULARIOS

REVERSO

FECHA DE
INSCRIPCION

DOMINIO
(si) (no)

NOMBRE DEL TITULAR, O

DESCRIPCION DEL TIPO DE INSCRIPCION (Solo en el caso de no ser de dominio)

Titulo que documenta la

inscripcion
(A-G)

INSCRIPCION

Acto o negocio del que

emana el derecho
(1-9)

TRACTO SUCESIVO REGISTRAL

A- Escritura publica B- Titulo Supletorio,

C- Resolucion Judicial, D- Certificacion Municipal.
E- Acuerdo Gubernativo
F- Resolucion Administrativa
G-Otro, Especifique.

1- Compra venta 2-Donacin 3-Permuta 4-Sucesin Hereditaria testamentaria, 5-Sucesin Hereditaria Intestada,
6- Titulacion Supletoria, 7- Adjudicacion 8-Desmembracion para si mismo 9- Otro
Especifique

DATOS REFERENCIALES PARA LA BUSQUEDA DE DOCUMENTOS QUE RESPALDAN LAS INSCRIPCIONES

Asiento
Folio

Duplicado
Diario

Tomo

Existe Plano Archivado

Ao

SI

NO

Tomo

Ao

DESMEMBRACIONES
FOLIO

FINCA

De
Desmembracin

De
Orden

LIBRO

AREA DESMEMBRADA
Conforme:
primera
Inscripcin
Remedida
Rectificacin de
Area

Expresin SMD

SERIE

Conforme Asiento
de la
desmembracin en
la matriz
Has.

As.

Cas.

Expresin SMD
Has.

As.

Cas.

FECHA DEL
ASIENTO
O DE LA
INSCRIPCIN
(si la desmembracion no estuviera asentada
en la matriz)

ACTUALIZACION DE AREA Y CONVERSION AL SISTEMA METRICO DECIMAL

Area Registrada en 1a.Inscripcion

en Remedida
en Rectificacin de area
(convertida al sistema metrico decimal)
Sumatoria de Area de las desmembraciones (convertida al sistema metrico decimal)
Resto de Area a la fecha de la recopilacin
OBSERVACIONES DEL RECOPILADOR

Recopilador
Sello:
Fecha:

Analista de Informacin Registral

Sello:

Sello:

Digitador
Sello:

Control de Calidad

Fecha:

Fecha:

Fecha:

NO LLENAR ESTE ESPACIO. UNICAMENTE PARA ANALISIS

Propiedad Singular

Singular que alguna vez fue copropiedad

Copropiedad
copropiedad que alguna ves fue propiedad singular
Propiedad Horizontal

Municipal

Estatal

Privada

Mixta Especificar

Si es Municipal o Estatal, indicar la calidad de la titularidad del derecho inscrito:

Propiedad

Adscripcin

Otro Especifique

PARTICULARIDADES ESPECIFICAS
Entidad Adjudicadora
Municipalidad
INTA
FONTIERRA
FYDEP
Comision de tierras de Peten
Otro Especifique

Anotaciones Gravamenes y Limitaciones

BANVI

TUTELA

RESERVA DE DOMINIO

PATRIMONIO FAMILIAR

OTRO ESPECIFIQUE________

pag. 233

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 5
FORMULARIO PARA EL ANLISIS DE INFORMACIN REGISTRAL
(RICF5)
IDENTIFICACION REGISTRAL DE LA FINCA
OBJETO DE DUDA
FINCA

FOLIO

LIBRO
Serie

JURISDICCION
Municipal

Departamental

NOTA: ESTA BOLETA NO DEBE SALIR DEL AREA JURIDICA, SALVO LAS
OBSERVACIONES ESPECIALES, QUE SE INCORPORAN COMO ANEXO A LA FIDR
DOCUMENTOS QUE ACOMPAAN A LA FICHA (Ya sean impresos o digitales)
1.

2.

Anexo:
1.1 Continuacin de Colindancias...........................................................................................
1.2 Continuacin de Servidumbres-usufructo.........................................................................
1.3 Continuacin de Tracto Sucesivo Registral.......................................................................
1.4 Continuacin de Desmembraciones..................................................................................
1.5 Continuacin de Observaciones del Recopilador..............................................................
1.6 Continuacin de cualquier otro campo..............................................................................
1.7 Observaciones del Analista...............................................................................................
I M G E N E S O B T E N I D A S D E L S I S T E M A D E C O N S U LTA
E L E C T R O N I C A D E L R E G I S T R O GENERAL D E L A P R O P I E D A D
2.1 Del Libro Mayor..................................................................................................................
2.2 De Hipotecas (cuando contiene inscripciones de dominio o de desmembraciones).........
2.3 Del Historial de Conservasin............................................................................................
2.4 De Inscripciones electrnicas............................................................................................
2.5 De Desmemebraciones electrnicas.................................................................................
2.6 De Duplicado obtenido del sistema electrnico.................................................................
2.7 De Plano obtenido del sistema electrnico........................................................................
..............................................................................................
.........................
...............................................
...........................................................................................

CONCLUSIONES:

SUFICIENTE
INCOMPLETA..
el
2.

, para realizar el anlisis; por lo que se requiri su completacin

.

La informacin recopilada
NO MOTIVO dudas.
La informacin recopilada
dudas: por lo que se envi el
MOTIVO
formulario correspondiente el
La(s) duda(s) fueron resueltas
satisfactoriamente el
No se modific ningn campo de la ficha.
Se modificaron los datos de la finca en los siguientes campos:

pag. 234

Anexo

3.

DE FORMULARIOS

La ficha FUE CLARA en su contenido

la ficha NO FUE CLARA en su contenido
, Por lo que se solicit aclaracion. Campos
en los que no hubo claridad:__________________________________________
Se comparo el contenido de la PRIMERA INSCRIPCION
con: DUPLICADO
e
HISTORIAL DE CONSERVACION,
, De la comparacin realizada se concluye que:

4.

Las fuentes SON COINCIDENTES en los campos objeto de comparacin (AREA,

N O M B R E D E L P R O P I E TA R I O , U B I C A C I O N , D E N O M I N A C I O N D E L A F I N C A .
COLINDANCIAS, JURISDICCION MUNICIPAL, JURISDICCION DEPARTAMENTAL.)
L as fuentes NO SON COINCIDENTES en
, por lo que se elabor
el reporte correspondiente.
No fue posible comparar los datos, en razon de que no se cuenta con DUPLICADO
e H I S T O R I A L D E C O N S E R VA C I O N
OBSERVACIONES RESPECTO DEL PROCESO DE RECOPILACION:
Se encontraron en la Ficha de investigacion de Derechos Reales
imputables al Recopilador en los siguientes campos:
lo que se envi Reporte al supervisor de Recopilacin el

errores
,por

OBSERVACIONES ESPECIALES
No se hizo ninguna observacion especial sobre la informacion revisada.
Se hizo
O B S E R VA C I O N E S E S P E C I A L E S D E L ANALISTA. en el formulario
correspondiente. Ej. Al operar las desmembraciones la finca ya no tiene area. HACER
FORMULARIO
Adems de los documentos listados al inicio del precente instrumento, se incorporan
los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Requerimiento de completacin y respuesta al Requerimiento

Planteamiento de Dudas y resolucion
Requerimiento de Aclaracion y respuesta al requerimiento
Reporte de incongruencia
Negativa del RP a rectificar
Inscripcin de Rectificacin Registral
Otros. Especificar

CONSTA EL EXPEDIENTE DE LA FINCA EN ____ HOJAS.

EXPEDIENTE ANALIZADO, DISPONIBLE PARA SUS DIFERENTES USOS
FECHA
NOMBRE DEL ANALISTA

FIRMA Y SELLO DEL ANALISTA

pag. 235

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 6

SOLICITAR RECTIFICACION EN

LIBRO

DETECTO INCONGRUENCIA(S)

DE
INSCRIPCIONES
(indicar el
nmero de
inscripcin)

ESTADO
DE
CONSERVACION

Inscripcin

CAMPO(S) EN EL (LOS) QUE SE

FOLIO
(Indicar si es de
hipotecas o de
dominio)

ASIENTO DE LA DESMEMBRACION EN
FINCA MATRIZ
(indicar el nmero de la inscripcin)

LIBRO

Serie

AREA
NOMBRE DEL PROPIETARIO(s)
UBICACIN
DENOMINACION DE LA FINCA
COLINDANCIAS
JURISDICCION MUNICIPAL U
OTRO (Especificar)

pag. 236

Anexo

DE FORMULARIOS

DESCRIPCION DE LA INCONGRUENCIA Y OBSERVACIONES DEL

ANALISTA:
DOCUMENTOS ANEXOS

Copia de documento duplicado

Copia de imagen del Libro Mayor
Copia de estado de la finca al momento de su conservacin
Copia de imagen de asiento de desmembracin en su matriz
Otro. (Especificar)

pag. 237

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 7
FORMULARIO PARA ANLISIS DE FINCAS INSCRITAS
EN COPROPIEDADES Y DEPURACIONES
DE DERECHOS PROINDIVISOS
(RICF7)
JURISDICCIN

NOMBRE DE TITULAR O
DESCRIPCIN DEL TIPO
DE INSCRIPCIN
(slo en el caso
de no ser de dominio)

1. Compraventa. 2. Donacin. 3.Permuta

4. Sucesin Hereditaria Testamentaria.
5. Sucesin Hereditaria intestada. 6. Titulacin
supletoria. 7. Adjudicacin.
8. Desmembracin para s mismo.
9. Otro___ Especifique:_________________

FECHA DE
INSCRIPCIN

DIA MES AO

Ttulo que documenta

la inscripcin (A-G)

DOMINIO
(SI) (NO)

INSCRIPCIN

Acto o negocio del

que emana el derecho
(1-9)

IDENTIFICACIN REGISTRAL DE LA FINCA

LIBRO
FOLIO
FINCA
Serie

MUNICIPAL

DEPARTAMENTAL

REA TRANSMITIDA
NOMBRE DEL
TRANSMITENTE(S)
EXPRESIN
LITERAL

Fecha de estudio:
FICHA DE
DERECHOS
REALES

Nombre del Analista

de Informacin Registral

ANALISIS
SOBRE LA
VIGENCIA DEL
DERECHO

Espacio
temporal de
inmovilidad a OBSERVACIONES
la fecha de
EQUIVALENCIA DE LA C=Derecho Cancelado elaboracin del
estudio
EXPRESIN LITERAL P=Derecho
parcialmente vigente
HAS. AS. CAS.

T=Derecho totalmente
vigente

A. Escritura Pblica,
B. Ttulo Supletorio,
C. Resolucin Judicial,
D. Certificacin Municipal, E.
Acuerdo Gubernativo,
F. Resolucin Administrativa;
G. Otro__ Especifique:____

(f)
Vo.Bo. Revisor

Nombre
Fecha de Revisin

pag. 238

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF13
FORMULARIO DE DECLARATORIA DE ZONA EN PROCESO CATASTRAL
(RICF 13)

REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL

RESOLUCIN NMERO:
Inserta en el Punto ________ del Acta N _____, correspondiente a la Sesin
____________ celebrada por el Consejo Directivo el _______.
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATATRAL DE
GUATEMALA.
CONSIDERANDO:
Que en cumplimiento de las obligaciones que contiene la Ley del Registro de
Informacin catastral, Decreto nmero cuarenta y uno guin dos mil cinco (41-2005)
del Congreso de la repblica, la Direccin Ejecutiva Nacional del Registro de
Informacin Catastral de Guatemala ha sometido a consideracin de este Consejo
la priorizacin de las zonas para declarar en proceso catastral, con el fin de iniciar
las acciones relacionadas al establecimiento, mantenimiento y actualizacin del
catastro nacional.
CONSIDERANDO:
Que corresponde a la Direccin Ejecutiva Nacional presentar al Consejo Directivo
la propuesta de la declaratoria de zona en proceso catastral y es responsabilidad de
este Consejo tal declaracin.
CONSIDERANDO:
Que el objeto de la declaratoria de una zona en proceso catastral y la publicacin
de la misma, es prevenir a los propietarios, poseedores y tenedores de predios
ubicados en ella, que se desarrollarn actividades catastrales y en consecuencia
estn obligados a proporcionar la informacin que les sea requerida.
POR TANTO:
Con base a lo considerado y lo que para el efecto establecen los literales b), k) del
artculo trece y los artculos veintiocho, veintinueve, treinta, treinta y uno y treinta y
dos del Decreto nmero cuarenta y uno guin dos mil cinco, Ley del Registro de
Informacin Catastral.
RESUELVE:
Artculo 1. Declarar zona en proceso catastral el Municipio de _________, en el
Departamento de __________.
Artculo 2. La Direccin Ejecutiva Nacional deber implementar todos los mecanismos
y realizar todas las actividades previstas en la ley y en las normas tcnicas de la
institucin a fin de asegurar que el proceso catastral se desarrolle eficientemente.
Artculo 3. Se previene a los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados
en el Municipio de _________ del Departamento de ____________, que en ese
Municipio se realizarn actividades catastrales y que de conformidad con la Ley
estn obligados a proporcionar la informacin que el personal tcnico del Registro
de Informacin Catastral de Guatemala requiera.
Artculo 4. La presente resolucin empieza a regir a partir de su publicacin en el
Diario Oficial.
GUATEMALA ___ DE ________ DE _____
PUBLIQUESE
Secretario Consejo Directivo
Registro de Informacin Catastral

pag. 239

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF14
FORMULARIO DE COMUNICACIN AL DIARIO OFICIAL Y A LOS MEDIOS
DE COMUNICACIN
(RICF 14)
Guatemala, . (la fecha)
Sr. / Sra. (nombre)
Director/a del Diario Oficial y
Director/a del Diario (nombre de otros medios de comunicacin)
Su Despacho
Sr. Director:
En cumplimiento al Artculo 30 del Decreto 41-2005, por este medio solicito su
intervencin a efecto de publicar la DECLARATORIA DE ZONA EN PROCESO
C ATA S T R A L d e l M u n i c i p i o _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ,
Departamento________________________, de conformidad a resolucin nmero
___________, de fecha ____________, adjunta.
La presente solicitud se sustenta en el contenido del Artculo y Ley referidos, que
textualmente dice: Zonas en proceso catastral. La declaratoria de una zona en
proceso catastral es responsabilidad del Consejo Directivo del RIC y se divulgar
en idioma espaol y en los idiomas existentes en la zona a catastrar. Dicha declaratoria
ser publicada en el Diario Oficial y en los medios que sean mas efectivos para
asegurar su conocimiento en el mbito nacional. La declaratoria de zona en proceso
catastral y su publicacin tienen por objeto prevenir a los propietarios, poseedores
y tenedores de predios ubicados en ella, que se desarrollarn actividades catastrales,
y en consecuencia estn obligados a proporcionar la informacin que les sea requerida.
Atentamente,
Nombre
Director Ejecutivo Nacional
cc

Archivo

pag. 240

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 16 (A)

FORMULARIO CONTROL DE OBSERVACIONES GPS

(RICF16) (A)
CONTROL DE OBSERVACIONES GPS
MONUMENTACIN Y GEOPOSICIONAMIENTO DE PUNTOS DE LA RAC 1 Y 2
Municipio
Estacin

Departamento
Fecha
Da GPS

Cdigo

Sesin

Receptor
Antena
Altura de la antena antes (m)
Altura de la antena despus (m)
Altura promedio (m)
Medido a:
Hora Local

1
1

2
2

Hora GPS

Duracin Duracin

Hora de Inicio
Hora Final
Mscara de Elevacin:

Parmetros de Registro:
Int.poca.
Obstrucciones

Croquis

Observaciones:

Responsables:

Firma:
Firma:

Revisado por:

Firma:

pag. 241

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF16 (B)

FORMULARIO DE CROQUIS DE UBICACIN DEL PUNTO

REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL

CROQUIS DE UBICACION DEL PUNTO
ORDEN DEL PUNTO

CODIGO

NOMBRE DEL PUNTO

PROYECCION GTM
WGS 84
REFERENCIA 1

ESTE

NORTE

LONGITUD

LATITUD

REFERENCIA 2

REFERENCIA 3

ALTURA ELIPSOIDAL

REFERENCIA 4

DEPARTAMENTO
LOCALIZACION
MUNICIPIO
ACCESO

CARTOGRAFICA CON PUNTO

FOTOGRAFIA PANORAMICA CON ORIENTACION NORTE

CROQUIS DE PUNTO

FOTOGRAFIA PANORAMICA CON ORIENTACION ESTE

pag. 242

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF16 (C)

FORMATO PARA CROQUIS DE POLIGONALES

Departamento

IDENTIFICACION DE LA POLIGONAL Y AREA URBANA O CENTRO POBLADO

Municipio

LISTADO DE
COORDENADAS
DE LA POLIGONAL

FORMATO A1

LOCALIZACIN
GRAFICA

GUATEMALA
TRANSVERSAL MERCATOR
DATUM WGS 84

pag. 243

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF16.1
FORMULARIO FORMATO PARA CONTROL DE OBSERVACIONES
GPS (ANVERSO)

REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL

CONTROL DE OBSERVACIONES GPS
DEPARTAMENTO

Municipio

Fecha

Estacin

Da GPS
Sesin

Hora de inicio

Hora final

Altura de la antena
antes (m)

Altura de la antena
despues (m)

Altura de la antena
promedio (m)

Medido a:
Prametros de Registro:
Mscara de Elevacin:

Int. Epoca.

Croquis:

Observaciones:

Responsables:

Firma:
Firma:

Revisado por:

Firma:

pag. 244

Anexo

DE FORMULARIOS

FORMULARIO FORMATO PARA CONTROL DE OBSERVACIONES GPS

(REVERSO)

Sesin 1

Sesin 2

Sesin 3

Sesin 4

Sesin 5

Sesin 6

Sesin 7

Sesin 8

Sesin 9

Sesin 10

pag. 245

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 19.1

FORMULARIO DE AVISO A TITULARES CATASTRALES
(RICF 19.1)
Seores(as):
Segn el decreto 41-2005 (Ley de Registro de Informacin Catastral RIC-) el Catastro
Nacional es un inventario tcnico para la obtencin y mantenimiento de la informacin
territorial y legal, representada en forma grfica y descriptiva de todos los predios
del territorio nacional.
Segn esta ley uno de los fines del Registro de Informacin Catastral es establecer,
mantener y actualizar el catastro nacional.
Usted es parte importante de este proceso, por tal motivo a partir del da______ los
tcnicos del Registro de Informacin Catastral, debidamente identificados estarn
visitando ___________________, para solicitar su colaboracin a efecto de proporcionar
informacin de su predio.
Los tcnicos catastrales entrevistarn al propietario, poseedor, tenedor o representante
y con base en esta entrevista llenarn una ficha de Investigacin de Campo, solicitarn
que les presente los documentos que respaldan la informacin, o fotocopia de los
mismos, como su documento de identificacin y documentos que demuestren la
causa de la titularidad.
Posteriormente solicitarn que se les muestren los esquineros del predio y procedern
a medirlo.
Para mayor informacin puede dirigirse a _______________________________
________________________________________________________________ o
llamar a los telfonos _______________________.
Firma del responsable
de la empresa o del RIC
Firma de recibido: _______________________
Nombre: ______________________________

pag. 246

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 20
FORMULARIO FICHA DE INVESTIGACIN DE CAMPO
(RICF20) (ANVERSO)

N.

Ficha de Investigacin de Campo

Construyendo la seguridad jurdica de la tierra

Tipo de Predio
Privado
Comunal

Urbano
Municipal

Cdigo de Clasificacin Catastral

Rural
Estatal

Departamento:
Denominacin:
Calle

Municipio:

Avenida

Nmero

Zona

Bloque

Barrio

Titular Catastral
Primer Apellido

Nombres
Hoja adjunta

Ubicacin
Callejn
Colonia

Sector

Si

No

Cantn

Caserio

Segundo Apellido

Otro

Aldea

Apellido de casada

Sexo

Cantidad:

*Para anotar la Razn Social, utilice la linea completa si es necesario (Nombres y Apellidos)

Fecha de Nacimiento

Extendido en

Documento de Identificacin

Nacionalidad

Tipo*

Nmero

Departamento

Municipio

Profesin u Oficio:
1-Cedula, 2- Pasaporte, 3-Otro. Especifique:
Estado
Estado Civil*

Calle

Avenida

Numero

Zona

Direccin para recibir citaciones y notificaciones

Colonia,
Canton,
Caserio,
Aldea

Bloque, sector

Departamento

Telfono

Municipio

*Estado Civil: 1 Soltero, 2 Casado, 3 Unido de Hecho

Datos del Cnyuge
Primer Apellido

Nombres

Fecha de Nacimiento

Segundo Apellido

Documento de Identificacin
Tipo*
Nmero

Nacionalidad

Apellido de casada

Sexo

Extendido en
Departamento

Municipio

* 1-Cedula, 2-Pasaporte, 3-Otro, Especifique.

Nombre de Titular Anterior

Titularidad de Derechos
Predio
Finca

Folio

Matriz
Departamento

Libro

Finca

Folio

Departamento

Libro

Otro:

rea Registrada

Documento que ampara la Titularidad

Causa de la Titularidad

Herencia
Donacin
Permuta
Otro*

Compraventa
Adjudicacin
Tenencia
Titulacin Supletoria

Acta municipal
Resolucin judcial inscrita
Resolucin judicial no inscrita
Acuerdo Gubernativo
Otro*

No tiene
Escritura pblica inscrita
Escritura publica no inscrita
Documento privado
Certificacin RGP
*Especifique:
Fecha
Nombre del Notario

*Especifique:

Juzgado/Municipalidad:

Tiempo de la Titularidad
Aos

Meses

Desacuerdo en linderos, mojones y/o esquineros

Predios Colindantes

Si
No

1.
2.

CCC
CCC

3.
4.

CCC
CCC

Servidumbres
Goza

Soporta

Tipo*

Largo (aproximado)

Ancho (aproximado)

* 1. Acueducto, 2. Desague, 3. Energa Elctrica, 4. Paso, 5. Saca agua, 6. Telefnica, 7. Otra, especifique:

El presente documento es estrictamente para usos catastrales y no constituye prueba legal en gestin alguna

pag. 247

Anexo

DE FORMULARIOS

FORMULARIO FICHA DE INVESTIGACIN DE CAMPO (REVERSO)

Uso Principal del Suelo

Agrcola
Pecuario
Forestal
Otro*

Vivienda
Recreacin
Industria
rea Protegida

reas de Reserva
Agropecuario
Agroforestal
*Especifique:
Observaciones

Uso Pblico
Comercial

Datos del Informante

Nombre

Firma

Documento de Identificacin

Tipo*

Nmero

Departamento

Relacin con el Titular Catastral

Municipio

*1.Cdula 2.Pasaporte 3.Otros, especifique:

Tcnico Catastral
Cdigo

Nombre

Firma

Fecha de la entrevista:
Croquis del Predio

Medicin
Tcnicos Catastrales

Fechas:

Mtodo:

Inicio

Fin
Equipo utilizado:

Directo:
Indirecto:

Estacin Total
Cinta Mtrica

GPS

* Especifique:

Supervisor
Cdigo

Nombre

Firma

Fecha de Revisin:

Digitador
Cdigo

Nombre

Firma

pag. 248

Anexo

DE FORMULARIOS

FORMULARIO DE CONSTANCIA DE PREDIO CENSADO

(RICF 20.1)

Constancia de Predio Censado

Estimado (a) Seor (a):

Primer nombre

Segundo nombre

Primer apellido

Segundo apellido

Apellido de casada

En su calidad de Titular Catastral, el Registro de Informacin Catastral le informa que el predio ubicado en:
Fue censado por este Registro, habindole asignado el cdigo de clasificacin
Catastral:
Para obtener mayor informacin , favor comunicarse al (los) telfono (s):
o visitarnos en:
Lugar y Fecha:
Responsable del Censo:

Nombres y Apellidos

Cargo:

Firma
Recibe:

Sello
Firma:
Original: Titular Catastral
Duplicado: Archivo RIC

pag. 249

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 20.2

FORMULARIO PARA EL EDICTO Y AVISO DE AUSENCIA O INCOMPARECENCIA
(RIC F 20.2)
EDICTO Y AVISO
PARA PUBLICARSE EN EL DIARIO OFICIAL Y COLOCARSE EN LA
MUNICIPALIDAD RESPECTIVA, POR AUSENCIA O INCOMPARECENCIA DEL
TITULAR CATASTRAL (ARTO. 62 LEY DEL RIC).
EDICTO
EL REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL DE GUATEMALA, A V I S A:

EDICTO
Que en las fechas comprendidas del ____________________________al _______________________,personal tecnico del RIC, previo
aviso a titulares catastrales hecho en fecha: del_____________________________al___________________________,se presentaron
a los Barrios:___________________________________________________________________________________________________;
las comunidades de; _______________________; aldeas;_____________________________; caserios_______________, correspondientes
a los poligonos numeros___________________________, del Municipio de __________________________________, Departamento
de _____________________________________. Y no habindose localizado a propietarios, poseedores o tenedores de predios que
fueron identificados con datos referidos por los colindantes, se cita de conformidad al artculo 62 de la Ley del Registro de Informacin
Catastral, Decreto 41 2005 a las siguientes personas :___________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________.
Se hace la presente publicacin para que se manifiesten sobre la ubicacin de mojones y linderos del predio de su Titularidad y completen
la informacin requerida, dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la presente publicacin, debiendo apersonarse en Oficina
Municipal del Registro de Informacin Catastral, ubicada en la cabecera municipal del Municipio de ________________________,
Departamento de _________________________________, en caso contrario se tendrn por definidos los mojones y linderos consignados
por los colindantes y los que resulten del Anlisis Catastral. Municipio de __________________, departamento de _____________________,
fecha ____________________________.

Nombre y firma del funcionario responsable del RIC.

pag. 250

Anexo

DE FORMULARIOS

FORMULARIO DEL ACTA DE VERIFICACION DE MOJONES Y

LINDEROS
(RICF 21)
En el lugar denominado__________________________________, del municipio
de_________________________________________ del departamento de
_____________________, siendo las ______ horas, con _____ minutos del da
_____________, del mes de _____________, del ao dos mil_____, las siguientes
personas:________________________________________________
__________________________________________________________________
_____________; quienes se identifican con la cdula de vecindad con nmero de
orden______________________________registro_________________________
__________________________________________________________________
__respectivamente,
extendidas por el Alcalde del Municipio
de_______________________________ ______________________del
departamento.de______________________________
__________________________________________________________ se
encuentran reunidos conjuntamente con el
tcnico
catastral________________________ ____________________________, quien
acta en su calidad de comisionado del Registro de Informacin Catastral- RIC-,
identificado con cedula de vecindad nmero de orden ___________ y registro
numero________________ extendida en el municipio de________________________
del departamento de________________________ , para dejar constancia de lo
siguiente: PRIMERO: Antecedentes: En cumplimiento a lo preceptuado en el
Decreto nmero 41-2005 del Congreso de la Republica, Ley del Registro de
Informacin Catastral, el Consejo Directivo del RIC, con fecha _________, aprob
la Resolucin nmero __________, por medio de la cual declar zona en proceso
catastral la regin dentro de la que est comprendido el municipio de
_____________________, en el que se estn desarrollando las labores relativas al
establecimiento catastral. SEGUNDO: (Conformidad o Inconformidad): Dentro de
las labores del establecimiento catastral, este da se ha efectuado la actividad de
llenado de la Ficha de Investigacin de Campo en el predio con Cdigo de Clasificacin
Catastral _____________________, cuyo titular catastral, en calidad de
______________________________________________________ es el
seor_________________________________________ y comparece en el presente
acto
pa r a d e j a r c o n s ta n c i a d e s u _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
__________________________________________________________________
________ TERCERO: Manifestacin del tcnico catastral: Por su parte, el
comisionado del RIC, deja constancia que en caso de inconformidad y con base en
lo que establece la Ley del Registro de Informacin Catastral, las partes inconformes
pueden acogerse al proceso conciliatorio que dicha ley establece, para cuyo efecto
despus de la fase de anlisis catastral a efectuarse, se les citar para proponerles
una solucin conciliatoria. TERCERO. Cierre. No habiendo ms que hacer constar,
se da por terminada la presente, en el mismo lugar y fecha,
________________________despus de su inicio, quedando contenida en ambos
lados de una hoja, con el membrete del Registro de Informacin Catastral, firmando
de conformidad quienes intervenimos.
Doy fe.

pag. 251

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 22

FORMULARIO PARA CROQUIS DE LEVANTAMIENTO

(RICF 22)

CROQUIS DE LEVANTAMIENTO

Departamento

Municipio

Poligono
Motivo

Operador
Elaborado por
Area de trabajo
Revisado por
Recibe
Digitaliza
Nombre de Archivo Digital
Observaciones

Predio
Acceso

Manzana
Brigada
Firma

Fecha
Fecha
Fecha

Firma
Firma
Firma

Catastro Nacional

pag. 252

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 23 (A)

FORMULARIO PARA PLANO CATASTRAL

(RICF 23) (A)

PLANO CATASTRAL
RICF23

Fca.
de

ccc:

Folio:

Libro:

Norte

Est. Po.

AZIMUT

DIST. EN m.

COORDENADA PUNTO 0 = (N,E) GTM ZONA 15.5

JURISDICCION:
MUNICIPIO:
TITULAR CATASTRAL
UBICACION/DIRECCIN:
DENOMINACIN:
REA:

DEPARTAMENTO DE:

ESCALA:

FECHA:

REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL

Gobierno de Guatemala

NOMBRE Y FIRMA DEL FUNCIONARIO CATASTRAL RESPONSABLE

pag. 253

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 23 (B)

FORMULARIO FORMATO PARA MAPA CATASTRAL

RICF23 (B)
Departamento

Municipio

NOMBRE DEL MAPA

1758562.32

1758562.32

758562.32

1758562.32

758562.32

1758562.32

CN-PC-001

Tipo de Representacin

758562.32

758562.32

SIMBOLOGIA

GOBIERNO DE GUATEMALA
CATASTRO NACIONAL

FORMATOS A0 Y A1
758562.32

758562.32

758562.32

758562.32

LOCALIZACIN
GRAFICA

LOCALIZACIN
GRAFICA

50

1758562.32

1758562.32

1758562.32

1758562.32

50

100

150

GUATEMALA
TRANSVERSAL MERCATOR
DATUM WGS 84

Escala 1:Correspondiente

pag. 254

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF24
FORMULARIO DE INFORMACIN GRAFICA Y DESCRIPTIVA PARA EXPOSICIN
PBLICA.
(NO CONTIENE GUA)
INFORMACIN CATASTRAL PARA EXPOSICIN PUBLICA
Oficina de zona en proceso catastral Escuintla

Informacin Catastral

Fecha:

7
6

AS
T
CA
5

RA
A
P

OS
S
U

NS
O
C
05-03-04-00512
O
N
S,
E
AL
R
T

YE
U
T
TI

BA
E
U
PR1

Tipo: Urbano

Denominacin: Sin denominacin:

Ubicacin: Carretera a Sipacate nmero 302 Aldea El Arenal La Democracia, Escuintla
rea: 1,078.01 m2
Colindantes
ccc
Nombre (s)
1
2
3
4
5
6
7

05-03-04-00511
05-03-04-00513
05-03-04-00514
05-03-04-00516
05-03-04-00509
05-03-04-00510

AL
G
E

Medida en m.
18.06
20.45
32.75
1.41
29.57
25.89
23.67

Augustin u/n Ochoa u/a

Carretera hacia Sipacate
Roberto u/n Maldonado Castillo
Reyna Elizabeth Urizar Urizar
Maria Lidia Cotzajay Marroqun
Julian u/n Flores u/a
Misin Adventista Del Sptimo Da

Titular Catastral
Miguel u/n Ventura Meja
Cdula N -14 14043 extendida en Chichicastenango, Quich
Direccin para notificacin: Carretera a Sipacate nmero 302 Aldea El Arenal La Democracia, Escuintla
Causa de Titularidad: Compraventa
Documento: Documento privado de fecha 15 de Octubre 1986
Informante
Miguel Ventura Meja
Relacin con el Titular Catastral: Titular Catastral
Informacin proporcionada el da: 06 de Noviembre de 2002

Informacin Registral
Finca 150 Folio 150 Libro 9 de reforma Agraria
Denominacin: Las Margaritas, Lote No. 73
Fecha Ultima Inscripcin: 10 de febrero de 1958
Titular Registral: Cruz Celia Grajeda
Este y otros predios se encuentran en el mbito de esta finca.
Finca 151 Folio 151 Libro 9 de Reforma Agrara
Denominacin: Las Margaritas, Lote No. 74
Fecha Ultma inscripcin: 09 de Abril de 1956
Titular Registral: Baudilio Donis Melgar
Este y otros predios se encuentran en el mbito de esta finca.

rea registrada: 1,200.00 m2

rea registrada: 1,200.00 m

NOTA: DOCUMENTO DE USO EXCLUSIVO DEL RIC PARA FINES DE LA EXPOSICIN PUBLICA.

pag. 255

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF27

FORMULARIO DE PLANTEAMIENTO Y RESOLUCION DE DUDAS

Y REQUERIMIENTO A CAMPO
(RICF 27)

Seccin de Anlisis Catastral

Planteamiento y Resolucin de Dudas y Requerimientos a Campo

C.C.C.

ANVERSO
Comunal

Privado

Tipo de Predio
Municipal

Estatal

Urbano

Rural

Planteamiento de la duda
Fecha.

Descripcin de dudas y/o`

Requerimiento

O b s e r v a ci o n e s :

A n a l i s ta C a ta s t r a l :

Seccin de Anlisis Catastral

Planteamiento y Resolucin de Dudas y Requerimientos a Campo

C.C.C.

REVERSO

Privado

Comunal

Tipo de Predio
Municipal

Estatal

Urbano

Rural

Resolucin de la duda
Fecha.

Descripcin

O b s e r v a ci o n e s :

A n a l i s ta C a ta s t r a l :

pag. 256

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF27.1
FORMULARIO DE PLANTEAMIENTO Y RESOLUCION DE DUDAS AL REGISTRO
GENERAL DE LA PROPIEDAD
(RICF 27.1)

Seccin de Anlisis Catastral

Planteamiento y Resolucin de Dudas a la Ficha de Investigacin de Derechos Reales

C.C.C.
FIDR Numero:
Folio:
Privado

Jurisdiccin Municipal
De:
Comunal

Tipo de Predio
Municipal

Estatal

Urbano

Rural

Planteamiento de la duda
Descripcin

Fecha.

O b s e r v a ci o n e s :

Analista Catastral:
Responsable de Resolucin:

Seccin de Anlisis Catastral

Planteamiento y Resolucin de Dudas a la Ficha de Investigacin de Derechos Reales

C.C.C.
FIDR Numero:
Folio:
Privado

Jurisdiccin Municipal
De:
Comunal

Tipo de Predio
Municipal

Finca N .

Estatal

Urbano

Rural

Resolucin de la duda
Fecha.

Descripcin

O b s e r v a ci o n e s :

Analista Catastral:
Responsable de Resolucin:

pag. 257

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF27.2

FORMULARIO DE CAMBIOS A BASES DE DATOS

(RICF 27.2)

Seccin de Anlisis Catastral

FORMULARIO DE CAMBIOS A BASES DE DATOS

C.C.C.
CAMBIOS EN
Ficha de registro
Base de datos grfica

Ficha de campo
Finca
Fecha
solicitud
del
cambio

Seccin a
Modificar

Folio Libro

Departamento

Cambio

Observaciones:

Tcnico Analista:
Autorizado por:

pag. 258

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF28

FORMULARIO ACTA DE CONFORMIDAD O INCONFORMIDAD DE LOS DATOS

PRESENTADOS EN LA EXPOSICIN PBLICA
(RICF 28)

1: Conformidad 2: Inconformidad

Tcnico Catastral:_________________ Firma:_____________________________

pag. 259

DE FORMULARIOS

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 33
FORMULARIO DE RECEPCIN Y TRASLADO DE
EXPEDIENTES CATASTRALES INDIVIDUALES
(RICF33)
1.

Nmero de Folios:

2.

Documentos Recibidos

I.

CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL

Documentos Esenciales
A. Ficha de Investigacin de Derechos Reales

Si No

Impresiones de Libro Mayor

Estado de Conservacin de la finca
Impresiones de inscripciones electrnicas
Documento duplicado
Plano de Registro
Copia de asiento del diario
Reporte de Incongruencias
Estudio de copropiedad

B. Ficha de Investigacin de Campo

Documentos que presente el titular catastral (Documentos privados, Escrituras
Pblicas, Certificacin del Registro de la Propiedad y otros.)

Planos que presente el titular catastral

C.
D.
E.
F.
II.

Plano Catastral
Mapa Catastral
Acta de Verificacin de Mojones y Linderos
Informe Circunstanciado
Documentos no esenciales
Constancia de predio censado
Formulario de planteamiento de dudas
Formulario de Solicitud de Cambio a Base de Datos
Otros documentos

Lugar, fecha y hora:

Nombre del Analista Jurdico

Firma

pag. 264

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO R I C F 33.1

C.C.C.

Observaciones

_______________________________________________________________
Nombre y firma del encargado de la Unidad de Recepcin

pag. 265

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 34
FORMULARIO DE PLANTEAMIENTO Y RESOLUCIN DE DUDAS.
(RICF34)
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL
ANVERSO
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL

Zona Catastral: _________________________, Municipio: _________________________________

Departamento:______________________________________________________________________
Unidad a quien se dirige______________________________________________________________

Fecha

Planteamiento de la duda
Descripcin

Observaciones:______________________________________________________________________
Analista Jurdico: ___________________________________________________________________
Responsable de la Resolucin: _________________________________________________________
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL

REVERSO

CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL

Zona Catastral: _________________________, Municipio: _________________________________

Departamento:______________________________________________________________________
Unidad a quien se dirige______________________________________________________________

Fecha

Resolucin de la duda
Descripcin

Observaciones:______________________________________________________________________
Analista Jurdico: ___________________________________________________________________
Responsable de la Resolucin: _________________________________________________________

pag. 266

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF35
FORMULARIO DEL PROCEDIMIENTO DE ANLISIS JURDICO
(RICF35)
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL

Actividades Catastrales

Fecha

Declaracin de zona en proceso catastral

Entrevista
Levantamiento catastral
Verificacin y complementacin
Exposicin Pblica
Informe Circunstanciado
I. Fase de verificacin:

Informe
circunstanciado

Expediente Catastral
Informacin Informacin
catastral
registral

Observaciones

CCC
Tipo de predio
Denominacin
Ubicacin geogrfica
Jurisdiccin Municipal
y Departamental

Identificacin
Registral
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Tracto Sucesivo
rea registrada
rea obtenida en
campo
Diferencias de rea
Diferencia porcentual
Ubicacin Espacial
Servidumbres
Titular catastral
Titular registral
Desmembraciones

17

Ubicacin en reas
especiales

18

Otros

II. Fase de Estudio de Datos Comparados:

Ubicacin espacial:
Relacin predio/finca:
Situacin objeto/sujeto:
III. Fase de Interpretacin y Aplicacin Jurdica:
Calificacin:
Tipificacin:
Conclusiones del Analista Jurdico:
Municipio, departamento, fecha.

____________________________________________________________

pag. 267

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF36
FORMULARIO PARA DICTAMEN JURDICO
(RICF36)
GJ/000-N ._________
Registro de informacin Catastral, Direccin Municipal de xx, Unidad de Anlisis
Jurdico, lugar y fecha:,
___________________________________________________________________.

a.
b.
III.

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

Decreto 41-2005 Ley del Registro de Informacin Catastral.

Anlisis Legal y Conclusiones:

; OPINA:

pag. 268

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO F36.1

FORMULARIO DE DECLARACIN DE PREDIO CATASTRADO.

(RICF36.1)
Registro de Informacin Catastral, Direccin Ejecutiva Nacional
Lugar y fecha,
Se tiene a la vista para declarar sobre la condicin jurdica del predio identificado con cdigo
de clasificacin catastral nmero ______________________________________________.

I.

Antecedentes:_____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Actividades Catastrales:
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

De la Declaratoria de Zona en Proceso Catastral

De la Entrevista
Del Levantamiento Catastral y la Ubicacin Espacial
De la Complementacin y Actualizacin de la Informacin
De la Exposicin Pblica
Del Informe Circunstanciado

a.
b.
c.

Normas Constitucionales aplicables;

Normas Ordinarias y Reglamentarias aplicables;
Resultado del anlisis, calificacin y tipificacin.

El Director Ejecutivo Nacional del Registro de Informacin Catastral de

_____________, departamento de _______________, DECLARA: I) Predio
Catastrado; II) Tracto Sucesivo; III) Pronunciamiento sobre si el predio se
encuentra ubicado en reas especiales; IV) Orden de notificacin a titulares;
V) Orden de inscripcin en el RIC al estar firme la declaracin; VI) Orden de
notificacin al RGP, adjuntando plano y la certificacin catastral correspondiente;
y VII) Archvese.

__________________________________________________________________
Nombre y firma del Director Ejecutivo Nacional (sello respectivo)

pag. 269

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 37
FORMULARIO CEDULA DE NOTIFICACION DE DECLARACION DE PREDIO
CATASTRADO AL TITULAR CATASTRAL Y/O REGISTRAL.
( RICF 37 )

En el municipio de ____________________, departamento de

____________________, siendo las _________ horas con ___________ minutos
del da ____________ del mes de _____________ del ao _________________,
constituido en la: _________________________________________________
procedo a NOTIFICAR a: _________________
__________________________________, la declaracin de predio catastrado de
fecha:
__________________________________, del predio identificado con el cdigo de
clasificacin catastral nmero ____________________________, entregndole una
copia de la misma y de los anexos correspondientes por medio de la presente
cdula, que recibe: _______________________________________________, quien
de enterado _______ firmo.
Doy fe.

Firma o impresin dactilar del notificado.

Nombre y firma del notificador.

pag. 270

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF38
FORMULARIO DE ACTA DE SOLICITUD VERBAL DE REVISION TECNICA.
(RICF 38)
En el municipio de ____________________, departamento de
____________________, siendo las _________ horas con ___________ minutos
del da ____________ del mes de _____________ del ao _________________,
comparece_______________________________________________________, en
calidad de
seala como lugar para recibir notificaciones:__________________________,
con el objeto de solicitar REVISIN TCNICA del Proceso de Declaracin de Predio
Catastrado, del predio identificado con el nmero de clasificacin catastral
_____________________. Para el efecto se procede de la manera siguiente:
PRIMERO: Manifiesta el compareciente que el da de hoy le fue notificada la resolucin
de fecha ____________________________, y de cuyo contenido no esta de acuerdo
por los siguientes (Motivos de su inconformidad):________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_____________________________. SEGUNDO: Agrega el compareciente que para
probar lo anterior indica los siguientes extremos (Indicacin de los errores cometidos):
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________
No habiendo ms que hacer constar, se termina la presente en el mismo lugar y
fecha ________________________________ despus de su inicio, la cual queda
contenida en esta nica hoja de papel bond tamao oficio con el membrete de la
institucin. Leo lo escrito al compareciente quien enterado de su contenido, lo acepta,
ratifica y firma.
_____________________________________
Firma o impresin dactilar del compareciente.

pag. 271

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 38.1

FORMULARIO DE SOLICITUD ESCRITA DE REVISIN TCNICA.

pag. 272

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 39

FORMULARIO DE NOTIFICACION DE DECLARACION DE PREDIO

CATASTRADO AL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD
CEDULA DE NOTIFICACION DE DECLARACION DE PREDIO CATASTRADO
AL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD.
Lugar y fecha, _______________________________________________.
Seor (a)
Registrador (a) General de la Propiedad
SU DESPACHO.
En cumplimiento a lo que establecen los artculos 35 primer prrafo, 36 segundo
prrafo y 39 del Decreto 41-2005 del Congreso de la Repblica, Ley del Registro de
Informacin Catastral, procedo a informar a usted sobre las declaraciones de predios
catastrados emitidas, para que se hagan las inscripciones y anotaciones respectivas:
PREDIOS DECLARADOS REGULARES
Libro
C.C.C.

Finca

Folio

Denominacin

Jurisdiccin
Municipal

Departamental

Calificacin

PREDIOS DECLARADOS IRREGULARES

Libro
C.C.C.

Finca

Folio

Denominacin

Jurisdiccin
Municipal

Departamental Calificacin Tipificacin

PREDIOS DECLARADOS CON IRREGULARIDAD ESPECIAL

Libro
C.C.C.

Finca

Folio

Denominacin

Jurisdiccin
Municipal

Departamental Calificacin Tipificacin

Documentos Anexos: Plano del Predio y Certificaciones de Predios Catastrados.

pag. 273

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 40

FORMULARIO PARA LA RECEPCION DE EXPEDIENTE DE

FINCA INUBICABLE
(RICF40)
1.

DATOS REGISTRALES DE LA FINCA

JURISDICCIN INSCRITA O
ASOCIADA A LA INSCRITA

IDENTIFICACIN REGISTRAL

Municipal

LIBRO
FINCA

Departamental

FOLIO
Serie

2.

FECHA DE LA ULTIMA INSCRIPCION DE DOMINIO:

3.

DOCUMENTOS QUE SE RECIBEN:

4.

LUGAR Y FECHA DE RECEPCION:

NOMBRE DEL RECEPTOR

FICHA DE
DERECHOS
REALES

FIRMA

pag. 274

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 41
FORMULARIO PARA L A DECLARACION DE FINCA INUBICABLE
(RICF41)
NO CONTIENE GUIA

R E G I S T R O D E I N F O R M A C I O N C ATA S T R A L . G u a t e m a l a ,
FECHA DE LA DECLARACION __________________________________________
Se tiene a la vista el expediente de la finca nmero________, inscrita en el
folio_____________, del Libro nmero________ de la Serie_______, la cual fue
analizada en el proceso de establecimiento catastral del municipio de
_________________, departamento de________________________________, con
el objeto de:
ANTECEDENTES: Con base en el informe tcnico correspondiente, con fecha
____________ ___________________________, se determina que ya han sido
declarados catastrados todos los predios que tienen cabida en los polgonos que
cubren la zona declarada en proceso catastral; asimismo, se ha efectuado el
anlisis de las fincas inscritas en la zona, que no fueron relacionadas con ninguno
de los predios catastrados, habiendo agotado los procedimientos pertinentes para
determinar la ubicacin espacial de las mismas.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________
DILIGENCIAS PRACTICADAS: ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
C I TA D E L E Y E S : A r t c u l o t r e i n t a y n u e v e ( 3 9 ) , l i t e r a l a ) d e l D e c r e t o 4 1 - 2 0 0 5 , L e y
del Registro de Informacin Catastral.
CONSIDERACIONES:
Normas Constitucionales aplicables
Normas Ordinarias y Reglamentarias aplicables (Decreto 41-2005 y su
reglamento)
Que se ha agotado el procedimiento de anlisis para procurar la ubicacin espacial
de la finca objeto de la declaracin.
Que se cuenta con informe tcnico del procedimiento de anlisis para procurar la
ubicacin de la finca objeto de la declaracin, con resultado negativo sobre el
p a r t i c u l a r.
P O R TA N T O :
Con base en lo considerado y las normas citadas, DECLARA:

1 .
La inubicabilidad de la FINCA______, inscrita en el FOLIO________, del
LIBRO NUMERO______, de la Serie_____________, a favor de_________________
_______________________________________________________________,
N O M B R E D E L LT I M O T I T U L A R D E D O M I N I O .
C o n f o r m e
l a
l t i m a
i n s c r i p c i n
d e
d o m i n i o
v e r i f i c a d a
e l
___________________________, en el sistema electrnico de consulta del Registro
de la propiedad.

d a

2 .
Publquese por una sola vez en el Diario Oficial para conocimiento del
titular o titulares registrales.
3 .

Incorprese esta declaracin al expediente respectivo.

4 .
Notifquese, con certificacin de la Declaracin y copia simple del expediente
de mrito, al Registro de la Propiedad, a efecto de que se asiente en la finca la
declaracin de inubicabilidad, y de que se tome en cuenta: a) la prohibicin de
realizar cualquier tipo de operacin sobre la misma, en resguardo de la seguridad
jurdica; b)la disposicin de la ley relativa al plazo para que la declaracin sea
definitiva y proceda la cancelacin de la finca.

_______________________________
N O M B R E D E L D I R E C T O R M U N I C I PA L

___________________________
FIRMA

pag. 275

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 42

FORMULARIO DE CERTIFICACION DE LA DECLARACION DE

FINCA INUBICABLE
(RICF42)
NO CONTIENE GUIA
El infrascrito Director Municipal del Registro de Informacin Catastral del municipio
de __________________, departamento de____________________, CERTIFICA:
Tener a la vista la declaracin de inubicabilidad de la FINCA______, inscrita en
el FOLIO____, del LIBRO______ NUMERO_____, de la
Serie________________________, que literalmente dice:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________.
Es copia fiel de su original, que para acompaar a la notificacin que por ley debe
hacerse al Registro General de la propiedad, se extiende en el municipio de
_________________ del departamento de__________________, el _____ de
_____ del ao __________________________________.

NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL

FIRMA

pag. 276

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 43

FORMULARIO PARA NOTIFICACION DE LA DECLARACION DE

FINCA INUBICABLE AL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD
(RICF43)
NO CONTIENE GUIA
Guatemala, _________________________.
N . _________________________.
Seor (a)
Registrador (a) General de la Propiedad
SU DESPACHO.
En cumplimiento de lo preceptuado en el Artculo 39, primer prrafo del Decreto
41-2005 del Congreso de la Repblica, Ley del Registro de Informacin Catastral,
y para los efectos correspondientes, procedo a notificar a usted que el
da____de_____del ao __________ fue emitida la Declaracin de Inubicabilidad
de la FINCA____, inscrita en el FOLIO _____, del LIBRO NUMERO____________,
de la SERIE _______________________, en virtud de que su ubicacin espacial
no fue posible dentro del proceso de establecimiento catastral del municipio de
____________________, departamento de _______________________________.

NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL

FIRMA

Documentos Anexos
1.
Certificacin de Declaracin de Finca Inubicable.
2.
Copia simple del expediente de mrito

pag. 277

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 44
FORMULARIO PARA PUBLICACION DE LA DECLARATORIA DE
FINCA INUBICABLE
(RICF44)
NO CONTIENE GUIA

AVISO PBLICO
El Registro de Informacin Catastral RIC-, en cumplimiento de lo preceptuado en
el Artculo 39, literal a) del Decreto 41-2005 del Congreso de la Repblica, Ley del
Registro de Informacin Catastral, hace del conocimiento pblico que dentro del
proceso de Establecimiento Catastral del municipio de _____________, del
departamento de _______________________, se declararon inubicables las fincas
que a continuacin se detallan:
IDENTIFICACION REGISTRAL DE LA FINCA
LIBRO

JURISDICCION INSCRITA

FINCA FOLIO

SERIE

MUNICIPAL

DEPARTAMENTAL

NOMBRE DEL (LOS)

PROPIETARIO(S)
DE LA FINCA,
CONFORME
INSCRIPCION
REGISTRAL

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

En consecuencia, se hace del conocimiento de los propietarios de cada una de las

fincas identificadas en el presente aviso, sus herederos legalmente declarados o sus
representantes legales, para que si es de su inters, puedan contradecir ante el
Registro de Informacin Catastral la declaratoria de inubicabilidad que recae sobre
las fincas identificadas y demuestren la ubicacin espacial de las mismas, para los
efectos correspondientes.
El plazo para manifestarse en contra de la inubicabilidad es de tres aos, contados
a partir de la anotacin operada por el Registro General de la Propiedad, en cada
una de las fincas objeto de la presente publicacin.
Lugar y Fecha ________________________________

pag. 278

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 45
FORMULARIO OPTATIVO PARA PRESENTAR CONTRADICCIN A LA
DECLARACIN DE FINCA INUBICABLE
(RICF45)
NO CONTIENE GUIA
Seor Director Municipal
Registro de informacin Catastral
SU DESPACHO.
Yo,____________________________________________________________, me
identifico..con:________________________________________________________,
Cdula o pasaporte

sealo como lugar para recibir notificaciones________________________________,

acto como__________________, calidad que acredito con_____________________
__________________________________________________________________ante
usted respetuosamente comparezco y EXPONGO: Que con fecha
_____________________________________________, se public en el Diario de
Centro Amrica una lista de Fincas que se declararon Inubicables, en el proceso
de establecimiento catastral del municipio de ______________________,
departamento de _______________________, dentro de la cual est incluida la
finca identificada con el N . _________, Folio N . __________, Libro N . __________,
del departamento de ___________________________. Dicha declaratoria de
Inubicabilidad afecta mis intereses patrimoniales, por lo que por este acto comparezco
a presentar CONTRADICCIN DE LA DECLARATORIA DE INUBICABILIDAD, de
conformidad con los siguientes
HECHOS
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
____________________________________________________________________
PRUEBAS
Ofrezco demostrar la ubicacin espacial de la finca objeto de contradiccin con los
siguientes elementos probatorios:
A.

DOCUMENTOS: para contradecir la declaratoria de inubicabilidad

(Certificaciones, planos, croquis, otros):_____________________________________

B.
RECONOCIMIENTO EN CAMPO _________________________________________
__________________________________________________________________
C. OTROS:
__________________________________________________________________________.
PETICIONES:
Lugar y fecha:
________________________________________________________________
_________________________________
Firma o impresin dactilar del solicitante

pag. 279

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 46
FORMULARIO PARA RESOLUCION DE TRAMITE EN EL PROCEDIMIENTO
DE CONTRADICCION DE LA DECLARACION DE INUBICABILIDAD
(RICF46)
NO CONTIENE GUIA
REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL. DIRECCION MUNICIPAL. Municipio
de_________________Departamento de______________________
Guatemala_____________________________________________________
FECHA DE LA PROVIDENCIA

Se tiene a la vista contradiccin a la declaracin de inubicabilidad emitida por

el RIC, de fecha_______________________________, sobre la FINCA______,
inscrita en el FOLIO_________, del LIBRO________, de la
S E R I E _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ,
p l a n t e a d a
por:__________________________________.EXPEDIENTE DE FINCA
INUBICABLE NUMERO________________.
1.

Se admite para su trmite la contradiccin interpuesta.

2.
Incorprese la contradiccin y los documentos acompaados al expediente
de la finca de mrito.
3.
Sealar da y hora para diligenciar las pruebas ofrecidas por el Contradictor,
que sean admitidas.
4.
En este formulario se enumerarn las diligencias que estime pertinentes
el Director municipal. Entre stas podran ordenarse las siguientes:
4.1
Presentacin del mapa catastral al contradictor, para que seale el rea
donde a su juicio se ubica la finca.
4.2
Anlisis preliminar de todos los predios que se encuentren en el rea
sealada por el Contradictor.
4.3

Inspeccin en campo

5.

En su momento, resolver sobre la contradiccin

_________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL

___________________________
FIRMA

pag. 280

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RIC F47

FORMULARIO PARA RESOLUCION FINAL POSITIVA EN EL
PROCEDIMIENTO DE CONTRADICCION DE LA DECLARACION
DE INUBICABILIDAD
(RICF47)
NO CONTIENE GUIA

REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL. DIRECCION MUNICIPAL.

Municipio de_________________Departamento de_______________________.
Guatemala_______________________________________________________
FECHA DE LA PROVIDENCIA

Se tiene a la vista para resolver, el expediente iniciado con la declaracin de

i n u b i c a b i l i d a d e m i t i d a p o r e l i n f r a s c r i t o D i r e c t o r M u n i c i pa l R I C , d e
fecha______________________________, sobre la FINCA ______, inscrita en
el FOLIO _________, del LIBRO ________, de la SERIE ____________;
as como la contradiccin a dicha declaracin, planteada en fecha __________,
por:___________________________________________________________.
NOMBRE DEL CONTRADICTOR

CONSIDERACIONES: En este espacio deber anotarse el fundamento jurdico

y las consideraciones que se estimen pertinentes para respaldar la resolucin.
Entre estas consideraciones pueden tomarse en cuenta las siguientes:
1.
Que se dio trmite a la contradiccin planteada, se ordenaron y se llevaron
a cabo las diligencias pertinentes a efecto de que el contradictor demostrara la
ubicacin espacial de la finca de mrito.
2.
Que conforme las diligencias practicadas, el contradictor demostr ante
el RIC la ubicacin espacial de la finca de mrito.
CITA DE LEYES: Artculo 39, literal a), segundo prrafo, Decreto 41-2005;
Cualquier otro fundamento para resolver
POR TANTO:
Con base en lo considerado y leyes citadas, al resolver, DECLARA:

pag. 281

Anexo

DE FORMULARIOS

1.
Dejar sin efecto la Declaracin de Inubicabilidad sobre la FINCA nmero _______,
inscrita en el FOLIO nmero______, del LIBRO nmero______ de la Serie_____________,
dictada por esta Direccin Municipal en fecha__________________________________.
2.
Que el espacio fsico que corresponde a la finca objeto de la presente resolucin
est definido por las coordenadas de sus vrtices, que a continuacin se describen:
______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
dando por resultado la figura geomtrica que se visualiza en el plano que forma parte de
esta resolucin, resultando una extensin superficial de
Expresin del rea en el sistema mtrico decimal

3.
Que la identificacin catastral del predio que corresponde a la finca objeto de la
presente resolucin es: __________________________.
4.
Que al haberse ubicado el espacio fsico de la finca objeto de la presente resolucin,
resultan modificados los datos catastrales de los predios identificados por su cdigo de
clasificacin catastral, as._________________________________________________.
Expresar en qu consisten las modificaciones en cada predio.

_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5.

Incorprese la resolucin al expediente respectivo.

6.
Notifquese al Contradictor el contenido de la resolucin, acompaada de copia del
plano correspondiente, para su conocimiento.
7.
Notifquese lo resuelto al Registro General de la Propiedad, acompaando a la
notificacin copia simple del expediente de la contradiccin y del plano correspondiente,
para que se cancele la anotacin asentada en fecha__________________, en la finca de
mrito.
8. Notifquese al Director Ejecutivo Nacional del RIC, para que ordene la anotacin de lo
conducente de la presente resolucin en la inscripcin catastral de los predios modificados
por la presente resolucin.
__________________________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL

FIRMA

pag. 282

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RIC F48

FORMULARIO DE CERTIFICACION DE UBICACIN ESPACIAL DE FINCAS
EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRADICCION DE DECLARACION DE
INUBICABILIDAD
(RICF48)
NO CONTIENE GUIA

El infrascrito Director Municipal del Registro de Informacin Catastral del

municipio de __________________, departamento de____________________,
CERTIFICA que tiene a la vista el expediente de mrito, en el cual se encuentra
la resolucin dictada en fecha_______________________________________,
en relacin a la contradiccin de la declaracin de inubicabilidad de la FINCA
nmero______,inscrita en el FOLIO ________, del LIBRO NUMERO _____,
de la Serie________________________, que literalmente dice:
_______________________________________________________________
________________________________________________________________
_______________________________________________________________
__________________________________________________.
Es copia fiel de su original, que para acompaar a la notificacin que por ley
debe hacerse al Registro General de la propiedad, se extiende en _______
hojas de f o t o c o p i a , e n e l m u n i c i p i o d e _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ d e l
departamento d e _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , e l _ _ _ _ d e _ _ _ _ _ _ _ _ _
del ao

_________________________________ ___________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL

FIRMA

pag. 283

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RIC F49

FORMULARIO PARA NOTIFICACION AL CONTRADICTOR DE

RESULTADO POSITIVO O NEGATIVO EN PROCEDIMIENTO DE
DECLARACION DE INUBICABIIDAD
(RICF49)
NO CONTIENE GUIA

En el municipio de ___________________, departamento de __________________,

siendo las _________ horas con ___________ minutos del da ____________
del mes de _____________ del ao _________________, procedo a NOTIFICAR a:
________________________________________________________________, la
resolucin de fecha __________________________________________________,
emitida dentro del expediente de finca inubicable nmero _____________________,
por medio de la presente cdula, entregada a: ______________________________
_________________, quien de enterado firm (en caso no desee firmar, NO firm).
Doy fe.

_____________________________________
Firma o impresin dactilar del notificado.

____________________________________
Nombre y firma del notificador

pag. 284

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RIC F49.1

FORMULARIO PARA NOTIFICACION AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD,
DE RESULTADO POSITIVO EN PROCEDIMIENTO DE DECLARACION DE
INUBICABIIDAD
(RICF49.1)
NO CONTIENE GUIA

Guatemala, _________________________.

Seor (a)
Registrador (a) General de la Propiedad
SU DESPACHO.

En cumplimiento de lo que establece el artculo 39, segundo prrafo del Decreto

41-2005 del Congreso de la Repblica, Ley del Registro de Informacin Catastral,
procedo a notificar a usted que en fecha__________________________________
___________________, fue planteada por _______________________________,
contradiccin a la declaracin de inubicabilidad de la FINCA_______, inscrita en
el FOLIO_______, del LIBRO NUMERO_________ de la SERIE ______________,
emitida por el Registro de Informacin Catastral, en el proceso de establecimiento
catastral del municipio de _______________ del departamento de _____________,
y habindose realizado las diligencias que constan en la certificacin correspondiente
que acompaa a la presente notificacin, ha sido demostrada la ubicacin espacial
de la misma, por lo que de conformidad con la ley, procede cancelar en la finca la
anotacin de inubicabilidad asentada en fecha_____________________________.

_________________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL

___________________________
FIRMA

Documentos Anexos
1.
Certificacin de la ubicacin espacial de la finca
2.
Copia simple de las actuaciones realizadas en el procedimiento de
contradiccin

pag. 285

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 49.2

FORMULARIO PARA NOTIFICACION AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD,
DE RESULTADO NEGATIVO EN PROCEDIMIENTO DE DECLARACION DE
INUBICABIIDAD
(RICF49.2)

NO CONTIENE GUIA

Guatemala, _________________________.
Seor (a)
Registrador (a) General de la Propiedad
SU DESPACHO.
En cumplimiento de lo que establece el artculo 39, literal a) del Decreto 412005 del Congreso de la Repblica, Ley del Registro de Informacin Catastral,
procedo a notificar a usted que en fecha______________________________
_______________________, fue planteada por ________________________
_______________, contradiccin a la declaracin de inubicabilidad de la
FINCA_______, inscrita en el F O L I O _ _ _ _ _ _ _ , d e l L I B R O
N U M E R O _ _ _ _ _ _ _ _ _ d e l a S E R I E ___________________, emitida por
el Registro de Informacin Catastral, en el proceso de establecimiento catastral
del municipio de _______________ del departamento de ________________,
y habindose realizado las diligencias pertinentes que constan en el expediente
de mrito, NO SE DEMOSTR la ubicacin espacial de la misma, por lo que
el Registro de Informacin Catastral RATIFICA l a d e c l a r a c i n d e
i n u b i c a b i l i d a d d e l a f i n c a e m i t i d a e n fecha_____________________
_____________; en consecuencia, queda v i g e n t e l a a n o t a c i n d e
i n u b i c a b i l i d a d a s e n t a d a e n l a f i n c a e n fecha___________________.

_________________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL

___________________________
FIRMA

Documentos Anexos
Copia simple de las actuaciones realizadas en el procedimiento de contradiccin

pag. 286

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF50
FORMULARIO PARA DECLARACION DE ZONA CATASTRADA
(RICF50)
NO CONTIENE GUIA
El CONSEJO DIRECTIVO DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL,
CONSIDERANDO
Que conforme ha informado el Director Ejecutivo Nacional, ha concluido el proceso de establecimiento
catastral del municipio____________, departamento de _________________, declarado zona en
proceso catastral en fecha ________de_____________del ao _______________; y se ha agotado
el procedimiento de inubicabilidad de fincas preceptuado en el Artculo 39 del Decreto 41-2005 del
Congreso de la Repblica;
CONSIDERANDO
Que es de la esencia del Registro de Informacin Catastral, el mantenimiento de la informacin
catastral de la zona; una vez sta sea declarada catastrada.
POR TANTO
Con base en lo considerado y con fundamento en el Artculo 40 de la Ley del Registro de Informacin
Catastral y en el Artculo ______ de su Reglamento,
DECLARA:
1.
ZONA CATASTRADA, el territorio comprendido en el municipio de_________________, del
departamento de_________________; en el cual se establecieron ___________ polgonos, y se
concluy el establecimiento catastral de___________ predios.
2.
Del total de predios catastrados, se declar: ______ Predios Regulares y _______ Predios
Irregulares. ________ Predios ubicados en reas protegidas; ___________ predios ubicados en
las reservas territoriales de la Nacin.
3.
En cumplimiento de las disposiciones contenidas en la literal a) del Artculo 39 de la Ley,
se declar la inubicabilidad de ________ fincas inscritas en el municipio.
4.
Hgase del conocimiento pblico que los efectos jurdicos de la presente declaracin, cobran
vigencia a los quince das hbiles siguientes a su publicacin en el Diario Oficial.
5.
Difndase el contenido de la declaracin para conocimiento de la poblacin en general y
en particular de los poseedores y propietarios de predios, de los notarios, tcnicos y profesionales
agrimensores para lo concerniente al ejercicio de su actividad profesional en
dicha zona y publquese por una sola vez en el Diario Oficial y en otro de mayor circulacin en el
pas.
6.
Coordnese con la municipalidad de la zona, una campaa de difusin para concientizar a
la comunidad de la importancia de la seguridad jurdica de la propiedad, posesin o tenencia de
la tierra, a travs del mantenimiento actualizado de la informacin del Registro de Informacin
Catastral.
Guatemala,____________ de_________________del ao dos mil________.

pag. 287

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RICF 50.1

FORMULARIO PARA PUBLICACION DE LA DECLARACION DE ZONA
CATASTRADA
(RICF50.1)
NO CONTIENE GUIA
El REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL, a la poblacin en general y en
particular a los propietarios, poseedores de bienes inmuebles, notarios, tcnicos y
profesionales agrimensores, HACE SABER:
Que el consejo Directivo del Registro de Informacin Catastral en su sesin de fecha
____________________________Declar ZONA CATASTRADA el municipio
de______________________del Departamento de ____________________, segn
consta en acta nmero_________________, que en su parte conducente dice:
_________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
Guatemala_____de_________del

ao ____________________.

pag. 288

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RIC F51

FORMULARIO SOLICITUD DE CERTIFICACION CATASTRAL
(RICF 51)

Formulario de Solicitud de Certificacin Catastral

Seor
Director Ejecutivo Nacional,
Registro de informacin Catastral,
SU DESPACHO.
Yo, ______________________________________________________________,
sealo como lugar para recibir notificaciones
_______, y me identifico con la cdula de vecindad N. de Orden __________ y
N. de Registro______________, ante usted respetuosamente SOLICITO:
Se me extienda una Certificacin Catastral de conformidad con la siguiente
informacin:
1. N de CCC Matriz........
2. Nombre del Titular______________________________________________
3. Nombre del Solicitante: _________________________________________
Lugar y fecha: ________________________________________________

_____________________________________
Firma o impresin dactilar del solicitante

USO INTERNO RIC

Recibido
por:
Hora:

pag. 289

Anexo

DE FORMULARIOS

ANEXO RIC F52

FORMULARIO DE SOLICITUD DE APROBACION DE PLANOS
(RICF 52)

Formulario de Solicitud de Aprobacin de Planos

Seor
Director Ejecutivo Nacional,
Registro de informacin Catastral,
SU DESPACHO.
Yo,
sealo como lugar para recibir notificaciones_______________________________
_____________________________________________________________________
y me identifico con la cdula de vecindad N. de Orden __________ y N. de
Registro______________, ante usted respetuosamente SOLICITO:
Se me extienda la Aprobacin de Planos Catastrales de conformidad con la siguiente
informacin:
1.
2.

N de CCC Matriz
Nombre del Titular__________________________________________________

3.

Cambios realizados:________________________________________________

4.
5.

N. de predios con cambio:__________________________________________

Descripcin de los documentos adjuntos:
FORMATO
PAPEL
DIGITAL

DESCRIPCION

Observaciones:________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Lugar y fecha: _________________________________________________________
Nombre del Solicitante:
Profesin

N. de colegiado Activo

Firma

USO INTERNO RIC

Recibido
por:
Hora:

pag. 290

MANUAL DE NORMAS TECNICAS Y

PROCEDIMIENTOS CATASTRALES
DEL RIC

NORMA TCNICA CATASTRAL

18 de Julio de 2008

pag. 01

CONTENIDO
1.
BASE LEGAL ............................................................................................3
1.1.
AMBITO DE APLICACIN.. ..3
2.
PRECISION DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL. .. .........................3
2.1
DEFINICION DE LOS LEVANTAMIENTOS CATASTRALES. .....................3
2.1.1. UNIDADES DE MEDIDA. .. .............3
2.2.
SISTEMA DE REFERENCIA GEODESICO .................................................3
2.2.1. PROYECCION CARTOGRAFICA.................................................................4
2.3
PRECISION DE LAS RAC ............................................................................5
2.4
TOLERANCIA DE PRECISION DE LOS LEVANTAMIENTOS. ...................5
2.4.1 TOLERANCIA DE POSICION ......................................................................5
2.4.1.1 TOLERANCIA DE LOS GEOPOSICIONAMIENTOS EN TERRENOS DE
CARCTER RURAL .....................................................................................5
2.4.1.2 TOLERANCIA DE LOS GEOPOSICIONAMIENTOS EN TERRENOS
URBANOS.....................................................................................................6
2.4.2 TOLERENCIA ANGULAR O DE DIRECCION .............................................6
2.4.3 TOLERANCIA DE DISTANCIAS. .................................................................6
2.4.4. TOLERANCIA DE CIERRE DE LAS POLIGONALES. ................................7
3.
CODIGO DE CLASIFICACION CATASTRAL (CCC) ....................................7
3.1
PREDIO - CCC ...........................................................................................7
3.2
ESTRUCTURA DEL CODIGO .....................................................................8
3.2.1 FORMA DE ASIGNACION DEL CODIGO ..................................................22
3.2.2 TEMPORALIDAD DEL CODIGO DE CLASIFICACION CATASTRAL .......22
4.
PLANO Y MAPA CATASTRAL DIGITAL .....................................................23
4.1
PRECISION DE LA CARTOGRAFIA CATASTRAL ....................................23
4.2
CONTENIDO MINIMO ................................................................................23
5.
DISTRIBUCION DE ARCHIVO TIPO SHAPE TEMATICOS PARA LA BASE CARTOGRAFICA..................................................................................25
5.1
5.2
5.3
5.4
6.
6.1
7.
7.1
7.2

RED DE CARRETERAS (RCA) ..................................................................25

RED DE FERROCARRILES (RFE) ...........................................................25
HIDROGRAFIA LINEAL (RIOS) ..................................................................25
LAGOS .......................................................................................................26
DISTRIBUCION DE ARCHIVO TIPO SHAPE TEMATICO PARA EL CATASTRO NACIONAL. .................................................................................27
VALORES NUMERICOS PARA EL ATRIBUTO TIPO.................................31
METODOS DE LEVANTAMIENTO .............................................................33
LEVANTAMIENTOS EN TERRENOS URBANOS .....................................33
LEVANTAMIENTOS EN TERRENOS DE CARCTER RURAL ................33

pag. 02

NORMA TCNICA CATASTRAL

REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL.
1.

BASE LEGAL:

El basamento legal de la Norma Tcnica Catastral se establece en los artculos 1,

2 y en la literal g) del artculo 13 de la Ley del Registro de Informacin Catastral
(Decreto 41-2005).

1.1

MBITO DE APLICACIN

Repblica de Guatemala. Tiene vigencia a partir de la publicacin y vigencia de la

Zona en proceso catastral.
Las actividades de levantamiento catastral, adems del cumplimiento de Las Leyes
relacionadas, el Reglamento de la Ley del Registro de Informacin Catastral, el
Manual de Operaciones tcnicas y las Guas operativas requieren que se cumpla
el estndar catastral: Norma Tcnica Catastral. Es decir que, una vez aprobada por
el Consejo Directivo del RIC este documento ser de cumplimiento obligatorio, en
todas las actividades de tipo catastral a ser desarrolladas y se constituye en parte
integral del sistema de control de calidad catastral.

2.
2.1

PRECISIN DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL

DEFINICION DE LOS LEVANTAMIENTOS CATASTRALES.

2.1.1 UNIDADES DE MEDIDA

Todos los resultados de las medidas, en el marco de las actividades catastrales,
utilizarn el sistema mtrico decimal. En lo relativo a los valores angulares se
expresarn en unidades sexagesimales.
Para las coordenadas de posicin se adoptarn las consideraciones y recomendaciones
del IGN.
2.2 SISTEMA DE REFERENCIA GEODSICO
El sistema de referencia geodsico oficial de la repblica de Guatemala, adoptado
por el Instituto Geogrfico Nacional. Ser definido por el IGN, de conformidad con
el inciso a) de el artculo 49 de la Ley del Registro de Informacin Catastral.
Debiendo quedar todos los levantamientos catastrales referidos a este sistema
geodsico.

pag. 03

Conforme a la normativa del IGN se define de la manera siguiente:

SISTEMA DE REFERENCIA GEODSICO:
WGS84 aumentado, basado en ITRF94 poca 1997.5
Parmetros del elipsoide:
Semieje mayor 6378137.0 metros,
Semieje menor 6356752.3142 metros,
1/f= 298.257223563.
2.2.1 PROYECCIN CARTOGRFICA:
La cartografa catastral del RIC, en su totalidad y las fracciones que se utilicen en cualquier
medio impreso o almacenamiento digital sern representadas utilizando la proyeccin
GTM, conforme a lo definido por el Instituto Geogrfico Nacional con las siguientes
caractersticas:

Parmetros del elipsoide:

Semieje mayor 6378137.0 metros;
Semieje menor 6356752.3142;
1/f= 298.257223563.

pag. 04

2.3 PRECISIN DE LAS RAC

La ubicacin espacial o geogrfica de todos los predios deber estar referida a la red
geodsica nacional, cuyo establecimiento y mantenimiento es responsabilidad del Instituto
Geogrfico Nacional.
Para el efecto las Redes de Apoyo Catastral sern referenciadas a estaciones oficializadas
por el IGN y luego entre si.
Aunque se han clasificado como Tipo 1, 2 y 3 los rdenes de precisin que corresponden
a la clasificacin del IGN son de la siguiente manera:
RAC 1
Redes de Apoyo Catastral Tipo 1: establecidas por el Registro de Informacin Catastral
y referenciadas a la Red Geodsica Nacional. Las mismas tendrn una distancia entre
si de 7 a 15 kilmetros y una precisin de 5 mm + 1 ppm.
RAC 2
Redes de Apoyo Catastral Tipo 2: establecidas por el Registro de Informacin Catastral
y referenciadas a la RAC1. Las mismas tendrn una distancia entre si de 0.5 a 7 km.
y precisin de 10 mm + 2 ppm.
RAC 3
Redes de Apoyo Catastral Tipo 3: usualmente poligonales referenciadas a la RAC2,
materializadas en el campo como poligonales de apoyo para el levantamiento de reas
urbanas, centros poblados o reas de alta densidad predial. Tolerancia de cierre unitario
de la poligonal de 0.001.

2.4

TOLERANCIAS DE PRECISIN DE LOS LEVANTAMIENTOS.

2.4.1

TOLERANCIA DE POSICIN:

2.4.1.1

TOLERANCIA DE LOS GEOPOSICIONAMIENTOS EN

TERRENOS DE CARACTER RURAL:

El geoposicionamiento final de los predios se considera efectivo si la coordenada

determinada est dentro de 1m de su valor ms probable.

pag. 05

2.4.1.2 TOLERANCIA DE LOS GEOPOSICIONAMIENTOS EN

TERRENOS URBANOS:
El geoposicionamiento final de los predios se considera efectivo si la coordenada
determinada est dentro de 0.30 m de su valor ms probable.

2.4.2

TOLERANCIA ANGULAR O DE DIRECCIN

Ta" = Tolerancia angular en segundos para poligonales enlazadas en sus extremos

Ta =

6000 + 400 * ( n + 1)
Donde:
n =

2.4.3

nmero de lados de poligonal

400 =

constante

6000 =

constante

TOLERANCIA DE DISTANCIAS

LEVANTAMIENTOS EN TERRENOS DE CARACTER RURAL

LEVANTAMIENTOS EN TERRENOS URBANOS

Tpd (cm.) =

(100 + 9 * n + 300 * L)

Donde:

pag. 06

2.4.4

TOLERANCIA DE CIERRE DE LAS POLIGONALES

Tolerancia de cierre unitario de la poligonal de 0.001.

DIFERENCIAS DE REA TOLERABLE EN FUNCIN DEL MTODO DE MEDICIN:

Por las diferencias en los mtodos de levantamiento, se establece como lmite de
tolerancia para la determinacin del rea de un predio una variacin mxima de
hasta el 5% del rea superficial.

3.

CDIGO

DE

CLASIFICACIN

C ATA S T R A L

(CCC).

Conforme a lo establecido en el artculo 23 literal f) de la Ley del Registro de

Informacin Catastral, el cdigo de clasificacin catastral: Es el dato integrado por
nmeros que representan, por su orden, el departamento, el municipio, el polgono
catastral y el predio, bajo el principio de territorio continuo. Este cdigo es asignado
a cada predio del territorio nacional en el proceso de establecimiento y mantenimiento
registro- catastral, que lo identifica en el Registro de Informacin Catastral.
Y tomando en cuenta el prrafo del literal a) del artculo 33 que transcribo "Recibida
la informacin, se le entregar a cada titular o al informante una constancia de
predio censado, en la cual se consignar su respectivo cdigo catastral y dems
i n f o r m a c i n q u e d e t e r m i n e e l r e g l a m e n t o d e l a p r e s e n t e L e y. "

3.1

PREDIO -

CCC

El Cdigo de Clasificacin Catastral es el identificador nico del predio catastral.

Es asignado, por vez primera, durante la subfase de levantamiento de informacin
catastral y se har del conocimiento del titular catastral al completarse la informacin
que proporcione el mismo por medio de la constancia de predio censado, anotndose
la informacin proporcionada.
Ser utilizado como clave para relacionar documentos del archivo catastral, la
representacin del predio y ser relacionado eventualmente a un nmero de Finca,
Folio y Libro donde est anotado el derecho de dominio que sobre el mismo se
identifique.
Se asigna un cdigo por cada predio de conformidad al avance de los trabajos,
polgono a polgono independientemente si el predio sobrepasa ms all de los
lmites definidos del polgono catastral.

pag. 07

Una vez asignado, solo podr ser cambiado por una accin administrativa la que
dejar el debido registro histrico, anotando la razn para el cambio y desactivando
el cdigo anterior para siempre.

3.2

ESTRUCTURA DEL CDIGO

Se ha seleccionado un cdigo de 11 cifras separadas de la siguiente forma:

En las primeras dos casillas se escribir el cdigo numrico del departamento,

conforme a lo establecido en el Decreto 1735, Ley de Cdula de Vecindad.
En las siguientes dos el cdigo del municipio, conforme a la tabla de cdigos que
establece el Decreto Nmero 1735. Al crearse un nuevo municipio se le asignar el
cdigo subsiguiente a la tabla publicada en su orden de creacin.
Como el municipio se ha dividido en polgonos catastrales, en los siguientes dos
espacios, se debe anotar el nmero del polgono catastral.
En las ltimas cinco casillas del cdigo se anotar el nmero del predio, que se lleva
de forma correlativa dentro del polgono, Durante la etapa de levantamiento catastral
nunca un polgono catastral se disear con ms de 30,000 predios. Si ese fuese el
caso se proceder subdividirlo en un nuevo polgono.

El Cdigo de clasificacin catastral, como identificador nico del predio, est basado
en la divisin poltico-administrativa de la Repblica, sin embargo, no determina
superficies municipales o departamentales, ya que nicamente se hace referencia
a l considerando el mbito espacial identificado del predio durante el levantamiento
catastral y particularmente durante el llenado de la ficha de investigacin de campo.
Por ello no debe esperarse ms del mismo que el propsito para el que fue creado:
ser un identificador irrepetible de los predios en la repblica de Guatemala.
A continuacin se ilustra como ejemplo un Cdigo de clasificacin catastral y
su significado:

pag. 08

Seguidamente se presenta la tabla de la divisin poltico-administrativo del Pas:

DEPARTAMENTO
Guatemala

Sacatepquez

CDIGO

MUNICIPIO

CDIGO

01

Guatemala

01

Santa Catarina Pinula

02

San Jos Pinula

03

San Jos del Golfo

04

Palencia

05

Chinautla

06

San Pedro Ayampuc

07

Mixco

08

San Pedro Sacatepquez

09

San Juan Sacatepquez

10

San Raimundo

11

Chuarrancho

12

Fraijanes

13

Amatitln

14

Villa Nueva

15

Villa Canales

16

San Miguel Petapa

17

Antigua

01

02

Guatemala

Jocotenango

02

Pastores

03

Sumpango

04

Santo Domingo Xenacoj

05

pag. 09

Chimaltenango

03

Santiago Sacatepquez

06

San Bartolom Milpas Altas

07

San Lucas Sacatepquez

08

Santa Luca Milpas Altas

09

Magdalena Milpas Altas

10

Santa Mara de Jess

11

Ciudad Vieja

12

San Miguel Dueas

13

San Juan Alotenango

14

San Antonio Aguas Calientes

15

Santa Catarina Barahona

16

Chimaltenango

01

San Jos Poaquil

02

San Martn Jilotepeque

03

San Juan Comalapa

04

Santa Apolonia

05

Tecpn Guatemala

06

Patzn

07

San Miguel Pochuta

08

Patzica

09

Santa Cruz Balany

10

Acatenango

11

San Pedro Yepocapa

12

San Andrs Itzapa

13

Parramos

14

pag. 10

EL Progreso

Escuintla

Santa Rosa

04

05

06

Zaragoza

15

El Tejar

16

Guastatoya

01

Morazn

02

San Agustn Acasaguastln

03

San Cristbal Acasaguastln

04

El Jcaro

05

Sansare

06

Sanarate

07

San Antonio La Paz

08

Escuintla

01

Santa Luca Cotzumalguapa

02

La Democracia

03

Siquinal

04

Masagua

05

Pueblo Nuevo Tiquisate

06

La Gomera

07

Guanagazapa

08

Puerto de San Jos

09

Iztapa

10

Paln

11

San Vicente Pacaya

12

Nueva Concepcin

13

Cuilapa

01

pag. 11

Solol

07

Barberena

02

S a n ta R o s a d e L i m a

03

Casillas

04

San Rafael Las Flores

05

Oratorio

06

San Juan Tecuaco

07

Chiquimulilla

08

Taxisco

09

Santa Mara Ixhuatn

10

Guazacapn

11

Santa Cruz Naranjo

12

P u e b l o N u e v o Vi a s

13

Nueva Santa Rosa

14

Solol

01

San Jos Chacay

02

Santa Mara Visitacin

03

Santa Luca Utatln

04

Nahual

05

Santa Catarina Ixtahuacn

06

Santa Clara La Laguna

07

Concepcin

08

San Andrs Semetabaj

09

Panajachel

10

Santa Catarina Palop

11

San Antonio Palop

12

pag. 12

Totonicapn

Quetzaltenango

08

09

San Lucas Tolimn

13

S a n ta C r u z L a L a g u n a

14

San Pablo La Laguna

15

San Marcos La Laguna

16

San Juan La Laguna

17

San Pedro La Laguna

18

Santiago Atitln

19

Totonicapn

01

San Cristbal Totonicapn

02

San Francisco El Alto

03

San Andrs Xecul

04

Momostenango

05

Santa Mara Chiquimula

06

Santa Luca La Reforma

07

San Bartolo Aguas Calientes

08

Quetzaltenango

01

Salcaj

02

Olintepeque

03

San Carlos Sija

04

Sibilia

05

Cabricn

06

Cajol

07

San Miguel Sigil

08

San Juan Ostuncalco

09

pag. 13

Suchitepquez

10

San Mateo

10

Concepcin Chiquirichapa

11

San Martn Sacatepquez

12

Almolonga

13

Cantel

14

Huitn

15

Zunil

16

Colomba

17

San Francisco La Unin

18

El Palmar

19

Coatepeque

20

Gnova

21

Flores Costa Cuca

22

La Esperanza

23

Palestina de Los Altos

24

Mazatenango

01

Cuyotenango

02

San Francisco Zapotitln

03

San Bernardino

04

San Jos El Idolo

05

Santo Domingo Suchitepquez

06

San Lorenzo

07

Samayac

08

San Pablo Jocopilas

09

San Antonio Suchitepquez

10

pag. 14

Retalhuleu

San Marcos

11

12

San Miguel Pann

11

San Gabriel

12

Chicacao

13

Patulul

14

Santa Brbara

15

San Juan Bautista

16

S a n t o To m s L a U n i n

17

Zunilito

18

Pueblo Nuevo Suchitepquez

19

Ro Bravo

20

Retalhuleu

01

San Sebastin

02

Santa Cruz Mulu

03

San Martn Zapotitln

04

San Felipe Retalhuleu

05

San Andrs Villa Seca

06

Champerico

07

Nuevo San Carlos

08

El Asintal

09

San Marcos

01

San Pedro Sacatepquez

02

San Antonio Sacatepquez

03

Comitancillo

04

S a n M i g u e l I x ta h u a c n

05

pag. 15

Huehuetenango

13

Concepcin Tutuapa

06

Tacan

07

Sibinal

08

Tajumulco

09

Tejutla

10

San Rafael Pie de La Cuesta

11

Nuevo Progreso

12

El Tumbador

13

San Jos El Rodeo

14

Malacatn

15

Catarina

16

Ayutla Ciudad Tecn Umn

17

Ocs

18

San Pablo

19

El Quetzal

20

La Reforma

21

Pajapita

22

Ixchigun

23

San Jos Ojetenam

24

San Cristbal Cucho

25

Sipacapa

26

Esquipulas Palo Gordo

27

Ro Blanco

28

San Lorenzo

29

Huehuetenango

01

pag. 16

Chiantla

02

Malacatancito

03

Cuilco

04

Nentn

05

San Pedro Necta

06

Jacaltenango

07

San Pedro Soloma

08

San Ildefonso Ixtahuacn

09

Santa Brbara

10

La Libertad

11

La Democracia

12

San Miguel Acatn

13

San Rafael La Independencia

14

Todos Santos Cuchumatn

15

San Juan Atitn

16

Santa Eulalia

17

San Mateo Ixtatn

18

Colotenango

19

San Sebastin Huehuetenango

20

Tectitn

21

Concepcin Huista

22

San Juan Ixcoy

23

San Antonio Huista

24

San Sebastin Coatn

25

Santa Cruz Barillas

26

pag. 17

Quich

14

Aguacatn

27

San Rafael Petzal

28

San Gaspar Ixchil

29

Santiago

30

Chimaltenango

Santa Ana Huista

31

Unin Cantinil

32

Santa Cruz del Quich

01

Chich

02

Chinique

03

Zacualpa

04

Chajul

05

Santo Toms Chichicastenango

06

Patzit

07

San Antonio Ilotenango

08

San Pedro Jocopilas

09

Cunn

10

San Juan Cotzal

11

Joyabaj

12

Santa Mara Nebaj

13

San Andrs Sajcabaj

14

San Miguel Uspantn

15

Sacapulas

16

San Bartolom Jocotenango

17

Canill

18

Chicamn

19

pag. 18

Baja Verapaz

Alta Verapaz

15

16

Playa Grande Ixcn

20

Pachaln

21

Salam

01

San Miguel Chicaj

02

Rabinal

03

Cubulco

04

Granados

05

Santa Cruz El Chol

06

San Jernimo

07

Purulh

08

Cobn

01

Santa Cruz Verapaz

02

San Cristbal Verapaz

03

Tactic

04

Tamah

05

San Miguel Tucur

06

Panzs

07

Senah

08

San Pedro Carch

09

San Juan Chamelco

10

Lanqun

11

Santa Mara Cahabn

12

Chisec

13

Chahal

14

pag. 19

Petn

Izabal

Zacapa

17

18

19

Fray Bartolom de las Casas

15

Santa Catalina La Tinta

16

Raxruh

17

Flores

01

San Jos

02

San Benito

03

San Andrs

04

La Libertad

05

San Francisco

06

Santa Ana

07

Dolores

08

San Luis

09

Sayaxch

10

Melchor de Mencos

11

Poptn

12

Puerto Barrios

01

Livingston

02

El Estor

03

Morales

04

Los Amates

05

Zacapa

01

Estanzuela

02

Ro Hondo

03

Gualn

04

pag. 20

Chiquimula

Jalapa

20

21

Teculutn

05

Usumatln

06

Cabaas

07

San Diego

08

La Unin

09

Huit

10

Chiquimula

01

San Jos La Arada

02

San Juan Ermita

03

Jocotn

04

Camotn

05

Olopa

06

Esquipulas

07

Concepcin Las Minas

08

Quezaltepeque

09

San Jacinto

10

Ipala

11

Jalapa

01

San Pedro Pinula

02

San Luis Jilotepeque

03

San Manuel Chaparrn

04

San Carlos Alzatate

05

Monjas

06

Mataquescuintla

07

pag. 21

Jutiapa

3.2.1

22

Jutiapa

01

El Progreso

02

Santa Catarina Mita

03

Agua Blanca

04

Asuncin Mita

05

Yupiltepeque

06

Atescatempa

07

Jerez

08

El Adelanto

09

Zapotitln

10

Comapa

11

Jalpatagua

12

Conguaco

13

Moyuta

14

Pasaco

15

San Jos Acatempa

16

Quesada

17

Forma de Asignacin del cdigo

El cdigo de clasificacin catastral -CCC- ser asignado al predio durante la subfase

de levantamiento, el mismo se incorporar a la constancia de predio censado y
corresponder al predio catastral -es decir a la delimitacin de una unidad de tenencia
o el equivalente espacial del derecho de propiedad-.

3.2.2

Te m p o r a l i d a d d e l C d i g o d e C l a s i f i c a c i n C a ta s t r a l

El cdigo de clasificacin catastral se considera permanente, hasta que su condicin

sea declarada inactiva. Para el efecto debe ocurrir una accin administrativa que -

pag. 22

registre el motivo, quien autoriza y el o los nmeros que se generen a partir de este.
Para el caso de ser necesaria la eliminacin de un cdigo para corregir un error, el
cdigo inhabilitado quedar registrado en la base de datos con esta condicin expresa
e irreversible y se har el registro respectivo de la causa.
Si por error se considerasen predios las subdivisiones internas y se asignan 2 o ms
cdigos a una sola unidad de tenencia o el equivalente espacial del derecho de
propiedad, entonces, durante el anlisis catastral se deber suprimir uno de los
nmeros, desactivndolo del sistema y se harn las anotaciones respectivas en el
sistema catastral, notificndosele al titular de lo actuado y hacindole saber del CCC
asignado al predio.

4. PLANO Y MAPA CATASTRAL DIGITAL:

Los productos grficos por excelencia del catastro son el mapa catastral, en su sentido
de territorio continuo y las fracciones de este que se extraen para representar un predio
y su entorno o una seleccin de predios.
El mapa catastral se entiende como un producto a nivel detallado con la escala de
representacin suficiente para mostrar adecuadamente los predios en una zona determinada
y con la claridad que los datos que dan origen cumplen con las normas de precisin del
levantamiento. Toda posicin en el marco del mapa y/o plano catastral ser expresada
hasta el centmetro y se entiende enmarcada en los lmites de tolerancia segn si se
trata de predios de tipo rural o urbano y zonas con alta densidad predial.
Definicin, caractersticas, contenido y estructura del plano definido.
Definir los parmetros de seguridad para la inviolabilidad de los planos presentados por
terceros (Ej. Sepias, CDs cerrados, no modificables).
La informacin bsica obligatoria es la relativa al predio y su delimitacin, sin embargo,
no se prohbe la incorporacin de otra informacin de utilidad tanto para la orientacin
de las personas como para la aplicacin de otras leyes relativas a la tierra y los recursos
naturales, an cuando no afecten las caractersticas de los predios. De tal forma que
formaran parte del mapa catastral los cuerpos de agua, los caminos y carreteras y otros
objetos que resulte conveniente, al catastro, su representacin.

4.1

Precisin de la cartografa catastral

Todo objeto representado en la cartografa catastral deber cumplir con el estndar

e s p e r a d o d e p r e c i s i n d e p o s i c i n d e f i n i d o pa r a e l g e o p o s i c i o n a m i e n t o .

4.2

Contenido Mnimo

Para el procesamiento de la informacin grfica que se generar con fines catastrales, se

har un ordenamiento por capas o layers, en formato vectorial (de lneas o arcos), de la
siguiente forma:

pag. 23

CAPA O LAYER

DESCRIPCIN

PUNTOS DE
ESQUINEROS DE
PREDIOS

Coordenadas de puntos donde concurren mojones o

esquineros de planos de predios individuales. Tienen un
identificador nico.

LINDEROS DE
PREDIOS

Lneas que definen las colindancias entre dos o ms

propiedades individuales.

PREDIOS

Define las propiedades individuales.

LINDEROS DE
POLGONOS

Lneas de colindancias entre sectores o subzonas del

municipio

POLGONOS

Define sectores o subzonas dentro del municipio.

LINDEROS
DEL MUNICIPIO

Lneas de colindancias del municipio.

MUNICIPIO

Polgono de delimitacin del municipio (zona catastral).

LINDEROS DEL
DEPARTAMENTO

Lneas de colindancia del departamento

RED GEODSICA

Conjunto sistemtico de puntos que forman un entramado

de coordenadas con posiciones geodsicas exactas.
(Monumentos geodsicos). Tienen un identificador nico.

BASE
CARTOGRFICA

Define los diferentes elementos geogrficos que se utilizan

para referencia de la base catastral (hdricos, vas de
comunicacin, poblados etc.).
Pueden ser sustituidos por imagen en formato raster.

pag. 24

pag. 25

Para el departamento de Escuintla:

RIOS05

Ros: Los ros cuyo ancho se encuentre delimitado y que sea susceptible de
generar un polgono con definicin de rea, se deber grabar en un archivo
shape independiente con el nombre RIOSP seguido del nmero de cdigo del
departamento.

Ejemplos: Para el departamento de Guatemala: LAGOS01

Para el departamento de Escuintla:

LAGOS05

NOTA:
En los casos especiales en que un lago se encuentre ubicado entre dos departamentos,
se grabar con el nmero de cdigo del departamento donde se encuentre la mayor
cantidad de rea. Deber, asimismo, crearse un atributo lagos para el polgono con
el nombre de la(s) masa(s) de agua.

pag. 26

Lneas o vectores, de
colindancia del
municipio

Deber llevar el nmero de cdigo del

departamento + municipio + L
como indicador de linderos del
municipio: 0101L

La tabla consistir de los siguientes atributos:

Atributos de 0101l.shp
Forma

Recno

Longitud

Municipio

Cdigo

PolyLine

74150.010

Guatemala

0101

PolyLine: Multilineal
Define sectores o subzonas Deber llevar el nmero de
dentro del municipio
cdigo del departamento.
POLGONOS

+ municipio + POL como

indicador de polgonos del
municipio: 0101POL

La tabla consistir de los siguientes atributos:

Atributos de 0101lpol.shp
Forma
Polygon
Polygon
Polygon
Polygon

Recno
rea
806861.834
3
72988367.910
1
110106500.507
4
98898916.951
2

Permetro Hectreas
5147.621
80.686
55894.381 7298.837
50001.002 11010.651
66635.271 9889.892

TIPO
U
R
R
R

Polgono
1
2
3
4

Polygon: Polgono
NOTA: El Atributo tipo se refiere a: U: Urbano
LINDEROS DE
POLGONOS

R: Rural

Lneas o vectores de Deber llevar el nmero de

colindancia entre sectores cdigo del departamento
o subzonas del municipio
+ municipio + LIN como
indicador de lindero: 0101LIN

pag. 28

La tabla consistir de los siguientes atributos:

Atributos de 0101lin.3hp
Forma
PolyLine
PolyLine
PolyLine
PolyLine

Recno
1
2
3
4

Longitud
55891.381
66635.271
5147.621
58691.892

Polyline: Multilineal
Predios

Define las propiedades

individuales en la zona
catastral

Deber llevar el nmero de

cdigo del departamento
+ municipio + PRED como
indicador de polgonos de
propiedades individuales en
la zona catastral: 0503PRED

La tabla consistir de los siguientes atributos:

Atributos de 0503pred.shp
Forma
Polygon
Polygon
Polygon
Polygon
Polygon
Polygon
Polygon

Recno
115
116
117
118
119
120
121

LINDEROS DE
PREDIOS

CCC
05-03-01-00113
05-03-01-00114
05-03-01-00115
05-03-01-00116
05-03-01-00117
05-03-01-00118
05-03-01-00119

rea
Hectreas Permetro
175.688
0.018 66.278
446.159
0.045 86.238
239.256
0.024 64.861
188.580
0.019 61.042
200.723
0.020 63.594
224.032
0.022 68.497
521.261
0.052 96.961

Lneas que definen las

colindancias entre dos o
mas
propiedades
individuales en la zona
catastral

Deber llevar el nmero de

cdigo del departamento.
+ municipio + PREL como
indicador de polgonos: 0105
PREL

pag. 29

La tabla consistir de los siguientes atributos:

Vista 1

Atributos de 01015prel.shp

0105prelshp
CARRETERA
LDROAPROX
LIMITEMUN
LIMITEPOL
LINDERO
RIOS
VIAFERREA
LINDEROCONFLICTO

Forma
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline

Recno
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54

Tipo
1
4
1
1
1
4
4
4
10
10
10
10
1
10
8
8
8

Longitud
739.805
38.571
1234.228
396.649
184.658
1366.277
661.720
202.944
10.782
197.414
267.429
483.881
192.468
250.700
482.163
971.729
489.542
1256.944
6.258
1662.295
41.928
6.672
23.761
209.019
1028.088
463.155
480.459

Polyline: Multilineal

pag. 30

6.1 Valores numricos para el Atributo TIPO

TIPO

CARACTERSTICA

Lmite departamental

Lmite departamental aproximado

Lmite departamental y municipal (contigidad entre departamentos)

Lmite municipal

Lmite municipal aproximado

Lmite de polgono

Linderos de predio

Linderos de predio aproxiado

Linderos de predios en conflicto

10

Carreteras

11

Va frrea

12

Ros y Lagos

13

Servidumbres (Energia elctrica de paso, etc.)

PUNTOS DE
COORDENADAS DE
ESQUINEROS DE
PREDIOS

Coordenadas de puntos
donde concurren mojones
o esquineros de planos de
predios individuales. Tienen
un identificador nico.

1. Deber llevar el nmero de

cdigo del departamento
+ municipio + "PREC" como
indicador de coordenadas de
vrtices o esquineros de
predios: 0105PREC

La tabla consistir de los siguientes atributos:

Atributos de 0105prec.shp

pag. 31

RED GEODSICA

Conjunto sistemtico de puntos

que forman un entramado de
coordenadas con posiciones
geodsicas exactas (monumentos
geodsicos). Tienen un
identificador nico.

Deber llevar el nmero de

cdigo del departamento.
+ municipio + "RG" como
indicador de coordenadas de
red geodsica: 0105RG

La tabla consistir de los siguientes atributos:

Atributos de 0105rg.shp
Forma
Point
Point
Point
Point
Point
Point
Point
Point
Point
Point
Point
Point

Rojo id
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
12

Cdigo
01-05-00-00001
01-05-00-00002
01-05-00-00003
01-05-00-00004
01-05-00-00005
01-05-00-00006
01-05-00-00007
01-05-00-00008
01-05-00-00009
01-05-00-00010
01-05-00-00011
01-05-00-00012

X-Coordenadas
450569.72900
451803.01200
462544.15300
463540.32000
459044.32600
459044.33000
449008.01000
449006.14000
444021.67100
450000.40100
459022.85700
443274.84100

Y-Coordenadas
1575717.54400
1561547.37400
1575634.86500
1575633.63000
1560506.74200
1560505.11000
1549530.66900
1549526.03000
1548768.14200
1545240.75700
1552690.54300
1557919.80200

Z-Coordenadas
207.455000
58.698000
170.862000
170.660000
50.310000
50.310000
19.210000
19.210000
13.630000
12.070000
30.410000
36.598000

pag. 32

7.

MTODOS DE LEVANTAMIENTO

El proceso catastral reconoce la posibilidad de aplicacin de los mtodos de

geoposicionamiento fotogramtrico o de campo, tradicionalmente en Guatemala
denominados mtodos indirectos o directos.
La restriccin principal en cuanto al mtodo de levantamiento se refiere ordinariamente
a las condiciones locales de las tierras a levantar, as como a las posibilidades de
identificacin de los linderos y vrtices de los polgonos topogrficos que se pretende
medir y geoposicionar para delimitar los predios que conforman el territorio nacional.
La seleccin de la combinacin de mtodos a realizar en las actividades de levantamiento
catastral es dependiente tambin de la categorizacin que la municipalidad defina en
funcin de la superficie Urbana o Rural en el municipio. En cuanto a tierras urbanas
podra influir adems la densidad predial y el valor de la tierra, para aumentar en
determinado sitio la precisin aceptable. En funcin de las tierras consideradas rurales
es determinante la densidad de los predios.
7.1 LEVANTAMIENTOS EN TERRENOS URBANOS
Al aplicar los mtodos fotogramtricos en reas urbanas, se preferir el mapa de lnea
o levantamiento vectorial. Al realizar el levantamiento utilizando mtodos de campo
convencional deber asegurarse que, con la suficiente antelacin, existan puntos de
control como mnimo de la RAC3 a efecto de garantizar adems de la forma, la orientacin
y el debido geoposicionamiento de los predios.
7.2 LEVANTAMIENTOS EN TERRENOS DE CARCTER RURAL
Como ha quedado expreso anteriormente, se considera vlido el uso de mtodos
fotogramtricos para el levantamiento catastral en general y particularmente para la
determinacin del geoposicionamiento de vrtices y lados de los predios catastrales.
La utilizacin de ortofotografias digitales con resolucin de pxel de 0.50m., se recomienda
para zonas rurales con baja densidad predial.
Para zonas rurales que en la ortofotografa sea difcil identificar los predios debido a que
no sean fotoidentificables por que la alta densidad predial impida la diferenciacin, se
recomienda el uso de mtodos de levantamiento directo como GPS y estaciones totales.
En ambos casos es imperativo el contar con una red de apoyo catastral que como mnimo
deber ser del tipo RAC3.

pag. 33