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CONHECIMENTO

E CIDADE:

O caso do NCC de Belm Novo

ELDER THOMAS GUARDIOLA

Resumo
O presente artigo visa abordar a forma como a cidade atravs de
comunidades locais disponibiliza de uma forma democrtica o
conhecimento para o benefcio de seus habitantes, sem a interferncia
direta do estado. Levanta tambm a questo do combate
criminalidade decorrente da deficincia cultural e social, atravs de
programas que incentivem a promoo da cidadania e o acesso gratuito
a atividades de ensino e formao profissional. Estuda o caso da ONG
Ncleo Comunitrio e Cultural de Belm Novo (NCC), no extremo sul da
capital gacha, cuja experincia demonstra o sucesso de tais iniciativas
com uma reduo significativa da criminalidade na regio.
Palavras-chave:
Conhecimento; Cidadania; Sociedade.

Abstract
The present article seeks to approach an as in way one through
city of it makes available of communities' places of democratic in way of
a the knowledge for benefit of the one of inhabitants of yours, without a
direct of interference they make state. Also of he/she lifts a subject
does combat to the criminality due to the deficiency social meeting of
and cultural, through they motivate that of programs a citizenship of the
one of promotion and the free access a teaching activities and
professional formation. He/she studies case of the one of ONG
Community and Cultural Nucleus of Belm Novo (NCC) , none of the one
of south of end important gacho, demonstrates of experience of whose
success of the one of such initiatives with a significant reduction of the
criminality in the area.
Word-key:
Knowledge; Citizenship; Society.

Aluno do curso de Arquivologia da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao, UFRGS. Artigo realizado como pr-requisito para
aprovao na disciplina de Conhecimento e Sociedade . Professora Carla Rocha . Porto Alegre , 2007. E-mail: rzetg@yahoo.com.br.

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A ONG Ncleo Comunitrio e Cultural de Belm Novo surge da
necessidade de solucionar os problemas dos habitantes de uma regio
carente da cidade. O loteamento foi um agrupamento habitacional,
construdo pela Prefeitura, reunindo vrias vilas irregulares que se
formaram no entorno de Belm Novo na dcada de 90 e oferece aos
moradores saneamento bsico,

energia eltrica e gua potvel. Uma

populao que foi afligida por problemas de injustia social decorrentes

de polticas insuficientes, sofria vrios danos sociais causadores da
violncia familiar e da criminalidade.
Esta populao sofria srios problemas de falta de recursos
financeiros e oportunidades, tanto na rea cultural como na material.
Atravs de uma iniciativa das principais entidades representantes do
extremo sul da capital gacha, esta populao foi agraciada com a
oportunidade de se organizar de uma forma autnoma e com um
carter cooperativo no sentido de disponibilizar oportunidades aos seus
membros, em especial s crianas.

Disponibilizando a eles um maior

acesso cultura e uma maior qualificao profissional.

Os altos nveis de criminalidade verificada na regio foi o principal
motor que motivou a criao do NCC, em seu inicio. Foi a busca de uma
soluo alternativa aos mtodos de represso e de policiamento
ostensivo habituais. Seguindo esta abordagem o Maj. Cidade da PM em
parceria com as outras instituies desta ONG decidiram

oferecer

esta populao suas inmeras atividades, no intuito de minimizar o

estado de quase convulso social, vivido nesta regio perifrica da
cidade de Porto Alegre.
Segundo o 21 Batalho de Policia Militar os encontros com a
populao do Loteamento eram realizados de uma forma interdisciplinar
no sentido de que os segmentos responsveis pela Segurana Pblica
(Policia Civil, Conselho Tutelar, Secretaria da Sade, Brigada Militar) se

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integraram na busca da soluo dos problemas da comunidade dentro
de suas responsabilidades especficas.
Conforme o prprio relato do superintende executivo da ONG, Sr.
Alan Triumpho, a criminalidade foi reduzida em 60%. Portanto a atuao
do NCC representa uma forma de preveno da criminalidade e um
dos principais objetivos a serem alcanados por esta instituio.
O NCC localizado na Avenida Juca Batista, n. 7570 prximo ao
Aeroclube, foi fundado oficialmente em setembro de 2005 num prdio
doado pela Terra Ville Participaes Ltda. No entanto as atividades, no
local, remontam desde meados de 2002 quando se iniciou o projeto da
sopa comunitria, na poca o local era cedido.
Em 2003 passou-se a fazer o cadastramento e a verificao da
real situao das pessoas nas suas residncias. Ao participarem da sopa
comunitria assistiam, antes de receberem a sopa, a uma palestra na
rea da sade e participavam de um espao destinado a discusso dos
problemas da comunidade. A sopa comunitria foi a primeira atividade
do Ncleo, nesta poca o local era emprestado pelo condomnio Terra
Ville. Atualmente a sopa continua e feita numa cozinha bem
aparelhada e higinica, e muitas pessoas

participam dela.

O crescimento das atividades originou a ONG com a participao e

coordenao do Maj. Cidade (Presidente), e do condomnio Terra Ville
atravs do Sr. ndio Tadeu dos Santos (Diretor Operacional da ONG), Sr.
Jos Maria Kroeff Filho (Vice-Presidente) e a Fundao Mauricio Sirotski
Sobrinho com o Sr. Alceu Nascimento. Atualmente o Ncleo conta com
o auxlio de inmeros voluntrios, que representam a verdadeira mola
propulsora

de

funcionamento

da

Instituio.

trabalho

evoluiu

rapidamente e atualmente ela oferece vrios cursos e oficinas que

proporcionam aos moradores dos arredores acesso s atividades de
ensino profissionalizante, atividades ldicas, recreativas, biblioteca e
alimentao.

ATIVIDADES DO NCC:
Curso de informtica com nfase em cidadania;
Realizado no Telecentro do Ncleo, tem como contedos:
Tcnico:
Windows, Power Point, Excel, Word, Internet, Partes do
Computador, Web Design, Digitao, Acesso Livre
Internet,
Temas Sociais:
Higiene Pessoal, Planejamento Familiar, Drogas, DSTs,
Mercado de Trabalho, Respeito ao Idoso, Preconceito,
Valorizao da Escola, Valorizao do Meio Ambiente,
Noes Bsicas de Cidadania, Conhecimentos Gerais.
Curso de Literatura e Portugus Informatizado:
So

conciliadas

as

atividades

da

biblioteca

com

telecentro. Quando um freqentador da comunidade l

um ttulo do acervo, ganha o direito a matricula no curso.
Biblioteca informatizada com cerca 8 mil volumes
MOVA ( Movimento de Alfabetizao de Adultos).
Aulas de Reforo Escolar.
Na rea da profissionalizao, que tem o carter de incluir
economicamente a populao, oferecem-se vrios cursos como o curso
de Lngua Inglesa e Espanhola, de Auxiliar de Escritrio, de Auxiliar
Contbil, de Pintura Predial, Eletricidade (parceria SENAC), de Formao
de

Empregada

Domstica

em

Casa,

de

Tratamento de Cavalos, de Jardinagem e Pomar.

Garom/Atendente,

de

E como atividades culturais e ldicas o Artesanato, Curso de Corte

e Costura (croch), de Pintura em Tecido, Departamento de Tradies
Gachas, Capoeira e Ballet, Street Dance e Jazz, Oficinas de Percusso,
Violo, Teclado e Canto Lrico, Brinquedoteca (Hora do Conto), Escolinha
de Futebol (Professor Tarcso, ex-grmio).
H tambm atendimento Mdico para crianas (Oftalmolgico,
Peditrico,

Odontolgico)

Sopo

das

sextas-feiras

(sopa

comunitria).
Todas as atividades abordam noes de cidadania. Conforme o
relato do Superintendente Executivo do Ncleo, Sr. Alan Triumpho, na
criao dos cursos foram aplicados princpios estudados em trabalhos de
Paulo Freire, Edgar Morin, Maturana e outros.
Destaca-se o curso de informtica que mescla situaes do
cotidiano com ferramentas do Windows. Por exemplo, com o Word, os
alunos elaboram os seus currculos; no Excel, tem noes dos custos
anuais do consumo de cigarro; em chats, debatem drogadio e
violncia domstica.
O Ncleo tambm possui um jornal bimestral, o NCC NEWS, com
notcias e um resumo balancete mensal com despesas e receitas. A ONG
tem como entidades instituidoras: Condomnio Terra Ville/BNGC, Terra
Ville Participaes Ltda, Associao Empresarial do Extremo Sul,
Aeroclube do RS, Viao Belm Novo, Belm Novo Golf Club e Brigada
Militar.
Em 2006 o NCC foi vencedor da 9 Edio do Prmio de Direitos
Humanos no RS, da UNESCO Brasil, na categoria Defesa dos Direitos
Humanos (Categoria III), aes

que contribuam para a defesa de

direitos humanos de Instituies no governamentais e pessoas fsicas.

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Quando uma localidade de populao economicamente excluda,
carente e vtima de um contexto econmico injusto e predador e quando
esta populao precisa de acesso cultura e mais qualificao
profissional e vtima de um estado ineficiente e ausente, uma das
nicas alternativas para buscar solues viveis a cooperao entre os
membros da sociedade local tanto no nvel individual quanto no coletivo,
no estatal ou privado .
Neste espao verifica-se a multiplicao e o compartilhamento do
conhecimento entre os moradores da comunidade. Nos espaos criados
no Ncleo acontece a construo compartilhada de conhecimentos para
a ao social, onde se qualificam e se difundem informaes. Busca-se
tambm a promoo de aes sociais que visem o auxlio e o aumento
da auto-estima para parcelas carentes da comunidade de Belm Novo e
arredores.
Atravs das diversas atividades do Ncleo incentiva-se o acesso
cidadania

ao

desenvolvimento

trabalho

bem

comunitrio.

como
O

gerao

desenvolvimento

de

renda

sustentvel

integrado destas comunidades, objetivando o crescimento econmico, a

justia social e o respeito ao meio ambiente so os objetivos primordiais
desta ONG.
A ONG se forma e inicia sua misso num contexto histrico em
que

sociedade

civil

atravs

de

seus

grupos,

organizaes

movimentos sociais passam a representar de uma forma legtima os

problemas vividos pela populao. E especificamente no caso desta
comunidade que se encontra margem do processo de desenvolvimento
scio-econmico e est excluda de usufruir tanto da cultura como do
acesso ao conhecimento.
O Ncleo se insere de uma forma clara e inequvoca numa
instncia semelhante a muitas organizaes sociais que recebem

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atualmente a denominao de terceiro setor, por oposio ao Estado e
ao mercado.
Nestas organizaes verifica-se um deslocamento da abordagem e
das polticas de apropriao do conhecimento do estatal/pblico para o
privado e desta forma a responsabilidade pela gesto dos recursos,
elaborao

implementao

de

polticas

pblicas

deixa

de

ser

monoplio do Estado e passa a ser compartilhada com os diversos

atores da sociedade civil.
Estas ONGs esto voltadas para a superao das diversas formas
de desigualdades e injustias sociais, por meio da luta pela conquista e
defesa dos direitos de cidadania de todas as geraes, do direito
individual aos direitos coletivos econmicos e sociais. Sua misso
identificar e analisar as causas dos problemas sociais, apontar solues,
construindo modelos de interveno, ajudar a envolver a populao na
luta cidad.
Organizada desta forma a sociedade pode tomar conscincia de
seus problemas encaminhando solues pertinentes sobre as condies
de vida da populao nas prticas de interveno social.
que

conhecimento

dotado

de

valor

sua

Observa-se

apropriao

pelos

movimentos sociais e organizaes civis servem para a resoluo de

questes prticas e tambm como elemento de valorao e dignidade
humanas.
E

num

ambiente

de

globalizao

as

aes

coletivas

de

transformao social das comunidades atuantes deram vida a uma

forma de saber peculiar o conhecimento prtico em oposio ao
conhecimento terico. Um conhecimento da experincia, colocado em
prtica nos diferentes cursos e oficinas do Ncleo que
populao

beneficiada

por

estas

oportunidades

levam a

identificar

os

problemas comuns de vivncia e as formas coletivas de enfrent-los e

resolv-los.

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Nesta ONG assim como em todos os movimentos de organizao
da sociedade civil se tem reconhecido o valor do acesso a informaes
que por sua vez levam a uma leitura e interpretao sobre o mundo
vivido da populao.

Desta forma ocorre uma importante descoberta

para estas comunidades, isto ,

um desvelamento

do que seria o

enraizamento social dos seus problemas.

REFERNCIAS

Marteleto, Regina Maria. Conhecimento e Sociedade: pressupostos da Antropologia da

Informao. In: Aquino, Miriam Albuquerque. O Campo da Cincia da Informao:
gnese, conexes e especificidade. Joo Pessoa: Editora Universitria/UFPB, 2002.
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no RS. Disponvel em:
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em: 21 nov. 2007.