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UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID, ESPAA

Departamento de Ciencias Sociales y Polticas


Ttulo de Experto Universitario en Pueblos Indgenas, Derechos Humanos
y Cooperacin Internacional

Trabajo de Investigacin
El Reconocimiento de los Derechos de la Mujer, con especial
Referencia a la Mujer Indgena, a la luz de la Jurisprudencia
del Sistema Interamericano

Alumna: Maritza Patricia Quispe Medina


Pueblo Aymara de Chile
Tutora : Dra. Florabel Quispe Remn

Campus Getafe, Madrid-Espaa


Julio 2011

INDICE

INTRODUCCIN
I. EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LA MUJER
EN LOS INTRUMENTOS INTERNACIONALES.
A En el Sistema Universal: la Organizacin de Naciones Unidas
1. La Carta de las Naciones Unidas

2. El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

3. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

4. La Convenio 169 de la O.I.T. sobre Pueblos Indgenas y Tribales

5. La Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de


discriminacin contra la mujer (CEDAW)

En el Sistema Regional: la Organizacin de Estados Americanos


1. La Declaracin Americana sobre los Derechos y deberes del Hombre

8
8

2. La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San


Jos)

3. La Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la


Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm Do Par)

LOS ORGANOS DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LA


MUJER
A. En el mbito universal
1. El Consejo Econmico y Social

11

II.

4
4
4

11
11

2. EL Consejo de Derechos Humanos

12

3. El Comit Asesor del Consejo de Derechos Humanos

13

4. EL Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer

14

5. La Corte Internacional de Justicia

14

B. En el mbito regional: el sistema americano


1. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos

15

2. La Corte Interamericana de Derechos Humanos

18

ENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS


HUMANOS
- El Caso de Valentina Rosendo Cant, mujer indgena

20

III.

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA

25
26

INTRODUCCIN

En el marco de la V edicin del curso de Experto en Pueblos Indgenas, Derechos


Humanos y Cooperacin Internacional, desarrollado en la Universidad Carlos III de
Madrid en el Camps de Getafe, se presenta este informe de investigacin denominado
El reconocimiento de los derecho de la mujer, con especial referencia a la mujer
indgena, a la luz de la jurisprudencia del Sistema Interamericano.
Histricamente la mujer ha sido vctima de la discriminacin y la violacin de los
derechos humanos, en respuesta a ello en el mundo nacen organizaciones femeninas
que con su fuerza y lucha abrieron caminos para lograr un reconocimiento a la
igualdad entre hombres y mujeres.
A partir de la

creacin de la Carta de las Naciones Unidas

y la

Declaracin

Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, los Estados van adoptando una
serie

Convenciones o tratados

cada vez ms especfico, dando respuesta a una

necesidad de la sociedad civil organizada.


En el primer captulo,

se abordarn los principales los instrumentos de proteccin de

derechos humanos en el mbito de las Naciones Unidas y de la Organizacin de


Estados Americanos, y en forma especfica en favor de la mujer
En el segundo captulo, conoceremos los rganos de proteccin de los derechos
humanos que garantiza

que cada Estado miembro, cumpla con las normativas

jurdicas de las convenciones, tanto del sistemas universal el interamericano.


Finalmente, en el Captulo III se dar a conocer un breve resumen

en que la Corte

Interamericana de Derechos Humanos dicta sentencia contra el Estado Mexicano por


violar derechos humanos y seala su responsabilidad internacional por incumplir sus
deberes por los hechos vinculados a la vctima en el caso de Valentina Rosendo
Cant, mujer indgena de Mephaa. Y destacando algunas medidas de reparacin.

RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LA MUJER, EN LOS


INTRUMENTOS INTERNACIONALES Y REGIONAL DE AMERICA.
A. SISTEMA UNIVERSAL: ORGANIZACIN DE NACIONES UNIDAS
Desde la Carta de las Naciones Unidas y la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos aprobada en 1948, hasta la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer
(Beijing, 1995), el tema de la igualdad entre hombres y mujeres bajo los concepto de
derechos y discriminacin, se ha posicionado en la agenda global. A continuacin se
presentarn los tratados Convenciones que son vinculantes, en la cual existen
artculos que tienen relacin con el avance de los derechos de la mujer.

LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS

La Carta de las Naciones Unidas, firmada en 1945, es el primer instrumento jurdico


que, en forma clara seala la igualdad de todos los seres humanos en el cual los Estados
resuelven a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en 1a dignidad
y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de
las naciones grandes y pequeas1 Por otra parte, tambin seala que La Organizacin
no establecer restricciones en cuanto a la elegibilidad de hombres y mujeres para
participar en condiciones de igualdad y en cualquier carcter en las funciones de sus
rganos principales y subsidiarios.2

En el artculo 55, se menciona sobre el respeto al principio de la igualdad de derechos y


a la de la libre determinacin de los pueblos y esta promover el respeto universal a
los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por
motivos de raza, sexo, idioma o religin, y la efectividad de tales derechos y libertades.3

2. EL PACTO INTERNACIONAL
SOCIALES Y CULTURALES

DE

DERECHOS

ECONMICOS,

El Pacto fue adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea


General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 y entra en vigor: 3
de enero de 1976, de conformidad con el artculo 27.
___________________________________
1 Carta de la ONU.
2 Art.8, Carta de la ONU.
3 Art. 55c, Carta de la ONU.http://www.un.org/spanish/aboutun/charter.htm, consultado el 8 de junio de 2011

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos tambin comprende


disposiciones independientes sobre la no discriminacin por motivos de gnero. En su
artculo 2, seala que los Estados partes se comprometen a garantizar el ejercicio de los
derechos que en l se enuncian, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social4
En su artculo 3 manifiesta que los Estados Partes en el presente se comprometen a
asegurar a los hombres y a las mujeres igual ttulo a gozar de todos los derechos
econmicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto 5
Y finalmente el artculo 10, punto 2 el pacto reconoce que se debe conceder especial
proteccin a las madres durante un perodo de tiempo razonable antes y despus del
parto. Durante dicho perodo, a las madres que trabajen se les debe conceder licencia
con remuneracin o con prestaciones adecuadas de seguridad social6

3. EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS


Este Pacto fue adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea
General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 y entro en vigor:
23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 49.
En el artculo 2, punto 1 seala que cada uno de los Estados Partes en el presente
Pacto se compromete a respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren
en su territorio y estn sujetos a su jurisdiccin los derechos reconocidos en el presente
Pacto, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra
condicin social7 y en su Artculo 3 Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los
derechos civiles y polticos enunciados en el presente Pacto.
_________________________________
4 Art. 2, Pacto Inter. de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
5 Art. 3, Pacto Inter. de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
6 Art. 10.2, Pacto Inter. de Derechos Econmicos Sociales y Culturales.
http://www.cinu.org.mx/onu/documentos/pidesc.htm, consultado el 10 de junio de 2011
7 Art. 2.1, Pacto Inter. de Derechos Civiles y Polticos, http://www2.ohchr.org/spanish/law/ccpr.htm
Consultado el 10 de junio de 2011.

Finalmente en su artculo 26, seala que todas las personas son iguales ante la ley y
tienen derecho sin discriminacin a igual proteccin de la ley. A este respecto, la ley
prohibir toda discriminacin y garantizar a todas las personas proteccin igual y
efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma
religin, opiniones polticas o de cualquier ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.8
4. CONVENIO 169 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO SOBRE PUEBLOS INDIGENAS Y TRIBALES.
La OIT ha mostrado siempre gran sensibilidad y preocupacin por los pueblos indgenas
del mundo. El Convenio 107 del ao 1957 y el Convenio 169 del ao 1989 as lo
ejemplifican y pasan a ser expresin de una creciente conciencia de los pases sobre la
obligatoriedad de reconocer la existencia y derechos de los primeros habitantes del
planeta y sus descendientes.
Este

Convenio sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes fue

adoptado el 27 de septiembre de 1989 en la sesin 76 y entr en vigencia en 05 de


junio de 1991, En materia de avances del derecho que especifique a la mujer, solo
encontramos el artculo 3 que se refiere a los pueblos indgenas y tribales debern
gozar plenamente de los derechos humanos y libertades fundamentales, sin obstculos
ni discriminacin. Las disposiciones de este Convenio se aplicarn sin discriminacin a
los hombres y mujeres de esos pueblos.9
5. CONVENCIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER
En el ao 1979 fue adoptada en New York, Estados Unidos, la Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin hacia la mujer, llamada en sus
siglas en ingls CEDAW, que entra en vigencia el 03 de septiembre de 1981.

____________________________
8
9

Art. 25, Pacto Inter. de Derechos Civiles y Polticos, http://www2.ohchr.org/spanish/law/ccpr.htm


Consultado el 10 de junio de 2011.
Art. 3, Convenio 169 de la OIT, http://www.facebook.com/home.php#!/home.php?closeTheater=1, consultado
el 9 de junio de 2011

En el mbito del sistema universal esta convencin constituye realmente la Carta Magna
de los derechos de la mujer, fue el primer instrumento jurdico de derechos humanos de
carcter vinculante, que tiene como objetivo eliminar efectivamente todas las formas
de discriminacin contra la mujer, obligando a los estados a reformar las leyes vigentes
a tal fin, recordando que la discriminacin contra la mujer viola los principios de la
igualdad de derechos y del respeto de la dignidad humana, que dificulta la participacin
de la mujer, en las mismas condiciones que el hombre, en la vida poltica, social,
econmica y cultural de su pas, que constituye un obstculo para el aumento del
bienestar de la sociedad y de la familia y que entorpece el plano desarrollo de las
posibilidades de la mujer para prestar servicio a su pas y a la humanidad10

La Convencin tiene caractersticas propias, que la convierten en un instrumento sui


generis entre los referidos a los derechos de las mujeres, ya que reconoce la complejidad
del concepto de discriminacin y, lo que es ms grave, que ella es acumulable. Por
ello, la Convencin no slo se refiere a las acciones del Estado, sino que incluye adems
los actos de personas fsicas o morales, como se estipula en su Artculo 2

y, por lo

tanto, ampla el marco de responsabilidades del Estado y lo obligan a actuar para


garantizar la aplicacin de las disposiciones de la Convencin tanto en el mbito
pblico como en el privado.

La Convencin establece que los Estados deben adoptar las medidas y programas de
desarrollo poltico, econmico y social que permitan garantizar la igualdad de las
mujeres y el goce de sus derechos humanos, reafirma tanto los derechos civiles y
polticos de las mujeres, como sus derechos sociales y econmicos Adems, consagra
la igualdad de derechos de las mujeres ante la ley y su proteccin y la igual capacidad
jurdica de las mujeres y los varones en materia civil, en procedimientos judiciales.
En su artculo 14.1 seala que los Estados Partes tendrn en cuenta los problemas
especiales a que hace frente la mujer rural y el importante papel que desempea en la
supervivencia econmica de su familia, incluido su trabajo en los sectores no
monetarios de la economa, y tomarn todas las medidas apropiadas para asegurar la
aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin a la mujer de las zonas
rurales.
10

Art. 1 Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer http://www2.ohchr.org/spanish/law/cedaw.htm, consultado el 11 de junio

de 2010.

Con el fin de examinar los progresos realizados en la aplicacin de la presente


Convencin, se establecer un Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra
la Mujer (denominado en adelante el Comit) compuesto, en el momento de la entrada
en vigor de la Convencin, de dieciocho y, despus de su ratificacin o adhesin por el
trigsimo quinto Estado Parte, de veintitrs expertos de gran prestigio moral y
competencia en la esfera abarcada por la Convencin. Los expertos sern elegidos por
los Estados Partes entre sus nacionales, y ejercern sus funciones a ttulo personal; se
tendrn en cuenta una distribucin geogrfica equitativa y la representacin de las
diferentes formas de civilizacin, as como los principales sistemas jurdicos.11
B. SISTEMA REGIONAL: ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS
1. LA DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL
HOMBRE.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, adoptada por la
Organizacin de los Estados Americanos en 1948,

fue aprobado por la novena

conferencia internacional Americana, en ella se consagran "los derechos esenciales" de


las personas, como son el derecho a la vida, la libertad, la seguridad y la integridad de la
persona, la educacin, la salud y el trabajo, entre otros. Adems, establece el marco
normativo inicial para el desarrollo del sistema interamericano de defensa y proteccin
de los derechos humanos. Posteriormente se ha seguido la aprobacin de otros
instrumentos normativos interamericanos sobre temas especializados en los que se
establecen obligaciones para promover y proteger los derechos humanos, as como los
mecanismos para que se pueda exigir su cumplimiento y acceder a la justicia
interamericana.
En la Declaracin en avance de los derechos de la mujer slo encontramos que el
artculo II se refiere a toda las personas son iguales ante la Ley y tienen tiene los
derechos y deberes consagrados en esta convencin sin distincin

de raza, sexo,

idioma, credo ni otra alguna (Derecho de igualdad ante la Ley) y en su artculo VII
seala que toda mujer en estado de gravidez o en poca de lactancia, as como todo
nio, tienen derecho a proteccin, cuidado y ayuda especiales (derecho a la proteccin
de la maternidad e infancia).12
_______________________________
11

Art. 27 Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer
http://www2.ohchr.org/spanish/law/cedaw.htm, consultado el 11 de junio de 2011.

12

HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los derechos Humanos. Pg. 644 y 645

2. LA CONVENCION AMERICANA
(PACTO DE SAN JOS)

SOBRE DERECHOS HUMANOS

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos), fue adoptada
en San Jos de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969, en la Conferencia Especializada
Interamericana sobre Derechos Humanos y entro en vigor el 08 de julio de 1978.

En ella, se establece el principio de la igualdad y la no-discriminacin por motivo de


razn, color, sexo, idioma, religin, entre otros. Sin embargo no hace referencia
separada a los derechos humanos de la mujer, solo especifica en su artculo 6, la
"Prohibicin de la libertad y servidumbre", y en su artculo 17 seala que Proteccin
a la familia, punto 2 se reconoce el derecho al hombre y la mujer a contraer
matrimonio y fundar una familia si tiene la edad y las condiciones requeridas para ello
por las leyes internas, en la medida que no afecten al principio de la no discriminacin
establecido en esta convencin.
3. CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER "CONVENCIN DE
BELM DO PAR"
A nivel internacional de la ONU y de otros sistemas regionales de derechos humanos
de proteccin, no existe una Convencin que trate este tema de manera tan especfica
y completa. Es un instrumento normativo que establece que la violencia contra la
mujer es una violacin de los derechos humanos y la contempla tanto en la esfera
pblica como en la privada,

y se complementa

con otros instrumentos

internacionales, especficamente con la Convencin de CEDAW que aborda el mbito


de la discriminacin hacia la mujer.
La Convencin en Belm do Par, Brasil, fue adoptada

el 9 de junio de 1994,

en el vigsimo cuarto perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General y entro en


vigencia en 1995
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer
cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento
fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Por otra parte la convencin en su artculo 2 seala que se entender que violencia
contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica13 Toda mujer tiene

derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos humanos


y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros:
a.

el derecho a que se respete su vida;

b.

el derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral.

c.

el derecho a la libertad y a la seguridad personales.

d.

el derecho a no ser sometida a torturas.

e.

el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su


familia.

f.

el derecho a igualdad de proteccin ante la ley y de la ley.

g.

el derecho a un recurso sencillo y rpido ante los tribunales competentes, que la


ampare contra actos que violen sus derechos.

h.

el derecho a libertad de asociacin.

i.

el derecho a la libertad de profesar la religin y las creencias propias dentro de la


ley, y

j.

el derecho a tener igualdad de acceso a las funciones pblicas de su pas y a


participar en los asuntos pblicos, incluyendo la toma de decisiones.14

Toda mujer podr ejercer libre y plenamente sus derechos civiles, polticos,
econmicos, sociales y culturales y contar con la total proteccin de esos derechos
consagrados en los instrumentos regionales e internacionales sobre derechos humanos.
Los Estados Partes reconocen que la violencia contra la mujer impide y anula el
ejercicio de esos derechos.15
Con el propsito de proteger el derecho de la mujer a una vida libre de violencia, en los
informes nacionales a la Comisin Interamericana de Mujeres, los Estados Partes
debern incluir informacin sobre las medidas adoptadas para prevenir y erradicar la
violencia contra la mujer, para asistir a la mujer afectada por la violencia, as como
sobre las dificultades que observen en la aplicacin de las mismas y los factores que
contribuyan a la violencia contra la mujer.16
_________________________________
13 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 710, Art. 1 Convencin Belm Do Par.
14 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 711, Art. 4 Convencin Belm Do Par
15 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 712, Art. 5 Convencin Belm Do Par
16 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 714, Art. 10 Convencin Belm Do Par

10

II.

RGANOS DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Para el cumplimiento de los derechos humanos, en especial de las mujeres se requieren


los mecanismos que permitan controlar su efectividad.

A. RGANOS DEL SISTEMA UNIVERSAL


En el captulo III, artculo 7, la Carta identifica a seis rganos principales de las
Naciones Unidas tales como: una Asamblea General, un Consejo de Seguridad, un
Consejo Econmico y Social, un Consejo de Administracin Fiduciaria, una Corte
Internacional de Justicia y una Secretara.17

1. EL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL (ECOSOC)


Es el rgano que coordina la labor econmica y social de las Naciones Unidas, y de este
Consejo se crea la Comisin de la Condicin Social y Jurdica de la Mujer, bajo la
resolucin 11(II), del 21 de junio de 1946, la cual tiene por objetivo la elaboracin,
presentacin de informes y recomendaciones al Consejo. Esta Comisin cada ao se
rene, en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York para evaluar el progreso en
materia de igualdad de gnero, identificar desafos, fijar principios globales y formular
polticas concretas para promover la igualdad de gnero y el adelanto de las mujeres en
todo el mundo.
Segn el informe Hacia la igualdad de las mujeres de la ONU La Comisin de la
Condicin Jurdica y Social de la Mujer, se crea para preparar recomendaciones e
informes sobre la promocin de los derechos de la mujer en las reas poltica,
econmica, civil, social y educativa y, hacer recomendaciones sobre problemas urgentes
en el rea de los derechos de la mujer. En 1987 su mandato se extiende y se incluyen
actividades de advocacy en temas de igualdad, desarrollo y paz, monitoreo de la
aplicacin de las medidas acordadas internacionalmente y revisin de los progresos
nacionales, subregionales y regionales. El mandato de la Comisin no incluye
investigacin de reclamos particulares, ni la toma de ninguna medida para asegurar los
derechos de la mujer18
____________________________
17 Carta de la ONU, Art. 7 http://www.un.org/spanish/aboutun/charter.htm#Cap3rt, consultado 13 de junio 2011
18 SERIE MUJER Y DESARROLLO N 24 HACIA LA IGUALDAD DE LA MUJER Avances legales desde la aprobacin
de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, pag. 9 Hanna Binstock NACIONES
UNIDAS 1998 serhttp://www.eclac.org/publicaciones/xml/2/4342/lcl1126e.pdfEn

11

En el captulo III, articulo 7 la Carta identifica a seis rganos principales de las


Naciones Unidas tales como: una Asamblea General, un Consejo de Seguridad, un
Consejo Econmico y Social, un Consejo de Administracin Fiduciaria, una Corte
Internacional de Justicia y una Secretara.20
A nivel universal existen diversos

mecanismos de denuncias en que se pueden

presentar reclamaciones a las Naciones Unidas sobre violaciones de los derechos


humanos mediante procedimientos especiales.

2. EL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS


El Consejo de Derechos Humanos, antes llamado Comisin de Derechos Humanos, es
un rgano intergubernamental que forma parte del sistema de las Naciones Unidas y que
est compuesto por 47 Estados Miembros responsables del fortalecimiento de la
promocin y la proteccin de los derechos humanos en el mundo. Fue creado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de marzo de 2006, con el objetivo
principal de considerar las situaciones de violaciones de los derechos humanos y hacer
recomendaciones al respecto.

2.1 EXAMEN PERIODICO ANUAL


El Consejo de Derechos Humanos, en la resolucin 60/251 aprobada por la Asamblea
General, seala

que se realizar un examen peridico anual EPA, basado en la

informacin objetiva y fidedigna, sobre el cumplimiento por cada Estado de sus


obligaciones y compromisos en materia de derechos humanos de una forma que
garantice la universalidad del examen y la igualdad de trato respecto de todos los
Estados; el examen ser un mecanismo cooperativo, basado en un dilogo interactivo,
con la participacin plena del pas de que se trate y teniendo en consideracin sus
necesidades de fomento de la capacidad; dicho mecanismo complementar y no
duplicar la labor de los rganos creados en virtud de tratados; el Consejo determinar
las modalidades del mecanismo del examen peridico universal y el tiempo que se le
asignar antes de que haya transcurrido un ao desde la celebracin de su primer
perodo de sesiones. 21
______________________________________
20 Carta de la ONU, Art. 7 http://www.un.org/spanish/aboutun/charter.htm#Cap3rt, consultado 13 de junio 2011
21 Resolucin 5/1 Construccin institucional del Consejo de Derechos
Humanos, http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/

12

2.2. COMIT ASESOR DEL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS

De acuerdo a la resolucin 5/1 del Consejo de Derechos Humanos, se ha creado el


Comit Asesor del Consejo de Derechos Humanos,, integrado por 18 expertos,
funcionar como "grupo de reflexin" del Consejo y trabajar bajo su direccin. La
funcin del Comit Asesor ser proporcionar conocimientos especializados al Consejo
de la forma en que ste lo solicite, centrndose principalmente en un asesoramiento
basado en estudios e investigaciones. Adems, proporcionar tales conocimientos
especializados slo cuando el Consejo lo solicite, en cumplimiento de sus resoluciones
y bajo su orientacin. El Comit Asesor debera estar orientado a la implementacin, y
el alcance de su asesoramiento deber limitarse a las cuestiones temticas que guardan
relacin con el mandato del Consejo, a saber, la promocin y proteccin de todos los
derechos humanos22
LAS SUBCOMISIN DE DERECHOS HUMANOS
En la actualidad, est conformada por 26 expertos independientes en la esfera de los
derechos humanos, elegidos teniendo en cuenta la distribucin geogrfica equitativa, y
que actan a ttulo personal. Sus principales funciones son realizar estudios sobre
cuestiones de derechos humanos, formular recomendaciones relativas a la prevencin de
cualquier tipo de discriminacin relativa a los derechos humanos y las libertades
fundamentales, y la proteccin de las minoras raciales, nacionales, religiosas y
lingsticas, y llevar a cabo toda otra funcin que se le pueda encomendar. Los estudios
efectuados se han centrado en varios aspectos de la realizacin de los derechos
humanos, la administracin de justicia, la lucha contra la discriminacin y la proteccin
de las minoras, las poblaciones indgenas y otros grupos vulnerables. La Subcomisin
suele describirse como el grupo de expertos23

____________________________
22 y 23

Informe a la asamblea general sobre el quinto periodo de sesiones del consejo 11 a 18 de junio del 2007, punto c

funciones,. punto 65 del anexo referido al Consejo, pg. 15 y 16

13

3. EL COMIT PARA LA ELIMINACION DE LA DISCRIMINACION


CONTRA LA MUJER
En el artculo 17 de la Convencin, se establece la creacin del

Comit para la

Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, con el fin de examinar los progresos


realizados en la aplicacin de sus disposiciones, est integrado por 23 expertos elegidos
por sufragio secreto de una lista de personas "de gran prestigio moral y competencia en
la esfera abarcada por la Convencin"24, propuestas por los Estados Partes. Para la
eleccin de los miembros del Comit, se tiene en cuenta la distribucin geogrfica
equitativa y la representacin de diversas civilizaciones y sistemas jurdicos. El mandato
de los miembros del Comit tiene cuatro aos de duracin. Aunque estn propuestos por
sus propios gobiernos, los miembros desempean el cargo a ttulo personal y no como
delegados o representantes de sus pases de origen.
3.1. EL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIN SOBRE LA
ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA
MUJER

El Protocolo fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 6 de


octubre de 1999 y entr en vigor el 22 de diciembre de 2000, es un tratado internacional
que establece los mecanismos de denuncia e investigacin de la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer
Los Estados parte en el Protocolo otorgan competencia al Comit para la eliminacin de
la discriminacin contra la mujer para conocer denuncias de individuos o investigar
"violaciones graves o sistemticas" de la Convencin, lo que ha dado lugar a una serie
4. LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
La Corte Internacional de Justicia ser el rgano judicial de las Naciones Unidas;
funcionar de conformidad con el Estatuto anexo, que est basado en el de la Corte
Permanente de Justicia Internacional, y que forma parte integrante de esta. 25
____________________________________________

25

Carta .Naciones Unidas, Art. 92, http://www.un.org/spanish/aboutun/charter.htm#Cap3rt, consultado 13 de junio 2011

14

La Corte ser un cuerpo de magistrados independientes elegidos, sin tener en cuenta su


nacionalidad, de entre personas que gocen de alta consideracin moral y que renan las
condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus
respectivos pases, o que sean jurisconsultos de reconocida competencia en materia de
derecho internacional.26
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las controversias que le
sometan los Estados y emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a
cualquier cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo
de Seguridad, o por las agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la
Asamblea General de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas
En su artculo 30 del estatuto seala que la Corte formular un reglamento mediante
el cual determinar la manera de ejercer sus funciones. Establecer, en particular, sus
reglas de procedimiento. El reglamento fue adoptado el 14 de abril de 1978 y entro en
vigor el 1 de julio de 1978.
Es importante dejar en claro que la Corte solo resuelve disputas entre Estados y no
recibe denuncias de personas individuales de ndole jurdica.
B. LOS ORGANOS DE PROTECCION DEL SISTEMA INTERAMERICANO
1. LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos fue creada por la OEA en el ao
1959,

es un rgano de proteccin autnomo y representa a todos los Miembros que

integra la Organizacin de los Americanos.27


La Comisin Interamericana de Derechos Humanos es un rgano autnomo de la
Organizacin de los Estados Americanos, que tiene como funcin

principal, la

observancia y la defensa de los derechos humanos y servir como rgano consultivo de


la Organizacin en esta materia.28 y la Comisin representa a todos los Miembros
que integra la Organizacin de los Estados Americanos.29
______________________________
26 Carta de la ONU, Art. 2a http://www.un.org/spanish/aboutun/charter.htm#Cap3rt, consultado 13 de junio 2011
27 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 663, Art. 35 Convencin
28 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 727, Art. 1 Reglamento Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
29 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 727, Art. 2 Reglamento de la Comisin

15

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos se compone de siete miembros, que


debern ser personas de alta autoridad moral y reconocida versacin en materia de
derechos humanos.30 Los miembros de la Comisin son elegidos por la Asamblea
General de la OEA de una lista de candidatos propuesta por los gobiernos de todos los
Estados miembros. Cada uno de dichos gobiernos puede proponer hasta tres candidatos
nacionales que los proponga o de cualquier otro Estado miembro de la OEA. Cuando
se proponga una terna, por lo menos uno de los candidatos deber ser nacional de un
Estado distinto del proponente.31 Los miembros de la Comisin son elegidos por un
perodo de cuatro aos y pueden ser reelectos slo una vez.32 No podrn formar parte
de la Comisin ms de un nacional de un mismo Estado.33
El 25 de mayo de 1960 se aprob el Estatuto de la Comisin, cuyo mandato se limita
estrictamente a promover entre los Estados partes el respeto de los derechos humanos,
entendindose por tales los consagrados en la Declaracin Americana de los derechos
y deberes del hombre, pero careciendo de competencia explicitas para asegurar su
proteccin.34
La Comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y la defensa de
los derechos humanos, y en el ejercicio de su mandato tiene las siguientes funciones y
atribuciones:
a) estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos de Amrica.
b) formular recomendaciones, cuando lo estime conveniente, a los gobiernos de
los Estados miembros para que adopten medidas progresivas en favor de los
derechos humanos dentro del marco de sus leyes internas y sus preceptos
constitucionales, al igual que disposiciones apropiadas para fomentar el debido
respeto a esos derechos.
c) preparar los estudios e informes que considere convenientes para el desempeo
de sus funciones
d) solicitar de los gobiernos de los Estados miembros que le proporcionen
informes sobre las medidas que adopten en materia de derechos humanos.
______________________________
30 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 727, Art. 1.3 Reglamento Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
31 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 663 Art. 36.1 Convencin Pacto San Jos
32 Ibidem Art. 2.1 pg. 727
33 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 720, Art. 7 Estatuto Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
34 Ibidem pg. 51

16

e) atender las consultas que, por medio de la Secretara General de la


Organizacin de los Estados Americanos, le formulen los Estados miembros en
cuestiones relacionadas con los derechos humanos y, dentro de sus
posibilidades, les prestar el asesoramiento que stos le soliciten.
f) actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su
autoridad de conformidad con lo dispuesto en los artculos 44 al 51 de esta
Convencin, y
g) rendir un informe anual a la Asamblea General de la Organizacin de los
Estados Americanos35

La Comisin se rene al menos dos perodos de sesiones al ao y el nmero de


sesiones extraordinarias que se consideren necesarias.36
En su Reglamento del ao 2000 la Comisin integr formalmente un mecanismo de
trabajo conformado por Relatoras y grupos de trabajo. Respecto de las Relatoras, el
actual Reglamento seala que estas podrn ser creadas para el mejor cumplimiento
de las funciones de la Comisin; los titulares sern designados por la mayora
absoluta de los miembros de la comisin y podrn ser miembros de dicho rgano o
personas ajenas a l. La Comisin establecer las caractersticas del mandato y los
relatores presentarn peridicamente al plenario de la Comisin sus planes de
trabajo.37 En cuanto a los grupos de trabajo, se establece que la Comisin podr
crear grupos de trabajo o comits para la preparacin de sus perodos de sesiones o
para la realizacin de programas y proyectos especiales y que stos sern
integrados de la manera ms adecuada.38

La Comisin recibe las denuncias y peticiones individuales por violaciones a


derechos humanos en la regin. Para ser aceptadas existen varios requisitos, entre
los que se incluye haber agotado los recursos judiciales en las instancias de justicia
nacionales.
___________________________
35 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 664, Art. 41, Convencin Pacto de San Jos.
36 Ibidem Art. 14, Reglamento Comisin Interamericana de Derechos Humanos
37 Ibidem Art. 15.1 Reglamento Comisin Interamericana de Derechos Humanos
38 Ibidem Art. 19, Reglamento Comisin Interamericana de Derechos Humano

17

Los Estados Partes deben remitir a la Comisin copia de los informes y estudios
que en sus respectivos campos someten anualmente a las Comisiones Ejecutivas del
Consejo Interamericano Econmico y Social y del Consejo Interamericano para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, a fin de que aquella vele porque se promuevan
los derechos derivados de las normas econmicas, sociales y sobre educacin,
ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organizacin de los Estados
Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires.39
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
La corte interamericana es una institucin judicial autnoma que tiene por objeto la
aplicacin e interpretacin de la Convencin Americana de Derechos Humanos.
Esta se compone de siete jueces, nacionales de los estados miembros de la OEA,
elegidos a ttulo personal de entre juristas de la ms alta autoridad moral, de
reconocida competencia en materia de derechos humanos
Asimismo, la Corte, a solicitud de un Estado miembro de la OEA, puede darle a tal
Estado opiniones acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y
los mencionados instrumentos internacionales

La Corte Interamericana de Derechos Humanos est compuesta por siete jueces, que
deben ser nacionales de los Estados miembros de la OEA, pero no necesariamente
de los Estados partes de la Convencin.40 Los jueces son elegidos por los Estados
partes en la Convencin de una lista formada por esos mismos Estados y que
contiene los nombres de juristas de la ms alta autoridad moral, de reconocida
competencia en materia de derechos humanos, que renan las condiciones
requeridas para el ejercicio de las ms elevadas funciones judiciales conforme a la
ley del pas del cual sean nacionales o del Estado que los proponga como
candidatos.41. No puede haber dos jueces de la misma nacionalidad.42 La duracin
del cargo es de 6 aos y slo pueden ser reelegidos una vez.43

________________________________
39 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 664, Art. 42, , Pacto San Jos
40 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 668, Art. 52.1 Pacto San Jos
41 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 668, Art. 52.1, Pacto San Jos
42 HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 668, Art. 52.2 , Pacto San Jos
43 HECTOR FAUNDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,
Pg. 669, Art. 54, Pacto San Jos

18

La Corte celebrar los perodos ordinarios de sesiones que sean necesarios durante
el ao para el cabal ejercicio de sus funciones en las fechas que al efecto se
determinen en la sesin ordinaria anterior, las que podrn ser modificadas por el
Presidente en caso de circunstancias excepcionales..Normalmente.44 hay cuatro
perodos de sesiones al ao, de dos semanas cada uno. Las sesiones extraordinarias
sern convocadas por el Presidente ya sea por propia iniciativa o por solicitud de la
mayora de los jueces.45

La Corte en su reglamento seala dos tipos de procedimientos uno escrito en el cual


considera el inicio del proceso, escrito de la demanda, los nombres del agente o de los
delegados, el examen preliminar de la demanda, notificacin de las demandas,
excepciones preliminares, contestacin de la demanda y otros actos de procedimiento
escrito. Por otra parte en lo que se refiere al procedimiento oral existe la apertura, la
direccin de los debates, las preguntas durante los debates y actas de las audiencias.

Desde el ao 2003, la Corte ha empezado a realizar sesiones extraordinarias en


Estados diferentes al de su sede, Costa Rica. Hasta finales del 2006 se haban
efectuado sesiones en Chile, Paraguay, Brasil, Argentina y El Salvador. Las
audiencias de la Corte son pblicas, pero sus deliberaciones se realizan en privado 46
El qurum para las deliberaciones de la Corte es de cinco jueces. La votacin de
resoluciones se hace normalmente punto por punto y se toma por mayora de los
jueces presentes; en caso de haber empate, decide el voto del presidente.47 La Corte
tiene dos funciones distintas. Una es la de resolver los casos contenciosos sobre una
presunta violacin a la Convencin por parte de un Estado parte, y la otra, la de
emitir opiniones consultivas en los casos sealados en el artculo 64 de la
Convencin. Aunque la Corte es calificada en su Estatuto como un rgano de la
Convencin, sus funciones exceden claramente ese tratado, como se ver ms
adelante.
_________________________________________
44
45
46

HCTOR FANDEZ LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos,


Pg. 679 Art. 11 Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Ibidem Pg. 769, Art. 12
Ibidem, reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

47

Ibidem, Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

19

III.

CASO DE SENTENCIA
DERECHOS HUMANOS

DE LA CORTE INTERAMERICANA DE

Entre los aos 2006 y 2010 la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha


condenado a los pases de Per y de Mxico por su responsabilidad de violaciones a
los derechos humanos, cuyas vctimas fueron mujeres, estos son:

A. Caso del Penal Miguel Castro Castro Vs. Per, Sentencia de 25 de noviembre de
2006.
B. Caso Gonzlez y Otras (Campo Algodonero) vs. Mxico, Sentencia de 16 de
noviembre de 2009.
C. Caso Fernndez Ortega y Otros vs. Mxico, Sentencia de 30 de agosto de 2010.
D. Caso Rosendo Cant y Otra vs. Mxico, Sentencia de 31 de agosto de 2010.
El informe presentado por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos a la
Corte, en el punto IV, sobre la vctima y los pueblos indgenas en Mxico, se seala
que: Valentina Rosendo Cant pertenece al pueblo indgena Mephaa (tlapaneco). En
las pequeas comunidades rurales Mephaa se conservan las tradiciones y se expresa
con mayor intensidad la identidad cultural de los pueblos indgenas: lengua,
organizacin e instituciones sociales, espiritualidad y cosmovisin, ritos y ceremonias,
medicina, literatura oral y otras expresiones artsticas.48
En el Estado de Guerrero conviven cuatro pueblos indgenas: Mixtecos, Nahuas,
Amuzgos y Mephaa (Tlapanecos). Mantienen una agricultura de subsistencia y
autoconsumo en un medio ambiente agreste y duro donde el binomio indgena-pobreza
es el resultado de un proceso histrico complejo en el que fueron vulnerados, durante
siglos, los derechos humanos fundamentales de los pueblos indgenas.49
La poblacin indgena de Mxico representa alrededor del 12% del total de la
poblacin, (trece millones para el ao 2005)4 y se concentra mayormente en los Estados
ms pobres como Oaxaca, Guerrero y Chiapas.50
__________________________
48

Informe CIDH, punto 2, pg. 8


http://www.cidh.oas.org/demandas/12.579%20Valentina%20Rosendo%20Cantu%20Mexico%202ago09.pdf,
junio20011 consultada el 13 de junio de 2011
49 Ibidem, punto 24, pag. 8
50 Ibidem, punto 25, pag. 8

20

En la regin Mephaa (tlapanecos), debido a lo accidentado de su topografa; slo


existen tres entradas principales de brecha, por lo cual se encuentra incomunicada. Las
relaciones que mantienen los Mephaa (tlapanecos) con los mestizos son de carcter
comercial y frente al temor de ser utilizados, evitan en lo posible el trato con ellos51

En el punto 2 del informe de la sentencia de fecha 31 de agosto de 2010, la Comisin


Interamericana

indic

que, la demanda se refiere a la supuesta responsabilidad

internacional del Estado por la violacin [sexual] y tortura en perjuicio de la seora


Rosendo Cant ocurrida el 16 de febrero de 2002, por la falta de debida diligencia en
la investigacin y sancin de los responsables de esos hechos, por las consecuencias
de los hechos del caso en la hija de la [presunta] vctima, por la falta de reparacin
adecuada [en] favor de la [presunta] vctima y sus familiares, por la utilizacin del
fuero militar para la investigacin y juzgamiento de violaciones a los derechos
humanos, y por las dificultades que enfrentan las personas indgenas, en particular las
mujeres, para acceder a la justicia y a los servicios de salud52
Por lo anterior, la Comisin Interamericana solicit al Tribunal que declare que el
Estado es responsable por la violacin de los artculos 5 (Integridad Personal), 8
(Garantas Judiciales), 25 (Proteccin Judicial), 11 (Proteccin de la Honra y de la
Dignidad) y 19 (Derechos del Nio) de la Convencin Americana, en relacin con la
obligacin general de respeto y garanta de los derechos humanos establecida en el
artculo 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio de la seora Rosendo Cant. Tambin
solicit se declare la responsabilidad del Estado por la violacin del artculo 5
(Integridad Personal) de la Convencin en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en
perjuicio de la nia Yenys Bernardino Rosendo, hija de la seora Rosendo Cant.
Asimismo, seal que Mxico es responsable por la violacin del artculo 7 de la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer (en adelante tambin la Convencin de Belm do Par) y de los artculos 1, 6 y
8 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (en adelante
tambin la Convencin contra la Tortura), en perjuicio de la seora Rosendo Cant.
Con base en lo anterior, la Comisin solicit al Tribunal que ordene al Estado
determinadas medidas de reparacin.53
____________________________________________
52

Informe CIDH, punto 2, pg. 8


http://www.cidh.oas.org/demandas/12.579%20Valentina%20Rosendo%20Cantu%20Mexico%202ago09.pdf,
junio 2011 consultada el 13 de junio de 2011
53 Informe CIDH Pg. 3 y 4 del informe http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf

21

Con fecha 13 de agosto de 2010, la Corte dicta las siguientes medidas de reparacin
ante este caso, a continuacin se sealan las medidas dictadas por la Corte:

10. El Estado deber conducir en el fuero ordinario, eficazmente y dentro de un plazo


razonable, la investigacin y, en su caso, el proceso penal que tramite en relacin con la
violacin sexual de la seora Rosendo Cant, con el fin de determinar las
correspondientes responsabilidades penales y aplicar, en su caso, las sanciones y dems
consecuencias que la ley prevea, de conformidad con lo establecido en los prrafos 211
a 213 de la presente Sentencia.

11. El Estado deber, de acuerdo con la normativa disciplinaria pertinente, examinar el


hecho y la conducta del agente del Ministerio Pblico que dificultaron la recepcin de la
denuncia presentada por la seora Rosendo Cant, as como del mdico que no dio el
aviso legal correspondiente a las autoridades, de conformidad con lo establecido en el
prrafo 214 de la presente Sentencia.

12. El Estado deber adoptar, en un plazo razonable, las reformas legislativas


pertinentes para compatibilizar el artculo 57 del Cdigo de Justicia Militar con los
estndares internacionales en la materia y de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, de conformidad con lo establecido en el prrafo 222 de la presente Sentencia.

13. El Estado deber adoptar las reformas pertinentes para permitir que las personas
afectadas por la intervencin del fuero militar cuenten con un recurso efectivo de
impugnacin de tal competencia, de conformidad con lo establecido en el prrafo 223
de la presente Sentencia.

14. El Estado deber realizar un acto pblico de reconocimiento de responsabilidad


internacional en relacin con los hechos del presente caso, de conformidad con lo
establecido en el prrafo 226 de la presente Sentencia.

15. El Estado deber realizar las publicaciones dispuestas, de conformidad con lo


establecido en el prrafo 229 de la presente Sentencia.

22

16. El Estado deber continuar con el proceso de estandarizacin de un protocolo de


actuacin, para el mbito federal y del estado de Guerrero, respecto de la atencin e
investigacin de violaciones sexuales considerando, en lo pertinente, los parmetros
establecidos en el Protocolo de Estambul y en las Directrices de la Organizacin
Mundial de la Salud, de conformidad con lo establecido en el prrafo 242 de la presente
Sentencia.

17. El Estado deber continuar implementando programas y cursos permanentes de


capacitacin sobre investigacin diligente en casos de violencia sexual contra las
mujeres, que incluyan una perspectiva de gnero y etnicidad, los cuales debern
impartirse a los funcionarios federales y del estado de Guerrero, de conformidad con lo
establecido los prrafos 245 y 246 de la presente Sentencia.

18. El Estado deber continuar con las acciones desarrolladas en materia de


capacitacin en derechos humanos de integrantes de las Fuerzas Armadas, y deber
implementar, en un plazo razonable, un programa o curso permanente y obligatorio de
capacitacin y formacin en derechos humanos, dirigido a los miembros de las Fuerzas
Armadas, de conformidad con lo establecido en el prrafo 249 de la presente Sentencia.

19. El Estado deber brindar el tratamiento mdico y psicolgico que requieran las
vctimas, de conformidad con lo establecido en los prrafos 252 y 253 de la presente
Sentencia.

20. El Estado deber otorgar becas de estudios en instituciones pblicas mexicanas en


beneficio de la seora Rosendo Cant y de su hija, Yenys Bernardino Rosendo, de
conformidad con lo establecido en el prrafo 257 de la presente Sentencia.

21. El Estado deber continuar brindando servicios de tratamiento a mujeres vctimas de


violencia sexual por medio del centro de salud de Caxitepec, el cual deber ser
fortalecido a travs de la provisin de recursos materiales y personales, de conformidad
con lo establecido en el prrafo 260 de la presente Sentencia.

22. El Estado deber asegurar que los servicios de atencin a las mujeres vctimas de
violencia sexual sean proporcionados por las instituciones indicadas por Mxico, entre

23

otras, el Ministerio Pblico en Ayutla de los Libres, a travs de la provisin de los


recursos materiales y personales, cuyas actividades debern ser fortalecidas mediante
acciones de capacitacin, de conformidad con lo establecido en el prrafo 263 de la
presente Sentencia

23. El Estado deber continuar las campaas de concientizacin y sensibilizacin de la


poblacin en general sobre la prohibicin y los efectos de la violencia y discriminacin
contra la mujer indgena, en los trminos del prrafo 267 de la presente Sentencia.

24. El Estado deber pagar las cantidades fijadas en los prrafos 274, 279 y 286 de la
presente Sentencia, por concepto de indemnizacin por dao material e inmaterial y por
el reintegro de costas y gastos, segn corresponda, dentro del plazo de un ao, contado a
partir de la notificacin del presente Fallo, en los trminos de los prrafos 287 a 294 del
mismo.

25. La Corte supervisar el cumplimiento ntegro de esta Sentencia, en ejercicio de sus


atribuciones y en cumplimiento de sus deberes conforme a la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, y dar por concluido el presente caso una vez que el Estado
haya dado cabal cumplimiento a lo dispuesto en la misma. Dentro del plazo de un ao a
partir de la notificacin de esta Sentencia el Estado deber rendir al Tribunal un informe
sobre las medidas adoptadas para darle cumplimiento. 54
_____________________________________________
54 Pg. 96-98 Informe caso sentencia de la CorteIDH http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf

24

CONCLUSIONES
1- En materia de derecho, desde 1948 a la fecha, tanto en sistemas a nivel universal y
regional, especficamente el sistema

de Amrica, se han creado diferentes

instrumentos jurdicos, desde lo ms general a lo ms especficos atendiendo a las


necesidades de las personas, en el caso de los derechos de la mujer indudablemente
existe un gran avance. Se han creado dos convenciones que tratan en forma
especfica este tema. En el mbito universal esta la Convencin sobre la eliminacin
de todas las formas de discriminacin contra la mujer y la Convencin
Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer
"Convencin de Belm do Par" del Sistema Americano.

2- En materia de avances del derecho que especifique a la mujer indgena no hay


avances, solo encontramos el artculo 3 del convenio 169 de la OIT, que establece
que los pueblos indgenas y tribales debern gozar plenamente de los derechos
humanos y libertades fundamentales, sin obstculos ni discriminacin, se aplicarn
sin discriminacin a los hombres y mujeres de esos pueblos. Por otro lado la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la
mujer que en sus artculos 14.1 y 2 mandata a los Estados tener en cuenta la
existente de la mujer rural y la importancia de su rol en la supervivencia econmica
de su familia y seala que tomen todas las medidas apropiadas para asegurar la
aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin.
3- En el mbito de los rganos de proteccin se destaca de los avances de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, debido a que en la sentencias incorpora la variable de gnero y pueblos
indgenas.
4- La construccin de un mecanismo preventivo al interior de los Estados, implica
una revisin de los casos de mujeres a nivel internacional, un trabajo en conjunto
con las organizaciones indgenas y un programa de promocin de los resultados, con
el objetivo que el estado adopte un conjunto de normativas internas para prevenir
la violacin de los derechos de la mujeres, es un prximo desafo.

25

BIBLIOGRAFIA

HECTOR FAUNDES LEDESMA, El Sistema Interamericano de Proteccin Derechos


Humanos, Aspectos Institucionales y Procesales, San Jos de Costa Rica, Instituto
Interamericano de derechos Humanos, 1999 2da edicin

FLORABEL QUISPE REMON, El debido proceso ene l derecho internacional y en el


sistema interamericano, Tirant Valencia 2010.

http://www.fondoindigena.org/notiteca_nota.shtml?x=16570
http://www.cidh.oas.org/demandas/12.579%20Valentina%20Rosendo%20Cantu%20M
exico%202ago09.pdf,
http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf
http://www.un.org/spanish/aboutun/charter.htm#Cap3rt,

26

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