Prof. Lus Eduardo dos Santos, Recuperaes e Falncias Judiciais
Fortaleza CE Maro/2015
Em um primeiro momento, importante destacar que at a edio da lei 11.101
de 2005, a falncia tinha como objetivo precpuo coagir a empresa devedora a pagar os dbitos decorrentes por causa de sua atividade empresria, ao passo que atualmente o processo falimentar vai alm de fazer com que a empresa devedora pague seus dbitos, ele cria oportunidades para que a empresa pague suas dvidas, reerguendo-se e voltando ao mercado quando isso possvel. Assim, sob a gide da nova lei, a funo que antes era da concordata, seja ela preventiva, seja suspensiva, passa a ser da recuperao judicial que deve ocorrer no quando o processo falimentar j se iniciou mesmo que no tenha sido ainda decretado, como era o caso das concordatas preventivas mas antes que deste marco inicial, de modo que se pode dizer que essa antecipao privilegia a funo social da empresa, pois a atividade empresria inegavelmente gera bens e riquezas para a sociedade, e a sua preservao por meio da preservao da atividade empresria em detrimento da anterior entendimento que privilegiava fundamentalmente os credores da empresa endividada. Diante dessa nova realidade, faz-se importante conhecer as regras transitrias que regem as falncias cujos processos se situam entre o fim da vigncia do sexagenrio decreto legislativo de 1945 e a lei 11.101/2005, conhecimento este que ser perfectibilizado tendo por base a leitura e anlise do acrdo do Min. Humberto Gomes de Barros, relator do Recurso Especial n971215 (3 Turma, STJ). Neste julgado, o eminente Ministro votou pela ilegitimidade e pela ausncia de interesse para recorrer do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro em agravar deciso de 1 grau que decidiu pela concesso de concordata suspensiva em processo falimentar ajuizado antes da vigncia da lei 11.101/2005. Antes de entrar no mrito do direito intertemporal, cabe sintetizar o porqu de ao Ministrio Pblico faltar legitimidade e interesse para agravar a deciso que concedeu concordata: Em primeiro lugar, ao Ministrio Pblico caberia recorrer da deciso se os direitos em jogo fossem indisponveis, o que no se verifica in casu, dado existir apenas direitos concernentes relao entre o devedor e os seus credores. Ainda que se possa argumentar que o impacto social que a falncia ocasiona capaz de ensejar a
configurao de interesse pblico e, portanto, de direitos indisponveis, aqui a
concordata suspensiva vem para possibilitar uma sobrevida e talvez a recuperao da sociedade empresria, alm do prprio pagamento das dvidas contradas, descabendo, portanto, a insurgncia do MP. Alm disto, haveria a ausncia de interesse para recorrer visto que o despacho que determina a concordata suspensiva irrecorrvel. Adentrando, portanto, no mrito do direito intertemporal, temos o voto do Ministro Gomes de Barros que considera o 1 do art.192 norma autnoma em relao ao caput do mesmo artigo, ressaltando que este faz meno a falncia decretadas antes da nova lei e o 1 menciona as falncias ajuizadas antes sob a velha legislao, mas decretadas depois da lei 11.101, que esto, portanto, em curso. Como no processo falimentar ora discutido, a falncia foi ajuizada e decretada antes da vigncia da nova lei, no decai para ela o direito de requerer concordata, bem como no decai esse direito para nenhuma outra falncia ocorrida nos mesmos termos. Alis, se no for nestes termos, a empresa devedora fica em visvel desvantagem, pois no poderia mais requerer a concordata porque vigente a nova lei nem a recuperao judicial, que funcionalmente substitui a concordata, mas que deve ser manejada do ajuizamento do processo falimentar. No entanto, nos termos do decisum do Ministro relator, surge outra situao que tambm pe em desvantagem o devedor: aquela na qual a falncia ajuizada antes, mas decretada depois da vigncia da lei 11.101/2005, no existindo para tal caso nem previso de concordata (Aplique-se a lei vigente!) nem de recuperao judicial (Na nova lei, a recuperao judicial ocorre antes da falncia!), ficando o devedor em evidente desvantagem, conforme se v pelo seguinte julgado-paradigma do STJ: DIREITO FALIMENTAR. DUPLICATAS COMO TTULOS HBEIS PARA A DECRETAODA FALNCIA. DIREITO INTERTEMPORAL. PEDIDO DE FALNCIA AJUIZADO EM2000. FALNCIA DECRETADA EM 2007. APLICAO DO
DECRETO-LEI
N.7.661/1945
NA
FASE
PR-
FALIMENTAR E APLICAO DA LEI N. 11.101/2005NA
FASE FALIMENTAR. INTELIGNCIA DO ART. 192, 4, DA LEI N.11.101/2005.1. O acrdo recorrido deixou claro que as duplicatas que instruram o pedido falencial estavam devidamente acompanhadas das notas fiscais, dos comprovantes
de entrega das mercadorias e das respectivas certides de
protesto. 2. A interpretao da Lei n. 11.101/2005 conduz s seguintes concluses: (a) falncia ajuizada e decretada antes da sua vigncia: aplica-se o antigo Decreto-Lei n. 7.661/1945, em decorrncia da interpretao pura e simples do art. 192, caput; (b) falncia ajuizada e decretada aps a sua vigncia: obviamente, aplica-se a Lei n. 11.101/2005, em virtude do entendimento a contrario sensu do art. 192, caput; e (c) falncia requerida antes, mas decretada aps a sua vigncia: aplica-se o Decreto-Lei n. 7.661/1945 at a sentena, e a Lei n. 11.101/2005 a partir desse momento, em consequncia da exegese do art. 192, 4.3. No caso concreto, ocorreu a hiptese da letra c, supra, com a falncia decretada luz do anterior diploma. Recurso especial que se limita a debater a legislao aplicvel sentena da quebra.4. Recurso especial desprovido. (STJ, Relator: Ministro ANTONIO CARLOS FERREIRA, Data de Julgamento: 06/12/2011, T4 - QUARTA TURMA)
Deste posicionamento do Superior Tribunal de Justia ouso discordar por
entender que, ao impedir que a empresa em falncia tenha acesso a meios que possibilitem sua recuperao e principalmente sua volta ao mercado se houver meios para tal, viola os princpios da isonomia, da preservao e consequentemente da funo social da empresa.