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23-MARZO-2015

2. TIPO DE TEXTO
CAPITULO DE UN LIBRO
3 REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
AGUILLAR VILLANUEVA, L. F. Gobernanza y gestin pblica Gestion estratgica
(2009). Mxico: Fondo de Cultura Econmica
4LEXICO O CONCEPTOS CLAVES
4.1PALABRA CONSULTADAS COMO VOCABULARIO NUEVO
COLORARIO: Es un trmino que se utiliza en matemticas y en lgica para designar la
evidencia de un teorema o de una definicin ya demostrados, sin necesidad de invertir esfuerzo
adicional en su demostracin. En pocas palabras, es una consecuencia tan evidente que no
necesita demostracin.
TEORIA DE DEPENDENCIA: es una respuesta terica elaborada entre los aos 50 y 70 por
cientficos sociales a la situacin de estancamiento socio-econmico latinoamericano en el siglo
XX como una respuesta a la teora del desarrollo
Enfoque De Escenario: Consiste en que proyectan situaciones futuras amenazadoras o
altamente positivas para una organizacin, de modo que estar permanente preparados para
enfrentar o para aprovecharlas, tomando desde ahora las decisiones pertinentes,
independientemente de que no se disponga de bases empricas para calcular la probabilidad y
temporalidad de la ocurrencia de esta situacin futura.
La capacidad de saberlo todo. Es un atributo propio de Dios en las religiones brahmnicas.

Omnisciencia: En literatura, cuando el narrador conoce todos los pensamientos de los personajes
y sucesos de la historia se le conoce como narrador omnisciente.
4.1CONCEPTOS CLAVES Y DEFINITORIOS
PLANEACION: Consiste fundamentalmente en definir y realizar objetivos/Futuros deseados en
condiciones de escases de recursos
ESTRATEGIA: Consiste en definir y realizar objetivos /futuros deseados en condiciones de
adversidad, rivalidad o competencia y que son deseados precisamente por el hecho de que estos
representan superioridad y ventaja sobre los competidores o rivales 247
PLANEACION ESTRATEGICA: conjunto de acciones que una organizacin pone en
movimiento en un determinado tiempo frente a opositores o competidores con el fin de
vencerlos o superarlos para as obtener beneficios de su inters o para afirmar valores de su
conviccin248
VALOR: relacin o razn positiva entre beneficios y costos
PLANEACION ESTRATEGICA Es entendida ahora como un ejercicio analtico cuyo producto
final es el marco de referencia para la accin que seala con precisin los objetivos de
superioridad de la organizacin, su agenda de xito y sus lineamentos fundamentales para
definirlo
PLANEACION OPERATIVA: se limita a las unidades particulares de la organizacin, mira ms
el interno y al presente de la organizacin, se dedica a resolver problemas y necesidades y
conflictos que tienen lugar en el funcionamiento de la organizacin y se concentra en las
dimensiones de eficiencia econmica y tcnica de las operaciones que realiza el personal para
mejorarla 255
PLAN: Es una cadena de medios fines, causas efectos, acciones-resultados

ESCENARIOS: representa futuros posibles o probables que, independientemente de que no se


puedan estimular su probabilidad de ocurrencia, deben ser considerados en el plan para efectos
que su acaecimiento tendra para el desarrollo y xito de la organizacin

ENTORNO DE ORGANIZACIN: Se refiere a las realidades externas que de manera


importante afectan positiva o negativamente a una organizacin en la realizacin de su misin/
visin e influyen en las posibilidad de xito
5. IDEAS CLAVES DEL TEXTO
La gestion estratgica nace por la necesidad de adaptacin de cambio de los gobiernos
centralistas, por el modelo de desarrollo que se estaba dando desde los aos 80 y noventa, por el
descubrimiento del entorno en la toma de decisiones y las limitaciones que esto produce en el
manejo del entorno.
La perspectiva empresarial cuyo fundamento es la ventaja competitiva relacionada con el
aspecto econmico la cual estaba relacionada con una mentalidad productiva, cambia despus de
la era posindustrial para convertirse en una mentalidad estratgica: cambio en los estilos de
produccin y direccin.
La diferencias entre planeacin y estrategia estn fundamentadas en que la primera esta por la
escases y la segunda por situaciones de rivalidad, la combinacin de estos elementos ayuda en la
mejora de la organizacin, pero en muchas ocasiones los resultados no fueron los esperados ya
que era los primeros aos la planeacin fue ms operativa, esta evaluaba algo corto plazo y los
resultados, mucho de esto se debi a la mal interpretacin y a las supuestos que se tenan de
planeacin estratgica

Las primeros cuestionamientos obedecen a su utilidad y el tipo de racionalidad en la que se ve


enfocada, la separacin que se estableci entre la estrategia y la operacin, su utilizacin como
un manual de lo que se debe seguir a la hora de realizar la formulacin plan su implantacin y
el dirigentes estratega
Para realizar un mejor entendimiento de la gestion estratgica el autor nos muestra los enfoques
bsicos en la materia especificando en aspecto pblico. La planeacin estratgica forma parte de
la planeacin y tiene elementos como son: la accin institucional y la acciona causal. Lo que
significa el plan y su retos, las condiciones del ejercicio del planificador, las actividades bsicas
de la planeacin estratgicas, la caractersticas especficas respecto a su entorno lo cuales debe ir
de la mano con eleccin selectiva de los objetivos y futuros deseados
Existen algunos aspectos que se deben tener en cuenta para pertinencia publica de la planeacin
estratgica como son: el llamado blico operativo, las acciones que debern seguir todo los
miembros de la organizacin, la temporalidad del gobierno, el tipo de cooperacin que se puede
dar en una competencia, donde se pone nfasis en el posicionamiento si no en entorno
Para hablar del componente de la planeacin estratgica se debe entender que estos son
dialecticos e independientes los componentes bsicos son la definicin de la misin visin, el
registro interno y entorno de la organizacin, anlisis del SOFA, la elaboracin de estrategias y
la determinacin del esquema de direccin
Dentro de los enfoques de planeacin estratgica podemos encontrar el blico/competitivo y
enfoque de excelencia y liderazgo en primero lo principal es ganar ventaja competitiva y el
segundo mantener la calidad de bienes y servicios, todo esto se obtiene mediante la creacin de
valor

El sector pblico es un plan de accin que incluye elementos como son: iniciativas legales,
iniciativas hacendarias, iniciticas administrativas, proyectos de inversin. Este es solo insumo
de la accin que se pueden hacer a la hora de toma decisiones teniendo en cuenta que el paso
ms decisivo es la programacin que contiene objetivos y lineamientos estratgicos
6. IDENTIFICACION DE LA IDEA O PLANTEAMIENTO CENTRAL O GLOBAL
DEL TEXTO
Como se puede mejorar la gestion dentro en el sector pblico, las estrategias y las metodologas
para lograr que programacin del plan genere valor a la comunidad y este acuerdo con las
necesidades de su entorno.
7. TEMAS O ASUNTO DEL TEXTO
Cuales son problemas que se tienen cuando no se implementa la planeacin estratgica y su
importancia o conveniencia en el sector publico
8.SUBTEMAS

Nacimiento de la gestion estratgica en los negocios y despus en gobierno


Que se entiende por estrategia: diferencia con la planeacin
Lenguaje y mtodo de la planeacin estratgica
Como se hace para la planeacin estratgica

9. PREGUNTAS QUE SUSCITA EL TEXTO


Qu herramientas de consenso existen entre la gerencia y los ciudadanos?
Qu elemento me permiten determinar a qu se le debe prioridad en un plan?
Cmo puedo mejorar la coordinacin del lder y las persona a su cargo a la hora de
implementar un plan?
10. PROPOSITO DEL AUTOR

Expones las razones del nacimiento de la gestion o direccin estratgica en los negocios y
despus en el gobierno, como hay distincin entre las estrategias cuando se fundamenta en lo
opertico y como es fundamental el entorno y el tiempo que se va dar en programacin del plan,
referenciando a los lder de la organizacin y los problemas que se pueden tener cuando se quiere
generalizar algo que es muy complejo.
11. APORTES QUE HACE EL TEXTO
Comprender la importancia del entorno tanto interno como externo
Idntica de forma ms clara la diferencia entre planeacin y estrategia
Entender bajo que contexto nacin la planeacin estratgica
Lo ms importante me brindo elementos a tener en cuenta si llego a tener una posicin como
lder de una entidad publica
12 POLEMICAS
-

Utilidad que puede tener la planeacin estratgica


El tipo de racionalidad al cual se le ve interpretada
La separacin que se hace entre la estrategia y la operacin
El no uso como manual, no es procedimiento de paso a seguir
La importancia de entorno
El valor adicional de la planeacin estratgica
El problema de un plan hecho por periodos de gobierno

13. INTERTEXTUALIDAD
El texto el arte de la guerra de Sun Tzu me permiti entender la estrategia que se da en la guerra
como se debe tener diversos elementos que afecta el entorno, las caractersticas que deber tener
un lder, esto est muy relacionado con el tema de texto de Aguilar ya que se menciona
elementos del entorno y caractersticas del lder

He estado leyendo el texto una historia de la administracin pblica de E.N GLADDEN donde
he encontrado elementos de planeacin bsicos y me da cuenta que el entorno donde se aplica
varia de una sociedad a otro en el tiempo, los avances en la tcnica y la divisin en el trabajo han
permitido que se ha de alguna forma ms estratgico, mencionado que el uso de las finanzas en
el plan permite que se tenga claro que elemento tengo y como los puedo distribuir
14.REFERENCIA A OTROS AUTORES U OTROS TEXTOS
Ansoff(1995;1987:100)La regla de la decisin que exige la realizacin de un objetivo es de la
estricta racionalidad productiva, que implica seleccionar medios, agentes y procesos
casualmente eficientes y econmicamente eficientes para la realizacin de un estado sobre las
cosas, aspirado como objetivo de accin
G Hamel y Ck Prahalad (1994), que conciben la estrategia como las acciones que ponen el
acento en la preservacin y el desarrollo de capacidades medulares de una organizacin para
asegurarse un futuro exitoso
H, Minztberg (1991,1998) Ha hecho contribuciones interesantes a la definicin de estrategia
Habla de las cuatro p: la estrategia debe ser entendida como plan-pauta/patrn (pattern)posicin perspectiva y, adicionalmente, como estratagema

Recordad que dos tipos bsicos de ventajas competitivas o liderazgo de una empresa segn M,
Portero costos bajos costos de diferenciacin

Hago refencia al conocido libro de R Ralph y D Norton (1996) quien en sus sistemas de gestion
incluye cuatro dimensiones de la organizacin: finanzas, procesos internos, formulacin y
desarrollo de clientes.
15. TOMA DE POSICION
No me haba encontrado con un texto que mostrara bajo que contexto se cre la planeacin
estratgica, me sorprende mucho el hecho que la apertura econmica creo modelos frente a lo
que debera dar en materia de planes, pero con este texto me doy cuenta que no se puede
generalizar un plan, no se pueden aplicar a todos los contextos un tipo ideal de programacin
Me queda la duda de cmo puedo hacer para que los planes generen un mayor desarrollo y que
solo se limiten a un periodos de gobierno, me falta por buscar informacin sobre que se puede
ser un mejor lder y las herramienta claves a la hora de llegar acuerdos de gestion
16.COMENTARIO BIOGRAFICO Y BIBLIOGRAFICO DEL ESCRITO DEL AUTOR
Haciendo una consulta bsica de la bibliografa del autor podemos considerar que:
Luis F. Aguilar Villanueva naci en Campeche, Campeche en 1938. Es doctor en filosofa por la
Pontificia Universidad Gregoriana en Roma y cuenta, adems, con estudios posdoctorales en
filosofa poltica en la Universidad Estatal de Tubinga, Alemania.
Es pionero en enfoque analtico de las polticas pblicas en Mxico. Ha sido profesor de la
UNAM Y del ITAM. Tiene experiencia como funcionario publico. Ha sido consejero ciudadano
del Consejo Consultivo de la Secretara de Desarrollo Social, coordinador de Asesores del
Secretario de Gobernacin y presidente de la Fundacin Mexicana Cambio XXI Luis Donaldo
Colosio. Es miembro del Comit Internacional de Expertos de UNPAN, la red de
Administracin Pblica de la Organizacin de las Naciones Unidas. Se destaca por tener mas de
noventa artculos y ensayos entre otras publicaciones

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