IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

ANLISE ECONMICA DO DIREITO DO CONSUMIDOR: O CDIGO DE

DEFESA DO CONSUMIDOR COMO NORMA CORRETIVA NO ORDENAMENTO
JURDICO BRASILEIRO

LUIS EDUARDO BRITO SCOTON1

RESUMO

ABSTRACT

O presente artigo introduz o tema da anlise

econmica do direito do consumidor.
Buscou-se descrever, com base nos
panoramas legal e institucional atualmente
vigentes, alguns dos efeitos distorcivos
causados pela interpretao exclusivamente
paternalista das normas consumeristas
brasileiras, de forma a demonstrar que a
incluso do enfoque institucional-econmico
como
parmetro
interpretativo

indispensvel eficcia do Cdigo de Defesa

do Consumidor e ao seu alcance como uma
das normas corretivas do ordenamento
jurdico brasileiro.

This article introduces the topic of the

economic analysis of consumer law. We
sought to describe, based on legal and
institutional panoramas currently in effect,
some of the distorting effects caused by the
purely partenalistic interpretation of the
brazilian consumer law. It intend to
demonstrate that the inclusion of the
institutional-economic approach as a
parameter to the juridical interpretation of the
consumer law is essential to the effectiveness
of the Code of Consumer Protection and their
scope as a corrective rule on the Brazilian
legal system.

Palavras-chave: anlise econmica do Key-words: economic analisys of law;

direito; direito do consumidor; normas consumer law; distorcive rules; corrective
distorcivas; normas corretivas.
rules.

Universidade de So Paulo (USP), Faculdade de Direito de Ribeiro Preto, Av. Bandeirantes, 3900 Monte
Alegre, Ribeiro Preto-SP CEP 14040-906, E-mail: luis.scoton@usp.br

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

1. A ANLISE ECONMICA DO DIREITO: BREVES NOTAS

Ao longo do sculo XX, os estudos nas reas de economia e direito enfrentaram novos e
grandes desafios. Assim se deu, por exemplo, com os embates ocorridos no campo do direito
a partir do surgimento do positivismo jurdico, que agitaram todo o incio daquele sculo - e
que atingem a Teoria Geral do Direito at hoje -. Assim tambm ocorreu no perodo entre
guerras, quando as avassaladoras crises econmicas provocaram uma releitura do liberalismo
econmico, provocando alvoroo entre os economistas neoclssicos.
No obstante a efervescncia cientfica das primeiras dcadas, a segunda metade do sculo,
em especial, representou verdadeira quebra de paradigma frente antiga epistemologia
adotada pelos doutrinadores de ambas as cincias. Esta quebra foi motivada pelos estudos
realizados por doutrinadores adeptos escola da anlise econmica do direito.
Esses estudos demonstraram a necessidade de se construir uma relao interdisciplinar
entre os campos econmico e jurdico, comprovando no haver mais espao para anlises que
excluam os resultados econmicos, das decises jurdicas, e vice-versa. Essa teoria, mais
conhecida como anlise econmica do direito, subdivide-se em vrias vertentes, distinguindose, a princpio, duas escolas principais.2
A Escola de Chicago - tambm denominada Law & Economics -, de vis utilitarista, busca
aplicar as teorias econmicas neoclssicas ao direito. Procura descrever, ou prever, como as
normas legais influenciam a alocao dos recursos e os resultados econmicos. Para tanto,
toma a premissa de que o comportamento humano se baseia na maximizao de bem-estar.
Para essa corrente, o jurista deve atuar de forma eficiente (melhor custo-benefcio), de
modo a maximizar satisfaes (maximizar riquezas) atravs de contratos, leis ou decises
judiciais. A melhor deciso seria aquela que reduzisse ao mximo as incertezas do mercado e
gerasse maior satisfao econmica. O melhor arranjo contratual seria aquele que definisse
claramente os direitos de propriedade e que prescrevesse solues baratas, rpidas e eficazes
para os impasses surgidos. Nesta escola, destacam-se os trabalhos de Richard Posner.
De acordo com Pinheiro e Saddi,

Alm das escolas abordadas, pode-se citar a Escola da Escolha Pblica (Public Choice), a Escola
Institucionalista, o Movimento dos Estudos Crticos, entre outras. Embora divirjam na abordagem e
interpretao, o instrumental abordado por estas escolas um s, qual seja, a intrnseca relao entre direito e
economia.

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

Ao sobrepor superestrutura legal as suposies tradicionais da anlise

econmica, a escola de Direito & Economia capaz de utilizar o ferramental
econmico no apenas para teorizar e analisar o impacto do direito sobre a
economia, mas tambm para avaliar a prpria qualidade dos instrumentos
legais, de acordo com mtricas econmicas predefinidas. 3

J a Escola da Nova Economia Institucional (NEI), promove uma pequena quebra com
relao aos economistas neoclssicos, construindo a Teoria dos Custos de Transao. Para os
autores da NEI, tanto as macroinstituies (as instituies criadas pela sociedade ou as
instituies de Estado), quanto as microinstituies (as pequenas instituies existentes no
interior das firmas e organizaes) importam para as anlises econmicas. 4
O direito interfere na economia, e influenciado por esta, na medida em que atua como
regulador e indutor destas instituies. Ao jurista caber observar os efeitos econmicos de
determinado instituto jurdico, dado o arranjo institucional presente. Destacam-se as obras de
Oliver Williamson e Douglas North.
As duas escolas tiveram como base os trabalhos de Ronald Coase, catedrtico da
Universidade de Chicago, e ganhador do Prmio Nobel em Economia de 1992. Em 1937, ao
publicar The nature of the firm, seu trabalho precursor, Coase lanou um novo conceito
para a firma, que veio a revolucionar o modo como os juristas e economistas viam o instituto
at ento.
A partir dos estudos do autor, a firma deixou de ser considerada um simples fator de
produo para se tornar um feixe de contratos que estabelecem direitos de propriedade entre
agentes econmicos. Ele complementa que essa ampla gama de contratos comportam relaes
presentes e futuras, formais ou informais, entre os agentes, reduzindo o custo envolvido na
realizao das atividades econmicas. 5
J em 1960, ao lanar The problem of social cost, Coase estabeleceu as bases do que
posteriormente chamou-se de Teorema de Coase. Em linhas gerais, o autor prelecionou que
- diferentemente da previso neoclssica de que a economia era capaz de organizar-se sem
custos ou influncias externas - o mundo real apresenta frices causadas por assimetrias de
informao. Estas frices, denominadas custos de transao, impedem que os direitos de
3

PINHEIRO, Armando Castelar; SADDI, Jairo. Direito, economia e mercados. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005,
p.83.
4
ZYLBERSTAJN, Dcio; STAJN, Rachel. Anlise econmica do direito e das organizaes. In:
ZYLBERSTAJN, D.; STAJN, R. (Orgs.). Direito e economia. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005, p 1-15.
5
COASE, Ronald. The nature of the firm in Economica, New Series, Vol. 4, No. 16. (Nov., 1937), pp. 386-405.

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

propriedade sejam negociados a custo zero, o que influi, como conseqncia, na alocao dos
recursos econmicos, na teoria dos direitos de propriedade e na organizao dos mercados.6
Na prtica, a descoberta dos custos de transao ocasionou a quebra do pressuposto da
economia

neoclssica

segundo

qual

os

agentes

poderiam

negociar

direitos,

independentemente da sua distribuio inicial, a nenhum custo, de modo a sempre se chegar

sua alocao eficiente.7 Conforme Pinheiro e Saddi: Quando direitos de propriedade so bem
definidos e o custo de transao igual a zero, a soluo final do processo de negociao entre as
partes ser eficiente, independentemente da parte a que se assinalam os direitos de propriedade.8

Entretanto, as inovaes no pararam por a. Desde os trabalhos precursores de Coase,

baseados no estudo da firma e dos custos de transao, at o surgimento e desenvolvimento
das diferentes escolas doutrinrias, a anlise econmica do direito adentrou os mais variados
campos cientficos. Os acrscimos mais inovadores ficaram a cargo dos autores da NEI.
Williamson foi o responsvel pela criao da Teoria dos Custos de Transao. Alm de
defender que as instituies influenciam na intensidade destes tipos custos, o autor acrescenta
que existem problemas potenciais nos contratos firmados pelas firmas. Tais problemas so
causados pelo comportamento oportunista dos contratantes, que no olvidam em aproveitar
brechas contratuais para maximizar lucros. Por isto, os contratos devem ser bem construdos,
prevendo graves sanes em caso de inadimplemento (enforcement).
Alm disso, o doutrinador inovou ao incorporar as organizaes (microinstituies) como
objeto das anlises. Tambm foi pioneiro ao introduzir a Teoria da Racionalidade Limitada,
de Herbert Simon (segundo a qual o ser humano dotado de racionalidade limitada, sendo
portanto incapaz de prever todos os arranjos econmicos e custos de transao), como
pressuposto terico-epistemolgico das anlises.9
North, a seu turno, investigou a origem e a evoluo das instituies, desde as trocas
locais, em vilarejos, at a especializao internacional e a diviso do trabalho. O autor define
as instituies como mecanismos ou restries formais (constituies, leis, direitos de
propriedade, etc.) e informais (sanes sociais, tabus, costumes, tradies e cdigos de
conduta) previamente criados pelo homem para estruturar as relaes polticas, econmicas e
sociais. 10
6

COASE, Ronald. The problem of social cost. Journal of Law and Economics, n.3,outubro, 1960.
Op. Cit. Nota 4 supra.
8
Op. Cit. Nota 3 supra, p.105.
9
WILLIAMSON, Oliver. The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking Ahead in Journal of
Economic Literature, Vol. 38, No. 3. (Sep., 2000), p. 595-613.
10
NORTH, Douglass. Institutions in The Journal of Economic Perspectives, Vol. 5, No. 1. (Winter, 1991), p.
7

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

Para o autor, as normas jurdicas, que compem a cincia do direito, so espcies de

instituies criadas para estruturar as relaes polticas e sociais. Ressalte-se que as leis
garantem ao Estado outra espcie de instituio o estabelecimento do convvio entre os
cidados e a manuteno da paz social.
J no campo econmico, as instituies atuam de modo a reduzir incertezas nas trocas, e a
minorar custos de transao e produo. Atravs desse novo enfoque, os estudos de North
consolidaram o entendimento de que as instituies realmente importam economia. Para o
autor, o mercado anlogo a um jogo. As instituies representariam as regras desse jogo.

2. NORMAS CORRETIVAS E NORMAS DISTORCIVAS

a partir dos distintos conceitos desenvolvidos pelas correntes doutrinrias

anteriormente expostas que surge a anlise econmica do direito (AED). De modo geral, a
AED busca aplicar o arcabouo terico da economia para investigar os efeitos e a eficcia
das leis e decises judiciais.
De acordo com Ivo Gico Jnior,
A Anlise Econmica do Direito nada mais que a aplicao do
instrumental

analtico e emprico da

economia,

em especial da

microeconomia e da economia do bem-estar social, para se tentar

compreender, explicar e prever as implicaes fticas do ordenamento
jurdico, bem como da lgica (racionalidade) do prprio ordenamento
jurdico. Em outras palavras, a AED a utilizao da abordagem econmica
para tentar compreender o direito no mundo e o mundo no direito.11

A grande justificativa para a utilizao da abordagem econmica-institucional a de

que a economia, por constituir-se como uma das cincias cuja essncia o prprio
comportamento humano, poder fornecer ao direito uma metodologia capaz de prever
quais os efeitos que determinada norma irradiar sobre o comportamento dos agentes
sociais.
Todavia, economia e direito nem sempre so cincias compatveis entre si. Enquanto a
economia uma cincia ontolgica (voltada para o conhecimento da realidade, para o que

97-112.
11
GICO JNIOR, Ivo. Metodologia e epistemologia da anlise econmica do direito. Disponvel em: <
http://www.iders.org/textos/Ivo_Gicco_Metodologia_Epistemologia_da_AED.pdf>. Acesso em: 23.mai.2011.

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

), constituda por regras positivas (disposies objetivas, descritivas da realidade), o

direito uma cincia deontolgica (voltada para o dever-ser, para o alcance do ideal),
composta por regras normativas (disposies prescritivas e sancionatrias).12 e 13
Dessa forma, caber ao legislador - no momento de confeco da lei e ao jurista no
momento de interpretao da lei e aplicao da AED ter sempre em mente esta
dicotomia. Se por um lado as normas jurdicas devem ser programticas e valorativas no sendo compostas meramente por disposies descritivas, mantenedoras do status-quo
-, por outro lado as normas que fugirem demasiadamente da realidade do mundo - e que
dispensarem as foras do comportamento humano esperado - estaro desde j
predestinadas ao fracasso.
Utilizando-se da classificao construda por Persio Arida14, incumbir ao legislador,
pois, a confeco de normas corretivas, ou seja, de normas que, lastreadas nas regras reais
do jogo econmico e no comportamento esperado dos agentes, atuem para sanar e corrigir
as falhas do mercado. nesse sentido que dever caminhar toda interpretao realizada
pelo jurista.
No deve o legislador editar normas distorcivas, que fujam do alcance da realidade, e
que no levem em conta as regras bsicas de economia, como a livre concorrncia, o
timo de pareto, os elementos demanda e oferta, entre outros.
Em verdade, grande parte das normas distorcivas so resultado da ignorncia de
noes bsicas de economia por parte do seu autor. De fato, muitas vezes o legislador,
apesar de bem intencionado, ao atuar para corrigir uma falha do mercado, acaba criando
entraves ao desenvolvimento econmico e social, atingindo efeitos diversos do
inicialmente pretendido, incorrendo na grave prtica da causalidade reversa.

3.

A ANLISE ECONMICA DO DIREITO DO CONSUMIDOR

Os preceitos bsicos desenvolvidos pelos tericos das distintas correntes da anlise

econmica do direito suscitaram novos estudos que ocasionaram mudanas de abordagem e
interpretao em vrios campos jurdicos. No direito privado, a abordagem econmica passou
a ser indispensvel, sobretudo quando tratadas matrias relacionadas ao direito dos contratos e
12

MANKIW, N. Gregory. Introduo economia. Traduo de Allan Vidigal Hastings. So Paulo: Thomson
Learning Edies, 2006.
13
FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao estudo do direito. 17.ed. So Paulo:Atlas, 2007.
14
ARIDA, Prsio. Direito e economia in Revista Direito GV, v.1, n.1, (mai.2005), p. 11-22.

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

aos direitos de propriedade.

No direito penal, a seu turno, os estudos sobre as motivaes econmicas do homo delicti
promoveram importantes modificaes na teoria do delito. No direito pblico, por fim, a
racionalidade econmica passou a ser indispensvel sob vrios aspectos: regulao dos
servios pblicos, teoria do interesse pblico, s leis de concorrncia, entre outros.
Com o direito do consumidor no diferente. Embora existam poucas anlises econmicas
incidentes sobre o tema - sobretudo no Brasil-, as anlises institucionais-econmicas tm
muito a contribuir para a melhoria das relaes de consumo. Destaque-se que a perspectiva
econmica do direito do consumidor assume cada vez maior valor, principalmente em tempos
de comrcio eletrnico, globalizao econmica e integrao de mercados.
No estranha o fato de, no Brasil, a defesa do consumidor ter sido elevada pela
Constituio Federal a princpio da ordem econmica (artigo 170, inciso V). O constituinte
entendeu a importncia socioeconmica da formulao de Polticas de Proteo ao
Consumidor. Concluiu que estas deveriam ser nacionais, e garantidas pelo Estado, e por isso
estabeleceu tambm no artigo 5, inciso XXXII, que o Estado promover, na forma da lei, a
proteo do consumidor.
Ademais, o constituinte procurou ampliar a proteo do consumidor a partir da legislao
ordinria: do artigo 48 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias prescreveu a
ordem dirigente que resultou no Cdigo Brasileiro de Defesa do Consumidor (CDC). De fato,
a Lei 8.078/90, que instituiu o CDC brasileiro, o grande marco institucional da proteo do
consumidor no Brasil. Cabe, aqui, descrever as vantagens de se interpretar o instituto sob a
tica da anlise econmica do direito e, mais precisamente, da nova economia institucional.
Uma das pioneiras a tratar da anlise econmica do direito do consumidor foi a professora
estadunidense Brooke Overby. Em seu artigo intitulado An Institutional Analysis of
Consumer Law, a autora discute os pontos negativos e positivos da derrogao, pela
legislao dos estados membros da federao, de grande parte da legislao federal atinente s
relaes de consumo, editada ao longo das dcadas de 1960-70 pelo Congresso dos EUA.
Nesse contexto, Overby tambm analisa as presses institucionais exercidas por alguns rgos
pelo tratamento da relao de consumo a partir da uniformizao das leis comerciais
estadunidenses.15
Para a autora,
15

OVERBY, A. Brooke. An institutional analysis of consumer Law. Disponvel em: < Erro! A referncia de
hiperlink no vlida..edu /publications/journal-of-transnational-law/archives/volume-35-number-1/download.
aspx?id=2000>. Acesso em: 23.mai.2011.

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

Consumer law has acquired an increasing transnational and international

dimension as a result of economic integration and technological
developments such as e-commerce. This suggests that the traditional roles
played by legal organizations in consumer lawmaking perhaps ought to be
questioned in light of increasing globalization. The impact of globalization
on domestic U.S. contract law is often overlooked or de-emphasized.
()
Consumer law in the future most likely will play out on a field vastly
different from that which showcased the liberal, rights-oriented consumer
debate decades ago() the reordering of federal and state priorities in the
United States, increasing internalization, and the potential transformation of
consumer issues from matters of local concerns to matters of some global
import all indicate that a radical reinterpretation of consumer law may
eventually emerge. In the United States, this reinterpretation will raise broad
issues regarding the state uniform laws process, consumer rights, and
economic justice which provide the source for much of the argument to
date- but also much more subtle questions of institutional design,
organizational competence, federalism, law and technology, and the global
economy.

Podemos dizer que, de certo modo, as questes centrais que motivam mudanas na
legislao sobre consumo nos EUA so semelhantes s que demandam novas interpretaes
dos juristas brasileiros. So exemplos: a globalizao econmica e o surgimento de novas
tecnologias. Estas interpretaes demandaro anlises inovadoras, baseadas no panorama
institucional especfico do Brasil.
Como Douglas North demonstrou, modelos legais no devem ser importados ou copiados
de outros pases. Devero os juristas brasileiros, pois, encontrar solues pontuais para as
controvrsias surgidas, com base no sistema institucional brasileiro. A ttulo de exemplo, no
caber a adaptao para o Brasil do sistema consumerista estadunidense, pois este
amplamente baseado em fatores atinentes ao modelo federalista norte-americano, cultura da
liberdade negocial, relativa paridade econmica existente entre os cidados, entre outras
caractersticas peculiares ao ambiente institucional dos EUA.
Para Overby, de modo geral, as novas anlises tericas que incidem sobre o direito do
consumidor tendem a recair em trs categorias gerais: a) a criao de polticas contra as falhas
de mercado, ou seja, fomentadoras de mercados eficientes para o consumo de bens e servios;

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

b) o avano tico; c) a proteo paternalista do consumidor.16

De acordo com os que defendem a proteo do mercado, o governo deveria intervir nas
transaes privadas apenas quando existirem falhas de mercado, e quando os benefcios desta
interveno legal excederem os custos (interveno de mxima eficincia). Para os defensores
da corrente tica, a lei deveria se basear em teorias de justia - tais como a justia distributiva,
os valores sociais, a autonomia individual, a dignidade e o respeito - que justifiquem a
interveno nas relaes de consumo.
J os paternalistas, por sua vez, pregam que o Estado intervenha para impossibilitar a
contratao do consumidor em qualquer situao de disparidade entre este e o fornecedor. A
autora salienta que esta ltima posio no coaduna com a tradio liberal ocidental, pois
sugere a anulao da preferncia individual do consumidor pela imposio do Estado.
Tem razo a autora quando aponta para os perigos da interpretao exclusivamente
paternalista do direito do consumidor. H alguns srios exemplos na jurisprudncia brasileira
de decises de carter paternalista que implicaram em efeitos danosos para o prprio
consumidor, causando a distoro da tutela protetiva conferida pelo CDC e apontado para
efeitos da perigosa causalidade reversa, anteriormente citada.
Um desses exemplos a questo da etiquetagem unitria dos produtos expostos em
prateleiras e gndolas. Anteriormente Lei 10.962, de 11 de outubro de 2004, que pacificou a
questo, eram comuns as decises judiciais no sentido de obrigar o comerciante a etiquetar os
produtos expostos, um a um, de modo a - de certa forma - facilitar o acesso informao do
preo pelo consumidor.
Os magistrados baseavam essas decises nos artigos 6 e 31 do CDC, porm no
analisavam, todavia, que havia um custo na operao de etiquetagem, e que, por regra
positiva, todo esse custo era automaticamente repassado ao consumidor, a partir do aumento
do preo da prpria mercadoria. Atente-se ao seguinte trecho do voto proferido pelo Ministro
Garcia Vieira, relator do MS 5986, julgado pela 1a Seo do STJ em 13/10/99:
EMENTA MANDADO DE SEGURANA DIREITO DO
CONSUMIDOR FIXAO DE PREO EM MERCADORIA
LEGALIDADE.
1.Para atender o estabelecido pelo CDC, alm do cdigo de barras e do preo
nas gndolas, os estabelecimentos comerciais devem fixar os preos
16

Op. Cit., Nota supra.

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

diretamente
nas
mercadorias.
2.Remessa necessria e apelao providas.

Precedentes

do

STJ.

No Brasil ainda existe uma porcentagem muito grande de pessoas humildes,

analfabetas ou semi-analfabetizadas para as quais ainda muito difcil ou
mesmo impossvel a consulta rpida e eficiente a um terminal de computador
para verificar o preo do produto, no cdigo de barras. Estas pessoas ficam
impedidas de verificar o preo do produto que est adquirindo na hora de
pag-los, no caixa. Como se trata de vrias mercadorias, no caixa, o
consumidor no vai lembrar o preo de todas elas e no ter como verificar
os preos pelos quais esto os produtos sendo registrados. muito comum
nos supermercados o registro da mercadoria por preo superior ao que consta
das prateleiras, das gndolas.17

Em outro caso recente, a terceira turma da segunda seo do STJ, ao decidir pela
impossibilidade do repasse ao consumidor, pelo comerciante, das taxas de servios cobradas
pelas operadoras das mquinas de cartes de dbito e crdito, acabou emitindo uma deciso
que tolheu a liberdade de contratar.
Ao impossibilitar o repasse do custo de transao do carto, pelo comerciante, o
consumidor ficou impossibilitado de negociar o desconto ou o abatimento da respectiva taxa
nas compras com pagamento vista. Mais uma vez, o que era um ato que visava a proteo
paternalista do consumidor, acabou por afetar o indivduo na liberdade e nos bolsos,
restringindo tambm o mercado.18
Outro exemplo de atuao paternalista negativa na proteo do consumidor a
interpretao restritiva do inciso VIII, do artigo 51 do CDC. Tal interpretao leva muitos
juzes a declarar de ofcio a nulidade de qualquer clusula de arbitragem nos contratos de
consumo, antes mesmo de qualquer anlise quanto convenincia das partes em celebrar tal
clusula. De outro lado,h consenso entre os estudiosos do direito arbitral quanto validade
da clusula arbitral, desde que expressamente aceita pelo consumidor. Assim, a decretao da
nulidade de clusula arbitral sem a anterior anlise de mrito trata-se, sem dvida, de um
retrocesso ao princpio da liberdade de contratar, e de um claro bice economia processual.

4. CONSIDERAES FINAIS: O CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

(CDC) COMO NORMA CORRETIVA NO ORDENAMENTO JURDICO
BRASILEIRO

17
18

BRASIL. Superior Tribunal de Justia (STJ).Mandado de Segurana n 5.986, de 13/10/99. Primeira seo.
BLIACHERIENE, A. C. A cdula e o crdito in Jornal a Cidade, Aracaju/SE, p. B-11, (12 abr. 2010).

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

Apesar das interpretaes negativas, que causam distoro na aplicao do CDC, h de se

ressaltar a importncia da proteo que o Cdigo confere tanto aos consumidores, quanto aos
fornecedores e relao de consumo. O fato que a edio do CDC representou verdadeiro
avano para a economia, vez que o regramento diminuiu a desigualdade que havia entre
consumidores e fornecedores, o que trouxe maior fluidez ao comrcio e uma maior segurana
aos contratantes. Nesse sentido, o CDC constitui-se como verdadeira norma corretiva no
ordenamento jurdico brasileiro.
Destaque-se o papel do princpio da informao, elencado no artigo 6, inciso III do CDC,
e a aplicao do cdigo no combate assimetria de informaes do mercado. As regras
econmicas indicam que a disponibilidade de informaes contribui para a diminuio dos
custos de transao, o que bom para o mercado, para consumidor (que obtm a reduo nos
preos) e para o fornecedor (que tem o cliente satisfeito, e certeza dos fatores que
motivaram a compra).
A uniformizao dos padres dos produtos e servios, conseqncia da edio do CDC,
outro fator de destaque, pois permitiu aos fornecedores brasileiros o desenvolvimento da
competitividade necessria para o acesso a mercados externos, mercados estes fundamentais
para o seu crescimento econmico.
Por fim, a ampliao do acesso justia, promovida pelo julgamento das causas de
consumo pelos Juizados Especiais e iniciada pelo CDC, e a inverso do nus da prova, foram
fatores importantes no combate ao que a doutrina denomina de dano eficiente. Esse seria
aquele dano sobre o qual o consumidor no pleiteia reparao, mas que contabilizado como
um ativo para a empresa, tendo-se em vista que esta no gastou para a sua restituio,
repassando os custos do vcio do produto.
Com a inverso do nus da prova o consumidor se viu muito mais incentivado a pleitear
na justia qualquer direito decorrente de dano provocado por produto ou servio oriundo de
acidente de consumo. Dessa forma, os fornecedores se viram obrigados a aumentar o controle
de qualidade de seus produtos e servios, ampliando-se a boa-f e combatendo-se a fraude.
Aqui, mais que disposio econmica positiva, o CDC ganha valor como regra normativa
deontolgica.

5. BIBLIOGRAFIA
ARIDA, Prsio. Direito e economia in Revista Direito GV, v.1, n.1, (mai.2005), p. 11-22.

IV Congresso Anual da Associao Mineira de Direito e Economia

BLIACHERIENE, A. C. A cdula e o crdito in Jornal a Cidade, Aracaju/SE, p. B-11, (12

abr. 2010).
BRASIL. Superior Tribunal de Justia (STJ).Mandado de Segurana n 5.986, de 13/10/99.
Primeira seo.
COASE, Ronald. The nature of the firm in Economica, New Series, Vol. 4, No. 16. (Nov.,
1937), p. 386-405.
COASE, Ronald. The problem of social cost. Journal of Law and Economics, n.3,outubro,
1960.
FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao estudo do direito. 17.ed. So
Paulo:Atlas, 2007.
FILOMENO, Jos Geraldo Brito. Manual de Direito do Consumidor. 10.ed. So Paulo:Atlas,
2010.
GICO JNIOR, Ivo. Metodologia e epistemologia da anlise econmica do direito.
Disponvel

em:

http://www.iders.org/textos/Ivo_Gicco_Metodologia_Epistemologia_da_AED.pdf>.

<
Acesso

em: 23.mai.2011.
GRINOVER, A. P. et. al. Cdigo brasileiro de defesa do consumidor: comentado pelos
autores do anteprojeto. 9. ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2007.
MANKIW, N. Gregory. Introduo economia. Traduo de Allan Vidigal Hastings. So
Paulo: Thomson Learning Edies, 2006.
NORTH, Douglass. Institutions in The Journal of Economic Perspectives, Vol. 5, No. 1.
(Winter, 1991), p. 97-112.
OVERBY, A. Brooke. An institutional analysis of consumer Law. Disponvel em: <
http://law.vanderbilt.

edu

/publications/journal-of-transnational-law/archives/volume-35-

number-1/download.aspx?id=2000>. Acesso em: 23.mai.2011.

WILLIAMSON, Oliver. The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking Ahead in
Journal of Economic Literature, Vol. 38, No. 3. (Sep., 2000), p. 595-613.
PINHEIRO, Armando Castelar; SADDI, Jairo. Direito, economia e mercados. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2005.
ZYLBERSTAJN, D.; STAJN, R. (Orgs.). Direito e economia. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.