Evolução das Povoações Costeiras

A evoluo de povoaes costeiras no litoral da regio
Centro de Portugal.
O caso de estudo das praias de Esmoriz e Cortegaa
Nuno Rafael Almeida Andrade
Dissertao para a obteno do Grau de Mestre em
Urbanismo e Ordenamento do Territrio

Orientadores
Professor Doutor Antnio Alexandre Trigo Teixeira
Doutora Maria Amlia Vieira da Costa Arajo
Jri
Presidente: Professora Doutora Maria Beatriz Marques Condessa
Orientador: Professor Doutor Antnio Alexandre Trigo Teixeira
Vogal: Eng Teresa Allen Gamito
Outubro de 2014
(Documento provisrio)
AGRADECIMENTOS
Para a realizao desta dissertao importa agradecer o contributo do Instituto Geogrfico Portugus
(actual Direco Geral do Territrio), pela cedncia das fotografias areas da rea de estudo, tendo
sido um apoio indispensvel para as concluses obtidas, e ao professor Jos Amrico Pinto ( poca
vereador do pelouro do Urbanismo e Gesto do Territrio da Cmara Municipal de Ovar) pela
disponibilidade e abertura na entrevista realizada sobre a temtica que se aborda na dissertao.
Uma palavra de agradecimento aos meus orientadores, Professor Antnio Trigo-Teixeira e
professora Amlia Arajo pelo acompanhamento, disponibilidade e conselhos, pela pacincia,
incentivo e entrega para levar este trabalho a bom porto.
O meu percurso acadmico, no mbito do Mestrado em Urbanismo e Ordenamento do Territrio,
culmina com a apresentao desta dissertao. Ao longo deste percurso foram muitas pessoas que
me ajudaram nos momentos mais complicados que foram surgindo e nas tarefas rotineiras do dia-adia, sem elas este percurso seria mais complicado.
Entre essas pessoas est naturalmente a minha famlia, pais, avs e irmo, para os quais s tenho
palavras de gratido pelo esforo que fizeram para me possibilitaram esta oportunidade e que me
incentivaram nos momentos de maior dificuldade. No posso tambm deixar de agradecer ngela
Rodrigues por ter estado sempre ao meu lado, pela motivao, insistncia e pelo apoio ao longo
desta longa caminhada.
Aos meus colegas de mestrado, pela colaborao e pelos tempos passados nas vrias unidades
curriculares frequentadas e pelas horas dedicadas nos trabalhos prticos, desejo-lhes as maiores
felicidades.
Aproveito para deixar um agradecimento em particular ao Joo Reis pela ajuda e sugestes na
elaborao da dissertao e acima de tudo pela amizade, um grande abrao.
A todos um muito obrigado!!
II
RESUMO
A costa portuguesa caracteriza-se por ser extensa e bastante diversificada. Ao longo dos seus 900
km, desde a foz do rio Minho foz do rio Guadiana, esta composta por uma variao entre costa
rochosa, costa arenosa e costa alta que est relacionada com as formaes geolgicas presentes em
cada sector do territrio. Cada tipo de costa reage de maneira diferente aos agentes erosivos e
ocupao humana. Deste modo importante conhecer a gnese da costa antes de se intervir na
defesa desta ou no planeamento desta. ainda possvel, com o conhecimento das caractersticas de
um tipo particular de costa, efectuar as melhores abordagens em termos de polticas especficas e
linhas orientadoras para a gesto desses territrios.
Desde o incio dos anos 90 que o Governo Portugus introduziu legislao relacionada com o
planeamento e gesto das reas costeiras, dando aos municpios com frente de mar algumas linhas
orientadoras para a sua gesto. Contudo, apesar dos esforos efectuados durante esse perodo
que se d o maior crescimento desses povoados, o que significa que o planeamento no foi
direccionado da melhor maneira.
Tendo em conta factores de habitabilidade de um local, esta investigao pretende analisar a
evoluo de dois povoados costeiros, Esmoriz e Cortegaa, localizados no litoral da regio Centro de
Portugal, costa essa que severamente afectada pela eroso. Foi encontrada uma relao entre o
desenvolvimento dos povoados analisados e o planeamento efectuado para o local.

Palavras-chave: povoados costeiros; gesto costeira; eroso costeira; habitabilidade; recuo da linha
de costa.
III
ABSTRACT
Portugal has a long and varied coastline. Along its 900 km, extending from the mouth of the Minho
River to the mouth of the Guadiana River, a variation between the rocky shore, sandy shore and high
cliff coast is found, what is related to its geological formation. Each type of coastline reacts in a
different way to erosive agents and the human occupation. Therefore it is important to know the
genesis of a coast before any action is taken for shore protection. In addition, this information allows
the definition of specific policies and guidelines for each particular type of coastline.
Since the nineties the Portuguese Government has introduced legislation related to the planning and
management of coastal areas by setting guidelines for municipalities that have a seafront. However,
despite all these efforts, both the emergence and the evolution of coastal settlements were not made
in a well-planned way.
Taking into account the factors of liveability, this research aims to analyse the evolution of two coastal
villages, Esmoriz and Cortegaa, located at the Portuguese central coast, which are affected by
severe erosion. A relationship between the development of those villages and the coastal
management plans is found.
Key words: coastal settlements; coastal management; coastal erosion; liveability; shoreline retreat.
IV
NDICE
AGRADECIMENTOS ............................................................................................................................... I
RESUMO ............................................................................................................................................... III
ABSTRACT .......................................................................................................................................... IV
NDICE ................................................................................................................................................... V
LISTA DE QUADROS ......................................................................................................................... VII
LISTA DE FIGURAS ........................................................................................................................... VIII
LISTA DE ABREVIAES ................................................................................................................... X
1.
2.
3.
4.
5.
INTRODUO ................................................................................................................................ 1
1.1.
ENQUADRAMENTO E OBJECTIVOS ................................................................................................. 2
1.2.
METODOLOGIA ............................................................................................................................ 5
1.3.
ESTRUTURA DA DISSERTAO ..................................................................................................... 7
O LITORAL NA LEGISLAO PORTUGUESA ............................................................................ 9

2.1.
PLANOS DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA........................................................................... 9
2.2.
ESTRATGIA NACIONAL DE GESTO INTEGRADA DAS ZONAS COSTEIRAS ..................................... 12
2.3.
REVISO DO REGIME APLICVEL ORLA COSTEIRA ...................................................................... 14
2.4.
SNTESE DA LEGISLAO PORTUGUESA REFERENTE ORLA COSTEIRA ........................................ 16
A FORMAO DO LITORAL DA ZONA CENTRO ..................................................................... 17

3.1.
A ACO DAS ONDAS E A DERIVA LITORAL ................................................................................... 17
3.2.
O TIPO DE COSTA ...................................................................................................................... 19
3.3.
O CRESCIMENTO DA RESTINGA ENTRE ESPINHO E CABO MONDEGO ............................................. 21
3.4.
SNTESE DE CAPTULO ............................................................................................................... 23
A EVOLUO DAS POVOAES COSTEIRAS AO LONGO DO TEMPO ............................... 25

4.1.
CARACTERIZAO DOS PALHEIROS ............................................................................................ 25
4.2.
O POVOADO DE ESPINHO .......................................................................................................... 27
4.3.
O POVOADO DO FURADOURO ..................................................................................................... 29
4.4.
O POVOADO DA TORREIRA ......................................................................................................... 31
4.5.
O POVOADO DE SO JACINTO
.................................................................................................... 33
HABITAR A LINHA DE COSTA ................................................................................................... 35

5.1.
O CONCEITO DE HABITABILIDADE ............................................................................................... 36
5.1.1.
Riscos costeiros............................................................................................................... 38
5.1.1.1. Eroso Costeira ......................................................................................................... 38

5.1.1.2. Inundaes e galgamentos ........................................................................................ 39
5.1.2.
5.2.
6.
Clima ............................................................................................................................... 40
SNTESE DO CAPTULO............................................................................................................... 40
LOCALIZAO E CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO ............................................... 42

6.1.
6.1.1.
Localizao ...................................................................................................................... 43
6.1.2.
Factos histricos .............................................................................................................. 45
6.2.
7.
ENQUADRAMENTO GEOGRFICO ................................................................................................ 42
SNTESE DE CAPTULO ............................................................................................................... 48
A EVOLUO DE UMA POVOAO COSTEIRA O CASO DA PRAIA DE ESMORIZ E
CORTEGAA ....................................................................................................................................... 50
7.1.
FASE 1 CONSTRUO INFORMAL ............................................................................................. 51
7.2.
FASE 2 CONSTRUO FORMAL ................................................................................................ 53
7.3.
FASE 3 CONSOLIDAO DOS POVOADOS COSTEIROS DE ESMORIZ E CORTEGAA ...................... 56
7.3.1.
Os povoados no ano de 1967 ......................................................................................... 57
7.3.2.
7.3.3.
7.3.4.
Anlise Estatstica ........................................................................................................... 65
7.3.4.1. Populao .................................................................................................................. 65

7.3.4.2. Habitao ................................................................................................................... 68
7.3.5.
7.4.
Anlise dos resultados .................................................................................................... 71
SNTESE DO CAPTULO............................................................................................................... 75
8.
QUE FUTURO PARA OS POVOADOS COSTEIROS DE ESMORIZ E CORTEGAA? ............ 78
9.
CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................................... 83
REFRENCIAS BIBLIOGRFICAS..................................................................................................... 86
ANEXOS I .................................................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
ANEXOS II ................................................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
VI
LISTA DE QUADROS
TABELA 1 - LEGISLAO PORTUGUESA EXISTENTE PARA A ORLA COSTEIRA E
OBJECTIVO PRINCIPAL DESSES DIPLOMAS; ......................................................................... 16
TABELA 2 - CLASSIFICAO DA COSTA ENTRE ESPINHO E O CABO MONDEGO PELA
METODOLOGIA DE SHEPARD .................................................................................................. 20
TABELA 3 - PERODOS DA GESTO ADMINISTRATIVA DA FREGUESIA DE ESMORIZ;
FONTE: (SANTOS, 1996) ............................................................................................................ 46
TABELA 4 - LUCRO OBTIDO COM A VENDA DOS TERRENOS BEIRA-MAR PELA JUNTA DE
FREGUESIA DE ESMORIZ; FONTE: AMORIM, 1986 ................................................................ 48
TABELA 5 - TAXAS DE RECUO DA LINHA COSTEIRA PARA O TROO
ESPINHO/CORTEGAA; FONTE: PROT CENTRO LITORAL 1992 .......................................... 60
TABELA 6 - VARIAO DOS INDIVDUOS PRESENTES E RESIDENTES PARA AS
SUBSECES ESTATSTICAS DA REA EM ESTUDO; FONTE: INE ..................................... 65
TABELA 7 - VARIAO DO N DE INDIVDUOS RESIDENTES POR FAIXAS ETRIAS PARA
AS SUBSECES ESTATSTICAS DA REA EM ESTUDO; FONTE: INE ............................... 66
TABELA 8 - VARIAO DA RELAO DO INDIVIDUO FACE SITUAO LABORAL PARA AS
TABELA 9 - VARIAO DOS INDIVDUOS EMPREGADOS PARA AS SUBSECES
ESTATSTICAS DA REA EM ESTUDO; FONTE: INE ............................................................... 68
TABELA 10 - PERCENTAGEM DE EDIFCIOS POR TIPOLOGIA PARA AS SUBSECES
ESTATSTICAS DA REA EM ESTUDO; FONTE: INE ............................................................... 68
TABELA 11 - PERCENTAGEM DE ALOJAMENTOS POR EDIFCIOS EXISTENTES PARA AS
TABELA 12 - NMERO DE EDIFCIOS EXISTENTES POR ANO DE CONSTRUO PARA AS
TABELA 13 - PERCENTAGEM DE EDIFCIOS CONSTRUDOS NO PR E PS 25 DE ABRIL
DE 1984 PARA AS SUBSECES ESTATSTICAS DA REA EM ESTUDO; FONTE: INE ..... 70
TABELA 14 - PERCENTAGEM DE RESIDNCIAS HABITUAIS ARRENDADAS PARA AS
TABELA 15 - PERCENTAGEM DE ALOJAMENTOS FAMILIARES VAGOS PARA AS
VII
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 - ESQUEMA DA METODOLOGIA UTILIZADA NA INVESTIGAO FEITA
EVOLUO DOS POVOADOS COSTEIROS DE ESMORIZ E CORTEGAA; FONTE:
PRPRIA ...................................................................................................................................... 6
FIGURA 2 - CONCEITO DE ZONAS COSTEIRAS (LIMITES); FONTE: RESOLUO DO
CONSELHO DE MINISTROS N. 82/2009 ................................................................................. 13
FIGURA 3 - PROCESSO DE REFORMULAO DO "NOVO POOC" E SUA INSERO NOS
IGT; FONTE: ADAPTAO DA INFORMAO OBTIDA NO DECRETO-LEI 159/2012, 24
DE JULHO .................................................................................................................................. 14
FIGURA 4 - DERIVA LITORAL, PROVOCADA PELA CONJUGAO DE DOIS FLUXOS:
DERIVA DE PRAIA E DERIVA AO LONGO DA COSTA; FONTE: ADAPTADO
(STRAHLER, 2010) .................................................................................................................... 18
FIGURA 5 - COSTA EM BARREIRA DO TIPO RESTINGA; FONTE: ADAPTADO U.S. ARMY
CORPS OF ENGINEERS, 2002 ................................................................................................. 20
FIGURA 6 - COSTA DE PORTUGAL SEGUNDO O PORTULANO DE PETRUS VISCONTE,
1318;
FONTE:HTTP://WWW.DRAPC.MIN-AGRICULTURA.PT/BASE/DOCUMENTOS/
HISTORIA_BACALHAU.HTML (CONSULTADO A 05/01/2013) ................................................ 22
FIGURA 7 - LITORAL AVEIRO ANTES DA FORMAO DA RESTINGA. RECONSTITUIO
DA COSTA ENTRE ESPINHO E O CABO MONDEGO A PARTIR DOS DADOS DA
CARTA GEOLGICA; FONTE: (SOUTO, 1923) ........................................................................ 23
FIGURA 8 - REPRESENTAO ESQUEMTICA DOS PALHEIROS DO LITORAL DE AVEIRO;
FONTE: ADAPTADO DE E. V. DE OLIVEIRA E GALHANO, 1964) .......................................... 26
FIGURA 9 - PRINCPIOS DO POVOADO DE ESPINHO, BASEADO NO PLANO DE
MELHORAMENTO DE ESPINHO PROPOSTO PELO ENG. JOS COELHO BANDEIRA
DE MELO EM 1870; FONTE: EDITADO DE (E.V DE OLIVEIRA E GALHANO, 1964) ............. 28
FIGURA 10 - A CAPELA VELHA NO INCIO DO SC. XX, NO ALTO DO ENTO "ROCIO" DO
FURADOURO; FONTE: NEVES, 2012 ...................................................................................... 31
FIGURA 11 - MAPA TOPOGRFICO DA RIA DOVAR DO SCULO XVIII; FONTE: E. V. DE
OLIVEIRA E GALHANO, 1964 ................................................................................................... 32
FIGURA 12 - INDICADORES QUE AJUDAM A CARACTERIZAR A HABITABILIDADE DE UM
LOCAL; FONTE: ADAPTADO (NEWTON, 2012) ...................................................................... 37
FIGURA 13 - GALGAMENTO NA PRAIA DO LABREGO (VAGUEIRA) DURANTE TEMPESTADE
ENTRE 24 E 31 DE OUTUBRO 2011; FONTE: SERVIOS MUNICIPAIS DE
PROTECO CIVIL DE VAGOS ............................................................................................... 39
FIGURA 14 - ENQUADRAMENTO GEOGRFICO DAS FREGUESIAS DE ESMORIZ E
CORTEGAA; FONTE: OPENSTREETMAP ............................................................................. 43
FIGURA 15 - GRFICO TERMOPLUVIOMTRICO DA ESTAO METEOROLGICA DE
AVEIRO/BARRA; FONTE: (H. A. FERREIRA, 1970) ................................................................. 45
FIGURA 16 - GRFICO COM AS SITUAES DE VENTOS PREDOMINANTES NA REGIO
LITORAL DE AVEIRO; FONTE: (H. A. FERREIRA, 1970) ......................................................... 45
FIGURA 17 - COSTA OESTE DE PORTUGAL - APRESENTAO DA COSTA PRIMITIVA E
ACTUAL. LOCALIZAO DOS POVOADOS ANTIGOS E RECENTES DE ESMORIZ E
CORTEGAA; FONTE: EDITADO DE (SOUTO, 1923) ............................................................. 47
FIGURA 18 - PLANTA PARA O PROJECTO DE CONSTRUO DE UM CANAL DE
NAVEGAO ENTRE O RIO DOURO E A RIA DE OVAR; FONTE: JORNAL "A VOZ DE
ESMORIZ", 1957 ........................................................................................................................ 52
FIGURA 19 - GRUPO DE PALHEIROS DA PRAIA DE ESMORIZ, DESTAQUE PARA O
ALINHAMENTO DAS CONSTRUES; FONTE: (E. V. DE OLIVEIRA E GALHANO, 1964) ... 53
VIII

FIGURA 20 - PLANTA DA FREGUESIA DE ESMORIZ (1:10000), LEVANTAMENTO FEITO
PELO ENG.. JOO LOPES EM 1927; FONTE: PLANTA ORIGINAL NA BIBLIOTECA
MUNICIPAL DE OVAR ............................................................................................................... 55
FIGURA 21 - CRESCIMENTO URBANO, AO LONGO DO TEMPO, DOS POVOADOS
COSTEIRO DE ESMORIZ E CORTEGAA 1967; FONTE: IGP 1967 (FOTOGRAFIA
AREA 1:15000 N126 VOO DGF 99/67 29) ....................................................................... 62
AREA 1:15000 N2973 VOO MINHO 84.13 2951) ............................................................. 63
AREA 1:15000 N2978 VOO ZONA CENTRO NORTE91.10 - 29) -..................................... 64
FIGURA 24 - ZONAS DE MAIOR CONCENTRAO DE POPULAO - ANLISE DA
DENSIDADE POPULACIONAL SUBSECO ESTATSTICA DOS LUGARES DA
PRAIA DE ESMORIZ E CORTEGAA; FONTE: INE ................................................................ 73
FIGURA 25 PLANTA ESQUEMTICA DA PRESSO URBANA SOBRE A LINHA DE COSTA;
FONTE: EDITADO DE (VELOSO GOMES, 1992) ..................................................................... 74
FIGURA 26 - VISTA A PARTIR DO "BAIRRO DOS PESCADORES" PARA O POVOADO
COSTEIRO DE CORTEGAA (17/02/2013); FONTE: N. ANDRADE ........................................ 75

IX
LISTA DE ABREVIAES
ANPC
Autoridade Nacional de Proteco Civil
CEE
Comunidade Econmica Exclusiva (antiga UE)
EEA
European Environment Agency
EFTA
European Free Trade Association
ENGIZC Estratgia Nacional de Gesto Integrada de Zonas Costeiras

FMI
Fundo Monetrio Internacional
IGP
Instituto Geogrfico Portugus
IGT
Instrumentos de Gesto Territorial
INAG
Instituto da gua
INE
Instituto Nacional de Estatstica
NAO
North Atlantic Oscillation
PEOT
Plano Especial de Ordenamento do Territrio
PMOT
Plano Municipal de Ordenamento do Territrio
PNPOT Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio

POOC
Plano de Ordenamento da Orla Costeira
PROT
Plano Regional de Ordenamento do Territrio
RCM
Resoluo do Conselho de Ministros
VCEC
Victorian Competition e Efficiency Commission
1. INTRODUO
Portugal um pas que se encontra litoralizado. As suas principais cidades encontram-se no litoral,
sendo tambm a que se encontra a maioria da populao. Para este crescimento contribuiu uma
forte componente migratria a partir das zonas interiores do pas, onde escasseavam
as
oportunidades de emprego e a qualidade de vida era mais baixa. Existe assim um contraste entre as
2
regies do interior, com densidades abaixo dos 20 habitantes/km , e as zonas costeiras, com uma
densidade mdia de 215 habitantes/km2, bem acima da densidade mdia na UE, que de 114/ km
(EEA, 2006). Estimase que cerca de 75% da populao portuguesa viva atualmente na zona
costeira e que este nmero tenha tendncia a aumentar significativamente nos prximos anos
(Pereira, 2013).
Para muito deste crescimento contribuiu o aparecimento e desenvolvimento do turismo balnear. Ao
longo da poca de Vero a grande parte da populao deslocava-se na poca de Vero para as
praias existentes no litoral para a passar as suas frias. Esta tendncia implicou a necessidade de
dotar esses locais de infraestruturas bsicas para acolher essas pessoas durante a poca balnear. O
crescimento da actividade turstica assente no binmio sol e praia desde a dcada de 1960 no
pode ser tambm dissociado do processo crescente de urbanizao, em especial nas reas do litoral,
tendo-se desencadeado a construo de alojamentos hoteleiros, segundas habitaes e
equipamentos tursticos em massa (Schmidt et al. 2012).
Contudo, o presente e futuro das regies litorais obrigam a enfrentar novos desafios ao nvel das
alteraes climticas, sendo a gua um dos principais problemas a resolver num futuro prximo pois
est a colocar milhes de pessoas expostas aos riscos costeiros. Para as prximas dcadas so
esperadas, para todo o globo terrestre, alteraes nos padres climticos, com efeitos na localizao
e severidade de grandes tempestades, frequncia da ocorrncia de cheias, e ainda o aumento do
nvel das guas do mar, acrescendo a necessidade de rever as polticas de ordenamento do territrio,
aliadas a eficazes processos de preveno contra riscos naturais (EEA, 2012).
Dado o grau de exposio, de inmeras povoaes costeiras ao longo da costa portuguesa, aos
riscos de eroso e galgamentos marinhos, Portugal tem que adaptar as suas polticas de
ordenamento do territrio para salvaguardar a proteco de pessoas e bens nesses locais. Nesse
sentido torna-se assim pertinente desenvolver um estudo que aborde as questes dos riscos
costeiros e do planeamento do territrio costeiro portugus.
O caso de estudo que se apresenta, localizado no extremo norte da linha de costa do distrito de
Aveiro, um dos locais em Portugal com maiores taxas de recuo da linha de costa e classificado
como zonas de maior risco de eroso costeira. Os aglomerados costeiros de Esmoriz e Cortegaa
sero assim tema central desta investigao, da qual se procura fazer uma reflexo sobre a
problemtica da ocupao urbana junto linha de costa.

1.1. ENQUADRAMENTO E OBJECTIVOS
Portugal tem uma linha de costa extensa e bastante diversificada. Ao longo dos seus 900 km, que se
prolongam desde a foz do Rio Minho at foz do Rio Guadiana, encontram-se diferentes tipos de
costa: rochosa, arenosa, baixa, alta ou em arriba que se deve variao dos macios geolgicos que
vo sendo atravessados de norte para sul.
Dadas as especificidades de cada tipo de costa que se acaba de referir e forma como estas reagem
aos diferentes elementos erosivos e ocupao antrpica, importante conhecer ao nvel estrutural
e dinmico a morfologia do territrio que se aborda. Nesse sentido, pode-se adiantar que todo o
territrio em anlise se desenvolve numa tipologia de costa baixa e arenosa, constituda por dunas e
praias, o que significa que uma zona bastante sensvel e afectada pela agitao martima.
Nesse sentido relevante referir que as cargas exercidas pelo mar sobre aquele trecho da costa
portuguesa so caracteristicamente muito fortes principalmente no Inverno. A questo da
sobrelevao do nvel do mar de origem meteorolgica (storm surge) est intimamente relacionada
e dependente das depresses ocenicas, e as variaes na intensidade dessas tempestades est
relacionada com as mudanas sazonais da NAO (North Atlantic Oscilation) e dos sistemas a ela
associadas. A NAO um movimento de oscilao do campo de presso atmosfrica no Atlntico
norte que tem influncia no clima de superfcie, nos fluxos superficiais e mesmo nos fluxos das
profundidades ocenicas (ANPC, 2010).
Num trecho de costa com estas caractersticas,
para alm das actuais mudanas na dinmica
martima provocada no s pelas alteraes climticas mas tambm pela presso exercida por
factores antrpicos, tem-se registado a diminuio do volume de sedimentos transportados pela
deriva para as praias, encontram-se nesses locais praias classificadas, pelo INAG, de risco
elevado/muito elevado de eroso.
Entende-se por risco a probabilidade da ocorrncia de uma aco perigosa e respectiva estimativa
das suas consequncias, directas ou indirectas, sobre o Homem provocando prejuzos neste. A
teoria do risco assenta na sequncia Risco-Perigo-Crise (Faugres, 1990; Rebelo, 1999; Loureno,
2003), podendo tambm ser entendido na relao entre perigosidade, probabilidade de ocorrncia de
um processo ou aco (natural, tecnolgico ou misto) com potencial destruidor (ou para provocar
danos) com uma determinada severidade, numa dada rea e num dado perodo de tempo), e
consequncia, prejuzo ou perda expectvel num elemento ou conjunto de elementos expostos, em
resultado do impacto de um processo (ou aco) perigoso natural, tecnolgico ou misto, de
determinada severidade (ANPC, 2009). O risco ser mais elevado quanto maior for a relao entre
produto das variveis perigosidade e consequncia, sendo que a transformao do potencial de
vulnerabilidade para uma situao de risco est dependente da presena de pessoas (Pereira, 2013).
Na avaliao dos riscos costeiros deve-se entender as povoaes costeiras como o elemento sobre o
qual expectvel a ocorrncia de fenmenos que provoquem danos e perdas e a diminuio de
defesas naturais, recuo da linha costeira, que potenciam a aco dos fenmenos meteorolgicos e

por consequncia a severidade. Variaes que ocorram nestes elementos tero assim repercusses
no nvel do risco previsto para determinado local na costa.
Com a informao apresentada at ao momento, regista-se que abordagem temtica dos
problemas de eroso costeira pode ser feita por dois caminhos diferentes. Um pela vertente do
aumento da intensidade do fenmeno, ou seja, estudando a evoluo da linha de costa e o avano do
mar, ou seguindo a vertente do aumento do elemento exposto aos processos perigosos, ou seja o
progressivo crescimento de povoados costeiros, nos quais se situam pessoas e bens.
Optou-se por realizar a investigao sobre a temtica da eroso costeira abordando o tema pela
temtica do aumento da exposio (expanso dos povoados costeiros), pois verificou-se a
necessidade de explorar melhor este elemento da equao do risco costeiro no litoral da regio
Centro de Portugal. Deste modo procura-se entender os motivos de desenvolvimento dos povoados
costeiros e a interferncia e importncia do planeamento.
Entendam-se os povoados costeiros como aglomerados de pequena dimenso populacional e que
tiveram como base de fundao a actividade piscatria durante a poca de Vero, poca de menor
agitao martima. Contudo, estes povoados acabaram para evoluir para uma vertente mais turstica
tendo-se construdo habitaes de forma a dar condies de habitao durante os perodos de frias.
Da imagem do conjunto de povoados que esto distribudos pela costa portuguesa passa muitas
vezes a ideia errada de que a costa portuguesa est forrada a beto. Na verdade, e para o trecho
da costa em anlise, que apesar de actualmente existirem habitaes e infraestruturas
referenciadas como estando em risco de serem destrudas pelo avano do mar, estes povoados
nunca se desenvolveram de forma massiva, nem de modo contnuo (paralelo costa) como em
outros locais, tanto em Portugal como a nvel internacional, em situao semelhante.
Nesse sentido, e com base nas ideias de Huntington (1924; 1927) sobre o desenvolvimento das
populaes e seleco do territrio com base nos factores climticos, aborda-se as questes de
habitabilidade e os factores que contribuem para que determinado lugar tenha mais ou menos
condies de atraco de populao. Sendo o sector norte da costa da regio Centro caracterstico
por apresentar Invernos rigorosos (frios e com algumas tempestades) e Veres ventosos (quentes
mas muitos ventosos), importa saber se este foi realmente um factor que influenciou o
desenvolvimento dos povoados costeiros.
Outro
aspecto que desempenha um papel nas intervenes no territrio so as questes do
planeamento e ordenamento territrio. relevante por isso obter informao sobre planos e
instrumentos de gesto do territrio implementados e com interferncia naquele sector da costa,
pretendendo-se cruzar com as dinmicas evolutivas dos povoados, permitindo aferir a importncia ou
no destes instrumentos e planos para o desenvolvimento dos povoados na orla costeira.
Aps dcadas de ocupao das zonas junto linha de costa, apenas em 1990, com a Resoluo do
Conselho de Ministros n 38/90, publicada na srie I do Dirio da Repblica em 14-09-1990, que o
Estado se tem preocupado com o planeamento e ordenamento das zonas costeiras.
Neste

documento legal referido que se est perante um territrio em acelerado processo de alterao,
definindo assim directrizes para os municpios com frente martima.
Com isto, faz-se uma abordagem a todo o territrio entre os concelhos de Ovar e Vagos, obtendo-se
assim uma perspectiva geral da realidade que se faz sentir nesse trecho ao nvel da ocupao
urbana, focando depois a anlise na freguesia de Esmoriz e Cortegaa, os locais em que a agitao
martima mais energtica a nvel nacional e europeu (Taveira-Pinto et al., 2009) e em que se
observa taxas de recuo da linha de costa muito elevadas.
Esmoriz e Cortegaa so um dos vrios casos mediticos, a nvel nacional, sobre o qual se noticia os
problemas e prejuzos provocados pelos galgamentos martimos durantes as tempestades de
Inverno. As elevadas taxas de recuo da linha de costa so sempre apontadas como o causador
destes problemas, contudo dcadas antes do desenvolvimento dos povoados costeiros de Esmoriz e
Cortegaa, j o concelho vizinho Espinho lidava com problemas desta ordem.
A seleco do caso de estudo deve-se em muito ao conhecimento priori que o autor possua do
concelho e dos aglomerados que se pretende estudar e os problemas que estes tem enfrentado ao
longo das ltimos anos.
Assim, este estudo pretende realizar uma caracterizao e anlise da evoluo presente no processo
de ocupao urbana no trecho de costa aveirense, em concreto nos aglomerados de Esmoriz e
Cortegaa, explorando a possvel influncia dos instrumentos de Gesto Territorial tiveram nesse
mesmo processo. De modo a estruturar da melhor forma o estudo, definiu-se um conjunto de
objectivos secundrios que devem ser atingidos:
1. Conhecer os principais diplomas legislativos nacionais que incidem sobre o ordenamento da
orla costeira, assim como os instrumentos e estratgias de gesto para esses territrios;
2. Apresentar o processo de formao da linha de costa da regio Centro de Portugal, assim
como a sua evoluo temporal;
3. Identificar os principais povoados costeiros presentes no caso de estudo, procurando
inventariar possveis semelhanas quanto aos factores que estiveram na sua origem;
4. Compreender o conceito de habitabilidade de um territrio e procurar aplic-lo ao caso de
estudo;
5. Apresentar as principais caractersticas histricas e geogrficas das freguesias de Esmoriz e
Cortegaa, inferindo sobre os motivos que levaram expanso para o litoral;
6. Perceber as vrias fases de evoluo dos povoados costeiros presentes no caso de estudo,
identificando como se efectivou a ocupao dessas praias e a relao com o planeamento e
ordenamento do territrio;
7. Averiguar, com base no conhecimento obtido sobre a evoluo dos povoados, junto do
responsvel pela gesto municipal destas reas, qual o futuro desses povoados e que
estratgias se pretendem implementar na resoluo de possveis problemas.

A reflexo que se far sobre este territrio pretende contribuir para um aumento do conhecimento
cientfico destes aglomerados. Sendo o planeamento uma tarefa que define estratgias futuras para
determinado territrio, esta ocorre no presente com base nos comportamentos passados. Nesse
aspecto, este estudo relevante para se perceber as dinmicas passadas dos povoados costeiros de
Esmoriz e Cortegaa, pretendendo apoiar uma possvel estratgia futura.
1.2. METODOLOGIA
Ao longo da dissertao, procurou-se utilizar os mtodos de investigao que melhor se adaptassem
aos objectivos que se pretendia atingir. Deste modo, para alm da pesquisa bibliogrfica que suporta
todos os elementos tericos, procurou-se obter informao atravs do recurso anlise estatstica e
cartogrfica e entrevista, para se perceber se mostrar de forma clara e sinttica a realidade do
territrio analisado.
Na Figura 1 pode-se observar a esquematizao da metodologia utilizada. Assim, numa primeira fase
iniciou-se um processo de escolha do tema a abordar na dissertao tendo como assente que estaria
relacionado com as questes do ordenamento da orla costeira. Ao longo desse processo foi sendo
feita uma pesquisa bibliogrfica geral para enquadrar o tema e analisar as preocupaes actuais,
muita desta informao acaba por no ser apresentada mas foi fundamental para se decidir o rumo
da dissertao. Dentro de vrias possibilidades, apresentadas na Fase 1.1, optou-se pela vertente
dos riscos costeiros devido constante actualidade do tema mas tambm pela necessidade de
aprofundar este tema num mbito especfico. Assim, na Fase 1.2 procurou-se obter o mximo de
informao atravs do estudo da teoria deste tema, saber a estrutura e os objectivos dos trabalhos
realizados sobre os riscos costeiros e perceber a nvel nacional qual o sector da costa mais
fragilizado de modo a escolh-lo como rea de estudo. No seguimento das informaes recolhidas na
fase anterior, apresentado na Fase 1.3 o objecto de estudo da dissertao. Foram ponderadas duas
situaes, uma pela vertente da anlise da evoluo da linha de costa e outra pela vertente da
presso antrpica e exposio aos riscos. Optou-se pela segunda por vrios motivos, primeiro porque
a presena de pessoas e bens elemento essencial nas questes dos riscos e nesse sentido seria
interessante ter uma perspectiva do desenvolvimento dessas presses, em segundo porque um
tema que no tem sido muito abordado na literatura cientfica o que leva ao terceiro motivo, visto que
na maioria dos casos em que aborda as questes dos riscos se opta pela criao de modelos de
projeco da linha de costa e no era inteno repetir questes j discutidas, mas sim trazer outra
abordagem para a discusso.
Figura 1 - Esquema da metodologia utilizada na investigao feita evoluo dos povoados costeiros de
Esmoriz e Cortegaa; Fonte: Elaborao prpria
Na fase 2 procurou-se aprofundar o tema da ocupao urbana no litoral de modo a apresentar-se a

primeiras ideias da dissertao. Nesse sentido procurou-se estudar as caractersticas do sector da
costa da regio Centro de Portugal e estudando os principais povoados e os mais vulnerveis
eroso costeira (Fase 2.1). Na Fase 2.2, pretendeu-se efectuar uma recolha bibliogrfica no sentido
de fundamentar teoricamente os elementos que contribuem para a problemtica da ocupao da
linha de costa. Com as informaes recolhidas decidiu-se o caso de estudo que seria abordado, ou
seja, o local que apresentava maior vulnerabilidade eroso costeira e que decerta forma poderia ser
um bom exemplo do que se pretendia demonstrar (Fase 2.3).

Na Fase 3 o mtodo de estudo pretendeu fazer uma abordagem ao caso de estudo. Assim, na Fase
3.1 iniciou-se a localizao e caracterizao dos povoados escolhidos para analisar, obtendo-se um
enquadramento geral do territrio na sua globalidade. Com a Fase 3.2 efectuou-se a recolha da
informao histrica, cartogrfica e estatstica necessria para auxiliar o estudo da evoluo dos
povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa. A informao histrica implicou a consulta de arquivo
para encontrar referencias ao inicio dos povoados, j os dados cartogrficos e estatsticos foram
tratados (Fase 3.3) em ambiente prprio, os primeiros em ArcGis 9.3 o segundos em Excel, para
facilitar a anlise efectuada na fase seguinte.
Na Fase 4 chegou-se aos resultados do estudo, sendo que na Fase 4.1 fez-se a anlise a esses
dados. com base na interpretao desses valores e dados obtidos que se apresenta a forma como
os povoados estudados evoluram ao longo do tempo (Fase 4.2). Com o conhecimento adquirido
sobre o povoado nas fases anteriores, procurou-se, na Fase 4.3, saber pelo mtodo da entrevista
junto da administrao local quais as estratgias para o futuro desses povoados. Desta forma, aps
se percorrer todas as fases da investigao, realizou-se as concluses na Fase 4.4.
1.3. ESTRUTURA DA DISSERTAO

Ao longo deste ponto ser apresentada a estrutura da dissertao, estrutura essa que pretende
acompanhar as diferentes fases de investigao abordadas anteriormente. Deste modo, pretende-se
que o texto seja coerente e estruturado na ligao entre as diferentes temticas de modo a se atingir
os objectivos propostos.
Assim, neste primeiro captulo introdutrio pretende-se apresentar o tema a dissertao, justificando
a pertinncia do assunto assim como fazer um enquadramento geral, explicitar a metodologia
utilizada e a forma como se encontra estruturado o texto.
No segundo captulo apresenta-se o enquadramento legal do litoral portugus. Nesse sentido,
sintetizou-se os diplomas que regulamentam a orla costeira em Portugal, assim como os principais
planos e estratgias para a costa.
No captulo 3 referem-se as questes tericas relativamente formao da costa da regio Centro.
Assim, referem-se os agentes e dinmicas que interagem na faixa costeira e permitiram que se
chegasse forma actual da linha de costa neste sector do litoral.
No captulo 4 so referidos os principais povoados do sector norte do litoral da regio Centro. Com
isto pretende-se mostrar as principais caractersticas desses povoados e as suas origens, s desta
forma se pode compreender a ocupao da linha de costa.
Ao longo do quinto captulo procurou-se fundamentar teoricamente os motivos que levam ocupao
de um lugar. Desta forma introduzido o conceito de habitabilidade como um conjunto de indicadores
relevantes para tornar um local mais atractivo que outro para se residir/habitar.

a partir do sexto captulo que se inicia a abordagem ao caso de estudo de Esmoriz e Cortegaa.
Aqui pretende-se fazer um enquadramento geogrfico do local, referindo os seus principais
acontecimentos histricos, as suas caractersticas e a sua localizao face aos municpios mais
prximos.
O captulo 7 o resultado da informao e dados recolhidos sobre o caso de estudo. Assim,
apresentada a evoluo dos povoados das praias de Esmoriz e Cortegaa ao longo de diferentes
fases de evoluo, assim como os resultados da anlise dessa evoluo.
J o captulo 8 mais prospectivo, baseia-se nas informaes que se possui actualmente para se
perceber o que se pretende para o futuro e quais as solues existentes. Nesse mbito foi
fundamental a recolha da opinio junto da administrao local sobre este assunto.
Por fim, no captulo 9 faz-se uma sntese investigao realizada pretendendo fazer um juzo sobre a
resposta aos objectivos propostos, assim como as concluses retiradas da relao entre o
ordenamento do territrio e a evoluo dos povoados.
2. O LITORAL NA LEGISLAO PORTUGUESA

A preocupao com o ordenamento do litoral em Portugal antiga. Desde cedo se percebeu os
problemas que as povoaes costeiras iriam sofrer, mas as intervenes tardaram a ser executados
e a matria legal, desenvolvida mais recentemente, foi acompanhando as recomendaes europeias.
So vrios os trabalhos e estudos desenvolvidos em Portugal sobre as questes da eroso costeira
no litoral portugus (Gomes, 1998, 2007; Dias 1993, 2005, 2008, 2009), e que sustentam muito do
que se sabe hoje sobre a costa portuguesa. A costa do litoral da regio centro, no trecho EspinhoMira e principalmente na rea que ser foco desta dissertao, Esmoriz-Cortegaa, tida um dos
casos mais preocupantes e como uma das zonas mais frgeis ao nvel da perda de territrio da
Europa (Dias et al., 1994; CEHIDRO/INAG , 1998; HP, 1998; Coelho, 2005; Gomes et al., 2006;
Barbosa et al., 2006; Coelho et al., 2007).
Sendo a regio Centro da responsabilidade da Comisso de Coordenao da Regio Centro, esta
promove em 1990 por Resoluo do Conselho de Ministros n38/90 (publicado na I srie do Dirio da
Repblica em 14 de Junho de 1990) a elaborao do PROT (Plano Regional Ordenamento do
Territrio) do Centro Litoral. A importncia dessa Resoluo do Conselho de Ministros para a
temtica da ocupao do litoral e do risco costeiro, prende-se com a constituio de um objectivo
onde se pretendem estabelecer normas gerais de ocupao e utilizao do territrio que permitam
fundamentar um correcto zonamento e integrar a sua diversidade.
Esta RCM assim, um alavancar da legislao aplicvel orla costeira de maneira a conter os
problemas relacionados com o aumento da presso em relao s alteraes do uso do solo
associadas a uma ocupao urbana e industrial, novas acessibilidades (portos e auto-estradas), e
aumento do trfego, intensificao do uso recreativo (praias, desportos nuticos) e pesca excessiva
(Gomes e Pinto, 2003).
Apesar de haver conscincia das situaes de desequilbrio, reflexo disso a elaborao da Carta
Europeia do Litoral, em Creta no ano de 1981, aps a reunio plenria da Regies Perifricas
Martimas da Comunidade Econmica Europeia, devido crescente procura e ocupao da faixa
costeira, s cerca de 10 anos depois se inseriu na legislao portuguesa a necessidade de
regulamentar a costa.
A regulamentao da ocupao da linha de costa aparece contemplada pelo Decreto-Lei n. 302/90,
26 de Setembro, o qual estabelece os princpios a que deve obedecer a ocupao, uso e
transformao da faixa costeira.
2.1. PLANOS DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA

Os POOC so introduzidos pelo Decreto-Lei n. 309/93, 2 de Setembro. Este surge com a
necessidade regular a elaborao e implementao desses planos, regulamentando os critrios de

atribuio de uso privativo de parcelas de terrenos do domnio pblico martimo destinadas
implantao de infra-estruturas e equipamentos de apoio utilizao das praias (Gomes e Pinto,
2003).
Estes so planos sectoriais que definem as condicionantes, vocaes e usos dominantes e a
localizao de infra-estruturas de apoio a esses usos e orientam o desenvolvimento das actividades
conexas.
Segundo as informaes recolhidas do stio do INAG (www.inag.pt; acedido a 11 Setembro 2012), os
POOC, surgem como um instrumento de enquadramento que as pode conduzir a uma melhoria,
valorizao e gesto dos recursos presentes no litoral. O INAG, no mbito das suas competncias,
promoveu a elaborao de seis dos nove POOC estabelecidos, correspondentes aos seguintes
troos: Caminha-Espinho, Ovar-Marinha Grande, Alcobaa-Mafra, Cidadela-So Julio da Barra,
Sado-Sines e Burgau-Vilamoura. A elaborao dos POOC relativos aos restantes troos, Sintra-Sado,
Sines-Burgau e Vila Moura-Vila Real de St Antnio, por corresponderem maioritariamente a reas
que integram a rede nacional de reas protegidas, foi da responsabilidade do Instituto da
Conservao da Natureza.
Os POOC abrangem uma faixa ao longo do litoral, a qual se designa por zona terrestre de proteco,
cuja largura mxima de 500m, contados a partir do limite da margem das guas do mar, ajustvel
sempre que se justifique, e uma faixa martima de proteco que tem como limite inferior a
batimtrica - 30.
Pelo n. 2, do Artigo 2. do Decreto-Lei n. 309/93, 2 de Setembro, os POOC tm como objectivos:
1. Ordenar os diferentes usos e actividades especficas da orla costeira;
2. Classificar as praias e regulamentar o uso balnear;
3. Valorizar e qualificar as praias consideradas estratgicas por motivos ambientais e tursticos;
4. Enquadra o desenvolvimento das actividades especficas da orla costeira;
5. Assegurar a defesa e conservao da natureza;
O Decreto-Lei n. 309/93, 2 de Setembro, posteriormente alterado pelo alterado pelos Decretos-Leis
n. 218/94, de 20 de agosto, 151/95, de 24 de Junho, e 113/97, de 10 de Maio, e mais recentemente
revisto pelo Decreto-Lei n. 159/2012 de 24 de Julho, so, segundo Gomes e Pinto (2003), os planos
de gesto das zonas costeira que serviram de primeiro impulso na direco de uma gesto integrada
das zonas costeiras portuguesas.
O POOC Ovar-Marinha Grande, RCM n 142/2000, publicado a 28 de Setembro, incide sobre a rea
em estudo, sendo o limite norte do plano estabelecido na Barrinha de Esmoriz, sendo por isso
relevante a anlise da sua composio. Este plano pretende conciliar os diversos valores presentes
no trecho de costa sobre o qual incide, estabelecendo um conjunto de objectivos principais que
estruturaram a sua elaborao: valorizar, diversificar e garantir os usos e as funes da orla costeira;
proteger os ecossistemas naturais e assegurar a explorao sustentvel dos recursos; melhorar as
condies de vida das populaes, reforar e melhorar as infra-estruturas e equipamentos e
10

promover uma oferta turstica de qualidade; valorizar o actual tipo de povoamento, em respeito das
dinmicas costeiras, dos valores naturais e da minimizao de riscos, e promover a articulao dos
factores econmicos e sociais.
Importa assim sintetizar o regulamento do presente plano, direccionando a anlise para a influncia
deste na rea de estudo. Deste modo apresenta-se um excerto da planta sntese (Figura 2) estando
a representados as classes de espao, reas de usos e restries especficas .
Figura 2 - Excerto da Planta Sntese do POOC-Ovar Marinha Grande pormenor sobre os aglomerados
de Esmoriz e Cortegaa; Fonte: DGT, 2014 (http://www.igeo.pt/WMS/POOC/OvarMG327)
Este sector da costa possui praias classificadas como Praia urbana com uso intensivo - Tipo I, Praia
no equipada com uso condicionado Tipo IV e Praia com uso restrito Tipo V. As praias de tipo I
possuem uma envolvente de ncleo urbano e por isso esto sujeitas a uma procura intensa, as praias
de tipo IV esto associadas a sistemas de elevada sensibilidade e apresentam limitaes para o uso
balnear pois no garante a segurana do utente, por fim as praias de tipo V so zonas de
acessibilidade reduzida em que se encontram sistemas naturais sensveis. Nesta planta esto ainda
identificados dois ncleos piscatrios, um de nvel I (Esmoriz) e outro de nvel II (Cortegaa), e um
ncleo de vocao turstica de nvel III (Esmoriz).
Ao nvel do planeamento e gesto das reas urbanas de Esmoriz e Cortegaa foram definidos dois
tipos de estudos a realizar, Projecto de Interveno, da iniciativa do INAG, das frentes martimas da
praia de Esmoriz e de Cortegaa e um PMOT, o Plano de Pormenor de Esmoriz e Cortegaa. O
Projecto de Interveno tinha como objectivo primordial a realizao de um estudo de avaliao de
solues alternativas de defesa costeira para resoluo dos problemas de eroso nas frentes
martimas dos dois aglomerados e do parque de campismo de Cortegaa, na qual se inclua a anlise
de custos/benefcios em termos ambientais, sociais, urbansticos e econmicos, prevendo-se que
aps a concluso desse estudo inicial ocorressem intervenes ao nvel da qualificao e valorizao
da imagem urbana destes aglomerados. O regulamento do POOC define ainda um conjunto de
ndices a aplicar, ao nvel da gesto urbanstica, enquanto o PP previsto no entra-se em vigor. Em
11

ambos os casos no foi realizado qualquer estudo ou projecto, tendo-se ficado apenas pelas
indicaes e propostas do regulamento do que se apresentou.
2.2. ESTRATGIA NACIONAL DE GESTO INTEGRADA DAS ZONAS COSTEIRAS

A Estratgia Nacional da Gesto Integrada das Zonas Costeiras (ENGIZC) introduzida pela RCM
Resoluo do Conselho de Ministros (RCM) n 82/2009, 8 de Setembro; com o intuito de se criar uma
viso estratgica para o litoral que favorecesse a proteco ambiental e a valorizao paisagstica.
No mesmo sentido pretendia-se tambm enquadrar a sustentabilidade e qualificao das actividades
econmicas que a se desenvolvem.
H ainda a pretenso de implementar medidas para salvaguardar a faixa costeira dos riscos naturais,
por vias de operaes de monitorizao e identificao de zonas de risco aptas a fundamentar os
planos de aco necessrios a uma adequada proteco, preveno e socorro.
Destaque, face ao referido anteriormente, para a criao dos programas Polis Litoral e com interesse
para a rea de estudo, o Polis Litoral Ria de Aveiro (Decreto-Lei n.11/2009, 12 de Janeiro) definido
para as situaes prioritrias, por se tratar de zonas de risco e de reas naturais degradadas em
domnio pblico martimo, torna-se necessrio intervir atravs de operaes integradas, com
dimenso significativa e, sempre que necessrio, de escala supramunicipal, que visem a qualificao
costeira de forma exemplar.
Outro facto que dever ser realado, que a ENGIZC segue a linha das restantes estratgias, polticas
e programas nacionais ao nvel do ordenamento do territrio, das actividades martimas, da natureza
e biodiversidade e do turismo. Esse facto faz com que exista coerncia com as opes feitas
anteriormente.
Para alm da importncia dos objectivos transversais e temticos que o ENGIZC apresenta, h um
facto que convm realar que se prende com a clarificao do conceito da zona costeira. Isto surge
pois as designaes de litoral, costa, faixa costeira, faixa litoral, orla costeira, zona costeira, zona
litoral, rea/regio costeira so utilizadas de modo indiferenciado ou por especialistas de diferentes
reas para referir pores do territrio de dimenses variveis, na interface entre a Terra e o Oceano
(Veloso Gomes et al., 2006).
Esse tema assim de todo o interesse, no s para o desenvolver desta dissertao, mas tambm
porque procura delimitar o litoral em diferentes zonas, o que ajudar no modo como so referidas as
diferentes reas de interveno, uniformizando os trabalhos desenvolvidos. Atendendo Figura 3 e
s seguintes definies consideradas pela RCM n. 82/2009, 8 de Setembro:
1. Litoral termo geral que descreve as pores de territrio que so influenciadas directa e
indirectamente pela proximidade do mar;
2. Zona costeira poro de territrio influenciada directa e indirectamente, em termos
biofsicos, pelo mar (ondas, mars, ventos, biota ou salinidade) e que, sem prejuzo das
12

adaptaes aos territrios especficos, tem, para o lado de terra, a largura de 2 km medidos a
partir da linha da mxima preia -mar de guas vivas equinociais e se estende, para o lado do
mar, at ao limite das guas territoriais, incluindo o leito.
3. Orla costeira poro do territrio onde o mar, coadjuvado pela aco elica, exerce
directamente a sua aco e que se estende, a partir da margem at um mximo de 500 m,
para o lado de terra e, para o lado do mar, at batimtrica dos 30 m;
4. Linha de costa fronteira entre a terra e o mar, assumindo-se como referencial a linha da
mxima preia-mar de guas vivas equinociais.
Figura 3 - Conceito de zonas costeiras (limites); Fonte: Resoluo do Conselho de Ministros n. 82/2009
Ainda fazendo referncia ENGIZC, destaca-se as seguintes medidas, que se entende serem as que
melhor se aplicam s questes da ocupao urbana da orla costeira, tema chave desta dissertao:
1. Medida [M_07] - () O reconhecimento que a zona costeira funciona como um espao
tampo () um conceito fundamental que deve ser assumido como um princpio do
ordenamento do territrio a integrar nos instrumentos de gesto territorial. A introduo deste
princpio associado a um estatuto non aedifcandi da orla costeira dever ser considerada um
mecanismo de salvaguarda fundamental para as situaes de risco e para os troos de maior
vulnerabilidade da zona costeira.
2. Medida [M_10] Proceder ao inventrio do domnio hdrico e avaliar a regularidade das
situaes de ocupao do domnio pblico martimo.
3. Medida [M_11] Integrar no quadro dos instrumentos de gesto territorial a problemtica da
gesto integrada da Zona Costeira.
() Devendo os planos regionais de ordenamento do territrio definir as normas e as orientaes a
serem integradas em sede dos planos municipais de ordenamento do territrio (RCM n. 82/2009, 8
de Setembro).
13
2.3. REVISO DO REGIME APLICVEL ORLA COSTEIRA

Aps dezoito anos desde a aprovao do Decreto-Lei n. 309/93, legislao que introduziu os POOC
no planeamento do territrio portugus, surge a necessidade de actualizar essa mesma legislao.
Deste modo, apoiada na experiencia da 1 gerao de POOC, assim como com a introduo de
novos elementos provenientes da Lei da gua, da ENGIZC e das alteraes ao Decreto-Lei n.
309/93, 2 de Setembro (uma das quais provocada pela aprovao do Decreto-Lei n. 380/99, 22 de
Setembro que consagra os POOC enquanto planos especiais de ordenamento do territrio, como
instrumentos supletivos de mbito nacional) formulou-se o Decreto-Lei n. 159/2012, 24 de Julho,
sintetizando-se o processo na Figura 4.
Neste ponto referem-se algumas alteraes provocadas pelo mais recente diploma referente ao
planeamento da orla costeira. Este novo POOC promove uma nova abordagem da orla costeira,
mais flexvel e de gesto integrada. ainda acrescido aos POOC, meios de identificao e
programao de medidas de gesto, proteco, conservao e valorizao, para alm do seu
carcter normativo e regulamentar.
Uma das maiores alteraes prende-se com o alargamento do processo de planeamento a toda a
orla costeira, abrangendo as reas sob jurisdio porturia, sem prejuzo da devida articulao com
as autoridades competentes, e ainda a faculdade de extenso da zona terrestre de proteco, at aos
1000 m, quando tal seja justificado pela necessidade de proteco de sistemas biofsicos costeiros
localizados para alm da actual faixa dos 500 m (Decreto-Lei n. 159/2012, 24 de Julho).
Figura 4 - Processo de reformulao do "novo POOC" e sua insero nos IGT; Fonte: Adaptao da
informao obtida no Decreto-Lei 159/2012, 24 de Julho
Mantem-se a aposta na preveno associada ocupao de reas de risco de eroso,

essencialmente nas praias martimas. Desta forma, existe um aumento e reforo na sinalizao e
14

informao referente s reas de risco de eroso costeira, de modo a proteger pessoas e bens de
fenmenos naturais susceptveis de causar dano.
Em relao aos objectivos a observar pelos POOC (Artigo 6 do Decreto-Lei n. 159/2012, 24 de
Julho), reala-se que existem algumas semelhanas entre alguns objectivos gerais deste novo
diploma com os que estavam presentes no Decreto-Lei 309/92, 2 de Setembro, o que em alguns
casos no de todo positivo. O legislador neste ponto parece, mais uma vez, esquecer a diversidade
de casos que a orla costeira portuguesa apresenta.
Nesse sentido, quando se pretende a criao de condies para a manuteno, o desenvolvimento e
a expanso de actividades relevantes para o pas, (...) bem como de actividades emergentes que
contribuam para o desenvolvimento local e para contrariar a sazonalidade (alnea f), do n. 1, do
Artigo 6 do Decreto-Lei n. 159/2012, 24 de Julho), e no se faz, ou no est prevista uma distino
entre os locais estveis na orla costeira para os que se encontram afectados por elevadas taxas de
eroso costeira, poderemos estar diante de incompatibilidade de objectivos. do conhecimento geral
a existncia de vrios aglomerados na orla costeira, os quais alguns POOC j apresentavam a opo
da retirada, que esto em zonas vulnerveis e o legislador aponta para a manuteno e para o
desenvolvimento local sem qualquer tipo de diferenciao? Ser feita, em sede de cada POOC, a
distino de cada caso e que pode sofrer esse tipo de aposta? So estas algumas dvidas que
subsistem face ambiguidade dos objectivos presentes no referido artigo.
Ainda relativamente ao assunto anterior parece preocupante que a ocupao da orla costeira em
reas de risco no seja focada como um objectivo.
15

2.4. SNTESE DA LEGISLAO PORTUGUESA REFERENTE ORLA COSTEIRA
Tabela 1 - Legislao portuguesa existente para a orla costeira e objectivo principal desses diplomas;
Legislao
Objectivo principal do diploma
Decreto-Lei n. 309/93, 2 de Setembro
Regula a elaborao e aprovao dos POOC
Decreto-Lei n. 151/95, 24 de Junho
Decreto-Lei n. 5/96, 29 de Fevereiro
Portaria n. 767/96, 30 de Dezembro

Lei n. 48/98, 11 de Agosto
Decreto-Lei n. 380/99, 22 de Setembro
Resoluo do Conselho de Ministros n.
142/2000, 20 de Outubro
Portaria n. 137/2005, 2 de Fevereiro
Lei n. 58/2005, 29 de Dezembro
Lei n. 49/2006, 29 de Agosto
90/2008, 3 de Junho
Decreto-Lei n. 11/2009, 12 de Janeiro
82/2009, 8 de Setembro
39/2012, 29 de Maro
Define os POOC como planos especiais de

ordenamento do territrio
Altera o DL 151/95 por ratificao. Pretende
harmonizar o regime jurdico dos PEOT.
Indica as normas e tcnicas para a
elaborao dos POOC.
Estabelece as bases da poltica de
ordenamento do territrio e urbanismo
Estabelece o regime jurdico dos
instrumentos de gesto territorial
Aprova o POOC Ovar-Marinha Grande
(importncia para a rea de estudo)
Indica os elementos que devem acompanhar
um PEOT
Aprova a Lei da gua
Estabelece medidas de proteco Orla
Costeira
Determina a realizao de um conjunto de
operaes de proteco e valorizao da
orla costeira Programa Polis Litoral
Constitui a sociedade Polis Litoral Ria de
Aveiro (importncia para a rea de estudo)
Aprova a Estratgia Nacional de Gesto
Integrada das Zonas Costeiras
Suspenso parcial (prazo de 3 anos) o
POOC Ovar-Marinha Grande.
(importncia para a rea de estudo)
Regula a elaborao e a implementao dos
Decreto-Lei n. 159/2012, 24 de Julho
POOC e estabelece o regime sancionatrio

aplicvel s infraces praticadas na orla
costeira
16
3. A FORMAO DO LITORAL DA ZONA CENTRO

As particularidades do territrio que se aborda ao longo da dissertao requerem uma anlise
dedicada sua gnese, deste modo obtm-se conhecimento sobre os elementos que influenciaram.
Desta forma, pretende-se ao longo deste captulo fazer uma anlise gnese do litoral da zona
Centro, procurando-se entender a forma como se desenvolveu a linha de costa em causa,
caracterizando os agentes intervenientes nesses procedimentos.
A rea de estudo insere-se no litoral da Regio Centro da costa compreendida entre Esmoriz e a
Marinha Grande. Sabe-se que este sector da costa portuguesa de formao recente, face ao tempo
de vida da Terra, em que so caractersticas as praias de baixo declive e dunas, tendo na sua gnese
mltiplos factores que contriburam para essa forma.
A aco do vento, tanto de forma directa como indirecta, o principal agente modelador da linha de
costa. A sua aco directa, caracteriza-se pela movimentao de sedimentos. J de forma indirecta,
gerando ondas, acaba por modelar a costa no momento da rebentao. Deste modo, pretende-se
definir a importncia destes dois agentes, vento e ondas, para o litoral e para as formas que criam.
Forma-se uma praia quando a quantidade de materiais disponveis, provenientes das fontes
sedimentares, supera o volume de sedimentos que as ondas e as correntes litorais so capazes de
retirar da costa (Paskoff, 1985). Posto isto, relevante demonstrar-se a importncia da deriva litoral
para a formao de praias e que tipos existem. Com isto, pretende-se caracterizar, da melhor forma
possvel, o local de estudo quanto sua gnese.
No caso particular do sector da costa em anlise, a formao das praias
estruturalmente
caracterstica de praias de restinga. As restingas so praias de um tipo particular porque no tm

apoio algum contra afloramentos rochosos, em toda a sua extenso (Paskoff, 1985). So assim
zonas exclusivamente sedimentares, e a sua formao e manuteno depende dos materiais que
provm da eroso provocada na costa, pela aco das ondas, e nas serras, pela aco fluvial. Tal
como refere (Paskoff, 1985) a existncia de restingas depende principalmente de uma deriva litoral
bem alimentada em materiais.
Assim, nos pontos que se seguem, pretende-se apresentar a evoluo do litoral e os elementos que
potenciaram o estado da linha de costa que hoje se observa.
3.1. A ACO DAS ONDAS E A DERIVA LITORAL

Como foi referido, tanto a aco do vento como das ondas so fundamentais para modelar a linha de
costa de determinado territrio. Estes, so dois elementos indissociveis neste contexto, estando as
ondas dependentes da fora exercida pelo vento sobre a gua.
As ondas variam as suas caractersticas consoante a fora exercida pelo vento. A altura da onda
influenciada pela velocidade e durao do vento, e o fetch que depende da distncia que o vento
17

sopra da gua (Strahler, 2010). As ondas viajam quilmetros sem perder energia, mas ao chegar
junto da costa, sendo afectadas por guas menos profundas, a base da onda abranda devido ao
contacto com o fundo. superfcie, a onda mantem a sua velocidade o que provoca um
desfasamento entre a base e o topo da onda acabando esta por rebentar na linha de costa. O
rebentamento da onda na costa liberta a energia transportada pela onda e que fora criada pelo vento,
esta aco fundamental na modelao das praias.
Deste modo, durante perodos de fortes tempestades, a praia diminui e os seus sedimentos so
arrastados para o largo, voltando lentamente em perodos mais calmos (variao sazonal da praia).
As praias so assim um elemento bastante importante na costa, pois nelas que absorvida a
energia das ondas.
A rebentao das ondas tambm produz correntes que movem sedimentos ao longo da costa. Essas
correntes so fundamentais para a existncia de deriva litoral.
A deriva litoral, tambm conhecida como transporte litoral, consiste na movimentao de sedimentos
na zona de rebentao pela aco das ondas e das correntes. As correntes geradas pelas ondas
tendem a dominar o movimento da gua na zona junto linha de costa e tm um papel fundamental
na movimentao de sedimentos. Quando a onda rebenta junto costa, num determinado ngulo a
corrente gerada provoca uma movimentao paralela (deriva ao longo da costa) e uma perpendicular
(deriva de praia), que em conjunto formam a deriva litoral (Figura 5).
A deriva de praia, que no tem uma importncia to grande no transporte, provocada pelo fluxo da
rebentao da onda que atinge, obliquamente, a praia empurrando para a praia os sedimentos
transportados. O refluxo da onda provoca o arrastamento dos sedimentos, numa direco rectilnea,
de volta rebentao.
Figura 5 - Deriva litoral, provocada pela conjugao de dois fluxos: Deriva de praia e deriva ao longo da
costa; Fonte: Adaptado (Strahler, 2010)
18

A deriva ao longo da costa possui uma importncia maior em relao ao transporte de sedimentos.
Neste fluxo, ondas, onde o vento tem grande preponderncia na sua formao, induzem as correntes
paralelas linha de costa, sendo que estas so mais fortes na zona de espraiar da onda e diminuem
rapidamente para jusante da zona de rebentao (U.S. Army Corps of Engineers, 2002). Quando a
onda rebenta junto costa num determinado ngulo, gera-se uma corrente paralela linha de costa,
ficando confinada entre a zona de rebentao e a praia. nesta corrente que se faz maioritariamente
o transporte de sedimentos no litoral.
Quando a linha de costa for relativamente rectilnea por extensos quilmetros, a deriva litoral
transporta os sedimentos na praia com a direco do vento predominante. Neste caso, se essa linha
de costa for interrompida por uma baa, os sedimentos continuam com a mesma direco da deriva
criando uma restinga. exemplo deste processo, a formao do litoral na zona centro do pas.
Um dado importante na deriva litoral prende-se com a quantidade de sedimentos que esta transporta.
Aqui, joga-se com a disponibilidade de sedimentos que as fontes cedem deriva litoral e com a
velocidade e intensidade da prpria deriva. Quando os sedimentos chegam a determinado sector da
praia mais rapidamente do que so retirados, ento temos acumulao/crescimento da praia. Quando
ocorre o contrrio, ou seja, os sedimentos so retirados mais rapidamente do que so repostos pela
deriva, ento a temos diminuio/eroso da praia.
3.2. O TIPO DE COSTA

A costa um ambiente bastante complexo e diversificado, por isso, por todo o globo existe uma
multiplicidade de formas costeiras apesar dos agentes envolvidos na modelao serem semelhantes.
A busca por conhecer como linhas costeiras se formam e como as actividades humanas afectam
esses processos, exigiu a criao de esquemas de classificao (U.S. Army Corps of Engineers,
2002) para os diferentes tipos de costa. Deste modo, as decises que se fazem para determinado
tipo de costa devem ter em conta as caractersticas desta.
Para o caso particular da rea que se encontra em estudo, procurou-se as definies/classificaes
que melhor se adequam morfologia de costa presente, que como se sabe deve-se formao de
uma restinga, de acordo com trs vises diferentes.
Segundo a U.S. Army Corps of Engineers (2002), que utiliza a classificao de Shepard de 1937, por
ser o mtodo mais consensual dada a sua abrangncia e detalhe permite a incluso de todo o tipo de
costa, e por ter sido actualizado ao longo do tempo. Esta forma de classificao divide a costa em:
- Costas primrias: formada essencialmente por agentes no marinhos
- Costas secundarias: formadas por processos marinhos
Em cada uma destas divises podemos encontrar vrias subdivises, que se avaliam consoante o
agente especfico, terrestre ou marinho, que teve maior influncia no desenvolvimento da costa em
19

questo. Para a costa entre Espinho e o Cabo Mondego, da anlise dos critrios para a classificao
da costa de acordo com a metodologia de Shepard, resulta a Tabela 2.
As restingas caracterizam-se por serem estreitas, formando montes de areia ligeiramente acima do
nvel de mar alta, e se prolongam geralmente paralela com a costa, estando presente entre o macio
terrestre e a restinga, uma laguna ou pntano (Figura 6). Estas esto ligadas a uma fonte sedimentar
e crescem no sentido da deriva litoral, podendo durante tempestades, transformar-se em ilhas
barreira caso se cria uma barra no cordo sedimentar (U.S. Army Corps of Engineers, 2002). O termo
barreira, aplicado no conceito americano, deve-se funo desempenhada por essa forma. Assim, o
termo barreira identifica o cume de areia como aquele que protege parte da costa do impacto directo
das ondas (U.S. Army Corps of Engineers, 2002).
Tabela 2 Classificao da costa entre Espinho e o Cabo Mondego pela metodologia de Shepard
II
Costas secundarias, moldadas

primeiramente por agentes ou
organismos marinhos. Em alguns
casos pode ter sido uma costa
primria antes de ter sido moldada
pelo mar
Costas de depsitos
marinhos Formao de
praias por aco das
ondas e correntes
c)
Barrier Coast/
Barrier Spits/
Costas Barreira
Restinga
Aps esta classificao, encontramos noutro autor, Paskoff (1985), a mesma definio que
caracteristicamente se assemelha costa sobre a qual recai esta investigao. Assim, este refere
que a tipologia de costa em restinga (fletcehs) so praias de um tipo particular pois no se
desenvolvem contra um aflorado rochoso, sendo que a sua existncia depende ainda de uma deriva
litoral bem alimentada em materiais
Figura 6 - Costa em barreira do tipo restinga; Fonte: Adaptado U.S. Army Corps of Engineers, 2002
Por fim, optou-se tambm pela classificao feita por Strahler (2010) que define de forma genrica,
as principais tipologias de costa no globo, isto apesar de cada costa ser uma criao da aco das
20

ondas em diferentes tipos de rocha. Desta forma, este autor faz duas divises nos tipos de costa,
definindo-as consoante a sua geomorfologia:
-
Litorais de emerso; formaram-se quando a costa ficou exposta a uma diminuio do nvel
mdio do mar ou a um levantamento da crosta:
Costas de ilha-barreira
Costa de vulces
Costas de deltas
Costas de falha geolgica
Costa de recife de coral
Litorais de submerso; formaram-se quando o nvel do mar parcialmente submergiu uma
costa ou quando parte da crosta afundou:
Costas de ria
Costas de fiords
Apesar de nestas definies no se referir a costa em restinga, caso da costa do litoral centro
portugus, a definio que mais se assemelha quanto sua morfologia a de costa em ilha-barreira,
cuja formao idntica a uma restinga. Assim, a ilha de barreira um cume baixo de areia, situada
a uma curta distncia da costa, que criado pela aco das ondas e o aumento na sua estatura
deve-se aos ventos costeiros, que devido sua aco conseguem fortificar a ilha com dunas
(Strahler, 2010). Entre a ilha de barreira e a costa interior existe uma lagoa, uma vasta extenso de
guas baixas em grande parte preenchido com depsitos de mar, tal como acontece com a restinga,
a grande diferena que a restinga est ligada costa rochosa.
3.3. O CRESCIMENTO DA RESTINGA ENTRE ESPINHO E CABO MONDEGO

Como j foi referido anteriormente a costa do litoral centro tem pouco tempo de vida, comparado com
a histria geolgica da Terra. Assim, a chamada ria de Aveiro, interessante acidente litoral, sem
dvida nico na Pennsula, em que o Vouga lana as suas guas (Giro, 1922) no existia tal como
se conhece hoje. Segundo uma representao cartogrfica de 1318 (Portulano de Petrus Visconte;
Figura 7), todo o territrio costeiro compreendido entre Espinho e o Cabo Mondego no existia.
Assim, no existia a laguna de Aveiro, formando a costa, a partir do local onde hoje est a lagoa de
Esmoriz, existia uma grande chanfradura at ao Cabo Mondego (Cunha, 1930).
Baseando-se apenas na datao desta imagem, dado que em termos geolgicos possvel confirmar
a antiga localizao da linha de costa, pode-se inferir que esta forma de litoral se manteve at uma
poca relativamente recente, at porque todos os dados antigos sobre a actividade martima local se
referem exclusivamente ao rio Vouga, nico porto acessvel navegao (Cunha, 1930).
Mas, como justificar a evoluo desta costa primitiva, para a situao actual? Visto que o Vouga
devia desembocar muito mais para o interior, e a costa formaria uma reentrncia mais ou menos
21

recortada, em frente a qual os ventos e as correntes marinhas vindas do norte mais tarde
acumularam um cordo litoral predominante rectilneo (Giro, 1922).
neste contexto que se refere a importncia da deriva litoral, j explicada anteriormente, e nesse
aspecto particular uma deriva bem alimentada em sedimentos. Assim, os sedimentos transportados
pela corrente martima e ventos foram convergindo ao longo da costa formando dois grandes
cabedelos (Cunha, 1930) um que foi crescendo desde Espinho para sul e outro que cresceu no
sentido inverso a partir do Cabo Mondego.
Figura 7 - Costa de Portugal segundo o Portulano de Petrus Visconte, 1318; Fonte: http://www.drapc.minagricultura.pt/base/documentos/historia_bacalhau.htm (consultado a 05/01/2013)
A principal fonte de sedimentos para a deriva litoral encontra-se nos rios, e no caso em questo,
estes tem a sua provenincia maior no rio Douro, at pela dimenso da sua bacia hidrogrfica, mas
tambm no rio Vouga. Mas como se explica a enorme disponibilidade de sedimentos na deriva litoral
naquele perodo?
S dessa forma poderia ser possvel surgirem restingas com esta dimenso. Assim, para este ponto,
deve-se chamar ateno para a existncia de uma relao entre a eroso fluvial e o transporte de
caudal slido pelos rios. Assim, o assoreamento das zonas estuarinas constitui um fenmeno natural,
embora em muitos casos auxiliado pela aco antrpica. Com a interferncia humana nesse
processo, pois quando se retira coberto vegetal das encostas a montante, provoca uma maior
disponibilidade de sedimentos no rio devido eroso provocada pela escorrncia superficial. As
mais antigas destas actividades humanas, directa ou indirectamente indutoras de assoreamento,
remontam aos perodos pr- histricos, em que os incndios provocados em florestas
(nomeadamente para criao de campos de pastoreio e/ou de agricultura) tiveram como
consequncia o aumento do volume sedimentar transportado fluvialmente e o assoreamento
progressivo de reas estuarinas (Pereira e Dias, 1994). H ainda a considerar um relato histrico
sobre o incndio das grandes florestas da pennsula, quando da conquista romana, teria favorecido a
22

eroso fluvial (Cunha, 1930). Este processo seria concludo com as cheias dos rios que finalizariam
o processo ao levar os sedimentos para o mar, disponibilizando-os para a deriva litoral.
Para concluir o assunto da disponibilidade de sedimentos na deriva litoral que tenha contribudo para
a formao da restinga, convm registar a opinio do Dr. Lus Carrisso que julga insuficiente a
eroso fluvial para o justificar e sugere o estudo das alteraes litorais na Galiza sujeita eroso de
um oceano agitado sendo que o produto dessa eroso teria no perodo proto-histrico (Cunha,
1930) colmatado os fundos do litoral junto costa, o que contribuiu para a formao da restinga e
laguna.
Sobre este tema tem-se a noo que ocorreu um enchimento sedimentar desta baa (Figura 8), tendo
a agitao martima concludo o processo ao criar a restinga. Tanto que no sc. XII j temos notcia
da barra na Torreira; um novo cabedelo avanara do Carregal para sul quele local (Cunha, 1930).
No ano de 1808 a barra fixada artificialmente, no local onde hoje se encontra, para aproveitar as
potencialidade porturias e para garantir condies sanitrias s populaes aps as vrias pestes
que assolaram a regio.
N
Figura 8 - Litoral Aveiro antes da formao da restinga. Reconstituio da costa entre Espinho e o Cabo
Mondego a partir dos dados da carta geolgica; Fonte: (Souto, 1923)
O crescimento da restinga cria ainda um caso curioso em termos de administrao do territrio que
com a progresso do cordo litoral o concelho de Ovar atingiu no sc. XVIII o litoral; a sua cmara
manteve essa jurisdio , em 1757, quando da abertura do regueiro da Vagueira, exigindo que na
margem norte fosse colocado um marco com a palavra Var (Cunha, 1930).
3.4. SNTESE DE CAPTULO

Deste modo, conclui-se este captulo no qual se pretendeu analisar de forma sinttica os elementos
que estiveram na origem da formao da costa do litoral centro. Como se referiu, importante saber
23

a forma como uma costa constituda para que se possa intervir ao nvel do ordenamento do
territrio.
Do que se retm em grande escala deste captulo, que se est perante uma costa nica no nosso
pas e que apresenta algumas debilidades face a outros tipos de costa. Ao se olhar para esta costa,
deve-se observar muito para alm do que se v entre Espinho e o Cabo Mondego, isto porque foi
uma costa criada com sedimentos cuja provenincia distante desta zona.
Apesar de no ter sido abordado neste captulo, pois s se abordou o processo de formao da
restinga, fcil de prever o que poder ser o futuro desta costa a uma escala temporal bastante
alargada. Ento se durante a formao da restinga havia um superavit de sedimentos, logo ocorre
o crescimento da restinga, num momento em que haja um deficit de sedimentos, o qual j se
verifica, prev-se que ocorra uma diminuio da restinga at que a costa se encontre em equilbrio.
Com esta informao h que saber avaliar e relacionar os fenmenos litorais caractersticos destas
formaes com as condies ocupao humana que este sector da costa oferece s populaes.
24
4. A EVOLUO DAS POVOAES COSTEIRAS AO LONGO DO

TEMPO
Aps se estudar a forma como a zona do litoral de Aveiro se formou no passado, passar a ser
apresentada, ao longo deste ponto, o aparecimento dos povoados costeiros ao longo do sector da
costa do litoral da regio Centro, sobre o qual a dissertao ir incidir.
Existe uma srie de relatos e monografias que auxilia a fazer uma descrio sintetizada da
colonizao do litoral na extenso da restinga da ria de Aveiro. Sabe-se partida que nos tempos
antigos, o litoral apresentava ameaas sua ocupao, existncia de piratas argelinos, e as
populaes ainda no tinham a capacidade de retirar do mar todo o seu proveito e riqueza, o peixe.
Devido fraca atractividade do litoral, as actividades piscatrias desenvolviam-se nas guas
interiores da ria de Aveiro, at que, ajudado pela decadncia da pesca na ria devido peste,
criaram um tipo de barco em forma de meia lua para atravessar a rebentao da costa, organizandose para a explorao do mar em campanhas (Oliveira, 1967).
O povoamento nesta rea desenvolveu-se em estreita e exclusiva relao com a actividade da arte
1
xvega e para alm de ser uma actividade bastante dura e pouco rentvel para o pescador, era de
igual modo precria. A actividade da xvega inseriu algumas necessidades infraestruturais que eram
exigidas pelas caractersticas desse tipo de pesca, como armazns de redes e abrigos para gado e
pescadores, e assim foram crescendo aglomerados, ora isolados ou pouco organizados ora
alinhados em arruamentos mais ou menos regulares (Oliveira e Galhano, 1964) de modo a garantir
2
apoio actividade piscatria durante as pocas de safra .

Segundo Oliveira (1967), em todo o litoral entre Douro e Vouga, os pioneiros da faina martima e os
iniciadores do povoamento foram pescadores de Ovar. Dada a sua experiencia na arte da pesca, na
manufactura de redes e da construo dos barcos, estabelecem ainda colnias ao norte,
nomeadamente em Espinho, e a sul iam lanar as redes em frente a S. Jacinto e da Torreira
(Oliveira, 1967).
Uma das particularidades que caracteriza esses aglomerados do litoral centro no passado so a
tipologia da habitao, os palheiros.
4.1. CARACTERIZAO DOS PALHEIROS

Os palheiros (Figura 9) so habitaes de madeira (material essencial e abundante no litoral centro,
devido existncia em grande quantidade de pinheiros para conter as areias), em palafita

1 Encontra-se na bibliografia histrica, vrias referencias importao deste tcnica da Catalunha e de Frana,
esta acabou por ser proibida em Frana em 1754, o que levou implementao no litoral vareiro, trazida por um
imigrante francs, da arte xvega (ou da rede de arrasto).
2 Este termo utilizado para referir os perodo da Arte de Xvega, que se realizava entre Maio a Outubro.
2 Este termo utilizado para referir os perodo da Arte de Xvega, que se realizava entre Maio a Outubro.
25

(construo sobre estacaria) permitindo deste modo a circulao dos sedimentos. A sua construo
assenta em pilares que poderiam ser de madeira ou de granito, sendo que a sua estrutura era feita
em viga de pinho e as paredes que eram inicialmente em pinho, com o passar do tempo passaram a
ser construdas em alvenaria. Por fim, a cobertura era feita em junco/estorno (palha), e da provm o
termo, mas com a evoluo dos materiais, e com a vulgarizao da telha de Marselha, os palheiros
ganharam outro tipo de condies, tais como a possibilidade de aumentar a altura do telhado
permitindo a utilizao do sto (Oliveira e Galhano, 1964).
Estas construes eram utilizadas para os mais variados fins: armazns de salga e conserva de
sardinha, abrigo aos pescadores e lavradores que levavam o gado para puxar as redes, vendeiros e
taberneiros e autoridades fiscais. com este tipo de construo que se iniciam os primeiros
povoados no litoral aveirense.
Nos primrdios, os palheiros serviam na sua maioria de abrigo, ou de habitaes temporrias, s
populaes que faziam da explorao do pescado o seu modo de vida. Essa ocupao era feita
durante o perodo de safra ou dos banhos, porque fora dessa quadra nada havia ali a fazer, que
aguentasse a vida (...) pelas difceis condies de habitabilidade, a falta de gua e de transportes
(Oliveira e Galhano, 1964), havia assim uma mudana de aspecto, devido ao abandono, destes
aglomerados aps a poca de pesca e incio do Inverno.
Num perodo posterior, estes povoados comearam a ser frequentados por pessoas das localidades
mais prximas e por banhistas locais que a passavam o Vero e procuravam acomodao. Deste
modo, procuravam alugar, comprar (como casa de frias) ou construir o seu prprio palheiro, no final
do sculo XVIII e seguintes, os pescadores alugavam o seu palheiro ou erguiam um semelhante na
sua fisionomia para alugar a banhistas (Oliveira e Galhano, 1964).
Figura 9 - Representao esquemtica dos palheiros do litoral de Aveiro; Fonte: Adaptado de Oliveira e
Galhano, 1964)
26

Com o passar do tempo, os aglomerados foram crescendo e organizando-se de forma alinhada
criando arruamentos. Esta situao levou a que as habitaes criassem situaes de abrigo ao vento
e, consequentemente, diminuio da deslocao de sedimentos, tornado dispensvel a construo
3
sobre estacaria permitindo revestir o palheiro at ao solo ganhando mais um piso.

Segundo os autores (Oliveira e Galhano, 1964) a presso criada naquele sistema e a alterao da
arquitectura dos palheiros assim atribuda s necessidades dos banhistas.
4.2. O POVOADO DE ESPINHO

Espinho tal como outras povoaes do litoral norte e centro tiveram as suas razes em pescadores do
Furadouro, sendo que pouco antes de 1737 alguns pescadores do Furadouro comearam a vir para
a costa de Espinho (Quinta, 1999). Os primeiros pescadores formaram a povoao apenas para
trabalhar a arte da xvega, e apenas a ficavam durante a poca de safra, regressando depois ao
Furadouro durante o Inverno para proverem o seu sustento na ria de Aveiro (Quinta, 1999).
deste modo que se inicia o povoamento em Espinho, com um impulso da indstria do prprio mar,
ele prprio num impulso utilitrio, a convocar o pescador do Furadouro, que no Vero lhe disputava a
sardinha (Azevedo, 1961). a abundncia desse pescado na costa de Espinho que faz com que a
partir de 1776 comearam a ficar na costa de Espinho algumas famlias em pequenos palheiros de
tbuas, construdos no areal (Quinta, 1999).
No ano de 1807 o lugar de Espinho j registava cerca de 125 casais de pescadores (Azevedo,
1961), sendo que at 1830 viviam exclusivamente da pesca (Quinta, 1999), apesar de haver
registos de famlias de terras vizinhas a permanecerem na estao calmosa. Espinho deve muito
abertura da linha frrea do Norte, em 1867, pois permitiu um desenvolvimento muito acelerado
(Azevedo, 1961), e deste modo, inverter a tendncia da pesca para se afirmar como uma das mais
progressivas vilas do litoral do Norte, e um dos mais reconhecidos centros cosmopolitas de turismos
e veraneio (Azevedo, 1961).
Deste modo ocorre uma transformao neste povoado que at 1830 era um amontoado de
palheiros, sujos e feios, disseminados sobre o dorso de uma intensa e elevada duna de areia
(Quinta, 1999), mas a partir de 1873 a 1889 estava povoada de construes modernas e elegantes,
a poente e a nascente da linha frrea (Quinta, 1999) como se pode verificar pela Figura 10.
Desde muito cedo que Espinho se via a contas com problemas com invases martimas. Os
pargrafos que se seguem demonstram alguns registos histricos associados s investidas do mar, e
os problemas que isso provocava no desenvolvimento da frente de mar nesse povoado. Posto isto,
sabe-se que entre 1834 e 1870 o mar comeou a invadir Espinho, destruindo algumas habitaes,

3 Registam-se excees a este tipo de construo na praia da Tocha e nos palheiros luxuosos (palheiros
construdos de forma mais cuidada, destinada a veraneantes mais exigentes) que existiram em Esmoriz e
Cortegaa ( Oliveira e Galhano, 1964).
27

provocando elevada eroso na costa (Azevedo, 1961). Depois desta situao, o ataque do mar
repetiu-se nmerosas vezes, sendo que se acentuaram em 1889, atribuindo-se ento construo
do porto artificial de Leixes, em 1891, a invaso das guas que em 1896 destruiu setenta e seis
prdios (Azevedo, 1961).
Aps estes problemas, foi no incio do sc. XX que comeam a surgir as primeiras obras de defesa
para travar o avano do mar em Espinho. Assim, em 1909 construi-se um molhe, que o mar engole
no ano seguinte e em 1911 construram-se os espores, cujos bons efeitos se fizeram sentir at
1936 (Azevedo, 1961).
Figura 10 - Princpios do povoado de Espinho, baseado no plano de melhoramento de Espinho proposto

pelo Eng. Jos Coelho Bandeira de Melo em 1870; Fonte: editado de (E.V de Oliveira e Galhano, 1964)
Espinho tinha assim todas as potencialidades para que pudesse crescer e desenvolver em torno da
indstria do mar, tanto a pesca como o veraneio j vimos que foram os grandes impulsionadores
desse crescimento. Mas o que garante uma das grandes oportunidades elevao de Espinho em
concelho, foi a existncia, aqui, da antiga fbrica de conservas Brando, Gomes e C. E do natural
factor econmico que dela resultava para a regio (Azevedo, 1961). A industrializao aliada aos
potenciais de veraneio fizeram com que existisse um grande crescimento e manuteno da
populao.
Espinho teve uma dinmica evolutiva e de crescimento diferente dos demais povoados que se
desenvolveram para sul at lhavo desde logo porque o aglomerado principal desenvolve-se junto ao
mar. A chegada do comboio e abertura da estao desempenham um papel fundamental na orgnica
e formao da cidade, onde se destaca o desenho em quarteiro, afirmando-se como sendo mais
que um local de veraneio. Assim, ao contrrio dos restantes povoados costeiros do litoral aqui
28

abordados, Espinho consegue combater a sazonalidade caracterstica destas zonas costeiras, tendo
uma populao residente superior aos demais casos no litoral aveirense.
4.3. O POVOADO DO FURADOURO

As primeiras referncias ao Furadouro datam de 1354, relacionados com os campos agrcolas entre a
ria e o oceano. A essa faixa dava-se o nome de Gelfa e, servia para a pastagem de gado em vrios
lugares, desde a foz do Vouga at ao Furadouro (Oliveira, 1967).
Diz-se que o nome de Furadouro se devia existncia de uma barra intermitente que ligava, nessa
zona, o mar e a ria. Essa povoao a 4 km do centro da vila, era o lugar mais prximo para os
pescadores de Ovar exercitarem as suas artes, quando a abundncia de sardinha os convidou a
intensificar a pesca martima (Oliveira, 1967).
O aparecimento da peste nas guas da ria fez com que os pescadores se virassem para o mar. Tanto
que o nmero de pescadores ovarenses em 1600 eram no menos de duzentos, constitudos em
quatro Campanhas (Pinho, 1959).
a partir deste povoado piscatrio que se desenvolvem, demogrfica e culturalmente, alguns
povoados desde Espinho Afurada e da Torreira a So Jacinto. Apesar disso, no h grandes
registos de gente que vivia a de forma permanente, devido ao isolamento da orla litoral (Oliveira e
Galhano, 1964). Para alm do isolamento, estes povoados estavam dependentes da actividade
martima e deste modo, terminada a safra pelo Natal, a praia ficava deserta durante alguns meses,
porque ningum residia no Furadouro ( Oliveira, 1967).
Grande parte dos registos histricos destas zonas baseiam-se na religio. Como tal, sabe-se que j
haveria uma afluncia bastante assinalvel de pessoas ao Furadouro para a actividade piscatria
dada a construo em 1766, no lugar de outra ermida de madeira, l erguida em 1759 para recolher
duas Figuras religiosas e nas alturas de maior perigo no mar durante o trabalho de pesca, abre-se a
capelinha para o Oceano voltada (Neves, 2012).
At essa data o litoral era no mais que um problema para o desenvolvimento de culturas junto vila
de Ovar. Dadas as caractersticas do litoral de Ovar, baixo e arenoso, as ondas do mar impeliam
continuadamente as areias para terra, areias que o vento varria para a praia formando medos e
dunas que, sem obstculo, caminham inexoravelmente alguns metros por ano para o interior,
ameaando a povoao, as suas terras de cultura, as suas hortas e pomares (A. Rodrigues, 2000).
Desta forma, a populao de Ovar, semeou continuamente entre 1723 e 1893, um pinhal para suster
as areias no litoral e desse modo no invadir as suas culturas.
Depois de resolvida a questo do avano das areias sobre a vila, e que segundo (A. Rodrigues, 2000)
aponta para a diminuio dos sedimentos no litoral aos longo dos anos, surgiu outro problema mas
desta vez a afectar a populao que ocupava a faixa litoral, o avano do mar. velho o ditado entre
as gentes de Ovar em que o mar ainda h-de retomar ao seu antigo lugar, referindo-se poca em
29

que a linha de costa se situava relativamente perto da actual linha de caminhos de ferro. Registam-se
na histria vrias investidas do mar sobre os palheiros que provocou a sua destruio. A primeira
notcia da invaso da terra do Furadouro pelo mar data de 1857, e o mar levou 15 palheiros; seis
anos depois, em 1863, j eram os palheiros na costa nmerosos, confusos e muito prximos da gua,
o mar destruiu mais de 30 palheiros (Rodrigues, 2000). Depois disso, no ano de 1887 ocorreram
mais duas investidas que destruram mais de 20 palheiros.
Na verdade, apesar do Furadouro apresentar uma indstria crescente da pesca e haver maior
movimento entre a vila e a praia, at pelo transporte de mercadorias, esse trajecto era sinuoso,
atravs da areia solta e da mata, tornando-o difcil e demorado. S depois da construo da estrada
em 1869 (Oliveira, 1967), que ligava o Furadouro vila de Ovar, houve um crescimento do nmero
de palheiros dado o acrscimo de nmero de banhistas na poca de Vero. Tanto que 1881 j se
4
contabilizava mais de 300 dessa habitaes, tornando-se assim no maior aglomerado em toda
nossa costa (Oliveira e Galhano, 1964). Outra vantagem para o desenvolvimento do Furadouro
prendeu-se com o aparecimento de alguns catales, conhecedores de novos mtodos de conserva
de peixe e de um novo processo de pesca, a xvega, no incio do ltimo quartel do sculo XVIII (A.
Rodrigues, 2000). Graas salga e conserva da sardinha, o litoral entre Douro e Vouga, mas em
especial no Furadouro viveu um grande crescimento industrial e com isso, a necessidade da
populao residir perto dos locais de produo. Assim, o inqurito industrial de 1890 fornece-nos um
panorama completo dos depsitos de sardinha da costa do Furadouro, sendo que o nmero de
aproximadamente 60 armazns (Rodrigues, 2000).
Por forma a comprovar-se a dimenso do povoado que crescia no Furadouro, observe-se a
informao, fornecida por (Rodrigues, 2000), relativa ao incndio de 1881 naquela zona que destruiu
grande parte da povoao piscatria. As caractersticas do povoado, exclusivamente palheiros de
madeira, o seu tipo de construo e em ruas estreitas, sem condies de segurana, gua e carncia
de socorros dada a distancia para a vila, foram as condies necessrias para que quase metade
da povoao piscatria, a do lado norte, num total de 321 casas, fossem devastadas pelo incndio do
dia 31 de Julho de 1881 (Rodrigues, 2000).
O incio do sculo XX est associado a um grande crescimento turstico no Furadouro, como
aparecimento em nmero considervel de penses e hotis, assim como alguns cafs. Isto significa
uma grande afirmao do Furadouro como praia de veraneio, dado que com a decadncia da pesca
na costa do Furadouro os armazns foram diminuindo e, em 1956, existiam na praia somente 13
desses (A. Rodrigues, 2000).
Por fim, para que se perceba a maneira de como o litoral estava a evoluir cerca de 100 anos atrs,
devemo-nos apoiar no registo de uma capela construda no incio do ultimo sculo. Nos anos 20/30
sculo XX, sabia-se que entre a capela e a rebentao da onda do mar havia uma distncia com
cerca de 100 metros (Neves, 2012). Pela Figura 11, podemos ver que essa capela se situava onde
hoje encontramos a marginal da praia do Furadouro, podendo assim registar o assinalvel recuo da

4 A 31 de Julho de 1881 ocorreu um grande incndio no Furadouro, tendo se registado a destruio de 320
palheiros, o que explicita bem a ocupao daquela zona (Oliveira, 1967).

30

linha de costa, visto que essa capela acabou por sucumbir destruio pelo mar em Fevereiro de
1939 (Neves, 2012).
Figura 11 - A capela velha no incio do sc. XX, no alto do ento "Rocio" do Furadouro; Fonte: Neves,
2012
Actualmente a Praia do Furadouro dedica-se exclusivamente ao veraneio, mantendo um pouco

imagem do passado a sua sazonalidade entre os meses de Vero e de Inverno.
4.4. O POVOADO DA TORREIRA

Tal como j se referiu noutros momentos, o povoado da Torreira foi fundado pelos pescadores do
Furadouro, mas tambm por habitantes da Murtosa. A particularidade deste povoado, assim como o
de So Jacinto que ser abordado no ponto seguinte, prende-se com a proximidade entre o mar e a
ria. Desta forma, estas povoaes so assim compostas por dois aglomerados de palheiros, um
beira-mar e outro sobre a ria, do lado oposto do areal, que nesse sector relativamente estreito (E.
V. de Oliveira e Galhano, 1964).
Ao se observar a Figura 12, datada do incio do sculo XVIII, pode-se observar que o crescimento do
povoado da Torreira se inicia junto Ria, enquanto a zona da praia aparenta ser deserta. Pode ento
supor-se que, nesses primeiros tempos, as gentes das campanhas apenas tinham beira-mar os
costumados barracos das redes e dos barcos, onde certamente dormiam alguns pescadores durante
aquele perodo (Oliveira e Galhano, 1964).
O povoado junto ria fornecia melhores condies de desenvolvimento. A potencialidade de
embarque e transporte do pescado e mercadorias atravs de mercantis para outras paragens, o
abrigo aco das ondas, levou a que crescessem instalaes para realizar a actividade do
negcio do pescado. Deste modo o aglomerado da beira-Ria evolui no sentido da habitao
permanente, porque as melhores condies de existncia, e possibilidades de relao com a outra
margem, criaram actividades que estimulavam a fixao em nmero sempre crescente de pessoas, o
da praia conservou at quase aos nossos dias, em medida considervel, o carcter de habitao
temporria, que tinha inicialmente, em relao com a pesca e seguidamente com a sua natureza de
31

estncia balnear; e em qualquer do caso, ambos conhecem um perodo normal de vida reduzida,
durantes os meses do Inverno (Oliveira e Galhano, 1964).
O que garante um crescimento no povoado do mar a produtividade do que este oferecia aos
pescadores. Sendo aquela costa abundante em peixe, e com potencialidade para a pesca do arrasto
(arte xvega), na ltima metade do sculo XIX, conhece um grande desenvolvimento; em 1880
armaram-se seis campanhas de xvega (Oliveira e Galhano, 1964) o que fazia cerca de 80 homens
nesse trabalho mais um vasto nmero de mulheres que teria de carregar e negociar o peixe junto
ria. Dada a necessidade de mo-de-obra, e o avolumar de trabalho os pescadores, com o andar do
tempo, foram-se instalando preferencialmente na praia, e construindo a os seus palheiros, que j em
1870 eram, segundo o mapa da direco geral dos trabalhos geolgicos, de 500 fogos de tbua
(Oliveira e Galhano, 1964).
Figura 12 - Mapa topogrfico da Ria dOvar do sculo XVIII; Fonte: E. V. de Oliveira e Galhano, 1964
Na obra de Egas Moniz, em que retrata a sua vida e histrias e viagens com a famlia, este refere
uma passagem em que vai de frias para a praia da Torreira. Nestas passagens podemos
caracterizar um pouco da povoao pelas palavras do autor que viveu esses tempos, assim poca
de 1890-1900 a Torreia no passava de uma povoao de pescadores em que tudo era pobre e
primitivo, ainda assim, a casa que se arranjou, das raras de alvenaria que h na Costa (Moniz,
1950). J perto da metade do sculo XX, sendo uma freguesia independente, a Torreira continuava a
apresentar uma sazonalidade caracterstica destes povoados litorais, contudo os palheiros da Ria
melhoraram com regulares construes, o seu desenvolvimento justificava uma melhoria nos
acessos, que j eram estudados na poca (ou a ponte na zona da Varela ou a estrada que ligava ao
Carregal), que permitiria com estes melhoramentos, em poucos anos, a Torreira seria um luxo e de
32

grande frequncia, devido ria e extenso da praia, como centro de turismo apreciado (Moniz,
1950).
4.5. O POVOADO DE SO JACINTO

Este povoado, localizado na extremidade da restinga a norte da Barra de Aveiro, nunca foi alvo de
grande ocupao junto ao mar. J foi referido anteriormente os motivos por se assemelhar ao
povoado da Torreira, ainda que no haja certezas sobre a origem dos povoadores deste local.
Segundo (Oliveira e Galhano, 1964), supe-se que os primeiros povoadores fossem os mesmos da
Torreira, ou seja os pescadores oriundos do Furadouro, mas s encontram referncias, no princpio
do sculo XIX, a pescadores oriundos de lhavo e Aveiro.
Certezas h sobre que o povoado cresceu junto Ria, com os armazns de salga e com espaos
para armazenar e transaccionar o pescado. Poucos eram os que habitavam a praia, a maior parte,
por serem de lhavo e Aveiro, cruzavam a Ria todas as vezes que iam ao mar, porque as
inclemncias da duna e a falta de gua potvel e de fceis comunicaes opunham-se fixao das
pessoas (Oliveira e Galhano, 1964). Por causa disso nunca houve propenso para o turismo de
veraneio e finda a poca de safra o local ficava deserto.
Outro ponto contra a fixao da populao em So Jacinto deveu-se abertura da barra de Aveiro
em 1808. Esta tornou a travessia da Ria difcil e perigosa, divido s correntes, e o assoreamento da
orla martima, por elas causado, prejudicou grandemente o exerccio da pesca (Oliveira e Galhano,
1964). Esta situao levou praticamente o povoado de So Jacinto ao abandono, e os antigos
pescadores dessas gua viraram-se pra as povoaes mais a sul como Costa Nova e Mira.
5
Apesar de tudo, as campanhas que ficaram na praia, um total de duas em 1886, dada a sua
organizao e produtividade, conseguiram dar novo alento pesca e reanimar a vida da localidade,
tanto que devido ao novo sistema de retirada das redes com o gado em 1887 permitiu um aumento
para seis campanhas no ano de 1890 (Oliveira e Galhano, 1964).
Este renascer da xvega em So Jacinto, no fez com que a frente de mar se desenvolvesse, pelo
contrrio, apenas a construo de palheiros de habitao e armazns proliferou junto Ria, pois a
que vendeiros e negociantes, atrs dos pescadores do mar e Ria, se estabelecem (Oliveira e
Galhano, 1964).
Com a queda da xvega, o pouco que restava na frente de mar desaparece de vez, e beira-Ria,
animado por uma vida prpria, ele evolui e singra; e um estaleiro, uma fbrica de conservas, e mais
tarde um centro de aviao naval e militar, estabilizaram finalmente esse povoado (Oliveira e
Galhano, 1964). Esse crescimento permitiu uma remodelao dos palheiros da Ria para alvenaria,

5 A importncia das campanhas em termos de registo prende-se com o nmero de mo-de-obra, e neste caso
residentes naqueles locais, que a acompanha. Geralmente eram 40 homens em cada barco, mais pessoal de
terra para puxar as redes, faltando ainda as mulheres para carregar e comercializar o peixe portanto o nmero
de pessoas por campanha bastante considervel.
33

aliando-se a construes novas e melhores, nesse mesmo material, que se foram mantendo at aos
dias de hoje.
Referindo-se os dias de hoje, o povoado da Ria mantem-se e a frente de mar continua no mesmo
registo que fomos referindo, desocupada, mesmo no enfrentando problemas de eroso como outros
casos vizinhos (tanto para norte como para sul). So Jacinto teve que enfrentar ainda o declnio da
indstria de conservas, assim como o desaparecimento da construo naval, subsistindo apenas a
base militar, que apesar de tudo no tem a mesma ocupao de outrora, o que levou a um
despovoamento do local.
34
5. HABITAR A LINHA DE COSTA

Neste captulo introduz-se o tema da ocupao humana da linha de costa. Procura-se identificar as
vantagens de habitar o litoral; os motivos de no existir uma ocupao em toda a extenso da linha
de costa em contra ponto a uma costa portuguesa forrada a beto, assim como descrever os
problemas que enfrentam os habitantes desses locais.
Deste modo pensa-se ser relevante introduzirmos o conceito de liveability (habitabilidade) presente
na literatura anglo-saxnica (Victorian Government Reports, 2008; Newton, 2012; Mccrea e Walters,
2012).
Apesar de no haver uma definio uniforme para o conceito de habitabilidade, entende-se que esta
reflecte o bem-estar de uma comunidade e compreende as caractersticas que tornam um local num
lugar onde as pessoas querem viver agora e no futuro (VCEC, 2008). Num sentido lato, entende-se
este conceito como englobando um conjunto de factores que influenciam a deciso pessoal para
habitar um determinado lugar. A quantificao de habitabilidade feita, geralmente, utilizando o custo
de vida (baseado no preo de um cabaz de produtos em determinada rea geogrfica) e qualidade de
vida, onde se inserem dados sociais, ambientais e econmicos.
As zonas costeiras diferem ao nvel social e ecolgico do resto do pas, merecendo uma actuao
especial at pela sua vulnerabilidade. Acontece o mesmo ao longo desta, pois a costa no toda
igual, ocorrendo situaes e comportamentos diferentes consoante a sua localizao geogrfica.
Nesse sentido, preciso ter em conta o conceito de habitabilidade (procurando saber o que um lugar
tem que o difere de outro) quando se procura perceber a heterogeneidade de povoaes existentes
na costa portuguesa sendo que umas desenvolveram-se muito ao longo linha de costa e outras
apenas em pequenos aglomerados. Isto porque, apesar da pequena dimenso do pas, Portugal
possui uma extensa linha de costa com grande variabilidade morfodinmica e climtica e cuja
influncia dos centros urbanos contguos no feita da mesma forma.
As condies climticas e os riscos aos quais uma populao costeira estar exposta, tem
claramente um papel fundamental no desenvolvimento destas povoaes. Devido a esses elementos,
existem locais em Portugal que esto bastante fragilizados, sendo que a sua manuteno se deve
apenas interveno de obras de engenharia pesada, tais como os campos de espores e a criao
de paredes.
A construo e manuteno de obras de engenharia pesada, utilizadas para proteger e evitar o recuo
da linha de costa, tem um custo elevado. Neste sentido importa perceber a importncia e os usos
potenciais dos territrios costeiros, assim como a necessidade de proteger as povoaes costeiras
sob ameaa de destruio pelo mar, sabendo desde logo que manuteno destes locais estar
sempre associada uma renda para se ocupar e manter o litoral portugus nos trechos mais
fragilizados.
35

5.1. O CONCEITO DE HABITABILIDADE
Residir em povoaes junto linha de costa bastante valorizado em todo mundo tanto pela sua
beleza natural, oportunidades de lazer que oferecem, e os benefcios econmicos que resultam da
industrias costeiras tais como o turismo, a pesca e o transporte martimo (Academies, 2007).
Contudo deve-se dar bastante relevo a uma das caractersticas das zonas costeiras so as mltiplas
vulnerabilidades (Islam e Ahmad, 2004), que ameaam vidas, propriedades e negcios. Assim temse os desastres naturais e a eroso costeira como as duas principais ameaas que as comunidades
costeiras tm de enfrentar (Academies, 2007), mas mesmo assim a populao mundial continua a
desenvolver-se para estes locais, apontando-se para quase dois teros da populao mundial quase 3,6 bilies de pessoas vivem num raio de 100 milhas de um litoral (Academies, 2007). Isto
reflecte a importncia que as zonas costeiras tm tido na expanso urbana e no crescimento da
populacional, no s pelas oportunidades de negcio e empresarial mas pela sua atractividade
imobiliria.
Acontece que a linha de costa no igual em todo mundo, e por consequncia, os riscos e as
potencialidades tambm no sejam semelhantes para todos os locais a situados. Isto leva a que
existam povoaes com enorme crescimento populacional e expanso urbana e outros que se
restringem a pequenos povoados costeiros, semelhana do que ocorre em Portugal e
possivelmente noutras partes do globo.
Algo que pode ajudar a compreender este fenmeno prende-se com o conceito de habitabilidade que
j introduzimos anteriormente, que uma ferramenta bastante til para comparar cidades e pases. O
conceito de habitabilidade multidimensional e complexo, reflectindo a ampla gama de factores e
suas interaces que diferentes indivduos, comunidades e empresas tm em mente quando se
pensa em habitabilidade (VCEC, 2008). Deste modo, devem ser introduzidos alguns atributos que
ajudam a caracterizar a habitabilidade de um lugar. Assim, medidas de comodidade residencial,
capital humano, capital social, a sade humana, e os elementos mais qualitativos de satisfao
pessoal e felicidade (Newton, 2012), podem ser considerados atributos que apoiam a deciso de
uma pessoa escolher um local, uma cidade, um pas para habitar.
Com isto, sabe-se que independentemente da sua localizao, uma cidade, centro urbano ou vila,
deve garantir um conjunto de valncias e servios, que garantam conforto ao cidado, incentivando-o
a habitar esse local.
Tem-se ainda uma verso do conceito de habitabilidade de Mccrea e Walters (2012), que o define
como sendo parte de um ndice de qualidade de vida para residentes em ambientes urbanos. Esta
verso igualmente apoiada deste modo, abrange os atributos de lugar de uma localizao urbana
(casa, bairro, cidade) que contribuem para a qualidade de vida e bem-estar de um indivduo
(Newton, 2012). Com isto, pretende-se mostrar que um local que garante aos seus residentes
condies para que estes possam atingir melhorias na sua qualidade de vida vo ser mais
procurados relativamente a outros que no oferecem essas condies.
36

Os indicadores escolhidos para caracterizar a habitabilidade variam consoante as opinies de cada
grupo de trabalho e consoante os objectivos dos estudos feitos e das caractersticas das reas a
comparar. Das vrias verses que foram estudadas e de ndices abordados em diferentes artigos,
se de opinio geral que o ideal sero indicadores que abordem por um lado o bem-estar humano, ou
seja elementos que ajudem a identificar se o local em estudo garante aos residentes no s as
funes primrias de sade, emprego e mobilidade, mas tambm servios e locais de lazer, e por
outro a qualidade ambiental onde se inserem elementos referentes poluio do ar, gua, rudo e
presena e manuteno de espaos verdes. A Figura 13, adaptada de (Newton, 2012) sintetiza a
relao destes indicadores com a habitabilidade. Introduziu-se ainda indicadores que se considera
ser tidos em conta quando se avalia a habitabilidade de um local, tais como as questes climticas e
os riscos que face s dinmicas terrestres so um problema para as populaes.
Figura 13 - Indicadores que ajudam a caracterizar a habitabilidade de um local; Fonte:
Adaptado
(Newton, 2012)
Como os indicadores que permitem o bem-estar humano podem variar a mdio prazo, consoante
vrias conjunturas sociais, econmicas e polticas (elementos onde o Homem pode actuar), os locais
que oferecem uma boa habitabilidade nos dias de hoje podem no garantir o mesmo anos mais tarde.
Questes ambientais e do mbito fsico, como o clima e as dinmicas terrestres, no podem ser
alterados por mo humana e deste modo sero uma caracterstica do lugar durante muitos anos (no
se da opinio de introduzir as questes das alteraes climticas dada a amplitude da janela
temporal), e por isso, devem entrar na equao da habitabilidade pois essas caractersticas podero
influenciar a segurana e escolha do local para residir.
Os indicadores (clima e riscos) introduzidos no esquema so abordados de uma forma ligeira por
Howley et al. (2009) face ao modo como a habitabilidade afectada por condicionamentos externos
que do insegurana aos residentes, mas tambm pelo ranking EIUs Quality of Life (The Economist,
2004) que usa os indicadores climticos como sendo importantes para aferir a habitabilidade de um
pas.
37

A importncia de introduzir estes indicadores, para alm daqueles referidos pelos demais autores, na
avaliao da habitabilidade de um local, prende-se com as caractersticas da rea de estudo, visto
pensar-se no clima e nos riscos costeiros como um elemento de diferenciao para outros locais na
costa portuguesa.
Independentemente das valncias e servios que uma local (cidade, centro urbano, vila) pode
oferecer
para melhorar o conforto dos seus cidados, podero existir factores naturais (clima,
dinmicas terrestres...) que condicionem a escolha desses locais para habitar.
5.1.1. RISCOS COSTEIROS

A sociedade em geral est, nos dias de hoje, directamente associada a uma sociedade de risco,
dadas as inmeras ameaas a que esta pode estar sujeita. A questo principal do risco forma-se a
partir do modo de como determinada parte da sociedade se expe a essas ameaas.
Numa perspectiva de se entender os riscos para as povoaes costeiras importante que se aborde,
ao longo deste ponto, a relao que existe entre as dinmicas costeiras com a perda de territrio que
se tem vindo a registar em vrios pontos do litoral portugus.
Nas zonas costeiras no existe nada que seja permanente excepto a mudana (Ribeiro, 2010). Estes
locais so constantemente moldados pela aco das ondas, pela subida e descida das mars,
sedimentao regulada pelas descargas fluviais, as correntes litorais e actividades humanas. A
dinmica litoral vai depender da intensidade das foras que se faam sentir e das caractersticas
geolgicas dos diferentes trechos que compe a linha de costa.
Os litorais arenosos, do tipo que se observa no local em estudo, so caractersticos pelas praias que
neles se desenvolvem. Estas, que so a base de todo o turismo balnear, so bastante dinmicas por
natureza e esto mais expostas a perturbaes provocadas pelos sistemas naturais do que qualquer
outra forma/tipologia de litoral (Paskoff, 1985).
Neste mbito, ser dado especial enfoque aos riscos de inundao e galgamento e aos riscos de
eroso costeira, pois estes coadunam-se por serem bastante expressivos na costa da Beira Litoral.
Dever se ter ateno, quando se estuda os riscos costeiros, que a caracterstica principal dos
sedimentos numa praia est relacionada com a sua mobilidade (Paskoff, 1985), deslocando-se
perpendicularmente costa pela aco das ondas e paralelamente mesma por aco da deriva
litoral. Por isso esta mobilidade, to caracterstica, permite que as praias de adaptem s condies
hidrodinmicas que se alteram sazonalmente, o que leva a variaes no seu perfil (o que por vezes
se confunde com eroso).
5.1.1.1. Eroso Costeira
Apesar de ser um problema que se pode verificar em extenses bastante grandes da linha de costa,
a posio de princpio de que, a eroso s passa a ser problema quando no seu avano ela
incomodada por patrimnio construdo, que est onde no devia (I. Oliveira, 1997).
38

Nos tempos actuais a dinmica costeira tem culminado na regresso da linha de costa
(principalmente nas zonas de praia) e queda ou deslizamento de massas rochosas (em zonas de
arribas), ou seja, temos assistido a aces de eroso mais intensas que as de deposio, o que
provoca a fragilidades nas praias.
As causas que contribuem para a eroso costeira so vrias, por isso apoiemo-nos nas ideias de
Oliveira, (1997) para as enumerar:
-
Subida geral do nvel mdio do mar;
Efeitos prejudiciais das obras de proteco costeira;
Utilizao e ocupao desregradas da faixa litoral;
Obras exteriores dos grandes portos (molhes e canais de acesso);
Enfraquecimento e, em muitos casos, a supresso tendencial das principais fontes
aluvionares naturais.
Para o mesmo autor, cada causa no tem a mesma relevncia em todos os locais, isto , a causa de
eroso da costa num determinado local poder no ser a mesma de uma outra costa. Este aponta
ainda que para o caso da costa oeste a norte da Nazar (local onde se insere a rea de estudo), o
enfraquecimento das fontes sedimentares parece ser cada vez mais consensualmente aceite como a
causa primeira dos seus problemas erosivos (Oliveira, 1997).
5.1.1.2. Inundaes e galgamentos
Estas situaes esto associadas a tempestades que se fazem, ou fizeram sentir, sobre o mar.
Quando o espraio da onda passa a linha da crista dunar ou a crista de uma ilha-barreira estamos
perante um galgamento (Figura 14), esta situao pode levar por vezes abertura de barras de mar
(ligao entre o mar e um plano de guas interior, imagem da direita).
As consequncias no litoral esto dependentes da morfologia, batimetria, caractersticas da onda e
elevao do mar. Assim, podem ocorrer importantes alteraes na costa num curto perodo de tempo,
pois os galgamentos provocam eroso e acumulao de sedimentos simultaneamente.
Figura 14 - Galgamento na Praia do Labrego (Vagueira) durante tempestade entre 24 e 31 de Outubro

2011; Fonte: Servios Municipais de Proteco Civil de Vagos
39

Outro dos problemas associados aos galgamentos tem a ver com as inundaes das reas
adjacentes aos sistemas dunares. Usados na maioria das vezes para prticas agrcolas, a inundao
dos terrenos por gua salgada acaba por inutilizar as produes e salinizar os solos.
5.1.2. CLIMA
O clima faz parte da base dos fenmenos naturais que ocorrem na superfcie terrestre, podendo ser
visto como recurso mas tambm como condicionante vida humana. Este pode ser definido como o
conjunto dos fenmenos meteorolgicos que caracterizam o estado mdio da atmosfera em qualquer
ponto da Terra (Cuadrat e Pita, 2004), consistindo na anlise dos tipos de tempo num determinado
local por um perodo de tempo a 30 anos (recomendado pela Organizao Mundial de Meteorologia).
A importncia do clima de uma regio para o seu ambiente geogrfico, para a vida humana e as
actividades econmicas que so realizados nessa rea muito alta (Nistor, 2009). Como se afirma
na citao anterior, as condies climticas de determinado local condicionam/influenciam as
actividades econmicas, pois cada actividade tem as suas necessidades caractersticas. Atente-se
dois exemplo simples e de rpida percepo, que demonstram essa influncia:
Agricultura, cada cultura tem as suas necessidades de horas de sol, temperatura, gua, etc.,
e por isso temos produtos caractersticos de determinada regio;
Turismo, este pode se adequar as condies climticas que se faam sentir, mas no vamos
acreditar que uma instncia balnear ou uma instncia de desportos de Inverno tenham
sucesso, para usar casos extremos, se, no primeiro caso no houver um perodo largo com
dias de sol e temperaturas altas, e no segundo no existir neve.
Ao se entender o clima como recurso fundamental para o Homem, foram-se desenvolvendo maneiras
de o utilizar de um modo vivel. A questo que o clima um recurso peculiar, na medida em que a
sua maior caracterstica a variabilidade, tanto espacial como temporal, de tal forma que uma
utilizao optimizada deste recurso implica uma adaptao das actividades humanas a esta
variabilidade (Cuadrat e Pita, 2004).
Na verdade, esta adaptao exige conhecer a maneira de como a sociedade se relaciona com o
clima. Assim, como existem condies climticas que ajudam ao desenvolvimento de um local,
tambm existem situaes extremas que so susceptveis de prejudicar o desenvolvimento dos
locais.
Deste modo o estudo do clima importante para que se possa conhecer a distribuio espacial de
situaes extremas e a probabilidade de ocorrncia futura. Os resultados dessas operaes devem
ser aplicados numa ordenao do territrio de acordo com a realidade climtica e capaz de
maximizar os seus aspectos positivos e minimizar os negativos (Cuadrat e Pita, 2004).
5.2. SNTESE DO CAPTULO

Em suma, o litoral apresenta inmeras potencialidades para a vida humana, mas essencialmente o
status de morar junto ao mar e a presso imobiliria que foi exercida no inico da expanso urbana
40

que levou ao crescimento dos aglomerados e cidades no litoral portugus. Mas no s de
potencialidade se forma o litoral.
A variabilidade que este apresenta, no s temporal mas geograficamente, faz com que existam
locais que convivam com as questes dos riscos costeiros mais frequentemente, ou que tenham
uma variabilidade climtica que torna desagradvel a vivncia desses locais durante Invernos mais
ou menos rigorosos.
Ser importante apreender, depois desta introduo ocupao do litoral, o porqu de em
determinadas zonas da costa portuguesa se ter investido na expanso urbana, apesar de exemplos
do passado nos terem indicado que no seria vivel.
41
6. LOCALIZAO E CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO

O enquadramento histrico e territorial da rea sobre o qual esta dissertao se foca fundamental
para se compreender esse mesmo lugar. A localizao geogrfica de um territrio e as relaes que
este tem com os territrios vizinhos permite perceber que tipo de influncias positivas e negativas o
lugar pode estar sujeito, assim como os acontecimentos passados que influenciaram a evoluo do
lugar devem ser analisados num estudo como o que aqui se pretende apresentar de modo a que seja
possvel analisar as consequncias de determinadas aces. Nesse sentido, este captulo pretende
sintetizar esses aspectos apresentando tanto a sua localizao como alguns acontecimentos
relevantes.
Esmoriz e Cortegaa so dois povoados, o primeiro cidade e o segundo vila pertencentes ao
concelho de Ovar, que distam poucos quilmetros da costa portuguesa. O desenvolvimento destes
povoados deve-se essencialmente agricultura e industria e iniciou-se muitos antes da formao
da actual linha de costa, sabendo-se aferir que a linha de costa primitiva se localizava igualmente
junto a estes lugares.
Com o aparecimento deste novo territrio, essencialmente arenoso, que se estendia desde a
localidade vizinha Espinho at Foz do Mondego, surgiram outras actividades econmicas, do qual a
pesca o exemplo principal, que levou expanso das povoaes para junto do mar.
Contudo, os perigos que a costa apresentava e a falta de recursos essenciais travaram durante
largos anos, um maior desenvolvimento e ocupao dos lugares da praia de Esmoriz e Cortegaa.
6.1. ENQUADRAMENTO GEOGRFICO

Os lugares da praia de Esmoriz e Cortegaa localizados no litoral da regio centro, territrio sobre o
qual se desenvolve esta dissertao, no podem ser separados dos povoados principais de Esmoriz
e Cortegaa. Desta forma, importante fazer um enquadramento geogrfico destas localidades a fim
de se compreender o crescimento dos povoados costeiros.
Apesar de se fazer uma caracterizao geral s freguesias em causa, a mancha urbana que se
desenvolveu ao longo dos anos junto linha de costa que ser o foco desta dissertao. Assim,
sobre as frentes martimas da praia de Esmoriz (1.25 km) e a praia de Cortegaa (0,35 km) (Veloso
Gomes, 1992) que se far a anlise evoluo da construo naquele sector da costa.
As freguesias de Esmoriz e Cortegaa pertencem ao concelho de Ovar, sendo que Esmoriz assume
uma importncia maior em termos de populao, o segundo ncleo urbano mais populoso do
municpio, e riqueza face a Cortegaa, tendo obtido inclusive em 1993 o estatuto de cidade. A
proximidade entre os dois ncleos to grande que, numa viso grosseira, se poderia dizer que se
trataria apenas de um grande aglomerado urbano. Contudo, em termos territoriais, dentro dos
limites administrativos de Esmoriz que se concentra a maior ocupao ao longo da linha de costa.
Desta forma, pelas semelhanas existentes na sua gnese e pela importncia que Esmoriz assume
no contexto municipal, centrar-se- a caracterizao do territrio no territrio de Esmoriz.
42
6.1.1. LOCALIZAO
Em termos gerais Esmoriz localiza-se entre o Porto e Aveiro (Figura 15), distando em linha recta cerca
de 25km para o primeiro e 35 km para o segundo. Em termos locais, a freguesia mais a norte do
concelho de Ovar fazendo fronteira com o concelho de Espinho. Esta confronta ainda com o concelho
de Santa Maria da Feira a nascente, com a freguesia de Cortegaa a sul e com o oceano Atlntico a
poente. Em termos estatsticos uma freguesia
com cerca de 9,05 km , onde residem 11488
habitantes, de acordo com os dados dos censos de 2011 divulgados pelo INE, o que faz dela a
segunda freguesia do concelho com maior populao. Ao nvel dos acesos destaque para a
existncia de um n de acesso A29, para o atravessamento da estrada nacional EN109 ao longo da
freguesia e para a existncia da estao ferroviria da CP.
Figura 15 - Enquadramento geogrfico das freguesias de Esmoriz e Cortegaa; Fonte: OpenStreetMap
A sua localizao, sem dvida um elemento a ter conta dada a sua centralidade face a duas
cidades importantes como so Aveiro e Porto, sendo que ambas oferecem dois portos comerciais, o
que na perspectiva de uma cidade industrial acaba por ser relevante para escoar os seus produtos
para diferentes mercados.
Contudo, os concelhos vizinhos de Santa Maria da Feira e Espinho acabam por ter uma importncia
maior do que o concelho de Ovar, em termos de populao e actividades econmicas. Desta forma,
as freguesias de Esmoriz e Cortegaa acabam por ser afectadas em termos de desenvolvimento
econmico e populacional pela importncia que esses concelhos foram conquistando ao longo do
tempo.
43

Com o declnio das actividades piscatrias na regio, a presena de uma frente de mar, aquela que
relevante para esta dissertao, e a sua explorao tem sido um factor de desenvolvimento para
Esmoriz e Cortegaa. As praias que tm sido nos ltimos anos classificadas como Praias Bandeira
Azul, atraem bastantes banhistas dos concelhos limtrofes que no dispem de mar, e dado o seu
fcil acesso invadem as praias de Esmoriz e Cortegaa na poca de Vero.
Contudo, os problemas de eroso costeira e as taxas de recuo da linha de costa que neste sector so
as mais altas do pas, tm trazido para a discusso da importncia da manuteno das praias com
obras de proteco costeira.
Apesar de algumas situaes pouco favorveis, as freguesias de Esmoriz e Cortegaa, mas
principalmente a de Esmoriz, tem tentado aproveitar o seu potencial ao mximo at pelo
desenvolvimento industrial que se tem aguentado ao longo dos anos, contudo apresentam ambas
algumas debilidades nas actividades que se baseiam na explorao das praias.
tambm importante fazer uma pequena abordagem ao clima que se faz sentir neste territrio litoral,
visto o clima ser um dos elementos que influencia a habitabilidade de um local.
Para fazer essa avaliao utlizaram-se os dados obtidos a partir das normais climatolgicas entre
1931 e 1960 (Ferreira, 1970) para a estao meteorolgica de Aveiro/Barra generalizando-os a todo
os espao, pois a variabilidade neste ambiente no muito importante. Da anlise do grfico
termopluviomtrico (Figura 16) pode-se concluir que o clima caracterstico desta zona pode se
6
classificar de Temperado sem Inverno Portugus. Com isto pode-se dizer que os meses pluviosos
so entre Outubro e Maro, e os perodos secos se encontram entre Junho e Setembro.
Relativamente s temperaturas destaca-se o ms de Janeiro como sendo o ms mais frio, em que a
temperatura mdia do ar ronda os 9,9 C, pelo contrrio Agosto acaba por ser o ms mais quente
com a temperatura mdia do ar em cerca de 18,4 C. Nota-se assim uma clara influncia ocenica,
esta vai fazer com que as temperaturas entre o Vero e o Inverno tenham uma oscilao baixas,
mantendo-se amenas ao longo do ano, j as precipitaes so maiores no Inverno do que no Vero.
Quanto direco predominante do vento pode-se dizer que na regio o vento sopra
preferencialmente de Noroeste e de Norte (Figura 17), mas conforme a poca do ano o vento mais
forte do quadrante Sul (durante o Inverno) e do quadrante Norte (conhecidas como as Nortadas de
Vero). Deve-se ter tambm especial ateno para as calmas, pois para alm de ter um registo
bastante significativo de 15,5%, a este perodo de calmas esto muitas vezes associados dias,
principalmente ao longo das manhs, de nevoeiro intenso factor caracterstico desta regio mais
concretamente na poca do Vero.
Este sector da costa ao estar exposto s massas de ar ocenicas, estas condies vo condicionar
desde logo a evoluo da linha de costa, com j se viu no captulo 2, pois o vento sendo
predominante de Norte e Noroeste, vai fazer o transporte de sedimentos das dunas de Norte para
Sul.
aplicada a classificao climtica segundo E. de Martonne
44
90
180
80
160
70
140
60
120
50
100
40
80
30
60
20
40
10
20
Precipitap (mm)
Temperatura (C)
Precipitao
Temperatura
0
J
F M A M
O N D
Meses
Figura 16 - Grfico termopluviomtrico da Estao meteorolgica de Aveiro/Barra; Fonte: (Ferreira, 1970)
tambm relevante referir a importncia deste tipo clima para os fenmenos de galgamento, em
7
situaes de storm surge em que o nvel mdio do mar sobrelevado por aco meteorolgica, o
territrio envolvente linha de costa pode ser inundado pelo mar.
Direco do Vento
30
NW 20
10
W
0
N
NE
E
SW
Vento
SE
S
Figura 17 - Grfico com os ventos predominantes na regio litoral de Aveiro; Fonte: (Ferreira, 1970)
6.1.2. FACTOS HISTRICOS

A compreenso de alguns factos histricos sem dvida relevante para entender o aparecimento e
desenvolvimento do local da praia de Esmoriz. Desta forma ser feita uma pequena sntese de alguns
acontecimentos que podem ter contribudo para o que hoje existe junto linha de costa.
Esmoriz surge no foral da Feira, datado de 10 de Fevereiro de 1514, concelho a que pertenceu at
1879 (Santos, 2003). Este apoiou o seu crescimento na fertilidade dos seus solos e na explorao
agrcola dos mesmo, assim como no desenvolvimento da indstria da cordoaria, bastante associado
actividade piscatria, e da indstria tanoeira (Amorim, 1986). Com este desenvolvimento e com a
Ou mar de tempestade consiste na elevao da gua prxima costa, associada com um sistema de
condies climticas de baixa presso. A mar de tempestade causada principalmente pelos fortes ventos que
empurram a superfcie do Oceano. O vento faz com que a gua se empilhe de forma mais elevada do que no
nvel do mar normal.
45

riqueza que se gerou, levou inclusivamente a uma disputa pela gesto administrativa desta freguesia
por parte dos concelhos da Feira, Ovar e Espinho (Tabela 3).
A passagem da gesto administrativa por parte do concelho da Feira para Ovar da freguesia de
Esmoriz d-se por decreto de 1876, que decretou a integrao da freguesia no concelho de Ovar,
integrao que s ficaria completa em 1879 dada a grande oposio da Feira nesta mudana
(Santos, 1996). Com esta mudana surge, em 1910, alguma revolta popular no sentido de trocar Ovar
por Espinho, pois estes acusavam Ovar de apenas reter receitas da freguesia e no fazer nenhum
investimento na mesma (Santos, 1996). Com este argumento, decretada em 1926 a passagem da
posse administrativa de Esmoriz para o concelho de Espinho. Mas esta deciso s iria vigorar
durante dois anos, pois por manobras polticas, em 1928, Esmoriz foi desanexado de Espinho
retornando a Ovar (Santos, 1996).
Tabela 3 - Perodos da gesto administrativa da freguesia de Esmoriz; Fonte: (Santos, 1996)
Perodo de anexao
Concelho de anexao
1514-1879
Feira
1879-1926
Ovar
1926-1928
Espinho
1928 at presente
Ovar
Desta forma termina um perodo de instabilidade administrativa que durou entre 1879-1928, ora estas
trocas da administrao local dispersaram a informao sobre o passado administrativo da freguesia,
podendo inclusive ter provocado dificuldades na gesto do territrio.
Outro facto relevante prende-se com a evoluo do novo territrio costeiro, sobre o qual se
desenvolveram os novos povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa (Figura 18). Assim, contra a
antiga linha de costa foi crescendo uma extensa restinga nos tempos em que era grande a
quantidade de areia que o mar atirava para fora do seu leito, com ela foi assoreando e rectificando a
costa (Amorim, 1986). Numa primeira fase, este crescimento de territrio aparentou ser prejudicial ao
quotidiano das gentes de Esmoriz. Com uma economia assente na explorao agrcola em 1657,
havia em Esmoriz campos cobertos de areia h j muitos anos, terras que anteriormente eram
cultivadas (Amorim, 1986) o que levou a que os agricultores se vissem na necessidade da plantao
de pinheiros para suster as areias.
46
Figura 18 - Costa oeste de Portugal - Apresentao da costa primitiva e actual. Localizao dos povoados
antigos e recentes de Esmoriz e Cortegaa; Fonte: editado de (Souto, 1923)
Assim, inicia-se o perodo da arborizao das dunas do litoral que foi um acontecimento marcante em
toda a extenso da costa de Espinho Marinha Grande, sendo que a fixao e arborizao das
dunas do litoral e o ensecamento dos seus pntanos constituram uma das mais notveis obras de
engenharia florestal nacional (Vieira, 2007). Tanto no areal de Esmoriz como no de Cortegaa a
arborizao no foi excepo, havendo portanto documentao de alvars sobre a sementeira de
pinhais entre os anos de 1623 e 1633, sendo que dois sculos depois, em 1851 existe imposio
legal do tribunal da Feira para semear pinhal a quem tivesse baldios beira-mar (Amorim, 1986).
Este ter sido o primeiro passo para a passagem do terrenos junto nova linha de costa para posse
de particulares (Tabela 4), dado que em 1853 a cmara da Feira prosseguiu a sua poltica de defesa
dos lavradios e oficiou os juzes de Anta, Silvalde, Paramos, Esmoriz, Cortegaa, Maceda e Arada
que tencionava proceder sementeira e plantao nos areais desta freguesias ou conceder esses
terrenos a uma poro de pessoas que tratassem com seriedade desse importante objecto (Amorim,
1986). Esse processo seria concludo com a venda dos areais beira-mar pela junta de freguesia a
partir de 1896.
Para se concluir a questo da arborizao do litoral, convm realar mais uma vez a importncia
dada pela administrao local a este tema, sendo que em 1920 a cmara de Ovar define, para a zona
de Esmoriz, a arborizao como sendo de utilidade pblica.
47

Tabela 4 - Lucro obtido com a venda dos terrenos beira-mar pela junta de freguesia de Esmoriz; Fonte:
Amorim, 1986
Ano
Lucro obtido
(escudos)
1896 a 1899
20$140
1900 a 1909
1616$407
1910 a 1919
520$835
Para concluir a sntese dos factos histricos relevantes para o tema da dissertao, importante
referir alguns aspectos que contriburam para a forma como foi feita a ocupao na nova linha de
costa, tanto pelo aparecimento dos primeiros palheiros como os relatos das primeiras investidas do
mar.
Tal como foi referido no captulo 4 (referente evoluo das povoaes costeiras), o povoamento
junto linha de costa desenvolveu-se em estreita e exclusiva relao com a actividade piscatria, a
arte xvega. Tanto em Esmoriz como em Cortegaa esse processo no foi excepo, contudo
opinio de Amorim (1989) que os palheiros em Esmoriz apareceram mais tarde que os outros locais
vizinhos, como o Furadouro e Espinho, devido constituio das companhas, pois em Espinho era
formada por marinheiros de ofcio, longe da sua terra, requeria habitaes; j em Esmoriz formadas
por agricultores locais no precisavam de habitao pois tinham-na perto (distancia entre a linha de
costa e a povoao principal era reduzida em comparao com outros locais).
Contudo, novas tcnicas de pesca aplicadas naquela rea exigiram a construo de palheiros em
maior nmero. A aplicao da alagagem das redes com gado bovino, tcnica que exigia o esforo
animal para retirar as redes e o barco da gua, obrigou construo de barraces para abrigar o
gado durante as noites. certo que esses acontecimentos tiveram influncia num aumento do
nmero de palheiros, contudo o principal motivo da procura daquele territrio prendia-se com praias
de Esmoriz e Cortegaa serem consideradas estncias balneares e por esse motivo se multiplicaram
os palheiros para as pessoas passarem frias.
As investidas do mar, tal como os problemas de eroso so anteriores urbanizao dos lugares da
linha de costa. Existem assim vrios registos (Amorim, 1986) a partir de 1904 a 1914 de palheiros
que foram destrudos pela aco do mar, havendo inclusivamente registos da comparncia de 5
esmorizenses na sesso da junta de parquia, em 1907 e tambm 1912, visto o mar lhes ter
destrudo os seus palheiros, requeriam outro local para a construo de novos. J mais
recentemente, em 1977 o restaurante Barrinha, localizado junto da barrinha de Esmoriz, teve de ser
defendido com a colocao de pedras devido aco do mar, tendo um ano depois a Cmara
Municipal de Ovar adjudicado uma obra de defesa no valor de 3.977.500$00 escudos.
6.2. SNTESE DE CAPTULO

48
A freguesia de Esmoriz, em virtude do desenvolvimento que foi atingindo ascendeu categoria de

vila em 29 de Maro de 1955 e de cidade em 2 de Julho de 1993. Foi a freguesia do concelho que
apresentou maior crescimento nas ultimas dcadas, sendo que hoje em dia as actividades agrcolas
como as pescas j no tem o papel preponderante de outrora.
Hoje em dia uma cidade com uma forte vertente industrial, retirando benefcios do seu
enquadramento geogrfico. A centralidade relativamente a Aveiro e ao Porto, fazendo a ponte entre a
regio Centro, na qual se insere, e a regio Norte, permite s indstrias que a se sediam uma forma
mais rpida de escoar os seus produtos, pois alm da sua posio geogrfica dispes de bons
acessos virios que rapidamente os coloca nas principais portas para a Europa e para o Mundo
portos martimos de Leixes e Aveiro e aeroporto Francisco S Carneiro.
As actividades ligadas ao turismo balnear, apesar da forte sazonalidade implcita ao local, tambm
tem um forte peso na praia de Esmoriz. A qualidade da gua e dos seus apoios de praia,
reconhecidos pela classificao constante de Praia com Bandeira Azul, assim como a proximidade a
importantes ncleos urbanos Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Oliveira de Azemis
mais interiores, fazem deste local um ponto no litoral bastante procurado na poca balnear.
As condies climticas que desde sempre condicionaram o desenvolvimento e ocupao das
povoaes costeiras na zona mantm-se idnticas. Assim, os Invernos rigorosos que se fazem sentir,
assim como os nevoeiros intensos associados s calmas e os ventos fortes noutros perodos afectam
a habitabilidade do local. Neste mbito ainda previsvel um aumento do nmero de galgamentos e
inundaes marinhas provocadas pela crescente frequncia e intensidade das tempestades,
prejudicando a vivncia e usufruto das zonas litorais em vrios perodos do ano.
Do que se acabou de referir, no se pode dissociar a problemtica de ser uma cidade em que a sua
frente de mar das que apresenta maiores taxas de recuo da linha de costa. A proximidade do mar
relativamente s habitaes bem patente nos perodos de Inverno, em que as condies
meteorolgicas so mais adversas e o nvel do mar influenciado pelas baixas presses
atmosfricas. Assim, a preservao e manuteno deste territrio, assim como a proteco das
pessoas e bens que se encontram na sua extenso est dependente de avultados custos em obras
de proteco costeiras.
49
7. A EVOLUO DE UMA POVOAO COSTEIRA O CASO DA

PRAIA DE ESMORIZ E CORTEGAA
Deve-se comear este captulo por relembrar a distino entre o conceito de litoral e conceito de linha
de costa. Apesar de genericamente se usar estes conceitos para referir o territrio junto ao mar, o
conceito de litoral refere-se a um territrio muito mais abrangente do que aquele que afectado pelas
dinmicas martimas ao qual se refere o conceito de linha de costa.
Veja-se o caso do crescimento das dinmicas populacionais no litoral portugus relatado nas
seguintes citaes.
Na segunda metade do sculo XX a conjugao dos grandes ciclos migratrios dos anos 60 com a
popularizao de uma cultura recreativa balnear moderna gerou as condies para um processo
acelerado de ocupao intensiva de muitos lugares costeiros (Schmidt, Santos, Prista, Saraiva, e
Gomes, 2012). Ora este processo, levou ao desenvolvimento de um Portugal bipolar, assente no
crescimento em torno de Lisboa e Porto, mas tambm da ocupao de alguns territrios junto linha
de costa. Aps este processo assiste-se litoralizao de Portugal, com o crescimento populacional
dos concelhos junto do litoral.
Foi s a partir de ento que a urbanizao da faixa costeira deixou de estar directamente relacionada
apenas com o crescimento das duas reas metropolitanas do pas, generalizando-se uma forte
presso construtiva que tem conduzido suburbanizao do litoral (Schmidt et al., 2012). Como se
pode analisar, h aqui uma distino entre o territrio litoral, abrangendo os concelhos influenciados
pelo mar que foram ocupados por uma dinmica populacional que procurou melhores centralidade e
empregos que o interior do pas no oferecia poca, e a ocupao de alguns territrios junto linha
de costa caracterstico da primeira fase de crescimento das duas reas metropolitanas portuguesas.
Deste modo, os dados que se referem populao do litoral no so sinnimo de uma ocupao da
linha de costa. Nesse contexto, a costa portuguesa estaria muito mais ameaada, face aos problemas
da eroso costeira, do que j actualmente. Com isto, quer se esclarecer o conceito de povoao
costeira referido nesta dissertao, como sendo um lugar em que o seu passado est
intrinsecamente ligado explorao do mar atravs da pesca, mas que com o passar dos anos
evoluram para as actividades tursticas de sol e mar assim como o crescimento da 2 habitao ou
casas de frias.
A ocupao da linha de costa um tema que se revela por demais importante nos dias de hoje,
dadas as questes que se prendem com os riscos costeiros. H assim questes que se levantam
hoje devido exposio de pessoas e bens aos riscos que o mar apresenta.
J houve oportunidade nesta dissertao de se falar dos problemas de habitabilidade das zonas
costeiras, principalmente no sector que se aborda nesta dissertao. certo que existe uma relao
entre as condies de segurana, entre outras, e a vontade de habitar o litoral e portanto ser
analisado luz do conceito de habitabilidade o crescimento das povoaes costeiras.
50

Assim, este captulo pretende abordar a problemtica da costa portuguesa pelo lado da ocupao do
territrio ao contrrio do comummente feito que a abordagem pelo lado da eroso costeira e das
alteraes climticas.
Com isto pretende-se perceber a evoluo das povoaes costeiras de Esmoriz e Cortegaa ao longo
do tempo, partindo do pressuposto da habitabilidade dos locais. Ser assim relevante fazer uma
histria evolutiva destes povoados apoiando-se no mximo de material existente referente
construo de habitaes nesse territrio.
Utilizando a informao do captulo anterior sobre a origem de Esmoriz, iro ser caracterizadas as
diferentes pocas de construo, que so definidas pelos dados disponveis, e procurar possveis
justificaes/motivos do crescimento habitacional que se registou.
Deste modo sero feitas distines entre 3 fases. A primeira, em que se considera que a construo
e a ocupao foi feita de forma informal, uma segunda em que se entende uma construo formal
dado que surgem os primeiros arruamentos e casas de pedra, e uma terceira que se assiste
maturao do territrio, com um aumento do nmero de habitaes assim como a necessidade de
planear e dotar os locais de melhores condies de habitabilidade.
7.1. FASE 1 CONSTRUO INFORMAL

Esta fase caracteriza-se essencialmente pelo aparecimento das primeiras habitaes nas praias de
Esmoriz e Cortegaa. Eram abrigos muito simples e rudimentares que serviam de apoio pesca da
xvega na poca de maior acalmia do mar, estas construes tem o nome de palheiros (Bebiano,
2000). Os palheiros, que j foram caracterizados anteriormente (captulo 4), tinham a vantagem de
serem deslocados o que mostrava o respeito e o conhecimento dos habitantes sobre o mar e eram
construdos com o material que abundava naquela zona, a madeira dos pinheiros.
Os lugares de praia de Esmoriz e Cortegaa no tm mais de 200 anos, sendo que foram tambm
dos ltimos a surgir na zona costeira at Aveiro. Como se pode ver pela Figura 19, poca do
levantamento ainda no existia esses povoados sendo que est representada a povoao vizinha de
Paramos. Apesar do levantamento no estar datado aponta-se que tenha sido feito entre 1834 e
1854, devido s tcnicas utilizadas mas tambm porque em 1855 foi construda a ponte que
atravessava a barrinha que no se encontra a representada (Jornal A voz de Esmoriz, Ano II, n25
de 15-VIII-1957, p.43).
Mesmo antes da florestao das dunas, surgiram dois grupos contnuos de palheiros ao longo da
linha de costa, os palheiros de Esmoriz e os de Cortegaa e a violncia das tempestades de areia
foram afastando a ocupao permanente desses lugares (Bebiano, 2000). Isto levava a que as
construes que iam surgindo no devessem levar revestimento at ao solo, pois impediria a
passagem das areias que o vento arrastava, o que poderia levar a soterrar parcialmente o palheiro (
(Oliveira e Galhano, 1964).
51
Figura 19 - Planta para o projecto de construo de um canal de navegao entre o rio Douro e a ria de
Ovar; Fonte: Jornal "A voz de Esmoriz", 1957
No seu estudo sobre a histria de Esmoriz, (Amorim, 1989) aponta a necessidade da emisso de
uma licena para a construo de palheiros na praia, apesar de muitas vezes isso no acontecer, a
data da primeira licena conhecida surge na acta da Junta da Parquia de 29 de Janeiro de 1854.
Assim pode-se assumir que estes aglomerados surgem a partir desta data, tendo por base o mapa
apresentado e a data desta licena, desta forma tira um pouco de importncia ideia que os
palheiros s surgem em Esmoriz devido abertura de linha frrea e da estao em Espinho pois este
acontecimento ocorre por volta de 1870 (Amorim, 1989).
Como se falou noutro momento, os povoados das praias de Esmoriz e Cortegaa apenas comearam
a surgir pouco depois dos vizinhos j se terem desenvolvido. Sabe-se at que pela proximidade da
vila praia permitia aos agricultores, que pescavam na praia nas horas vagas, no se precisariam de
abrigo para eles e isso aponta-se como justificao para os poucos palheiros de abrigo face a outros
locais (Amorim, 1989). Este crescimento surge assim associado passagem da linha ferroviria e da
abertura da estao o que influncia num aumento do nmero de palheiros, mas tambm porque as
praias de Esmoriz e Cortegaa eram consideradas estncias balneares e por esse motivo atraa
muita gente no Vero.
Tem-se ainda que, os palheiros da zona de Esmoriz eram conhecidos como palheiros de luxo
(Amorim, 1986) o que confere a ideia de no haver tanto a ligao arte piscatria (actividade
conotada com muito esforo e lucro reduzido) mas mais com a presena burguesa que viria de outros
lugares passar frias na poca de veraneio.
Este aumento de interesse por este territrio e a presso exercida pelo aparecimento de vrios
palheiros, no s os de frias mas tambm relacionados com a pesca, surgem alguns sem licena,
52

tanto em Esmoriz como em Cortegaa, sendo que em 1868 o presidente da cmara da Vila da Feira
intimou os seus proprietrios a demoli-los (Amorim, 1989).
Com o desenvolvimento da praia como estncia balnear, o povoado tornara obrigatria a edificao
alinhada em arruamentos, por vezes em zonas onde havia grandes movimentaes de areia (E. V. de
Oliveira e Galhano, 1964) e (Bebiano, 2000). Isto obrigou ao levantamento, sobre estacaria, das
habitaes dado que algumas eram revestidas at ao solo e que acabavam por impedir a passagem
das areias que o vento arrastava, acabando por quase cobrir os palheiros.
Apesar de se comearem a organizar os arruamentos (Figura 20) neste povoado costeiro ainda no
havia as infra-estruturas bsicas como a gua, luz e saneamento, que como se ver s apareceu
muito mais tarde.
Figura 20 - Grupo de palheiros da praia de Esmoriz, destaque para o alinhamento das construes;
Fonte: (Oliveira e Galhano, 1964)
Desta forma, o final do sculo XIX trs consigo um desenvolvimento maior queles lugares.
Comeando a dar os primeiros sinais de organizao, apesar de no oferecer as condies bsicas
de habitao, mas eis que surge em 1898 a primeira habitao de pedra e cal (Amorim, 1989), dando
assim incio a uma segunda fase de ocupao.
7.2. FASE 2 CONSTRUO FORMAL

Esta fase comea com o incio do sculo XX, logo aps o surgimento da primeira casa de pedra.
Ocorre assim uma mudana de paradigma do tipo e estilo de construo que existia at data. A
tecnologia, as condies de transporte e a melhoria no acesso praia favoreceram a construo em
pedra, sendo que a casa do tipo palaftico ficou com o dias contados, com a casa de pedra e cal a
tomar-lhe o espao (Amorim, 1989) apesar da originalidade das primeiras habitaes.
Para esta situao muito contribuiu a construo da estrada do mar, que levou vrios anos a ficar
concluda, tendo-se terminado as obras pouco antes da primeira Grande Guerra (Ferreira, 1958).
Assim, a nova estrada para o mar (1914) permitiu a construo em alvenaria e blocas de pedra
(Bebiano, 2000).
53

At essa altura, incio do sculo XX, eram usados apenas dois caminhos para aceder praia, o
caminho da Aldeia que dava acesso populao da parte norte da freguesia, e o caminho de
Matosinhos utilizado pela populao do lado sul da freguesia (Ferreira, 1958). A melhoria
considervel no acesso praia, aliado procura turstica da zona na poca de Vero provocou um
aumento do nmero de habitaes presentes na praia tendo sido os principais impulsionadores da
ocupao da costa naqueles lugares. Esta situao provocou alguma preocupao ao nvel da
organizao do espao e da salubridade das habitaes.
O primeiro plano feito
para o lugar da praia de Esmoriz foi aprovada em 1913, pela Comisso
Distrital de Aveiro, constituindo o principal guia estruturante da maior parte da praia de Esmoriz,
definindo no s os arruamentos mas tambm a organizao dos palheiros que eram feitos de novo
como aqueles que tiveram de ser mudados devido ao avano do mar. Apesar das indicaes de
construo definidas no plano surgem algumas vozes de indignao pois apesar de alguns
arruamentos feitos, no se conseguia compreender como a Cmara de Ovar no concedia licenas
para obras e, os proprietrios viam-se na necessidade de construir noutras localidades deixando os
seus terrenos na praia ao abandono com graves prejuzos para o desenvolvimento e economia local,
quando em outras localidades do Concelho de Ovar sem qualquer plano de urbanizao se construa
em srie sem qualquer recusa (Ferreira, 1972).
A questo dos arruamentos assim como a organizao das construes pode ser provada com o
levantamento s habitaes da freguesia de Esmoriz feito em 1927 (Figura 21), na qual se identifica
claramente o alinhamento das habitaes, criando entre elas vrios arruamentos, demonstra a
organizao que se pretendia para o lugar de tal forma que foi crescendo uma malha ortogonal a
partir da estrada principal que perdura actualmente.
Com o intensificar das intenes de ocupar os lugares da praia de Esmoriz e Cortegaa surge a
interveno das entidades competentes a fim de melhorar as condies de habitabilidade do lugar,
assim elaborou-se o plano de saneamento da praia que foi aprovado pela Junta Distrital de Aveiro, a
3 de Agosto de 1913 (Amorim, 1986). Apesar dos esforos iniciais, na melhoria das condies de
ocupao, este processo arrastou-se durante largos anos sem que aparece-se obra. Pelo meio
surgem varias intenes de actualizar o plano realizado em 1913 para a praia de Esmoriz incluindo
ainda a praia de Cortegaa. Foram os casos dos contratos para a elaborao do ante-projecto de
urbanizao em 1955 que seria cancelado anos mais tarde e do contrato para a elaborao do
anteplano de urbanizao de Esmoriz e Cortegaa em 1970, igualmente cancelado (Amorim, 1986).
Relativamente s obras do saneamento nos lugares da praia, estas apenas seriam iniciadas para l
de uma terceira fase de ocupao, por volta do ano de 1979, tendo sido um enorme esforo
financeiro para a autarquia.
Neste perodo de ocupao da linha de costa entre Esmoriz e Cortegaa importante realar alguns
acontecimentos que influenciaram o crescimento destes locais. Assim, destaca-se a Primeira Guerra
Mundial (1914-1918), a decadncia da pesca da sardinha (1930) e tempestade de 1941.
Guerra Mundial teve uma enorme influncia ao nvel da diminuio da populao, em grande parte
devido s baixas que provocou nos pases mobilizados para a guerra, assim como a diminuio da
54

populao jovem. No caso particular da rea de estudo, sabe-se que durante este perodo da histria
a construo de habitaes de pedra e cal estagnaram no s pela diminuio da populao mas
pelas dificuldades econmicas que se agravaram muito mais nesse perodo. Estas que se
desenvolveram no final do sculo passado e princpios do presente, as quais marcam o incio da
segunda fase de ocupao, mas a sua construo parou durante a primeira Grande Guerra (Amorim,
1989).
Figura 21 - Planta da Freguesia de Esmoriz (1:10000), levantamento feito pelo Eng.. Joo Lopes em 1927;
Fonte: Planta original na Biblioteca Municipal de Ovar
Outro elemento relevante foi a extino de algumas companhas de Esmoriz e Cortegaa, perdendo a
pesca importncia neste local ganha relevncia a explorao turstica como praia de banhos. Isso
deveu-se ao facto da pesca da sardinha ter entrado em decadncia, espcie que abundava neste
trecho de costa mas que comeou a escassear naquela zona sendo a sua explorao invivel,
levando a que em 1930 ocorre-se a extino de algumas companhas (Bebiano, 2000).
Em 1941 ocorreu uma tempestade que afectou todo o pas, mas que teve efeitos devastadores na
praia de Esmoriz e Cortegaa. Tanto a aco do vento forte como da agitao martima acabaram por
destruir inmeros palheiros deixando centenas de pescadores sem abrigo (Pires, 1997). Este
acontecimento agravou a vida dos pescadores, visto que nessa poca estes atravessavam uma
grave crise na arte Xvega, pelos motivos j apresentados. Nesse mbito a capitania do Porto de
Aveiro apoiou os pescadores dessa zona, tendo construdo vrios palheiros para realojar as pessoas
(Bebiano, 2000).
55

Importa reter que nesta fase o crescimento das habitaes teve vrios entraves apesar de
comearem a aparecer maior nmero de habitaes face fase anterior. Vrios motivos foram
apontados comeando pelas referncias no concesso de licenas de obra a partir da existncia
de um plano de urbanizao em 1913, passando pela grande guerra e pela crise da pesca provocada
pela diminuio dos cardumes de sardinha. Neste mbito, relevante frisar o acontecimento de 1941
em que ocorreu a destruio de muitos palheiros pois vem mostrar que as investidas do mar eram
uma realidade j nessa altura (existem outros fenmenos mais antigos de investidas do mar em
povoaes vizinhas, sendo pouco relevante enumerar todas), mostrando que o fenmeno dos perigos
da ocupao da linha de costa no recente, inclusive a primeira habitao de pedra, a qual j foi
referida anteriormente, acabou por ser destruda por uma dessas investidas do mar.
Contudo, esta fase fica claramente marcada pelas intenes de urbanizar os povoados costeiros de
Esmoriz e Cortegaa. Apesar de se ter criado o primeiro plano para parte da praia de Esmoriz, a
capacidade de planear e definir as formas e regras de ocupao daqueles povoados ficou-se apenas
pelas intenes dada as vrias tentativas de se criar um plano para aqueles povoados.
7.3. FASE 3 CONSOLIDAO DOS POVOADOS COSTEIROS DE ESMORIZ E

CORTEGAA
At este ponto a caracterizao e anlise das fases de evoluo dos povoados foi baseada em factos
histricos presentes em monografias da rea de estudo e em relatos e testemunhos feitos por
pessoas que viveram ao longo desse perodo e publicaram alguma informao no jornal da terra.
Nesta terceira fase j se disps de alguma informao geogrfica relevante que permitisse fazer uma
anlise da evoluo das povoaes diferente do que foi feito at ao momento.
ao longo desta fase que se conclui a evoluo dos povoados da costa de Esmoriz e Cortegaa. Foi
neste perodo que se notou claramente o aumentar no s das habitaes mas tambm das
obrigaes impostas pela administrao central ao nvel do ordenamento do territrio. com esse
conhecimento que se aborda a terceira fase de ocupao dos lugares da praia de Esmoriz e
Cortegaa.
Nesta terceira fase importante destacar dois elementos bastante importantes, a eroso costeira e o
oportunismo imobilirio. So elementos que influenciaram o desenvolvimento dos povoados em
anlise. A eroso costeira foi sendo ignorada ao longo do tempo, por motivos que a esta distncia
no se pode afirmar o porqu, apesar de se fazer sentir na localidade vizinha de Espinho mas
tambm na zona de Esmoriz e Cortegaa. Ao ir sendo ignorada foi-se permitindo a construo na
frente de mar, trazendo os problemas que se assiste hoje. J o oportunismo imobilirio/especulao
deveu-se reteno e expectativa que vrios proprietrios dos terrenos junto linha de costa foram
criando, espera de maior valorizao, ao no vender os seus terrenos a pessoas interessadas na
construo, com isto o ritmo de construo era bastante lento para as pretenses da populao
(Jornal A voz de Esmoriz, Ano XII, n280 de 1-VIII-1969).
Nesta fase assiste-se ainda perda de importncia da pesca artesanal como principal actividade na
zona de Esmoriz e Cortegaa, no s pela diminuio do volume de pescado mas tambm pelo
56

aumento da actividade industrial em Esmoriz e pelo crescimento da actividade turstica na regio
envolvente.
Durante este perodo de tempo, ocorre uma melhoria na aquisio de informao geogrfica, assim
como a necessidade dessa mesma informao para determinados fins. Desta forma, chega-se aos
primeiros dados geogrficos para a zona em anlise, o que permitiu fazer um levantamento cadastral
baseado no voo de 67, dando a possibilidade de fazer um estudo evolutivo da ocupao do territrio
para os lugares da praia de Esmoriz e Cortegaa.
7.3.1. OS POVOADOS NO ANO DE 1967

Como se pode ir descrevendo nos pontos anteriores, os povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa
iniciaram-se com uma forte ligao pesca artesanal mas rapidamente se direccionaram para
acolher veraneantes das localidades vizinhas durante a poca de veraneio. Contudo existe uma forte
relao entre as duas actividades, ambas so do tipo sazonal durante a poca de veraneio. Com isto
sabe-se que a ocupao permanente daqueles locais era muito rara.
Todavia o crescimento, em termos urbansticos, destes locais esteve dependente da melhoria das
condies de acesso linha de costa, como se pode verificar com o aparecimento da primeira casa
de pedra.
Um dos aspectos que tem de ser referido e que directa e indirectamente afecta esta anlise aos
povoados de 1967 foi o perodo do Estado Novo. da histria que este perodo foi de grandes
dificuldades para a populao portuguesa, o que no fomentou o desenvolvimento do pas, muito
menos de pequenas localidades. O que se registou foi uma grande migrao das zonas interiores do
pas para a periferia dos grandes centros urbanos, principalmente, de Lisboa e Porto e em que as
condies de vida eram bastante precrias.
Deste modo poucas eram as pessoas que teriam poder econmico para adquirir terreno e construir
habitao. Isto justifica, que para alm dos palheiros pouco era o desenvolvimento urbano naqueles
locais. Os proprietrios que conseguiram e tinham possibilidade de adquirir terrenos, fizeram-no em
grande nmero, baratos ou em circunstncias de difcil compreenso (Jornal A voz de Esmoriz,
Ano XII, n280 de 1-VIII-1969), com a pretenso destes se valorizarem e mais tarde tirar lucro.
Contudo, foram aparecendo algumas habitaes tal como se pode verificar pela Figura 21. As
construes mais recentes, relativamente data em questo, foram-se desenvolvendo em torno dos
arruamentos principais tanto em Esmoriz como em Cortegaa.
No caso de Esmoriz, destaca-se o prolongamento da estrada do mar (principal acesso praia) para
norte em direco barrinha de Esmoriz, esta situao permitiu o aparecimento de vrias habitaes
na primeira linha de ocupao da frente de mar.
Quanto forma como os povoados se foram desenvolvendo, a proximidade aos arruamentos
principais sem dvida um elemento fundamental. Nesse aspecto, destaque para os 3 principais
arruamentos presentes na imagem x que foram construdos para facilitar o acesso zona da praia, j
os demais so caminhos trilhados pelos habitantes contornando os vrios quarteires.
57

Assim, a organizao do espao foi sendo feita, nesta fase, por quarteires, algo que se prove desde
o primeiro plano de urbanizao definido em 1927. Para alm deste elemento deve-se ter ateno
para a construo ao longos dos caminhos, sendo que o maior aglomerado habitacional de Esmoriz
se desenvolveu ao longo da estrada principal (estrada do mar), j em Cortegaa nota-se uma maior
disperso pelos vrios caminhos que vo formando os quarteires.

Passados 17 anos entre o voo de 1967 e o voo de 1984 houve alteraes bastante significativas nos
povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa. Numa primeira e rpida apreciao da cartografia para
essa poca (Figura 22) nota-se claramente o aumento da rea ocupada pelas edificaes,
principalmente na zona do Bairro dos Pescadores entre os dois povoados . Este perodo de anlise
coincide com o ps-25 de Abril de 1974 o que no deixa de ser um facto relevante como se poder
verificar.
Esta fase da histria poltica em Portugal essencial para se explicar a expanso deste povoado,
naquele local e sobre aquelas condies. Como vem sendo objectivo desta dissertao, explicar os
motivos do crescimento do povoado costeiro de Esmoriz e Cortegaa, encontramos neste perodo
elementos bastante interessantes que podem ter influenciado no s a expanso mas o
enraizamento de uma grande comunidade que hoje se encontra em risco de eroso e galgamento
costeiro.
Este crescimento assenta em vrios motivos, sendo que o principal prende-se com a queda do
Estado Novo em 1974 e as mudanas que ocorreram no pas, dado que desde os anos 60, com o
progressivo colapso do imprio colonial, emigrao massiva, os princpios de uma integrao na
Europa e no mercado internacional (adeso EFTA, ao FMI, a obteno de estatuto privilegiado junto
da CEE), a expanso de uma classe mdia urbana e de capitais no monopolistas, a penetrao de
capitais estrangeiros e a implantao de novos ramos industriais ( Rodrigues, 1984).
Neste aspecto, a democratizao levou a novas relaes entre o poder local e a populao (Matos,
1989) o que por certo foi garantindo alguma confiana para se actuar margem da lei, dadas as
necessidades de habitao presentes em Portugal no ps-25 de Abril.
Neste contexto, surgem as habitaes clandestinas. Esta designao dada, em Portugal,
construo feita sem autorizao da cmara s quais compete licenciar e controlar as obras
realizadas por particulares, no entanto e para alm do sentido de ilegalidade, o termo clandestino
pretende acentuar a actuao escondida, camuflada, subterrnea dos construtores (Soares, 1984).
No caso da rea de estudo estas construes proliferaram a partir da zona do Bairro dos
Pescadores que deve ser entendido como construes clandestinas e no como rea Urbana de
Gnese Ilegal.
De realar que este no caso nico em Portugal e nesta poca. A gnese destas construes na
praia de Esmoriz e Cortegaa so muito semelhantes s apresentadas por Matos (1989) para as
praias do Pico e Madalena em Vila Nova de Gaia.
58

Assim, tradicionalmente as habitaes clandestinas surgiam como a alternativa mais rpida e mais
acessvel para as populaes suprimirem as suas necessidades de habitao. Isto tambm somente
foi possvel devido a alguma disponibilidade financeira das famlias que assim investiam as suas
poupanas na aquisio de solo para a construrem a sua habitao.
No processo da construo clandestina a aquisio de solo era o passo fundamental, sendo que
independentemente da sua posio geogrfica face estrutura urbana existente os bairros
clandestinos tendiam a crescer nas fronteiras geogrficas de concelhos e freguesias (Matos, 1989).
o que se observa na rea de estudo entre 1967 e 1984. Como foi referido anteriormente, assistiu-se
neste perodo a um aumento significativo de pequenas habitaes no limite entre a freguesia de
Esmoriz e Cortegaa, no local onde anteriormente se fixaram os primeiros pescadores que ocuparam
a zona e da o local ser conhecido por bairro dos pescadores.
A importncia de se construir junto aos limites geogrficos prendia-se principalmente pelos motivos
de fiscalizao. poca ainda existiam muitas duvidas sobre quem recaa a responsabilidade de
fiscalizao, apoiado pela dificuldade de definir em que freguesia as habitaes estavam inseridas e
ainda ajudado pela capacidade das pessoas encobrirem a construo, isto , como a maioria das
casas eram abarracadas, a construo em tijolo comeava por dentro das paredes de madeira sendo
mais tarde retiradas as tbuas e ficando o resultado final vista.
Posto isto, foi muito fcil o crescimento deste tipo de bairros um pouco por todo pas e
essencialmente em reas litorais, no s pela necessidade das pessoas em arranjar habitao mas
pela dificuldade da administrao central e local conseguir resolver as questes da habitao mas
tambm de fiscalizao nessas reas.
A problemtica dos clandestinos nesta poca e neste local bastante relevante para se perceber o
desenvolvimento junto linha de costa na rea de estudo, mas tambm pelas consequncias que se
assiste no presente. O crescente nmero de habitaes neste sector pode ter influenciado o
crescimento dos povoados da praia de Esmoriz e Cortegaa, isto porque ao observar-se a cartografia
do local v-se que o incio do crescimento se d essencialmente no bairro dos pescadores.
Assim, os dois povoados da praia de Esmoriz e Cortegaa comeam a ganhar alguma dimenso no
s com o crescimento do bairro mas tambm pelo aproveitando das suas potencialidades turismo
de sol e mar. Isto levou a que fosse idealizado um plano de urbanizao para Esmoriz e Cortegaa,
que acabou por no sair do papel pela inadequao deste realidade local. Numa reunio para
discusso do plano chamou-se ateno para a parte sul desse plano (sector compreendido entre a
Av. da Praia de Esmoriz e Cortegaa onde se desenvolveu o bairro) mas tambm se acusou o
mesmo de ser monumental e irrealista ao no atender s limitadas possibilidades financeiras dos
2
futuros construtores-moradores ao se exigirem lotes de 3000m , prevendo-se ainda a construo de

um hospital (Ferreira, 1976).
Com estas intenes previa-se que no territrio litoral destas freguesias ocorresse um crescimento
urbano bastante acentuado, dando-se a possibilidade de edificao naquelas zonas. O que acabou
por acontecer essencialmente foi o crescimento do bairro dos pescadores, que ao se desenvolver
59

para norte acabou por contribuir para a formao da 1 linha de edifcios na praia de Esmoriz, e uma
construo de pequenas habitaes, de forma organizada por quarteires na praia de Cortegaa.

Neste perodo de anlise, que encerra toda a evoluo dos povoados em anlise ao longo da dcada
de 80, devemos centrar a nossa ateno em alguns elementos importantes tais como o agravamento
dos problemas de eroso costeira e a apresentao das primeiras e principais intervenes de defesa
da costa, que foram desde logo registadas no Plano Regional de Ordenamento do Territrio (PROT)
Centro Litoral em 1992.
Deste modo relevante referir as taxas de recuo (Tabela 5) apresentadas para o troo
Espinho/Cortegaa (numa extenso de 11 km) nesse documento:
Tabela 5 - Taxas de recuo da linha costeira para o troo Espinho/Cortegaa; Fonte: PROT Centro Litoral
1992
Recuo mdio (m/ano)
1947/58
0.8
1958/80
1.8
1980/89
4.5
Recuo mximo (m/ano)
3.7
1.8
Acreo mxima (m/ano)
3.0
5.7
12.5
Assim, fica provado o recuo progressivo da linha de costa ao longo do tempo, principalmente ao
longo do perodo do incio de crescimento dos povoados de Esmoriz e Cortegaa.
Desde 1984 at 1991 os dois povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa continuaram a crescer em
nmero de edifcios, contudo no se pode justificar o contnuo crescimento do bairro dos
pescadores, ao longo desses sete anos, com os problemas da habitao e politicas provocadas pela
queda do Estado Novo e a influncia dos promotores imobilirios parece ter sido pouco relevante
nesta fase como se pode ver desseguida. Quando um dia se fizer a histria da produo da cidade
em Portugal na 2 metade do sc. XX, constatar-se- quo insignificante foi a participao das
imobilirias e grandes empresas de construo na realizao do espao edificado (Ferreira, 1984).
Ao se analisar a rea de estudo, a generalidade dos edifcios so pequenas casas ou moradias
unifamiliares de um e dois pisos em que o promotor o futuro morador, inclusivamente no sector do
bairro a maioria das habitaes so de auto-construo, j as demais construes de habitaes
nos povoados foram levadas a cabo por pequenos empreiteiros, pois na generalidade os promotores
imobilirios investem em grandes empreendimentos, o que aconteceu neste perodo e pontualmente
na praia de Esmoriz.
A aposta na explorao turstica da praia fica vincada com a expanso dos dois parques de
campismo, tanto em Esmoriz como em Cortegaa, que j surgiam na cartografia de 1984. A
existncia destes parques pode ter em certa medida contribudo para regular, apesar de no terem
sido criados com esse propsito, um pouco a construo de edifcios nos locais. Estes ofereciam a
possibilidade de se morar junto s zonas de veraneio durante o perodo de frias sem que para isso
fosse necessrio uma habitao fixa. De determinado prisma este tipo de ocupao acaba por ter um
60

impacto soft dado que pode acompanhar a sazonalidade que implica as actividades de veraneio
nestas zonas de cordo dunar bastante vulnerveis aco do mar.
A vulnerabilidade destas praias ficou claramente em evidncia ao longo deste perodo de anlise.
Apesar de ao longo do tempo se notar que as praias iam ficando mais pequenas (Tabela 5) e o mar
mais prximo das habitaes, a construo continuou a aumentar.
Aps um estudo encomendado Hidrotcnica Portuguesa, no qual se identificava o enfraquecimento
progressivo das fontes aluvionares, surge um plano de obras para a defesa da costa que previa um
novo alinhamento a linha costeira no trecho entre Esmoriz e o Cabo Mondego (Veloso Gomes, 1992).
poca as difceis condies econmicas do pas no permitiram a implementao do plano na sua
totalidade, sendo que apenas tenham sido construdas as obras estritamente necessrias para
proteger as frentes urbanas litorais em risco elevado de eroso.
Foi ento nessa poca que surgem as primeiras obras de proteco costeira naquele local. Assim,
em Esmoriz em 1985/87 e Cortegaa 1989 surgem os primeiros 2 espores de um conjunto de 4
obras para a defesa da costa. Posteriormente e pouco tempo aps as primeiras intervenes so
construdos em 1990 tanto em Esmoriz e Cortegaa, 2 espores com obra longitudinal aderente
(paredo) (Veloso Gomes, 1992).
Assim, como base na cartografia presente na Figura 24, pretende-se caracterizar os povoados entre
o perodo de 1984 e 1991. Em relao forma dos povoados estes foram mantendo a sua dinmica
ao manter um crescimento no nmero de edifcios construdos, consolidando ao longo desta fase a
sua estrutura iniciada em 1964.
O povoado de Esmoriz, apesar de apresentar a uma estrutura em quarteires, tem as habitaes
dispersas no espao. Contudo, no sector mais central do povoado, onde termina o principal acesso
praia, encontra-se densamente ocupada comparando com outras zonas do povoado. Isso deve-se
por um lado, por ter sido o primeiro local de crescimento deste povoado, mas tambm devido
influncia do Bairro dos Pescadores que com o seu acentuado crescimento ao longo dos anos
acabou por se ligar zona central da praia de Esmoriz, formando dessa forma a primeira linha de
habitaes dessa praia.
Na praia de Cortegaa tem-se uma estrutura, muito mais pequena que a praia de Esmoriz, que se
manteve inalterada ao longo dos anos. Apesar de no haver muita rea para se expandir, ocorreu
alguma construo o que permitiu consolidar o povoado criando uma estrutura em quarteires
bastante ntida. Porm, ao analisar a configurao da linha de costa neste sector, entre Esmoriz e
Cortegaa, pode-se observar que todo o povoado da praia de Cortegaa se encontra mais exposto
aco do mar do que a frente de mar da praia de Esmoriz (exceptuando o Bairro dos Pescadores),
isto , a primeira linha de habitaes da praia de Esmoriz est mais recuada que todo o povoado em
Cortegaa. Esta situao relevante pois embora ambos os povoados sejam bastante vulnerveis ao
avano do mar, a praia de Cortegaa dada a configurao da linha de costa pode-se tornar num
cabo artificial.
61
Figura 22 - Crescimento urbano, ao longo do tempo, dos povoados costeiro de Esmoriz e Cortegaa
1967; Fonte: IGP, 1967 (Fotografia area 1:15000 n126 Voo DGF 99/67 29)
62
1984;
Fonte:
IGP,
1984
(Fotografia
area
1:15000
2973
Voo
Minho
84.13
2951)
63

1991; Fonte: IGP, 1991 (Fotografia area 1:15000 n2978 Voo Zona Centro norte 91.10 - 29)
64

7.3.4. ANLISE ESTATSTICA
Neste ponto pretende-se fazer uma abordagem analtica rea em estudo, com base nos Censos de
1991, 2001 e 2011, usando indicadores que permitam caracterizar os indivduos residentes e a
habitao numa fase ps-consolidao dos povoados costeiros. Estes dois indicadores, no contexto
desta dissertao, so bastante relevantes na procura de se caracterizar a evoluo dos povoados,
podendo desta forma ter uma perspectiva mais precisa sobre o tipo de moradores e o tipo de edifcios
existentes naqueles locais.
Os dados foram tratados escala da subseco estatstica das freguesias de Esmoriz e Cortegaa,
sendo que se escolheram as subseces que cobriam a mesma escala de observao da cartografia
apresentada anteriormente, ou seja, apenas os aglomerados junto linha de costa.
Um elemento importante a reter deste perodo de anlise que ao longo desta fase que comeam
a surgir os principais diplomas legais com vista regulamentao das zonas costeiras. Com isso
surgiram novas regras para a ocupao e edificao da orla costeira o que poderia modificar a
tendncia registada ao longo da anlise feita anteriormente.
7.3.4.1. Populao
importante comear por avaliar os indicadores que permitem caracterizar os indivduos residentes,
obtendo-se desta forma uma perspectiva geral do nmero de residentes, a sua faixa etria e a
relao com o emprego, podendo-se tirar concluses sobre a estrutura etria e econmica dos
povoados de Esmoriz e Cortegaa.
Relativamente variao da populao ao longo do tempo pode-se verificar pela Tabela 6, que que
nos ltimos 20 anos (1991-2011) ocorreu um aumento de 1693 indivduos residentes, o que
corresponde a um aumento de 26,92% durante esse perodo. Este valor demonstra o crescimento
populacional sentido nos povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa. Contudo durante a ltima
dcada, o crescimento foi menos expressivo, tendo a populao residente aumentado apenas 4,16%
face ao valor registado em 2001.
A variao do nmero de indivduos presentes, pessoas que efectivamente se encontravam no local
no momento do recenseamento estatstico, possui um comportamento bastante semelhante com
indicador anterior, sendo que os valores so ligeiramente inferiores.
Tabela 6 - Variao dos indivduos presentes e residentes para as subseces estatsticas da
rea em estudo; Fonte: INE - Recenseamento Geral da Populao (RGP), 1991; 2001; 2011.
ANO
Indivduos
Presentes
Indivduos
Residentes
1991-2011
1489
1693
24,11
26,92
2001-2011
232
319
3,12
4,16
65

A anlise da variao do nmero de indivduos residentes por faixa etria permite perceber o
comportamento da populao relativamente variabilidade da natalidade, mortalidade e a esperana
mdia de vida.
Entre 1991 e 2011, nos povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa, ocorreram variaes bastante
relevantes, ver Tabela 7, na estrutura etria desses povoados. Desde logo porque nota-se um
aumento significativo (67,23%) da faixa etria com mais de 65 anos, sendo um indicador do
envelhecimento da populao ao longo das ultimas dcadas, assim como o aumento da populao
em idade activa (51,20%).
Contudo ao se analisar a base da estrutura etria, onde se encontra a populao jovem, pode-se
verificar que os valores das variaes no so suficientes para equilibrar o aumento da populao
mais idosa. Obtm-se assim uma estrutura etria desequilibrada, que tende para o envelhecimento
nestes povoados.
Esta tendncia pode ser confirmada pelos valores registados entre 2001 e 2011, em que se d uma
variao negativa dos grupos etrios mais jovens, o que significa menos nascimentos na ltima
dcada e, pelo contrrio, o grupo onde se inserem os idosos continua como uma variao positiva de
realce.
Tabela 7 - Variao do n de indivduos residentes por faixas etrias para as subseces
estatsticas da rea em estudo; Fonte: INE-RGP, 1991; 2001; 2011
N de indivduos residentes
ANO
0A4
5A9
10 A 13
14 A 19
15 A 19
20 A 64
1991-2011
75
41
22
1349
+65
199
26,50
15,13
9,61
2,53
51,20
67,23
2001-2011
-58
-9
52
-26
-21
271
89
-9,29
-1,63
12,81
-4,48
-4,23
5,42
17,69
Sendo o valor da populao activa um indicador importante para a anlise da dinmica urbana dos
locais, pois esta faixa etria tem a potencialidade de trabalhar e gera riqueza a nvel local, importa
perceber a relao dos indivduos em actividade e a situao laboral.
Nesse sentido, a Tabela 8 apresenta os resultados dessa anlise podendo constatar-se que ocorreu
uma variao positiva no que corresponde ao emprego dos indivduos residentes. Ao verificar-se os
valores para cada ano conclui-se que a taxa de emprego desde de 2001 se manteve-se superior a
50% crescendo ligeiramente ao longo do tempo, no sentido inverso o nmero de indivduos sem
actividade econmica foi diminuindo ao longo das duas dcadas, se realar que na ltima dcada a
variao deste valor resultou numa diminuio de 51,91%.
Tabela 8 - Variao da relao do individuo face situao laboral para as subseces
ANO
Empregados
Indivduos Residentes
Pensionistas e Reformados
Sem actividade econmica
66

1991-2011
838
117
-247
29,10
18,66
-11,63
2001-2011
12
106
-746
0,45
27,68
-51,91
Os dados analisados at ao momento tm uma importncia relevante para que se chegasse aos
valores que se iro apresentar de seguida. O nmero de empregados por sector de actividade , para
o caso em questo, um indicador bastante relevante para se perceber qual o principal meio de
subsistncia dos seus habitantes e quais foram as estratgias de desenvolvimento econmico
seguidas ao longo do tempo.
Numa primeira apreciao da Tabela 9 pode-se confirmar que em ambos os perodos de anlise tanto
o nmero de indivduos empregados no sector primrio como os do sector tercirio se comportaram
de forma inversamente semelhante. Ou seja, a diminuio que ocorreu ao nvel dos indivduos
empregados no sector primrio corresponde linearmente aos ganhos identificados no sector tercirio,
podendo-se concluir que houve uma mudana de paradigma ao longo das ultimas dcadas. O sector
secundrio apresenta, por si s, uma variao bastante interessante, dado que a variao que ocorre
entre 1991 e 2011 mnima, no acontecendo o mesmo entre 2001 e 2011. Este comportamento s
se pode justificar com um crescimento acentuado na dcada de 90 e um forte declnio ao longo da
ultima dcada..
Os resultados obtidos no se totalmente inesperados. Apesar de Esmoriz ter tido um gnese agrcola
e possuir uma tradio industrial forte, as ultimas dcadas tm acompanhado a tendncia portuguesa
no caminho para a terciarizao. Para isso muito contribuiu o estatuto de cidade, obtido na dcada de
90, e com isso a necessidade de consegui prestar e garantir um conjunto de servios diferenciados
s populaes.
Ao se analisar as estatsticas em termos espaciais, isto o que se reflecte no territrio, deve-se
registar que estes dados acentuam a mudana de paradigma relativamente s funes dos povoados
costeiros , mudanas essas que se tem vindo a acentuar ao longo das ultimas dcadas. Sendo
povoados que foram fundados para servir de suporte s actividades piscatrias, seria previsvel que
se mantivesse ainda alguma actividade e tradio nesse ramo.
Contudo desde a 1 Fase de anlise (referida anteriormente) com o declnio da pesca, o sector
primrio nunca teria, em termos estatsticos, um peso relevante apesar de em 1991 ainda se
registavam 84 indivduos nesse sector de actividade. Volvidas duas dcadas o numero caiu mais de
60%, sendo que do Bairro dos Pescadores fica a memria e as tradies que lhe deram origem,
pois o principal sector de actividade em que a populao dessas seces se encontra no comrcio
e servios.
O sector secundrio, no qual se inserem actividades de comrcio e servios, foi o principal
empregador dos indivduos residentes nos povoados em 1991, estando mais de 56% dos indivduos
empregados neste sector. Estando os povoados desde muito cedo ligados ao turismo, possvel
afirmar que o comrcio foi o motor de desenvolvimento das praias de Esmoriz e Cortegaa e desta
67

forma a populao poderia ser empregada na zona de residncia. Todavia viu a sua importncia
decair na ltima dcada, em 2001 ainda se dividiam entre sector secundrio (47%) e tercirio (50%),
sendo que no recenseamento de 2011 o principal e maioritrio empregador dos indivduos daqueles
povoados era o sector tercirio com quase 70% dos indivduos empregados nesse sector.
Tabela 9 - Variao dos indivduos empregados para as subseces estatsticas da rea em estudo;
Fonte: INE-RGP, 1991; 2001; 2011
Indivduos Empregados por Sector de Actividade
Primrio
Secundrio
Tercirio
ANO
1991-2011
-61
-20
919
-57,01
-1,77
55,87
2001-2011
-7
-326
345
-13,21
-22,73
15,55
A actividade industrial foi desde cedo um ponto forte de Esmoriz. Como j foi referido, a indstria da
tanoaria e cordoaria, que foi aparecendo no povoado principal, deu um impulso fundamental no
desenvolvimento da vila de Esmoriz, tendo esse crescimento permitido a passagem a cidade. Desta
forma, a mudana para o sector tercirio como principal empregador vem demonstrar que a maioria
dos habitantes dos povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa trabalha fora da rea de residncia,
pois no h indstria no povoado costeiro.
7.3.4.2. Habitao
A anlise estatstica de indicadores de habitao tem particular interesse, visto o mbito da
dissertao se procurar elementos que ajudem a perceber a evoluo da ocupao urbana dos
povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa.
Comear ento por perceber a evoluo do nmero de edifcios clssicos ao longo do tempo,
baseado nos valores presentes na Tabela 10. Desde de 2001 a 2011 que ocorreu um crescimento de
cerca de 15%, o que em termos absolutos representam mais 350 construes do que em 1991, nos
edifcios construdos nos povoados, sendo que na sua maioria so edifcios exclusivamente
residenciais.
Tabela 10 - Percentagem de edifcios por tipologia para as subseces estatsticas da rea em estudo;
Fonte: INE-RGP, 1991; 2001; 2011
ANO
N de edifcios:
Principalmente
residenciais
Clssicos
Exclusivamente
residenciais
1991
1005
947
32
26
94,23
3,18
2,59
2001
1362
1285
73
94,35
5,36
0,29
2011
1360
1273
80
93,60
5,88
0,51
No residenciais
68

Numa perspectiva de se perceber a relao entre o nmero de alojamentos e o nmero de edifcios
realizou-se a Tabela 11. Desta forma, pode-se estimar a tendncia relativamente construo de
casas unifamiliares (moradias) ou de apartamentos. De acordo com os resultados obtidos pode-se se
ver que ocorreu um crescimento, ao longo os vrios perodos de anlise, da percentagem de
alojamentos por edifcios construdos, tendo inclusivamente no ano de 2011 valores que indicam dois
alojamentos por edifcio. Com isto pode-se que concluir que em 2011 se afirma uma tendncia da
dcada anterior de haver maior construo em apartamentos, pois uma forma de inserir mais
alojamentos num edifcio apenas.
Tabela 11 - Percentagem de alojamentos por edifcios existentes para as subseces estatsticas da rea
em estudo; Fonte: INE-RGP, 1991; 2001; 2011
ANO
Alojamentos
1991
1376
1,37
2001
2331
1,71
2011
2852
2,10
Para se ter uma anlise mais aprimorada das dcadas em que apareceram mais edifcios analise-se
a Tabela 12, estes dados apenas se referem ao nmero de edifcios existentes data do
levantamento censitria, onde se poder obter a informao referente ao ano de construo dos
edifcios existentes data do perodo de recenseamento. Desta forma pode-se concluir que perodo
em que houve mais edifcios construdos foi ao longo do ano de 2000, contudo a dcada de 90 tem
tambm um peso bastante importante, tendo sido construdo nesse ano um nmero considervel de
edifcios.
Tabela 12 - Nmero de edifcios existentes por ano de construo para as subseces estatsticas da
rea em estudo; Fonte: INE-RGP, 1991; 2001; 2011
Ano de construo dos edifcios existentes
(*em 1991 o intervalo entre 1946 e 1970)
ANO
1919
1945
1960
1970*
1980
1990
2000
2010
1991
33
210
277
476
0,90
3,28
20,90
27,56
47,36
2001
85
85
104
253
389
443
0,22
6,24
6,24
7,64
18,58
28,56
32,53
2011
11
26
104
246
223
517
233
0,81
1,91
7,65
18,09
16,40
38,01
17,13
Como se referiu anteriormente e se pode comprovar pela cartografia apresentada, a poca aps a
queda do estado novo teve uma grande influncia na expanso do edificado. Em termos estatsticos
procurou-se encontrar relao semelhante, o que se pode observar pela Tabela 13. Nela pode-se
analisar a percentagem de edifcios construdos nesses perodos de anlise, assim o pr Abril de 74
representa todos os edifcios em que o ano de construo foi anterior a 1970, j o ps Abril de 74
contempla um perodo de 10 anos aps a mudana de regime ou seja todos os edifcios com data de
69

construo entre 1970 e 1980. Com isto, verifica-se que houve um aumento do nmero de edifcios
no ps 25 de Abril pois em apenas numa dcada se construiu mais que nos anos todos at essa
data.
Tabela 13 - Percentagem de edifcios construdos no pr e ps 25 de Abril de 1984 para as subseces
ANO
PRE ABRIL 74
POS ABRIL 74
1991
252
277
25,07
27,56
2001
277
253
20,34
18,58
2011
141
246
10,37
18,09
Apesar de ter-se dados relativos a 3 perodos de recenseamento aos edifcios, neste contexto o
perodo de 1991 tem um peso maior, pois encontra-se mais perto dos anos de anlise e dessa forma
pode incluir edifcios mais antigos que nos anos censitrios seguintes j no existem, contudo os
resultados so bem significativos demonstrando a relevncia desse acontecimento histrico do pas.
Para finalizar a anlise ao parque habitacional das subseces das praias de Esmoriz e Cortegaa,
ir se focar a ateno ao estado do mercado imobilirio naquele sector. Assim tanto a Tabela 14,
percentagem de alojamentos arrendados, como a Tabela 15, percentagem de alojamentos vagos,
apresentam algumas informaes relevantes sobre a situao do mercado imobilirio.
Actualmente, com a saturao do mercado imobilirio e consequentemente a construo imobiliria
estagnada, os agentes desta rea tem-se direccionado para o arrendamento. Nessa perspectiva,
relevante perceber em que situao se encontra esse tipo de mercado na rea de estudo, at porque
o arrendamento permite uma mobilidade maior das famlias do que a habitao prpria. As variaes
neste ramo de negcio devem-se relao entre o custo da renda e o custo do crdito habitao,
visto que este ltimo nas ltimas dcadas motivou a aquisio de casa prpria devido aos custos
relativamente baixos do crdito.
Na rea em estudo assistiu-se a uma variao positiva de 36% do nmero de alojamentos
arrendados ao longo dos ltimos 20 anos, existindo assim mais alojamentos arrendados em 2011 do
que em 1991. Contudo, se analisarmos a percentagem, em cada ano, de alojamentos arrendados vse que a esta foi diminuindo para 14%, valor semelhante media nacional, o que significa que no
global dos alojamentos existentes menos alojamentos arrendados.
Tabela 14 - Percentagem de residncias habituais arrendadas para as subseces estatsticas da rea em
estudo; Fonte: INE-RGP 1991; 2001; 2011
ANO
Alojamentos arrendados
1991
97
18,00
2001
165
14,71
2011
207
14,07
70

1991-2011
110
36,18
Por fim analisar-se- percentagem de alojamentos vagos. Estes dados so relevantes para se
perceber a procura/oferta de alojamento, aqui igualmente importante referir os alojamentos que se
encontram alugados pois so alojamentos passiveis de ficar vagos momentaneamente, naquela rea,
isto porque os alojamentos que se encontram vagos esto disponveis para venda ou arrendamento.
A percentagem de alojamentos familiares vagos tem variado muito ao longo dos trs perodos de
anlise apresentados como se pode confirmar pela Tabela 15. Assim o ano em que se regista mais
alojamentos vagos o ano 1991, tendo sido nessa altura que se registaram a concluso e incios da
maioria da construo vertical no povoado de Esmoriz. A comercializao destes pode ter afectado
esse valor, dado que no recenseamento de 2001, mesmo com a construo de mais 1000
alojamentos que o ano de 1991, registou-se o valor mais baixo de alojamentos vagos. Nessa poca,
para alm da disponibilidade de crdito a habitao houve um perodo do investimento na segunda
residncia como casa de frias mas tambm uma moda de se habitar junto ao mar. Estes factores
podem ter claramente influenciado a procura de habitao naquele local, contudo 2011 apresenta
uma percentagem maior de alojamentos vagos face ao Censos anterior, mas ainda assim inferior
percentagem de 1991 e tambm mdia nacional (para se ter um termo comparativo mais geral e
que se encontra nos 12,5%). Esta alterao significativa, pois foi um aumento superior ao dobro dos
alojamentos vagos em 2001, sendo que o parque habitacional no aumentou nessa proporo, e que
pode estar relacionado com a crise econmica que se faz sentir nos ltimos anos, sendo que com o
aumento do juros bancrios tem impedido as pessoas de cumprir as obrigaes com os bancos
levando-as a entregar ou a tentar vender as suas casas.
Tabela 15 Percentagem de alojamentos familiares vagos para as subseces estatsticas da rea em
estudo; Fonte: INE-RGP 1991; 2001; 2011
ANO
Alojamentos Vagos
1991
188
13,66
2001
106
4,55
2011
246
8,63
7.3.5. ANLISE DOS RESULTADOS

A primeira planta relativa aos aglomerados estudados bastante arcaica e data de 1913, contudo
com ela que se identifica que foi a partir dessa altura que os povoados adoptam a estrutura e forma
actual. A ocupao deste local foi sempre muito baixa ao longo das dcadas, desempenhando um
papel de apoio s actividades relacionadas directamente com o mar, a pesca e o turismo balnear.
no ps-25 de Abril de 1974, inicio da mudana de regime governativo em Portugal, que ocorre a
primeira grande expanso e ocupao deste sector da costa. A carncia habitacional no encontrava
respostas ao nvel da poltica habitacional, o que levou a populao mais carenciada a encontrar
formas de colmatar essa necessidade. Com custos de aquisio de terreno muito baixos, alguma
ocupao ilegal e a auto-construo fez crescer, o hoje conhecido com Bairro dos Pescadores,
71

actualmente a zona mais desqualificada e em maior risco de eroso e galgamentos martimos dos
povoados.
Contudo, se for feita uma relao entre o planeamento da orla costeira e o crescimento dos
povoados, observa-se que foi depois da entrada em vigor dos primeiros e principais instrumentos de
gesto da reas costeira, no incio da dcada de 90, que ocorre o maior crescimento e consolidao
do povoado de Esmoriz (o povoado de Cortegaa com uma potencialidade de expanso mais
pequena ficou consolidado j no inicio da dcada de 80).
Apesar do povoado ter crescido em termos de habitaes, como prova a cartografia apoiada pelos
dados estatsticos mais recentes, relativamente populao esta encontra-se mais concentrada em
locais especficos. A Figura 25, que apresenta valores para a densidade populacional, deve ser
analisada com um certo cuidado, isto porque a dimenso e forma das subseces varia entre os anos
de 2001 e 2011 mas tambm porque as caractersticas das subseces do mesmo ano so bastante
variveis, o que torna a comparao entre elas no muito correcta. Contudo esta informao permite
ficar com uma ideia das zonas onde a densidade populacional maior, ou seja, onde concentra mais
pessoas por m2.
72
Figura 25 - Zonas de maior concentrao de populao - anlise da densidade populacional subseco

estatstica dos lugares da praia de Esmoriz e Cortegaa; Fonte: INE-RGP 1991; 2001; 2011
Como se pode verificar, as zonas da frente de mar das praias de Esmoriz e Cortegaa so as que
possuem uma maior densidade de pessoas. Destaque mais uma vez para o local onde se localiza o
Bairro dos Pescadores, pois o local onde se registam valores mais elevados. Na comparao
entre os anos qualquer concluso um pouco subjectiva, mas a ideia que se retm que os valores
73

se encontram bastante iguais sendo que as alteraes se devem essencialmente alterao da
forma da subseco de anlise.
Da anlise que se faz aos povoados, conclui-se que estes se tornaram num dormitrio. Esta
tendncia assentou-se como se pode verificar pelos valores de emprego observados, nos Censos de
2001 e 2011, sendo que se passou a ter mais pessoas empregadas no sector tercirio do que no
secundrio (principal sector de actividade at 2001). Como se viu, a indstria foi a base de
desenvolvimento de Esmoriz ao longo dos anos, mas no existe nos povoados da praias, logo a
transio de pessoas do sector secundrio para o tercirio demonstra a queda de rentabilidade do
sector secundrio, com actividades de comrcio e restaurao - actividades ligadas ao turismo, o que
j tinha acontecido com a pesca poca do incio do povoado. Deste modo, os povoados comeam a
perder a identidade que esteve na base da sua fundao, a pesca e o turismo de veraneio.
De modo esquemtico e sintetizado, a Figura 26, apresentada no PROT Centro Litoral em 1992 para
expressar a presso urbana sobre a linha de costa, resume a estrutura dos povoados de Esmoriz e
Cortegaa.
Figura 26 Planta esquemtica da presso urbana sobre a linha de costa; Fonte: Editado de (Veloso
Gomes, 1992)
Assim tem-se uma frente de mar bastante urbanizada, que no liga os dois povoados por poucas
centenas de metros onde se encontra um espao livre (Figura 27), muito povoada e que se encontra
protegida por vrias obras de proteco costeira. Essa , inclusivamente, a nica rea que os dois
povoados tem em comum, dado que existe uma extensa mancha florestal entre os dois aglomerados.
74
Figura 27 - Vista a partir do "Bairro dos Pescadores" para o povoado costeiro de Cortegaa representa
o espao entre os dois aglomerados (17/02/2013); Fonte: N. Andrade
Quanto forma de ocupao do territrio os povoados so um pouco diferentes, apesar de

partilharem a matriz em quarteiro que deu origem aos povoados. Assim na praia de Esmoriz que
teve um crescimento mais disperso, e que com o tempo foi sendo consolidado, ocupa assim uma
extensa rea do territrio. J a ocupao na praia de Cortegaa foi feita de forma rectilnea numa
direco nascente-poente, acompanhando a principal via de ligao entre a praia e o povoado
principal de Cortegaa.
Por fim, fazendo uma relao entre as caractersticas do territrio e as caractersticas do povoado,
volta-se a reforar a ideia no s da forte presena dos riscos de eroso costeira e galgamentos
marinhos, mas tambm da vulnerabilidade dos povoados a esses riscos. No primeiro caso, como j
foi referido, com a diminuio do volume de sedimentos presentes na deriva litoral e as
consequncias provocadas pelas alteraes climticas (aumento do nvel mdio do mar assim como
o aumento da frequncia de fenmenos climticos extremos) este sector da costa continuar a
recuar, o que justifica o segundo caso. Estes povoados apresentam um grau muito elevado de
exposio aos riscos costeiros, pois para alm da forte concentrao populacional na frente de mar,
as caractersticas do territrio (costa arenosa de praia e dunas) no oferece grande resistncia ao
avano do mar, assim como as cotas do terreno se encontrarem na sua maioria ao nvel mdio do
mar, o que em situaes de galgamento marinho certamente provocar danos nas habitaes mais
prximas da linha de costa.
7.4. SNTESE DO CAPTULO

Os factos histricos ajudam a perceber o presente, sobre o qual se planeia o futuro. Nessa
perspectiva, deve-se analisar com ateno o processo que levou ao que actualmente se verifica em
determinada situao. Traduzindo esta ideia, pretende-se que com a percepo sobre o que se fez
no passado, se tome conscincia do que se fez de bom e mau para que o que se pretende realizar no
75

futuro no contenha os mesmos erros. A relevncia dos apontamentos histricos importante
tambm para colmatar a falta de dados cartogrficos e estatsticos para a rea de estudo.
Desta forma, pde-se constatar que a ocupao do sector da costa entre Esmoriz e Cortegaa
iniciou-se mais tarde que as povoaes vizinhas, nas quais se praticava o mesmo tipo de actividades
piscatrias e sobre as mesma condies meteorolgicas e de mar. Isso devia-se proximidade entre
o povoado principal e a povoao costeira, no justificando a construo de habitao, poca
palheiros, na costa para pernoitar durante poca de pesca.
A forma como se iniciou ocupao, aparecimento dos primeiros povoados, das praias de Esmoriz e
Cortegaa diz muito sobre as condies de habitabilidade da costa naquele lugar. O tipo de
construo e os perodos de ocupao estavam adequados s condies que o ambiente oferecia,
isto porque a populao, em particular pescadores/agricultores conhecedores do local, tinha a
percepo do clima bastante caracterstico do litoral aveirense e da perigosidade que o mar oferecia.
S desta forma seria possvel que os palheiros fossem colocados sobre estacas, permitindo a
circulao dos sedimentos e no subterrando as habitaes, e que tivessem a possibilidade de serem
movidos do lugar, ocupando o topo das dunas para se defenderem das tempestades martimas.
Contudo, estes locais eram bastante procurados no Vero pela qualidade das suas praias por muitas
pessoas de Ovar e dos concelhos vizinhos que a passavam as suas frias. E assim comeam a
desenvolver-se os povoados.
A construo de palheiros e habitaes de pedra, mesmo necessitando de autorizao, comeou a
ser de tal forma que se realizou o primeiro plano para a praia de Esmoriz no qual se definiam os
arruamentos e quarteires. Desta forma procurou-se organizar o espao ocupado pelas recentes
habitaes, estava assim aberta a porta para a ocupao das praias daquele sector da costa. Isto ,
a administrao local ao ter decidido planear o espao, mostrou populao que poderia haver
construo no local. A populao tende a reconhecer que se uma autoridade viabiliza um local para
habitao, porque esse local dispes das condies de segurana para habit-lo, dado que na
generalidade a populao pode no ter a conscincia, e no se exigvel que saiba, quais as
melhores condies para a construo, o ambiente a que esto expostos e a perigosidade do local.
Contudo, aps o primeiro plano para a praia de Esmoriz em 1913 o crescimento foi contido por
diferentes motivos, duas Grandes Guerras Mundiais, diminuio da pesca da sardinha e o perodo do
Estado Novo. Esta fase recessiva no era favorvel ao crescimento, que comeou pujante com a
afirmao do local como praia de banhos.
Ainda assim entre 1927 e 1967, perodo que acompanha essa fase recessiva, ocorreram algumas
modificaes nos povoados. Sendo as principais a construo da estrada na frente de mar de
Esmoriz e a definio de quarteires, estes bem definidos pelos caminhos informais entretanto
marcados. Em 40 anos o crescimento no foi to grande como o espectvel poca, mas tambm
porque o local tardou a oferecer melhores condies para a ocupao como a falta de saneamento,
gua, iluminao pblica e arruamentos.
76

Com a queda do Estado Novo e com o surgimento da democracia em Portugal alguns erros foram
cometidos, principalmente nas reas de maior carncia como era a habitao. Assim, um pouco por
todo pas foram crescendo os bairros clandestinos. Neste mbito, a necessidade sobreps-se
qualidade da habitao e os locais do litoral portugus perto dos grandes centros urbanos ou de
localidades com empregabilidade foram os locais onde mais se registou a construo de habitaes
clandestinas.
Na praia de Esmoriz e Cortegaa, como existiam alguns palheiros dos pescadores que com isto se
transformaram em casas, os terrenos eram relativamente baratos e a fiscalizao era complicada
(nos limites das freguesias de Esmoriz e Cortegaa, zona florestal e zona martima), estavam as
condies perfeitas para o aparecimento deste tipo de construo.
Apesar do planeamento ocorrido anteriormente, com as definio de quarteires a expanso das
praias de Esmoriz e Cortegaa comeam as crescer com base em construes clandestinas e fora de
quarteires ao longo da linha de costa, formando assim a primeira linha de construes na frente de
mar.
O conhecido como Bairro dos Pescadores constitudo por construes clandestinas, foi assim
resultado de erros cometidos no ps 25 de Abril, que se tem propagado ao longo do tempo, sendo
que hoje em dia aquele sector da costa est bastante vulnervel face s investidas do mar. Toda esta
presso urbana sobre as praias e dunas, contriburam as nvel local para a alterao das condies
de equilbrio morfolgico da linha costeira, motivando a construo, quase sempre aps a ocorrncia
de situaes de emergncia, de obras com o objectivo da defesa dos aglomerados provocando
eroso noutros locais (Veloso Gomes, 1992).
At esta altura tinha-se conhecimento de um plano aplicado na praia de Esmoriz e vrios que
acabaram por no ser aplicados. A ideia que fica que apesar de existir um planeamento e a
inteno de ordenar o espao, faltaram instrumentos de gesto do territrio ficando-se apenas o
planeamento somente com o intuito da organizao do espao.
No incio da dcada de 90, com os primeiros sustos provocados pelo avano do mar e a
necessidade da construo de obras de proteco, surgem os primeiros instrumentos legais para o
ordenamento do territrio. Ironicamente os povoados tem o seu maior crescimento a partir do final
dos anos 80, tendo sido inclusivamente entrado em vigor o primeiro POOC Ovar-Marinha Grande em
1995.
77
8. QUE FUTURO PARA OS POVOADOS COSTEIROS DE ESMORIZ E

CORTEGAA?
A linha de costa da regio centro est a recuar na maioria dos sectores, isso um facto que no
apenas dos dias de hoje, mas sim algo que se tem vindo a agravar cada vez mais, com taxas de
recuo anual bastante acentuadas. Com base nas informaes obtidas, que futuro para os ncleos
urbanos da praia de Esmoriz e Cortegaa?
No primeiro PROT Centro Litoral na anlise referente evoluo fisiogrfica da faixa costeira, so
apresentadas trs possibilidades de respostas adaptativa em termos de gesto dos povoados da
linha de costa, sendo estas a retirada, acomodao e proteco (Veloso Gomes, 1992).
Estas continuam a ser as opes mais plausveis na estratgia de defesa dos povoados costeiros.
Deste modo VELOSO GOMES, 1992 caracteriza cada opo da seguinte forma:
-
Retirada baseia-se no abandono de medidas para defender a costa, sendo que desta
forma no se continua a desenvolver obras de proteco em zonas em que previsivelmente

iro ser afectadas por temporais com potencialidade para destruir bens, infraestruturas e
edifcios. A retirada pode ser feita em situaes de emergncia, ocorre uma incapacidade
econmica ou tcnica para a resoluo do problema, ou ser feita de forma planeada, implica
a anlise de cenrios e impactos nos ecossistemas martimos e das zonas hmidas.
-
Acomodao apoia-se na irreversibilidade e progressivo agravamento dos riscos
costeiros e avano do mar. Esta opo implica a definio de planos de emergncia,

adaptabilidade das construes aos galgamentos e inundaes, e alterao do coberto
vegetal por espcies adaptadas salinidade. Um ponto bastante importante nesta opo
que deve ficar claro para a populao que tanto pessoas e bens esto bastante expostas aos
riscos e que podero perder totalmente os seus bens.
-
Proteco parte para a artificializao da linha de costa, fixando-a em termos mdios
atravs de operaes de alimentao artificial das praias e de outras obras de engenharia

costeira, num determinado local permitindo a defesa dos povoados que se encontram junto
linha de costa. H tambm a necessidade de uma nova gesto do uso do solo e a reduo de
aces antrpicas. Esta opo deve ser ambientalmente correcta e economicamente
comportvel, sendo que se deve estar preparado para as consequncias desta opo tal
como a possvel perda de praias e aumento do nmero de galgamentos por aco de
tempestades.
Volvidos mais de 20 anos desde a consciencializao do problema e das primeiras medidas
adoptadas para a defesa dos povoados, relevante pensar sobre o que foi feito e o que dever ser o
futuro destes povoados.
Ao longo do Captulo 7 pde-se mostrar como ocorreu o desenvolvimento urbano na praias de
Esmoriz e Cortegaa e percebeu-se que as opes tomadas foram sempre de proteco aos
povoados. Contudo, apesar dos instrumentos e estratgias apresentadas para a faixa costeira o
desenvolvimento urbano no parou. Desta forma, hoje tem-se mais elementos expostos aos riscos de
78

eroso e galgamentos costeiros o que obriga a uma abordagem ou resposta diferente do que a que
foi feita anteriormente.
Certo que qualquer uma das opes tomadas ter de ser sempre em considerao a trs vectores
bastante importantes, o social, econmico e poltico. No vector social deve-se olhar s questes de
segurana da populao, minimizando vulnerabilidade a que esto sujeitas, mas tambm evitar a
quebra de laos culturais e a relao com o territrio e vizinhana. O vector econmico, no o deveria
ser mas, o principal elemento desta anlise pois sem dinheiro no se consegue construir ou
modificar nada, ainda para mais numa altura de crise econmica que se tem vindo a prolongar, obras
que no sejam sustentveis ou que possam vir a ser rentabilizadas, fomentando o crescimento
econmico e o emprego, dificilmente so viveis. Os vectores polticos so talvez os mais difceis de
gerir, pois as polticas que se definem no podem ser alteradas constantemente, devendo-se basear
numa estratgia a longo prazo, e isso leva a que se mantenha um compromisso relacionado com as
decises tomadas. So processos que devem ser conduzidos com inteligncia, com opes iguais
para casos semelhantes no podendo haver um peso e duas medidas quando se trata de casos
semelhantes, neste caso contempla-se estratgias regionais que possam diferir umas das outras na
abordagem a casos idnticos. Desta relao entre vectores deve-se optar pela opo que melhor
relaciona os trs.
Como se disse, as questes polticas so importantes nas tomadas de deciso sobre o territrio.
Deste modo analisou-se as estratgias apresentadas ao nvel da regio centro, proposta de PROTCentro disponvel na no stio da internet da CCDRC, para o planeamento da orla costeira e verificouse que Interdio, proibio, no permisso/autorizao, condicionar a construo, so as
palavras de ordem nos objectivos e intenes para a orla costeira. Isto denota a preocupao sobre
os problemas graves de eroso sentidos na maioria dos concelhos com orla costeira da regio
Centro, o que tem obrigado a uma gesto delicada destes assuntos. Desta forma, dito que em
espaos urbanos, as reas ameaadas por cheias, inundaes e galgamentos marinhos devem ser
geridas como espaos abertos vocacionados para actividades ou estruturas de recreio, lazer ou de
valorizao ecolgica, restringindo, ao nvel dos PMOT, a construo de novas edificaes e interdita
a criao de novas reas urbanas.
Ao nvel da gesto do territrio, aplicao dos POOC, o objectivo para os aglomerados costeiros, na
qual se insere o caso em estudo de Esmoriz e Cortegaa, foi a proteco dos mesmos. Isso confirmase pelo o que se encontra expresso na alnea g), do nmero 2 do artigo 2. do regulamento do POOC
Ovar Marinha Grande (20 de Outubro de 2000) e que data ainda se encontra em vigor; pretendese manter e valorizar o actual tipo de povoamento (nucleado), promovendo a sua expanso para o
interior em forma de cunha.
Contudo, os encargos financeiros demasiado elevados para a manuteno dos povoados demasiado
elevados tm trazido discusso a programao da retirada da populao das zonas mais
vulnerveis e expostas ao avano do mar. Essa situao encontra-se prevista no mesmo
regulamento que se apresentou, sendo que nos artigos 49. e 50., para a rea em anlise, so
79

referidos um conjunto de indicadores que limitam a edificao e sugerem a demolio de edifcios,
que sero, como j foi dito, alvo de processos de realojamento.
Com estas informaes presentes, foi importante obter a posio do municpio de Ovar, face s
propostas definidas pelos planos de ordem superior, relativamente aos casos das praias de Esmoriz e
Cortegaa. Deste modo realizou-se uma entrevista ao vereador Dr. Jos Amrico Pinto da Cmara
Municipal de Ovar, responsvel pelas reas do planeamento, proteco civil, gesto urbanstica e
obras municipais data da entrevista (29 de Abril 2013), com o intuito de perceber as intenes do
municpio para aquele sector da costa, pretendendo-se tambm obter um conhecimento mais
aprofundado da realidade existente no local.
Foi assim pedido para fazer uma perspectiva do que se pretende para as frentes de mar de Esmoriz e
Cortegaa, referindo as principais foras e fraquezas desse locais:
-
Resposta (R): Nesse sentido, pretende-se uma aposta contnua no turismo, esta
inclusive a principal estratgia do municpio, aproveitando as potencialidades do turismo de

natureza e de sol e mar. Desta forma mantem-se a inteno de se manter essas frentes, no
apostando no crescimento mas sim na requalificao e valorizao das construes
existentes. Contudo, um territrio bastante exposto aos riscos costeiros e em que a
capacidade de atraco turstica sazonal, havendo muitas habitaes fechadas durante o
Inverno.
Identificado o principal risco, quais os elementos mais vulnerveis:
-
(R): As questes relacionadas com os riscos de eroso costeira so a maior e principal
ameaa no s daquelas frentes urbanas mas tambm do concelho, realando que a cada
Inverno que passa se est a perder territrio e patrimnio natural e ambiental. Como
elementos mais vulnerveis destaca-se assim nas frentes de mar o Bairros dos Pescadores,
o povoado de Cortegaa e zona florestal. As primeiras, pela sua distancia entre o mar e as
construes, j a rea florestal uma zona com cotas bastante reduzidas, muitas delas ao
nvel do mar, e no est a ser protegida, o que permite a invaso rpida pelo mar, por outro
lado permite a destruio das florestas.
Abordando as questes de planeamento do local, procurou-se saber de que forma tinha sido
conduzido o processo de urbanizao dos locais:
-
(R): No se pode dizer que tenha sido feito da melhor forma, no tambm justo a esta
distancia temporal fazer juzos de valor sobre as opes tomadas, visto os instrumentos de
planeamento serem posteriores ao inicio da urbanizao, a forma simplista em quadrcula
dos povoados formando quarteires demonstra a falta de planeamento mais rigoroso,
optando-se por um plano mais fcil de aplicar . O primeiro plano municipal surge apenas em
1994, no tendo experienciado em funes autrquicas a gesto municipal antes da
existncia do PDM, e s a foram apresentadas as classes de uso de solo e os ndices de
edificabilidade, o que permitiu gerir o territrio de outra forma. Contudo, apesar da falta de
80

planos da opinio que o crescimento, principalmente em Cortegaa, foi feito de forma
harmoniosa (moradias de rs-do-cho e 1 andar).
O PDM, sendo bastante posterior ao incio da urbanizao dos povoados costeiros de Esmoriz e
Cortegaa, foi uma oportunidade perdida para se conter a expanso urbana e corrigir os erros de
planeamento feitos ao longo do tempo:
-
(R): Os PDM no foram criados com o objectivo de corrigir os erros cometidos no
passados, pelo menos no tinham essa intenso, mas sim para que se definisse uma
estratgia de desenvolvimento para o municpio. Nesse contexto, as intenes passaram
sempre pela aposta no desenvolvimento do turismo, aproveitando as potencialidades ao nvel
das praias, da barrinha de Esmoriz, da Ria e da mata e nesse sentido tem que se defender
as potencialidades que esse territrio oferece.
Procurou-se obter informaes relativamente forma como os privados obtiveram a posse de
terrenos nas praias e se era possvel confirmar a ilegalidade da construo do Bairro dos
Pescadores:
-
(R): Sobre o bairro, optou por tirar o conceito de bairro ser dos pescadores pois poucos
so os que realmente fazem da sua actividade econmica a pesca, tem que se afirmar que
houve uma ocupao ilegal e abusiva de terrenos pblicos, no em todos os casos mas na
maioria a construo clandestina. Esta situao claramente a mais preocupante no
territrio costeiro do municpio, onde as pessoas pem a sua vida em risco ao habitarem
naquele local. Isto deve-se muito ao ter-se deixado o bairro consolidar, pois passaram muitos
anos sem se tomarem medidas para resolver esses problemas e que actualmente um
problema social. Nesse sentido, por imposio do POOC, e por questes de segurana da
prpria populao, inteno do municpio a demolio da 1 linha de habitaes do bairro,
estando em curso o projecto para construo de 30 habitaes sociais de modo a realojar as
pessoas das habitaes demolidas.
Relativamente aquisio de terrenos, tem memria por histrias contadas por antepassados, que
foram adquiridos por um conjunto de homens que se reuniram para a compra daquela rea, poca
areais extensos sendo que a delimitao das reas foi feita de forma to aleatria que por brincadeira
se dizia que a delimitao dos terrenos foi feita a atirar pedras o mais longe possvel.
Tendo como cenrio certo um avano do mar sobre o territrio do municpio, qual a estratgia do
Cmara Municipal de Ovar para o futuro da orla costeira, na qual se inserem os povoados das praias
de Esmoriz e Cortegaa e se existe a perspectiva de retirada:
-
(R): A Cmara Municipal de Ovar far sempre os possveis para preservar o territrio.
Entendemos o conceito de defesa de costa literalmente e no apenas com o intuito da defesa

das urbanizaes situadas na costa. Existem vrios factores que nos levam a querer manter
a actual linha de costa, desde de logo pela existncia de um planeamento estratgico no qual
se define como motor de desenvolvimento um aproveitamento turstico e de valorizao dos
recursos naturais. Noutro prisma tem-se preocupaes para montante da prpria linha de
81

costa, mas que acabam por estar relacionadas. espectvel que no futuro a freguesia de
Ovar venha a ter vrios problemas com a gua, problemas hidrolgicos, dadas as
caractersticas planas da sua orografia. Na eventualidade de o mar se ligar ria, pode trazer
consequncias graves ao nvel das inundaes dos aglomerados em torno da ria, assim
como a salinizao das reas de cultivo.
tambm do conhecimento da administrao que os custos das operaes de defesa de costa so
bastante elevadas, mas nesse sentido cabe ao municpio arranjar formas de potenciar o territrio,
trazendo sustentabilidade ao investimento feito na defesa. Se olharmos ao exemplo da Holanda, que
gasta cerca de mil milhes para a manuteno dos diques, tiveram que tornar essas operaes
sustentveis de forma a manter o seu territrio.
Se no houver por parte da administrao central uma defesa integrada, a nvel da regio e do pas,
uma constante monitorizao da costa, se no for dada como prioritria a interveno nesta costa,
que uma das mais fragilizadas a nvel europeu, bem provvel que tenha de ocorrer retirada das
populaes costeiras.
Com base nas informaes recolhidas na entrevista que se acabou de apresentar e conjugando com
o futuro desenvolvimento da condies naturais no ambiente litoral da costa oeste portuguesa, podese dizer que o futuro promete ser difcil para os aglomerados urbanos das praias de Esmoriz e
Cortegaa.
Por parte do municpio, que promete tudo fazer para a defesa da costa, espera-se que continue a
apostar na valorizao daquele sector da costa mantendo e protegendo o territrio. Isso deve-se no
s aposta estratgica no turismo como motor de desenvolvimento econmico mas tambm pela
necessidade de proteger as zonas hmidas do territrio municipal. Desta forma pretende-se uma
gesto integrada escala nacional e regional da faixa costeira e uma monitorizao constante e mais
cuidadosa da costa e das obras de defesa costeira.
Contudo e apesar dos esforos para defender a costa, existem condicionalismos de ordem
econmica que podem impedir um forte investimento nas intervenes necessrias. A impossibilidade
da administrao central poder efectuar determinados esforos financeiros, assim como a
sustentabilidade do investimento recair apenas sobre o turismo, actividade essa que na rea de
interveno sazonal, durando cerca de dois meses, est sempre dependente de vrias
condicionantes e de uma forte concorrncia de outros destinos, o que nem sempre pode garantir o
retorno esperado, pode levar necessidade de outro tipo de estratgia.
Com o agravar da eroso costeira devido ao enfraquecimento das fontes aluvionares, a influncia das
alteraes climticas, com o aumento do nvel mdio do mar e a existncia de eventos atmosfricos
extremos mais frequentes e mais intensos, contribuindo para um aumento progressivo da ocorrncia
de galgamentos marinhos, essa estratgia pode passar pela retirada dos povoados. Desta forma,
caso falhe ou haja a impossibilidade do investimento econmico necessrio manuteno da linha
de costa, ganha forma esse cenrio que pode vir a trazer efeitos secundrios, com a inundao das
zonas hmidas, adversos ao municpio de Ovar.
82
9. CONSIDERAES FINAIS
Neste ponto, depois das anlises feitas aos elementos recolhidos e aos dados obtidos, sero
apresentadas as concluses do estudo efectuado. Desta forma relevante saber se os objectivos
propostos foram atingidos, assim como explicar que elementos estiveram na base da ocupao e
evoluo deste sector da costa do litoral da regio Centro de Portugal, recorde-se que essa era a
meta principal desta dissertao.
Deste modo, procurou-se esclarecer e clarificar da melhor forma possvel a forma como se procedeu
ocupao do territrio costeiro na rea de estudo, no fazendo juzos de valor s opes tomadas
no passado mas com a inteno de perceber o que motivou esses comportamentos. Foi assim um
exerccio de reflexo sobre a problemtica da eroso costeira e um alerta para uma situao social,
poltica e econmica bastante grave.
As questes sobre a habitabilidade dos povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa foram um ponto
de partida para perceber a ocupao costeira. Pela experiencia e conhecimento sobre o local e
apoiado tambm em elementos histricos criou-se uma ideia, baseada no prprio conceito, dos
elementos que influenciavam a sazonalidade dos locais, no oferecendo desta forma condies
ptimas de habitabilidade.
Desde a fundao dos povoados costeiros de Esmoriz e Cortegaa que a sua ocupao era feita de
forma sazonal. A atraco deste local para ocupao permanente deste sector da costa era bastante
reduzida, tendo sido a explorao piscatria o primeiro impulsionador dessa ocupao. Ainda assim,
devido s condies climticas pouco aprazveis, chuva, frio e ventos fortes, durante o inverno essa
actividade era apenas feita nos meses de vero, altura em que o mar estava mais calmo.
A sazonalidade da ocupao destes aglomerados estendeu-se aos dias de hoje, ocorrendo alterao
no motor de desenvolvimento e atractividade do local em estudo, actualmente assente no turismo
balnear. Outra grande alterao entre a ocupao anterior e actual prende-se com a arquitectura dos
edifcios, sendo que na primeira havia adaptao das construes s caractersticas arenosas do
local. Assim, o estilo de construo dos palheiros permitia a sua deslocao para zonas afastadas do
mar e para o topo das dunas, de modo a protegerem-se das investidas do mar, mostrando desde logo
o conhecimento e o respeito pelas dinmicas marinhas j nessa altura.
Nesse sentido, de difcil compreenso os motivos que levaram a um planeamento que permitiu a
consolidao dos povoados costeiros numa fase em que j se registavam taxas de recuo da linha de
costa bastante assinalveis e j se tinha conhecimento cientfico suficiente para prever os problemas
que o avano do mar poderiam significar naquele sector da costa. Contudo, antes de se abordar as
questes do planeamento relevante referir o aparecimento do Bairro dos Pescadores.
impossvel falar do crescimento urbano nas praias de Esmoriz e Cortegaa sem referir o Bairro dos
Pescadores, isto porque at altura em que esse bairro comea a crescer, a ocupao naquele
sector da costa estava contida em torno das duas vias de acesso praia. A sua origem deveu-se
essencialmente ao clima poltico que se viveu naquela poca da histria de Portugal e aos
problemas de habitao aos quais o no se conseguiu dar resposta pela via legal.
83

Desta forma, crescem sobre o local onde se encontravam antigos palheiros, do tempo dos primeiros
povoados de pescadores, vrias construes clandestinas. Eram assim construes margem da lei,
apesar de em muitos casos as pessoas terem adquirido o terreno onde construram, com condies
bastante precrias mas que serviu para colmatar os problemas da falta de alojamento. Assim, podese dizer que a necessidade se sobreps a ter condies de melhor habitabilidade do espao.
Quando surgem os primeiros instrumentos de gesto do territrio no incio da dcada de 90 e se d
maior ateno ao planeamento da orla costeira, j a frente de mar dos dois povoados se encontrava
com inmeras habitaes no bairro e no final das duas vias que efectuam a ligao entre os
povoados interiores e os da praia de Esmoriz e Cortegaa. tambm por essa altura que comeam a
agravar-se os problemas de eroso costeira pondo em risco toda essa frente de mar.
Ao mesmo tempo que esto a ocorrer estes acontecimentos surgem os principais planos de
ordenamento do territrio para aqueles locais. Ao nvel dos PEOT, apresentado o POOC OvarMarinha Grande em 1993, e ao nvel dos PMOT aprovado em 1994 o PDM de Ovar. O POOC teve
uma incidncia na regulamentao do domnio pblico martimo, sendo muito direccionado para a
criao de planos de praia, tendo ficado para o PDM o objectivo de regulamentar estas reas ao nvel
das caractersticas e ndices de construo e edificao.
Mais do que regulamentar o territrio, a poltica de ordenamento do territrio e urbanismo deve ter a
capacidade de definir boas estratgias de desenvolvimento e os locais apropriados para cada tipo de
actividade do quotidiano das pessoas. exigvel que um documento deste tipo corresponda s
caractersticas do territrio, incluindo os cenrios expectveis, e que seja explcito ou explicado
populao em geral. No sendo espectvel que o cidado comum, conhea as caractersticas de um
determinado local, no identificando num primeiro momento a que elementos possa estar exposto,
importante que os tcnicos responsveis pela elaborao destes instrumentos consigam traduzir
todos os elementos relevantes do territrio populao.
Nesse aspecto, o PDM de Ovar ao classificar e qualificar aquele territrio como urbano deu, apesar
do aumento da exposio aos riscos costeiros daqueles povoados, aptido para se aumentar a
construo naqueles povoados, mesmo sem antes solucionarem as ilegalidades j presentes. Com
isto abriu-se a porta para a urbanizao e consolidao dos povoados costeiros de Esmoriz e
Cortegaa. Posto isto, e sabendo da evoluo que o povoado teve ao longo do tempo, um dos
princpios gerais da poltica de ordenamento do territrio e urbanismo no cumprido, o princpio da
sustentabilidade.
A necessidade de se ter que realizar grandes investimentos em obras de proteco costeira, no s
para a proteco de pessoas e bens mas tambm por questes ambientais e defesa do territrio,
torna necessrio rentabilizar esses investimentos de modo a tornar o territrio sustentvel. Contudo,
face a evoluo dos povoados tem-se assistido a um decrscimo das actividades que geravam
emprego no local, comeou por desaparecer o sector primrio (pesca) e mais tarde com o sector
secundrio a perder importncia face a tercirio, o que significa que se perdeu postos de trabalho na
rea do comrcio e restaurao obrigando as pessoas a trabalhar fora daquele local.
84

Em suma, dos elementos que influenciam o desenvolvimento dos povoados, a habitabilidade e o
planeamento, destaca-se este ltimo como o que teve uma maior contribuio ou um contributo
positivo, no sentido em que ocorreu crescimento. Ao longo dos anos em que no houve planeamento,
o desenvolvimento foi sendo moderado, sendo que a ocupao foi feita de forma sazonal, pela
necessidade de explorar as potencialidades locais e pelo oportunismo, primeiro com a pesca depois
com a fuga fiscalizao na zona do bairro, que os locais ofereciam. Ao longo desse perodo o
clima agressivo durante o Inverno e a falta de infraestruturas tornava o local pouco apetecvel e com
pouca habitabilidade. Com a entrada do planeamento, deu-se um claro sinal afirmativo ocupao
urbana, ocorrendo um crescimento no nmero de edifcios que acabam por consolidar os povoados.
Apesar de ao nvel das infraestruturas os povoados terem melhorado, o tipo de clima que se manteve
e o aumento dos riscos costeiros no garantem um boa habitabilidade do local, o que leva a afirmar o
planeamento como o principal motivador do crescimento urbano daqueles locais.
O povoado necessitou do planeamento para se organizar na sua fase inicial, a sua matriz em
quarteiro definida em 1913 prolongou-se at actualidade, contudo no teve capacidade de
regularizar e conter a ocupao clandestina nas frentes de mar de Esmoriz e Cortegaa, pois altura
no havia qualquer instrumento. Com o aparecimento dos instrumentos de gesto territorial, como j
foi dito, deu-se a consolidao do povoado tendo ficado o caso das habitaes clandestinas por
resolver.
Com estas informaes se conclui a investigao que tem sido apresentada. Todavia, o tema da
eroso costeira nunca est concludo, existindo sempre questes por resolver, dada a dinmica
destas zona e necessidade de gerir e monitorizar estas zonas constantemente. Nesse sentido,
comea a ser importante pensar em alternativas actual gesto. Ser pertinente continuar a manter
os povoados? Ou j se justifica, em alguns casos a necessidade de retirada? A linha de costa poder
atingir um limite mximo de recuo e estabilizar? Se isso acontecer, com o aumento do nvel mdio do
mar no poder implicar inundaes permanentes nas reas junto linha de costa? Tendo em conta
o investimento realizado no turismo balnear em vrios locais em que as praias esto a desaparecer,
ser relevante procurar novas formas de explorar este mercado? So estas algumas ideias que ficam
para objectivos futuros.
Diante do mar, s uma construo transitria, uma barraca, que fica bem.
Raul Brando, 1923
85
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Evolução das Povoações Costeiras

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A evoluo de povoaes costeiras no litoral da regio

Urbanismo e Ordenamento do Territrio

ENQUADRAMENTO E OBJECTIVOS ................................................................................................. 2

ESTRUTURA DA DISSERTAO ..................................................................................................... 7

O LITORAL NA LEGISLAO PORTUGUESA ............................................................................ 9

PLANOS DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA........................................................................... 9

ESTRATGIA NACIONAL DE GESTO INTEGRADA DAS ZONAS COSTEIRAS ..................................... 12

REVISO DO REGIME APLICVEL ORLA COSTEIRA ...................................................................... 14

SNTESE DA LEGISLAO PORTUGUESA REFERENTE ORLA COSTEIRA ........................................ 16

A FORMAO DO LITORAL DA ZONA CENTRO ..................................................................... 17

A ACO DAS ONDAS E A DERIVA LITORAL ................................................................................... 17

O TIPO DE COSTA ...................................................................................................................... 19

O CRESCIMENTO DA RESTINGA ENTRE ESPINHO E CABO MONDEGO ............................................. 21

SNTESE DE CAPTULO ............................................................................................................... 23

A EVOLUO DAS POVOAES COSTEIRAS AO LONGO DO TEMPO ............................... 25

CARACTERIZAO DOS PALHEIROS ............................................................................................ 25

O POVOADO DE ESPINHO .......................................................................................................... 27

O POVOADO DO FURADOURO ..................................................................................................... 29

O POVOADO DA TORREIRA ......................................................................................................... 31

HABITAR A LINHA DE COSTA ................................................................................................... 35

O CONCEITO DE HABITABILIDADE ............................................................................................... 36

5.1.1.1. Eroso Costeira ......................................................................................................... 38

LOCALIZAO E CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO ............................................... 42

Factos histricos .............................................................................................................. 45

ENQUADRAMENTO GEOGRFICO ................................................................................................ 42

SNTESE DE CAPTULO ............................................................................................................... 48

A EVOLUO DE UMA POVOAO COSTEIRA O CASO DA PRAIA DE ESMORIZ E

FASE 1 CONSTRUO INFORMAL ............................................................................................. 51

FASE 2 CONSTRUO FORMAL ................................................................................................ 53

FASE 3 CONSOLIDAO DOS POVOADOS COSTEIROS DE ESMORIZ E CORTEGAA ...................... 56

Os povoados no ano de 1967 ......................................................................................... 57

Os povoados no ano de 1984 ......................................................................................... 58

Os povoados no ano de 1991 ......................................................................................... 60

Anlise Estatstica ........................................................................................................... 65

7.3.4.1. Populao .................................................................................................................. 65

Anlise dos resultados .................................................................................................... 71

QUE FUTURO PARA OS POVOADOS COSTEIROS DE ESMORIZ E CORTEGAA? ............ 78

CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................................... 83

Autoridade Nacional de Proteco Civil

Comunidade Econmica Exclusiva (antiga UE)

European Environment Agency

European Free Trade Association

ENGIZC Estratgia Nacional de Gesto Integrada de Zonas Costeiras

Fundo Monetrio Internacional

Instituto Geogrfico Portugus

Instrumentos de Gesto Territorial

Instituto Nacional de Estatstica

North Atlantic Oscillation

Plano Especial de Ordenamento do Territrio

Plano Municipal de Ordenamento do Territrio

PNPOT Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio

Plano de Ordenamento da Orla Costeira

Plano Regional de Ordenamento do Territrio

Resoluo do Conselho de Ministros

Victorian Competition e Efficiency Commission

para alm das actuais mudanas na dinmica

aspecto que desempenha um papel nas intervenes no territrio so as questes do

Na fase 2 procurou-se aprofundar o tema da ocupao urbana no litoral de modo a apresentar-se a

1.3. ESTRUTURA DA DISSERTAO

2. O LITORAL NA LEGISLAO PORTUGUESA

2.1. PLANOS DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA

2.2. ESTRATGIA NACIONAL DE GESTO INTEGRADA DAS ZONAS COSTEIRAS