Una oportunidad de ponernos al da

Jos Arico
La ciudad futura Revista de cultura socialista
Numero 2, Octubre de 1986.

Una segunda Repblica? Tal es el ttulo que le dimos al Suplemento

del primer nmero de nuestra revista. Del conjunto de temas que nos
proponemos encarar all de manera ms global y exhaustiva
escogimos ste porque pensamos, y as lo dijimos, que es tarea
prioritaria impulsar en la sociedad argentina un movimiento
reformador que no deje las como estn, que sea capaz de empujar a
un pas distinto Pero por qu el signo de interrogacin? Cul es el
motivo que nos lleva a interrogarnos por una finalidad que a la vez
consideramos deseable? La duda, por supuesto, no recae sobre la
necesidad de la conquista de un orden poltico sustentado en una
democracia social avanzada con formas de intervencin de ms
amplia participacin social y poltica, con una profunda
democratizacin del poder y una mayor socializacin de la vida
econmica. Excepto la derecha poltica, que confa en alcanzar un
orden estable liberando el mercado y frenando la dilatacin de las
libertades positivas, podramos afirmar que un pas con las
caractersticas sealadas es ansiado por la mayora de nuestro
pueblo. Pero siendo necesaria y deseada una reforma de nuestra vida
pblica, es ella posible en las actuales circunstancias? En la
respuesta a esta pregunta estn las razones de esta duda. Porque no
creo que exista en la sociedad, en sus instituciones representativas,
en sus estamentos polticos y profesionales, en sus dimensiones
ideolgicas y culturales, el suficiente consenso, la necesaria voluntad
reformadora, el perdurable compromiso poltico, que torne viables
las reformas instituciones y estructurales que el pas requiere para
clausurar su inestabilidad poltica y reestructurar su vida econmica.
Y sealo la escasa deseabilidad de la reforma institucional impulsada
por el Ejecutivo en los medios polticos no porque participe de la
crtica a su oportunidad, sino porque sera de desear que la sociedad
tuviera una nocin ms plena de lo que hoy est en juego, de los
obstculos que una voluntad reformadora deber sortear para poder
imponerse. Obstculos tanto ms poderosos porque se alimentan de
un pasado consolidado como creencia y de un presente plegado
pasivamente a la presin de las cosas. Se quiere lo que no se tiene,
pero se descree poder lograrlo. El presente subvertido se proyecta

fantasiosamente en el futuro y desencadena as todo lo reprimido,

pero nada se hace para comprender la realidad del presente y
transformarlo.
Se suea con los ojos abiertos y se soporta con rabia lo que existe.
Pienso que cualquier respuesta al interrogante que intente colocarse
antes del problema, que lo presente como un dilema del maana, que
sostenga como dicen algunos que es preciso congelar la situacin
actual y seguir insistiendo en el respeto a un ordenamiento jurdicoinstitucional cuyas limitaciones y anacronismo todos advertimos,
cualquier respuesta de este tipo elude una cuestin fundamental.
Cuando se afirma que los cambios son necesarios, pero que es
preciso esperar momentos de mayor tranquilidad para hacerlos, se
supone que se puede alcanzar la tranquilidad sin el cambio. En mi
opinin esta es una forma de soar con los ojos abiertos porque se
afirma en una creencia que rechaza las lecciones de los hechos y
desplaza a un futuro imprevisible una necesidad del presente. Es
difcil de imaginar la consolidacin de un estado de derecho en la
Argentina sin introducir cambios en la estructura del estado y de la
sociedad que den respuestas a las formas complejas de nuestra
situacin actual y a las demandas de intervencin colectiva que
desbordan las limitaciones y flaquezas de las instituciones del
constitucionalismo liberal clsico. Puesto de otro modo, es imposible
consolidar o que tal nunca existi en forma plena entre nosotros.
Hoy por hoy es una conviccin compartida que, en rigor, la
democracia representativa como forma de gobierno de partidos
jams existi en la vida asociada de los argentinos. La democracia, o
lo que se designaba como tal, fue una forma de gobierno de fuerte
impronta cesarista. Las culturas polticas de corte nacionalpopulares antes, las culturas polticas de las izquierdas hoy,
hicieron de la necesidad virtud. Puesto que los escasos y transitorios
periodos de democratizacin que nos toc en suerte lo que se daba
en realidad era un cesarismo exacerbado, donde la plaza ocultaba la
corporativizacin de los actores sociales, esta era la democracia a la
que debamos aspirar. Desde un perspectiva semejante, todo nfasis
puesto en la reconstitucin de un sistema de partidos, en el respeto
del principio de la mayora, en la salvaguarda de los derechos de las
minoras, no era sino una tentativa de quitar sustantividad a la
democracia; una recada en la democracia formal asentada en la
partidocracia. No por azar se produjo la siguiente paradoja:
mientras los gobiernos de fuerzas se planteaban reformas
constitucionales que de algn modo los legitimara, los gobiernos

constitucionales preferan soslayarlas. En definitiva, se imaginaban

una Repblica posible cuando efectivizarla significaba de hecho
burlar la soberana popular. Pero cuando esta encontraba el
momento de abrirse paso, la ingeniera poltica ceda el puesto a la
defensa del statu quo. Los problemas de las reformas del sistema
poltico como paso obligado de las reformas de estructura slo le
interesaron a expresiones minoritarias o a pequeos grupos de
intelectuales herederos de una frgil tradicin reformadora. Para los
grandes partidos populares, estos eran problemas formales y por
tanto no sustantivos.
Es posible que toquemos aqu un lmite de la cultura poltica
argentina sobre el cual deberamos reflexionar. Porque colocar en un
nivel derivado y secundario las formas jurdicas e institucionales de
una sociedad, no solo es un error terico, sino tambin el claro
indicador de una situacin social de neta separacin entre estado y
sociedad, entre sociedad poltica y sociedad civil, entre economa y
poltica como diramos quienes pensamos desde una tradicin
marxista, situacin que con toda razn fue caracterizada por el
propio Presidente de la Repblica como de ajuridicidad, de
desconocimiento de la ley.
Y no como rebelda a un orden
considerado injusto -aunque as intentara presentarse- sino como
desconocimiento y no aceptacin de normas para reglar el conflicto.
La cultura de izquierda de matriz marxista cree poder fundar en la
doctrina de su maestro el descredito por las formas jurdicas. Ha
transformado un principio metodolgico como el de base y
superestructura en una mera tontera. Y digo tontera porque sin
siquiera saberlo o intuirlo ha trasformado este canon interpretativo
-independientemente de las reservas que pueda l merecernos- en
una pedestre visin economicista de la sociedad que, aunque pueda
tener cabida en alguno de los marxismos hoy en danza, no la tiene el
propio Marx. Si algn merito pretendi tener la concepcin
materialista de la historia fue el derrumbar las certezas de una
interpretacin econmica que solo vio en los hechos humanos las
meras urgencias de intereses econmicos. De tal modo la historia se
converta en una suerte de proceso judicial destinado a mostrar a los
sucios y perversos intereses egostas ocultos detrs de las acciones y
palabras de los hombres, La poltica, las formas de gobierno, en
definitiva, el modo en que la vida asociada de los hombres se
expresaba no eran sino apariencias de un conflicto de clases que
deba desnudarse, es decir, despojarse de un ropaje intil. Y para eso
el adversario, o ms bien el enemigo, deba ser mostrado tal cual era

y no tal como simulaba ser. La poltica era en el fondo nicamente

esto: simulacin.
No creo que se puedan atribuirle a Marx concepciones que
concluyen finalmente por transformar a la accin poltica en un puro
acto de violencia, en una guerra de aniquilacin del adversario. Para
un marxismo bien entendido las relaciones sociales de produccin y
reproduccin de la vida material slo pueden expresarse en formas
que las constituyen como tal. Desde una perspectiva semejante las
formas jurdicas son las formas mismas del conflicto y cualquier
reduccin de stas a solo apariencia constituye un error garrafal.
Pero dejando de lado este problema terico, que reclamara una
discusin imposible en este mbito, pienso que desconocer la
sustantividad del orden jurdico-institucional es un error poltico
maysculo. Porque si la izquierda se plantea un cambio radical de la
sociedad y acepta que este cambio no es incompatible con la
profundizacin de la democracia, debe necesariamente incorporar el
problema de la reforma democrtica del estado y del sistema poltico
como un campo privilegiado de su accin poltica.
Pero aun si creyera lo contrario, aun si abandonara una perspectiva
democrtica lo que desde mi postura seria un hecho profundamente
daoso para la vida de nuestro pas y para los fines que tal izquierda
pregona-, aun en este caso no podra dejar de plantearse las formas
institucionales y jurdicas en las que el poder de una clase, o de un
conjunto de clases, o de una fuerza poltica que pregona
representarlas, podra convertirse en un orden poltico legal y
legtimo.
El hecho de que no sean estos los temas de izquierda, de que las
propuestas de reforma sean vistas por ellas como puras maniobras
electorales o mezquinas apetencias personales, y de que las reduzca
a solo apariencia, es de algn modo la demostracin de que el
discurso de la izquierda y su cultura estn instalados en la ideologa
y no en la poltica. Si se acepta que la democracia es esencialmente
una forma de rgimen poltico que no define necesariamente un tipo
de sociedad, y si la democracia para los socialistas solo puede ser
pensada en su efectividad socialista, cmo debera funcionar en
sociedades que encarnan procesos de transformacin radicales? Si
se quieren formas plenamente participativas qu modalidades
concretas deberan asumir dicha participacin para que un rgimen
democrtico sea efectivo? Son verdaderamente democrticos los
regmenes llamados socialistas? De qu manera aseguran que el
disenso se exprese?

El discurso socialista no puede estar instalado en el vaco. Si postula

la participacin de los ciudadanos no puede colocar este postulado
en un futuro improbable. Debe ser capaz de decir cmo pueden
ejercerse hoy, en que lugares, de qu manera, a travs de que
instituciones. Debe admitir que ningn protagonismo de masas
asegura ni garantiza per se absolutamente nada, que en definitiva la
nica garanta reside en el carcter organizado o institucional de la
democracia porque slo de este modo se puede evitar que una
vanguardia, por mas iluminada que sta sea, prevalezca sobre los
hombres y establezca el comando y el predominio de una nueva
oligarqua. A partir del despliegue de esta pugna por la ampliacin
de los procedimientos de control democrticos podr determinarse lo
que se quiere cambiar y cmo, lo que efectivamente puede ser objeto
de reformas. Slo asi un discurso se hace poltica, se torna verosmil,
reclama de las personas lo que efectivamente stas pueden
efectivamente dar.
Tales son las razones -aunque podramos agregar otras- por las que
nuestra revista considera de excepcional valor poltico una propuesta
fundacional que nos obliga a tornar concretos los discursos, a ver los
problemas tal como se los plantean los protagonistas. El proyecto de
forjar un destino para esta sociedad, de reforma una constitucin a
la que se reverencia y de la que se descree, de construir un
ordenamiento institucional y poltico que posibilite corregir los males
que nos llevaron al desastre y a la difcil situacin que soportamos,
de crear un sistema poltico inspirado en los principios de la libertad
y la igualdad, es en verdad un tarea ciclpea, pero es la oportunidad
que hoy nos brinda la providencia para reiniciar, si esto es posible,
de mejor manera un camino que no supimos recorrer. Es, como deca
Jos Luis Romero hace exactamente treinta aos, y frente a otra
tentativa de reformas, la oportunidad de ponernos al da. Podr
este pas nostlgico de un pasado que imagin ponerse al da alguna
vez? No lo s. Pero demasiadas cosas estn en juego para no apostar
por la positiva.