1. Introduo
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De acordo com Kraemer (s/d) a degradao dos recursos naturais tem sido
nos ltimos anos uma sria ameaa sobrevivncia humana, pois traz junto a
extino das espcies da fauna e flora, o aquecimento global por causa da emisso
de gases poluentes.
Para Freitas (2007) estas questes tem ocupado papel de destaque nas
discusses sobre politicas pblicas, como tema social e econmico j que o
crescimento da populao tem feito forte presso sobre o meio ambiente.
Segundo os estudiosos do tema, at a dcada de 70 no haviam polticas
pblicas voltadas para o meio ambiente no Brasil, ou seja, as questes ambientais
no eram prioridades nas polticas pblicas, o que refletiu no atraso do
estabelecimento de normas ambientais no pas.
1.1. Justificativa
Os problemas ambientais que se tem observado nos ltimos anos, que
decorrem de um modelo de desenvolvimento onde a natureza com seus complexos
e frgeis ecossistemas tem sido utilizada de forma irresponsvel como fonte
inesgotvel de energia e de matrias-primas.
Diante dos grandes problemas que a degradao dos ecossistemas, da
poluio e dos danos sade, que trazem consigo um alto grau de
comprometimento na qualidade de vida dos indivduos, os governos viram-se
obrigados a interferir nessa questo e iniciar um processo de administrao
ambiental pblica e estudar este processo se justifica frente as consequncias
futuras que ameaam a existncia humana.
1.2. Objetivos
1.2.1. Geral
Elaborar um estudo sucinto a respeito da realidade da Gesto Ambiental e
das politicas pblicas para o meio ambiente.
1.2.2. Especficos
2. Metodologia e procedimentos
O processo de pesquisa deu-se por meio de coleta de informaes por meio
de livros especficos que tratem do objeto da pesquisa, bem como foi utilizado
consulta a documentos eletrnicos disponibilizados via Internet, esta por ser um
canal de informaes mais atualizado em relao a livros e revistas, sem
desmerecer as demais fontes de pesquisa que por ventura vierem a ser utilizados no
decorrer da pesquisa. Assim, conforme colocam Marconi e Lakatos (1995), esta ser
feita por meio de reviso de literatura.
2.1 Mtodo de abordagem
Como mtodo de abordagem ser utilizado o indutivo, pois, segundo Gil
(2002), apresenta o meio adequado, quando o objetivo aqui verificar no a
generalidade em principio, mas sim particularidades de situaes locais que possam
vir a servir de modelo ou mesmo de incentivo para a continuidade das atividades.
2.2 Mtodo de procedimento
Na operacionalizao da pesquisa ser utilizado o mtodo histrico, porque
conforme Santos (1998), permite uma analise comparativa entre o que ocorreu
anteriormente e o que ocorre hoje, no caso em questo ser feito breve anlise da
evoluo da politica de meio ambiente e de que forma esta tem contribudo para
amenizar o atual quadro de desrespeito ao meio ambiente.
3. Fundamentao terica
meio ambiente. Essa situao a consequncia das diferentes estratgias que vem
sendo adotadas no que se refere questo ambiental no contexto do
desenvolvimento econmico do Brasil, como ressalta Donaire (1999, p.32) ao
assegurar que (...) a economia brasileira, desde os tempos coloniais, caracterizouse historicamente por ciclos que enfatizavam a explorao de determinados
recursos naturais.
Segundo Andrade; Tachizawa e Carvalho (2000), o Brasil vem lidando com
grandes transformaes por causa do crescimento demogrfico, trazendo junto
maior concentrao das populaes nas zonas urbanas, que como consequncia
aumentaram o consumo de produtos industrializados e diminussem os produtos
agrcolas.
Sirvinskas (2002) mostra que na dcada de trinta tem incio no pas um
perodo de consolidao de investimentos pblicos e privados em grandes obras de
infra-estrutura. Nesse tempo o tema do desenvolvimento sustentvel no era sequer
cogitado, contudo, j existia uma vertente de poltica ambiental norteada apenas
pela preservao. Os polticos, jornalistas e cientistas se mobilizavam para a
organizao da discusso de polticas de proteo ao patrimnio natural. Estes
grupos contriburam para a preparao do primeiro Cdigo Florestal Brasileiro em
1934, que foi institudo pelo Decreto 23793/1934, onde se definiam as bases para
proteo dos ecossistemas florestais e para regulao da explorao dos recursos
madeireiros.
Nessa dcada de 60, a inquietao com a necessidade de conservao do
meio ambiente foi institucionalizada com a aprovao da Lei N 4.771 de
15/09/1965, que estabelecia o novo Cdigo Florestal Brasileiro, que tinha como
objetivo, principalmente conservao dos recursos florestais, criando novas
tipologias de reas protegidas com as reas de Preservao Permanente, que
deveriam permanecer intocveis para garantir a integridade dos servios ambientais;
e a Reserva Legal, que transferia compulsoriamente para os proprietrios rurais a
responsabilidade e os custos dessa proteo, como destaca Machado (2002).
De acordo com Sirvinskas (2002) a questo da preservao ambiental
ganha destaque no Brasil a partir da dcada de 70, com a rearticulao dos
movimentos dos movimentos sociais e o surgimento de pequenos grupos que
sentiam a necessidade de incluir o tema Meio Ambiente nas discusses da
sociedade.
cresce
nmero
de
ONGs
ambientalistas,
ao
mesmo
tempo
Contudo, Camargo (apud NOVAES, 2002) afirma que nos ltimos duzentos
anos a humanidade tm vivido sob a trade da liberdade, da igualdade e da
fraternidade e quando se est j no sculo XXI, necessrio acrescentar a estes
trs valores mais um: o da sustentabilidade.
O desenvolvimento sustentvel, alm de igualdade social e equilbrio
ecolgico, de acordo com Donaire (1999), apresenta, como terceira vertente
principal, a questo do desenvolvimento econmico. Leva a um processo de
responsabilidade comum como via de mudana no qual a explorao de recursos
materiais, os investimentos financeiros e as rotas do desenvolvimento tecnolgico
devem se harmonizar.
De acordo com Meyer (2000) e com a corroborao de Sampaio (2003), este
vis passa pela questo da gesto ambiental, que est relacionado aos aspectos
funcionais da administrao de uma empresa, que desenvolve e implanta as
polticas e estratgias ambientais. Neste contexto, inmeras organizaes tem se
preocupado cada vez mais em atingir e demonstrar um desempenho mais
satisfatrio em relao ao meio ambiente. Assim sendo, a gesto ambiental tem se
configurado como uma das mais importantes atividades relacionadas com qualquer
empreendimento, que em associao com o gerenciamento dos assuntos
pertinentes ao meio ambiente, por meio de sistemas de gesto ambiental, da busca
pelo desenvolvimento sustentvel, da anlise do ciclo de vida dos produtos e da
questo dos passivos ambientais tem se consolidado como uma nova viso para o
futuro.
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So Paulo: Saraiva,