Roteiro Bsico para elaborao de Termo de

Referncia de Educao Ambiental

FEHIDRO

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

Geraldo Alckmin
Governador
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE
Bruno Covas
Secretrio
COORDENADORIA DE EDUCAO AMBIENTAL
Silvana Augusto
Coordenadora

Coordenadoria de Educao Ambiental

Silvana Augusto
Coordenadora

Departamento de Atividades em Educao Ambiental

Daniel Teixeira de Lima
Diretor

Centro de Anlise e Avaliao de Projetos

Rachel Marmo Azzari Domenichelli
Diretora

Equipe Tcnica
Claudia Beltrame Porto
Elza Marcondes Pincherle de Freitas
Lcia Helena Manzochi
Maria Anglica Oliveira Gonalves
Maria Fernanda Romanelli
Natlia Ferreira de Almeida
Rosilene Dias

S24r

So Paulo (Estado). Secretaria do Meio Ambiente; Coordenadoria de

Educao Ambiental. Roteiro bsico para elaborao de Termo de
Referncia de Educao Ambiental FEHIDRO. - - So Paulo : SMA/
CEA, 2011.
38p.

Vrios autores.
Bibliografia.

1. Educao ambiental 2. Roteiro Elaborao de Termo de

Referncia I. Ttulos.

So Paulo, Maio de 2011

NDICE

CONSIDERAES PARA APRESENTAO DE PROJETOS DE EDUCAO

AMBIENTAL NO FEHIDRO ................................................................................. 1

Roteiro Bsico para elaborao de Termo de Referncia de Educao

Ambiental para o FEHIDRO ............................................................................... 2
TTULO ......................................................................................................................... 2
1- APRESENTAO INSTITUCIONAL DO TOMADOR (Quem somos?) ............. 2
2 - REA DE ATUAO .............................................................................................. 2
3 - INTRODUO (Em que cenrio est inserido o problema?) ......................... 2
4 - JUSTIFICATIVA (Por que e para que executar o empreendimento?) ............ 3
5 OBJETIVOS (O que se pretende fazer?).......................................................... 3
5.1 - OBJETIVO GERAL .............................................................................................. 3
5.2 - OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................................ 3
6 - PBLICO (Quem so os beneficirios do empreendimento?) ...................... 4
7 - METODOLOGIA (Como fazer?) ......................................................................... 4
8 EQUIPE TCNICA.................................................................................................. 4
9 PARCERIAS ENVOLVIDAS ................................................................................... 5
10 - METAS E ATIVIDADES ........................................................................................ 6
11 - PROPOSTAS PARA AVALIAO DO PROJETO DESENVOLVIDO ................. 7
12 - ESTRATGIAS DE SUSTENTABILIDADE .......................................................... 7
13 - BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 7
14 - CRONOGRAMA FSICO - FINANCEIRO ............................................................. 8
15 - PLANILHA DE ORAMENTO .............................................................................. 8
FONTES CONSULTADAS PARA A ELABORAO DESTE ROTEIRO ................... 8

ANEXO A ........................................................................................................... 10
ANEXO B ........................................................................................................... 14
ANEXO C ........................................................................................................... 15
ANEXO D ........................................................................................................... 17

CONSIDERAES PARA APRESENTAO DE PROJETOS DE

EDUCAO AMBIENTAL NO FEHIDRO

Este modelo foi desenvolvido com o intuito de facilitar a elaborao de projetos de educao
ambiental por parte dos possveis tomadores de recursos FEHIDRO. Trata-se de um roteiro
orientativo e exemplificativo, com a finalidade de dar indicativos para que os proponentes
forneam o mximo de detalhes possveis sobre os projetos propostos, permitindo que a
anlise seja mais dinmica e que a concluso sobre a viabilidade tcnica e financeira esteja
mais clara para ambos os interessados.
Entendemos como Educao Ambiental todos os processos permanentes de aprendizagem
e formao individual e coletiva para reflexo e construo de valores, saberes,
conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias, visando melhoria da qualidade da
vida e uma relao sustentvel da sociedade humana com o ambiente que a integra. (Art.
3 Lei n 12.780 de 30/11/2007 Poltica Estadual de Educao Ambiental).
Os processos a que se refere Lei Estadual no se resumem mera distribuio de
folhetos ou a exposio de contedos, que por si s geralmente no educam. Entendemos
que bons projetos de Educao Ambiental possibilitam a construo do conhecimento e
estimulam a formao de uma mentalidade scio-ambiental, e geram produtos (como
exemplificado no Anexo A) que permitam que as comunidades conheam o ambiente em
que vivem e sintam-se parte dele, compreendendo seus direitos e deveres em relao a ele,
e pratique-os em sua plenitude.
Este documento estabelece apenas algumas frentes possveis de atuao da educao
ambiental que visam promoo da melhoria da qualidade e proteo dos corpos dgua
nas bacias hidrogrficas. Alm da Poltica Estadual de Educao Ambiental, fundamental
que o proponente se oriente tambm pela Poltica Nacional de Educao Ambiental (Lei
9.795/1999), bem como pela Resoluo CONAMA 422/2010 e pela Resoluo N 98 do
Conselho Nacional de Recursos Hdricos, que estabelecem diretrizes para campanhas,
aes e projetos de EA, e Educao para a Gesto Integrada de Recursos Hdricos,
respectivamente (Anexo D). Somadas a estas orientaes, independente do tipo de ao
proposta, imprescindvel que o projeto esteja estruturado da forma como se aponta neste
modelo, bem como estar de acordo com o Plano de Bacia Hidrogrfica.
Recomendamos que os proponentes acessem tambm os manuais consultados para
elaborao deste modelo, se julgarem necessrio. Esclarecemos que este modelo no
substitui a leitura do Manual de Procedimentos Operacionais (MPO) do FEHIDRO, de
dezembro de 2010, sendo imprescindvel seu completo entendimento por parte dos
responsveis pela execuo do projeto. O no cumprimento dos itens do MPO implica na
no aprovao do empreendimento.
Visando as boas prticas ambientais, solicitamos que os Termos de Referncia sejam
enviados impressos em frente e verso, com a configurao das margens direita e esquerda
com 3 cm e das margens superior e inferior com 2 cm, sem qualquer tipo de encadernao.
Ressaltamos ainda que o encaminhamento do projeto, por parte do proponente, nos moldes
do presente modelo, no pressupe garantia de aprovao nos rgos colegiados e/ou
Agente Tcnico CEA. Para tal, o projeto ser submetido anlise e dever estar
tecnicamente adequado com as especificaes do MPO.
Por fim, colocamo-nos disposio para mais esclarecimentos referentes elaborao de
Termos de Referncia de educao ambiental para o FEHIDRO pelo e-mail
cea.fehidro@ambiente.sp.gov.br.
Equipe do Centro de Anlise e Avaliao de Projetos
Agente Tcnico Coordenadoria de Educao Ambiental

Roteiro Bsico para elaborao de Termo de Referncia de Educao

Ambiental para o FEHIDRO

TTULO

Utilize um ttulo curto, objetivo, e que realmente represente a ideia principal do

empreendimento. Caso tenha um nome fantasia, este no deve substituir o ttulo do
empreendimento, devendo ser colocado aps o ttulo principal.

1- APRESENTAO INSTITUCIONAL DO TOMADOR (Quem somos?)

Apresente informaes concisas e diretas de sua entidade: quando surgiu, o que

motivou sua criao, quais so seus objetivos e rea de atuao. Faa um breve relato
das atividades j desenvolvidas pela instituio, relacionadas com o empreendimento
proposto, citando parcerias j realizadas.
Apresente a estrutura organizacional/administrativa da instituio proponente, conforme
o estatuto social e a ata da ltima eleio, citando nominalmente os membros eleitos.

2 - REA DE ATUAO

Indique a principal rea de atuao do empreendimento, de acordo com seu objetivo

geral, conforme o MPO, quais sejam:
- Educao ambiental para a gesto sustentvel dos recursos hdricos; e
- Habilitao tcnica para gesto em recursos hdricos.
Essas linhas permitem a execuo de aes de:

Sensibilizao, conscientizao e mobilizao socioambiental;

Educao voltada comunicao, difuso e disseminao de informaes;e

Habilitao tcnica para a gesto de recursos hdricos

3 - INTRODUO (Em que cenrio est inserido o problema?)

A introduo deve ser sucinta e apresentar o cenrio do empreendimento, com o intuito

de aproximar o leitor da realidade local. O texto deve ser claro e objetivo, contendo
informaes gerais (localizao, rea, dados demogrficos dos municpios/bairros
abrangidos) sobre a rea de atuao do empreendimento proposto.

Identifique o problema, contextualizando as informaes gerais com as questes

socioambientais ali existentes, reservando os detalhes apenas para a descrio dos
problemas ou carncias sobre os quais o empreendimento pretende atuar, ou sobre as
aes preventivas que devem ser realizadas.
Caso o empreendimento envolva capacitao de professores, atividades com alunos
e/ou produo de material didtico, necessrio descrever a quantidade de municpios,
escolas, alunos e professores da rea abrangida.

4 - JUSTIFICATIVA (Por que e para que executar o empreendimento?)

Descreva as razes pelas quais o empreendimento deve ser realizado e como poder
contribuir para a soluo ou amenizao dos problemas identificados. A justificativa
deve ser bem fundamentada e indicar compatibilidade com o Plano Estadual de
Recursos Hdricos e o Plano de Bacia Hidrogrfica, bem como os demais documentos
orientadores do Colegiado, quando existentes.

5 OBJETIVOS (O que se pretende fazer?)

Os objetivos devem refletir os propsitos do empreendimento e descrever o resultado

que se pretende alcanar por meio de sua execuo. Portanto, sua descrio deve ser
clara e realista. Alm disso, o objetivo deve ser passvel de ser alcanado por meio das
metas e atividades propostas no empreendimento, sempre mantendo coerncia com a
justificativa. Devero ser apresentados o objetivo geral e os objetivos especficos.

5.1 - OBJETIVO GERAL

O objetivo geral demonstra de forma ampla os benefcios a serem alcanados com a

realizao do empreendimento, sendo normalmente genrico e de longo prazo.

5.2 - OBJETIVOS ESPECFICOS

So detalhamentos do objetivo geral. Devem ser tangveis e concretos, bem delimitados

e passveis de serem verificados. So alcanados por meio das atividades
desenvolvidas a mdio e curto prazo e devem ter uma clara correspondncia com os
resultados esperados.

6 - PBLICO (Quem so os beneficirios do empreendimento?)

Descreva o pblico que ser diretamente beneficiado pelo empreendimento. A

indicao precisa do pblico facilita o estabelecimento de linguagens e mtodos
adequados para atingir os objetivos propostos. Assim, deve-se levar em considerao
as caractersticas do pblico envolvido, como a faixa etria, o grupo social, dentre
outros aspectos.
A delimitao do pblico-alvo deve ser coerente com as metas e resultados almejados,
podendo haver, se for o caso, a indicao de beneficirios indiretamente atingidos pelo
empreendimento.

7 - METODOLOGIA (Como fazer?)

Indique os referenciais tericos, idias e conceitos considerados importantes, que

contribuem para nortear a prtica do empreendimento. Descreva, de forma lgica e
sequencial, como as atividades sero implementadas, incluindo as tcnicas, os
instrumentos de participao comunitria e os recursos a serem empregados para
alcanar os objetivos especficos propostos, possibilitando que o agente tcnico
compreenda o que ser realizado. Aponte a razo da escolha de determinada tcnica e
a forma como ela ser empregada.
So exemplos de mtodo de trabalho: oficinas, recursos audiovisuais, debates,
palestras, encontros e seminrios, estudo do meio, atividades ldicas (teatro, jogos),
dinmicas de grupo, artes plsticas, atividades prticas, entre outros.
Os materiais que sero produzidos ao longo do projeto devem obedecer as
condicionantes do Anexo A, devendo ser detalhados no Termo de Referncia. Este
anexo consiste em uma listagem de produtos j financiados pelo FEHIDRO, e tem
apenas o intuito de exemplificar algumas fontes possveis de atuao no campo da
Educao Ambiental. Essa listagem no tem como objetivo interferir no processo
criativo do Tomador de recursos, e por isso, no impede que novos produtos e
metodologias sejam propostos.

8 EQUIPE TCNICA

De acordo com o MPO, item 2.1.1, alnea f, a entidade tomadora de recursos dever
possuir corpo tcnico com qualificao compatvel com o empreendimento a ser
executado. Para apresentar a equipe tcnica do seu empreendimento, preencha as

tabelas a seguir no Termo de Referncia, citando os nomes dos profissionais que

atuaro como contrapartida no projeto.
No caso de contratao de pessoal, preencha a tabela informando apenas a formao
ou qualificao desejada dos profissionais que formaro o corpo tcnico. A seleo de
profissionais que atuaro no projeto s poder ser realizada aps a aprovao do
empreendimento, seguindo obrigatoriamente os princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa e da eficincia, bem como seguir os princpios da lei 8.666, de 1993. O
proponente deve atentar ainda para o item 4.1.2.3 do MPO quando selecionar e
contratar a equipe envolvida na execuo do empreendimento:
A comprovao da vinculao de terceirizados com a estrutura gerencial,
administrativa, quadro de funcionrios ou de representao do tomador junto s
instncias do SIGRH, ser caracterizada como inadimplncia tcnica e impedir novos
pleitos ao FEHIDRO pelo prazo de dois anos
Contrapartida (Quando for o caso, inclua tambm as instituies parceiras)
Nome do

Formao ou

profissional

qualificao

Funo no projeto

Dedicao ao

Fonte

projeto (em horas)

Pagadora

profissional *

* Seguir Anexo XIV do MPO para valores mximos de mo-de-obra, preenchendo o tipo de
cargo e a formao/qualificao desejada (Ex: Tcnico Nvel Superior Bilogo; Tcnico Nvel
Mdio - Administrativo).

FEHIDRO (corpo tcnico a ser contratado para execuo do empreendimento)

Formao

ou

qualificao

Funo no projeto

profissional desejada *

Dedicao ao
projeto (em horas)

* Seguir Anexo XIV do MPO para valores mximos de mo-de-obra, preenchendo o tipo de
cargo e a formao/qualificao desejada (Ex: Tcnico Nvel Superior Bilogo; Tcnico Nvel
Mdio - Administrativo).

9 PARCERIAS ENVOLVIDAS

Parceiro toda pessoa fsica ou jurdica, que por meio de termo de parceria, colabora
para o desenvolvimento do empreendimento, agregando valor ao mesmo, mediante o
fornecimento ou disponibilizao de recursos financeiros, humanos, materiais,
instalaes e/ou servios.

A identificao e o detalhamento do papel dos parceiros so imprescindveis e devem

constar tanto no Termo de Referncia, como no instrumento de formalizao da
parceria. O Termo de Parceria, Convnio ou Colaborao celebrado deve ser
apresentado no momento da proposio do empreendimento.
Destacamos que, no caso de Termo de Cooperao Tcnica e de Doao de Bens
Mveis, deve ser utilizado o modelo constante no Anexo XIII do MPO.

Se forem

oferecidos bens e servios provenientes de convnios e parcerias celebradas com

pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado como contrapartida, observe o item 3.6.6
do MPO.

10 - METAS E ATIVIDADES
As metas envolvem as aes e as atividades necessrias para alcanar certo objetivo
especfico. Devem ser claras, exequveis e mensurveis em determinado perodo de
tempo. Considerando cada objetivo especfico do seu empreendimento, descreva as
respectivas metas e atividades previstas, como disposto a seguir.

Objetivo especfico 1: (informe o objetivo especfico)

Meta 1: (informe a meta)
Atividade 1: (informe o nome da atividade)
Responsveis: (indique os profissionais que estaro envolvidos e a
previso de horas de trabalho necessrias para execuo desta atividade)
Perodo de execuo: (indique em que ms/meses a atividade ser
realizada. Ex: meses 1 e 2)
Descrio: (apresente todas as informaes fundamentais de cada
atividade e dos produtos previstos, conforme Anexo A deste roteiro. As
demais condicionantes dispostas nos itens 2.2.4 e 2.2.5 do MPO tambm
devem ser seguidas.)
Recursos necessrios: (indique e justifique os equipamentos e materiais
necessrios para a realizao da atividade. Os elementos dispostos neste
item devem estar previstos na Planilha de Oramento. Caso solicite recursos
para financiar combustvel ou refeies, apresente neste item o Memorial de
Clculo, justificando-os.)

Meios de verificao: (indique as formas que sero utilizadas para

comprovar a realizao das atividades. Exemplos: material produzido,
relatrios, pesquisa por amostragem, relatrios fotogrficos, atas de
reunies, questionrios, lista de presena, instrumentos jurdicos, notcias da
mdia, entre outros.)

OBS: Lembre-se que cada objetivo especfico pode ter mais de uma meta, da mesma
forma que cada meta pode ter mais de uma atividade.

11 - PROPOSTAS PARA AVALIAO DO PROJETO DESENVOLVIDO

No item anterior foram indicados os meios de verificao da realizao das atividades
propostas. Neste item devem ser apontados os meios de avaliao do desenvolvimento
e dos resultados das atividades realizadas.
A avaliao deve ser feita continuamente, ao longo do projeto, e importante que
contemple formas participativas de avaliao, extrapolando a equipe de realizao do
projeto, incluindo beneficirios, parceiros e outros envolvidos. Alguns exemplos
possveis:

auto-avaliaes,

rodas

de

conversa,

entrevistas,

questionrios,

encaminhamentos (desdobramentos surgidos a partir do projeto), indcios de mudanas

de hbito, entre outros.
O tomador dever enviar ao agente tcnico os registros destas aes de avaliao e
tambm uma sistematizao e interpretao dos dados. As avaliaes parciais e a
avaliao final do projeto devero fazer parte dos relatrios tcnicos de atividade,
necessrios comprovao fsica do empreendimento e prestao de contas de cada
uma das parcelas do financiamento.

12 - ESTRATGIAS DE SUSTENTABILIDADE
Nos casos em que for pertinente dar continuidade ao empreendimento aps o
encerramento do financiamento, descreva como esta ser viabilizada, indicando
possveis fontes de recursos, parcerias ou redes de cooperao.

13 - BIBLIOGRAFIA
De acordo com item 2.1 do MPO, pr-requisito para obteno de financiamento do
FEHIDRO que, para a elaborao do Termo de Referncia, tambm sejam utilizados
dados e estudos existentes. Assim, apresente no corpo do texto e indique aqui todas as

obras consultadas (livros, artigos, documentos, mapas, inventrios, escritos, impressos,

gravaes em variados meios, entre outros) que serviram de fonte para elaborao do
seu Termo de Referncia.

14 - CRONOGRAMA FSICO - FINANCEIRO

Cada item do Cronograma Fsico-Financeiro (Anexo VII do MPO) corresponde a uma
atividade prevista no Termo de Referncia. Assim, preencha os campos de acordo com
o perodo de execuo, relacionando-os aos recursos necessrios para a sua
realizao. Consulte modelo no Anexo B deste roteiro.

15 - PLANILHA DE ORAMENTO
Preencha

Planilha

de

Oramento

(Anexo

VIII

do

MPO)

detalhando

os

custos/despesas de cada item necessrio, agrupando-os por atividade. Para cada item,
informe a unidade, a quantidade, valores (unitrio e total) e a fonte do recurso. Consulte
modelo no Anexo C deste Roteiro.
Para melhor entendimento, os itens 3.4, 3.5, 3.6 e 3.7 do MPO apresentam em
detalhes o que pode e o que no pode ser financiado, bem como o que pode e o que
no pode ser oferecido como contrapartida.

FONTES CONSULTADAS PARA A ELABORAO DESTE ROTEIRO

BRASIL. Lei Federal n. 9.795, de 27 de abril de 1999 Institui a Poltica Nacional

de

Educao

Ambiental.

Braslia,

1999.

Disponvel

em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9795.htm>. Acesso em: 16 mai. 2011.

COFEHIDRO.
Investimento.

FEHIDRO
So

Manual
Paulo:

de

Procedimentos

Dez.

2010.

Operacionais
Disponvel

para
em:

<http://www.sigrh.sp.gov.br/fehidro/gerais/sigrh/ManualDeProcedimentosOperacionaisP
araInvestimento2011.pdf>. Acesso em: 16 mai. 2011.

COMIT DE BACIA HIDROGRFICA DO LITORAL NORTE. Manual para elaborao

de projetos CBH-LN FEHIDRO. Anexo I da Deliberao CBH-LN n 108, de 11 de
dezembro de 2009. 2010.

CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA). Resoluo CONAMA n

422, de 23 de maro de 2010. Estabelece diretrizes para as campanhas, aes e

projetos

de

Educao

Ambiental.

Disponvel

em:

<http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=622>. Acesso em: 16 mai.

2011.

CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS (CNRH). Resoluo n 98, de 26

de maro de 2009. Estabelece princpios, fundamentos e diretrizes para a educao, o
desenvolvimento de capacidades, a mobilizao social e a informao para a Gesto
Integrada de Recursos Hdricos no Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos.

Disponvel

em:

<http://www.cnrh.gov.br/sitio/index.php?option=com_content&view=article&id=14>.
Acesso em: 16 mai. 2011.

COORDENADORIA DE EDUCAO AMBIENTAL. Manual de Implantao de

Centros de Educao Ambiental. So Paulo: SMA/CEA, 2009. 21p.

COORDENADORIA

DE

PLANEJAMENTO

AMBIENTAL

ESTRATGICO

EDUCAO AMBIENTAL Educao Ambiental Elaborao de Projetos

FEHIDRO. So Paulo: SMA/CPLEA, 2003. 32p.

COORDENADORIA

DE

PLANEJAMENTO

AMBIENTAL

ESTRATGICO

EDUCAO AMBIENTAL. Manual para Elaborao, Administrao e Avaliao de

Projetos Socioambientais. So Paulo: SMA/CPLEA, 2005. Disponvel em: <
http://www.ecoar.org.br/website/download/publicacoes/Manual_para_Elaboracao_Admi
nistracao_e_Avaliacao_de_Projetos_Socioambientais.pdf>. Acesso em: 16 mai. 2011.

PETROBRAS, 2008. Programa Petrobras Ambiental - Roteiro para Elaborao de

Projetos Seleo Pblica 2008.

SO PAULO (Estado). Lei Estadual n 12.780, de 30 de novembro de 2007 Institui

a Poltica Estadual de Educao Ambiental. So Paulo: 2007. Disponvel em:
<http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei/2007/lei%20n.12.780,%20de%2030.1
1.2007.htm>. Acesso em: 16 mai. 2011.

ANEXO A
(Exemplos de produtos desenvolvidos nos empreendimentos de Educao Ambiental)

ATIVIDADE/PRODUTO

DESCRIO

CARTILHA, LIVRO, MANUAL,

ATLAS, ALMANAQUES, APOSTILAS
E SIMILARES

MAQUETES DIDTICAS, PAINEIS,

JOGOS PEDAGGICOS,
APRESENTAES ARTISTICAS E
SIMILARES

FOLHETOS

CARTAZES

Plano da Obra/ Roteiro/Sumrio/Itemizao;

Tiragem;
Formato: n de pginas, tamanho, tipo de papel
do miolo, da capa, se contm ilustraes;
Quantidade de cores, se colado ou grampeado
Pblico alvo;
Cronograma: perodo de elaborao, impresso e
distribuio;
Estratgias de divulgao e distribuio do
material a ser produzido;
Periodicidade e previso de edies;
Avaliao.

Apresentao de estudo que justifique a

confeco, bem como numero de pessoas que
tero acesso do produto;
Quantidade;
Publico alvo;
Estratgias de realizao

Temtica;
Tiragem;
Formato: tipo de papel, tamanho, nmero de
obras, ilustraes, quantidade de cores;
Pblico alvo;
Perodo de elaborao, impresso e distribuio;
Estratgias de divulgao e distribuio do
material a ser produzido;
Avaliao/indicadores de desempenho.

Caractersticas: assunto, formato, tamanho,

cores, quantidade e linguagem;
Pblico alvo;
Perodo de elaborao, impresso e distribuio;
Estratgias de divulgao e distribuio do
material a ser produzido;
Locais de divulgao;
Avaliao

10

PERIDICOS, JORNAIS, REVISTAS,

RELATRIOS E BOLETINS

CURSOS, OFICINAS, PALESTRAS,

SEMINRIOS, SIMPSIOS,
CONFERENCIAS E ENCONTROS

CAMPANHA, MUTIRO,
EXPOSIO, TRILHA, ESTUDO DO
MEIO, E SIMILARES

Identificao e caracterizao da publicao:

formato, arte, tamanho, numero de paginas,
papel, cores, etc.
Periodicidade e previso de edies;
Tiragem;
Pblico Alvo;
Sistema de distribuio;
Previso de financiamento de at 3 edies ou
um ano de circulao;
Apresentao de garantia de auto-sustentao
aps o encerramento do financiamento;
Estratgias de divulgao e distribuio do
material a ser produzido;
Avaliao

Histrico das atividades correlatas ou similares

nos domnios do colegiado;
Programa de cursos e planos de aulas /atividades
Metodologia: palestras, debates, estudos do
meio, discusso de textos e vdeos;
Pblico alvo;
Perfil desejvel do corpo docente/palestrante/
treinadores/capacitadores;
N de docentes por curso/oficina;
N de cursos/palestras/oficinas;
Carga horria de cada palestra/curso/oficina;
Cronograma;
N de vagas ;
Forma de participao e critrios de seleo dos
alunos/participantes;
Horrios e locais de realizao;
Recursos didticos necessrios;
Recursos materiais necessrios;
Estratgias de divulgao;
Estratgia que assegure a participao de no
mnimo 50% dos participantes previstos;
Definio de indicadores de desempenho para
avaliao das metas estabelecidas.
Identificao e descrio das atividades: mutiro,
visitao,
sensibilizao,
pesquisa,
trilha,
exposio, estudo do meio, etc;
Roteiro das atividades;
N de eventos;
Horrio e durao de cada atividade;
Pblico alvo e n de participantes;
Cronograma;
Forma de participao e critrios de seleo dos
alunos/participantes;
Equipamentos e material de apoio necessrio;
Definio de indicadores de desempenho para
avaliao das metas estabelecidas;

11

PRODUO DE VDEO,
FILMES, DVD

PRODUO DE CD ROOM

CONSTRUO DE PGINA
"WEBSITE"

CAMPANHAS ATRAVS DE
RDIO e TV

Justificativa;
Sinopse ou pr roteiro;
Tipo de produo: utilizao de cenrios, atores,
som, locuo, efeitos especiais, filmagens
areas, aquisio de fotos, ou simples gravao
institucional, etc;
Recursos tcnicos: ilha de edio, cmeras,
direo, pessoal tcnico especializado, etc
Tipo de mdia: U-Matic, padro digital, filme 16 ou
35 mm, etc;
Tempo de durao;
N de cpias;
Capas;
Pblico alvo;
Forma de distribuio e disponibilizao do
material ao publico alvo;
Definio de indicadores de desempenho para
avaliao das metas estabelecidas.
Caractersticas do CD: texto, imagens, banco de
dados, fotos, mapas, etc;
Edio e arte;
Pblico alvo;
Capas e n cpias;
Forma de distribuio;
Definio de indicadores de desempenho para
avaliao das metas estabelecidas.
Produo do site;
Edio e arte;
Forma de hospedagem;
Sistema de manuteno;
Pblico alvo;
Apresentao de estudos ou dados onde conste
o nmero aproximado de pessoas que iro ter
acesso ao produto do empreendimento em
questo;
Definio de indicadores de desempenho para
avaliao das metas estabelecidas.
Identificao das emissoras, programas e
respectivas audincias;
Sinopse do texto, programa, vinhetas;
Forma de gravao e recursos necessrios;
Pblico alvo;
Apresentao de estudos ou dados onde conste
o nmero aproximado de pessoas que iro ter
acesso ao produto do empreendimento em
questo;
Quantidade, dimenso, durao e horrio das
inseres;
Avaliao.

12

CAMPANHAS ATRAVS
IMPRENSA ESCRITA

CENTRO DE REFERNCIA,
BIBLIOTECA,
VIDEOTECA, MAPOTECA,
HEMEROTECA,
CEDETECA E
BANCO DE DADOS

Identificao do jornal/revista e respectiva

tiragem;
Resumo das matrias, indicao das sees a
serem veiculadas;
Quantidades de incluses previstas
Pblico alvo;
Apresentao de estudos ou dados onde conste
o nmero aproximado de pessoas que iro ter
acesso ao produto do empreendimento em
questo;
Definio de indicadores de desempenho para
avaliao das metas estabelecidas.

Compromisso formal de rgo pblico estadual

ou municipal de fornecer o local para o
estabelecimento do Centro e disponibilizar um
funcionrio responsvel pelo seu funcionamento;
Localizao, planta baixa, dependncias e
fachada do prdio;
Especificaes:
1. Das adequaes, se necessrias, para a
execuo do empreendimento;
2. Dos equipamentos, mobilirios, programas e
softwares;
3. Da forma de manuteno e organizao dos
acervos;
4. Da tipologia de pesquisas e forma de
manuteno do banco de dados;
5. Do
plano
de
coleta,
aquisio
e
disponibilizao dos produtos, informaes,
dados, servios e documentos;
6. Do contedo e abrangncia relacionada ao
publico alvo
7. Da garantia de sustentabilidade aps o
encerramento do financiamento.

13

ANEXO B

14

ANEXO C

15

16

ANEXO D

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 9.795, DE 27 DE ABRIL DE 1999
Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica
Nacional de Educao Ambiental e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e

eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DA EDUCAO AMBIENTAL
Art. 1o Entendem-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o
indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e
competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo,
essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
Art. 2o A educao ambiental um componente essencial e permanente da
educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e
modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal.
Art. 3o Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito
educao ambiental, incumbindo:
I - ao Poder Pblico, nos termos dos arts. 205 e 225 da Constituio Federal, definir
polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, promover a educao ambiental em
todos os nveis de ensino e o engajamento da sociedade na conservao, recuperao e melhoria
do meio ambiente;
II - s instituies educativas, promover a educao ambiental de maneira
integrada aos programas educacionais que desenvolvem;
III - aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - Sisnama,
promover aes de educao ambiental integradas aos programas de conservao, recuperao
e melhoria do meio ambiente;
IV - aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e
permanente na disseminao de informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e
incorporar a dimenso ambiental em sua programao;
V - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover
programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo
sobre o ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no meio
ambiente;

17

VI - sociedade como um todo, manter ateno permanente formao de

valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao individual e coletiva voltada para a
preveno, a identificao e a soluo de problemas ambientais.
Art. 4o So princpios bsicos da educao ambiental:
I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo;
II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a
interdependncia entre o meio natural, o scio-econmico e o cultural, sob o enfoque da
sustentabilidade;
III - o pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi
e transdisciplinaridade;
IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais;
V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo;
VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo;
VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e
globais;
VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e
cultural.
Art. 5o So objetivos fundamentais da educao ambiental:
I - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas
mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos,
sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos;
II - a garantia de democratizao das informaes ambientais;
III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica
ambiental e social;
IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na
preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental
como um valor inseparvel do exerccio da cidadania;
V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e
macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada, fundada
nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia social, responsabilidade
e sustentabilidade;
VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia;
VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade
como fundamentos para o futuro da humanidade.

18

CAPTULO II
DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 6o instituda a Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Art. 7o A Poltica Nacional de Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao,
alm dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - Sisnama,
instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, os rgos pblicos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e organizaes no-governamentais
com atuao em educao ambiental.
Art. 8o As atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental devem
ser desenvolvidas na educao em geral e na educao escolar, por meio das seguintes linhas de
atuao inter-relacionadas:
I - capacitao de recursos humanos;
II - desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes;
III - produo e divulgao de material educativo;
IV - acompanhamento e avaliao.
1o Nas atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental sero
respeitados os princpios e objetivos fixados por esta Lei.
2o A capacitao de recursos humanos voltar-se- para:
I - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e
atualizao dos educadores de todos os nveis e modalidades de ensino;
II - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e
atualizao dos profissionais de todas as reas;
III - a preparao de profissionais orientados para as atividades de gesto
ambiental;
IV - a formao, especializao e atualizao de profissionais na rea de meio
ambiente;
V - o atendimento da demanda dos diversos segmentos da sociedade no que diz
respeito problemtica ambiental.
3o As aes de estudos, pesquisas e experimentaes voltar-se-o para:
I - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando incorporao da
dimenso ambiental, de forma interdisciplinar, nos diferentes nveis e modalidades de ensino;

19

II - a difuso de conhecimentos, tecnologias e informaes sobre a questo

ambiental;
III - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando participao dos
interessados na formulao e execuo de pesquisas relacionadas problemtica ambiental;
IV - a busca de alternativas curriculares e metodolgicas de capacitao na rea
ambiental;
V - o apoio a iniciativas e experincias locais e regionais, incluindo a produo de
material educativo;
VI - a montagem de uma rede de banco de dados e imagens, para apoio s aes
enumeradas nos incisos I a V.
Seo II
Da Educao Ambiental no Ensino Formal
Art. 9o Entende-se por educao ambiental na educao escolar a desenvolvida no
mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas e privadas, englobando:
I - educao bsica:
a) educao infantil;
b) ensino fundamental e
c) ensino mdio;
II - educao superior;
III - educao especial;
IV - educao profissional;
V - educao de jovens e adultos.
Art. 10. A educao ambiental ser desenvolvida como uma prtica educativa
integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades do ensino formal.
1o A educao ambiental no deve ser implantada como disciplina especfica no
currculo de ensino.
2o Nos cursos de ps-graduao, extenso e nas reas voltadas ao aspecto
metodolgico da educao ambiental, quando se fizer necessrio, facultada a criao de
disciplina especfica.
3o Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional, em todos os
nveis, deve ser incorporado contedo que trate da tica ambiental das atividades profissionais a
serem desenvolvidas.

20

Art. 11. A dimenso ambiental deve constar dos currculos de formao de

professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas.
Pargrafo nico. Os professores em atividade devem receber formao
complementar em suas reas de atuao, com o propsito de atender adequadamente ao
cumprimento dos princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Art. 12. A autorizao e superviso do funcionamento de instituies de ensino e de
seus cursos, nas redes pblica e privada, observaro o cumprimento do disposto nos arts. 10 e 11
desta Lei.
Seo III
Da Educao Ambiental No-Formal
Art. 13. Entendem-se por educao ambiental no-formal as aes e prticas
educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre as questes ambientais e sua
organizao e participao na defesa da qualidade do meio ambiente.
Pargrafo nico. O Poder Pblico, em nveis federal, estadual e municipal,
incentivar:
I - a difuso, por intermdio dos meios de comunicao de massa, em espaos
nobres, de programas e campanhas educativas, e de informaes acerca de temas relacionados
ao meio ambiente;
II - a ampla participao da escola, da universidade e de organizaes nogovernamentais na formulao e execuo de programas e atividades vinculadas educao
ambiental no-formal;
III - a participao de empresas pblicas e privadas no desenvolvimento de
programas de educao ambiental em parceria com a escola, a universidade e as organizaes
no-governamentais;
IV - a sensibilizao da sociedade para a importncia das unidades de
conservao;
V - a sensibilizao ambiental das populaes tradicionais ligadas s unidades de
conservao;
VI - a sensibilizao ambiental dos agricultores;
VII - o ecoturismo.
CAPTULO III
DA EXECUO DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL
Art. 14. A coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental ficar a cargo
de um rgo gestor, na forma definida pela regulamentao desta Lei.
Art. 15. So atribuies do rgo gestor:

21

I - definio de diretrizes para implementao em mbito nacional;

II - articulao, coordenao e superviso de planos, programas e projetos na rea
de educao ambiental, em mbito nacional;
III - participao na negociao de financiamentos a planos, programas e projetos
na rea de educao ambiental.
Art. 16. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na esfera de sua
competncia e nas reas de sua jurisdio, definiro diretrizes, normas e critrios para a
educao ambiental, respeitados os princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao
Ambiental.
Art. 17. A eleio de planos e programas, para fins de alocao de recursos
pblicos vinculados Poltica Nacional de Educao Ambiental, deve ser realizada levando-se em
conta os seguintes critrios:
I - conformidade com os princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de
Educao Ambiental;
II - prioridade dos rgos integrantes do Sisnama e do Sistema Nacional de
Educao;
III - economicidade, medida pela relao entre a magnitude dos recursos a alocar e
o retorno social propiciado pelo plano ou programa proposto.
Pargrafo nico. Na eleio a que se refere o caput deste artigo, devem ser
contemplados, de forma eqitativa, os planos, programas e projetos das diferentes regies do
Pas.
Art. 18. (VETADO)
Art. 19. Os programas de assistncia tcnica e financeira relativos a meio ambiente
e educao, em nveis federal, estadual e municipal, devem alocar recursos s aes de
educao ambiental.
CAPTULO IV
DISPOSIES FINAIS
Art. 20. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de noventa dias de sua
publicao, ouvidos o Conselho Nacional de Meio Ambiente e o Conselho Nacional de Educao.
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 27 de abril de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato Souza
Jos Sarney Filho
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 28.4.1999

22

LEI N 12.780, DE 30 DE NOVEMBRO DE 2007

Institui a Poltica Estadual de Educao Ambiental
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei:
CAPTULO I
DA EDUCAO AMBIENTAL
Artigo 1 - Fica instituda a Poltica Estadual de Educao Ambiental.
Artigo 2 - A Poltica Estadual de Educao Ambiental, criada em conformidade com os princpios
e objetivos de Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA), o Programa Nacional de
Educao Ambiental (ProNEA) e a Poltica Estadual do Meio Ambiente.
Artigo 3 - Entende-se por Educao Ambiental os processos permanentes de aprendizagem e
formao individual e coletiva para reflexo e construo de valores, saberes, conhecimentos,
habilidades, atitudes e competncias, visando melhoria da qualidade da vida e uma relao
sustentvel da sociedade humana com o ambiente que a integra.
Artigo 4 - A Educao Ambiental um componente essencial e permanente da educao,
devendo estar presente em mbito estadual e municipal, de forma articulada e continuada, em
todos os nveis e modalidades dos processos educativos formal e no-formal.
Artigo 5 - A Educao Ambiental um componente essencial e permanente da Poltica Nacional
e Estadual de Meio Ambiente, devendo estar presente de forma articulada em todos os nveis e
modalidades dos processos de gesto ambiental.
Artigo 6 - Como parte do processo educativo mais amplo no Estado de So Paulo, todos tm o
direito Educao Ambiental, incumbindo ao Poder Pblico definir e implementar a Educao
Ambiental, no mbito de suas respectivas competncias, nos termos dos artigos 205 e 225 da
Constituio Federal, e dos artigos 191 e 193, da Constituio do Estado de So Paulo.
1 - vetado:
1 - vetado;
2 - vetado;

23

3 - vetado;
4 - vetado;
5 - vetado;
6 - vetado.
2 - vetado:
1 - vetado;
2 - vetado.
Artigo 7 - No mbito dos demais setores cabe:
I - s instituies educativas da rede privada promo-ver a educao ambiental de maneira
transversal e interdisciplinar integrada aos programas educacionais que desenvolvem;
II - aos meios de comunicao de massa de todos os setores promover, disseminar e
democratizar as informaes e a formao por meio da educomunicao, de maneira ativa e
permanente na construo de prticas socioambientais;
III - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas promover programas
destinados formao dos trabalhadores e empregadores, visando melhoria e ao controle
efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem como as repercusses do processo produtivo no meio
ambiente;
IV - ao setor privado inserir a Educao Ambiental permeando o licenciamento, assim como no
planejamento e execuo de obras, nas atividades, nos processos produtivos, nos
empreendimentos e explorao de recursos naturais de qualquer espcie, sob o enfoque da
sustentabilidade e da melhoria da qualidade ambiental e da sade pblica;
V - s organizaes no-governamentais e movimen-tos sociais desenvolver programas, projetos
e produtos de Educao Ambiental para estimular a formao crtica do cidado no conhecimento
e exerccio de seus direitos e deveres constitucionais em relao questo ambiental, a
transparncia de informaes sobre a sustentabilidade socioambiental e ao controle social dos
atos dos Setores Pblico e Privado;
VI - sociedade como um todo, exercer o controle social sobre as aes da gesto pblica na
execuo das polticas pblicas ambientais e atuao individual e coletiva voltadas para a
preveno, a identificao, minimizao e soluo de problemas socioambientais.
Artigo 8 - So princpios bsicos da Educao Ambiental:
I - o enfoque humanstico, sistmico, democrtico e participativo;
II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o
meio natural, o socioeconmico, poltico e cultural, sob o enfoque da sustentabilidade;
III - o pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva da multidisciplinaridade,
interdisciplinaridade e transdisciplinaridade;

24

IV - a vinculao entre a tica, a educao, a sade pblica, comunicao, o trabalho e as

prticas socioambientais;
V - a garantia de continuidade, permanncia e articulao do processo educativo com todos os
indivduos e grupos sociais;
VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo;
VII - a abordagem articulada das questes socioambientais locais, regionais, nacionais e globais;
VIII - o respeito e valorizao da pluralidade, da diversidade cultural e do conhecimento e prticas
tradicionais;
IX - a promoo da eqidade social e econmica;
X - a promoo do exerccio permanente do dilogo, da alteridade, da solidariedade, da coresponsabilidade e da cooperao entre todos os setores sociais;
XI - estimular o debate sobre os sistemas de produo e consumo, enfatizando os sustentveis.
Artigo 9 - So objetivos fundamentais da Educao Ambiental no Estado de So Paulo:
I - a construo de uma sociedade ecologicamente res-ponsvel, economicamente vivel,
culturalmente diversa, politicamente atuante e socialmente justa;
II - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e
complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, histricos, psicolgicos, legais, polticos,
sociais, econmicos, cientficos, culturais, tecnolgicos e ticos;
III - a garantia da democratizao e a socializao das informaes socioambientais;
IV - a participao da sociedade na discusso das questes socioambientais fortalecendo o
exerccio da cidadania e o desenvolvimento de uma conscincia crtica e tica;
V - o incentivo participao comunitria ativa, per-manente e responsvel na proteo,
preservao e conservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade
ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania;
VI - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Estado e do Pas, em nveis micro e
macrorregionais;
VII - a promoo da regionalizao e descentralizao de programas, projetos e aes de
Educao Ambiental;
VIII - o incentivo formao de grupos voltados para as questes socioambientais nas instituies
pblicas, sociais e privadas;
IX - o fortalecimento da integrao entre cincia e tecnologia, em especial o estmulo adoo de
prticas sustentveis que minimizem os impactos negativos sobre o ambiente;
X - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e a solidariedade como
fundamentos para o futuro da humanidade;

25

XI - o desenvolvimento de programas, projetos e aes de Educao Ambiental integrados ao

ecoturismo, mudanas climticas, ao zoneamento ambiental, gesto dos resduos slidos e do
saneamento ambiental, ao gerenciamento costeiro, gesto da qualidade dos recursos hdricos, e
uso do solo, do ar, ao manejo dos recursos florestais, administrao das unidades de
conservao e das reas especialmente protegidas, ao uso e ocupao do solo, preparao e
mobilizao de comunidades situadas em reas de risco tecnolgico, risco geolgico e risco
hidrolgico, ao desenvolvimento urbano, ao planejamento dos transportes, ao desenvolvimento
das atividades agrcolas e das atividades industriais, ao desenvolvimento de tecnologias, ao
consumo e defesa do patrimnio natural, histrico e cultural;
XII - o estmulo criao, o fortalecimento e a ampliao, promovendo a comunicao e
cooperao em nvel local, regional, nacional e internacional das:
a) redes de Educao Ambiental;
b) ncleos de Educao Ambiental;
c) coletivos jovens de meio ambiente;
d) coletivos educadores e outros coletivos organizados;
e) Comisses de Meio Ambiente e Qualidade de Vida - Comvidas;
f) fruns;
g) colegiados;
h) cmaras tcnicas;
i) comisses.
CAPTULO II
DA POLTICA ESTADUAL DE EDUCAO AMBIENTAL
Seo I
Das Disposies Gerais
Artigo 10 - A Poltica Estadual de Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao
instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, rgos pblicos do Estado e
Municpios, organizaes no-governamentais, demais instituies como Redes de Educao
Ambiental, Ncleos de Educao Ambiental, Coletivos Jovens de Meio Ambiente, Coletivos
Educadores e outros coletivos organizados, Comvidas, fruns, colegiados, cmaras tcnicas e
comisses.
Artigo 11 - As atividades vinculadas Poltica Estadual de Educao Ambiental devem ser
desenvolvidas em processos formativos, por meio das seguintes linhas de atuao interrelacionadas:
I - formao de recursos humanos:
a) no sistema formal de ensino;

26

b) no sistema no formal de ensino;

II - comunicao;
III - produo e divulgao de material educativo;
IV - gesto participativa e compartilhada;
V - desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes;
VI - desenvolvimento de programas e projetos, acompanhamento e avaliao.
Pargrafo nico - Nas atividades vinculadas Poltica Estadual de Educao Ambiental de So
Paulo sero respeitados os princpios e os objetivos fixados por esta lei.
Artigo 12 - Entende-se por Programa Estadual de Educao Ambiental o conjunto de diretrizes
definidas pelo poder pblico, respeitados os princpios e objetivos fixados nesta lei, sendo objeto
de regulamentao.
Artigo 13 - A formao de recursos humanos tem por diretrizes:
I - a incorporao da dimenso socioambiental na formao, especializao e atualizao de
educadores de todos os nveis e modalidades de ensino;
II - a incorporao da dimenso socioambiental na formao, especializao e atualizao dos
profissionais de todas as reas;
III - a preparao de profissionais orientados para as atividades de gesto ambiental e de outros
campos na rea socioambiental;
IV - o atendimento da demanda dos diversos segmentos da sociedade no que diz respeito
questo socioambiental.
1 - As atividades acima elencadas sero detalhadas no Programa Estadual de Educao
Ambiental.
2 - As aes de estudos, pesquisas e experimentao voltar-se-o para:
1 - o desenvolvimento de tecnologias sociais, instrumentos e metodologias, visando
incorporao da dimenso socioambiental, de forma multi, inter e transdisciplinar nos diferentes
nveis e modalidades de ensino;
2 - a construo de conhecimentos e difuso de tecnologias limpas/alternativas;
3 - o estmulo participao da sociedade na formulao e execuo de pesquisas relacionadas
questo socioambiental;
4 - a busca de alternativas curriculares e metodolgicas de formao na rea socioambiental;
5 - o apoio a iniciativas e experincias locais e regionais, incluindo a produo de material
educativo e informativo;

27

6 - o estmulo e apoio montagem e integrao de redes de banco de dados e imagens, para

apoio s aes enumeradas nos itens de 1 a 5.
Seo II
Da Educao Ambiental Formal
Artigo 14 - Entende-se por Educao Ambiental formal no mbito escolar, aquela desenvolvida no
campo curricular das instituies escolares pblicas, privadas e comunitrias de ensino
englobando:
I - educao bsica;
II - educao superior.
Artigo 15 - A Educao Ambiental no mbito escolar deve respeitar e valorizar a histria, a cultura
e o ambiente para criar identidades, fortalecendo a cultura local e reduzindo preconceitos e
desigualdades.
Artigo 16 - A Educao Ambiental a ser desenvolvida em todos os nveis e modalidades de
ensino da educao bsica caracterizar-se- como uma prtica educativa e integrada contnua e
permanente aos projetos educacionais desenvolvidos pelas instituies de ensino, incorporada ao
Projeto Poltico Pedaggico das Escolas.
Pargrafo nico - A Educao Ambiental no deve ser implantada como disciplina especfica no
currculo de ensino, devendo ser inserida de forma transversal no mbito curricular.
Artigo 17 - Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional, em todos os nveis de
ensino, deve ser incorporada a dimenso socioambiental com nfase na formao tica para o
exerccio profissional.
Pargrafo nico - As instituies de ensino tcnico de todos os nveis devero desenvolver
estudos e tecnologias que minimizem impactos no meio ambiente e de sade do trabalho,
utilizando seus espaos como experimentao e difuso desses estudos e tecnologias.
Artigo 18 - A dimenso socioambiental deve permear os currculos dos cursos de formao
superior, em todos os nveis e em todas as disciplinas.
1 - vetado:
1 - vetado;
2 - vetado;
3 - vetado.
2 - vetado.
3 - Os professores em atividade, tanto da rede pblica quanto da rede privada, devem receber
complementao em sua formao de acordo com os fundamentos da Poltica Estadual de
Educao Ambiental de So Paulo.
Artigo 19 - As atividades pedaggicas terico-prticas devem priorizar questes relativas:

28

I - ao meio ambiente local:

a) ouvida a respectiva comunidade na identificao dos problemas e busca de solues;
b) ouvidas as Unidades de Gerenciamento dos Recursos Hdricos;
II - realizao de aes de sensibilizao e conscientizao.
1 - As Instituies de Ensino inseridas:
1 - em reas de Gerenciamento de Recursos Hdricos devero implementar atividades de
proteo, defesa e recuperao dos corpos d'gua em parceria com os Comits de Bacias;
2 - em Unidades de Conservao ou em seu entorno devero incorporar atividades que valorizem
a integrao, o envolvimento e a participao na realidade local.
2 - Estimular vivncias nos meios naturais por meio de visitas monitoradas e estudos de campo
para que estas se tornem concretas na formao do entendimento de ecossistema e suas interrelaes.
Artigo 20 - vetado:
I - vetado;
II - vetado.
Pargrafo nico - vetado.
Seo III
Educao Ambiental No Formal
Artigo 21 - Entende-se por Educao Ambiental no formal as aes e prticas educativas
voltadas sensibilizao, conscientizao, mobilizao e formao coletiva para proteo e
defesa do meio ambiente e melhoria da qualidade da vida.
Artigo 22 - O Poder Pblico em nvel estadual e municipal incentivar e criar instrumentos que
viabilizem:
I - a difuso, nos meios de comunicao de massa, em programas e campanhas educativas
relacionadas ao meio ambiente e tecnologias sustentveis;
II - a educomunicao e o desenvolvimento de redes, coletivos e ncleos de Educao Ambiental;
III - a promoo de aes educativas, por meio da comunicao, utilizando recursos miditicos e
tecnolgicos em produes dos prprios educandos para informar, mobilizar e difundir a
Educao Ambiental;
IV - a ampla participao da sociedade, das instituies de ensino e pesquisa, organizaes nogovernamentais e demais instituies na formulao e execuo de programas e atividades
vinculadas Educao Ambiental no-formal;
V - o apoio e a participao de empresas pblicas e privadas no desenvolvimento de programas
de Educao Ambiental em parceria com as organizaes no-governamentais, coletivos e redes;

29

VI - a sensibilizao da sociedade para a importncia da participao e acompanhamento da

gesto ambiental nas Bacias Hidrogrficas, Biomas, Unidades de Conservao, Territrios e
Municpios;
VII - a valorizao e incorporao da cultura e dos saberes das populaes tradicionais,
indgenas, quilombolas, ribeirinhas, agricultores familiares nas prticas de Educao Ambiental;
VIII - a contribuio na mobilizao, sensibilizao, e na formao ambiental de agricultores,
populaes tradicionais, pescadores, artesos, extrativistas, mineradores, produtores primrios,
industriais e demais setores, movimentos sociais pela terra e pela moradia;
IX - o desenvolvimento do turismo sustentvel;
X - o apoio formao e estruturao dos Coletivos Jovens de Meio Ambiente do Estado bem
como os demais coletivos que desenvolvem projetos na rea de Educao Ambiental;
XI - o desenvolvimento de projetos ambientais sustentveis, elaborados pelos grupos e
comunidades;
XII - a formao de ncleos de estudos ambientais nas instituies pblicas e privadas;
XIII - o desenvolvimento da Educao Ambiental a partir de processos metodolgicos
participativos, inclusivos e abrangentes, valorizando a pluralidade cultural, os saberes e as
especificidades de gnero e etnias;
XIV - a insero do componente Educao Ambiental nos programas e projetos financiados por
recursos pblicos e privados;
XV - a Educao Ambiental de forma compartilhada e integrada aos Conselhos de Classe,
Sistemas de Sade e demais polticas pblicas;
XVI - a insero da Educao Ambiental nos programas de extenso rural pblica e privada;
XVII - a formao em Educao Ambiental para os membros das instncias de controle social,
como conselhos de meio ambiente, conselhos de unidades de conservao, comits de bacias e
demais espaos de participao pblica, a fim de que possam utiliz-la como instrumento de
gesto pblica permanente nessas instncias;
XVIII - a adoo de parmetros e de indicadores de melhoria da qualidade da vida e do meio
ambiente nos programas e projetos de Educao Ambiental em todos os nveis de atuao.
Seo IV
Do Sistema de Referncias para Educao Ambiental
Artigo 23 - vetado.
Artigo 24 - vetado.
Artigo 25 - vetado.

30

CAPTULO III
DA EXECUO DA POLTICA ESTADUAL DE EDUCAO AMBIENTAL
Seo I
Da Estruturao, Funcionamento e Atribuies
Artigo 26 - vetado.
Artigo 27 - vetado.
Artigo 28 - vetado:
I - vetado;
II - vetado:
a) vetado;
b) vetado;
c) vetado;
d) vetado;
e) vetado;
f) vetado;
g) vetado;
h) vetado;
i) vetado.
Artigo 29 - vetado:
I - vetado;
II - vetado;
III - vetado;
IV - vetado;
V - vetado;
VI - vetado.
Seo II
Dos Recursos Financeiros
Artigo 30 - vetado.
Artigo 31 - vetado:
I - vetado;
II - vetado;

31

III - vetado.
Pargrafo nico - vetado.
Artigo 32 - vetado.
Artigo 33 - vetado.
Artigo 34 - vetado.
Captulo IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Artigo 35 - vetado.
Artigo 36 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

Palcio dos Bandeirantes, aos 30 de novembro de 2007.

Jos Serra
Francisco Graziano Neto
Secretrio do Meio Ambiente
Dilma Seli Pena
Secretria de Saneamento e Energia
Maria Helena Guimares de Castro
Secretria da Educao
Aloysio Nunes Ferreira Filho
Secretrio-Chefe da Casa Civil
Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 30 de novembro de 2007.

32

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

RESOLUO N 422, DE 23 DE MARO DE 2010

Estabelece diretrizes para as campanhas, aes e
projetos de Educao Ambiental, conforme Lei no
9.795, de 27 de abril de 1999, e d outras providncias.

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso da

competncia que lhe confere o art. 7, inciso XVIII, do Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990,
e tendo em vista o disposto nos arts. 2, inciso XVI, e 10, inciso III, do Regimento Interno do
Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA, Anexo Portaria no 168, de 13 de junho de
2005, e o que consta do Processo no 02000.000701/2008-30, e
Considerando a educomunicao como campo de interveno social que visa
promover o acesso democrtico dos cidados produo e difuso da informao, envolvendo
a ao comunicativa no espao educativo formal ou no formal;
Considerando a necessidade de garantir que as polticas de meio ambiente
abordem a Educao Ambiental em consonncia com a Poltica Nacional de Educao
Ambiental-PNEA, estabelecida pela Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999 e pelos arts. 2, caput, e
3, inciso II, do Decreto no 4.281, de 25 de junho de 2002, bem como com o Programa Nacional
de Educao Ambiental-ProNEA, resolve:
Art. 1 Estabelecer diretrizes para contedos e procedimentos em aes, projetos,
campanhas e programas de informao, comunicao e educao ambiental no mbito da
educao formal e no-formal, realizadas por instituies pblicas, privadas e da sociedade civil.
Art. 2 So diretrizes das campanhas, projetos de comunicao e educao
ambiental:
I - quanto linguagem:
a) adequar-se ao pblico envolvido, propiciando a fcil compreenso e o acesso
informao aos grupos social e ambientalmente vulnerveis; e
b) promover o acesso informao e ao conhecimento das questes ambientais e
cientficas de forma clara e transparente.
II - quanto abordagem:
a) contextualizar as questes socioambientais em suas dimenses histrica,
econmica, cultural, poltica e ecolgica e nas diferentes escalas individual e coletiva;
b) focalizar a questo socioambiental para alm das aes de comando e controle,
evitando perspectivas meramente utilitaristas ou comportamentais;
c) adotar princpios e valores para a construo de sociedades sustentveis em
suas diversas dimenses social, ambiental, poltica, econmica, tica e cultural;
d) valorizar a viso de mundo, os conhecimentos, a cultura e as prticas de
comunidades locais, de povos tradicionais e originrios;
e) promover a educomunicao, propiciando a construo, a gesto e a difuso do
conhecimento a partir das experincias da realidade socioambiental de cada local;
f) destacar os impactos socioambientais causados pelas atividades antrpicas e as
responsabilidades humanas na manuteno da segurana ambiental e da qualidade de vida.

33

III - quanto s sinergias e articulaes:

a) mobilizar comunidades, educadores, redes, movimentos sociais, grupos e
instituies, incentivando a participao na vida pblica, nas decises sobre acesso e uso dos
recursos naturais e o exerccio do controle social em aes articuladas;
b) promover a interao com o Sistema Brasileiro de Informao sobre Educao
Ambiental-SIBEA, visando apoiar o intercmbio e veiculao virtuais de produes educativas
ambientais; e
c) buscar a integrao com aes, projetos e programas de educao ambiental
desenvolvidos pelo rgo Gestor da PNEA e pelos Estados e Municpios.
Art. 3 Para efeito desta Resoluo entende-se por campanhas de educao
ambiental as atividades de divulgao pblica de informao e comunicao social, com
intencionalidade educativa, produzidas por meios grficos, audiovisuais e virtuais que, para
compreenso crtica sobre a complexidade da problemtica socioambiental:
I - promovam o fortalecimento da cidadania; e
II - apiem processos de transformao de valores, hbitos, atitudes e
comportamentos para a melhoria da qualidade de vida das pessoas em relao ao meio ambiente.
Art. 4 As aes de educao ambiental previstas para a educao formal,
implementadas em todos os nveis e modalidades de ensino, com ou sem o envolvimento da
comunidade escolar, sero executadas em observncia ao disposto nas legislaes educacional e
ambiental, incluindo as deliberaes dos conselhos estaduais e municipais de educao e de
meio ambiente, e devem:
I - ser articuladas com as autoridades educacionais competentes, conforme a
abrangncia destas aes e o pblico a ser envolvido; e
II - respeitar o currculo, o projeto poltico-pedaggico e a funo social dos
estabelecimentos de ensino, bem como os calendrios escolares e a autonomia escolar e
universitria que lhes conferida por lei.
Art. 5 As aes de comunicao, educao ambiental e difuso da informao
previstas nas deliberaes do Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA e dos demais
rgos integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente-SISNAMA devem ser voltadas para
promover a participao ativa da sociedade na defesa do meio ambiente.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm s revises e
atualizaes das resolues e de outros instrumentos legais em vigor.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

CARLOS MINC
Presidente do Conselho

ESSE TEXTO NO SUBSTITUI O PUBLICADO NO DOU n 56, EM 24/03/2010, pg. 91.

34

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

RESOLUO N 98, DE 26 DE MARO DE 2009

Estabelece princpios, fundamentos e diretrizes para
a educao, o desenvolvimento de capacidades, a
mobilizao social e a informao para a Gesto
Integrada de Recursos Hdricos no Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

O CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS - CNRH, no uso das

competncias que lhe so conferidas pelas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e 9.984, de 17
de julho de 2000, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, anexo Portaria MMA
n 377, de 19 de setembro de 2003, e
Considerando a Dcada Brasileira da gua, instituda por Decreto de 22 de maro
de 2005, cujos objetivos so promover e intensificar a formulao e implementao de polticas,
programas e projetos relativos ao gerenciamento e uso sustentvel da gua;
Considerando a Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel,
instituda pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura UNESCO, que objetiva integrar princpios, valores e prticas de desenvolvimento sustentvel a
todos os aspectos da educao e aprendizagem;
Considerando que a educao ambiental deve proporcionar, entre outros fatores, a
construo de valores e a aquisio de conhecimentos, atitudes e habilidades voltadas para a
participao responsvel em Gesto Integrada de Recursos Hdricos;
Considerando a agenda internacional da Gesto Integrada dos Recursos Hdricos GIRH, em especial do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - PNUD e da
UNESCO, que recomendam a construo de capacidades em GIRH;
Considerando que a Poltica Nacional de Educao Ambiental - PNEA, instituda
pela Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, estabelece a capacitao de recursos humanos como
uma das estratgias de implementao dos programas de educao ambiental no formais;
Considerando que o Decreto n 4.281, de 25 de junho de 2002, que regulamenta a
Poltica Nacional de Educao Ambiental - PNEA, determina a criao, manuteno e
implementao de programas de educao ambiental integrados s atividades de gesto dos
recursos ambientais, inclusive dos recursos hdricos;
Considerando que cabe ao rgo Gestor da PNEA avaliar e intermediar, se for o
caso, programas e projetos da rea de educao ambiental, inclusive supervisionando a recepo
e emprego dos recursos pblicos e privados aplicados em atividades dessa rea;

35

Considerando que a gua elemento fundamental na manuteno da vida em

todas as suas formas, sendo que sua abordagem pela educao ambiental deve seguir um
enfoque integrado como parte da natureza, segundo as orientaes estabelecidas pela PNEA e
sua regulamentao, e pelo Programa Nacional de Educao Ambiental - ProNEA;
Considerando a necessidade de formao de diferentes atores sociais para atuar
nos processos decisrios do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos SINGREH, respeitadas suas especificidades e diversidade cultural;
Considerando que a Resoluo CNRH n 5, de 10 de abril de 2000, em seu inciso
VI do artigo 7, estabelece que cabe aos Comits de Bacia Hidrogrfica desenvolver e apoiar
iniciativas em educao ambiental, em consonncia com a PNEA;
Considerando que a Resoluo CNRH n 17, de 29 de maio de 2001, em seu 3
do inciso III do artigo 8, estabelece que os Planos de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas
devem contemplar aes de educao ambiental consonantes com a PNEA;
Considerando, ainda, a competncia da Cmara Tcnica de Educao,
Capacitao Mobilizao Social e Informaes em Recursos Hdricos - CTEM para propor
diretrizes, planos e programas de educao e capacitao em recursos hdricos, propor e analisar
mecanismos de mobilizao social para fortalecimento do SINGREH, e propor e analisar diretrizes
de disseminao da informao sobre os recursos hdricos voltadas para a sociedade, segundo
Resoluo CNRH n 39, de 26 de maro de 2004; e
Considerando que a tica deve ser transversal aos conceitos constantes nessa
Resoluo, e deve ser compreendida como os processos que promovem a reflexo de valores,
hbitos e atitudes, ampliando a percepo das pessoas para a conscincia comprometida com a
sustentabilidade, eqidade e respeito vida, resolve:
Art. 1 Estabelecer princpios, fundamentos e diretrizes para a criao,
implementao e manuteno de programas de educao ambiental, de desenvolvimento de
capacidades, de mobilizao social e de comunicao de informaes em Gesto Integrada de
Recursos Hdricos, recomendadas a todos os entes do Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos - SINGREH.
Art. 2 Para efeito desta Resoluo, compreende-se por:
I - Gesto Integrada de Recursos Hdricos - GIRH - a gesto em que todos os usos
da gua so considerados interdependentes, sob o enfoque ecossistmico e da sustentabilidade;
II - Desenvolvimento de capacidades em GIRH - os processos formativos que
contribuem para a ampliao de conhecimentos e competncias de indivduos e grupos sociais,
contribuindo para a qualificao das instituies do SINGREH, para a gesto integrada dos
recursos hdricos e para a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
III - Programas de educao ambiental em GIRH - os processos de ensinoaprendizagem que contribuem para o desenvolvimento de capacidades, de indivduos e grupos
sociais visando a participao e o controle social, na GIRH e na implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos, bem como a qualificao das instituies do SINGREH;
IV - Mobilizao social para a GIRH - os processos que sensibilizam, envolvem ou
convocam a sociedade para a atuao crtica e continuada, orientada pelas polticas de recursos
hdricos, meio ambiente e educao ambiental, visando o fortalecimento da cidadania ambiental; e
V - Comunicao em GIRH - processos de comunicao educativos, que
compreendem a produo, acessibilidade e socializao de informaes pertinentes
implementao da GIRH e favorecem o dilogo entre as instituies do SINGREH e entre o

36

SINGREH e a sociedade, contribuindo para o fortalecimento da participao e do controle social

na gesto democrtica da gua.
Art. 3 Constituem-se como orientadores dos programas de educao ambiental,
desenvolvimento de capacidades, mobilizao social e de disseminao da informao para a
GIRH, os princpios e fundamentos contidos na Poltica Nacional de Educao Ambiental (Lei n
9.795, de 1999), na Poltica Nacional de Recursos Hdricos e os complementares definidos por
essa resoluo, quais sejam:
I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo (Lei n 9.795, de
1999, artigo 4, inciso I);
II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a
interdependncia entre o meio natural, o scio-econmico e o cultural, sob o enfoque da
sustentabilidade (Lei n 9.795, de 1999, artigo 4, inciso II);
III - o pluralismo de idias, de concepes pedaggicas e o dilogo de saberes, na
perspectiva da inter, multi e transdicisplinaridade (Lei n 9.795, 1999, artigo 4, inciso III);
IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais (Lei n
9.795, 1999, artigo 4, inciso IV);
V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo (Lei n 9.795,
de 1999, artigo 4, inciso V);
VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo (Lei n 9.795, de 1999,
artigo 4, inciso VI);
VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e
globais (Lei n 9.795, de 1999, artigo 4, inciso VII);
VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e
cultural (Lei n 9.795, de 1999, artigo 4, inciso VIII);
IX - a promoo de uma educao crtica, participativa e emancipatria;
X - a gua como um bem de domnio pblico, recurso natural limitado, dotado de
valor econmico (Lei n 9.433, de 1997, artigo 1, incisos I e II);
XI - a bacia hidrogrfica (Lei n 9.433, de 1997, artigo 1, inciso V) e a regio
hidrogrfica (Resoluo CNRH n 32, de 15 de outubro de 2003), que compreende uma bacia,
grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas com caractersticas naturais, sociais e
econmicas homogneas ou similares, como unidades de planejamento e gerenciamento dos
recursos hdricos;
XII - a gesto dos recursos hdricos descentralizada e com a participao do Poder
Pblico, dos usurios e das comunidades (Lei n 9.433, de 1997, artigo 1, inciso VI);
XIII - a proteo, a conservao e o uso sustentvel da gua como base da vida,
do desenvolvimento e do meio ambiente;
XIV - a valorizao do papel da mulher e do homem, respeitando a equidade de
gnero, no planejamento, nos processos decisrios e na gesto dos recursos hdricos;
XV - a transversalidade e a sinergia das aes em educao ambiental,
desenvolvimento de capacidades, mobilizao social e comunicao em GIRH; e
XVI - a transparncia e a acessibilidade na comunicao de informaes em
recursos hdricos (Lei n 10.650, de 16 de abril de 2003).
Art. 4 So diretrizes para programas, projetos e aes de desenvolvimento de
capacidades em GIRH, visando qualificar os gestores, usurios e comunidades:
I - o carter processual, permanente e contnuo na sua implementao;
II -a utilizao de linguagem clara e acessvel, bem como de metodologias que
respeitem as especificidades dos diferentes pblicos envolvidos nos processos formativos;
III - a promoo de sinergia entre aes, projetos e programas de educao
ambiental do rgo Gestor da PNEA e dos Comits, Consrcios e Associaes Intermunicipais de

37

Bacias Hidrogrficas, rgos do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA e demais atores
sociais;
IV - a descentralizao na execuo dos processos de desenvolvimento de
capacidades, valorizando os Comits de Bacia Hidrogrfica em relao ao tema como espaos de
interlocuo, deliberao e contribuio aos processos;
V - o respeito e a adequao s especificidades socioculturais e ecolgicas de
cada bioma, das regies hidrogrficas, de cada bacia hidrogrfica em territrio nacional e das
bacias transfronteirias;
VI - a transparncia, compromisso e preferencialmente a participao dos grupos
sociais envolvidos na elaborao, acompanhamento e avaliao dos processos de formao;
VII - o reconhecimento e a incluso de representantes da diversidade scio-cultural
da rea de abrangncia da bacia hidrogrfica, reconhecidos em legislao vigente, nos processos
de desenvolvimento de capacidades;
VIII - o reconhecimento e a incluso de diferentes saberes, culturas, etnias e vises
de mundo, com equidade de gnero, nos processos de desenvolvimento de capacidades em
GIRH e na produo de material pedaggico;
IX - a articulao da GIRH com as demais polticas pblicas correlatas,
especialmente nos processos de capacitao, informao e formao; e
X a promoo de articulaes com rgos e instituies publicas e privadas de
ensino e pesquisa e demais entidades envolvidas em processos de formao.
Art. 5 So diretrizes para a mobilizao social em GIRH:
I - o respeito autonomia, identidade e diversidade cultural dos atores sociais;
II - a compreenso da mobilizao social como processo educativo;
III - o fomento participao da sociedade civil, inclusive de povos e comunidades
indgenas e tradicionais, nas atividades realizadas no mbito do SINGREH;
IV - a nfase referncia da bacia hidrogrfica como unidade territorial de
planejamento e gesto; e
V - a busca de representatividade e legitimidade nos processos de mobilizao.
Art. 6 So diretrizes para a comunicao em GIRH:
I - o compromisso educativo da comunicao;
II - a socializao de informaes atualizadas e que contemplem os princpios da
GIRH;
III - a utilizao de linguagem clara, apropriada e acessvel a todos;
IV - a utilizao diversificada de tecnologias e mdias de comunicao que
respeitem a diversidade de condies de acesso dos atores sociais;
V - o compromisso tico com a disponibilizao da informao de forma acessvel a
todos, garantindo a transparncia nos processos de tomada de deciso;
VI - a promoo da educomunicao, por meio do acesso democrtico dos
cidados produo e difuso da informao; e
VII - a comunicao em redes sociais, fortalecendo o intercmbio de experincias,
informaes, conhecimentos e saberes em GIRH.
Art. 7 Os programas de educao ambiental dirigidos Gesto Integrada de
Recursos Hdricos devem buscar a integrao entre os entes responsveis pela implementao
das Polticas de Meio Ambiente, Educao Ambiental e de Recursos Hdricos.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
CARLOS MINC BAUMFELD
Presidente

VICENTE ANDREU GUILLO

Secretrio Executivo

38