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Representante Comercial um profissional especializado em vendas, responsvel por difundir

e negociar produtos de terceiros em troca de comisses. Seu ofcio regulamentado pela Lei
Federal de n. 4.886/65, que, ao longo de seus 49 artigos, define no apenas as linhas gerais e
requisitos para exercer tal atividade, como tambm uma srie de direitos e prerrogativas
especialmente delineadas para evitar que a disparidade de foras entre Representado e
Representante torne o contrato ruinoso ou aviltante para o ltimo.
Neste rol de prerrogativas bsicas encontra-se a do art. 39 da Lei n 4.886/65, que define o foro
do domiclio do Representante como competente para julgamento das eventuais controvrsias
surgidas na relao com o Representado. Significa dizer, qualquer demanda judicial que tenha
por objeto a discusso de algum aspecto derivado do contrato de Representao Comercial
dever ser proposta no local em que o Representante esteja estabelecido. Trata-se de medida
adotada no intuito de facilitar o acesso do Representante Comercial ao Judicirio, j que, de
regra, sua atuao e estrutura restringem-se a uma especfica localidade, ao passo em que o
Representado opera em mbito territorial sensivelmente mais extenso, com estrutura superior e
mais complexa.
A despeito da previso legal, muito freqente que nos Contratos de Representao seja
includa uma Clusula de Eleio de Foro, para fins de definir a competncia da Comarca em
que est domiciliado o Representado para julgamento das lides originadas de tal relao. Por
bvio, este um dispositivo que vem a atender apenas e to somente aos interesses do
Representado, na medida em que no apenas lhe possibilita a centralizao de suas
demandas judiciais em um nico lugar, como tambm torna mais rdua a propositura de uma
ao contra si.
H, todavia, que se questionar a validade de tal dispositivo. Conquanto se advogue, em
benefcio dos Representados, que o art. 111 do Cdigo de Processo Civil permite que as
partes disponham acerca das regras de competncia territorial, a verdade que, bem analisada
a situao, tende-se a uma concluso completamente distinta.
Muito embora as regras de competncia ostentem, de uma perspectiva exclusivamente
processual, uma natureza relativa ou seja, sero desconsideradas se no alegadas em tempo
pela parte interessada , no plano do direito material, a sua disposio no to simples
assim, j que, estabelecidas para a proteo de hipossuficiente, revestir-se-o de uma srie de
exigncias e cuidados, que, quando no impedirem, tornaro mais difcil a sua revogao por
meio de um contrato entre as partes. Exemplo evidente disto encontrado na legislao
consumerista, responsvel por definir no apenas que, nas causas desta natureza, a
competncia recair sobre a Comarca do domiclio do consumidor, como tambm a nulidade da
clusula contratual que almeje a modificao do foro.
Algo semelhante ocorre no caso dos Representantes Comerciais. Naturalmente
hipossuficientes em suas relaes com os Representados, eles encontram, na regra do art. 39
da Lei n 4.886/65, garantia estatuda no intuito de retirar eventuais bices para o acesso ao
Judicirio. No por outra razo que a maioria das decises do Superior Tribunal de Justia se
firma no sentido de que o art. 39 da Lei 4.886/65 estabelece regra de competncia absoluta,
infensa a disposies contratuais, como se depreende das seguintes ementas:

AGRAVO INTERNO. REPRESENTAO COMERCIAL. COMPETNCIA.

- Se o Tribunal local examinou a questo da competncia partindo do


pressuposto de que as partes se envolveram em relao comercial, a reviso
dessa premissa, em recurso especial, esbarra na Smula 7.
- A competncia do domiclio do representante, fixada no Art. 39 da Lei
4.886/65, absoluta e no pode ser alterada por disposio contratual.
Precedentes.
(STJ; AgRg no Ag 959719/RS; 2007/0209663-4; Rel. Min. Humberto Gomes de
Barros; rgo Julgador: Terceira Turma; Data do Julgamento: 12/02/2008; Data
da Publicao/Fonte: DJe 03/03/2008)
AGRAVO REGIMENTAL. REPRESENTAO COMERCIAL. COMPETNCIA
ABSOLUTA.
A competncia do domiclio do representante, fixada no Art. 39 da Lei 4.886/65,
absoluta e no pode ser alterada por disposio contratual. Precedentes.
(STJ; AgRg no CC 73415 / MG; 2006/0228049-6; Rel. Min. Humberto Gomes
de Barros; rgo Julgador: Segunda Seo; Data do Julgamento: 12/09/2007;
Data da Publicao/Fonte: DJ 24/09/2007 p. 242)
AGRAVO REGIMENTAL. CONTRATO DE ADESO. SMULA 7. CONTRATO
DE REPRESENTAO COMERCIAL. FORO DO DOMICLIO DO
REPRESENTANTE.
O foro de eleio previsto em contrato de adeso no vale, em contrato de
representao comercial. H disposio legal expressa fixando a competncia
do foro do domiclio do representante (L.4886, Art. 39).
(STJ; AgRg no REsp 532545/RS; 2003/0034976-2; Rel. Min. Humberto Gomes
de Barros; rgo Julgador: Terceira Turma; Data do Julgamento: 29/11/2006;
Data da Publicao/Fonte; DJ 18/12/2006 p. 363)
CONFLITO DE COMPETNCIA. REPRESENTANTE COMERCIAL. A natureza
da competncia fixada no art. 39 da Lei n 4.886, de 1965, na redao dada
pela Lei n 8.420, de 1992, absoluta. Conflito conhecido para declarar
competente o MM. Juiz de Direito da 2 Vara Cvel Regional de Direito de
Jacarepagu, RJ.
(STJ; CC 40585/ES; 2003/0189308-4; Rel. Min. Ari Pargendler; rgo Julgador:
Segunda Seo; Data do Julgamento: 14/12/2005; Data da Publicao/Fonte:
DJ 01/02/2006 p. 425, REVPRO, vol. 136, p. 211)
CIVIL E PROCESSUAL CIVIL AGRAVO REGIMENTAL AGRAVO DE
INSTRUMENTO CONTRATO DE REPRESENTAO COMERCIAL FORO

DO DOMICLIO DO REPRESENTANTE CONTRATO DE ADESO


SMULAS NS. 7 E 83/STJ APLICAO
I Para discusso do contrato de representao comercial, prevalece o foro do
domiclio do representante, em razo de disposio legal expressa (Lei n
4886/65, art. 39). Precedentes.
II A afirmativa de inocorrncia de hipossuficincia invivel de exame na via
recursal eleita, nos termos da Smula n 7/STJ. Precedentes.
III A deciso vergastada est em consonncia com a jurisprudncia deste
tribunal superior. Hiptese de aplicao da Smula n 83/STJ.
IV Agravo regimental improvido.
(STJ; AgRg no Ag 650027/MT; 2004/0184641-7; Rel. Min. Massami Uyeda;
rgo Julgador: Quarta Turma; Data do Julgamento: 13/11/2007; Data da
Publicao/Fonte: DJ 03/12/2007 p. 309, RT vol. 870 p. 166)
Processual civil. Competncia. Representao comercial. Foro de eleio.
I. - Havendo lei especial que taxativamente determine o foro do domiclio do
representante como o local apropriado para dirimir conflitos entre as partes,
contrato de adeso no poder modific-lo.
II. - Recurso especial no conhecido.
(STJ; REsp 608983 / MG; 2003/0204273-1; Rel. Min. Antnio de Pdua Ribeiro;
rgo Julgador: Terceira Turma; Data do Julgamento: 16/03/2004; Data da
Publicao/Fonte: DJ 12/04/2004 p. 209, RNDJ vol. 55 p. 115)
RECURSO ESPECIAL. CONTRATO DE REPRESENTAO. FORO DE
ELEIO. DESCONSIDERAO. FORO DE DOMICLIO DO
REPRESENTANTE. LEI 4.886/65, ART. 39. PRECEDENTES. RECURSO
ACOLHIDO.
I - A clusula de eleio de foro inserida em contrato de adeso , em princpio,
vlida e eficaz, salvo: a) se, no momento da celebrao, a parte aderente no
dispunha de inteleco suficiente para compreender o sentido e as
conseqncias da estipulao contratual; b) se da prevalncia de tal
estipulao resultar inviabilidade ou especial dificuldade de acesso ao
Judicirio; c) se se tratar de contrato de obrigatria adeso, assim entendido o
que tenha por objeto produto ou servio fornecido com exclusividade por
determinada empresa.
II - No reconhecida qualquer dessas circunstncias, de prevalecer o foro
eleito.

III - Em se tratando, todavia, de contrato de representao, a cujo respeito h


disposio expressa de lei a determinar o foro do domiclio do representante
como sendo o lugar apropriado para a soluo do litgio estabelecido entre as
partes contratantes (art. 39 da Lei n. 4.886/65, modificado pela Lei n. 8.420/92),
entende a Turma que no h de prevalecer o foro eleito por adeso.
(STJ; REsp 149759 / SP; 1997/0067906-3; Rel. Min. Slvio de Figueiredo
Teixeira; rgo Julgador: Quarta Turma; Data do Julgamento: 24/06/1998; Data
da Publicao/Fonte: DJ 21/09/1998 p. 184)
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H, porm, que se aludir a outro entendimento encontrado no Superior Tribunal de Justia,


segundo o qual o art. 39 da Lei 4.886/65, a despeito de seu carter protetivo em relao ao
representante comercial, contemplaria regra de competncia relativa, passvel, portanto, de
alterao pela vontade das partes. Contudo, ainda em tais situaes, a modificao da
competncia territorial s poderia ser convencionada contratualmente em hipteses
excepcionais, nas quais ficasse evidenciada tanto a inexistncia de hipossuficincia na relao
entre Representado e Representante Comerciais quanto a ampla e livre participao das partes
na formulao do contrato, o que significa afastar a hiptese de mero contrato de adeso.
No outro o entendimento que se depreende dos seguintes julgados:

DIREITO COMERCIAL. REPRESENTAO COMERCIAL. ART. 39 DA LEI N


4.886/65. COMPETNCIA RELATIVA. ELEIO DE FORO. POSSIBILIDADE,
MESMO EM CONTRATO DE ADESO, DESDE QUE AUSENTE A
HIPOSSUFICINCIA E OBSTCULO AO ACESSO JUSTIA.
- A Lei n 4.886/65 tem ntido carter protetivo do representante comercial.
- Na hiptese especfica do art. 39 da Lei n 4.886/95, o objetivo assegurar ao
representante comercial o acesso justia.
- A competncia prevista no art. 39 da Lei n 4.886/65 relativa, podendo ser
livremente alterada pelas partes, mesmo via contrato de adeso, desde que
no haja hipossuficincia entre elas e que a mudana de foro no obstaculize o
acesso justia do representante comercial.

- Embora a Lei n 4.886/65 tenha sido editada tendo em vista a realidade


vivenciada pela grande maioria dos representantes comerciais, no se pode
ignorar a existncia de excees. Em tais circunstncias, ainda que a relao
entre as partes continue a ser regulada pela Lei n 4.886/65, esta deve ser
interpretada e aplicada como temperana e mitigao, sob pena da norma se
transformar em instrumento de beneficiamento indevido do representante em
detrimento do representado.
Embargos conhecidos, mas no providos.
(STJ; EREsp 579324 / SC; 2006/0174249-0; Rel.Min. Nancy Andrighi; rgo
Julgador: Segunda Seo; Data do Julgamento: 12/03/2008; Data da
Publicao/Fonte: DJe 02/04/2008)
EXCEO DE INCOMPETNCIA. CONTRATO DE REPRESENTAO
COMERCIAL. ART. 39 DA LEI N. 4.886/65. COMPETNCIA RELATIVA. FORO
DE ELEIO PREVALENTE. AUSNCIA DE PREJUZO.
A competncia estabelecida pelo art. 39 da Lei n. 4.886, com a redao da Lei
8.420/93, de natureza relativa, permitindo que as partes ajustem o foro de
eleio, o qual deve prevalecer a no ser nos casos em que caracterizada a
hipossuficincia.
Recurso especial conhecido e provido.
(STJ; REsp 579324 / SC; 2003/0155895-0; Rel. Min. Jorge Scartezzini; Rel. p/
acrdo Min. Cesar Asfor Rocha; rgo Julgador: Quarta Turma; Data do
Julgamento: 15/02/2005; Data da Publicao/Fonte: DJ 07/08/2006 p. 227)
PROCESSO CIVIL. EXCEO DE INCOMPETNCIA. FORO DE ELEIO.
REPRESENTAO COMERCIAL. CONTRATO DE ADESO.
HIPOSSUFICINCIA DO REPRESENTANTE. PREVALECIMENTO DA
COMPETNCIA ESTABELECIDA NA LEI N. 4.886/65.
Cuidando-se de contrato de representao comercial e constatada a
hipossuficincia do representante, deve prevalecer a competncia estabelecida
na Lei n 4.886/65, em detrimento do foro eleito, a fim de garantir a mnima
defesa ao representante.
O bice do acesso Justia deve ser considerado, por bvio, de acordo com a
condio da parte, e no de seus advogados. O local do escritrio dos
procuradores do autor insuscetvel de elidir ou amenizar sua hipossuficincia.
Recurso conhecido e provido.

(STJ; REsp 533230 / RS; 2003/0030337-2; Rel. Min. Cesar Asfor Rocha; rgo
Julgador: Quarta Turma; Data do Julgamento: 02/09/2003; Data da
Publicao/Fonte: DJ 03/11/2003 p. 323)
Como se constata das ementas trasladadas, mesmo nos casos em que o Superior Tribunal de
Justia apregoa a relatividade do foro estabelecido pelo art. 39 da Lei 4.886/65, a possibilidade
de sua modificao vista com muita cautela, permitida apenas em situaes excepcionais,
nas quais a modificao da competncia territorial seja empreendida a partir de acerto derive
da efetiva convergncia de vontades das partes e no da imposio de uma sobre a outra ,
inexistindo prejuzo para o Representante com a eleio do foro.

Leia mais: http://jus.com.br/artigos/18439/o-foro-de-eleicao-no-contrato-de-representacaocomercial#ixzz3SDZmUvOK

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