I
Este trabajo presenta una visin general ce la productividad industrial de
IVIxico y los Estados Unidos, con el propsito de probar la hiptesis de
que las diferencias de productividad que existen en los pases subdesarrollados y desarrollados son menores en las industrias intensivas de capital que en las intensivas de mano de obra. La idea fue expresada por
primera vez por Hirschman, en su Stralegy of Economic Development,
en los siguientes trminos:
Ciertos tipos de tecnologa moderna desempean una funcin crucial
en los aspectos de la gerencia, permitiendo tareas nuevas, poco familiares,
y quiz, en cierto aspecto, de carcter no congnito. Al predeterminar
en alto grado lo que ha de hacerse, en dnde y en qu momento, las
mquinas, los procesos mecnicos o qumicos reducen esas dificultades
en gran medida, en comparacin con las situaciones en que las condiciones de trabajo dependen exclusivamente de la convergencia y coordinacin de los deseos y actos humanos. . . As, existen varias formas en
que el capital promueve la eficiencia de la gerencia y por lo tanto del
trabajo. Esta funcin del capital es de particular importancia en las sociedades subdesarroliadas, en donde las tareas de coordinacin y cooperacin de las grandes organizaciones afrontan dificultades especiales. . .
El criterio desarrollado aqu se dirige hacia cierto propsito de alta intensidad de capital, como elemento que se adapta perfectamente bien en
los pases subdesarrollados. Por lo tanto la lista incluye: aventuras en gran
escala, actividades que deben mantenerse en condiciones ptimas de trabajo, que deben observar estndares altos de produccin, operaciones
mecanizadas e industrias de procesos adecuados. . . Si estamos en lo justo,
las diferencias de productividad del trabajo en los pases subdesarrollados
y en los industrializados deben ser mucho mayores en ciertas industrias
(por ejemplo en las de productos metlicos) que en otras (como en la del
cemento I. aun cuando se empleen tcnicas esencialmente similares en
ambos pases.^
* Debo agradecer a Carlns Daz-Alejandro las valiosas sugestiones y la ayuda que me
prest en las tcnicas de clculo. A Clark Re>Tiolds los tiles comentarios al primer borrador de este trabajo. Sin embargo, los errores de clculo o de anlisis son de mi exclusiva
responsabilidafi.
1 A. O. Hirichmanj The Strategy of Ecmomlc Development, Yale University Press, New
657
658
EL TRIMESTRE ECONMICO
Carlos Daz-Alejandro, en un artculo reciente, interpret ese argumento diciendo que significaba que todas esas propiedades que intervienen para hacer menores las diferencias de productividad podran
expresarse por la mayor intensidad de capital de los procesos industriales. Y prob la hiptesis, en esta formulacin modificada, empleando
cifras de 63 industrias en la Argentina y los Estados Unidos, adoptando
la participacin de los sueldos y salarios en la produccin (en el caso
de las industrias argentinas) como un ndice inverso de la intensidad de
capital. Sus conclusiones fueron:
En resumen, puede afirinarse que de la informacin se desprende en
general la hiptesis modificada de Hirschman. Sin embargo, la validez
de ella puede ser el resultado de otros factores adenis de los mencionados
por Hirschman. An ms, la hiptesis tiene que modificarse para tomar
en cuenta la ventaja comparativa, debilitando algunas de las recomendaciones de poltica que podran desprenderse de la hiptesis original. En particular, la tendencia verificada en este trabajo no est en contra de la verosimilitud de que existan cuantiosas exportaciones industriales de los pases
semi-industrializados. Pruebas similares, empleando cifras de otros pases semi-industrializados, ayudarn a clarificar el problema.^
En la siguiente seccin de este trabajo se presenta un panorama general de las diferencias de productividad entre Mxico y los Estados Unidos, empleando 45 industrias seleccionadas del sector manufacturero de
ambos pases. En la segunda parte se somete la "hiptesis modificada
de Hirschman'* a una prueba ms severa que la aplicada por Daz y
con diferentes resultados. El apndice incluye las fuentes de las cifras
y las metodologas estadsticas empleadas,
II
La muestra consisti de 45 industrias del sector manufacturero de los
Estados Unidos y de Mxico y se seleccionaron de acuerdo con el siguiente criterio: 1) homogeneidad del producto de la industria en los dos
pases; 2) importancia de la industria en la economa mexicana; 3)
disponibilidad del juego completo de estadsticas necesarias. Las industrias
se seleccionaron de la clasificacin de cuatro dgitos del ao de 1958
en el caso de los Estados Unidos y del Censo Industrial de Mxico de
Haven, 1964 (edicin de Ijolsillo), pp. 116 55, (Existe versin castellana de esta obra, editada
por F.C.E.)
2 C. F. Daz-Alcjandro, "Industrialization and Labor Productivity Differentials", Retiriv
of Economic and Statistics, vol, XLVII, mayo de 1965.
659
. ,
. ,
Grupos
iruustnales
'
Producto por
UnhaiadoT
jvlexico
,,-
en
{Estfulns Unidos = ion)
59 57
51
39
3 Debe nrticar^ie, sin embargo, qfue es la nica disponjle sobre liase censal. Es slo
con esta estipulacin que nuestra comparar jri ''monetaria" refleja diferencias "reales",
esto es:
(Q/Dm
(VA/Dm
(P Q/L)m
^
=
~ slo si P/ p ^= r
{Q/L)u
(VA/L)u
(p ' Q r/L)u
en donde Q, L, VA, P, p, r, m y u representan las cantidades, nmero de trabajadores, valor
agregado, precio en pesos, precio en dlares, tipo de cambio, Mxico y los Estados Unidos,
rci-pectivanien le.
* El pronie<io es 32, con pond-raciones dadas jior el nmero de trabajadores en cada
industria de Mxico.
660
EL TRIMESTRE ECONMICO
CUADRO
5.
6.
7.
8.
1. [conclusin]
35 - 30
28 25
23 19
18-13
661
DPP =
(VA/L) m
{VA/L) II
(K/L) m
{K/L) u
_ (VA/K) m
{VA/K) u
662
EL TRIMESTRE ECONMICO
K/L
(K/L)in (K/L)u
G7_\FICA 1.
663
VA/L = i {K/L)
en los Estados Unidos y Mxico. Pero este cociente tanP-tan^\ es por
definicin de relacin trigonomtrica, es decir, la "productividad diferencial pura" en la forma en que se acaba de definir.
Las cifras de la "productividad diferencial pura" estn tabuladas en
el cuadro 2. Las cifras deben interpretarse en la forma siguiente: en los
casos en que Mxico presenta una productividad "pura" de ms de 100,
esto quiere significar que los Estados Luidos de Norteamrica estn
('UADKo 2. Comparacin entre las diferencias ''puras^' de productividad
en industrias seleccionadas
Grupos de inJiLStric^j;
1.
2.
3.
4.
5.
Caa de azcar
Productos de confeccin
Productilidad en Mxico
{Estados Unidos ^ 100)
251
200
128
127
122
110
116
113
96
96
92
90
90
88
86
83
80
78
78
75
72
72
72
71
71
68
67
664
EL TRIMESTRE ECONMICO
CUADRO
2. [conclusin]
Pinturas y barnices
Productos de papel y cartn
Peridicos y revistas
Muebles de madera para el hogar
Jabones y deter^entes
Imprentas
Pan y otros productos
67
60
60
60
59
58
56
6.
Fibras artificiales
Artculos para mujer
Hierro primario y secundario
Refinacin de petrleo
Tuercas y tornillos
Cigarrillos
Harina y pastas
Mue})les de metal
Cocoa y productos de chocolate
53
53
51
49
49
47
45
44
42
7.
Puros
Leche fresca
33
19
665
666
EL TRIMESTRE ECONMICO
in
La ''hiptesis modificada de Hirschnian" supone que la moderna tecnologa incorporada en el capital refuerza la eficiencia de la gerencia
y por lo tanto del trabajo, y que esta funcin del capital es de particular
importancia en las sociedades subdesarrolladas, en donde las tareas de
coordinacin y cooperacin en los organismos que operan en gran escala
afrontan dificultades especiales. Por esta razn, las diferencias de productividad del trabajo entre los pases subdesarrollados y los industrializados deberan ser mucho mayores en las industrias que son intensivas
de trabajo que en las intensivas de capital, en particular en las que operan
en gran escala, en las actividades que deben mantenerse en ptimas condiciones de trabajo, en las que deben observar altos niveles de produccin,
en las que tienen operaciones sujetas a maquinarias y en las industrias
cuyo proceso est centralizado.
Se emple una regresin para tratar de explicar las diferencias de
productividad del trabajo en trminos de intensidad del capital (valor del
capital fijo por trabajador en Mxico) para las 49 industrias consideradas." El resultado que mejor se adapt fue el siguiente:
loa -^
~ =^ 1.89
^ {VA/L)u
(0.095)
iog (A/.im
^ ^ / ''
R =3 319
(en donde VA, L, K, m y u continan representando valor agregado, nmero de trabajadores, valor de capital fijo, Mxico y los Estados Enidos;
R es el coeficiente de correlacin; el nmero entre parntesis es el error
estndar del coeficiente de regresin).
1^ El nmero de observaciones en esla regresin fue de 49, incluyendo las 45 industrias
de los cuadros 1 y 2. Se excluy la refinacin de petrleo y puros, pero se ini:luy leche
condensada y evaporada, pescados y niariscs enlatados, puertas mettilicas, mquinas de
oficina, aparatos elctricos, as como bicicletas y motocicletas. Me desentend de estas
Bcis industrias porque sus estimaciones de cajijtal en los Estados Unidos no me inerecieron confianza. La industria manufacturera de puros se agreg posteriormente, cuando
se dispuso de informacin adicional; el caso de la refinacin de petrleo se explica
en el texto del trabajo.
Para las 45 industrias incluidas en el cuadro 1, incluyendo la refinacin de petrleo, el
ajuste fue:
{VA/Dm.
0.158
Iog
= 2.22
Iog {K/L)m
(VA/Du
(0.032)
R = .283
qne es un coeficiente de escasa significacin. Como la refinacin de petrleo se encontraba
fuera de la tendencia general, la regresin que se presenta en el texto se consider ms
representativa de la anterior.
667
668
EL TRIMESTRE ECONMICO
creciente diferencia de productividad que tiene lugar en forma simultnea.^*
669
670
EL TRIMESTRE EC0N^^CO
APNDICE METODOLGICO
Las cifras bsicas empleadas en el trabajo se obtuvieron de los cuadros
fundamentales del resumen general del VII Censo Industrial de Mxico,
1961, y del Censo de Manufacturas de los Estados Unidos, 1958.
El valor agregado de las industrias mexicanas se obtuvo en forma
indirecta, restando las "materias primas y auxiliares'* y "pagado por
maquila" ambos conceptos en la tercera parte del Censo del *'valor
de la produccin", que se encuentra en la primera parte. Los resultados
obtenidos son probablemente burdos porque algunos renglones de "otros
gastos", que no pudieron deducirse, no son parte del valor agregado de
la industria. El Censo de Mxico, adems, no aclara si los costos de la
energa elctrica consumida estn incluidos en el rengln de "materias
primas y auxiliares"; si no lo estn, existe una ligera desviacin a favor
de la productividad de las industrias intensivas de capital, puesto que
se encontr una correlacin positiva de 0.79 entre la intensidad de capital y el volumen total de energa elctrica consumida por trabajador.
El valor de los activos fijos se da por establecimientos en el Censo
mexicano; pero el "valor de la depreciacin de los activos" se presenta
por empresas en el caso del Censo de los Estados Unidos. Supuse que
la misma relacin capital-producto, vlida para las empresas, lo era
tambin para los establecimientos y as se obtuvo el valor del capital fijo
que fue usado para los Estados Unidos. Como la clasificacin con base
en las empresas no era estrictamente la misma que la de los establecimientos, dej pendiente 8 observaciones (de los 53 casos originales)
671
{K/L)m
{K/L)u
= 1.23 4-
0.556
(0.171)
log
iVA/L)m
{VA/L)u
R = .435.
Tambin existe una correlacin positiva {R ^= .54) entre la intensidad
de capital y el tamao relativo de la empresa industrial media (nmero de
trabajadores en produccin, dividido entre el nmero de establecimientos) .
Como en promedio el tamao relativo de la empresa mexicana inedia
(Estados Unidos = 100) es de 60 (excluyendo la refinacin de petrleo),
esto indica que las industrias mexicanas se aproximan al tamao *'ptimo", a medida que aumenta la intensidad de capital, sobre el supuesto
de que el tamao de las empresas norteamericanas es el ptimo.
Lo anterior tambin respalda la evidencia de que la posibilidad de
sustitucin tcnica entre factores es ms difcil a medida que aumenta la intensidad de capital, ya que el coeficiente de correlacin observado
entre el tamao relativo y las diferencias en intensidad de capital tambin
fue positiva e igual a 0.32.
Los cuadros 3 y 2 presentan el conjunto de cifras empicadas en los
clculos.
EL TRIMESTRE ECON.MICO
672
CUADRO
Relativo &
Industria
Absoluto'^
(K/L)m
(K/L)m
{EUA =
100)
Tamao
relativo en
Mxico "
(EUA =
100)
36.4
39
70
2. Leche fresca
50.8
27
132
05
30.4
35
110
30
54.0
31
07
13
5. Caa
62.6
31
34
21
6. Productos de confeccin
21.2
33
32
22
7. Goma de inascar
38.9
30
40
27
73.7
40
13
30
9. Vinos y licores
de azcar
68.4
40
100
32
10. Harinas
96.6
42
95
19
13.5
25
09
14
12. Cerveceras
126.4
45
208
51
13. Cigarrillos
67.1
60
14
28
9.0
40
08
17
20.8
28
33
27
14. Puros
15. Tejidos
de algodn
15.4
18
35
23
51.7
60
50
32
7.8
51
21
27
11.3
32
10
19
22.6
41
58
18
35
125.6
38
76
22. Cartn
45.9
11
19
14
36.6
61
40
22
26
50.2
43
127
26.0
33
44
19
18.2
31
11
26
82.6
49
74
57
77.0
18
52
14
47.7
21
87
16
48.1
28
64
20
CUADRO
Industria
3. [conclusin]
Absoluto <*
(K/L}ni
63.8
75.4
78.1
31.0
28.4
.%. Cemento
183.3
120.3
67.0
33.6
4. Tornillos y clavos
39.3
35.1
32.4
14.2
32.0
673
480.1
Relativo ^
{K/L)m
{EUA =
100)
22
29
34
32
28
32
53
50
19
39
30
46
26
23
70
Tamao
Tdativo en
Mxico
{EVA
100)
09
13
49
58
202
30
31
23
05
20
121
39
92
27
48
39
05
17
97
19
57
25
39
33
87
25
102
59
579
34
NiiTA^: o \'alor del capital fijo por trabajador, en Mxico, expresado en pesos;
'' Relacin capital-trabajo en la industria de Mxico, en trminos de la relacin corres[londiente de capital-trabajo en los Estados Unidos. (Estados Unidos = 100);
^ Nmero de trabij:idorPs dividido entre el nmero de establi-cimientos industriales de
Mxico, en trminos de la cifra correspondiente de los Estados Unidos. (Estados
Unidos = 1001 y
<* Valor agregado por trabajador en la industria en Mxico, en trminos de la cifra
correspondiente para lus Estados Unidos. (Estados Unidos ^ 100).