Economía Política

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UNIVERSIDADPRIVADADOMINGOSAVIO
ECONOMIAPOLITICA(ECO112 )
I IDENTIFICACION
ModalidaddeEstudios
GestinAcadmica
Mdulo
Carrera
Cursosporencuentros
3
Ingenieras,ContaduraGeneral,Economay
finanzas,Derecho
Docente
Requisitos
DadeEncuentro(Presencial)
Hora
Aula
DadeTutora(Distancia)
Hora
Sbados
II PLANIFICACIONDELOSENCUENTROS
FECHADEENCUENTRO
UNIDAD1
UNIDADTEMAS Tema1
Tema2
DEAVANCE
Tema3
UNIDAD2
Tema4
Tema5
Tema6
Evaluacin
UNIDAD3
Tema7
Tema8
Tema9
UNIDAD4
Tema10
Tema11
Tema12
Evaluacin
CienciasEmpresariales
EconomaPoltica
III PROGRAMAANALITICO
ObjetivosdelaAsignatura
a) Lograrqueelestudiantecomprendaquelosfenmenoseconmicosylasleyesquerigenla
conductadelosagentessondecarctersocialehistrico.
b) Dotardelosinstrumentosconceptualesyanalticosparacomprenderestosfenmenosylas
leyes de conducta de los agentes econmicos, as como aquellas relacionadas con el
ordenamientodelaeconomaadiferentesniveles.
c) Permitirqueelestudianteadquieraunaadecuadaformacineinformacinsobreelmanejo
apropiado de los conceptos y las categoras econmicas para el desempeo en su vida
profesional,socialypoltica.
d) Contribuir a la formacin integral del estudiante de derecho e inducirlo a asumir un
compromisodeliderazgoenlastransformacionesqueexigenuestrasituacindesociedad
subdesarrollada,dependienteyexcluyente.
UNIDAD 1.IntroduccinalaEconoma Poltica
ObjetivosdelaUnidad
Conocer laevolucindelaeconoma poltica comocienciaatravsdelanlisisdelas
diferentescorrientesdelpensamientoeconmico.
Conocerlasdistintasescuelasydoctrinaseconmicas.
Comprenderlateoraypolticaeconmicasegnlaescuelasubjetiva.
Conocerlasramasdelaeconoma.
Conocerlasrelacionesdelaeconomaconotrasciencias.
CONTENIDOSDELAUNIDAD
TEMA1. Alcances,Contenidoy Conceptos Bsicos.
1.1 DefinicindeEconoma.
Objetodeestudiodelaeconoma.
Lascienciaseconmicas,sunaturalezaycontenido.
Laeconomacomociencia.
Elaboradopor:Lic.ArturoZabalaCollazos
EconomaPoltica
Teora,leyesymodeloseconmicos.
Lasrelaciones delaEconomaconotrasciencias.
TEMA2. LaPoblacinysusNecesidades.
2.1Lasnecesidadeshumanas.
2.1.1 Bsicasycomplementarias.
2.1.2 Individualesysociales.
2.1.3 Materialeseinmateriales.Primariasysecundarias.
2.2Lasnecesidadessocialesyla pirmidede Abraham Maslow.
2.2.1 Porsunaturaleza.
2.2.2 Porsusatisfaccin.
2.2.3 Porsupertenencia.
2.3Losnuevosparadigmas.
2.4 Crecimientoydesarrolloeconmico.
TEMA3. BreveHistoriadelPensamientoEconmico.
3.1LosparadigmasylasEscuelasdePensamientoEconmico.
3.2Elmercantilismo.
3.3Laescuelafisiocrtica.
3.4Losclsicos.
3.5Losneoclsicos.
3.6LacorrienteKeynesiana.
3.6.1LaMicroeconoma
3.6.2LaMacroeconoma
Unidad2. HISTORIAECONOMICA
ObjetivosdelaUnidad
Conocerelprocesohistricodelaeconoma.
Comprender elorigendelossistemaseconmicos.
Conocerlosxitosyfracasosdelossistemaseconmicos.
Comprenderelsistemaeconmicodelfuturo.
EconomaPoltica
TEMA4. Historiaeconmicadelahumanidad.
4.1 Larevolucinneoltica.
4.2 Losprimerosimperios.
4.3 Elfeudalismo
4.4 Elcapitalismopuro.
4.5 Elfascismo.
4.6 Elsocialismo.
4.7 Elcomunismo.
4.8 Economasmixtas.
Tema5.Funcionamientodelosmercados.
Elmercado.Conceptoydefiniciones
Losmercadosyelavancedelascomunicaciones.
Losfactoresdeproduccin.
5.3.1Factortierra.
5.3.2Factortrabajo.
5.3.3Factorcapital.
5.3.4Latecnologayelconocimiento.
5.3.5 Laempresaylacapacidadempresarial
Losagenteseconmicos.
5.4.1Lasfamilias.
5.4.2Laempresa.
5.4.3ElEstado.
5.4.4Elrestodelmundo
Elflujo circulardelaactividadeconmica.
Tema6. Elmercadoylacompetenciaperfecta.
6.1Competenciaperfecta.
6.2Monopolio.
6.3Oligopolio.
6.4Competenciamonopolstica.
EconomaPoltica
6.5Monopsonio.
6.6Oligopsonio.
Unidad3.LASLEYESDELMERCADO
ObjetivosdelaUnidad
Comprenderlos procesosdeproduccin.
Comprenderelcomportamientodelmercado.
Entenderelpuntodeequilibrioquedeterminaelmercado.
Entenderlaselasticidadesdelaofertaydemanda.
Comprenderelconceptodeingresoysudistribucin.
Tema7. La Demanda ylaOferta
7.1ElConceptodedemanda.
7.1.1Leydelademanda.
7.1.2Latabladelademanda.
7.1.3Lacurvadelademanda.
7.1.4CambiosenlacantidaddemandadaVs.Cambiosenlademanda.
7.2ElConceptode oferta.
7.2.1Leydelaoferta.
7.2.2Curvadelaoferta.
7.2.3Determinantesdelaoferta.Variablesqueafectanlaoferta.
7.2.4Cambiosodesplazamientosdelacurvadeoferta
7.3Elpuntodeequilibrio.
7.4Determinantesdelpreciodeequilibrio.
7.5Elasticidaddela demanda.
7.6Elasticidaddelaoferta.
Tema8. Laproduccinylasempresas.
8.1 Productividad.
8.2 Elconceptoeconmicodelcoste.
8.3 Costes fijos.
8.4 Costesvariables.
EconomaPoltica
8.5 Costessuplementariosycostesprimarios.
8.6 Costemedio.
8.7 Costemarginal.
8.8 Losingresosde laempresa.
8.9 Ingreso marginal.
8.10 Maximizacindelosbeneficios.
8.11 Laempresa.
8.12 Elempresario.
Tema9. El mercadodefactores.
9.1Costodefactoreseingresonacional.
9.2Ladistribucinfuncionalyladistribucinpersonaldelarenta.
9.3Elpreciodelosfactoresyladeterminacindelaempresa.
9.4Lademandade factores.
Unidad 4.CONSIDERACIONESMACROECONOMICAS
ObjetivosdelaUnidad
Comprenderlascaractersticasdelosmercados.
Entenderelconceptodemonopolios.
Comprenderelsignificadodelosindicadoresmacroeconmicos.
Entenderlaimportanciadela polticaeconmicaaplicadaporlosEstados.
Comprenderelconceptodeintegracinyglobalizacin.
Tema10. Segmentacindel Mercado
10.1 Conceptoydefinicin.
10.2 Nivelesdesegmentacin.
10.3 Criteriosdeunasegmentacinexitosa.
10.4 Importanciadelasegmentacin..
10.5 Diferenciacindelproducto.
EconomaPoltica
10.6 Losbienespblicos.
10.7 Losrecursosnaturalesdebiencomn.
Tema11. Indicadoresmacroeconmicos
11.1 Producto Interno Bruto(PIB)
11.2 ProductoInternoNeto(PIN)
11.3 ProductoNacionalBruto(PNB)
11.4 ProductoNacionalNeto(PNN)
11.5 IngresoNacionalDisponible(YND)
11.6 IngresoNacional(YN)
11.7 IngresoPersonal(YP)
11.8 ContabilidadNacional.
11.9 LaPolticaFiscal
11.10 Elpresupuestogeneraldelanacin(PGN)
11.11 Desempleo eInflacin.
11.12 Lateora Monetaria.
11.13 LasfuncionesdelBancoCentral
Tema12. Comerciointernacionalyglobalizacin
12.1 Definicin
12.2 Caractersticasdelcomerciointernacional
12.3 Fundamentosdelcomerciointernacional
12.3.1Diferenciasclimatricasygeogrficas
12.3.2Desarrolloeconmicodelospases
12.3.3 Superioridaddeproductos
12.3.4Incrementodelaproduccinnacionalyexpansineconmica
12.4 LaBalanza dePagos
12.4.1Estructuradelabalanzadepagos
12.4.2Clasificacindelabalanzadepagos
12.4.3Movimientosdeoroyreservasmonetarias
12.5 laBalanza Comercial
12.6 Procesosde integracin.
12.6.1Zonadepreferenciasarancelarias
EconomaPoltica
12.6.2Zonadelibrecomercio
12.6.3Uninaduanera
12.6.4Mercadocomn
12.6.5Unineconmica
12.6.6Integracintotal
12.7 Chinayelnuevoordenamientodelcomerciointernacional.
12.8 Comercioexteriorboliviano.
12.8.1Principalesobstculosparaundesarrollodelasexportaciones
12.8.2AcuerdoscomercialesdeBoliviaenvigencia.
IVMETODOLOGIA
Clasesaudiovisualesyautodirigidas,queconllevenalestudiantealapreparacinindividual,con
ayudadesoportestcnicos,informticosymaterialimpresoelaboradoespecficamenteparalograr
unaprendizajesignificativo.
VACTIVIDADESACADEMICAS
Resolucindeejerciciosyproblemasdirigidosalaautopreparacinentregadaalosestudiantesen
materialimpresoymagntico.
VISISTEMADEEVALUACION
DOSEXAMENESPARCIALES
60PUNTOS
ACTIVIDADESACADMICAS
20PUNTOS
(PorparticipacindelenlaPlataformaVirtual ForosChatyTareas)
TRABAJOSDEINVESTIGACIN
20PUNTOS
TOTALEVALUACIN
100PUNTOS
VIIBIBLIOGRAFIA
Bsica
TEXTO DE ECONOMA POLTICA, CURSOS POR ENCUENTROS UPDS 2006,
ACTUALIZADOEL2008.(ElaboradoporelDocenteTitular, Lic.ArturoZ.ZabalaCollazos)
Complementaria
1. PAUL SAMUELSON, Curso de Economa Moderna . Ediciones Aguilar 1950 1975,
decimostimaedicin tercerareimpresin1977.
EconomaPoltica
2.LAVADOS,H.yMASSAD,C.:ElementosdeEconoma:IntroduccinalAnlisisEconmico
EditorialUniversal,SantiagodeChile,1994.
3. ZALDUENDO, EDUARDO: Breve Historia del Pensamiento Econmico Ediciones Macchi,
Bs. As.1994.
4. ROSETTI,JOS:IntroduccinalaEconomaEditorialHarlaMxico.1985(331.1.R82)
5.KRUPPS,ROY:LaEstructuradelaCienciaEconmicaEditorialAguilarMadrid1993,(330
M68)
6. ROBBINS,LIONEL:NaturalezaySignificacindelaCienciaEconmica:FCE,Mxico1951.
(331.1R63)
7. WONNACOTT,W.:EconomaEditorialMc.GrwHill,Madrid1992(330W837e)
EconomaPoltica
ORIENTACIONESMETODOLOGICASPARACURSOSPORENCUENTROS
1 INTRODUCCION
Comodisciplinaacadmica,laeconomatienepocomsdedossiglos.AdamSmithescribisu
libropionero LaRiquezadelasNaciones en1776,naturalmenterepresentabasolouncomienzo.
En ms de siglo y medio que transcurri desde esa obra, hasta la publicacin de la Teora
GeneraldelEmpleo,elIntersyelDinero en1936,deJhonMaynardKeynes,laeconoma,o
laeconomapolticacomosolallamarse,hapasadopormuchasfasesdedesarrollo.
Casi a mitad del camino apareci la masiva crtica del capitalismo por Kart Marx: El Capital
(1867). Casi un tercio de la poblacin del mundo, consideran El Capital como la verdad
econmica.Sinembargo,sinunestudiodisciplinadodelacienciaeconmica,comopuedeformar
nadieunaopininrazonadasobreelmritosodesmritosdelaeconomatradicionaloclsica?,o
sobreloslogrosdelaNuevaEconomadesarrolladadesde1929?,osobreproblemasansin
resolverporlaeconomaconvencional?.
Pocosestudianeconomasolamenteparajuzgarlosmritosenlosgrandesdebatesrelativosal
capitalismo histrico, la economa mixta moderna o los sistemas econmicos colectivistas del
Este.Seestudiaeconomaparacontestaranumerosasydiversaspreguntas:
Cmo pueden las economas industriales romper el crculo vicioso de la pobreza y del
atraso?
Como pueden formularse polticas y promulgarse programas que aceleren el ritmo de
desarrolloycrecimientoeconmico?
Queclasedetrabajosexisten,ycuantopaganenellos?
Quecantidaddebienessepuedencomprar conlossalariosactuales?
Culessonlasprobabilidadesdequellegueunmomentoenqueunhombrequeharecibido
enseanzanoconsiga trabajo?
Harnanticuadoalhombrelaautomatizacinylosdescubrimientoscientficos?
Cmollevarlomejorposiblelagestindeunaempresa?
EconomaPoltica
La economa es importante para estas cuestiones, pero no es el objetivo bsico de un curso

introductorio. Sin embargo, consideramos de vital importancia el estudio de economa en las
carreras de Ingeniera Comercial, Administracin de Empresas y Contadura General, toda vez
quetratademuchosdelosproblemasquesoncomunesyrelacionaatodaslasasignaturas,por
ejemplolosimpuestos.
Encuantoalperfil,sepretendeformarunprofesionalquedesarrollelanuevavisinquerequiere
Boliviayseacapazdeplasmarproyectosdeinterslocalynacional.
Tambinseesperaquesteprofesional,seauninvestigadorpermanenteyuncreadoreimpulsor
delusodemodelos,quepermitansistematizarexperienciasymejorarelaciertode lasdecisiones,
conunconocimientoclarodelosriesgosydelaformadeatenuarlos.
Enlosaspectosfilosficos,sepretendeeliminarelindividualismoygarantizarqueeltrabajoen
equiposeaelelementobsicoparahacerrealidadlasinnumerablesideasdeproyectossociales
yeconmicos.
1.1 OBJETIVOS GENERALES
a) Lograrqueelestudiantecomprendaquelosfenmenoseconmicosylasleyesquerigenla
conductadelosagentessondecarctersocialehistrico.
Estos fenmenos econmicos se refieren a las funciones de produccin, distribucin y
consumoysuinterrelacinconlosfactores,yaseaeneconomascentralizadasodelibre
mercado.
b) Dotardelosinstrumentosconceptualesyanalticosparacomprenderestosfenmenosylas
leyes de conducta de los agentes econmicos, as como aquellas relacionadas con el
ordenamientodelaeconomaadiferentesniveles.
Deestamaneraelestudiantepodrentenderelproblemaeconmicodelassociedades,de
tal forma que puedan clasificar e identificar cada uno de los elementos de la dualidad
existenteentrenecesidadesyrecursos.
c) Permitirqueelestudianteadquieraunaadecuadaformacineinformacinsobreelmanejo
apropiado de los conceptos y las categoras econmicas para el desempeo en su vida
profesional,socialypoltica.
10
EconomaPoltica
Estosignificaquelosfuturosprofesionalespuedanresponderdeunamaneramseficiente
en la bsqueda desolucionesa los problemas fundamentales de nuestrasociedad,como
sonlapobreza,laeducacinylasalud.
d) Contribuir a la formacin integral del estudiante de derecho e inducirlo a asumir un
compromisodeliderazgoenlastransformacionesqueexigenuestrasituacindesociedad
subdesarrollada,dependienteyexcluyente.
Creemos entender que solo con estas formaciones integrales de los hombres y la
consolidacindelderesnospermitiralcanzarmejoresnivelesdedesarrolloeconmicoy
humano.
2 DESARROLLO
2.1 NUCLEOSTEMATICOS
ElprogramaestestructuradoenlassiguientescuatroUnidades:
Unidad1: MuestraunaintroduccinalestudiodelaEconoma,sunaturalezaycontenido,leyesy
modelos econmicos, explicando sus alcances y conceptos bsicos con diferentes enfoques y
definiciones. Asimismo se analizan los conceptos de poblacin, las necesidades de grupo,
necesidades humanas bsicas y complementarias, para concluir con una breve historia del
pensamiento econmico, sus principales representantes, sus paradigmas y las escuelas de
pensamientoeconmico.
Adems del presente texto, se recomienda la lecturade informes deNacionesUnidassobreel
comportamiento de las economas tanto desarrolladas como emergentes, las cuales se
encuentranadisposicindetodosenelInternet.
Unidad 2: Se realiza una descripcin de la historia econmica de la humanidad, los primeros
imperios, el feudalismo, el capitalismo, el socialismo y el comunismo. Se muestra el
funcionamientodelosmercados,sussistemasdecomunicacin,lautilizacindelosfactoresde
produccinyelflujocirculardelaactividadeconmica.Elmercadodecompetenciaperfecta,la
libreconcurrencia,lalibertaddeaccesoyhomogeneidaddelproducto.
11
EconomaPoltica
Una manera de ampliar los conocimientos sobre esta unidad, es a travs del estudio de
experiencias de economas como la de la ex Unin Sovitica, la de Cuba y quiz el de la
ComunidadEconmicaEuropea,ademsdelasgrandespotenciascomoEE.UU.yGranBretaa.
Unidad 3: Realiza un estudio de las leyes del mercado, la demanday oferta,y elequilibrio de
mercado a partir de sus curvas y elasticidades. Se interpreta la determinacin del precio y la
utilidad.Seanalizatambinelconceptodecosteeingreso.Losmercadosdefactores,elprecio
delosfactoresyelpreciodelatierra.Laofertadecapitalylosinteresesnominalesyreales.
El estudiante puede ampliar su estudio a travs de medios de comunicacin escritos
especializados en la temtica, como ser los semanarios Nueva Economa, Bolivian Bussines,
AmricaEconomayEconomayFinanzas.
Unidad 4: Realiza una revisin de todas las consideraciones macroeconmicas de las
sociedades y el estudio de sus principales indicadores de medicin, como el Producto Interno
Bruto(PIB),ProductoInternoNeto(PIN),ProductoNacionalBruto(PNB),ProductoNacionalNeto
(PNN), Ingreso Nacional Disponible (YND), Ingreso Nacional (YN), e Ingreso Personal (YP).
Asimismo se estudia en esta unidad, la contabilidad nacional, la poltica fiscal, el presupuesto
generaldelanacin(PGN),fuentesdefinanciamientodelgastopblico,lateoramonetaria,la
Inflacin,eldesempleoylasfuncionesdelosbancoscentrales.
Todosestosaspectosdebenserdeconocimientoyusogeneraldelestudiante,todavezqueesla
radiografa de nuestra realidad, y su estudio y comprensin podra motivar a los futuros
profesionales a tomar cuerpo en la bsqueda de soluciones a los problemas econmicos que
afectananuestranacin.Podrnconocerlosalcancesdeestosdatosmacroeconmicosdelas
estadsticasdelINE,einformesdelosMinisteriosdelreaeconmica.
2.2 BIBLIOGRAFIACOMENTADA
El libro que ms concepcin terica tiene y mejor profundidad respecto a los aspectos
econmicosgeneraleseseldePAULSAMUELSON,CursodeEconomaModerna.
Sisedeseaprofundizarrespectoalaeconomacomociencia,ellibroquemejoresopcionestiene
esellibrodeALFREDW.STONIERyDOUGLASC.HAGUE:ManualdeTeoraEconmica.
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EconomaPoltica
Un texto apto para comprender elementos bsicos de la microeconoma es el de G.E.

FERGUSON:TeoraMicroeconmica.
Encuantoaconceptosmacroeconmicos,serecomiendaellibrodeROBERTL.HEILBRONER.
ComprensindelaMacroeconoma.
Si se desea encontrar mayores definiciones cortas y una recopilacin de bibliografa de varios
autores, se sugiere como referencia el libro de JOSE ROSENDO ARDAYA Introduccin a la
Economa
2.3 MATERIALEXPLICATIVO
Se entregaral estudiante un Manual o Texto quees un compendio de economa bsica para
estudiantesuniversitariosyque les servircomoguaalolargodelestudio,siendoconsideradoel
mismodecarcterenunciativoynolimitativo.
Independientedeestetexto,enelpuntodeBibliografasedetallalibrosespecializadossobrela
materia, que su utilizacin ser de muchsima ayuda para la comprensin del estudio de la
EconomaPoltica.Porotraparte,contribuirdesobremaneralacomprensindelamateria,un
repasoatodoslosdocumentossobreHistoriayGeografaEconmica.
2.4 EJEMPLIFICACION
Alserunamateriamuyprcticaydeaplicacinuniversal,seanalizarncasosrelacionadosconla
realidad en que se vive en el medio y en el contexto internacional, para poder conectar los
conceptos tericos a la aplicacin prctica. Asimismo la gua se refiere casi exclusivamente a
hechosyfenmenosocurridosen nuestra sociedad,ylosejerciciosutilizanunlenguajecomnen
trminos de bienes, servicios, moneda, y otras variables que son del lenguaje comn de los
estudiantes.
Como ejemplo sobre el particular, podemos citar las experiencias vividas en las revoluciones
norteamericanas, francesa, sovitica, y en el contexto nacional, los acontecimientos de la
Revolucinde1952,ylaNuevapolticaEconmicaasumidaen1985atravsdelD.S.21060.
2.5 METODOLOGIAAUTILIZAR
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EconomaPoltica
La enseanza de la materia de Economa Poltica, requiere un conocimiento previo de las

principales definiciones econmicas, que sern reforzadas mediante el soporte que realice el
Docente Tutorenlosencuentrospresenciales.
Afindequesepuedancumplirconlosobjetivosplanteadosenelprograma,yselogreutilizarde
maneraefectivaelTEXTOGUIADEECONOMIAPOLITICA,sedebecumplirconlassiguientes
instrucciones:
1. ElDocente Tutor,enelprimerencuentroexplicarlametodologaaemplearseduranteel
desarrollodela
2. ElDocenteTutor,encadaEncuentrorealizarunrepasodemdulocorrespondienteque
debe ser ledo previamente por los estudiantes, asimismo el Tutor, explicar las
metodologasaemplearseduranteladuracindelcurso.
3. Encadaencuentroelestudiantepresentarobligatoriamenteelmaterialresueltoquesele
asigneen elencuentroanterior.
4. Elmaterialtericoprctico,debepresentarsemanuscritoohechoencomputador,enlos
plazosestablecidos
5. Comoidentificacindeltrabajo,estedebercontener:
Universidad
Nmerodeltrabajoasignado
Unidad
Preguntasasignadas
Respuestas
6. Eltrabajoasignado,precisaquesetengaunaltocompromisoporpartedelosestudiantes,
yaquesinel,nosepodrevaluaradecuadamenteelaprendizaje.
7. Alfinalizarcadaencuentro,serealizarunaevaluacin(individualogrupal),quetiene como
objetivomedirelniveldeaprovechamientodeloscursos.
3 CONCLUSIONES
3.1PREGUNTASYEJERCICIOSAREALIZARENFORMAINDIVIDUALOCOLECTIVACON
SOLUCIONARIO
14
EconomaPoltica
El Docente Tutor, entregar a los estudiantes en cada unidad de avance, un cuestionario de

preguntasyejerciciosparaqueresuelvanyrespondanenelsiguienteencuentrodeacuerdoalo
planificadoenelcurso.
4 GLOSARIODETERMINOSECONOMICOS
Ajuste:
Conjuntodemedidastomadasporlasautoridadeseconmicasdeunpasencaminadasa
reducirlosdesequilibriosexistentesendeterminadasmagnitudes.
Arancel :
Derechodeaduanaquegravalasmercancasimportadasporunpasyqueconstituyeel
instrumentoporexcelenciadelproteccionismo,favoreciendoalosproductoresnacionales.
Auditoria:
Verificacindelainformacineconmicofinancieradeunaempresaoentidadparaformarse
unaopininprofesionalsobreella.
Autarqua:
Autosuficienciaeconmica.Unpasautrquicoeselqueseautoabastece,producedentro
desusfronterastodoloquenecesitasinrealizarcambiosconelexterior.
Banca:
Sectordeunpasquedesarrollaactividadesdeintermediacinfinanciera.Tomadepsitos
deunosclientesyselosprestaaotros,ajustandoplazosyriesgosencadacaso.
BancoCentral :
Bancoqueadministraelfuncionamientodelsistemafinancierodeunpas.Eselencargado
delaemisindemoneda,delasupervisindelacirculacindemonedasybilletesdecurso
legal.Realizalafuncindebancodebancos.
BienesdeCapital :
15
EconomaPoltica
Bienesqueseutilizaparalaproduccindeotrosbienesdeconsumoodeinversin,yque
sedeprecianenelprocesodefabricacin,porejemplomaquinaria,herramientas,etc.
BienesdeConsumo :
Bienesoserviciodestinadosasatisfacernecesidadeshumanasyquesonconsumidospor
losusuariosfinalessinsufrirningunatransformacinulterior.
Burocracia:
Conjuntodefuncionariospblicosencargadosdelaadministracinygestindelosasuntos
deEstado
Capital :
Unodelosfactoresdeproduccin,juntoconlatierrayeltrabajo,quesegeneramediantela
acumulacinderiqueza.
CapitalHumano :
Conjuntoderecursoshumanosqueposeeunaempresaosector.Sedenominaosdebidoa
quesusconocimientosyaprendizajeposibilitanlaobtencindeunarentaounosingresos
paralaempresa.
Capitalismo :
Sistema econmico que defiende la propiedad privada de los factores de produccin, la
mnima intervencin del Estado en la economa y la libertad de precios como forma de
conseguirlaasignacinptimadelosrecursosescasos.
CicloEconmico :
Fluctuacindelaeconomaquesevereflejadaenlasvariacionespositivasonegativasde
losndicesmacroeconmicos.Lascuatrofasesgeneralmenteidentificadasenelcicloson:
Depresin,Expansin,Augeyrecesin.
Comunismo :
Rgimenpoltico,econmicoysocialbasadoenlasteorasdesarrolladasporMarxyEngels,
enelqueelEstadoeselpropietariodetodoslosmediosdeproduccinyquienrepartelos
bienes reconsumo segn un criterio de igualdad social de todos los miembros de la
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EconomaPoltica
sociedad.Estateorapersigueelsiguienteprincipio:Decadaunosegnsucapacidad,a
cadaunosegnsusnecesidades
Consumo :
Actoquerealizaelconsumidorfinalcuandoadquierelosbienesyservicios.Utilizacinde
bienesyaexistentes.
Coste:
Precio pagado o solicitado para la adquisicin de bienes o servicios. Precio o gasto de
elaboracindeunproducto.
Costo :
Sinnimode coste,msutilizadoenpaseshispanoamericanos.
Redistribucin :
Proceso consistenteen modificarla distribucinde un bien entre los agentes econmicos
por considerar que no es la adecuada, generalmente siguiendo criterios de justicia o
equidad.Losprincipalesinstrumentosredistributivossonlosimpuestosylossubsidios.
PropiedadPrivada:
Institucinsocialquepermitealindividuoposeersuspropiosbienesdeformaexclusivasin
tenerquecompartirlosconlacomunidad.
Renta:
Corriente de bienes y servicios que, durante un perodo de tiempo en forma de
redistribuciones del trabajo o rendimientos del capital o de la tierra. La renta puede
percibirseenunidadesmonetariasoenproductos.
Socialismo :
Tradicionalmente, doctrina que propugnaba la sustitucin de la propiedad privada por la
colectivaenlosmediosdeproduccin,cambioydistribucin
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EconomaPoltica
Ascomoelhierroseoxidaporfaltadeuso,
as tambinlainactividaddestruyeelintelecto.
(LeonardodaVinci)
18
EconomaPoltica
ALCANCES,CONTENIDOYCONCEPTOSBASICOS
UNIDAD 1
INTROCUCCIONALAECONOMIAPOLITICA
TEMA 1.
Alcances,ContenidoyConceptosBsicos.
1.1 DefinicindeEconoma
Si analizamos los diferentes textos de economa, entre ellos, los que citamos lneas arriba,
encontraremos diferentes conceptos y definiciones de la ciencia econmica, sin embargo todas
dejanunmensajedequesetratadeunacienciaqueestudialaformadealcanzarlariqueza,por
ejemplo,veamosalgunasdeellas:
a) La economa es el estudio de las actividades que, con dinero o sin l, entraan
transaccionesdecambioentreloshombres.
b) Laeconomaeselestudiodelaformaenqueloshombreseligenlautilizacinderecursos
productivos escasos o limitados (tierra, trabajo y capital) para producir distintos bienes y
distribuirlosentrelosmiembrosdelasociedadparasuconsumo.
c) Laeconomaeselestudiodeloshombres ensusnegociosordinariosmientrasganandinero
ydisfrutandelavida.
d) La economa es el estudio de como la humanidad organiza sus actividades reconsumo y
produccin.
e) Laeconomaeselestudiodelariqueza.
f) Laeconomaeselestudiodemodosdemejorar lasociedad.
Pueden existir muchasotrasdefiniciones que el estudiante encontraren sus investigaciones, sin
embargo, de entre todas las expuestas, podramos aventurarnos a resumir una definicin de la
siguientemanera:
La economa es el estudio de la manera en que los hombres y la sociedad terminan por

elegir,condineroosinl,elempleodeunosrecursosproductivosescasosquepodrantener
diversosusosparaproducirbienesydistribuirlosparasuconsumo,presenteofuturo,entre
lasdiversaspersonasygruposquecomponenlasociedad.
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EconomaPoltica
Hay dos conceptos que incluyen en la mayora de las definiciones tradicionales de Economa:
escasezyconsumo .
Cuandolosrecursosnopermitensatisfacertodaslasnecesidadesydeseosdelahumanidad,surge
elproblemadelaescasezycuandohayescasez,esprecisoresponderaunadelaspreguntasms
importante de la Economa. Cmo pueden utilizarse mejor los recursos existentes para
proporcionarlamayorcantidaddebienesyservicios,quedesealapoblacin para suconsumo?
Esta es una cuestin de la eficiencia, y corresponde a las dos preguntas mencionadas
anteriormente:
Quproducir
Cmoproducir
Otroconceptoquedebetomarseencuentacuandosedefine,Economa,eslaequidadojusticia
social, o sea, para quin se produce los bienes y servicios? En la mayora de las economas
actuales (pases) hay grandes diferencias entre los niveles de ingresos, lo que diferencian entre
pobres y ricos. Hay diferencias de ingresos incluso entre los propios pases. El estudio de las
mltiplescausasyefectosdeesasdiferenciasesunaparteintegraldeestaciencia.
1.2 ObjetodeEstudio de laEconoma.
El primer objetivo de la ciencia econmica moderna consiste en describir, analizar, explicar y
correlacionarelcomportamientodelaproduccin,eldesempleo,lospreciosyfenmenosanlogos.
Para que tengan sentido esas descripciones han de ser algo ms que una serie de narraciones
inconexas, esdecir,construirunverdaderoanlisis.
Esto nos lleva al importante problema de la poltica econmica, puesto queel conocimiento debe
ayudar a controlar y perfeccionar la realidad en nuestro provecho. Cmo mitigar el ciclo
econmico? Qu medios existen para estimular el progreso econmicoy la eficiencia? De que
manerapuedenampliarselosnivelesdevidadecorosos?Cmopuedeelmundoevitarundesastre
ecolgico?
En todos los momentos de nuestro estudio, intentaremos proyectar luz sobre estos problemas de
poltica.Paraconseguirlo,debemosdesarrollarlacapacidaddeverlascosastalcomoson,objetiva
y desapasionadamente, sin relacionarlas con nuestras preferencias o antipatas. Es preciso no
olvidar que las cuestiones econmicas nos afectan a todos emocionalmente que la presin
20
EconomaPoltica
sangunea y el tono de voz se elevan siempre que se trata de creencias y de prejuicios

profundamentearraigados,yquemuchosdeestosprejuiciosnosonsinoveladasrazonesdictadas
porintereseseconmicosparticulares.
ElobjetodelaeconomaevoluciondesdelasprimerasescuelaseconmicasdelsigloXVIIIhastala
actualidad.Enunconceptogenerallaeconomaseocupadelosprocesossocialesdeproduccin,
distribucin, consumo y de las necesidades y demandas de la sociedad, procesos definidos
histricamenteyconrelacinalniveldedesarrollotcnicoytecnolgicoalcanzado.
1.3 Lascienciaseconmicas,sunaturalezaycontenido.
A partir de la concepcin de produccin, distribucin y consumo se fundaron las bases de las
definicionesmsclsicasdeeconoma.
LossocialistasconlainspiracindeKarlMarxbasarontodalaeconomaenelbinomioproduccin
distribucin. Los neoclsicos por su parte enfocaron la atencin en la comprobacin de que el
proceso econmico tenda a satisfacer las aspiraciones humanas y la satisfaccin de sus
necesidadesmateriales,loquehizoqueestacienciaacogieraconceptosmsextensoscomolosde
riquezaybienestarsocial.
FedericoEngelspertenecientealacorrienteobjetivadelaeconomaladefinicomolacienciaque
estudialasleyesquerigenlaproduccin,ladistribucin,lacirculacinyelconsumodelosbienes
materialesquesatisfacenlasnecesidadeshumanas
La corriente subjetivista representada por L. Robbins la defini como La Ciencia que estudia el
comportamiento humano como una relacin entre fines y medios escasos que poseen unos usos
alternativosentreloscualeshayqueoptar
Con estas bases, diferentes autores la han definido como El estudio de la manera en que los
hombres y las sociedades utilizan haciendo uso o no del dinero unos recursos productivos
escasos para obtener distintos bienes y distribuirlos para su consumo presente o futuro entre las
personasygruposquecomponenlasociedad.(PaulA.Samuelson)
En basea estos conceptos podemos sealar quesetrata de una compleja cienciaquese ocupa
adems del Desarrollo Econmico, de la Inflacin, de los Precios, del Desempleo, del Nivel de
ingreso social, de las Recesiones, de la Utilizacin total de los escasos recursos del sistema
econmico,perosiempredentrodelosasuntosfundamentalesabordadostalescomolaproduccin
debienesyserviciosrepresentadosenelmercadodeofertaparalasatisfaccindelasnecesidades
humanasyelconsumorepresentadoenelmercadodelademanda.
21
EconomaPoltica
Desglosandolaanteriordefinicinseracienciasocialporquetrataexclusivamentedelestudiode
unaestructuradondeestainmiscuidoelserhumano(deformaindividualoenconjunto),raznporla
quederivaaserunacienciainexacta,yaqueelcomportamientodelaspersonasesimpredecibley
no modelable de forma exacta. Tambin se dice quetrata porque en realidad la economa solo
muestralasposiblesopcionesparamejorar,yquienestomalasdecisionessonlaspersonasyse
entiende como Problema econmico a la dualidad de los recursos escasos con las mltiples
necesidades.
Tambin la asignacin de los recursos econmicos a las mltiples necesidades debe cumplir con
criterios de eficacia, eficiencia y efectividad, relacionados los mismos con la consecucin de los
objetivos primeramente, luego con menoresrecursosy finalmente la consecucin de los objetivos
conunarelacinambivalentedelasanteriores.
1.4Laeconomacomociencia.
Laeconomaesunacienciasocial,subordinaalatica(moral)yconducealapolticalasquetienen
comoobjetolosdistintosaspectosdelassociedadeshumanas.
Se llama ciencia social a aquello cuyo objeto de estudio es la sociedad humana, o el individuo
viviendo en sociedad. Puede ser especulativa, si estudia la sociedad desde un punto de vista
abstracto,considerandosuesencia,susfines,etc.
Puedeserpositiva,siestudialasociedaddesdeelpuntodevistaconcretodelascondicionesreales
en la que se constituye y se desenvuelve. An dentro del campo de las ciencias sociales, la
economa no es sino una de ellas. La realidad social es sumamente compleja y puede presentar
mltiplesaspectos.Elenfoquedistintodadoacadounodeesosaspectosdeterminarlasdiversas
cienciassociales.
Lacienciaeconmicapuededefinirseenfuncindelaescasezoenfuncindelbienestarmaterial.
Laprimera:Eslacienciaqueestudiaelcomportamientohumanocomounarelacinentrefinesy
medios escasos que poseen unos usos alternativos (Lord Robbins). Esto requiere el empleo de
normasocriteriosreferentes.
Lasegunda:Lacienciaeconmicaexaminaaquellapartedelaaccinsocialeindividualqueest
ms estrechamente ligada al logro y empleo de los requisitos materiales del bienestar (Alfred
Marshall).Sepretendemaximizarelbienestaryparasuanlisis seintroducejuiciosdevalor.
22
EconomaPoltica
1.5Teora,leyesymodeloseconmicos
Con el fin de explicar los hechos y observaciones econmicas es necesario acudir a las teoras
econmicasoalosmodelos.
Los modelos econmicos son abstracciones o simplificaciones del mundo real, que se usan
comnmenteparaexplicarcmooperalaeconomaopartedeella,tambinseusanpararealizar
predicciones sobre el comportamiento de los hechos y determinar los efectos o tomar decisiones
sobrelosmismos.
La dificultad en economa de aislar el comportamiento de algunas variables como se hace en un
laboratorio para observar el comportamiento de la otra variable, el tener que tratar con
comportamientoshumanos,hacenecesarioparapoderpredeciralgunoscomportamientos,acudira
la suposicin denominadaa lasuposicin ceteris paribus, quesignificatodas lasdems cosas
permanecen constantes, o todas las dems variables permanecen constantes al cambiar una de
ellas.
Los modelos econmicos al igual que los utilizados por otras cienciascambian, evolucionany se
formulanalgunosnuevoscuandolosexistentesnosoncapacesdeexplicarunarealidadespecfica,
quesonreexaminadosyprobadosconstantemente,paralocualseutilizalametodologapropiade
laeconoma,explicada conanterioridad.
23
EconomaPoltica
GraficotomadodelLibro"Introduccinalaeconoma"DeJosPaschoalRossetti.
Los escollos mascomunes para la reflexin econmica son denominados Falacias o trampas de
razonamientoeconmico,quesonproposicionesqueparecenciertasaunquenolosonyenlasque
sepuedecaerfcilmenteyextraerfalsasconclusiones.
1.6 LasrelacionesdelaEconomaconotrasciencias
La economa limita con otras disciplinas acadmicas importantes. La sociologa, la poltica, la
psicologaylaantropologasonotrastantascienciassocialescuyoobjetodeestudioseentremezcla
avecesconeldelaeconoma.
Laeconomaseencuentra tambinenellugardeconfluenciadelmundofsico, social,tecnolgicoy
psicolgico.Losprincipioseconmicosvienendeterminadosoinfluenciadosy,asuvez,determinan
e influencian muchas ramas de conocimientos de las ciencias fsicas y sociales. A continuacin
comentamosalgunas:
24
EconomaPoltica
Tecnologa: Relaciona al hombre con su medio fsico, tanto el mundo natural como las
modificacionesllevadosacaboporloscientficos.Eleconomistadebetomaralgunoshechoscomo
dadoseinalterables.Unafuentedecomplicacionesparaelhombredelacallehasidolaconfusin
principalmenteporlosfsicoscientficos entrelasdecisionesyjuiciostecnolgicosyeconmicosla
definicin de la economa en funcin de la aplicacinde medios escasos, con usos alternativos a
diversosobjetivosposibles,dejamuyclaraestadistincin.Lacaractersticaclavedeunadecisin
econmica reside en que implica una eleccin sobre la base de la comparacin del costo y del
beneficio.Unadecisintcnicasebasanicamenteenlaspropiedadesfsicasynosepreocupade
lascomplicacionesdelcosto.
Derecho:Laactividadeconmicatambindentrodelasnormasimpuestasporelindividuo,talcomo
loreflejanlasinstitucionesyelderechoprobablemente,lamsimportantedeestascondicionesesla
leyquegobiernalapropiedad.
Psicologa:Laformaenquelosindividuosreaccionanlascondicionescambiantes,lasdificultadesy
lasoportunidades,afectansusdecisioneseconmicas.Laeconomanosebasaenlasuposicindel
individuo econmico, aquel individuo imaginario que en sus relaciones corrientes nicamente se
preocupaparalograrlamximaventajamaterialporsmismo.Lanicasuposicinnecesariaparala
economasobreelcomportamientoparalosindividuosconsisteenquelosindividuosactanpara
satisfacerciertosobjetivosconpreferenciasaotros,esdecir,queposeenunaescaladepreferencias
quegobiernasuselecciones.Elserhumanodebeteneruncomportamientoracional.
Lgica: En su anlisis de realidad, la economa sigue mtodos lgicos de racionamiento que se
empleaentodaslascienciasEmpricas,esdecir,aquellasbasadasenlaexperimentacinsedice
que un acontecimiento est cientficamente (causalmente) explicado o establecido en la
demostracin de causa y efecto, cuando su ocurrencia puede deducirse de una proposicin
universalLey,Teora,Hiptesisconjuntamenteconunaexposicindeacontecimientoparticular.
Laproposicinparticulardescubrelacausadelaocurrenciaylaprediccinespecficaodeduccin
descubreelefecto.Todaslascienciasempricassonassistemasdehiptesisdelosqueesposible
obtener una visin de mundo mediante la deduccin pura. El laboratorio del economista se
encuentra en el complejo mundo real de acontecimiento interrelacionados, donde no es posible
aislarcompletamente cada conjunto de hechos. Por ej. Para examinar elefecto de uncambio de
precios sobre la cantidad demandada de una mercanca, tenemos que analizar cuales son las
variablesqueafectanlacantidaddemandada:ingresos,preferencias,calidad,etc.
Matemticas:Laeconomaseinteresaporsuscambiosrelativosyabsolutos.Lamatemticasesta
implicadaenelrazonamientoeconmico.Ellenguajeylastcnicasmatemticasavanzadassonde
25
EconomaPoltica
gran utilidad para el razonamiento deductivo (de lo general a lo particular), aunque suempleo en
economapuedeobligaraalgunosprofesionaleseconomistasasacrificarlaclaridadenarasdela
elegancia, e ir demasiado lejos al hacer suposiciones que aunque ciertas son el papel, son
irrelevantesafinesprcticos.
Estadsticas:Cienciasqueordenalascantidadesparamostrarimportantesrelacionesotendencias
entreellasmediantesuexpresinsistemticaenformasdepromedios,nmeros,ndices,etc.Los
mtodos matemticos y estadsticos se emplean permanentemente en la economa la tcnica
resultanteseconoceporelnombredeeconometra.Estafacilitaelanlisisyestudiodelmundode
larealidadalcapacitaraleconomistaamanejarunciertonmerodecantidadesvariables.
Poltica:EslacienciaqueestudialasrelacionesentrelosciudadanosyelEstado.
Sociologa:Eslacienciaqueestudiaalosgruposdelasociedadhumanafamilias,comunidades,
instituciones.
tica:Eslacienciadelanaturalezamoraldelcarcterycomportamientohumano.
Unalneadeaccinrecomendableentrminoseconmicosunacomparacindecostoybeneficios
puedeserconsideradadesafortunadaporrazonespolticas,sociolgicosoticos.
Historia:laeconomacomo estudiodelahumanidadenloqueserefierealosagentes(productores
y consumidores) tiene su contrapartida en la economa en su conjunto, en forma sectorial o por
actividades. La economa como la ciencia de la disposicin humana de los recursos escasos,
encuentra su contrapartida en los desarrollos producidos por la escasez en el transcurso de los
aos. El enfoque de los estudios histricos implica hechos y fenmenos sobre determinados
sectoresoactividadesyseconocenlasvariablesqueafectanpositivamenteonegativamenteala
economa.
26
EconomaPoltica
TEMA2
LAPOBLACIONYSUSNECESIDADES
2.1LasNecesidades Humanas
Losseres humanos queviven en unasociedadquese encuentrana unciertonivelde desarrollo
histrico tienen diversas necesidades, como ser, alimentacin, vestimenta, viviendas, salud,
educacin,yesparcimientos(ocio),etc.Todaslasnecesidadestienencarcterdiferente, tienen que
sersatisfechasindispensablementeparavivir,estasnecesidadesrevistenuncarcteryunaforma
en funcin de la cultura de la sociedad en la que vive el ser humano. Estas necesidades son
consecuencia de la vida en comn de los individuos dentro de la sociedad, el producto de un
conjuntodecondicionesqueexigelapropiasociedadypuedenser individualeso colectivas:
Necesidadesindividuales
Son aquellas que necesita un individuo de manera personal para satisfacerla, pueden ser:
alimentacin,vestidos,educacin,salud,etc.
Necesidadescolectivas
Son consecuencia directa de la vida social y en comn de los ciudadanos por Ej.:
esparcimiento(ocio),seguridad,etc.
2.1.1Necesidadesbsicasycomplementarias
Un individuo o familia deben hacer frente a mltiples necesidades. Pero no reviste la misma
importanciaelsustentocotidiano,conunsanoesparcimiento,laalimentacin,losserviciosbsicos,
laeducacin,etc.,esdecir,hayqueadministraradecuadamentelosingresosdemodoquealcance
paracubrirlomsnecesariooconveniente.
El buen administrador, el hombre econmico, se opone tanto al prodigo como al avaro. El

Prodigousairracionalmenteeldineroynolealcanzaparagastosprimordialesonecesarios,porlo
tienequerecurriralcrdito. ElAvaroacumulariquezasinconsideracinasuempleo. Encambioel
buen administrador, el econmico, calcula sus riquezas, ponderasus necesidades y distribuye su
dinero de manera racional, de modo que queden satisfechas las necesidades, segn su mayor o
menorurgenciaocategora.
27
EconomaPoltica
2.1.2Necesidadesindividualesysociales
Tambinelpasolanacintienemltiplesobjetivosydebenadministrarsebienlosrecursospara
atender la mayor cantidad de necesidades. El problema se plantea cuando se decide hacer una
distribucinracionaldelosrecursossacrificandolomenosurgenteporlomsnecesario,haciendo
una eleccin oportuna y eficaz. Oportuna en cuanto al tiempo, hay que establecer periodos de
tiempos para atender los problemas. Eficaz en cuanto a rendimiento o rentabilidad, entre las
alternativas posibles hay que escoger la que puede proporcionar mayores beneficios. (Eficiencia
Econmica).
Es verdad que al tener mltiples necesidades que satisfacer, tanto individual como social, el
problemadebeserlaplenautilizacindelosmediosactualesdisponibles,yconmirasatodaslas
disponibilidades futuras. O sea, hay que alcanzar la meta del pleno empleo, a fin de mejorar
progresivamentelarentanacional.
Yesasquesepresentan,enprimertrmino,problemasdeempleoyproduccin,yposteriormente
derepartoy distribucin.
2.1.3Necesidadesmaterialeseinmateriales,oprimariasysecundarias
El verdadero problema econmico, con respecto a las necesidades materiales e inmateriales,
determinancuatroelementosenordendeprelacin: Lamultiplicidaddelosfines(variasnecesidades
parasatisfaceralmismotiempo).Lajerarquizacindelosmismosfines(lasnecesidadessonunas
msperentoriasqueotras).Laescasezderecursos(losmediosdequesedisponensonlimitados).
Elempleodelosmediosesalternativo(puedenserdestinadosparavariosusos).
2.2LasNecesidadesSociales
LaclasificacindenecesidadessegnAbrahamMaslowesthechaconbaseenunajerarquade
necesidadesdelindividuo.Laclasificacineslasiguiente:NATURALESqueasuvezsesubdividen
enbsicasysuperiores,lasquesurgenporlapropianaturalezadelindividuo,porejemplo:comer,
beber, vestirse, dormir, leer, divertirse. Por su SATISFACCION que comprenden las biolgicas,
psquicasyculturalesyporltimodeacuerdoalaPERTENENCIAAUNGRUPO,enfuncinasu
ideologa,sueducacinysucapacidaddeintegracin.
28
EconomaPoltica
NECESIDADES HUMANAS
POR SU
NATURALEZA
PORSU
SATISFACCION
PORSUPERTENENCIA
AUNGRUPO
BASICAS
SUPERIORES
BIOLOGICAO
INSTINTIVAS
PSIQUICAS
SOCIALESO
CULTURALES
INDIVIDUAL
comer
arte
dormir
Afecto
diversin
ideologa
seguridad
servicios
lectura
reproducir
estimacin
educacin
capacitacin
integracin
COLECTIVAS
2.3LaPirmidedeAbrahamMaslow
El escaln bsico de Maslow es el de las necesidades fisiolgicas, hambre ysed. Cuando el ser
humanotieneyacubiertasestasnecesidadesempiezaapreocuparseporlaseguridaddequelasva
aseguirteniendocubiertasenelfuturoyporlaseguridadfrenteacualquierdao.Unavezqueel
individuosesientefsicamenteseguro,empiezaabuscarlaaceptacinsocialquiereidentificarsey
compartirlasaficionesdeungruposocialyquierequeestegrupoloaceptecomomiembro.Cuando
el individuo est integradoen grupossociales empieza asentir la necesidadde obtener prestigio,
xito,alabanzadelosdems.Finalmente,losindividuosquetienencubiertostodosestosescalones,
lleganalaculminacinydeseansentirqueestndandodestodoloquepueden,deseancrear.
En los pases desarrollados las necesidades fisiolgicas y de seguridad estn cubiertas para la
mayoradelosmiembros.Esporesoquelasempresasproducenyofrecenmediosdesatisfacerlas
necesidades de pertenencia a grupo o de prestigio social. La CocaCola no es un producto para
satisfacer la sed sino para satisfacer la necesidad de pertenecer al grupo de jvenes que se
divierten.ElMercedesBenztratadesatisfacerlanecesidaddexitoyprestigiosocial.
29
EconomaPoltica
2.4 Losnuevosparadigmas
Paradigmaesunapalabrasonora yenlaactualidadlagentelautilizalibremente.Peronosetratade
una idea disparada. Si buscamos en un diccionario, descubriremos que paradigma proviene del
griegoparadeigma,quequieredecirmodelo,patrn.
Porlotantounparadigmaesunconjuntodereglasydisposiciones,escritasonoquehacendos
cosas:primero,estableceodefinelmites,ysegundoindicacmocomportarsedentrodeloslmites
paratenerxito.
Deestamanerapodemossealarquelosnuevosparadigmasnospermitenavanzarhacianuevas
formasdepensar,aunquenonoshayamosdadocuenta.Simuchosparticipamosenesteesfuerzo
lograremos la meta de hacernos deherramientas nuevaspara analizar larealidad y encontrar las
nuevas soluciones necesarias para salir de la crisis planetaria en que nos encontramos. Segn
Thomas S. Kuhn, un paradigma es una constelacin global de convicciones, valores, modos de
proceder compartida por los miembros de una determinada comunidad. La constelacin
predominanteenlasociedadindustrialentrencrisisalirrumpirlasociedaddelainformacinydel
conocimiento.Tratardeconocerlosperfilesdeestanuevaconstelacinoparadigmaeselobjetivo
30
EconomaPoltica
deestetema.Ahestalabaseparadiagnosticarlasociedadenqueestamosviviendoypoder,a
partirdeah,explorarrespuestasadecuadasalosnuevosproblemasquevansurgiendo.
2.4Crecimientoydesarrolloeconmico.
2.4.1Crecimientoeconmico.
ElcrecimientoeconmicoserefierealcomportamientoovariacindelProductoInternoBruto(PIB).
SilatasadecrecimientodelPIBessuperioralatasadecrecimientodelapoblacin,sediceque
haycrecimientoeconmicosiporelcontrariolatasade crecimientodelapoblacinesmayorquela
tasadecrecimientodelPIB,podemosafirmarquelaeconomaestadecreciendo.
El crecimiento se puede medir en trminos nominales o reales (descontando los efectos de la
inflacin).SielPIBnominalhaaumentadoaunatasadecrecimientodel5%ylainflacinalcanza
unatasadel4%enelmismoperiodo,podemosdecir,entrminosreales,quelatasadecrecimiento
esdel1%,queeselaumentorealdelPIB.
Latasadecrecimientoeconmicoseutilizapararealizarcomparacionesentredistintaseconomas,
oentreunaeconomayelgrupodepasesalaquepertenece.Porejemplo,latasadecrecimiento
de Bolivia puede compararsecon la media o promedio de la CAN, mientras que para el caso de
Espaa,puedesermsinteresantecompararsutasaconladelos28pasesintegrantesdelaUnin
Europea.
2.4.2Desarrolloeconmico.
Enlaactualidad,elconceptode"desarrolloeconmico"formapartedelde"desarrollosostenible".
Una comunidad o una nacin realizan un proceso de "desarrollo sostenible" si el "desarrollo
econmico"vaacompaadodel"humano"osocialydelambiental(preservacindelosrecursos
naturales y culturales y despliegue de acciones de control de los impactos negativos de las
actividadeshumanas).
Algunos analistas consideran que el desarrollo econmico tiene dos dimensiones: el crecimiento
econmico y la calidad de vida (satisfaccin de las necesidades bsicas, tanto materiales como
espirituales).Porloqueescomprensibleincluireltemadelacalidaddevidadentrodelconceptode
"desarrolloeconmico",alacualincluimostambinlasconsideracionesdegeneracinderiquezao,
loqueeslomismo, elincrementodelaproduccindebienesyservicios.
31
EconomaPoltica
En la dcada de los cincuenta, el desarrollo se entendi prcticamente como un sinnimo de

crecimientoeconmicoeindustrializacin.Elserhumanofueconsideradocomounfactormsde
produccin,esdecir,comounmedioparaalcanzaruncrecimientoeconmicomayor.Elindicador
porexcelenciadeldesarrollofueelingresoporhabitante.Adems,seconsiderqueexistaunsolo
caminoaldesarrolloyqueelmodeloeraEstadosUnidos.
En la dcada de los sesenta se cuestion la anterior concepcin de desarrollo. Se formul con
claridadlacrticaaunconceptodedesarrolloreducidoalcrecimientoeconmico.Siqueremossaber
siunpassehadesarrolladodebemospreguntarnosquhapasadoconlapobreza,eldesempleoy
ladesigualdad.Siestosproblemashanempeoradonosepodrahablarde desarrollo,auncuandoel
ingresoporhabitantesehayaduplicado.Porlotanto,quedaclaroqueelcrecimientoeconmicono
puedeserelfindeldesarrollo.
Enladcadadelossetenta,elconceptodedesarrolloimpliclabsquedadeuncrecimientocon
equidad.Enlospasesmsindustrializadossurgiunacrecientepreocupacinporelusoirracional
de los recursos naturales y la contaminacin ambiental que haba provocado su proceso de
crecimiento e industrializacin. Esta situacin nos invita a no olvidar la leccin histrica: la guerra
quevivimosenlosaosochentaestuvoprecedidaportresdcadasdecrecimientoeconmico.
Lamentablemente, en los ochenta, la recesin de la economa internacional, la explosin del
problemadeladeudaexternaylosproblemasinflacionariosllevaronaquelosobjetivoseconmicos
centrales fueran la estabilidad macroeconmica y la recuperacin del crecimiento econmico. La
dcadadelosochentaeiniciosdelosnoventafueronlostiemposdelosprogramasdeestabilizacin
y ajuste econmico. Estos procesos de ajuste agravaron los problemas de la pobreza, la
desigualdad, la exclusin social y el deterioro ambiental, prcticamente en todos los pases
subdesarrollados.
En la dcada de losaos 90, se consolida unnuevoconcepto deldesarrollo,"desarrollo humano
sostenible". Se entiende por desarrollo econmico a la produccin o generacin de riqueza, sin
depredarelmedioambienteygarantizandolasubsistenciadelasgeneracionesfuturas.
32
EconomaPoltica
Enresumen,crecimientoselimitaaaspectoscuantitativosrelacionadoconelcomportamientodela
tasadelPIBencambiodesarrolloimplicatantoaspectoscuantitativoscomocualitativosquetienen
queverconlacalidaddevida.
33
EconomaPoltica
TEMA3
BREVEHISTORIADELPENSAMIENTOECONMICO
3.1LosparadigmasylasEscuelasdePensamientoEconmico
Elpensamientoeconmicohatenidotransformacionesmuyimportantessustentadosopromovidos
pordiversasescuelasquehanconstruidosunaverdaderaCienciaEconmica.
Las primeras manifestaciones sobre la economa estn desde los filsofos, Polticos de Grecia y
Roma y va evolucionando hasta llegar a la dcada de 1990 con corrientes modernas del
pensamientoeconmico. Enestelargoperiodosehantenidomuchaycontrovertidasideas.Algunas
corrientesradicalmenteliberales,otrasconservadorasyotrasdefensorasdelestatismo.
Sin embargo siempre se han tenido muchos puntosen comn, pues la preocupacinprincipal ha
estadocentradaenlabsquedadelamejorsolucinalosproblemaseconmicosdelapoca,sus
teoras se estructuran sobre valederos intentos de organizar mejor la actividad econmica. Su
objetivohasidoelconstruirunacienciaqueayudeasolucionarproblemasenlaluchadelindividuo
porlaformacindelariquezaylograrelbienestarcolectivodelindividuoydeallnaceelverdadero
valorquehoytienehoyendalaeconomaalconsiderarlacomounacienciasocial.
En la tabla siguiente, se incluye y explica a su vez por si misma todos lo procesos que se
presentaronalolargodelavidaeconmica.
34
EconomaPoltica
PRINCIPALESESCUELAS
Primerasmanifestaciones
(GreciayRoma)
POCAS
Antigedades
ESCOLSTICAMEDIEVAL
EdadMedia
MERCANTILISMO
Bulionismo
Colbertismo
Mercantilismo
Comercial
Cameralismo
Culpeppery
LIBERALISMO
EscuelaFisicrata
EscuelaClsica
Renacimientohastalaprimera
mitasdelsigloXVIII
NACELAECONOMACOMO
CIENCIA
(ANLISISMICRO)
SegundamitaddelsigloXVIII
PENSAMIENTOSPRINCIPALES
Grecia:PlatnAristtelesy
Jenofonte.
Roma:Catn,Barrn,Paladioy
Colmuela.
TomsdeAquino,Nicolse
OresmesyA.DeFlorecia.
EspaayPortugal:Olivares, S.
OrtizyA.Serra.
Francia:Bodin,Montchrtien,
CantillnyColbert.
Inglaterra:Malunes,Davenant.
Mun.Alemania:Secrendorff.
BecheryNormicr.
Fisicrata:Quesnay,Gournay,
TurgotyMerabeau.
Clsicos:AdamSmith,Malthus,
Ricardo,MillySay.
Escuelahistricaalemana
SegundamitaddelsigloXIX
Roscher,Hildebrand,Kniesy
Schmoller.
Socialista
SegundamitaddelsigloXIX
KarlMarxyFedericoEngels.
Escuelamarginalista
ltimasdcadasdelsigloXIX
Austria:Menger,WieseryBohm
Bawerk.
Suiza:WalrasyPareto.
Escuelaneoclsica
FinesdelsigloXIXyprimeras
dcadasdelsigloXX.
ANLISISMACRO
Dcadade1930
Dcadadelos5060
AlfredMarshall
Keynesiano (Anlisismicroy
macro)
Losestructuralistas
Escuelamonetarista
Escueladelasexpectativas
racionales
Dcadadelos70
Dcadadelos90
JohnMaymardKeynes
RalPrebisch.(Comisin
EconmicaparaAmricaLatina
CEPAL).
MiltonFriedman
RobertLucas,ThomasSersent,
RobertoBerroEdwardPrescotty
NeilWallace.
35
EconomaPoltica
3.2ElMercantilismo
Los principios de la teora econmica fueron establecidos a partir del final de la edad media,
cuneadolainterferenciadelaiglesiaenlosasuntoseconmicosparecenhaberdecado.Tawney,
expres,loqueenlaedadmediallamabanpecadopasallamarseiniciativa.
Enesanuevafase,lasrestriccionesdelosescolsticosalcomercioyallucrofueronmarginadasy
los comerciantes fueron dignos del reconocimiento de la comunidad y del Estado. La artesana
urbana,losregmenescooperativosylasorganizacionesfeudalescedieronsulugaralasupremaca
delEstado.
Se desarrollaron sentimientos Nacionalistas, se presentaron grandes transformaciones polticas y
sociales.LosEstadosseesforzaronporacumularmetalespreciosos,smboloybasedelapotencia
econmicaydelariquezanacional.AlgunosEstadosextendieronsusdominioscolonialesyfuerona
lasnuevastierras conquistadasabuscarlosmetalespreciososindispensablesparalasupervivencia
yelfortalecimientodelasoberana.
Los pensadores econmicos de este periodo (desde el siglo XVI hasta la primera mitad del siglo
XVIII),creyeronquelosgrandesrecursosdemetalespreciososconstituanlapropiaexpresindela
riquezanacional.
Los Estados que dominaban las nuevas tierras conquistadas como Portugal y Espaa deban
movilizarlascoloniasenelsentidodequeellaslessuministraranlasmayorescantidadesposibles
deoroyplata.
Los principales pensadores econmicos de la pennsula Ibrica en los siglos XVI y XVII
recomendaronlaconservacindelosmetalesextradosdelasnuevascoloniasyadvertanquelas
balanzas comerciales de Espaa y Portugal deban ser favorables por que los Estados, con los
cualescomerciaban,nolescobrabanenlongotesdeoroyplataloseventualesdficitsresultantes
delastransaccionesinternacionales.
Esas ideas constituyeron en varios pases europeos el foco central del pensamiento econmico
desarrolladoenlossiglosXVIyXVIIyenlaprimeramitaddelsigloXVIII.Duranteeseperiodo,el
comercio internacional se convirti en uno de los instrumentos ms poderosos de la poltica
econmica.
36
EconomaPoltica
LosEstadosambicionabanelpoder,ycuandonoconseguanmetalespreciosos,debanrecurriral
comercio como medio para acumularlos: el exceso de las exportaciones sobre las importaciones
debaserrecibidosnoenmercadera,sinoenlingotesdeoroyplata.Aesasprcticaseconmicas
selesdaelnombredemercantilismo.
En Alemania, el mercantilismo tiene varios exponentes eran defensores del Estado absolutista, y
nacionalista ardorosos,crean que el comercio exterior, orientado hacia la obtencin desupervit,
constitualabaseparalaformacindemercancas,cuandoexistaunsustitutodecalidadaceptable
enelpasaunquepuedancomprarseamenorespreciosenelexterior.Esmsbeneficiosoparael
paspagareldobleporunproductomanufacturadointernamentequeadquirirloenelexteriorporla
mitaddeprecio.
Loserroresdelapolticamercantilistacomenzaronaponerseenevidencia.
3.3 Laescuelafisiocrtica.
Francia, cuna de liberalismo, viva momentos difciles en las ltimas dcadas del periodo
mercantilista. Los agricultores y los burgueses se levantaron contra la poltica absolutista de la
monarquadecadenteyaquelosmonopoliosconcedidosporelreyeranfuertementecriticados.Los
reglamentos de las cooperaciones que reunan a los artesanos urbanos no respondan a la
mentalidad del floreciente capitalismo industrial, impidiendo que se expandiera la actividad
empresarial.Lapolticaeconmicabeneficiabaapocoshabitantes,mientrasquelamayoravivaen
estado de pobreza, el sistema tributario francs se basaba en los impuestos gravados sobre los
artesanos,loscomerciantesylosagricultores,sinembargopermitiendoextensionesalosnoblesyal
clero.
Ante tal situacin, es natural que hayan nacido lentamente nuevos ideales generados por este
anacrnico sistema social de 131 aos de prcticas absolutistas de la monarqua decadente.
DurantelasprimerasdcadasdelperiododeLuisXIV(BoisguilbertyVauban),precursoresdeuna
nuevaescuela Fisiocrtica,sealaronloserroreseconmicosypolticosdelmercantilismo.
El fundador de la escuela Fisicrata que constituye la primera manifestacin cientfica del
pensamientoeconmicofueFrancoisQuesnay(16941774),autordedosclebreslibros:Tableau
Economique(1758)yPrincipiosGeneralesdeGobiernoEconmicoenelReinoAgrcola(1760).
37
EconomaPoltica
Las ideas de Quesnay se fundamentaron en el liberalismo y en el individualismo, diametralmente

opuestosalasprcticasabsolutistasdelEstadomonrquico.
Al igual que Quesnay, los dems fisicratas defendieron la concesin de mayor libertad para el
ejercicio de actividades econmicas y para la conservacin o enajenacin del producto de esas
actividades.Losfisicratasdefendan el Laissez Faire (dejarhacer), Laissez Passer (dejarpasar)
y LemondedeLui Mme (Elmundocaminasolo).
Lafisiocracia,introdujodosideasnuevasopuestasalsistemamercantilista:
Primera. Lacreenciaenlaexistenciadeunordennaturalsubyacentealasactividadeseconmicas,
seriaintilimponerleyesyreglamentosalaorganizacineconmica.Estaseracapazdeguiarse
por s misma. La palabra Fisicrata est compuesta por dos vocablos griegos que significan
Gobiernodelanaturaleza.
Segunda.Laprimacadelaagriculturasobreelcomercioylaindustria.Paralosfisicratasslola
tierra es fuente de riquezas. Las clases sociales no vinculadas al trabajo agrcola se consideran
estriles.
El primero de esos dos principios sera el fundamento principal de la ciencia econmica que se
desarrollaraa partir deentonces. La investigacin de las leyes naturales, que sustentara toda la
organizacin econmica liberal sin reglamentacin alguna del Estado, vendra a ser el principio
activodelaeconomacientfica.
Sinembargo,losfisicratasseequivocaronenelsegundopunto,cuandodicenqueslolatierraes
fuente de riqueza y las otras actividades econmicas son estriles. Pues, la industria y el mismo
comercioejercanfuncioneslegtimasenlaformacinderiqueza.
3.4Losclsicos
ElprimereconomistaquedesarrollcompletamentelaeconomadinmicaencrecimientofueAdam
Smith(1723 1790),cuyaobraclsicaaparecien1776,tituladaLaRiquezadelasNaciones.
LaprincipalcontribucindeSmithfueeldesarrollodelprimermodelodeEconomadeMercado,que
posea consideraciones lgicas y adecuadas para su poca, adems de que ofreca ciertas
posibilidadesdeprediccin.Smithhizohincapienqueeloro(equiparabalariquezaaloro)sloes
valiosocomomediodeintercambioydepsitodevalor,peroensmismo,carecedevalor.
38
EconomaPoltica
Lasverdaderasfuentesderiquezasonslolosbienesyserviciosqueconducenalmejoramientodel
bienestarmaterialdelossereshumanos.
En segundo lugar, seal que la riqueza debe ser para todos, no slo para unos cuantos
privilegiados y mostr como debera funcionar ese sistema para asegurar que toda las clases
socialestomarnpartedeunaeconomaqueampliabacontinuamentesucapacidadproductiva.
Smith,hizovariossupuestosbsicossobrelaformaenquesecomportabalagenteycomodebera
organizarselaeconomaparaobtenerlosmejoresresultados:
Quelossereshumanosactanensupropiointers,esdecir,loshombresdenegocios
inviertenparaobtenerbeneficiosylostrabajadorespararecibirsueldosysalarios,para
destinarlosalconsumoqueeselnicofindetodaproduccin.
Loshombresdenegociosproducirnbienesyserviciosmsdeseadosporelconsumidor
ylosobrerostrabajarndondelespaguenlossueldosmsaltos.
La gente se especializa en oficios y profesiones particulares y comercia con lo que
produce,proporcionalabaseparaelprogreso,elestmuloparaelcrecimientoeconmico.
Laexistenciadelapropiedadprivada.
Laexistenciademercadoslibres.
Ungobiernopasivoquenointerfieraenlastransacciones econmicas.
Thomas Malthus (1766 1834). La contribucin principal de Malthus a la doctrinaeconmicase

referaaladisciplinadelademografa(oseaelestudiodelapoblacin).LateoradeMalthusse
basaba en dos supuestos: Primer supuesto que, para la existencia del individuo son necesarios
alimentos.Segundosupuestoque,lapasinentrelossexosesnormalypermanecercasiensu
estadopresente.
DavidRicardo(17721823).Bsicamentesuargumento,quecondujoaabogarporlalibertadde
comercioentrelasnaciones,eselsiguiente.
Enunaeconomacapitalistahaytresclaseseconmicasbsicas,cuyosinteresescoinciden.Esas
tresclasessonlos:Primero,propietariosterratenientes,(querecibenunarentaalproporcionarlas
tierras, sus recursos naturales). Segundo, los capitalistas (reciben beneficios sobre su capital
invertido). Tercero,lostrabajadores(querecibensalariodesubsistenciaacambiodesutrabajo).
Amedidaquecrecelapoblacin,losingresosnacionalesylademandade alimentosydebidoaque
lacantidaddetierraesrelativamentefija,esfcilcomprenderquesuvaloraumentartantocomoel
precio de los alimentos. En consecuencia de la parte de los ingresos nacionales que reciben los
propietariosterratenientesaumentartambinaexpensasdeloscapitalistas.
39
EconomaPoltica
Enestecaso,lospropietariosterratenientesgastarnsusingresosenbienesdelujo,loscapitalistas
invierten una parte de sus utilidades mientras que los pobres trabajadores utilizan todos sus
ingresossimplementeparasobrevivir.
En esa forma,comoresultado del incremento original de la demandade alimentos, aumentan los
precios.Enesecasoloscapitalistassevenforzadosaincrementarlossalariosdelostrabajadores
parapermitirsusupervivencia. Elincrementodelossalariosreducelos beneficiosdeloscapitalistas,
mientras que los ingresos que obtienen los terratenientes de las tierras (denominados renta), se
incrementandemaneracorrespondiente.
Comoconsecuenciadetodoesto,esque,disminuyeelritmodecrecimientodetodalaeconoma,
debidoaquelosingresosqueseinviertenautomticamenteenelsistema(capitalista)sonunaparte
cadavezmspequeadelosingresosnacionales.
A partir de la suposicin de que los gastos y las preferencias de los pueblos, las formas de
produccinylasbasesderecursosnaturalesnosonigualesendospasesdelmundo,llegala
conclusindequelasnacionescomounindividuo,debenespecializarseenlaproduccindeuno
msartculos,ycomercializarsusexcedentes,cambindolosporloselaboradosporotrasnaciones
queproducirnmsbaratoqueotrospases.
Los beneficios del comercio internacional se dividirn entre los pases de acuerdo con las
condicioneslolaofertaylademanda(unartculoparaelquehubierapocaofertaydeunagran
demanda,tendrunprecioelevadoy viceversa).
Para que todo esto ocurra, todos los pases tendrn que adoptar normas de libre comercio,
eliminandorodaslasbarrerasquedificultenlastransaccionesinternacionales.
John Stuart Mill (18061873). Sostena que, aunque era verdad que las leyes de produccin
podanobedeceralasleyesnaturales,desdeluegonoeraciertoquelasleyesdeladistribucin
fuerannaturalesy,porendefijas.Porelcontrario,loshombrespuedendecidirconfacilidadcono
dividirlosproductosyconquecriteriosdebentomarseesasdecisiones.
3.5Losneoclsicos
ElportavozdeestaescuelafueeleconomistaInglsAlfredMarshall(19841924).Loquehicieron
losneoclsicosfue simplementerefinarydesarrollarmslosprincipiosbsicosutilizandoelclculoy
lageometra enunciadoporlosclsicos. LosneoclsicossededicaronademostrarqueMarxestaba
40
EconomaPoltica
equivocado,osea,demostraronqueelcapitalismoesunsistemaeconmicoviable.Enprimerlugar,
arguyendoquelateoradelvalorformuladaporlosclsicosyutilizadaporMarx,eraincorrecta.
Losclsicos haban llegadoa equiparel Valorde unartculo con su utilidad. Sin embargo, en un
mercadocompetitivo,elpreciodecualquierartculotienequeserigualasucostodeproduccin,lo
cual,asuvez,esigualalacantidaddemanodeobrautilizadaparasufabricacin.ParaMarx,la
manodeobraseconvertaenlamedidadevalor,esdecir,elvalordeunartculoseestablecade
acuerdo con el trabajo necesario para producirlo y que slo la mano de obra deba recibir el
beneficio ylagentequetrabajabaindirectamentenorecibaingresos.
Los neoclsicos, sostuvieron que todos los factores(tierra, manode obra ycapital)contribuan al
procesodeproduccinyporende,lospropietariosdeestosfactores: Terratenientes, Trabajadores y
Capitalistas deban producirunarecompensa deacuerdoconsu capacidad (oseasuproductividad).
Concluyeronqueelvalordeunartculonoessimplementeigualalcostodeproduccin,sinoque
era funcin de la oferta y la demanda, de tal modo que los costos de produccin, as como los
deseosdelosconsumidores,se unan paradeterminarelprecio.
Utilizandoestemismotipodeanlisisdelaofertaylademanda,demostraronmatemticamente,que
encondicionesdecompetencia,elsistemacapitalistaaumentaraalmximoelbienestarindividual
demaneraautomtica.
3.6 LacorrienteKeynesiana.
JohnMaynardKeynes,economistainglespublicsuprincipalobraen1936denominadaLateora
General del empleo, el Inters y el Dinero. Este libro fue inspirado por el paro prolongado que
conocilaGranBretaaentrelasdosguerrasmundiales,hechoquerepresentabaunarefutacinde
laposturaclsicayneoclsica.Sebasaenunadescripcincompletamentenuevadelosfactores
quedeterminanelniveldelarentaydelaactividad,quenoconsideraalplenoempleocomouna
condicinnecesariadelequilibrio,yquerecomienda,paracombatirlasdepresiones,untratamiento
diferentedelqueprescribalatradicin.
Keynes declar que el gobierno debera utilizar polticas fiscales y monetarias para asegurar la
estabilidad y el crecimiento de la economa. Sus normas estaban destinadas a asegurar el
funcionamiento correcto y ordenado del sistema capitalista de competencia libre, eliminando la
inestabilidad y el desempleo. Su estudio estaba basado en dos fuerzas que gobiernan, La
produccinyelempleo,queenunconjuntoseraelequilibrio.Apartirdeesteestudiolaeconoma
sedivideenmicroeconoma(queeselestudiodelproblemaeconmicodesdeelpuntodevistadel
41
EconomaPoltica
consumidoryenformadeutilidad)ylamacroeconoma(queestudialaeconomacomountodoen
formaglobal).
3.7 LaMicroeconoma
Tiene por objeto estudiar el comportamiento econmico de las unidades especficas en forma
individual,comoconsumidores,propietariosderecursos,laempresa,lafamilia,launidadproductiva
propiamentedicha,lapreferenciadebienesyservicios,elmercadoenqueoperan,losgastosen
que incurren, es decir todo lo concerniente a la toma de decisiones individuales en empresas y
hogares,porlocualelgobiernonoejercedirectamenteelcontrolsobresuactividadeconmicaen
microeconomasehablaentoncesdelaempresa,delpreciodeunproductoespecfico,delnmero
detrabajadoresempleadospor laempresa,delarentaoingresodelnegocioofamiliaen particular.
En resumen la microeconoma estudia elcomportamiento de la familia encuanto a quecomprar?
Cuntocomprar?ydelaempresaenQuproducir?Cuntoproducir?Paraquinproducir?
Cmoseestimanlosingresos,gastosyutilidades?.Esdecirlaconductadelconsumidor,delacual
sedesprendelateoradelademanda,lateoradelaproduccinydeloscostos,lateoradelos
precios,yelmercado,suscaractersticasytipos.
La teora de los precios, explica cmo la interaccin de la oferta y la demanda en mercados
competitivosdeterminanlospreciosdecadabien,elniveldesalarios,elmargendebeneficiosylas
variaciones de lasrentas. La microeconoma parte del supuesto del comportamiento racional. Los
ciudadanosgastarnsurentaintentandoobtenerlamximasatisfaccinposibleo,comodicenlos
analistas econmicos, tratarn de maximizar su utilidad. Por su parte, los empresarios intentarn
obtener el mximo beneficio posible. Su propsito es entonces analizar cmo se realiza la
determinacindelospreciosrelativosdelosbienesyfactoresproductivosylaasignacindeestos
ltimosentrediversosempleos.
3.8 La Macroeconoma
Eslaramadelaeconomaqueestudiaelfuncionamientoylosproblemas econmicos comountodo
ylasrelacionesexistentesentrevariablesagregadastalescomoelingresooproductonacional,el
consumo, el ahorro, la inversin, el gasto fiscal, los impuestos, el saldo de balanza comercial, la
ofertamonetaria,latasadeinters,elnivelgeneraldeprecios,elniveldesueldosysalarios,elnivel
de empleo, las inversiones privadas o pblicas, las importaciones y exportaciones de todos los
bienesyservicios.
42
EconomaPoltica
Su metodologa consiste en definir y analizar las relaciones entre variables macroeconmicas

considerando simultneamente todas las influencias que pueden determinar el comportamiento
econmico global que no siempre coincide con la suma de las actividades individuales, intenta
explicarcmosedeterminanestasvariablesagregadas,ysusvariacioneseneltiempo,investigalas
causas y soluciones para frenar el desempleo, la inflacin, la balanza deficitaria de pagos de un
pas, el desarrollo econmico de los pases y efecta la comparacin entre los diversos sistemas
econmicos.
Noobstante,lalneadivisoriaentreambasramasdelaeconomanosignificaquesiempresepueda
definirconprecisin,puestoquetodoslostemasnopuedenserclasificadosestrictamenteenunou
otro nivel, muchos de stos comparten ambos niveles, por ejemplo el desempleo y la toma de
decisionesdeunindividuoalbuscarempleo.
43
EconomaPoltica
UNIDAD 2.
HISTORIAECONOMICA
TEMA4
HistoriaEconmica delaHumanidad
4.1Larevolucinneoltica.
Apartirdelaeraneoltica(suaparicinseremotaa3000aosantesdelaeracristiana),quemarca
eliniciodelautilizacinuniversaldeinstrumentosparaeldesarrollodelaagriculturaydelpastoreo,
losproblemasdenaturalezaeconmicosyaestnpresentesenlaproduccinparalasupervivencia
de la especie, lo queconlleva al desarrollo tecnolgico para que lascomunidades de lapoca lo
utilicenenlaagriculturasedentaria(aplicasealavidauoficiodepocomovimiento,aplicasealos
animalesquenosalendelasregionesenlasquehannacido)ylaindustriacermicarudimentaria.
En las edades de bronce y de hierro (se remota a los siglos XIV y XI antes de Cristo) surgieron
problemasdeorganizacin.
4.2Losprimerosimperios
Transcurridos los periodos primitivos, fue en el Mediterrneo donde se desarrollaron, en grandes
imperios,civilizacionesmsorganizadassocialmente,queexigieronelestablecimientodeprincipios
de una organizacin econmica menos rudimentaria. En esa vasta regin se encontraron 3 tipos
sucesivosdeorganizacineconmica:
1. ConstruidoporEgiptoyporMesopotamia,secaracterizporlaexplotacinintensivadela
tierra porunaorganizacinpolticacentralizada.
2. Representadoporciudadesfeniciasygriegas,hizodelastierrasunpuertodeapoyoparael
comercio martimo y los trueques internacionales, los principales mviles de la actividad
econmica.
3. ConcentradoenRomafuelaYuxtaposicin,(ponerunacosajuntoaotra,oinmediatamente
aella)ylacorrelatividadentrelasfuerzaseconmicasdelatierrayelmar.
Durante y despus de la constitucin de esos tres tipos de organizacin surgieron los primeros
filsofos polticos: En Grecia: Platn, Aristteles y Jenofonte En Roma: Catn, Varn, Paladio y
Colmuela.
44
EconomaPoltica
Platn: Se dedic a la planificacin de un Estado ideal en el cual se evitaran las instituciones

decadentesylasinjusticiassocialesexistentes.
Aristteles:DesarrolldiversasideassobreelEstadoydiscutiacercadelausura,ylossalarios,el
intercambioylaadquisicin,elvalorylaformacinderiqueza.
Jenofonte:Diferentesensayossobrelaagriculturayelsistematributario.
Catn:Condenlas grandespropiedadesagrcolasypropusonuevossistemasdedistribucindela
tierra(sobrelabasedenormas).
Varn:Surgielregresoaloscamposcomomediodeevitarelempobrecimientodelasmasasdel
Estado.
Colmuela y Paladio: Se preocuparonpor la decadencia de la actividad agrcola yaconsejaron la
diversificacindelaproduccin.
Estas observaciones en diversos aspectos de la realidad econmica de esa poca, solo
constituyeronunconjuntodereglasdetipomoral,ydeconsejospolticosalos soberanos,menosun
ordenamientocientfico.
4.3Elfeudalismo
Gradualmente,segnfuefaltandoespacioaestasactividadesextensivas,laeconomaprimitivafue
sucedidaporelFeudalismo.EnlaEdadMedia,lavidaeconmicaysocialestuvogobernadapor una
slidacadenadejerarquasydeexplotacinquedescendadesdelanoblezahastalossiervos.
En la fase inicial de la edad media, el comercio desempe un papel secundario. La artesana
declin, sin embargo en los grandes imperios haban muchas oficinas artesanales que producan
para el consumo local. La moneda era poco usada, debido a que se consideraba ms como un
instrumento de reserva que de cambio. Es decir, la Alta Edad Media (Siglo VXI) tuvoactividades
econmicasincipienteshastaelsigloVIII,unaeconomapobre,peronoestancada,rural,perocon
conocimientodeotrasactividades.
ApartirdelsigloXI,setieneuncrecimientodemogrficoquecrelanecesariamanodeobraque
provocunaumentodelaproduccinquedesarrollelcomercioenlasciudades.Entoncessurgi
elcomerciointernacionaldelargoalcancequemovilizgrandescapitaleslaindustriatextiladquiri
unpapelfundamentalenellogrodeunaciertaespecializacindeltrabajoysecrearondiferentes
formas de asociacin naci el sistema bancario con moldes casi modernos y se generaliz la
utilizacindeinstrumentosdecrdito.
45
EconomaPoltica
Tambinlaeconomadeberacumplirunpapelsocial(atribuidoalaiglesia),quetenacomoobjetivo
reducirelefectodelabajaproducciny protegeralosconsumidores.
Se destacaba como principal pensador escolstico a Toms de Aquino. Con sus escritos, varios
pasajesdenaturalezaeconmicarevelansupreocupacin,porlacorrectautilizacindelapropiedad
privadaporlossistemasdeprecios,segurosparaelcomerciante,peroelcomerciantedeba buscar
lautilidadnocomounfin,sinocomoremuneracinasutrabajo.
4.4Elcapitalismo puro
Es un sistema econmico basado en la propiedad privada de los medios de produccin y en la
gestin empresarial libre y autnoma del control estatal, donde la asignacin de los recursos
productivosserealizanenformadescentralizadaobedeciendoalasdecisionesdemilesdeagentes
econmicosqueactanguiadosporsupropiointers.
Los principalesprocesos y operaciones econmicas los lleva a cabo la empresaprivada, libre del
controldirectodelaactividadgubernamental.Cadaparticipanteenelprocesobuscamaximizarsu
satisfaccin o beneficio a travs de sus propias decisiones de consumo o produccin, decisiones
queasuvezestnlimitadasporelmercadoyregidasfundamentalmenteporlacompetenciayel
sistemadeprecios.
Lacoordinacinsedaatravsdelosmercados,elgobiernoselimitaaprotegerlapropiedadprivada
y no interfiere significativamente en los mercados, solo establece un entorno apropiado para el
funcionamiento de los mismos. No obstante el Estado fija ciertas leyes y normas que regulan los
lmites de accin de los agentes econmicos privados y a las cuales todos deben someterse, sin
exceptuarseningntipodepropiedad.
La propiedad privada, la libertad de empresas, el inters propio como fuerza motivadora, la
competencia y la confianza en el sistema de mercado son las premisas en que descansa el
capitalismo.
4.5Elfascismo
Este sistema es ms fcil definir poltica que econmicamente. El fascismo se caracteriza,
generalmente,porunadictaduraunipersonal,porunsolopartidopoltico,conabolicindetodoslos
dems,yporladesaparicindelaslibertadescivilesdeltipodelasquegarantizanlasdemocracias.
Losmovimientosfascistassonsiemprealtamentenacionalistas,connfasisavecesenunaraza
superiorvagamentedefinidaqueexplotaatodaslasminoras.SegnlaspalabrasdeMussolini,los
46
EconomaPoltica
fascistasestnobligadosavivirpeligrosamenteyconsiderarlaguerrayelpodernacionalcomo
finesporsmismos.Elindividuohadeserrelegadoaunlugarsecundariodejandoelprimerpuestoal
Estado.
Enelaspectoeconmico,elfascismodeMussolinijugabaconla nocindeunEstadoCorporativo
o sindicalista, en el que cada industria y cada grupo de trabajadores esta organizado en un
sindicatoyestosserenenyplaneanelmododeorganizarlaeconoma.Pero,sinembargo,fuera
de Yugoslavia tal sindicalismo nunca fue gran cosa y no ha sido caracterstica especial de otros
regmenesfascistas.
Casi todos ellos son contrarios a los sindicatos obreros libres y casi todos conceden al gobierno
central un gran poder regulador sobre todas las esferas de la vida econmica. Algunos viven en
excelentes relaciones con las autoridades religiosas, mientras que otros son anticlericales. La
mentalidadfascistatiendeaserintoleranteconlaoposicin,romnticaconatractivoespecialparala
juventud.Muchasvecesloscapitalistasylaclasemediabajacontribuyenalafuerzainicialdelos
movimientos fascistas, pero cuando ms tarde el movimiento en cuestin empieza a tomar
caractersticasrevolucionarias,loscapitalistaslleganaarrepentirse.Sunicoconsueloeselhecho
dequeunadelasnotasdelfascismoeslaoposicinalcomunismo.
El fascismo es el gran salteador, impulsa la desaparicin de mercados y procesos democrticos.
Con frecuencia sus lderes son revolucionarios convertidos en reaccionarios. Sus seguidores son
oficialesdel ejrcito, agricultores y pequeoscomerciantes, grupos que estn perdiendosu status
econmicoysocialoquesientenenvidiadelosgruposrecientementellegadosalpodereconmico,
comolasgrandesempresas,losnegros,losextranjeros,lospobresquevivendelaasistenciasocial,
etc.Tambincolaboralagranempresaconelfindeasegurarsecontraposiblescambiosyevitarla
llegadaalpoderdelcomunismo.
4.6Elsocialismo
Losprincipiosbsicosdelsocialismosesustentanenlacreenciadequelapropiedadprivadadelos
mediosdeproduccin,(losmediosdeproduccinincluyentodoslosrecursosfsicosutilizadosenel
proceso de produccin pero excluye los artculos de propiedad que son necesarios para
proporcionaralimentosalconsumidorindividualolafamilia)esculpable,engranparte,demuchos
males y conflictos econmicos, polticos y sociales que existen en las sociedades capitalistas.
Compartenlacreenciadequelaproduccinydistribucindebienesyserviciosdebenrealizarsede
acuerdo con las necesidades humanas y con los beneficios privados, como en las sociedades
capitalistas.
47
EconomaPoltica
Los Idelogos del pensamiento socialista son Karl Marx (18181883) y Friedrich Engels (1820
1895)
Lasprescripcionessocialistaspara curarlassociedadesdelaenfermedaddelapropiedadprivada,
que se desarrollaba dentro de una estructura capitalista, deban ser destruida completamente por
mediodeunarevolucinviolenta.
Se propona desarrollar una estrategia viable para pasar del capitalismo a un sistema socialista,
basada en las fuerzas de cambio ya existentes en la sociedad capitalista. El socialismo debe
instaurarseapoyndoseenunanlisisobjetivodelascondicionesactualesyenlasfuerzasde
cambioexistente.
Por consiguiente, los planes no basados en ese tipo de anlisis son Utpicos, por tanto, no
factibles,mientrasquelasteorasanalticamentecorrectasseconsideranCientficas.Demanera
similar, para ser viable, la naturaleza de la sociedad socialista debe orientarse en principios
cientficos,noutpicos.LateoradesarrolladaporMarxyEngelstienedosrazonesmuyimportantes:
1. Elanlisismarxistasebasaenunpuntodevistafilosficodelaeconomaylasociedad,
muydiferentealateoracapitalista.
2. Proporciona un anlisis que sita al socialismo en un estructura histrica evolutiva, que
permiteidentificarlasfuerzasactivasquecontribuyenaacabarconelcapitalismo,yalavez
sonlascausas delnacimientoydesarrollodelsocialismo.
Marx desarroll la teora del valortrabajo , es decir, que el valor de una mercanca est
determinadaporlacantidaddetrabajoabsorbidoensuproduccin. Observ asimismo quetanslo
parte delvalor total ibaa la fuerza del trabajo bajo la forma de salarios, llam Plusvala aquella
parte del valor global que va a parar al capitalista y no al obrero. Otorg al capitalismo una sed
insaciabledePlusvala,yconstruyunateoradelaAcumulacincapitalistaquesostenaqueel
sistemaeconmicogradualmenteprovocaraqueelcontrolfueraapararcadavezamenosmanos
ydaralugaraunproletariadosiemprecreciente.
ElconceptoderevolucindeMarxsebasabaenlaopinindeque,coneladvenimientodelascrisis
comerciales,losnumerososmiembrosde laclaseproletaria destronaranlapropiedaddelosmedios
de produccin a los burgueses, a travs de una lucha de clases, seguida de una dictadura del
proletariado.
Elmaterialismodialctico,comofilosofadelmarxismo , serefiereasuvez,aunavisinparticular
delanaturalezadelarealidad, y de comopercibimoslossereshumanosesarealidad.
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EconomaPoltica
Elmaterialismoserefierealaescueladepensamientofilosficoquesostienequelanaturalezayel
contenidodelamateria(olarealidad)puedeobservarseyverificarseobjetivamente,medianteel
razonamientoyevidenciasempricas.
SegnMarx,elmaterialismoserefierealanaturalezadelarealidadyladelprocesomedianteel
cualllegamosaconocerycomprenderesarealidadysuscaractersticasesencialesyelindividuo
poseelacapacidadparadesarrollarlastcnicas,losconceptosylosinstrumentosnecesariospara
comprenderobjetivamentelanaturalezay la experiencia.
Comnmente,eltrminomaterialismo,seutilizaparadescribiralas personaspreocupadasporlas
gananciasylaacumulacindedineroyposesionesmaterialeselsocialismonolointerpretanas.El
materialismo histrico ensea a considerar todo fenmeno a otro. La importancia de estas
conclusionesestremendaparalascienciassocialesysobretodoparalaeconoma.
En primer lugar, nos enfrentamos a la posibilidad de que cambien la naturaleza de la Verdad
Cientfica,almismotiempoquecambialarealidadmisma.
Ensegundolugar,sedebeconsiderarelhechodequelasinstitucionesylastradicionespresentes,
que dan organizacin y orden a nuestras sociedades, son simples fases del prolongado
desarrolladodelahistoriayporende,estnsujetosaunexamencrtico.Porej.Marxconsideraba
queelcapitalismono eraunsistemanaturaloeternodeorganizacindelaeconoma.
SegnMarxyEngels,larealidadesunprocesoevolutivomsqueunobjetoesttico,latareadela
cienciaconsisteenayudarnosacomprendermejornuestrarealidadeneseprocesoevolutivo. Conla
ayuda de dicha comprensin, el papel del hombre, consistir en controlar y realizar ajustes
fructferosenloquenolosea.
Asuvez,lassociedadeshumanasestnintegradasportresdimensionesbsicas:
LasfuerzasdeProduccin: Incluyenrecursos naturales,herramientas,instrumentosytcnicas
deproduccin(seincluyelamanodeobra).
LasrelacionesdeProduccin:Sonlasrelacioneslegalmentedefinidasysancionadasafavor
deciertosgruposconrespectoalosmediosdeproduccin.
La superestructurasocial: Se define como elsistemade leyes, gobiernos, religin, filosofa,
artes, etc., que, por su parte, no influye o determina la conciencia o la Ideologa de
cualquiersociedad.
49
EconomaPoltica
Mediante la accin recproca de estas tres dimensiones de la sociedad se produce la historia

humanayelcambiosocial,pero,dndeseiniciaelproceso?,paracompletarlaopininquetena
Marxsobrelasociedad,sonnecesarios entender dosconceptosms: Clase,y Luchade Clases.
Unaclasesedefine,comoun grupodepersonasquetienenunarelacincomnconlosmediosde
produccin. Puede haber muchasclasesen unasociedad en una etapahistrica pero lasclases
principalesdeterminanlanaturalezadelaLuchadeClases,queseproduce,porlomenosdebidoa
dosrazones:
1. Hay siempre un conflicto bsico de intereses entre los propietarios de los medios de
produccinylostrabajadores.
2. El desarrollo de herramientas y tcnicas nuevas (las fuerzas de produccin) hace que se
aumente el conflicto entre las dos clases principales,haciendo que resulte anticuadas las
institucionesexistentes(osealasrelacionesdeproduccin).
4.7Elcomunismo
LavisintotalmenteopuestaalaanterioreslaqueprevaleceenCubayenotrospasescomunistas,
donde predomina la tendencia hacia la planificacin centralizada de la economa como
contraposicinextremadelcapitalismopuro,quesecaracterizaporlapropiedaddelgobiernosobre
lamayoradelosmediosdeproduccinylatomadedecisioneseconmicasenformacentralizada.
Las empresas son de propiedad del gobierno y es ste el que mediante una junta central de
planificacindeterminaelqu,elcmoycuntoproducir.
Las principales diferencias entre la organizacin econmica planificada y la capitalista radican en
quin es el propietario de los medios de produccin, as como en sus diferentes puntos de vista
sobreladistribucindelarentaolaformadeestablecerlosprecios.Reglasdelapropiedadprivada
ydelafijacindepreciosatravsdemercadoscompetitivos
En teora no existe ninguna razn que impida a una sociedad democrtica optar por una
planificacincentralizadadelaproduccin,lospreciosyladistribucindelarenta,sinembargo,la
experiencia demuestra que la planificacin central de las economas tambin ha tenido grandes
problemas, no obstante existir importantes diferencias en el grado de control entre los distintos
pasescomunistas,einclusoenunmismopasalolargodeltiempo.
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EconomaPoltica
4.8Economasmixtas
En una situacin intermedia entre la economa planificada y la economa de libre mercado. La
actividadeconmicarecaeensumayorpartesobreelsectorprivado,peroelsectorpblicoregula
esta actividad, interviniendo para proteger a los trabajadores y redistribuir la renta entre los de
mayoresylosdemenoresingresos.
El gobierno desempea un papel ms decidido parabuscarel mantenimientoestable del nivelde
precios e igualmente establece polticas que regulen la economa en general los controles de
precios se limitan a las mercancas ms esenciales. Los precios aumentan en los sectores no
controlados atrayendo hacia stosa los mayores inversionistas para no frenar la expansin de la
produccinacausadelcontrol.
Tambinlasorganizacionesnogubernamentalesdesempeanunpapelimportanteenestetipode
economa, en la que se dan muchas interacciones entre agentes que estn regidos por fuerzas
diferentesalasdelmercado,conincentivosdiferentesalagananciaoallucroprivado.
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EconomaPoltica
TEMA 5
FUNCIONAMIENTO DELOSMERCADOS
5.1 Elmercado.Conceptoydefiniciones.
En su sentido econmico general, se entiende por mercado a un grupo de compradores y
vendedoresqueestnenuncontactolosuficientementeprximoparaquelastransaccionesentre
cualquierpardeellosafectenlascondicionesdecompraoventadelosdems.Enltimainstancia,
cadatransaccindecualquiermercancaoservicioafectayestafectadaportodaslasdems.Por
lo tanto, un mercado indica a veces de una forma general, grandes grupos de compradores y
vendedoresdeampliasclasesdebienescomoporejemplo,elmercadodebienesdeconsumo,el
mercadodefactoresdeproduccin,elmercadodecapital,etc.
Estas categoras amplias de mercado son de gran ayuda al considerar el funcionamiento de una
economaenconjunto. En el mercadode bienes de consumo, lascantidadesy los precios de los
bienes finales pueden considerarse como determinados por la sensibilidad de la demanda con
respectoalospreciosyrentas,ydelaofertaconrespectoalospreciospormediodeloscostesde
produccin.Loscostesdeproduccindependendelascantidadesdefactoresempleadasydesus
precios que, a suvez, estn determinados por la oferta y demanda en el mercado del factor por
ejemplo,eltrabajo. Estospreciosdelosfactores,salarios,intereses,etc.,juntoconladistribucinde
lapropiedaddelosrecursos,determinanlosingresos.Larentanogastadaene.Mercadodebienes
deconsumoquedadisponibledirectaoindirectamenteparaelmercadode capital,ylascondiciones
deprstamodelosahorrosenelmercadodecapitalinfluencianalosmtodosdeproduccinyalos
costes.
5.2Losmercadosyelavancedelascomunicaciones
Laexpansindelosmercados,hatenidograndesdificultadesensuinicio.Sinembargo,enlaedad
contemporneaconlaaperturadetodaslasreasgeogrficas,lasfacilidadesdelostransportesy
comunicaciones, los progresos industriales y cientficos, los mercados se han consolidado y
sofisticado notablemente, ayudando a que las corrientes comerciales circulen con la mxima
libertadposibleenestecaso,lascomunicacionesestnjugandounpapelfundamental.
5.3.Losfactoresdeproduccin
Laproduccineslaetapafundamentaldelprocesoeconmicoatravsdelainteraccindetierra,
trabajo y capital , elementos a los que se los denominan factores de la produccin. La
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EconomaPoltica
combinacin de estos factores, adems de otros elementos como: tecnologa, conocimientos, y

capacidad empresarial, conforman el sistema productivo. Producir desde el punto de vista
econmicoescrearutilidad.
Tierra
Trabajo
Capital
Produccin
Petrleo,gas,
minerales,soya,
madera,caf,
azcar,aceites,
trigo,maz,
legumbres,frutas,
manufacturas,
servicios,etc,etc.
PIB=C+I+XM
5.3.1Factor tierra:
Estconstituidaportodoslosdonesdelamismautilizablesenelprocesodeproduccinyquedan
lugaraingresos,seconsideraentoncescomo recursoensimisma,comofuentederecursosparala
produccinycomoproveedoraderecursos,comprende:
a)Elsuelo
Laagricultura,laganadera,lasilvicultura,
Lacaza,lapesca,elagua
b)Elsubsuelo
Metales,
mineralesnometlicos,elpetrleo, elcarbn,elgas
c)Laatmsfera
Elclima,elaire,lalluvia,lahumedad,
Comomediodetransporte
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EconomaPoltica
5.3.2Factor trabajo:
Eseltrminogeneralparareferirseatodaslasactividadeshumanasbienseanfsicasomentales
quesepuedenaprovecharparatransformaryadaptarloselementosdelanaturalezaparaproducir
bienesyserviciosparasatisfacernecesidadeshumanas.Serepresentaporelesfuerzointelectualy
muscularaportadoalprocesodeproduccinporlapoblacineconmicamenteactivadeunpas.,
puedesertrabajocalificadocuandoserecibeentrenamientoynocalificadocuandosecarecedeel.
5.3.3Factor capital
Lo conforman todos los bienes producidos por el hombre que ayudan a la produccin de otros
bienes y servicios hasta llevarlos al consumidor final, se considera como sinnimo de medios de
produccin.
Las fincas, los hatos ganaderos, las fbricas, las plantas generadoras de energa, los medios de
transporte, las carreteras, los puertos, los ferrocarriles, los inventarios, las herramientasy equipos
etc., se consideran entonces bienes de capital o de produccin se diferencian de los bienes de
consumo que son los que satisfacen directamente las necesidades, mientras que los bienes de
capitalfacilitanlaproduccindebienesdeconsumo.
La acumulacin de capital producto de intensificar la actividad productiva genera una mayor
disponibilidaddelosrecursosyaumentalacapacidadtotaldelsistemaproductivo.
5.3.4 Latecnologayelconocimiento
Son recursos producidos por la inteligencia del hombre, que se concreta en nuevos bienes de
produccinydeconsumoquesustituyenlosbienesnaturales,ennuevosprocesosdeproduccin,
de administracin y de control, as como nuevos conocimientos para incorporar al proceso
productivo.
Elconceptodefactoresdeproduccinydeactivostangiblesdelaempresahaevolucionadopara
darlaprioridadalconocimiento,conlocualsevuelvenobsoletasladefinicincapitalistaysocialista
delapropiedad.
5.3.5 Laempresaylacapacidadempresarial
Elsistemaeconmicoseorganizaatravsdeunidadesproductivasoempresasquepermitenque
secombinenlosotrosfactoresdelprocesoproductivoconmirasaunaoperacinmaseficienteque
es ordenada intelectualmente por el hombre quien toma las decisiones relacionadas con nuevos
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productosyprocesos,nuevosmercados,asumeriesgos,tomalainiciativaparalacombinacinde
recursos,cuantificarlacantidaddebienesaproducir,etc.
5.4Losagenteseconmicos:Lasfamilias,laEmpresa, elEstado,elResto delMundo

5.4.1Lasfamilias.
Principalesagentesdeconsumosquedemandanbienesyserviciosqueofertanlasempresas.Se
consideran dentro de una economa de libre mercado y una economa mixta como los dueos
absolutosdelosfactoresdeproduccin.
5.4.2Lasempresas.
Principalesagentesdeproduccinqueofertanenlosmercadosdebienesyserviciosydemandas
enotrosmercadosfactoresdeproduccin.Seinterrelacionanconelestadomedianteimpuestosy
subvenciones.
5.4.3ElEstado.
rgano central de planificacin y regulador de las economas, detrae impuestos y realiza
subvencionesalasfamiliasylasempresas,yseinterrelacionaasmismoconelrestodelmundo
medianteacuerdoseconmicosinternacionales.
5.4.4Elrestodelmundo.
Se interrelaciona con la familias, con el estado y con las empresas a travs de donaciones
prestamos,importacionesmercadosdevaloresintercambiodevalores.
5.5Elflujocirculardelaeconoma
Lafiguraquesepresentaacontinuacinnosensealamanera depoderseguirlatrayectoriade los
recursosfinancieros atravsdelaeconomaynosindicaqueestascorrientesbastanparareadquirir
elproductogeneradoporesainteraccindelosfactoresdeproduccinasucostototal.
Podemos seguirel curso de esta corrientede izquierda a derecha. As pues,comenzamos por la
izquierda con la columna grfica que representa el costo total de nuestra produccin (PNB)
recientemente obtenida. Como sabemos, este costo esta formado por todos los costos de los
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factores de todas las empresas y entidades pblicas de la nacin, por todos los costos de los
impuestosdirectosaplicadosdurantelaproduccinydetodosloscargospordepreciacinhechos
durantelaproduccin.Lacolumnatambinnosindicalacantidaddedemandamonetariaquedebe
crearnuestraeconomaparareadquirirsupropiaproduccin.
Costosdel
PIB
Pago
a
Factores
Ingresoso
Percepciones
delSector
Unidades
Familiares
Gastos
(Demanda)
Bienesy
Serviciosde
Consumo
Percepciones
(utilizadasp/
cubrircostos
Pagoa
factores
Impuestos
Costosdel
PIB
Pago
a
Factores
Depreciacin
P.afactores
Impuestos
Depreciacin
Gobierno
Empresas
Bienesy
Serviciosdel
Gobierno
Reposicin
debienesde
capital
Impuestos
Impuestos
Depreciacin
P.afactores
Depreciacin
Impuestos
Depreciaci
Las columnas siguientes nos muestran la transmutacin de los costos en ingresos sectoriales de
unidadesfamiliares,entidadespblicasyempresasprivadas(lasqueretienensuspropiasreservas
dedepreciacin).Estarelacinentreloscostosylosingresosdesectorconstituyeunaidentidad,ya
que todos los costos debenser ingresos. De aqu laraznparaque empleemos elsigno y as
indicarquestaesunarelacindeidentidades,cuyasdiferenciassonnicamentededefinicin.
Despus de eso observamos el nexo decisivo. Como es de suponer, cada sector gasta
escrupulosamente todos sus ingresos. El sector familiar adquiere las clasesde bienes yservicios
que las amas de casa compran realmente el sector Gobierno adquiere bienes y servicios del
Gobierno,yelsectorempresarialefectainversionesdereposicin.Enestecasousamoselsigno
igual(=)porquecategricamentesta noesunarelacindeidentidad.
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Enlacolumnasiguientevemos loquesucedeaestosgastoscuandosonrecibidosporlasempresas
que elaboran bienes de consumo o por las empresas o personas que producen los bienes y
servicios que adquieren los gobiernos o los fabricantes de bienes de capital. Cada uno de estos
receptoresempleareldinerorecibidoparasufragarpagosdefactores,impuestosyladepreciacin
desuspropiasempresas.
nicamente nosrestaagregarloscostosdelossectoresosea,sumar todosloscostosdefactores,
todos los impuestosy todas las reservasde depreciacin de todas las empresasy dependencias
pblicas,parareproducirunacolumnaexactamenteigualalaprimeraconlaqueempezamos.As
secompletauncrculodeproduccin.Lasempresasylasentidadesgubernamentaleshanvueltoa
recibirenelmercadounasumalobastantegrandeparacubrirsuscostosiniciales,queincluyensus
utilidadesalasquetienenderechoporelriesgoasumido.Ahorayaquedatodopreparadoparaque
sepuedainiciarotrociclodeproduccinsimilar.
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EconomaPoltica
TEMA6
ELMERCADOYLACOMPETENCIAPERFECTAEIMPERFECTA
Los economistas agrupan los mercados de oferta en cuatro estructuras bsicas: competencia
perfecta,monopoliopuro,competenciamonopolsticayoligopolio.
6.1Competenciaperfecta
La idea terica desarrollada por los economistas para establecer las condiciones bajo las que la
competencia lograra la mxima eficiencia se conocecomocompetencia perfecta. Aunqueescasi
imposiblequeseproduzcaenlarealidad,lacompetenciaperfecta,comoconcepto,proporcionael
marcoadecuadoparaanalizarlafuncionalidaddelosmercadosreales.
Lacompetenciaperfectasecaracterizapor:
1. Laexistenciademuchosproductoresovendedoresdeunartculo,productooserviciocon
caractersticas similares, actuando en forma independiente y en completa libertad, de tal
forma que ninguno tiene el poder suficiente para modificar los patrones de la oferta o la
demandayporendenopuedeinfluirindividualmentesobrelosprecios.
2. Lalibertaddeeleccinseejerceenlabsquedadebeneficiosmonetariospersonales.
3. Los productos de la empresa en el mercado son homogneos, o perfectamente
estandarizados,porloqueelconsumidornolograhacerdistincionessignificativasentreuno
yotroproducto.
4. Existefacilidaddeentrarosalirdeunmercado,dadoquenoserequieredemasiadocapital
paraproducirovenderelproducto,losproductosnorequierenpatentesynoposenventajas
competitivasensuscostosdeproduccin,porloquenolesesfcilladisminucindelos
preciospordebajodelpreciodelmercado.
5. Hay libertad para que una industria o negocio se expanda o contraiga para ser ms
competitivo, ajustndose a los cambios en los gustos del consumidor, la tecnologa y la
ofertaderecursos.
6. Lacompetenciaperfectasolopodradecirsequeexisteenalgunosproductosagrcolas,por
lo que puede considerarse como un modelo ideal, pero de gran utilidad para entender y
poderexplicarmuchosdelosfenmenoseconmicosdelmundoreal,cuandolossupuestos
sesatisfacenaproximadamente.
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EconomaPoltica
7. Las dems estructuras de mercado que se apartan del modelo perfectamentecompetitivo

por lo que se les conoce como competencia imperfecta. Se presenta cuando cualquier
vendedoro comprador puede influir sobre los precios, por lo que sedice que tiene poder
sobreelmercado.
6.2Monopolio
Es una estructura de mercado o forma de organizacin en el que existe un solo vendedor de un
productooservicioquenotienesustitutoscercanosodondelaempresaeslavendedoraexclusiva
deunproductooservicio. Losmonopoliossecaracterizanpor:
1. Existencia de una sola firma o empresa dominando la oferta de productos de un sector
industrial.
2. Inexistencia en el mercado de productos capaces de sustituir aquel producido por la
empresamonopolstica
3. Inexistenciadecompetidoresinmediatosporlasbarrerasexistentesparaentrar,quepueden
sereconmicas,tcnicasolegales.
6.3Oligopolio
Esunasituacindemercadoenqueunospocosagenteseconmicoscontrolanlaproduccinypor
ende,laofertademercadodeundeterminadobienoservicio.Porsercompetenciaimperfecta,al
igual que el monopolioy el dopolio, ocasiona prdidas sociales porque se produce menos de lo
socialmenteptimoylosconsumidoresdebenpagarpreciosmsaltosquelosprevalecientessise
dieralacompetenciaperfecta.
Debido a que hay pocas empresas, cada una de ellas se ve afectada por las decisiones de sus
rivaleslascualesdeben tenerse encuentaparafijar elprecioyelniveldeproduccin.Lasfirmasde
este mercado se vuelven prcticamente interdependientes Puede existir el oligopolio puro en
productos homogneos o el oligopolio diferenciado cuando los productos son similares o
comparablesperonoidnticos.Porejemplolaventadeautomviles,electrodomsticos,gaseosas,
cervezas,aluminio,cemento,etc.
Lascaractersticaspredominantesson:
1. Pocasempresasdominanelmercado.
2. Relativalibertaddepreciosyelcontrolpuedeserporacuerdoentreproductores
3. Esdifcilelingresodenuevasempresas
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EconomaPoltica
4. Lacompetenciaseprefierehacerconcalidad,servicioalcliente,diseo,publicidadyno a
travs delaguerradeprecios.
6.4Competenciamonopolstica
Cuando existe algn grado de diferenciacin del producto, recibe el nombre de competencia
monopolstica. Son estructuras de mercado donde hay un gran numero de negocios competitivos
queproducenartculosdiferenciados,locualhacequelacompetencianoestbasadasoloenlos
precios, sino en otras caractersticas del producto o servicio como calidad, empaque, atencin
personalizada,diseo,etc.porloquesusaccionesdependenenltimainstancia,delasreacciones
desuscompetidores.
Esunamezcladecompetenciaymonopolio,peroladisponibilidaddeproductoscercanoslimitaen
buenaparteelpodermonopolistadecadafirma.Eslaformapredominanteennuestrosmercadosy
principalmente de venta de productos y servicios al por menor, ejemplo: bombas de gasolina,
lavanderas,lasdiferentesmarcasdejabones,deaceitesymargarinas,productosdepanadera,etc.
Cada compaa puede tener su propia patente o simplemente competir con productos existentes
puestoquelascondicionesdeaperturasonrelativamentefciles,diferenciandosuproductodetal
forma que crea un segmento propio de mercado que domina y procura mantener, pero el
consumidortieneotrosproductossustitutosporloquenoexisteelmonopoliopuro.
6.5Monopsonio
Las condiciones de mercado del monopsonio contrastan con las condiciones de competencia
perfecta. Se trata de la demanda por parte de un solo comprador o demandante de un bien o
servicio.Aligualqueunaempresapuedeposeerunpoderdemonopolioenlaofertadeunbieno
servicios.Seaplicaacualquiersituacinenqueexistaunelementodemonopolioenlascompras
comoporejemplo,enelcasodequeloscompradoresseagrupanenunaagenciadecompras,elde
ungranalmacnquereconvertiraenelnicocompradordeunproductoenparticular,oeldeuna
granempresaenunapequealocalidadaisladaque,aveces, eslanicacompradora.
6.6Oligopsonio.
Pocos demandantes o compradores de un bien o servicio. Por ejemplo en Bolivia la soya, la
producen muchos productores, pero solo la compran pocas empresas que la transforman en
productosfinales
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EconomaPoltica
UNIDAD3
LASLEYESDELMERCADO
TEMA7
LADEMANDAYLAOFERTA
La comprensin total del modelodeoferta y demanda, de losconceptos mismos y su relacin se
constituyeenelejecentraldelanlisismicroeconmicoydelentendimientodetodaslasreasque
conformanlacienciaeconmica. Lateoradelaofertaylademandamuestralaspreferenciasdelos
consumidoresqueseexpresanatravsdelademandadeproductos,mientrasqueelcostodelas
empresas es el fundamento de la oferta, las cuales se equilibran gracias al mecanismo de los
precios.
7.1 ElConceptodedemanda.
La demanda se refiere al comportamiento de los compradores. Expresa una relacin entre dos
variables econmicas el precio de un bien en particular y la cantidad de ese bien que los
consumidores estarn dispuestos y en condiciones a adquirir, a ese precio durante un perodo
especficosilosdemsfactorespermanecenconstantes.
Estoencondicionesnormalesgenerauncomportamientomodelo denominadoleydelademandaen
lacual,lascantidadesdemandadasserelacionanenformainversaconlosnivelesdeprecios.Es
decir,existeunarelacinnegativaentreelprecioylascantidadesdemandadas.
Para el anlisis, se considera que los otros factores diferentes al precio que intervienen en el
comportamiento de la demanda permanecen constantes, para lograr establecer la relacin entre
precioydemanda.
7.1.1Laleydelademanda
Puedeenunciarseensustrminosmssencilloscomo:Cuantomenorseaelprecio,mayores sern
las cantidades demandadas. Con otros factores constantes de igual manera, a mayor precio,
menoressernlascantidadesdemandadas.
Dadoqueelprecionoeselnicofactorqueinfluyeenladecisindecompra,siysolosilasotras
variablescomoelingreso,lamoda,losgustosypreferenciasdelosconsumidores,laexistenciade
productossustitutospermanecenconstantes,sepodrsaberacienciaciertaqueeselprecioelque
estdeterminandolacantidad.
61
EconomaPoltica
7.1.2Latabladelademanda
Indicalascantidadesquepodranyestarandispuestosademandartodoslosconsumidoresdeun
producto por unidad de tiempo, de acuerdo con los diferentes niveles de precios, mientras se
mantienenconstanteslasdemsvariablesdelademanda.
Ejemplo.EnunaFeria paralaventadeartesanasacudenigualmentegrannmerodeproductoresy
demandantes de productos alimenticios, dentro de los cuales se ofrecen porciones de Pizza a
diferentesnivelesdeprecios,as:
Precio$
6000
4600
3400
2400
1600
1110
740
CantidadDemandada
200
250
300
350
400
450
500
7.1.3Lacurvadelademanda
No es ms que la representacin grfica de la tabla de la demanda. Se puede definir como el
trazado de los diferentes puntos que relacionan los diversos precios de un bien y las cantidades
compradas a cada nivel de precios, por todos y cada uno de los compradores potenciales del
producto.
Lacurvadelademandatienesiempreunapendientedecrecienteonegativa,seinclinahaciaabajoy
hacialaderechaporquerepresentaunarelacininversaentreelprecioylascantidades.
7.1.4Cambiosenlacantidaddemandadavs.Cambiosenlademanda
62
EconomaPoltica
Un cambio en la cantidad demandada se refiere al paso de un punto a otro dentro de la misma

curva, es decir, un movimiento ascendente o descendente a lo largo de determinada curva de
demanda,comoresultadodeunadisminucinoaumentoenelpreciodelproducto.
En contraste, un cambio en la demanda es un desplazamiento de toda la curva a la derecha
(incremento en la demanda), o a la a la izquierda (disminucin de la demanda), debido a otros
factores diferentes al precio por ejemplo en los ingresos del consumidor provocara el
desplazamientodetodalacurvahacialaderechaohacialaizquierda,segnseaelcaso.
La posicin decualquier curvade demanda en un grafico cuyascoordenadas sean el precioy la
cantidad,estarenfuncindeotrosdeterminantes:
Elingresoovariacindelpoderadquisitivo
Enlamayoradelosbienesnormales,unaumentoenelingresodalugaraunincrementoen
la demanda, e inversamente, la demanda de estos productos disminuye a medida que
disminuye el ingreso. Sin embargo, ese mismo aumento en el ingreso puede ocasionar el
aumentodelconsumodeunbiensuperioryladisminucindeotromsinferior,porejemplo
artculosdeprimeranecesidadfrenteaartculossuntuarios.
Lospreciosdeotrosbienesrelacionados(sustitutosocomplementarios)
Uncambioenelpreciodeunbienafnpuededisminuiroaumentarlademandadeotrobien,
dependiendosiessustitutoocomplementario.Porejemplolacarnedepolloesunsustituto
de la carne de res, cuando el precio de la carne de res aumenta, muchos consumidores
puedendesplazarseaconsumirpollooloinverso,entonceselpreciodelunoaumentayla
demandadelotrotambin.
Enlosbienescomplementariosquesonaquellosqueseusanenconjunto,sielpreciodeuno
de ellos aumenta, puede ocasionar menor demanda del bien complementario. EJ. Si la
gasolinasubedeprecio,puededarlugarausarmenoslosautomvilesycomoconsecuencia,
disminuirlademandadeaceiteparaelmotor.
Losgustosypreferenciasdelosconsumidores.
Un cambio favorable en los gustos o preferencias de los consumidores lleva a que se
demande mayor cantidad de ese producto a un precio determinado La moda es un buen
ejemplo de lo que ocurre en un mercado cuando atrae a los consumidores la lluvia
incrementa el nmero de usuarios de taxi. Entonces la curva de la demanda se desplaza
63
EconomaPoltica
hacia la derecha. De la misma manera un cambio desfavorable disminuira la demanda

desplazandolacurvahacialaizquierda.
Dimensionesdelmercado,Nmerodeconsumidorespotenciales
Sielnmerodeconsumidoresaumentaodisminuyeestotendrrepercusionesinmediatasen
el mercado. Ejemplo una reduccin de los aranceles de un producto puede incrementar el
numerodeconsumidoresyporendelademanda.Larealizacindeuneventoimportanteen
una ciudad como una feria, un partido internacional de ftbol o de igual manera una
reduccincomo consecuencia por ejemplo de un perodo de vacacionesen una ciudad no
turstica.
Loscambiosenlasexpectativasdelaevolucindelosprecios yelingreso.
Las expectativas del consumidor en cuanto a un incremento futuro de los precios puede
inducirlosacomprarmasahora,aumentandolademandacorriente.Delamismamanerala
expectativadeuningresomayor,losmotivaaincrementarsusgastostambinsedacuando
seesperadisminucinenpreciosoeningresos,reduciendolademanda.
Cuandocualquieradelosanterioresdeterminantessemodifica,lacurvadelademandase
desplazahacialaizquierdaohacialaderechaysedenominacambiosenlademanda,porlo
que esosdeterminantesseconocentambincomomodificadoresdelademanda.
Todos estos aspectos incidir en un desplazamiento positivo se da hacia la derecha y un

desplazamientonegativosedahacialaizquierda,comosepuedeapreciarenelsiguientegrfico:
64
EconomaPoltica
7.2Elconceptodeoferta
Tienerelacinconelcomportamientodelosproductores,ovendedores.Reflejaladisposicinque
tienendeofrecerbienesoserviciosacambiodeunpagooreconocimientoexpresadoenunprecio.
La oferta de determinado articulo se define como las diferentes cantidades que los productores
estarndispuestosyencondicionesdeofrecerenelmercadoenfuncindelosdistintosnivelesde
precios posibles, en determinado tiempo. Dos aspectos bsicos condicionan los productores o
vendedores:
Eldeseodeobtenermayoresutilidadesquelosllevaabuscarformasdeminimizarlos
costos.
Elhechodeque unaumentodesmedidoenlaproduccinpuedeconduciraunaumento
proporcionalmayorenloscostos.
El precio para el productor es el que determina el ingreso que le permite cubrir los costos de
produccin o adquisicin del producto y las ganancias esperadas, de tal manera que cuando los
preciossubenlosoferentessemotivanaofrecermayorcantidaddeproductosyviceversa.
7.2.1Leydelaoferta
Laleyestablecequeexisteunarelacindirectaentrelavariacinenlacantidadofrecida,frenteala
modificacinenelprecio.Paralosproductoreselpreciorepresentauningreso,porloqueunprecio
elevadoestimulaalosproductoresaaumentarlaproduccinyalosvendedoresaofrecermsdeun
producto dado, mientras un precio bajo muchas veces ni siquiera alcanza a cubrir los costos de
produccin. Entre mas alto sea el precio mayor ser la cantidad ofrecida, permaneciendo otros
factoresconstantes
7.2.2Curvadelaoferta
Eslarepresentacingrficaquemuestralacantidadtotaldeunproductoquelosproductoresestn
dispuestos a producir o vender, en un determinado perodo de tiempo, a diversos precios del
producto, cuando los dems factores de la oferta permanecen constantes. La curva de la oferta
normalmente tiene pendiente positiva que muestra una relacin directa entre los precios y las
cantidades.
Un movimiento enestacurva se da solo si hayvariacin de los precios, si hay cambios enotras
variablesafectarntodalacurvacausandoundesplazamientoenlamisma.
65
EconomaPoltica
7.2.3Determinantesdelaoferta.Variablesqueafectanlaoferta
Al construir la curva de la oferta se supone que el precio es el que mas influye en la cantidad
ofrecidadeunproductocualquiera,sinembargo,existenotrosfactoresmuyimportantesenlaoferta
como el nmero de empresas potencialmente aptas o nmero de vendedores que hay en el
mercado, cuanto mayor es el nmero de proveedores, mayor ser la oferta. Esto provocar un
desplazamiento de la curva a la derecha, y al contrario, cuando se cierran algunas industrias se
disminuirlaoferta,desplazndoselacurvahacialaizquierda.Estosfactoresqueincidenendichos
desplazamientossonlossiguientes:
Costodelosinsumosydelosdiferentesrecursosutilizadosenlaproduccin.
Losmayorespreciosdestoselevanloscostosdeproduccinyadeterminadosnivelesde
precios reducen los beneficios del productor, por lo que no se ofrecern las mismas
cantidades de productos, igualmente un descenso en el precio de los insumos aumenta la
oferta,loquedesplazalacurvaaladerecha.
Latecnologa
Lasmejorasenlatecnologahacenposiblequelasempresasproduzcanlamismacantidad
deproductoseinclusoaumentesuproduccinconmenoresrecursos,loquepermitereducir
66
EconomaPoltica
loscostosdeproduccinyaumentarlaoferta.Estasmejorastecnolgicasdesplazanlacurva
hacialaderecha.
Tiempodeduracindelosbienesproducidos.
Siunbienesalmacenadoporunperodolargodetiempo,enelcasodequelospreciosque
noseanfavorables,reducelaoferta,ysilospreciossuben,entoncesreducirnlossotcksy
aumentar la oferta, sinembargoesto noocurreconlosbienesperecederos..Deotrapartesi
el tiempo requerido para producir el bien o poderlo traer de otro sitio es muy corto, podr
incrementarse la oferta ante una variacin repentina del precio, de lo contrario no podr
reaccionarseenuncortoperododetiempo.
Preciosdelosbienesrelacionadoscomplementarios,osustitutos.
Unaumentoenlospreciosdelacarnedepollopuedeconduciraunaumentoenlaofertade
lacarnederes.Tambinpuededarseunasituacincontraria.Losvendedorestantodeun
producto como del otro ante unos menores precios menores precios de la carne de cerdo
reducirnlaofertadestayaumentarnlaofertadecarnederes.
Expectativassobrelaevolucindelademandaydelospreciosrelativosfuturos.
Lasexpectativasdequeelpreciodelbienaumenteenelfuturoretendrlaventadeporlo
menospartedesuproduccinhastaquerealmenteseconcrete,loquedisminuirlaoferta.
Otros factores como los impuestos, que incrementan los costos de produccin, aranceles
altosobajos,subsidios,etc.utilizadosporlosgobiernosafectanlaofertaestimulandoalos
productoresaqueaumentenodisminuyanlaproduccindebienes.
Cuandosehabladelasleyesdelaofertaylademandadebetenerseencuentaquestas
operan generalmente para productos homogneos cuyos precios se determinan
fundamentalmenteconlasfuerzasdelmercado.
7.2.4CambiosoDesplazamientosdelacurvadeoferta
La distincin entre un cambio en la cantidad ofrecida y un cambio en la oferta, tiene un
comportamientosimilaralrelacionadoenlademanda.Uncambioenlacantidadofrecida provocaun
desplazamientoenunpuntosobreunacurvadelaofertaocasionadanicamenteporcambiosenel
preciodeunproductoespecfico.
Encontraste,uncambioenlaofertasignificaunamodificacindetodalacurvahacialaderechao
hacialaizquierda,causadaporunoomsdelosdeterminantesdelaoferta.Unincrementoenla
67
EconomaPoltica
oferta desplaza la curva de oferta hacia la derecha, y una reduccin desplaza la curva hacia la
izquierda,comosepodrobservarencuadrosiguiente:
7.3 Elpuntodeequilibrio.
Laofertaylademandaporsuparte,expresanlascantidadesquelosindividuosdentrodelsistema
econmicoestndispuestosaadquiriryademandaryotrosinteresadosenproducirovender,cada
grupoenformaindependiente,locualnoesigualqueloquepuedenhacer,puesestorealmentese
determinaporlainteraccinentreunosyotros.Elmodelodeofertaydemandasecompletacuando
seestableceunacuerdoentrecompradoresyvendedores.
Por lo tanto, la operacin slo es efectiva cuando demandantes y oferentes logran un acuerdo y
realizan una transaccin econmica encontrando el precio que mas satisface las expectativas de
ambasfuerzasysedaenlosdiferentesmercadosdebienesyservicios,mercadolaboralomercado
deldinero.
Entonces,lasfuerzasylosmecanismosdelmercadoconducenatravsdelasleyesdela ofertayla
demandaaunpreciodeequilibriocapazdearmonizarelconflictoentreproductoresydemandantes
consumidores.
68
EconomaPoltica
7.4Determinacindelpreciodeequilibrio
El precio de equilibrio sin embargo no es sencillo de lograr por la heterogeneidad y tendencia al
cambio en las preferencias del conjunto de compradores y vendedores y una variedad de
circunstancias dentro del ambiente econmico, que imprimen una fuerte dinmica al proceso de
determinacindelosprecios.
Lamagnituddeesoscambiosenlospreciosdependedelascondicionesdelaofertaylademanda,
as, un exceso en lacantidad demandada sobre la ofrecidahace aumentarel precio hasta que el
excesoseelimineyviceversa.
Porejemplosilosoferentesdeunproductoagrcolaenfrentanproblemasconsucosechaquehace
que se presente una escasez del producto en el mercado, los induce a ofrecer su producto a un
preciomayorylosdemandantestendrnquecomprarloaesepreciomayor,sisetratadeunbiende
primeranecesidad.
Esta relacin entre la oferta y la demanda es la que lleva a determinar los precios en el sistema
econmicoyactancomoorganizadoresdetalactividad.Enunsistemadelibreempresa,aprecios
ms altos la cantidad demandada es menor que la cantidad ofrecida y el excedente resultante
presionarlosprecioshaciaabajohastalograrelniveldeequilibrio.
PRECIO
6000
4400
2200
1000
500
OFERTA DEMANDA
RELACIN EXCEDENTE,ESCASEZ OEQUILIBRIO
O
D
1000
210
O >Q
Excedente
600
250
O >Q
Excedente
350
350
O =Q
Equilibrio
200
500
O <Q
Escasez
210
1000
O <Q
Escasez
PRESINSOBREELPRECIO
P baja
Pbaja
Nocambia
Paumenta
Paumenta
Si el preciode un producto determinadoes de $ 6000, algunosproductores estarn dispuestos a

produciryofrecer1000unidadesyloscompradoresestarandispuestosacompraradichoprecio
tansolo210unidades,loqueocasionaunexcedenteenlaproduccin,porloqueeseprecionoes
posiblemantenerloenelmercado.
A medida que el precio baja, la produccin tambin desciende, sin embargo la demanda se
incrementaalextremodesatisfacersetotalmenteaciertoprecio,ennuestroejemplo,aunpreciode
$2200losproductoresestndispuestosaproducir350unidades,ylosdemandantesdispuestosa
consumiraeseprecioeltotal dedichaproduccin.
69
EconomaPoltica
Grficamenteelequilibrioserepresentaporlainterseccindelacurvadeofertaydemandadeun
producto,eindicaelequilibriodelmercado,siendoEelpuntodeequilibriodondenoexisteniexceso
enlacantidaddemandadaniexcesoenlacantidadofrecida.Aunpreciosuperioraldeequilibriola
cantidadofrecidaesmayorquelademandada,loqueocasionareduccionesenelpreciohastaque
losvendedorespuedanvendertodoelexceso.Unprecioinferioraldeequilibrioocasiona unfaltante,
los compradores entonces intentan obtener el producto ofreciendo ms por ste, lo cual eleva el
preciohastalacantidaddeequilibrio.
7.5Elasticidaddela demanda.
Hemosvistoqueexistenmuchasrazonesparapensarquelascurvasdedemandasondecrecientes
de izquierda a derecha. Estosignificaque la cantidad demandada de unbien aumentacuando el
preciobaja alternativamentepodemosdecirquelademandadeunbienrespondeaunacadadesu
precio.
Generalmentese esta de acuerdo en que la demanda de un bien, tal como lasal, nose ve muy
afectadaporlasvariacionesenelprecio.Porelcontrariolasvariacionesenlospreciosdebienes
comoaparatosderadiooviajesenferrocarrilejercenunaconsiderableinfluenciaenlademandade
ellos. Las razone de las diferencias en la respuesta de los diversos bienes a los cambios en los
preciosnosonfcilesdedescubrir.
Sin embargo no es desacertado afirmar que las causas principales de tales diferencias las
constituyen la presencia o ausencia de sustitutivos. La Teora Econmica encuentra que es til
70
EconomaPoltica
distinguir entre bienes que responden mucho a las variaciones de los precios y bienes que
respondenconmenorintensidad.Enlajergatcnicasedicequelosprimerostienenunademanda
queesmselsticaquelosltimos.
Porlotanto,laelasticidaddelademandaesuntrminotcnicoqueloseconomistasempleanpara
describircomorespondelademandadeunbienaunabajadelpreciodelbien.Tambinsepuede
decir que, cuando la elasticidad numrica es menor que 1, la demanda es inelstica. De forma
similar,cuandolaelasticidadnumricaesmayorque1,lademandaeselstica.
7.6Elasticidaddelaoferta.
Alolargodeunacurvadeofertacreciente,elprecioylacantidadaumentanparalelamente,enlugar
dedecrecerunocuandoelotroaumentacomosucedeconunacurvadedemandadescendente.Las
variaciones en la cantidad y en el precio son por lo tanto, las dos en la misma direccin y la
elasticidaddelaofertaestarcomprendidaentrelosdoslmitesmencionadosanteriormente,siendo
losdospositivosyfinitos.
71
EconomaPoltica
Cambiosenlaofertapermanece constantelademanda.Lacurvadelademandaesestable,perose
incrementa la oferta mostrando un desplazamiento hacia afuera y hacia la derecha, entonces el
preciodeequilibriodesciende.Mayorescantidadessernnegociadasapreciosmsbajos.Ej.Gran
partedelosproductosagrcolasenpocasdecosecha
72
EconomaPoltica
TEMA8
LAPRODUCCINYLASEMPRESAS
8.1Productividad
Se refiere al producto de una unidad de un factor deproduccinen un perodo determinado. Por
ejemplo,laproductividaddeltrabajosemideusualmentecomolaproduccinanualporhombre,u
otroperododelcalendario,olaproduccinhombrehora.Ensentidoestricto,eltrminoestmejor
relacionadoparaunsolofactorcuandoseanalizaungrupodefactores,comoenunaempresa,es
mscorrienteempleareltrminoeficiencia.
Cuandounfactordelaproduccinsehacemsproductivo,laproduccinaumentaporunidadde
factorenotraspalabras,esnecesariaunacantidadmenordelfactorparaobtenerunproductodado.
Silasotrascosassiguenconstantes,incluyendolospreciosdelosfactores,elcosteporunidadde
productodescender.Lapartedelfactorenlaunidaddecostedescenderaunquenobajeelcoste
paralaempresaenconjunto.
La productividad de los recursos de un pas gobierna, por tanto, los costes reales y determina la
cantidad de recursos que deben emplearse para obtener un resultado dado. De aqu que, si el
trabajo de un pas o empresa tiene una mayor productividad que otro pas o empresa, puede
permitirseelganarmsentrminosmonetariossinqueelloprovoqueunoscostessuperiores.
LahistoriadelcrecienteniveldevidadelaEuropaOccidentalyNorteamrica,hasidolahistoriade
unfuerteaumentodelaproductividad.
8.2Elconceptoeconmico delcoste.
Enlosprimerostratadosdeeconoma,elcosteseexplicabaenfuncinalesfuerzoysacrificoreal,
lapenayelsudorimplicadosenlaproduccindebienesyservicios.Elenfoquedeloscostesque
generalmente se acepta en nuestros das, esta en funcin de las oportunidades o alternativas
descartadas:costedeoportunidadycostedeusoalternativo.Esteenfoqueconsideraalcostede
adquisicindebienescomolanecesidaddeabandonareldisfrutedeotrosbienessilosrecursos
reempleanparaproducirunacosanoesposibleemplearlosenlaproduccindeotrascosas,porlo
tanto,elcostedeunacosaeselvalordelasalternativasabandonadas.Elcostedeemplearlatierra
cultivable en un granja para plantar, digamos, trigo, es el valor de las cosechas alternativas que
hubierapodidocultivarseensulugar.
Elconceptodeestecostedeoportunidadhaceposibleunaeleccinmsracionalentrelasdiversas
alternativasqueelconceptocorrientedecoste,comoelingresonecesariodedineroparacomprar
73
EconomaPoltica
algo.Laraznnoesinmediata,puessielcostesignificaparaunaempresaeldinerogastadoenel
alquilerdelosfactores,sereflejalospreciosquehantenidoquepagarseparaatraeralosfactores
de ocupaciones alternativas, entonces loscostes yprecios monetarios reflejarn correctamente el
costereoportunidad.
8.3Costesfijos
Costes fijos son aquellos que no varan con la produccin. Un trmino mejor sera el de costes
constantes,yaqueserefierenalcostedelosfactoresfijosdelaproduccin,aquelloscuyacantidad
empleada,esconstante.Hablandoestrictamente,seranecesarioaadir,dentrodeciertoslmitesde
la produccin. Lo que se considera como coste fijo, depende tanto del perodo de tiempo lo
suficientementelargoyuncampolosuficientementeamplio,noexisteningnfactorfijoytodoslos
costessonvariables.
8.4Costesvariables
Son aquellos que varan con la cantidad producida. Se refieren a gastos en los factores de
produccin cuya cantidad vara con la produccin, por ejemplo, la energa y las materias primas.
Cuantomslargoseaelperodoymsamplioelcampodelaproduccin,massonlosfactoresque
caendentrodeestacategora.Alargoplazo,todosloscostessonvariables.
8.5Costessuplementariosycostesprimarios
Constituyen una clasificacin alternativa que en cierto modo se entrecruza con los costes fijos y
variables. En algunos manuales no se hace ningn esfuerzo para distinguir entre ambas
clasificaciones. Hablando en sentido amplio, el coste suplementario se refiere a los costes de
mantenerse en el negocio aunque la produccin sea nula. Los costes primarios se refieren a los
gastos directos incurridos en la produccin, cubren por lo tanto, los costes variables ms aquella
partedelosfijosquepodraevitarsesinoseprodujeranada.
Ladistincinentrecostessuplementariosycostesfijos,aligualqueentrecostesfijosyvariables,no
esabsoluta,sinoquevaraconlaorganizacindelaempresa.Laesenciadeladistincinresideen
queloscostesprimariossonaquellosquedebencubrirlosingresossilaproduccinvaaseguir,si
no se cubrieran de una forma persistente sera ms rentable dejar la planta ociosa o cerrar el
negocio.
8.6Costemedio
Serefierealcosteporunidaddeproducto,ydeaququeavecessedesignecomocosteunitario,
estcompuestoporelcostefijomedioyelcostevariablemedio.Elcostefijomediobajaramedida
74
EconomaPoltica
queaumentelaproduccinelcostevariablemediopuedepermanecerconstante,crecerodeclinar
amedidaque aumentalaproduccin,dependiendodelascondicionestcnicasdelamisma.
La teora econmica, referente a la combinacin de factores, sugiere que el coste variable medio
descenderprimeroyluegoaumentar.Porlotanto,elcostemediototalpuedesuponerse,enforma
similar,queprimerobajaryluegoempezaraacreceramedidaqueaumentelaproduccin.Alargo
plazo,cuandosesuponequetodoslosfactoresdeproduccinycostessonvariables,sesuponela
mismasecuenciadebajayaumentoparaloscostesmediosalargoplazo,debidoalosrendimientos
deescalacrecientes odecrecientes.
8.7Costemarginal
Serefierealcosteadicionaldeaumentarlaproduccinenunapequeacantidad,porejemplo,una
unidad. Debido a que por definicin los costes fijos no varan con la produccin, los costes
marginalesserefierenalcambioenloscostesvariablestotalescuandovaralaproduccin.
En la prctica, ser elcomportamiento de los costesmarginales el que determine el curso de los
costesvariablesmedios,puessielcosteadicionaldelaproduccinadicionalaumenta,loscostes
variablesmediostambinsubirn,aunquemslentamente.Uncostemarginaldecrecienteempujar
tambinhaciaabajoloscostesvariablesmedios.
8.8Losingresosdelaempresa.
Losingresossonlasentradasdedineroquetienenlasempresascomocontrapartidadelaentrega
de bienes o prestacin de servicios. Son consecuencia de la actividad de la empresa y que es
posible porque previamente se han desembolsado unos costes determinados. Precisamente, la
diferenciaentreloscostesaplicadosaldesempeodelaactividadylosingresosderivadosdeella
constituyeelresultadoeconmico.
8.9Ingresomarginal.
Elingresomarginalsedefinecomoelincrementoexperimentadoporelingresoalelevarlacantidad
enunaunidad.Eseincrementoserpositivocuandolademandaseaelstica,negativocuandola
demanda sea rgida y nula cuando la demanda pasa de elstica a rgida. La curva del ingreso
marginalprocedetambindelacurvadelademanda.Losincrementosproducidosenelingresototal
sedanconcadasucesivaunidadvendida.
8.10Maximizacindelosbeneficios
Losprimeroseconomistasclsicosintentaronexplicarelbeneficiocomolarecompensaporasumir
riesgos. Alfred Marshall consider el beneficio como la remuneracin del espritu de empresa o
75
EconomaPoltica
gananciasdeladireccin,peroenestesentido,elbeneficioesunaformadesalarioquesepaga
porunaclaseespecialdetrabajo.
EleconomistaamericanoJ.B.Clark,seaproximalaverdaderanaturalezadelbeneficiocuandolo
explico como el resultado del cambio. Sostuvo que, en una economa esttica y perfectamente
competitiva, los precios de las mercancas y servicios cubrirn sus costos, incluyendo los de
direccin,peronoms.Sinembargoelcambioqueperturbaraestaigualdaddebidoalosefectos
de,supongamos,unaumentodelarentaolapoblacin,tardaratiempoendiseminarseportodala
economa.Almismotiempo,lospreciosdealgunossectoressuperarnaloscostes,dandolugara
verdaderos beneficios, o los costes superarn a los precios, dando lugar, por el contrario, a
prdidas.
Enestesentido,elbeneficioestpresenteentodoslostiposde actividadeconmicaynosoloenla
actividad empresarial, en la cual supone simplemente un excedente de los ingresos sobre los
desembolsosogastos.Ensentidomsgeneral,beneficiosenlaempresasignificaserrentable,y
larentabilidaddebeserdebidamentecontrolada,esms,debeserpolticadelaempresa,maximizar
estosbeneficiosyminimizarlosgastos.
8.11Laempresa.
En economa no es una entidad legal sino una unidad de control y decisin. Como una primera
aproximacin, una empresa puede considerarse como una combinacin de servicios fijos de
factores.Siunaempresadejarareutilizarsutrabajoysusmateriales,podracontinuarduranteun
tiempo,perosinolograrasustituirsuplanta,suequipoysudireccin,laempresadejaradeexistir.
Enestesentido,sonlosfactoresfijoslosquedefinensuexistencia,odeotraforma,loscostesde
losfactoresdebencubrirseconlosingresosalargoplazoparaquelaempresapuedacontinuar.Sin
embargonoexisteunlargoplazoparatodoslosfactoresdelaproduccinlosejecutivoscambian,la
plantasemodificaysesustituye.Msrecientementehanconsideradoalaempresacomouningenio
quesuperaelmecanismodeprecios.Sipuedehacerseuncomponenteauncostemsbaratodel
quelescostaracomprarloenelmercado,loincorporarnalatareadecoordinacindentrodelos
lmitesdelaempresa.
Enconsecuencialaempresasepresentacomounreaunificadadeplanificacin,comounaislade
poderconcientedentrodelmecanismodelospreciosenconjunto. Esteenfoqueayudaaexplicarla
diferencia econmica esencial entre la economa de libre mercado, en la que muchas pequeas
empresas o unidades planificadas estn coordinadas por los precios, y una economa planificada
que,enelpapelalmenos,consisteenunavastaempresa.
76
EconomaPoltica
Dentrodeunasolaempresaelconjuntodedecisionesestcoordinadoporunaautoridaddirectiva,
lleva a cavo las decisiones de poltica empresarial que determinan o alteran la direccin de la
empresa al fijar y variar sus procedimientos, establecer su eleccin de mercados, sus gastos de
inversinyenlaeleccindelosaltosdirectivos.Enprincipiolaempresasurgedebidoaquepuede
producirocomprarovenderunamercancamsbaratadeloquepuedeobtenersepormediodel
mecanismodelosprecios.
Lasempresasprivadassonmsnumerosas,peroenfuncindecapital,predominanlasempresas
pblicas.Lascompaasprivadassonindependientesdelcontrolgubernamentalyestndirigidasa
satisfacer sus propias necesidades. A pesar del resurgimiento de la empresa pblica, la actividad
productivaenlamayoradelospasesoccidentalesseencuentraenmanosdelaempresaprivada.
Su esencia lo constituye la libertada de actividad econmica sujetas a ciertas restricciones, las
personas son libres para utilizar su propiedad, su renta y sus habilidades de forma que ms les
plazca.
8.12Elempresario
Es aquel que se aventura o lleva a cabo una empresa a veces se aplica a la empresa o, ms
generalmente, a la funcin empresarial como elaboracin de decisiones. No se sabe hasta que
puntoloshombresdenegociosconstituyenempresariosindividualesenelsentidodequearriesgan
sucapitalysupropionegocio.Elquelosaltosejecutivosactualesdebandesignarseconelnombre
de empresarios, es bastante problemtico. Los empresarios individuales fundaron y desarrollaron
muchosnegociosduranteelsigloXIXenalgunasdelasempresasdelaactualidadtambinexisten
hombresenrgicosquelasdirigen,soportansusriesgosycoordinansusrecursos.
La funcin empresarial, sin embargo, constituye un concepto bsico en la economa, ya que la
incertidumbre implica riesgos en la organizacin de la produccin. Consiste en la tarea de
coordinacin del flujo de recursos para producir y vender la produccin y, en consecuencia, esta
esencialmenterelacionada conlasdecisionesquedeterminanycambianladireccindelaempresa.
Elempresarionicotienequeapreciarlosposiblesmercadosylaestructuradelademanda,prever
la tendencia de los costes y de la competencia, y reunir el capital a los tipos dominantes en el
mercado.Enlagranempresamuchasdeestasfuncioneslasrealizalajuntadirectiva.Entodocaso,
laresponsabilidaddecontinuarenlaactividad,yconunavisindeganadores,estaenmanosdelos
empresarios,actividadesdbilesonegativaspuedentambinsernefastas,nosoloparaloparael
conjuntodeladirectiva,sinoinclusoparaelpropiopas.
77
EconomaPoltica
TEMA9
ELMERCADODEFACTORES
9.1Costodefactoreseingresonacional
Estos costos, lo identificamos de inmediato como pagos hechos a los factores de produccin. Es
evidentequeelconceptosueldosysalariosrepresentaelpagoquesehacealfactortrabajo el
conceptodeintereseseselpagohechoalfactorcapital ,oseaaquieneshanfacilitadodineroen
prstamo a la empresa para ayudarla a continuar en su funcin productiva y naturalmente el
conceptoderentainvolucraelpagoqueporelalquilerdelatierrauotrosrecursossehacealos
propietariosdeestos.
Hay dos cosas que es necesario resaltar acerca de estos costos de factores: la primera, que
obviamenterepresentanpagosquesehahechoparaobtenerproduccin,loqueentrminosms
tcnicos se expresa diciendo que son pagos de insumos de factores que se traducen en
produccionesdeartculos:Todaproduccinqueseefectarealmentedentrodelaempresa,todoel
valorquehaagregadoalaeconoma,haquedadocompensadoporlospagosqueaquellahahecho
alatierra,al trabajoyalcapital.Sindudalaempresahaincurridoenotroscostosdemateriales,
impuestos y depreciacin, perocualesquiera que sean la produccin, el montaje, o la distribucin
quelapropiaempresahayallevadoacaboenelcursodelao,stahanecesitadohacerusodela
tierra, el trabajo oel capital. Por tanto, el total delcosto desus factoresrepresenta elvalor de la
totalidaddelaproduccinnuevaqueunaempresaporsimismaproporcionaalaeconoma,(o,a
veces,ingresonacionalalcostodelosfactores).
Lasegunda,esqueelcostodelosfactoresconstituyeuningresoobtenidoporpagos.Lossalarios,
sueldos,intereses,rentas,etc.,querepresentaroncostosalaempresafueroningresos paraquienes
losrecibieron.Sucedolomismoconlasutilidadesqueacumulenenprovechodelospropietariosdel
negocio.As,talcomosuena,ingresonacionalsignificalacantidadtotaldeingresosdelosfactores
de produccin dentro de la nacin. Si consideramos que estos factores constituyen las unidades
familiares de la economa, entonces podemos advertir que los costos de factores se traducen
directamente en ingresos para el sector familiar. Por tanto, si los costos de factores fuesen los
nicos involucrados en la produccin, sera muy sencillo el problema de readquirir el producto
nacional bruto, ya que simplemente deberamos pagar a las unidades familiares por concepto de
78
EconomaPoltica
costo de produccin estrictamente la suma necesaria para comprar el PNB cuando se volviera a
vender.
9.2Ladistribucinfuncionalyladistribucinpersonaldelarenta
Se entiende por distribucin, a la teora referente a las fuerzas subyacentes en las tasas de
remuneracindelosfactoresdeproduccin.Enlaeconomaclsica,lateoradeladistribucinse
refera primordialmente, no solamente a las tasas de remuneracin, sino tambin a las fuentes
determinantes de las partes relativas de las grandes categoras de recursos productivos, tierra,
trabajo,capitalyempresario,enlariquezaglobalresultantede laactividadproductiva.
La teora econmica nunca ha sido capaz de resolver satisfactoriamente este problema de la
determinacindelaspartesrelativas.Aunqueexisteelintersporestetema,eltrminodistribucin
serefierealateoraquetratadelproblemamslimitadodeladeterminacindelospreciosdelos
factores.
9.3 Elpreciodelosfactoresyladeterminacindelaempresa.
Lospreciosdelosfactoresproductivosvienendeterminadosporlaofertaydemanda.Lademanda
de un factor por parte de una empresa representa una demanda derivada. Deriva primero, del
cambio en el producto atribuible al empleo o no empleo de una unidad de factor, y segundo, del
cambioresultanteenlosingresosdelasventas.Lavariacinenelproductodependedelacantidad
de los factores cooperantes con los que se combina dicho factor si estos factores se mantienen
constantes, la ley de lasproporciones variables (rendimientos decrecientes) empieza a operar, es
decir,siseempleanunascantidadescrecientesdeunfactorencombinacinconcantidadesfijasde
los otros factores, el producto fsico adicional atribuible a cada unidad sucesiva que se aada
empezaradisminuirenalgnmomento.Lavariacinenlosingresosdelasventasdependerde
lascondicionesdelademandademercadoparaelproducto,esdecir,aloquelesucedaalprecio
de venta porunidad de producto a medida quese produzcay lleven al mercado unas cantidades
mayoresdelproducto.
En resumen, a medida que se emplean unas mayores cantidades de un factor, el valor para la
empresa, el valor para la empresa de unidades sucesivas se hace cada vez menor, por
consiguiente,parapersuadiraunaempresaaqueempleemscantidaddeunfactor,esnecesaria
una reduccin de su tasa de remuneracin o precio a la inversa,cuanto mayorseael precio del
factor,menorcantidadsedemandardelfactor.
79
EconomaPoltica
9.4Lademandadefactores.
Lademandadeunfactorenunaindustria,aunpreciodado,serlasumadetodaslasdemandasde
lasempresasdeestaindustriaparaesteprecio,exceptoenelcasodeque,amedidaqueseemplee
msdeestefactor,producindose,porlotanto,unproductomayorparallevaralmercadoelprecio
de la venta del producto que se supone constante, se ver probablemente obligado a bajar para
persuadiralmercadoqueabsorbalaofertaadicional.Estaotraraznporlacuallademandadeun
factordeproduccinesprobablequeexperimenteunaexpansincuandosupreciobajayquese
contraigacuandosupreciosuba. Dadaslascondicionesdelademanda,elpreciodeequilibriodeun
factor depender de su oferta. Su oferta ser aquella que induzca una demanda globalsuficiente
paralimpiarelmercadodelaofertadelfactororiginadaporestademanda.
80
EconomaPoltica
UNIDAD4
CONSIDERACIONESMACROECONOMICAS
TEMA10
SEGMENTACINDELMERCADO
10.1Conceptoydefinicin
Lasegmentacindemercado,esunprocesodedividirunmercadototalengruposdepersonascon
caractersticasmshomogneosrespectoalosfactoresquerepercutenenlademanda.Setratade
identificargruposconnecesidadesy/ocomportamientosdecomprasimilaresyquereaccionende
igualformaalasaccionesdeMarketing.Elobjetivoescrearunaofertadevalorparalossegmentos
queseanrentablesydiferenciables.
Lospasosoetapasquesepresentanenlasegmentacindemercadosconsistenenseleccionarun
mercado o categora de producto, escoger las bases de la segmentacin, seleccionar los
descriptoresdelasegmentacinyperfilaroanalizarlossegmentos.
10.2Nivelesdesegmentacin
Generalmente se usas tres niveles de segmentacin de mercados, mega segmentacin, macro
segmentacinymicrosegmentacin:
Mega segmentacin, o reas de Unidad Estratgica (AUE), Su objetivo es establecer una

distincin entre grandes reas, que en su interior posean un conjunto de actividades
homogneas en los planos tecnolgicos y de mercado . Son reas de actividad bastas y
distintasqueenunsmilcongeografaseraelequivalenteaunContinente.Ensuinteriorse
encuentranvariasindustrias,mercados,negocios(regiones,pases,provincias,ciudades)
Macrosegmentacin,oUnidadEstratgicadeNegocios(UEN).Suobjetivoesestableceruna
distincinentre negocios, queensuinteriorposeenunmercadodereferenciahomogneoen
cuantoaunamismafuncinbuscada,porungrupohomogneodeusuariosoconsumidores
a los que se atiende con una tecnologa. Este nivel de segmentacin permite identificar
grandes grupos de consumidores distintos, que constituyen mercados de referencia
especficosydiferentesentresi.
Microsegmentacin,conocidotambincomoMercadoMeta(MM), Suobjetivoesidentificaral
interior de cada negocio, subgrupos de consumidores que buscan el mismo conjunto de
atributos oventajas. Este nivel desegmentacinpermite identificar partes o segmentos del
mercadodereferenciadeunnegocioounidadestratgicade negocio.
81
EconomaPoltica
10.3Criteriosdeunasegmentacinexitosa
Unasegmentacindemercadoserexitosa,cuandoreutilicenlossiguientescriterios:
Magnitud, es decir, en la medida que el mercado definido sea lo ms amplio posible, las
expectativasdexitosernmejores.Estaesunadelasrazonesdelaintegracineconmica
que hace posible contar con una mayor demanda, por ejemplo Bolivia tiene 9 millones de
habitantes, mientras que la Comunidad Andina alcanza a 118 millones de habitantes,
consecuentementeeste mercadoampliadomuestramayordemanda,porloquelasempresas
tienenmayoresexpectativasconsolidarsusventasyutilidades.
Mensurabilidad,significaqueelmercadosegmentadotengalaposibilidaddesermedido,es
decirquesecuentenconestadsticasafindeconoceratravsdel,lademanda,laoferta,
los niveles de precios, el consumo, nmero de habitantes, edad, sexo, etc. Con estos
antecedentes,resultasermsfcildesarrollarproyeccionesenlosnegociosdelasempresas.
Accesibilidad, significa que los mercados identificados y segmentados tengan todas las
facilidades de poder acceder, no solo a travs de la infraestructura (carreteras, puentes,
aeropuertos, terminales terrestres, ferroviarios y lacustre), sino tambin sistemas de
comunicacinporotraparte,serequierenquelasleyesynormasqueregulenlosmercados
no secontrapongan a laspolticas de lasempresas que participarn de l, o que se tenga
seguridadjurdica.
Capacidadderespuesta,loquequieredecirqueelmercadotengalacapacidaddeaceptacin
delosproductosqueofrecenlasempresas,quenosecontraponganlosgustos,lamoda,la
educacin,laidiosincrasia,laculturadeloshabitantes.
10.4Importanciadelasegmentacin
Lasegmentacindelosmercadossetornaimportanteporquedivideelmercadoendistintosgrupos
de compradores que se estima requieren producto diferentes, de esta forma las empresas
incrementan su rentabilidad, y ms importante sirven mejor a los clientes, se aade valor con
beneficiosadecuados,mejorarlasventasenmercadosplanos,esunareaccinalmercadomasivo,
reducelacanibalizacindemarcasyrespondealabsquedadediversidad.
Por otra parte la segmentacin otorga los siguientesbeneficios: mejor adecuacindel productoal
mercado,usomseficientedelosrecursosyesfuerzos,facilitalaconquistadeunsegmentoyla
especializacin, mejorar la rentabilidad, identifica oportunidades de mercado, permite anticiparse
frente a la competencia, genera barreras de entrada, otorga ventajas competitivas, y permite
diferenciarse.
82
EconomaPoltica
10.5 Diferenciacindelproducto.
Lasempresascuandocomercializansusproductospretendendistinguirlosdelosdelacompetencia.
Estadiferenciasepuedellevaracabodevariasmaneras:
Caractersticas: son aquellos rasgos propios de las funciones bsicas del producto, por
ejemplo,Moulinexofreceuntostadorconunabandejarecogemigas.
Rendimiento: se refiere a la funcin que el producto es capaz de realizar, por ejemplo, la

capacidaddeundetergentedelimpiardeterminadotipodemanchas.
Conformidad:eslaconcordanciaentreelfuncionamientodelproductoylasnormasdescritas
sobre su rendimiento, por ejemplo, Philips comercializa focos de bajo consumo y larga
duracin, habiendo marcado un precio alto para este artculo. La conformidad tiene lugar
cuandosecompruebaquedichosfocosconsumenyduranloqueelfabricanteasegura.
Duracin: Laestimacin de la vida operativa del producto Duracell ha hecho popular a una
mascota(conejorosa),basndoseprecisamenteenlalargaduracindelaspilas.
Fiabilidad:Definelaposibilidaddequeelproductoseavereenundeterminadoperodode
tiempo.LoscochesdelamarcaJeepposeenunaaltafiabilidad,yaquenoseaverananen
lascondicionesmsadversasdeuso.
Posibilidaddereparacin:Caractersticaqueserefierealafacilidadquetieneelproductode
ser reparado en caso de avera. Este trmino se relaciona con el de actualizacin. Los
fabricantesdeordenadoresusanesteconceptoparatransmitirasusclienteslaconfianzade
que van a poder disponer de los ltimos avances en informtica realizando simples
actualizaciones.Todassonusadasporlosfabricantesparaestablecerdiferenciasentresus
productosylosdelacompetencia.
10.6Losbienespblicos
Todaslaseconomas,seanlibres,mixtasocentralizadas,tienenalgnsectorcompuestodelosque
Richard Musgrave llama necesidades de mrito. Para promover las necesidades de mrito, el
gobierno ejercita hasta cierto punto el paternalismo (o ms bien el maternalismo), gravando con
impuestosloscigarrillos,prohibiendoelconsumodedrogas,subvencionadolaasistenciamdicay
proporcionandofondosdejubilacin.
Consideremosporejemplo,ladefensanacional.Nadahaytanimportantecomolaseguridadpara
una sociedad que se siente amenazada, y sin embargo, que distinta es la defensa nacional,
considerada como un producto, de un artculo de consumo privado tal como el pan. Diez panes
83
EconomaPoltica
pueden ser divididos de muchas maneras distintas entre los individuos que componen un grupo,
pero la defensa nacional ha de ser facilitada ms o menos automticamente para todos. Desde
luego el caso de la defensa nacional es un ejemplo dramtico y extremado. Ms pensado en los
vigilantesnocturnos,losjueces,lasexpropiacionesparaconstruirunparquepblico,laconstruccin
de una presa aguas arriba del ro para evitar las inundaciones en su curso inferior, o cuando
pensamos en la actividad del Estado en general, encontramos un elemento comn en todas las
ocasiones.
Los beneficios derivados de un bien social, al contrario que los deducidos de un bien privado,
producenefectosextremosdeconsumosobremsdeunindividuo.Siunbienpuedesersubdividido
demaneraquecadapartepuedaservendidacompetitivamenteporseparadoadistintosindividuos
sinproducirefectosextremossobreelrestodelgrupo,noesprobablequelaproduccindeesebien
seaobjetodelaactividadestatal.
Consecuentementeenelsistemacapitalista,anenelsocialistasiemprevaaexistirbienespblicos
losmismosqueporsuimportanciatendrnmayorvalorunosdeotros,peroqueestambincierto
quelosbeneficiosdeestosbienessernparaelgrupooparatodoelconjuntodelanacin.
10.7Losrecursosnaturalesdebiencomn
RicardoyHenryGeorgerecalcabaneldonoriginal,inaumentableeindestructibledelanaturaleza,
peroenrealidad,buenapartedelatierraexplotadaporelhombrehasidoaumentadaomejorada
poresteenunouotrosentido.Elhombrehadesecadopantanos,harellenadosuperficiesganadas
almaryhafertilizadoelsuelomedianteunainversinperfectamentecomparablealaefectuadaen
maquinariaoeninstalacionesfabriles.
Peroigualimportanciatienelaotracaradelamonedaalsaberquelosdonesdelanaturalezase
puedendestruir.Nohaymsquerecordarquelasminasseagotan,quelosbosquesperecen,que
elsueloesarruinadoporlaerosinoporcultivoirresponsable.Partedelelementoderentapuraque
entraba en el precio del mineral de cobre de Minnesota por ejemplo, constitua una retribucin al
capitalenpagodeesterecursonaturalagotable,ysegntranscurreeltiempoEstadosUnidoshade
acudir,y de hechoyaesta acudiendo, cada daen mayor proporcin, a los mercadosextranjeros
paraabastecersedemateriasprimasconlasquealimenteasusmquinas.
84
EconomaPoltica
As,laeleccinnoseplanteaentrelacompetenciaperfectaylareglamentacinpblica,sinoentre
un laissez faire imperfecto y una coordinacin pblica imperfecta entre unos decretos
gubernamentales ineficientes y una programacin democrtica racional. Por esto es por lo que la
mayora de las economas mixtas limitan de alguna forma la libertad de utilizacin del suelo.
Implantan restricciones en ciertas zonas y planes regionales y urbanos. Emplean el derecho de
dominiopreferente,porelcuallospropietariostienenquevendersustierrasapreciosdeterminados
oficialmente.Seutilizanparquesnacionales,depropiedadestatal,paracreareconomasexternas
ybeneficiossociales.EnInglaterra,Italia,Francia,Sueciayotrospasesexistenlimitacionesalas
gananciasdecapitalimprevistasqueobtienenaquellosconlasuertesuficienteparaposeertierras
dondevaalocalizarseunanuevaciudadoaquelloslosuficientementelistosparaespecularconlos
desarrollosfuturos.
Bolivia,ancuentaconricosrecursosnaturalesquesondedominioestatalsegnelArt.136dela
ConstitucinPolticadelEstado,lamismaquealaletradiceelnumeralI:Sondedominiooriginario
del Estado, adems de los bienes a losque la ley del da esa calidad, elsuelo y el subsuelo con
todassusriquezanaturales,lasaguaslacustres,fluvialesymedicinales,ascomoloselementosy
fuerzasfsicassusceptiblesdeaprovechamiento.AsimismoelnumeralIIsealalosiguiente:Laley
establecer las condiciones de este dominio, as como las de su concesin y adjudicacin a los
particulares.
85
EconomaPoltica
TEMA 11
INDICADORESMACROECONMICOS
Lamacroeconomaseocupademediryanalizarlosgrandesproblemaseconmicosdeunpaspara
buscarles solucin, tales como el desempleo, la inflacin, el crecimiento o decrecimiento de la
economa,ascomolainversin,elconsumo,elahorro,lossalarios,lastasadeinters,etc.
Losobjetivosmsimportantesperseguidosporlamayoradelospasesyexpresadosmediantelas
polticaseconmicasson:
Crecimiento general de la economa que se mide a travs del comportamiento del
producto nacional bruto. Producir ms y mejores bienes y servicios para alcanzar un
mayorniveldevida.
Pleno empleo de todos los factores productivos de los cuales dispone el pas
procurandoquenohayaineficienciayproporcionandoempleosadecuadosatodoslos
ciudadanosendisponibilidaddetrabajar.
Eficiencia econmica: Lograr la mximasatisfaccin de las necesidades utilizando los
recursosproductivosdisponibles.
Estabilidaddelospreciosatravsdelcontroldelainflacin.
Distribucinequitativadelingreso.
Comercioeconmicoequilibrado.
Los objetivos pueden ser complementarios o estar en contraposicin unos de otros y ser
mutuamenteexcluyentespresentndoseinclusoconflictoentreellos,dadoqueparatodosloscasos
un gobierno tiene que entrar a sopesar entre los impactos positivos y los negativos de cualquier
medidaopolticaeconmicabuscandolamayorconvenienciaparatodoslosdiferentesagentesque
intervienen,peroenmuchasocasiones las polticasimplicanelegirentreobjetivosrivales. Esasque
estaactividadmacroeconmicapuedemedirseatravsdelossiguientesindicadoressintticos:
11.1Producto Interno Bruto(PIB).
Eselvalortotaldetodoslosbienesyserviciosproducidosenunpasduranteunperiododetiempo
determinado.Incluyelaproduccingeneradapornacionalesresidentesenelpasyporextranjeros
residentes en el pas, y excluye la produccin de nacionales residentes en el exterior.
EsdecirelPIBsecalculasumandoelvalormonetariodelosbienesyserviciosfinalesproducidos
dentro de las fronteras geogrficas de un pas, a precios de mercado en un periodo de tiempo
determinado.
86
EconomaPoltica
La denominacin de Internose da por corresponder a la produccinqueseobtiene por procesos

productivosrealizadosinternamenteenelpas,independientesilosfactoresproductivospertenecen
alosnacionalesosonextranjeros.
ElPIBesunodelosindicadoresmsutilizadosparaladescripcindelaactividadeconmicainterna
deunpas.
PIBpm=CH+CG+FBCF+VAREX+Xnf+Mnf
SedenominaPIBapreciosdemarcado(PIBpm),llamadotambinapreciosdeadquisicin,porque
incluyelosimpuestosindirectosnetosdesubsidios.
11.2ProductoInterno Neto(PIN)
Expresaelvalordelaproduccinsinconsiderareldesgastedelosactivosfijosqueseemplearonen
elprocesoproductivoyquefueronadquiridos engestionesanteriores:
PIN=PIB CCF
CCF=ConsumodeCapitalFijo
11.3Producto Nacional Bruto(PNB)

ElPNBesunindicadorqueexpresaelesfuerzoproductivodelosagentesnacionales,sinconsiderar
alosfactoresproductivosextranjerosubicadosdentrodelterritoriodeunpas.ParacalcularelPNB
seadicionaalPIBelIngresoNetodeFactoresdelExterior(YNFX)
PNB=PIB+YNFX
Donde:YNFX=Xf Mf
Como el concepto de PNB incorpora las transacciones factorialesy no factoriales con el exterior,
podemosexpresarestarelacin:
PNB=CH+CG+FBCF+VAREX+XM
11.4Producto Nacional Neto(PNN)
El PNN se obtiene deduciendo el Consumo de Capital Fijo (CCF) o Depreciacin Econmica del
PNB.Osea:
PNN=PNB CCF
Enestarelacinseincorporael conceptodeFormacinNetadeCapitalFijo(FNCF),puestoque
FNCF=FBCF CCF
87
EconomaPoltica
DetalmaneraqueenPNNpodemosexpresarlo:
PNN=CH+CG+FNCF+VAREX+XM
11.5 IngresoNacionalDisponible(YND)
Es Una de las expresiones bsicas de la Contabilidad Nacional y se calcula sumando las
TransferenciasCorrientesNetasdelExterior(TRX)alPNN,osea:
YND=PNN+TRX
YND=PNB CCF+TRX
YND=PIB+YNFX CCF+TRX
YND=CH+CG+FNCF+VAREX+(XM+TRX)
ElconceptodeBalanzadePagosqueseadvierteenestaidentidad,eselsaldodeBienes,Servicios
y Transferencias Internacionales Netas Recibidas, tambin denominado Saldo de la Balanza de
PagosenCuentaCorriente.
11.6Ingreso Nacional(YN)
ElIngresoNacionalcomprendesololosrecursosdisponiblesdelossectoresproductivoselYNcf
(IngresoNacionalaCostodeFactores)es:
YNcf=PNB IIN CCF
11.7Ingreso Personal(YP)
ElIngresoPersonalconstituyeelingresoquepercibenloshogares,esdecirelYNmenosaquella
partequecorrespondealingresodelas empresasprivadas:
YP=YN+UND UECS IDe CSS
Donde:
UND=UtilidadesNoDistribuidas
UECS=UtilidadesdeEmpresasCuasiSociedades
IDe=ImpuestosDirectosdelasEmpresas
CSS=ContribucionesalSeguroSocial
88
EconomaPoltica
11.8ContabilidadNacional.
LaContabilidadNacionalesunaramaespecializadadelaeconomaqueseocupadecuantificar,de
unamanerasistemticaycoherente,laactividadeconmicadeunpas,unareginounsectorde
actividad.Esunaramadescriptivaquesesustentaenlateoraeconmica,laestadsticaylalgica.
Los antecedentes de las cuentas nacionales podemos extender al nacimiento de la aritmtica, la
estadstica,lageografaylageometra.Losescribasdelosfaraonesdeltercermilenioa.n.e.,frente
a los problemas del vasto Imperio Egipcio se ven presionados a elaborar, primero un sistema
numrico(eldecimal),necesarioparalaadministracindelpasyparaestablecerlamagnituddelos
recursos econmicos y su utilizacin: hombres, materias primas, herramientas, animales, vveres,
vestidos,etc.Almenosaslotestimoniaelmstericodelospapiros,ElPapiroRhind.
UncasorealeselpasajebblicodeJos.Antelapresenciadeaosmalos,sehacanecesariauna
utilizacinplanificadadelosrecursosquegarantizaranalasregionesyengeneralalpuebloegipcio,
la satisfaccin de sus necesidades futuras. Se nombr un gobernador Jos (versculo 33)
encargadoderecogeryalmacenardurantelosaosbuenosunaquintapartedelaproduccinque
permitieracompensarlaescasaproduccindelosaosmalos(versculos34,35y36).
10.8.1 LosPrecursoresdelaContabilidadNacional
Los principales precursores provienen de Inglaterra con los tericos de la Aritmtica Poltica,
WilliamPetty,GregoryKingyArthurYoung,seabrepasocongranxitoalaobtencindeunacifra
queindiquelariqueza,observndoselosprimerosintentosporrealizarunacontabilidaddeflujosy
unadepatrimonio,anunciandoaslasevaluacionesoficialesdelosingresosnacionalesa loscuales
sededicanennuestrosdasloscontablesnacionales.
TambinenFrancialostrabajosdeSebastinLePrestreVauban,PierreLePasantBoisguilbertylos
fisicratas,puedenserconsideradosentrelosquedanorigenalacontabilidadnacionallosprimeros
trabajaron en lo que hoy se llama un agregado: El ingreso nacional los fisicratas por su lado
fundaronlatesissobreelproductonetoylosflujosentreagenteseconmicos.
Elementos que intervienen en el estudio de lacontabilidad nacionalson: El Sistema de Producto
Ingreso,lascuentasdeIngresosyGastosCorrientes,elModelodeInsumoProducto,lascuentas
FinancierasydeAcumulacindeCapital,laBalanzadePagos,ylosBalancesNacionales.
89
EconomaPoltica
11.9PolticaFiscal
FiscalvienedelapalabrafiscoquesignificatesorodelEstadoesdecir,eltesoropblico,elque
nosperteneceatodos.Eslapolticaquesigueelsectorpblicorespectodesusdecisionessobre
gasto,impuestosysobreelendeudamientoEstapolticatienecomoobjetivofacilitareincentivarel
buen desempeo de la economa nacional para lograr niveles aceptables o sobresalientes de
crecimiento,inflacinydesempleo,entreotrasvariables.Igualmente,buscaevitarfluctuacionesen
laeconoma.
Las herramientas con las que cuenta la poltica fiscal para cumplir con sus objetivos estn
relacionadas con los ingresos y los gastos sobre los cuales tiene influencia el Estado. Desde el
punto de vista del ingreso, el Estado puede controlar a quin y en qu cantidad se le cobran
impuestos,alavezquepuededesarrollarmecanismosparagarantizarelpagodestos(evitarla
evasin).Desdeelpuntodevistadelgasto,elEstadopuedetenerinfluenciasobreelniveldelos
salarios,elaumentodestosaotrasao,lascontratacionesylosdinerosquesetransfierenalos
departamentosymunicipiosoaotrasentidades.
VeamosqudecisionespuedetomarelEstado:
Sisepresentaunasituacinenlacuallaeconomaseencuentraestancada,elconsumoesbajoy
las empresas no pueden producir con toda su capacidad, el Gobierno puede buscar incentivar el
consumoreduciendolosimpuestosqueselecobranalpblicoporlotanto,laspersonastendrn
msingresodisponibleparacomprarbienesyserviciosyconsumirengeneralporotrolado,siendo
el Estado el consumidor ms grande, ste puede gastar ms dinero en la economa realizando
inversionesuotrotipodegastosqueincentivenlaproduccindelasempresas.
Las polticas fiscales se pueden clasificar en dos grupos: polticas expansionistas o polticas
contraccionistas. La poltica fiscal expansionista se presenta cuando se toman medidas que
generen aumento en el gasto del gobierno, o reduccin de los impuestos, o una combinacin de
ambas.Porelcontrario,unapolticafiscalcontraccionistasepresentacuandosetomandecisiones
para tener un gasto gubernamental reducido, o aumentar los impuestos, o una combinacin de
ambas.
An con las ventajas que puedan traer las distintas herramientas que componen una poltica, el
Estado debe ser muycuidadoso deno excederse en las medidasque desea tomar porque estas
medidas puedenafectar las finanzas pblicas yaumentar el dficit fiscal a niveles peligrosos que
afectaran la estabilidad econmica del pas. El medio por el cual el Estado obtiene los recursos
necesarios para desarrollar sus polticas (deuda interna o externa o a travs de impuestos) y
mantener en niveles aceptables sudficit fiscal, afecta tambin otrasvariables como las tasas de
90
EconomaPoltica
inters y latasa decambio, las que debenser tomadas en cuenta en el momento dedefinir una
polticafiscal.
11.9.1 LaCurvadeLaffer
Cuandoelgobiernodeunpasdeseaaumentarsucapacidadrecaudatoria,parecelgicoaconsejar
quesubalosimpuestos,bienampliandoelnmerodeciudadanosquetributan,biensubiendoel tipo
impositivo medio, que es el porcentaje a aplicar sobre las rentas que se quiere recaudar. (Otra
opcindelgobiernoseraendeudarse).Sinembargo,haydoshechosquenoshacendudardeesa
lgica.
El primeroeslaposibilidaddequelosimpuestosactencomo desestabilizadoresautomticos:un
aumentodeimpuestos,produceundescensodelarentadisponibley,portanto,delaproduccin,
porloqueseproduceunadisminucindelabaseimponiblesobre laqueseaplicaelimpuesto.
Por el contrario, es posible que una disminucin en el tipo impositivo provoque aumento de las
rentas,delconsumo,delaproducciny,finalmente,unamayorrecaudacin.Enstesegundocaso,
losimpuestosactuarncomo estabilizadoresautomticos.
Seestnconsiderandoaqudosfuerzasqueactanensentidocontrarioyquerecibenelnombrede
efectorentayefectosustitucin:el efectorenta midelasconsecuenciasderivadasdeladisminucin
de la capacidad adquisitiva de los contribuyentes el efecto sustitucin mide los cambios en las
decisiones que toman productores y consumidores como consecuencia del impuesto. Estas ideas
puedenrepresentarseconlaconocidaCurvadeLaffer.Lacurvarelacionanivelesderecaudacin
con el aumento de impuestos. Si medimos el aumento del impuesto, a travs de un tipo
representativot,tendramosunacurvaconstaforma:
91
EconomaPoltica
11.10 ElPresupuestoGeneraldela Nacin(PGN)

Desde el punto de vista econmico, el presupuesto del Estado es un documento contable que
recogelasprevisionesdelosingresosygastospblicosqueserealizarnenelsiguienteejercicio.
Esportantolaplasmacindelapolticafiscaldelgobiernoyrespondealasnecesidadesexpansivas
ocontractivasqueelanlisisdelacoyunturaeconmicarequiera.
Si los ingresosy los gastos previstos coinciden, el presupuesto estar equilibrado. Lo normal es
que los gastos sean superiores a los ingresos, es decir, que haya dficit presupuestario. La
situacin opuesta, con ingresos superiores a los gastos, es la de supervit. Los presupuestos
deficitarios implican por tanto inyectar en los flujos econmicos una cantidad superior a la que se
detraemedianteimpuestostienenportantounefectoexpansivo.Lospresupuestosconsupervit,
porelcontrario,aldetraerfondos,tienenunefecto restrictivoocontractivo ypodranserutilizados
comomedidadepolticaeconmicasilademandaagregadaestuviesetanaltaquelaproduccin
potencialestuviesesiendosuperadaconlaconsiguienteaparicindeefectosinflacionistas.
Los economistas clsicos consideraban que los presupuestos del Estado deban estar siempre
equilibrados,que laexistenciadedficitsosupervitseranmuestradeunaadministracinineficiente
o de un intervencionismo distorsionador de los mercados. La propuesta keynesiana fue que el
presupuesto deba estar cclicamente equilibrado, ser deficitario en las fases econmicas
recesivas que requiriesen una intervencin estimulante, financiando el dficit mediante deuda
pblica que sera amortizada con los supervit de otros aos. Sin embargo, la aplicacin de la
polticakeynesianaporlosgobiernosoccidentalestraslaSegundaGuerraMundialsehatraducido
en la realidad en un dficit pblico sostenido ao tras ao. Aunque en los aos de expansin
econmica el dficit disminuye en trminos de porcentaje sobre el PIB, no deja nunca de ser
negativo.
Permitmonos aqu una pequea digresin del discurso keynesiano para aludir al momento
presente. Como veremos ms adelante, las ideas econmicas dominantes en la actualidad
consideranaldficitpblicounadelasprincipalescausasdedesequilibrioeinestabilidad.Elenorme
dficitpresupuestariodelosEEUUhasidoconsideradocomounadelascausasbsicasdelorigen
92
EconomaPoltica
delacrisisdecomienzosdelos90.ElTratadodeMaastrichfijcomocondicinparaformarpartede
laUninEconmicayMonetariaqueeldficitpblico fueseinferioral3%ylaDeudapblicainferior
al 60% del PIB. Todos los pases desarrollados estn empeados actualmente en la lucha por
controlarestedficitcomorequisitoindispensableparamantenerlaestabilidadalargoplazo.
Al establecer las previsiones presupuestarias hay que tener en cuenta en cualquier caso que no
puedensertotalmenteprecisas.Laexistenciadeimpuestosproporcionalesoprogresivoshaceque
los ingresos pblicos varen segn el volumen de renta realmente generado en el pas. De igual
forma,losgastospblicospuedenvariardeformaimprevisibleyaqueunaumentodeldesempleo
motivado por una recesin incrementara los gastos en subvenciones. Se llama presupuesto de
plenoempleoalaestimacinquesehacedelosgastose ingresospblicosqueseconcretaransi,
manteniendo la legislacin financiera existente, la situacin econmica del pas fuese de pleno
empleo.
La utilizacin anticclica de los instrumentos fiscales tiene el inconveniente de los retardos en el
reconocimientodelaexistenciadeuncambiodecoyuntura,enlaadopcindelasmedidaspolticas,
yenelefectoqueestasejercern.Siungobiernoquiereresponderactivamentealasrecesiones,se
dar cuenta de que sta se est produciendo cuando las estadsticas industriales empiecen a
mostrar seales de aumento del desempleo convocar entonces un comit de expertos que
dictamine las medidas a tomar se elaborar un proyecto de ley que modifique la legislacin
impositiva existente se discutir y aprobar dicho proyecto en los rganos pertinentes en el
siguienteejerciciopresupuestariolosgastosaumentarnylosimpuestosdescendernconloqueel
efectomultiplicadorempezarafuncionar...Paraentoncesesmuyposiblequeelcicloeconmico
hayacambiado desentidoylasmedidasadoptadasresultencontraproducentes!.
La solucin al problema de los retardos est en la implantacin de estabilizadores fiscales
automticos.Consistenstosennormativaslegalesqueejerzanmecnicamente,sinnecesidadde
modificacin,sufuncinanticclica. Porejemplo,losimpuestosproporcionalesyprogresivosactan
como estabilizadores automticos: si en una recesin empiezan a disminuir las rentas, las
recaudaciones tambin disminuirn. La normativa de seguridad social es tambin un eficaz
93
EconomaPoltica
estabilizador:enlasrecesionesdisminuyenlasrecaudacionesyaumentanlosgastosensubsidios
mientrasqueenlasfasesaltasdelcicloelefectoeselcontrario.
Un peligro que habr que tomar en consideracin es el de que los estabilizadores automticos
acten como freno fiscal. Al concebir la normativa fiscal de forma que estabilice la produccin
econmica en torno a un determinado nivel de renta, se corre el peligro de estar impidiendo el
crecimiento econmico. Los procesos inflacionistas requieren tambin el reajuste de las cuotas
fiscales para impedir que las rentas que se estn "estabilizando" representen cada vez menor
capacidadadquisitiva.
11.11 Teora Monetaria.
Es un conjunto de medidas de la autoridad monetaria cuyo objetivo principales es conseguir la
estabilidaddelvalordeldineroyevitardesequilibriosprolongadosenlabalanzadepagos.Seutiliza
principalmenteparagestionareldineroyelcrditodeunpas,regularlacantidaddedineroenuna
economaycontrolarelsistemabancario.
Alterandolaofertamonetaria,elBancoCentraldeunpaspuedeinfluirsobrelasdiversasvariables
financieras y econmicas, como las tasas de inters, el crecimiento del PIB, tipos de cambio.
Restringiendo la oferta monetaria, suben las tasas de inters y disminuye la inversin la cual se
relejaenlareduccinenelPIByenlainflacindelamismamaneraanteunarecesinelaumento
delaofertamonetariaestimulalaactividadeconmica.
Est estrechamente ligada a la poltica cambiaria, para el control de la cantidad de dinero, y a la
polticafiscal,cuandolaautoridadmonetariadebeproveercrditosalsectorfiscalofinanciarlesu
dficit presupuestario. Los instrumentos utilizados por la poltica monetaria son las tasas de
redescuento, las tasas de encaje, la emisin, controles sobre las tasas de inters y movimientos
internacionalesdecapitalyotros.
11.12 Desempleoeinflacin
Unaspectopolticomuyrelevanteserefierealarelacinentreeldesempleoylainflacin.Milton
Friedman uno de los principalesexponentes de laescuela monetarista expresabaNo conozco el
ejemplo de ningn pas que haya eliminado una inflacin importante sin atravesar un perodo de
transicindelentocrecimientoydesempleo.
94
EconomaPoltica
Enteora,cuandolademandadetrabajoseelevahastaelpuntodequeeldesempleoesmuybajoy
los empresarios tienen dificultades a la hora de contratar a trabajadores muy cualificados, los
salariosaumentan,yseelevanloscostosdeproduccinylosprecios,conloquesecontribuyeal
aumento de la inflacin cuando la demanda se reduce y aumenta el desempleo, se disipan las
presionesinflacionistassobrelossalariosyloscostosdeproduccin.
Sin embargo, en contra de esta teora, durante los aos setenta se produjeron simultneamente
altastasasdeinflacinydesempleo,unacombinacindenominada"estanflacin",comoporejemplo
en pases cercanos a nuestra economa como Venezuela y Ecuador, con desempleos del 15% y
tasadeinflacinentreun35yun60%.
11.13 FuncionesdelBancoCentral
El Banco central de Bolivia es una institucin del Estado que ejecuta sus funciones de manera
autrquica, con la potestad de tomar decisiones propias, dirigidas a mantenerle poder adquisitivo
delamonedanacional.Eslanicaautoridadquedefinelapolticamonetariaycambiariadelpas.
EstosdosinstrumentossecontemplanysonlasherramientasprincipalesdelBanco.
La poltica monetaria se entiende como un instrumento que regula la circulacin de dinero que
requierelapolticaeconmicadelgobierno.Lapolticacambiaria,entanto,esuninstrumentoque
ayuda a mantener la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional y apoya al normal
funcionamientodelospagosinternacionalesdeBolivia.
LasfuncionessealadasporleydelBancoCentraldeBoliviasonlassiguientes:
Inicaautoridadmonetaria
a)Polticamonetaria:ElBCBtienelafuncindeejecutarlapolticamonetariayregulalacantidadde
dinero y el volumen del crdito de acuerdo con su programa monetario. Al efecto, podr emitir,
colocaryadquirirttulosvaloresyrealizarotrasoperacionesdemercadoabierto.Elenteemisorest
autorizado por Ley a establecer encajes legales reobligatorio cumplimiento por los bancos y
entidadesdeintermediacinfinanciera.Sucomposicin,cuanta,formadeclculo,caractersticasy
remuneracinsonestablecidas porelDirectoriodelBCB,pormayoraabsolutadevotos. Elcontroly
la supervisin del encaje legal corresponden a la Superintendencia de Bancos y entidades
Financieras.
95
EconomaPoltica
b) Emisin de billetes y monedas: El BCB ejerce en forma exclusiva e indelegable la funcin de

emitir la unidad monetaria de Bolivia, que es el Boliviano, en forma de billetes y monedas
metlicasestenvigenciadesde1986.LosbilletesymonedasqueemiteelBCBsonmediosde
pago de curso legal, es decir vlidos en todo el territorio de la Repblica. Tienen las
denominaciones, dimensiones, diseos y colores dispuestos y publicados por su Directorio. Los
billetesdebenllevarlasfirmasdelPresidenteydelGerenteGeneraldelBCByelnmerodeserieen
ambasmitadesdelosmismos.Paralaimpresindebilletesylaacuacindemonedas,incluidas
lasqueseemitenconfinesconmemorativosonumismticos,elBCBcontrataempresasdentrolas
normas generales de contratacin de bienes y servicios para el Estado. El BCB, los bancos
comerciales y toda institucin de intermediacin financiera estn obligados a canjear billetes
deterioradosomutilados,siemprequestosconservenclaramentesusdosfirmasyunnmerode
serie.
IIAdministrarelSistemadePagos
Elsistemadepagoscomprendetodasaquellastransaccionesqueserealizanutilizandodineroen
efectivo,cheques,ttulosvalor,tarjetasmagnticasytransferenciaselectrnicasdebajoyaltovalor.
Lasoperacionesdelsistemadepagosvandesdeaquellastransaccionesalmenudeoocaraacara,
queusualmenteutilizandineroenefectivoportratarsedemontosnomuyaltos,hastaaquellasde
muchovalorrealizadaselectrnicamenteentrebancos,quenormalmentetienequeverconelevados
montosdedinero.
IIIAdministrarlasreservasinternacionales
ElBCBseencargadecontrolaryfortalecerlasReservasInternacionalesdemaneraquepermitanel
normalfuncionamientodelos pagosinternacionalesdeBolivia.
LasreservasinternacionalesdelBCBestnconstituidasporunoovariosdelosactivossiguientes:
oro fsico divisas depositadas en el propio BCB o en instituciones financieras fuera del pas a la
orden del Instituto Emisor cualquier activo de reservas reconocido internacionalmente letras de
cambioypagarsafavordelBCB ttulospblicosyotrosttulosnegociables emitidosporgobiernos
extranjeros,entidadesyorganismosinternacionalesoinstitucionesfinancierasdeprimer ordenenel
exterioraportespropiosaorganismosfinancierosinternacionales.
ElBCBestfacultadoparaadministrarymanejarsusReservasInternacionalesdelamaneraque
consideremsapropiadaparaelcumplimientodesuobjetoydesusfuncionesyparasuadecuado
resguardoyseguridad.
96
EconomaPoltica
IVDefinirelRgimenCambiario
ElBCBestableceelrgimencambiarioyejecutalapolticacambiaria,normandolaconversindel
Bolivianoenrelacinalasmonedasdeotrospasesylosprocedimientosparadeterminarlostipos
decambiodelamonedanacional.Estosltimossepublicandiariamente.ElBCBestfacultadopara
normaslasoperacionesfinancierasconelextranjero,realizadasporpersonasoentidadespblicasy
privadas.ElBCBllevaelregistrodeladeudaexternapblicayprivada.
La poltica cambiaria del BCB est destinada a mantener la estabilidad dela moneda nacional,
contribuyendodeestaforma,juntoconotrasmedidas,alconjuntoconotrasmedidas,alconjuntode
disposicionesadoptadasparalograrelcrecimientoeconmico.En1985,elDecretoSupremo21060
definiunrgimencambiarioorientadoaestableceruntitodecambioflexibleatravsdelBolsn.
VEnRelacinconelSectorPblico
Aunque es un pensamiento generalizado, el BCB no otorga crditos al sector pblico no contrae
obligacionesafavordelmismo.ExcepcionalmentepuedehacerloafavordelTesoronacional,con
votofavorablededosterciosdelosmiembrospresentesenreunindesudirectorio,perosoloenlos
siguientescasos:
Cuandodebeatendersenecesidadesimpostergablesderivadasdecalamidadespblicas,
conmocininternaointernacional,declaradascomotalesmedianteDecretoSupremo.
Cuando debe atender necesidades transitorias de liquidez, dentro de los lmites del
programadegobierno.
Estas operaciones pueden realizarse a travs de ttulos valores negociables de deuda pblica
emitidosporelTesoroNacionalconunplazomximodeunao.
VIAgenteFinancierodelGobierno
LasentidadesdelsectorpbliconofinancierorealizansusoperacionesconelBCBporintermedio
delTesoronacional. ComoagentefinancierodelGobierno,elBCBtienelassiguientesfunciones:
Prestaserviciosrelacionadosconlacontratacindecrditosexternos.
Actaentodoloquetienequeverconladeudapblicaexterna.
Estableciendocondicionespropias,elBCBrecibedelEstadovaloresencustodia.Asuvez,
puededelegarestafuncinaotrosbancosyentidadesdelsistemafinanciero.
97
EconomaPoltica
Realiza por cuenta del Estado aportes de capital a los organismos financieros
internacionales,previodeestosfondosenelBCB.
Participaenlaemisin,colocacinyadministracindettulosdedeudapblica.
Realizaoperacionesdefideicomisoyreadministracin.
Contrata,mediantemecanismoscompetitivos,entidadesautorizadasdelsistemafinanciero
para la prestacin de servicios financieros, a solicitud y por cuenta de instituciones del
sectorpblico.
Realiza otras actividades y operaciones que pudieran ser solicitadas por el Gobierno,
siempreycuandoseancompatiblesconelobjetoynaturalezadelBCB.
Participaentodarenegociacinyconversindeladeudapblicaexterna.
Otras que fueran necesarias para cumplir con su funcin de Agente Financiero del
Gobierno.
VIIEnrelacinconelSistemaFinanciero
Estn sometidas a la competencia normativa del BCB todas las entidades del sistema de
intermediacin financiera y servicios financieros, cuyo funcionamiento est autorizado por la
SuperintendenciadeBancosyEntidadesFinancieras.
Para atender necesidades de liquidez, en casos debidamente justificados y calificados por su
Directorio, por mayora absoluta de votos, el BCB podr conceder a los bancos y entidades de
intermediacin financiera crditos por plazos de noventa das, renovables. Los lmites de estos
crditos ysus garantassern establecidos por elDirectorio del BCB, por mayoraabsoluta. Para
considerar las solicitudes de estos crditos, el BCB efectuar consultas no vinculantes a la
SuperintendenciadeBancosyEntidadesFinancieras.
El BCB es depositario de las reservas lquidas destinadas a cubrir el encaje legal y atender el
sistema de pagos y otras operaciones con el BCB de las entidades de intermediacin financiera
sujetas a la autorizacin y control de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras. El
BCB podr delegar la custodia de estos depsitos a la misma u otras entidades financieras, de
acuerdoareglamento.
98
EconomaPoltica
TEMA12
COMERCIOINTERNACIONALYGLOBALIZACIN
12.1Definicin
Comercio Internacional es una rama de la economa que estudia las relaciones comerciales,
econmicasyfinancierasdeunpasconelrestodelmundoysusrepercusionesenlabalanzade
pagos. Es una rama de la Economa por cuanto el Comercio Internacional en su formacin y
desarrolloaprovechaytomamuchosdelosprincipiosbsicosyleyesdelaEconoma,enparticular
aquellosqueserefierenalacirculacindelariqueza,formacindelosmercados,leyesdelaoferta
ydemanda.
LasrelacioneseconmicasyfinancierasquecaendentroelcampodelComercioInternacionalyque
seregistranenlaBalanzadePagossonfundamentalmente:
1. Exportaciones e importaciones de mercancas o productos incluyendo servicios que
provienendefletes,seguros,etc.
Las exportaciones son las ventas de productos manufacturados, productos intermedios o
materias primas que efecta una nacin al resto del mundo. Las importaciones son las
compras que realiza un pas desde el extranjero. A los servicios se aplica, dentro del
Comercio Internacional, un tratamiento parecido al que se da a las exportaciones e
importacionesdemercancas,debidoalefectoqueproducensobrelaBalanzadePagos.
2. Transaccionesfinancierasymovimientosdecapital,abarcandoespecialmenteoperaciones
bancarias,deprstamosydescuentos,ascomoinversionesextranjerasdecapitalpblicoy
privado.
12.2CaractersticasdelComercioInternacional.
ElComercioInternacionalesmuysimilaralcomerciodomstico,sinembargo,desdelostiemposdel
Mercantilismo y de la Economa Liberal, se mencionan ciertas caractersticas que lo distinguen
plenamentedelcomerciolocal.Entredichascaractersticascitamoslasmsimportantes:
1. Inamovilidad de los factores de produccin. Se refiere a la dificultad que existe para

desplazaralosfactoresdeproduccin (tierra,trabajoycapital)desdeunpasaotro.
99
EconomaPoltica
2. Factor monetario. Cuando se trata de una transaccin domstica no hay problema

monetarioporquetantoelpreciocomoelpagosedeterminaenunamismamoneda.Porel
contrario,enunatransaccinconelexteriorentranenjuegolamonedadelexportadoryla
del importador, o bien se usa una tercera moneda que hace las veces de una divisa
internacional.
3. Factor tiempo. Las transacciones internacionales requieren generalmente un tiempo

muchomslargoque elquesenecesitaenelcomerciodomstico.Unaventaalexteriorola
transferenciadelamercancademorasemanasyhastameseshastallegaralalmacndel
importador.
4. RgimenAduaneroyConsular.Cadapastienesupropiorgimenaduaneroyconsular
por medio del cual grava su comercio exterior, es decir, lo carga con un impuesto para
incrementar sus recaudaciones fiscales o para proteger su industria nacional. El rgimen
aduanerosemanifiestaprincipalmentemedianteunarancelotarifaaduaneraqueestablece
el monto de impuestos o derechos a pagar sobre cada clase de mercanca importada o
exportada.
5. RegulacionesyControlesGubernamentales.Lasregulacionesyloscontrolesquecada
gobierno tiene establecidos sobre su comercio exterior tienen efecto decisivo sobre ste.
Generalmentetieneporobjetobuscarorestablecerelequilibriodelabalanzadepagosde
unpas,ydefenderlaeconomanacional,omitigarelimpactodelintercambiocomercialcon
el exterior. Los controles y regulaciones gubernamentales son por lo general medidas de
carcterrestrictivoparadisminuirlasalidadedivisasalexterioryfavorecerdeestamanera
unequilibriodelabalanzadepagos.
12.3 Fundamentosdelcomerciointernacional
Los fundamentos sobre los que descansa el comercio internacional, resulta de respondernos las
siguientespreguntas:
100
EconomaPoltica
Porquhaycomerciointernacional?
Porqutienenqueacudirunasnacionesaotrasendemandamutuadeproductos?
Qujustificaelintercambiointernacional?
Estos Fundamentos estn constituidos por los hechos o razones que explican y justifican el
intercambioentrelosdistintospases.Puedencitarsevariosperomencionaremossoloalgunosde
losprincipalesyqueson:lasdiferenciasclimticasexistentesentreunosyotrospasesdelglobo
distintogradodedesarrolloeconmicoeindustrialdelospaseslasuperioridaddeciertosproductos
provenientes de determinados pases y la poltica que siguen algunas naciones en sentido de
incrementarlaproduccinyconseguir unaexpansineconmicaenelmundo.
12.3.1DiferenciasClimatricasyGeogrficas
EnlazonatrridaestnubicadospasescomolosdeCentroAmricaylasAntillas,Brasil,Ecuador,
varias naciones africanas y asiticas que por las especiales condiciones climticas que les da la
naturalezaseespecializanenlaproduccindebananas,caf,frutastropicales,tabaco,goma,etc.,
que son exportados a otros pases localizados en zonas templadas y fras donde no se puede
cultivarestosproductos.
Otro grupo de naciones que estn situados geogrficamente en zonas templadas, y que se
extienden en el hemisferio norte desde el trpico de cncer hasta el crculo polar rtico, y en el
101
EconomaPoltica
hemisferio sur desde el trpico de capricornio hasta el crculo polar antrtico, cuya latitud abarca
desdelos15(norteysur)hastalos60msomenos.Enestaszonasestnubicadospasescomo
Argentina, Australia, Canad, Estados unidos y varios pases europeos quese especializan en la
produccindecereales,especialmente trigo,carnes,lana,etc.,quesonexportadoshacialospases
delazonatropicalyfrgidaeintercambiadosconproductosdestos.
EnelgloboterrqueoexistentambinzonasfrasypolaresallestnubicadospasescomoAlaska,
Noruega, Suecia, Finlandia y otros que se caracterizan por su dedicacin a la caza, la pesca, la
industriaballenera,pielesfinasetc.
Estasdiferenciasclimticas,defineengranformaelclimadecadapas,latopografadelterrenoque
da una fisonoma montaosa o llana, la sequedad o humedad por el rgimen de lluvias y de la
proximidad de ros y lagos, la altura del territorio con relacin al nivel del mar, las corrientes
martimas fras o calientes, determinan el grado de produccin de cada pas desde tiempos muy
remotosysunecesidaddeintercambio.
12.3.2 DesarrolloEconmicodelosPases
Otrofactorqueobligaalintercambioeseldiferentegradodedesarrolloeconmicoeindustrialque
existen entre los pases. Unos que cuentan con una gran cantidad de maquinarias, equipos,
tractores,vehculos,artculosmanufacturados,materialcientficoydeprecisinyquesonvendidos
aotrospasesdemenordesarrolloindustrialenlosquenosepuedeproducirestosbienesporfalta
de capacidad tcnicay financiera. Los pases subdesarrollados encambio, se dedican a producir
mayormentemateriasprimasporlogeneraldeclaseminerayagropecuarialasquesonembarcadas
hacialasnacionesindustrializadas.
12.3.3SuperioridaddeProductos
Lasuperioridaddeciertosproductosprovenientesdealgunospaseshacequeestosseacreditenen
elmundoentero,quesubuenacalidadadquierafamauniversalyqueseandeseadosysolicitados
entodaspartes,ocasionandodeestaformaunacorrientedeintercambiointernacional.Lacalidad
102
EconomaPoltica
deestosproductospuedeserdebidaacondicionesnaturalesdelpasdeorigenoaunahabilidad
especialdesusproductores,secretosdefabricacin,inventos,etc.
12.3.4IncrementodelaProduccinNacionalyExpansinEconmica
Algunas potencias del mundo estimulan su comercio exterior con el propsito de incrementar su
produccinnacional,esdecirsurentanacionalydebuscarunaexpansineconmica.
Enelprocesodedesarrolloeconmicodelasgrandespotencias,llegaunmomentoenelquestas
hanalcanzadoungradotangrandedeproduccinquesupropiomercadodomsticonoalcanzaa
absorberensuintegridad,entoncesnotienenmsremedioqueintroducirsumercadera,contodos
losrecursosasualcance,enmercadosextranjeros.
12.4 LaBalanza dePagos
Eselregistrodetalladoysistemticodetodaslastransaccioneseconmicasyfinancierasrealizadas
porlosresidentesdeunpasconlosresidentesdeotrospasesduranteundeterminadoperodoque
abarcageneralmenteunao.
Enlabalanzadepagosseregistranlasexportacioneseimportacionesdemercancasyproductos
en forma de abonos y cargos con sus respectivas contrapartidas, de manera similar a una
contabilidad por partida doble. Tambin se registran todas aquellas operaciones que se realizan
comoconsecuenciadeprestacionesdeservicios,talescomofletes,seguros,gastosdeviaje,etc.,
incluyendo operaciones financieras y bancarias como prstamos, inversiones extranjeras y, en
general,todaslastransaccionesdecarcterinternacionalquedancomoresultadouningresooun
egresodemonedasextranjerasyobligacionesparaunpasconrespectoalasdemsnaciones.
En principio la Balanza de pagos resulta siempre nivelada o saldada debido a que sta funciona
comounacontabilidadporpartidadoble,detalmaneraqueacadapartidadeldebecorresponde
otradelhaberyviceversa.Lasdiferenciasqueresultandelintercambioentreunospasesconotros
debencubrirsemediantetransferenciasdeorooreservasmonetarias,crditosyotrosvaloresque
vienenaconstituirlascontrapartidasnecesarias,segnloscasos,paramantenerlaigualdadentre
cargosyabonosdelaBalanzadePagos.
103
EconomaPoltica
12.4.1EstructuradelaBalanzadePagos.
Medianteelsiguienteejemplo,demostramoscomose estructuralabalanzadepagos:
a)CuentaCorriente
Exportacionesvisibles
Exportacionesinvisibles
b)CuentaCapital
Prstamosrecibidos
Movimientosmonetarioscompensatorios(cambiosen
lasreservasdeoroyUS$)
100
30
60
Importacionesvisibles
Importacionesinvisibles
Prstamosotorgados
10
200
120
25
55
200
Las partidas visibles registran los cobros y pagos por las mercancas o bienes que se transan,
mientras que las partidas invisibles registran los tems por fletes, seguros, servicios bancarios,
intereses,beneficiosydividendos,turismo,transferencias,donaciones,etc.
La cuenta capital registra los prstamos recibidos o tomados como consecuencia de las
exportacionesoimportacionesconelobjetodesealaren formaclaralosaumentosodisminuciones
queseproducenenunperiododeterminadosobresustenenciasdeoro,divisasyreservasylasub
cuentaMovimientosCompensatoriosregistraloserroresyomisionesparasaldarcompletamentela
BalanzadePagos.
12.4.2ClasificacindelaBalanzadePagos
Se han hecho varias clasificaciones sobre la Balanza de Pagos, con tal propsito se utilizan
generalmentelassiguientescuentasprincipales:
a)CuentaCorriente.
TambinllamadacuentadeBienesyServicios.Registratodaslastransaccionesquenosignifican
cambiosenlaposicindeudoracreedornienlastenenciasdeoroyreservasmonetariasdelpas
respectivo.Incluyecasisiemprelossiguientesconceptos:
Mercancas: Para registrar las exportacionesconsu valor FOB, as como las importaciones
consuvalorCIF.
104
EconomaPoltica
Servicios:Pararegistrarlosimportesdefletesysegurospagadosycobradosportransportes
alydelexterior,ascomotambinpasajesygastosdepuertoporcarga.Incluyetambinlos
gastos gubernamentales sean de carcter civil o militar, como en el caso de misiones
diplomticas,comisionesoficialesymantenimientodepersonalyequipoenelextranjero.
b)CuentasdeCapital.
Registratodaslastransaccionesquesignificancambiosenlaposicininternacionaldeudoracreedor
oenlastenenciasdeoroyreservasmonetariasdelpasalquecorrespondeincluyegeneralmente
lassiguientesoperaciones:
Entradas y salidas de capital privado a largo plazo en forma de inversiones extranjeras

directas o indirectas, bonos, acciones, obligaciones, etc. prstamos a largo plazo y otros
similares.
Entradasysalidasdecapitalprivadoacortoplazo(unaoomenos),incluyendolosmismos
conceptosquese hansealado en el prrafoanterior y tambin letrasy billetes de bancos
extranjeros,prstamosacortoplazoyotros.
Entradas y salidas de capital pblico, tanto a largo como a corto plazo, por concepto de
inversionesoprstamosgubernamentalesodeorganismosfinancierosinternaciones,comoel
Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial, as como tambin emisiones de papeles
financierosdelosbancoscentrales,depsitosyprstamosbancarios,etc.
12.4.3MovimientodeOroyReservasMonetarias.
Se utiliza para registrar el movimientode oro monetario y de reservas monetarias (divisas fuertes
extranjeras),conelobjetodesealarenformaclaralosaumentosodisminucionesqueseproducen
enelpasenunperododeterminadosobresustenenciasdeoro,divisasyreservas.Dentroesta
cuenta, existe una subcuenta denominada Errores y Emisiones que registra algunas pequeas
diferenciasquehubieranescapadoalosregistros,clculosyestimaciones,conelobjetodedejar
completamentesaldadalaBalanza.Enotraspalabras,bajoestetemseregistranpequeosajustes
finalesparalograrlaigualacinfinaldelaBalanzadePagos.
105
EconomaPoltica
12.5BalanzaComercial
La Balanza Comercial se refiere nicamente al valor de las exportaciones e importaciones de
mercancasyproductosquerealizaunpasduranteundeterminadoperododetiempo.LaBalanza
ComercialesunaparteimportantedelaBalanzadePagos.Esteltimoincluyenosolamenteelvalor
delasexportacioneseimportacionesdemercancasyproductos,sinotambintodoslosotrostems
quesesealaronanteriormente.
SedicequeunpastieneBalanzaComercialfavorablecuandoelvalortotaldesusexportaciones
esmayorqueelvalortotaldesusimportacionesdemercancasyproductos,yviceversa,sedice
quelaBalanzaComercialesdesfavorable cuandoelvalortotaldelasexportacionesesmenorque
elvalortotaldelasimportacionesdemercancasyproductosduranteelmismoperododetiempo.
12.6ProcesosdeIntegracin
En funcin del grado de integracin que se desea tener y el alcance que se desea dar a los
compromisosasumidosesquesurgenlosdistintosbloquesoesquemasdeintegracinquehansido
clasificadosenlossiguientes:
1. ZonadePreferenciasArancelarias
2. ZonadeLibreComercio
3. UninAduanera
4. MercadoComn
5. UninEconmica
6. IntegracinTotal
12.6.1ZonadePreferenciasArancelarias
Consiste en otorgar a otro pas o grupo de pases un tratamiento ms favorable en materia de
aranceles que al resto del mundo. La diferencia entre el arancel aplicado a terceros pases y el
arancel que se negocie se denomina margen de preferencia. Este margen puede ser absoluto o
relativo: El absoluto se obtiene restando el arancel nacional menos el arancel preferencial. Por
ejemplosiunpasaplicaunaranceldel20%alrestodelmundoy15%eselque otorgaatravsdel
106
EconomaPoltica
acuerdo,elmargendepreferenciaabsolutoesde5%o5puntos.Elrelativoeselporcentajeenque
deberreducirseelarancelnacional,enelmismoejemploserael25%.
12.6.2ZonadeLibreComercio
Esteesquemasecaracterizaporlaeliminacindegravmenesarancelariosyrestriccionesdetodo
ordenalintercambiocomercialdemercancasentrelospasesmiembros.Estovieneaserloquese
conoce como arancel cero entre los pases de la zona. En trminos del margen de preferencia
quieredecirquelospasesacuerdanotorgarseunmargendel100%desusarancelesnacionales.
Sinembargolaintegracinnoselimitaalaeliminacindeobstculosenlafrontera,puestoqueen
la medida que se tratade un mercado regional,parasu buen funcionamiento se requiere que los
productos compitan en condiciones de igualdad, es as que se requieren de normas
complementariastalescomo:
Normasdeorigen:paraqueelproductoconarancelceroseaefectivamenteoriginariodelpas
miembrodelazona.
Normasantidumpingyantisubsidios:paraquenoexistacompetenciadesleal.
Normas de salvaguarda: para que en determinadas situaciones excepcionales los pases

puedan temporalmente aplicar medidas correctivas o suspender los compromisos rearancel
cero.
Normas de armonizacin: o eliminacin de los incentivos o subsidios a las exportaciones

orientadasalazona.
Normas sobre obstculos tcnicos: para que el avance tecnolgico no sea limitado en las
empresasdelazona.
12.6.3UninAduanera
Complementa la zona de libre comercio con la adopcin de un Arancel Externo Comn. Esto
significa que adems de libre movimiento de bienes entre los pases integrantes, acuerdan una
poltica comercial frente al resto del mundo, que se expresa mediante la aplicacin de una tarifa
Comn.
El Arancel ExternoComnsignificaque los pases miembros sustituyensus aranceles nacionales
por otros aranceles definidos en forma comunitaria, que implica la adopcin de una Poltica
107
EconomaPoltica
Comercialfrentealrestodelmundo.Deestaformaunpasyanopuedeotorgarenformaunilateral
tratamientosarancelariospreferentesaotrospasesquenoseandelbloque.
12.6.4MercadoComn
Estamodalidadesmscomplejapuestoquenosoloselimitaalasmercancasobienessinoque
comprende alosfactoresdeproduccinyalosservicios.EstrictamenteunMercadocomnsignifica
una unin aduanera ms libre al movimiento de capitales y trabajadores al interior del bloque
regional.Ellibremovimientosignificaeltratonacionalalcapitalyalostrabajadoresprocedentesde
otrospasesmiembros.Actualmenteelmovimientodelfactorcapitalnoesmuycomplicadocomolo
es la fuerza laboralen uncontexto de desempleo, migracionesno controladas o legalizadasy de
diferentes legislaciones laborales y sociales. En general un mercado comn se refiere a las
siguientescuatrolibertades:
Librecirculacindemercancas.
Librecirculacindepersonas.
Librecirculacindecapitalesejemplo:EuropadelasEmpresasquearmonizaelderecho
delassociedades,lasfusionesylasadquisiciones.
Libremovimientodeservicios(financieros,transportesynuevastecnologas).
12.6.5UninEconmica
Esunafasesuperiordelaintegracin,estarelacionadaconelgradodearmonizacindepolticas
econmicas: fiscal,monetaria,cambiaria,financiera,ycomercial.
En la Comunidad Econmica Europea(CEE) ya se han logrado altos grados de armonizacin en

poltica cambiaria, monetaria y fiscal. En 1962 adoptaron una poltica agrcola comn, en 1972
establecieronlaserpienteeuropeaparaquenofluctenexageradamentesustiposdecambioyen
1979 establecieron el Sistema Monetario Europeo (unidad monetaria europea), un sistema de
informacin, servicios de crdito y acuerdos de transferencia. En 1992 se plantea armonizar el
impuestoalValorAgregadoconunatasadel14al20%parabienesduraderos,yunatasadel4al
9%paralosdeprimeranecesidad.
108
EconomaPoltica
El ejemplo ms claro de Unin Econmica esta reflejado en el tratado de Mastricht suscrito en

diciembredel1991porlosjefesdeEstadodelaCEE.Loselementoscentralesfueron:adopcinde
unamonedacomn,creacindeunsistemaeuropeodeBancosCentralesyfinalmentelacreacin
oficialdeunaUninEuropeaenlosaspectosrelativosapolticaexterioryseguridad.
12.6.6IntegracinTotal
Eselltimoeslabn.Enrealidadsignificaunnicomercadoyunanicapolticaeconmica.Enel
pasadoseveamuydifcilestaposibilidad,sinembargolareunificacinalemanaesunejemplode
integracin econmica realizada muy rpidamente entre dos pases con dos sistemas
completamentedistintos.
Laintegracineconmicaypolticalograda,queenrealidadconstituyeunaadhesinoanexinde
la Repblica Democrtica Alemana (RDA) a la Repblica Federal Alemana (RFA). Segn su
constitucin vigente no esta exenta de costos fiscales, problemas econmicos y sociales. Su
unificacinselogrconbaseenlacreacindeunaUninAduaneraelZollvereinparalos38
estadosalemanesindependientes,graciasalliderazgodePrusia.
12.7 ChinayelnuevoordenamientodelComercioInternacional
La tensin diplomtica chinojaponesa ha coincidido con la publicacin de las estadsticas de
comerciointernacionalde2004.Comounasealmsdelrelevoenelliderazgoasitico,lascifras
han mostrado cmo China ha aventajado a Japn en el ranking exportador. Todo ello ha venido
precedidoporelanunciodeunsupervitcomercialhistricoenChinade32.000millonesdedlares,
elmayordesde1998,ascomoconlatantemidaliberalizacindelcomerciotextilydeconfeccin.
TantolaComisinEuropeacomoelDepartamentodeComerciodeEE.UU.coincidanrecientemente
ensealarelespectacularaumentoenlasimportacionesdetextileschinosdesdelaabolicindelos
contingentes,lo cualhalevantadounalgicapreocupacinentresusempresarios.
Con un crecimiento de dos dgitos en 2004, China se ha convertido ya en la tercera potencia

comercial, slo por detrs de EE.UU. y Alemania. Contra la creencia popular, el papel de China
comodestinodelosflujoscomercialestambinesmuydestacado.
109
EconomaPoltica
Sisupesoenlasexportacionesmundialeshapasadodel2,42%en1993al6,5%en2004,siendoel
tercer exportador mundial ligeramente por delante de Japn y a mayor distancia de EE UU y
Alemania, en las importaciones suporcentaje tambin se ha triplicado, habiendosuperadoya en
2003aJapncomotercercompradormundial.
Sinembargo,elpotencialimportadorchinoapenasseapreciaenmercadoscomoelespaol,puesto
quebeneficiaprincipalmentealospasesdesuentornoyalosexportadoresdemateriasprimas.
El proceso de integracin econmica en la zona de AsiaPacfico desde los noventa, en parte

impulsadoporAPEC,hageneradounvolumendecomerciointraregionalcomparablealdelsenode
laUEodelNafta.Chinaadquierenumerososcomponentesyproductosalospasesdesuentorno,
comoeselcasodeJapn,CoreadelSurylosmiembrosdeAsean.
Con estos ltimos China ha registrado un dficit comercial creciente desde su ingreso en la
Organizacin Mundial de Comercio (OMC), lo cual da fe de la intensa relacin. De hecho, en
noviembredel2003sedieronlosprimerospasosparaavanzarhaciaunazonadelibrecambioentre
ChinaysusvecinosdelSur,conlafirmadetratadoscomercialesylaconstitucindevariosgrupos
detrabajo.Unodelosmbitosdecolaboracinesporejemploeldelosproductosagrcolas,enel
quepasescomoVietnamoTailandiasonyaimportantesproveedoresdeChina.
AmricaLatinahasidootrodelosgrandesbeneficiadosdelapujanzacomercialChina.Suvoraz
apetitodemateriasprimasyproductosagrcolashapermitidoquelospasesiberoamericanosgocen
deunmodestoperoenvidiablesupervitbilateralde3.000millonesdedlaresen2004.
Elvolumendecomercioentreambosmercadossehaduplicadolosltimoscuatroaos,alavez
quelasempresaschinasplanificaninversionesenlazonaparaasegurarseelcontroldelosrecursos
naturales,locualdespiertailusinperotambindesconfianza.
El mismo sentimiento se vive en EE.UU. y algunos pases europeos, donde grupos chinos han
realizadosonadasadquisiciones.Porejemplo,alaoperacindeLenovoconIBMsehasumadola
110
EconomaPoltica
negociacin para la compra de Rover y la venta de la francesa Marionnaud a AS Watson. La

abundanciadedivisas,procedentesprecisamentedelasboyantesexportacionesydelaimparable
entradadecapitalextranjero,permitealosempresarioschinosadquirirmarcasrenombradas,redes
dedistribucinytecnologaenelexterior.Estabsquedadeunaslidapresenciaenelexteriorest
tambinntimamenteligadaconlasamenazasproteccionistasquepesansobreelgiganteasitico.
Ante el descalabro del textil europeo y de EE.UU., no se puede descartar la aplicacin de las
salvaguardias previstas hasta el 2008 en el tratado de adhesin de China a la OMC, aunque es
evidente que gran parte del ascenso textil chino es a expensas de otros pases en desarrollo. Al
tiempo,hanproliferadoonerososderechosantidumpingcontraproductoschinos,amparadosenel
no reconocimiento de Chinacomo economade mercado. Slo los principales beneficiadosporel
comerciochinoASEANyAmricaLatina,hancorrespondidoasunuevomanconlaconcesin
unilateraldelestatusdeeconomademercado.
En medio del debate sobre la reactivacin de la fracasada Ronda de Doha y el disputado

nombramiento de un nuevo director general para la OMC, China est indudablemente llamada a
jugarunpapelclaveenelnuevoordencomercialmundial.
12.8ComercioexteriorBoliviano
Bolivia a partir de 1985 ha realizado una apertura externa unilateral al disminuir su proteccin
arancelariaaun10%uniforme,conexcepcinde120productosconsideradosbienesdecapitalque
gozandeunaranceldel5%.ElniveldeproteccinbolivianoeselmsbajodeAmricaLatina.
Actualmente Bolivia participa directamente en cuatro esquemas de integracin: Asociacin Latino
Americana de Integracin (ALADI), Comunidad Andina de Naciones (CAN), Pacto Amaznico,
Tratado de la Cuenca del Plata, mientras que en el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) en
calidaddeobservador,ademsmantieneunacuerdocomercialbilateralconEstadosunidosatravs
delATPDEA(LeydePromocinComercialAndinayErradicacindelaDroga).Boliviaestambin
miembrodelaOrganizacinMundialdeComercio(OMC).
LaparticipacindeBoliviaenelmercadomundialeradel0.02%despusdemsde25aosdeser
miembrotantoenALALCyALADI,comodelGRAN.
111
EconomaPoltica
Actualmente el Comercio Exterior de Bolivia est ms orientado a la regin junto con Uruguay y
Paraguay.Enel2002elprincipalmercadodelasexportaciones,considerandobloquesregionales,
eraAmricaLatinaconmsdel57%,luegoestabaEuropaoccidentalcon23%,Norteamricacon
16.5%yAsia1.9%.
COMERCIOEXTERIORDEBOLIVIAPORBLOQUESREGIONALES
(Enmillonesdedlares Adiciembrede2002)
BLOQUES
REGIONALES
GrupoAndino
MERCOSUR
Chile
MCCA
NAFTA
UE
AELC
ASIA
Restodelmundo
EXPORTACIONES
391,5
363,9
32,6
5,7
220,7
96,3
215,1
26,5
18,4
1.370,7
IMPORTACIONES SALDO
158,3
233,2
719,8 355,9
123,1
90,5
0,7
5,0
323,0 102,3
148,1
51,8
5,4
209,7
233,0 206,5
58,7
40,3
1.770,1 399,4
FUENTE:BancoCentraldeBolivia
Poresquemasdeintegracin,elGRANeselprincipalmercadodedestinoconEL28.6%,lesigueel
MERCOSUR con 26.5%, luego Norteamrica con un 16.1%, la Asociacin Europea de Libre
Comercio(AELC)conel15.7%,launinEuropea(UE)conel7%,Chilecon2l2.4%,Asiacon1.9%
yelMCCAconel0.4%.
DESTINODELASEXPORTACIONESBOLIVIANASPORESQUEMAS
(Enmillonesdedlaresyporcentajes Adiciembrede2002)
BLOQUES
REGIONALES
GrupoAndino
MERCOSUR
Chile
MCCA
NAFTA
UE
AELC
ASIA
Restodelmundo
EXPORTACIONES
391,5
363,9
32,6
5,7
220,7
96,3
215,1
26,5
18,4
1.370,7
PARTICIPACION
28,6%
26,5%
2,4%
0,4%
16,1%
7,0%
15,7%
1,9%
1,3%
100,0%
FUENTE:ElaboracinPropia
112
EconomaPoltica
12.8.1PrincipalesobstculosparaundesarrollodelasExportaciones:
Elxitodeunainsercinexitosadependebsicamentedelaspolticascomercialesaplicadaspor un
pasysuconsistenciayconstanciaeneltiempo.
Elcasodelospasesasiticosynrdicossonclarosejemplos,losprimerossinrecursosnaturalesy
los segundos con base en una especializacin basada en la industrializacin de sus propios
recursos.
En el caso de Bolivia, es fundamental que junto con la poltica de apertura por el lado de las
importaciones se establezca una poltica de desarrollo de las exportaciones con un fuerte apoyo
estatal para superar las restricciones de carcter estructural y apoyar a la industria naciente de
exportacin.
No existe una poltica comercial aplicada y consistente en el tiempo. La Insuficiencia de una
infraestructura de transportes y comunicaciones, bajo nivel de capacitacin del capital humano y
ausenciadeunasinergiapblicoprivadosonalgunosdelosobstculosquesedebenrevisar.La
inversin extranjera se dirige solo al sector minero e hidrocarburfero, siendo que tambin debe
dirigirsealsectoragroexportadoryfundamentalmentealmanufacturero.
Enelcasodelosproductosbsicos,paralograrunbuenposicionamientoesnecesarioincurriren
gastos significativos en investigacin y desarrollo para abaratar costos y as mejorar su
posicionamientoenelmercadomundial.
Finalmente es necesaria una estrategia activade insercin internacional que combine unapoltica
unilateral de comercio exterior con polticas bilaterales y regionales, de manera de maximizar el
aprovechamientodelmercadomundial.
12.8.2AcuerdoscomercialesdeBoliviaenvigencia
Boliviaactualmenteparticipaenlossiguientesacuerdoscomerciales:
AsociacinLatinoamericanadeIntegracin(ALADI)
ComunidadAndinadenaciones(CAN)
MercadoComndelSur(MERCOSUR),encalidaddeobservador
LaCuencadelPlata(FONPLATA)
SistemaEconmico Latinoamericano(SELA)
LeydePromocinComercialAndinayErradicacindelaDroga(ATPDEA)
113
EconomaPoltica
ACTIVIDADESACADEMICAS
ACTIVIDADACADEMICAN1
Respondaelsiguientecuestionario:
1. CualesladefinicindeEconoma?
2. Queentiendepormodeloseconmicos?
3. Que modeloeconmicorecomendaraparanuestropas?
4. CualessonlasotrascienciasconlasqueserelacionalaEconoma?
5. LaEconomaesunacienciaounarte,oambas?
6. PorquecreequedebemosestudiarEconoma?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Definalossiguientes conceptos:Necesidad,deseo,beneficio
Cualessonlasnecesidadescomplementariasycualeslassustitutas?
ConstruyalapirmidedeMaslowsobrelasnecesidades.
Queentiendeporparadigmaycualessonlosnuevosparadigmasdesdeelpuntodevista
econmico?
Queentiendeporcrecimientoeconmico?
CualeselcomportamientodelPIBdellosltimos10aos?
QueentiendeporDesarrolloEconmico?
Cualesseran, en sucriterio, las polticas para que se mejore el desarrollo econmico de
Bolivia,citealmenos cinco.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cualessonlasescuelasdepensamientoeconmico?
Cualesfueronlosfundamentosdelmercantilismo?
Queentiendepornacionalismo?
Cualesfueronlosaportesdeimportanciadelospensadoresclsicos?
Expliquebrevementeel planteamientodeJohnMaynardKeynes.
Queestudialamicroeconoma?
114
EconomaPoltica
7. Queestudialamacroeconoma?
8. Si usted fuera Ministro de Economa, tomara medidas macroeconmicas o
microeconmicas,oambas,parasolucionarlacrisis?, cualesporejemplo?
ACTIVIDAD ACADEMICA N4
1. Queeselfeudalismo?
2. Dentro la historia econmica de la humanidad, cuales fueron los primeros imperios que
desarrollaronprincipiosdeunaorganizacineconmicamenosrudimentaria?
3. Cualeselconceptodecapitalismopuro?
4. Queeselfascismo,citealgunosejemplos.
5. Queeselsocialismo?
6. Queentiendeporcomunismo?
7. Cual de estas corrientes filosficas o modelos econmicos recomendara para nuestro
pas?,porque?.
1.
2.
3.
4.
5.
Queentiendepormercado?
Cualeselconceptodemarcado?
Cualessonlosfactoresdeproduccin?
Queentiendeporagenteseconmicos?,ycualessonesosagentes?
Grafiqueelflujocirculardeunaeconoma,yexpliquepasoporpaso.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Queeselmonopolio?
Comodefineeloligopolio?
Aquesellamacompetenciaperfecta?
Definaelmonopsonio
Citealgunosejemplosdemonopolioennuestromedio.
Enunmercadomonopolista,quiendefinelosprecios?
115
EconomaPoltica
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Queentiendepordemanda.
Expliqueaqueserefierelasleyesdel mercado.
Queeslaoferta.
Aqueserefiereelpuntodeequilibrio.
Expliquelaelasticidaddelademandaydelaoferta.
A travs del cuadro siguiente, elabore la curva de la demanda, la curva de la oferta y el
puntodeequilibrio.
PRECIOxqq
DEMANDA
OFERTA
130
120.000
110
20.000
100.000
90
40.000
80.000
70
60.000
60.000
50
80.000
40.000
30
100.000
20.000
10
120.000
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Definacoste
Definacoste fijo,coste variable,costemarginal,ycostemedio.
Queentiendeporcostesuplementarioycosteprimario.
Dequemanerasedebemaximizarlosbeneficios?
Cualeselpapeldelaempresaenlaeconoma?
Cualesladiferenciadeunaempresaprivadayunaempresapblica?
Cualeselpapeldelempresarioenelcontextonacional.
1.
2.
3.
4.
Queentiendeporingresonacional?
Aquesedenominarenta
Cualeselmejorcriteriodeladistribucindelarenta?
Ensucriterio,cualesdeberanserlossectoresconmayordistribucindelarenta?
116
EconomaPoltica
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Queentiendeporsegmentacindemercado?
Cualessonlosnivelesdelasegmentacindelmercado?
Cualessonloscriteriosdeunasegmentacinexitosa?
Queentiendeporrecursosnaturales?
EnelcasodeBolivia,aquienescorrespondenlosrecursosnaturales?
Expliqueelconceptodebienespblicos
1. Expliquetodoslosindicadoressintticosdelaeconoma.(PIB,PIN,PNB,PNN,YND,YN,e
YP).
2. CualeslafuncindelaContabilidadNacional?
3. Queeslapolticafiscal?
4. Queimportanciatienelosimpuestosenunaeconoma?
5. Recurra al Presupuesto General de la Nacin, analice y presente un informe sobre sus
observaciones.
6. QueestudialaTeoramonetaria?
7. Expliquelacreacinsecundariadeldinero.
8. QuepapeljuegaelBancoCentralenla teoraypolticamonetaria?
9. CualessonlasfuncionesdelBancoCentraldeBolivia?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
ComosedefineelComercioInternacional?
Queeslabalanzadepagos?
Cualesladiferenciadelabalanzadepagosylabalanzacomercial?
Que eslaintegracineconmica?
Cualessonlosnivelesdelaintegracineconmica?
Cualeselcuartoniveldeintegracin,ycualessuprincipalcaracterstica?
Quecriteriolemereceelcomercioexteriorboliviano?
Cualessonlosacuerdossubregionalesen losqueparticipaBolivia?
117

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