Por Eduardo Sirkin *

Sabemos que a partir de la reforma del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la

Nacin por Ley 25.488 se ha modificado en el ms comn de los medios de notificacin
o sea el previsto en el art. 133 del CPCCN al establecer que si algn martes o viernes
fuese feriado se operar la notificacin el inmediato da de nota, dejando de lado la
terminologa anterior del siguiente hbil.
La mismo di lugar a disquisiciones semnticas respecto a la diferencia a
nuestro juicio inexistente- entre los llamados das inhbiles y los feriados judiciales.
(Confr. Primer da hbil de Febrero: da de nota. Das inhbiles o feriados sinnimos
SIRKIN, H. Eduardo. en Doctrina Judicial 1996-1, pag. 1281)

Se trata de la Notificacin por Ministerio Legis; Ministerio de la Ley en

castellano y vulgarmente llamada por nota y que a partir de la ley 14.237 se suprimi la
nota comprobativa de la asistencia o inasistencia y que en la prctica haba qued en
desuso. (COLOMBO, Carlos J. Cd. Proc. C.y C. de la Nacin, Comentado y Anotado,
t I, pag. 641, 8.)

Posteriormente conforme el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin que

entr en vigencia el 1 de Febrero de 1968 se gener la disposicin apuntada y la
operatoria del da hbil siguiente ante uno de los fijados fuese feriado para llegar a la
norma actual.

No obstante ello, se mantiene la locucin y en la prctica hacemos referencia

tanto a notificacin por nota, como al libro de nota o notas.

Pueden presentar confusin la utilizacin de los trminos das inhbiles y

feriados ya que en numerosas ocasiones dan lugar a interpretaciones dispares, cuando
deberan ser unvocas, ya que la propia Corte Suprema de Justicia de la Nacin en el
Reglamento para la Justicia Nacional determina cules son das hbiles e inhbiles
siendo la razn de ser por la cual al dictar alguna acordada por situacin especial
declarando inhbil algn da, es comn confundirlo con un feriado judicial, no obstante
que por su redaccin al mantener la vigencia de las diligencias cumplidas, se podran
referir en realidad a un asueto decretado, teniendo las ferias de enero y julio su
apropiada denominacin.

En lo que respecta al tiempo de los actos procesales segn el cdigo de rito, se

practicarn en das y horas hbiles bajo pena de nulidad, estableciendo cuales son el
artculo 152.

No muchos se han ocupado de la importancia que reviste la correcta utilizacin

de los vocablos castellanos, propios de nuestro idioma, y determinar si se est
empleando una acepcin de uso corriente o tcnico, que no siempre son coincidentes en
su significacin y/o alcance. Por lo tanto, al no haber precisin ni univocidad en algunos
trminos emplendose en forma indiscriminada, permiten dismiles interpretaciones.

El Reglamento para la Justicia Nacional (R.J.N), no califica la inhabilidad de los

das, ni dice expresamente qu das son inhbiles, sino que seala el comportamiento de
los tribunales en esos das. De esto se infiere que, das inhbiles son aquellos en que no
hay actividad tribunalicia, como resultado de una sintaxis por dems objetable.

Se deduce que son das hbiles todos los del ao, exceptuados los inhbiles,
aunque parezca perogrullada. Son das inhbiles, los no laborables, incluyendo las
festividades; los del mes de enero; los das de la feria de julio y los que se declaren
feriados judiciales. Es hbil el da en que se dicte asueto.

En realidad, la diferenciacin entre da feriado y da inhbil podr tener

virtualidad desde un punto de vista extraprocesal, pues conforme se ha dicho, nadie
desconoce por ejemplo que el 2 de enero es inhbil para la administracin de justicia,
pero desde el punto de vista de la actividad ajena a la judicial es perfectamente hbil
-v.gr. administracin pblica; comercio o industria; actividad privada en general, siendo
indiferente a los fines estrictamente procesales y de cmputo de plazos pues tanto un
feriado nacional como la feria de enero es inhbil a esos fines.

Para facilitar transcribo las disposiciones pertinentes del Reglamento para la

Justicia Nacional, Acordada de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin del 17 de
diciembre de 1952, texto actualizado por sucesivas acordadas, individualizado como
R.J.N. y del CPCCN:
R.J.N. Das hbiles e inhbiles. 2. Los tribunales nacionales no funcionarn
durante el mes de enero, la Semana Santa, los das domingos, los que por disposicin

del Congreso o del Poder Ejecutivo no sean laborables y los que la corte Suprema
declare feriados judiciales. Los tribunales nacionales del interior del pas tampoco
funcionarn los das sealados no laborables por los respectivos gobiernos. Todos los
dems das del ao son hbiles.
R.J.N. Asueto: 3.- El asueto no inhabilita el da ni alcanza a los magistrados,
funcionarios y empleados indispensables a fin de cubrir las guardias necesarias para la
atencin del `pblico y el cumplimiento de las diligencias dispuestas para esa fecha.
R.J.N. Feria judicial. 4. En enero y en la feria de julio los tribunales nacionales
de feria despacharn los asuntos que no admitan demora.
R.J.N. Iniciacin del ao judicial. 5. Despus de la feria de enero la labor
judicial ser iniciada por la Corte Suprema del primer da hbil con un acto pblico y
solemne
R.J.N. Horario. 6. La Corte Suprema establecer el horario para el
funcionamiento de los tribunales nacionales de la Capital Federal. Para los tribunales
del interior del pas, regirn los horarios que establezcan las respectivas cmaras
nacionales con aprobacin de la Corte Suprema.
El horario no podr ser inferior a seis horas, sin perjuicio de la prolongacin o
disminucin que, con carcter general, pueda disponerse por la Corte Suprema, o las
cmaras nacionales de apelaciones con aprobacin de aqullas, o accidentalmente, por
los tribunales o jefes de las oficinas que lo requieran.
R.J.N. Habilitacin de das y horas. 7. Los tribunales nacionales podrn
habilitar das y horas en los asuntos que no admitan demora.
Artculo 152 del CPCCN: Las actuaciones y diligencias judiciales se
practicarn en das y horas hbiles, bajo pena de nulidad.

Son das hbiles todos los del ao, con excepcin de los que determine el
Reglamento para la Justicia Nacional.
Son horas hbiles las comprendidas dentro del horario establecido por la Corte
Suprema para el funcionamiento de los tribunales; pero respecto de las diligencias que
los jueces, funcionarios o empleados deben practicar fuera de la oficina, son horas
hbiles las que median entre las siete y las veinte.
Para la celebracin de audiencias de prueba, las cmaras de apelaciones podrn
declarar horas hbiles, con respecto a juzgados bajo su dependencia y cuando las
circunstancias lo exigieren, las que median entre las siete y las diecisiete o entre las
nueve y las diecinueve, segn rija el horario matutino o vespertino.
Artculo 153 del CPCCN: Habilitacin expresa: A peticin de parte o de oficio,
los jueces y tribunales debern habilitar das y horas, cuando no fuere posible sealar las
audiencias dentro del plazo establecido por este Cdigo, o se tratase de diligencias
urgentes cuya demora pudiera tornarlas ineficaces u originar perjuicios evidentes a las
partes. De la resolucin slo podr recurrirse por reposicin, siempre que aqulla fuera
denegatoria.
Incurrir en falta grave el juez que, reiteradamente, no adoptare las medidas
necesarias para sealar las audiencias dentro del plazo legal.
Artculo 154 del CPCCN: Habilitacin tcita.- La diligencia iniciada en da y
hora hbil, podr llevarse hasta su fin en tiempo inhbil sin necesidad de que se decrete
la habilitacin. si no pudiere terminarse en el da, continuar en el siguiente hbil, a la
hora que en el mismo acto establezca el juez o tribunal.
La atribucin de sinnimos a los trminos feriado e inhbil, fue clarificada
en el fallo de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala F en su
composicin del ao 1981 interpretando, que en ambos casos estamos en presencia de

feriados judiciales es decir das durante los cuales se suspende la actividad especfica
tribunalicia inhbiles para la Administracin de justicia, que podrn o no coincidir
con los feriados nacionales (Zambano de Flores, Lidia c/ Waldorf, Soc. en Com. por
Accs 30-12-1980 publicado en: L.L. 1981-C-564; E.D. 93-340)

Me he referido al mismo en Notificaciones SIRKIN, H. Eduardo en

Reformas al Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin Coordinador Enrique M.
Falcn, pg. 83 y sig. 2da. Edic. Rubinzal Culzoni ao 2002, no obstante transcribo
algunas partes del fallo, siendo la negrita de mi autora:
Que los trminos "feriado" e "inhbil" fueron utilizados como sinnimos no
slo lo demuestra una interpretacin razonable del texto legal sino que adems la
doctrina procesalista ms autorizada, aun antes de la entrada en vigencia del Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Nacin los utiliza como intercambiables. Es que en
ambos casos estamos en presencia de "feriados judiciales" es decir das durante los
cuales se suspende la actividad especfica tribunalicia, "inhbiles" para la
Administracin de justicia, que podrn o no coincidir con los "feriados nacionales".
Das hbiles son los de funcionamiento del tribunal y su enumeracin resulta
por exclusin de los das inhbiles sealados por el Artculo 2 del Reglamento para la
justicia nacional. De su texto se desprende, por consiguiente, que la feria de enero,
como tambin la de julio estn comprendidas en la enumeracin de ese Reglamento
como das inhbiles, siendo destacable que desde este punto de vista y a los fines
estrictamente procesales no tienen diferencia alguna en cuanto a sus efectos como puede
tenerlo el da 9 de julio o el 25 de mayo que son tambin inhbiles por ser feriados
nacionales. En ambos supuestos, no se realiza actividad alguna en el orden judicial y
aquella que se desenvuelva cae dentro de la sancin prevista en el Artculo 152 del Cd.
Procesal, salvo habilitacin expresa.

En cuanto a los plazos, salvo los correspondientes a caducidad de la instancia

(art. 310 a 318 del CPCCN) que son subsanables o purgables y se cuentan por meses, el
resto son perentorios conforme lo dispone el art. 155 del CPCCN.-

Y el hecho que as sean adems, por aplicacin del principio de preclusin

procesal, no impide que sean prorrogables y por el mismo principio, siempre y cuando
la prrroga sea acordada y presentada en el expediente con relacin a actos procesales
determinados y antes del vencimiento del plazo.

Razn de las horas de gracia:

Hasta el 31 de enero de 1968 en el mbito de la Capital Federal (no exista an la

Ciudad Autnoma de Buenos Aires) rega la Ley 12.990 Ejercicio del Notariado. que en
su normativa para conciliar el vencimiento de los trminos segn el art. 24 del Cdigo
Civil y el del horario de tribunales, a la sazn con diferencias segn fuese del 15 de
noviembre al 14 de marzo y del 15 de marzo al 14 de noviembre (de 07:00 a 13:30 y de
13:30 a 18:00 respectivamente) expresaba:
Artculo 11 Son deberes esenciales de los escribanos
de registro:...
e) poner cargo a los escritos que deban ser presentados a las autoridades
judiciales o administrativas en trminos perentorios, o cuando les fueren presentados
fuera de las horas hbiles, debiendo el escribano hacerse cargo de tales escritos para
presentarlos personalmente a la oficina o secretara indicada dentro de las dos primeras
horas del siguiente da hbil...

Los escribanos con registro o sin el, estaban facultados para colocar los cargos
fuera de hora en actas extraprotocolares lo que dio lugar a simulaciones y rentabilidades
falseando ms de uno fechas y horas de modo tal que concurriendo el letrado o la parte
en un da, asentaban haberlo recibido el anterior y concurran a presentarlo
personalmente dentro de las primeras horas conforme la norma.

Era vox populi la existencia de notarios en los alrededores del Palacio de Justicia
cuya nica labor era la de colocar y cobrar la gestin de los cargos fuera de hora.

Adems la jurisprudencia de los distintos fueron no era uniforme y en algunos se

requera la primera hora del da hbil siguiente y en otros las dos primeras.

Con la sancin de la ley 17.454 se puso fin a todo ello y los autores del proyecto,
prestigiosos juristas (Lino Enrique Palacio, Carlos Alberto Ayarragaray, Carlos Jos
Colombo, Nstor Domingo Cichero, Mara Luisa Anastasi de Walger y Jos Julin
Carneiro) lo anticiparon en la exposicin de motivos al referirse a los actos procesales:
...Con relacin a los escritos presentados fuera de horario judicial se ha credo
conveniente reemplazar el actual sistema, proclive a actitudes ficticias y a problemticos
deslindes de responsabilidad, por la habilitacin, a los efectos del cargo, de las dos
primeras horas del despacho del da hbil inmediato al del vencimiento del plazo
correspondiente (art. 124)...
Ante la existencia de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, por ley
ORGANICA NOTARIAL n404/2000 (15-6-2000) con vigencia el 25 de septiembre de
2000, sancionada por la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, para las

diligencias especialmente ACTAS se eliminaron las extraprotocolares, resolvindose

por la matricidad razn por la cual deben extenderse en el protocolo. Est regulado en el
Captulo III, Arts. 82 a 92 ambos inclusive.

Los escribanos con registro en el mbito de la Ciudad dejaron de regirse por la

ley nacional 12990 y pasaron a depender y regirse por la ley local individualizada.

Un minuto tarde:

Siempre consider que haba que estar alerta con el cargo puesto en los escritos
sea manual o mecnicamente, ya que por un error al colocar la hora se poda correr el
riesgo de presentar el escrito fuera de trmino o antes si fuese a la inversa.

Tambin que las dos horas de gracia adems de poner coto a prcticas espurias
como las apuntadas implicaba como expresara- conciliar el vencimiento del plazo del
art. 24 del Cdigo Civil con el del horario de tribunales:
Art. 24 del Cdigo Civil: El da es el intervalo entero que corre de medianoche
a medianoche; y los plazos de das no se contarn de momento a momento, ni por horas,
sino desde la medianoche en que termina el da de la fecha
Principio descartado por la ley de Accin de Amparo que en su art.15 ley 16.986
establece un plazo de 48 horas, pero como me estoy refiriendo al cargo, viene a cuento
su aplicacin por la implicancia que tiene un minuto tarde con igual resultado que en los
escritos que venzan en das.

La Cmara Nacional en lo Civil se expidi respecto a unos minutos posteriores a

las dos horas de gracia:
El plazo de gracia constituye una franquicia excepcional acordada para la
presentacin de escritos al da siguiente del vencimiento del trmino durante las dos
primeras horas del horario judicial. Por ello, la pretensin de que se tenga por
presentado en trmino un escrito -en el caso la interposicin de un recurso
extraordinario- dejado nueve minutos tarde de vencido el plazo otorgado por el art. 124,
prrafo ltimo, importa requerir "un plazo de gracia de otro plazo de gracia", ya que no
reviste sino tal carcter el otorgado por la norma citada.
(Sumario N15313 de la Base de Datos de la Secretara de Jurisprudencia de la
Cmara Civil - Boletn N 8/2003).
Tipo de Fallo: R Sala: C Expte. N: C356471 Fecha: 04-02-03
BIASOLI, Mirta Anglica y otros c/ ESPERN, Elsa y otros s/ EJECUCIN
HIPOTECARIA
La Cmara Nacional en lo Comercial se expidi en igual sentido:
"No procede otorgar una suerte de plazo de gracia judicial al plazo de gracia
legalmente establecido por el cpr 124 in fine. El Tribunal ha adoptado antes de ahora
ese criterio, en los autos "Andibien de Punta SA", de fecha 11.12.89; criterio que reitera
aqu, pues no procede agregar minutos de gracia al plazo de gracia, pues de hacerlo se
ingresara en un terreno cenagoso y lindante con lo arbitrario, ya que se ignorara cul
sera el lmite de la gracia judicial."

"Vase que admitido un plazo de gracia de dos horas y tres minutos, el mismo
criterio autorizara la gracia de un cuarto minuto; fijado un plazo de dos horas y cuatro
minutos, procedera la gracia de un quinto minuto; y as se entrara en un deslizamiento
hacia el infinito. No procede pues, conceder esos minutos de gracia, ni siquiera el
primero de ellos (esta Sala, 18.7.01 "Cocilova Armando Atilio")." (Del voto de la
mayora)
CAUSA 82736/03 - "Hydro Agri Argentina SA c/ D'Amario Hnos. SA y otro;
s/Ejecutivo" - CNCOM - SALA D - 18/05/2005 elDial del 4-8-2005. Citar: elDial AA2C30
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin en autos Cantera Timoteo S.A. c/
Mybis Sierra Chica S.A. y otros, en fallo del 30 de septiembre de 2003 (confr. Diario
Judicial del sbado 3 de enero de 2004, por mayora afirm que la interpretacin estricta
que debe atribuirse al plazo de gracia previsto en el art. 124 del CPCCN por razones
de seguridad jurdica, imponen colocar un momento final para el ejercicio de ciertos
derechos, transcurrido el cual sin extensin deban darse por perdidos.

En la Ciudad en los autos: GCBA c/& Dvola Manuel s/ Ejecucin Fiscal

Avalo, la Cmara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la
C.A.de B.A. Sala I con fecha 30/12/2004 consider extempornea la presentacin de un
escrito un minuto tarde. (citar elDial AA27D7).

Recientemente nuestro mas Alto Tribunal con diferente composicin mediante

integracin de conjueces despus de ms de diez y siete meses del primitivo fallo, hizo
lugar a un recurso de reposicin en los mismos autos: Cantera Timoteo S.A. c/ Mybis
Sierra Chica S.A. y otros en fallo del 03-03-2005 publicado en elDial.com del 29-04-05

y en L.L. del 27-06-05 p.3 justificando el apartamiento de la otrora invocada seguridad

jurdica.

Ambos fallos fueron anotados por COLERIO, Juan Pedro en la ltima

publicacin indicada de L.L. Dos resoluciones contradictorias de la Corte Suprema
dictadas en el mismo expediente y si bien coincido con los fundamentos de sus
comentarios, no deja de llamarme la atencin otros tpicos que dan la pauta de
afirmaciones de la Corte que contradicen adems la normativa que la misma ha
impuesto en el Reglamento para la Justicia Nacional y la exposicin de motivos que
acompa al proyecto que deviniera en Ley 17.454.

Dicen en el primero de los fallos (la mayora) punto 4):

Que el legislador ha instituido el llamado plazo de gracia a fin de habilitar la
presentacin de escritos dentro de las dos primeras horas hbiles del da siguiente al del
vencimiento del plazo para hacerlo, precisamente a fin de impedir los perjuicios que
para las partes pudieran derivar de razones de fuerza mayor que les impidiesen hacerlo
en tiempo oportuno, motivo por lo cual resulta inadmisible que pretendan invocarse
motivos de la misma ndole para no cumplir puntualmente con la presentacin en el
tiempo suplementario que graciosamente la ley otorga
Ya he transcripto el pensamiento de los autores del proyecto y -al aceptarlo por
ende del legislador-, que nada tiene que ver con lo que los Sres. miembros de la Corte
Suprema afirman que el legislador ha instituido.

Adems el voto en disidencia del Sr. Presidente Dr. Enrique Santiago Petracchi;
del Sr. Vicepresidente Dr. Augusto Csar Belluscio y de los Sres. Ministros Dres.
Antonio Boggiano y Juan Carlos Maqueda se da de bruces con el R.J.N.

En efecto, dicen:
4) Que corresponde recalcar, por otra parte, que el plazo de gracia instituido por
el art. 124 del citado cdigo no constituye una prolongacin del trmino ya fenecido a
las 24 del da anterior, sino precisamente un remedio para impedir las consecuencias
perjudiciales que podra ocasionar una situacin de fuerza mayor que no hubiese
permitido hacer la presentacin judicial en tiempo oportuno;..
Y en el Reglamento para la Justicia Nacional dictado por la C.S.J.N. en este
tpico conforme Acordada 4/74 del 8-II-1974 expresan:
4.- El plazo para la presentacin de escritos se extiende hasta las dos primeras
horas de atencin al pblico del da hbil inmediato al del vencimiento de los plazos, de
acuerdo a lo dispuesto por el artculo 124 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, y por Acordada 25/76 del 20-VII-1976 ajustado el horario se dispuso aplicar el
art. 124 in fine del CPCCN a partir de las 7:30.
Conclusin:

No siendo obligatorios los fallos de la C.S.J.N. y ante la dismil integracin en

sus decisiones, entiendo que la aplicacin del principio de preclusin es inexcusable, de
lo contrario los interrogantes seran infinitos.

En algunos juzgados el cargo mecnico tiene la hora en un atraso de 2 minutos y

al preguntar comprob que es adrede para evitar perjuicios y situaciones como las que
son objeto de estos comentarios.

Por ello, cuando una parte espera el transcurso del plazo para una presentacion
(caso inverso) es conveniente preguntar al empleado qu hora tiene el sellador mecnico
y con una simple prueba ver que valga la pena esperar unos minutos para no incurrir en
apresuramiento y obtener un resultado adverso a su peticin.

Es de destacar que las aludidas 2 horas de gracia del art. 124 del CPCCN son
para la presentacin de escritos, no siendo aplicable ese beneficio para el cumplimiento
de otras cargas impuestas en el cdigo ritual, como la adjuncin de copias para la
formacin del incidente en los trminos del art. 250 del CPCCN en el recurso de
apelacin concedido con efecto devolutivo, an cuando las mismas sean acompaadas
con un escrito ya que la obligacin es la de acompaar copias; lo mismo para la
devolucin del expediente facilitado en prstamo para alegar en los trminos del art. 482
del CPCCN, rigiendo las horas de gracia en ese caso para la presentacin del memorial
en el primer caso y del alegato en el segundo.