ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.

ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.El artculo. 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales, prescribe:"tambin

corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos no contenciosos
en que una ley expresa requiera su intervencin".

Este precepto debe ser

concordado con el artculo 817 del Cdigo de Procedimiento Civil que seala:
"son actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley requieren la
intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes"
Ambos preceptos legales configuran lo comn y errneamente
denominado

en

algunas

"Jurisdiccin graciosa".

legislaciones

"jurisdiccin

voluntaria"

Esta facultad de los tribunales no es ni

jurisdiccin ni es voluntaria, de esta manera, se desvirta inmediatamente

la denominacin de jurisdiccin voluntaria, pues en primer trmino no se
trata de jurisdiccin, debido a la inexistencia de

conflicto de intereses de

relevancia jurdica elemento indispensable del concepto de aqulla. En

segundo lugar no es "voluntaria", porque los interesados se encuentran
compelidos a solicitar la declaracin de un tribunal por expreso mandato de la
ley, as por ejemplo, un heredero no puede vender un bien raz adquirido por
sucesin por causa de muerte si no ha solicitado previamente la posesin
efectiva de los bienes del causante, realizando adems, las inscripciones
correspondientes etc.
En la actualidad, la doctrina es casi unnime en considerar los actos no
contenciosos como no

jurisdiccionales, sino ms dotados de carcter

administrativo entregados por el legislador a un rgano estimado idneo e

imparcial, como es o debe ser un tribunal de justicia.

ELEMENTO DEL ACTO JUDICIAL NO CONTENCIOSOS, A LA LUZ DE

NUESTRA LEGISLACION.
Nuestra jurisprudencia ha sealado de acuerdo con lo dispuesto por los
artculos 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 817 del Cdigo de
Procedimiento Civil, como una exigencia para encontrarse frente a un acto no
contencioso es necesaria la convergencia copulativa de dos condiciones:
a.- El llamado expreso formulado por la ley para la intervencin de un
tribunal de justicia, y
b.- La ausencia de contienda.
La falta del primer requisito nos lleva a la conclusin de encontrarnos
frente a un rgano incompetente; y la ausencia del segundo convierte lo no
contradictorio o voluntario en contencioso o litigioso.

CARACTERISTICAS DE LOS ACTOS JUDICIALES NO

CONTENCIOSOS.Las ms notables son las siguientes miradas desde la perspectiva del
ordenamiento jurdico nacional:
1.- Ausencia de conflicto.
2.- Su conocimiento corresponde a los tribunales ordinarios, cuando
existe texto expreso de ley que as lo disponga.
3.- En lo relativo al procedimiento aplicable nos encontramos con el Libro
IV del Cdigo de Procedimiento Civil el cual contempla dos tipos de
tramitaciones: especiales y generales.

4.- Algunos sostienen: en esta clase de actos puede darse la posibilidad

de existencia del efecto de cosa juzgada, pero por su esencia y por la funcin
de la cosa juzgada, en estos casos y en cualquiera de sus especies a nuestro
entender no existe, habr desasimiento del tribunal, en ciertas ocasiones, pero

no cosa juzgada dado el carcter administrativo y no jurisdiccional de esta

actividad, siendo dicha institucin, propia y privativa de esta ltima funcin.
La inmutabilidad de lo resuelto en materia no contenciosa est sealada
en la ley; siendo previo y necesario destacar entre resoluciones positivas y
resoluciones negativas. Respecto de las resoluciones negativas, o sea,
aquellas denegatorias de la peticin formulada, no es posible encontrarnos con
la presencia del efecto de cosa juzgada, en esta alternativa es posible renovar
la peticin, ante el mismo o cualquier otro tribunal, el cual puede perfectamente
decidir de manera diversa a lo resuelto precedentemente.
En cuanto a las resoluciones positivas, aquellas solicitudes concedidas
por el tribunal, es posible modificarlas mientras no se hayan cumplido. El
artculo 821 del Cdigo de Procedimiento Civil prescribe: "podrn tambin los
tribunales variando las circunstancias, y a solicitud del interesado- revocar o
modificar las resoluciones afirmativas, con tal que est an pendiente su
ejecucin".
5.- Otra caracterstica, apunta a la naturaleza jurdica de la resolucin en
un acto procesal no contencioso, as por ejemplo, cuando la resolucin judicial
concede la posesin efectiva de los bienes del causante, no podemos
encuadrarla en alguna de las definiciones formuladas por el artculo 158 del
Cdigo de Procedimiento Civil sobre las resoluciones judiciales. Por de pronto
no se trata de una sentencia definitiva, pues esta pone fin a la instancia,
resolviendo la cuestin o asunto objeto del juicio y en los actos judiciales no
contenciosos sabemos no existe contienda y consecuencialmente, no cabe
hablar de litigio.
Tampoco es una sentencia interlocutoria por cuanto no falla un incidente
del juicio, sea estableciendo derechos permanentes a favor de las partes, o
resolviendo sobre algn trmite que debe servir de base en el pronunciamiento
de una sentencia definitiva o interlocutoria, ni tampoco es un auto, resolucin
que recae en un incidente que no produce los efectos de

una sentencia

interlocutoria.

De igual manera no estaramos en condiciones de calificarla

como decreto, providencia o provedo, pues de acuerdo al artculo 70, inciso 3

del Cdigo Orgnico de Tribunales se trata de una resolucin judicial cuyo
objetivo es dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna
cuestin debatida entre partes

De ah entonces, nos percatamos que el

artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil no agota en su contenido el

concepto de todas las resoluciones dictadas por los tribunales de nuestro pas,
de acuerdo a lo antes sealado y a igual convencimiento llegaremos, en ms
de una ocasin a lo largo de nuestro estudio.
Sin embargo, el artculo 826 del Cdigo de Procedimiento Civil califica
las resoluciones recadas en los actos no contenciosos de sentencias
definitivas,

cuestin

no

exenta

de

tener

trascendencia

tomando

consideracin la importancia de determinar la naturaleza jurdica

en

de una

resolucin, por su trascendencia para los efectos de los recursos disponibles

para impugnarla, las formalidades propias de cada una de ellas, etc. etc.
6.- El artculo 819 del Cdigo de Procedimiento Civil, en lo relativo a la
prueba en esta clase de actos, prescribe su valoracin de manera prudencial
por el tribunal. "Los tribunales en estos negocios apreciarn prudencialmente el
mrito de las justificaciones y prueba de cualquiera clase que se produzcan".
Por consiguiente, el tribunal no se encuentra sometido a las
denominadas "leyes reguladoras de la prueba" en la apreciacin, calificacin
y valor probatorio de los antecedentes acompaados para acreditar los hechos
pertinentes.
7.- Otra caracterstica es la primaca de la oficialidad o inquisitivo, como
principio formativo del procedimiento, ello surge de la redaccin del artculo 820
del Cdigo de Procedimiento Civil en cuanto dispone: "Asimismo -los
tribunales- decretarn de oficio las diligencias informativas que estimen
convenientes.-

PRINCIPIO DE LA JERARQUIA O DEL GRADO.Los tribunales estn organizados, tanto en la Constitucin como en las
leyes en forma jerrquica, as nos encontramos en primer trmino con los
jueces en sus diversas funciones, luego las Cortes de Apelaciones y en la
cspide la Corte Suprema. Esta estructura importa para los efectos de la
distribucin de la competencia, segn sea la importancia y trascendencia de los
asuntos sometidos al conocimiento del tribunal tambin adquiere relevancia
para mantener la disciplina judicial.
Cuando hablamos de grado, nos estamos refiriendo especialmente al
concepto de instancia el cual se vincula estrechamente al recurso de apelacin
y al trmite de la consulta. Es conveniente desde luego entregar un concepto
de instancia y debe entenderse como tal: Cada uno de los grados de
conocimiento y fallo que la ley asigna a cada tribunal, facultndolo para
conocer y pronunciarse sobre todas las cuestiones de hecho y de
derecho que en esos grados se plantean.
Reglamentando el problema de la instancia, seala el artculo 188 del
Cdigo Orgnico de Tribunales: " La competencia de que se halla revestido un
tribunal puede ser o para fallar un asunto en una sola instancia, de modo que
la sentencia sea inapelable; o para fallarlo en primera instancia, de manera que
la sentencia quede sujeta el recurso de apelacin". Las sentencias de segunda
instancia, esto es, las que recaen en el recurso de apelacin, son
esencialmente inapelables.
El artculo 189 del Cdigo Orgnico de Tribunales agrega: "habr lugar
al recurso de apelacin en las causas que versaren sobre las materias de que
hablan los artculos. 130 y 131 de este Cdigo", esto es, cuando se trata de
materias no susceptibles de apreciacin pecuniaria.
El principio jerrquico o del grado tiene una explcita manifestacin en el
artculo 110 del Cdigo Orgnico de Tribunales al consagrar como veremos en

su oportunidad al tratar de la regla general de competencia denominada, "del

grado o jerarqua"; en cuya virtud se hace improcedente la prrroga de la
competencia en segunda instancia.
Asimismo, la base de la jerarqua tiene importancia para el
establecimiento del rgimen de recursos, as dependiendo del recurso, lo
normal ser entregar su conocimiento y decisin al tribunal superior jerrquico,
como ocurre entre otros, con el recurso de apelacin, de casacin en la forma y
con el de queja.

COMPETENCIA

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1.- Competencia natural y prorrogada, la primera, es aquella

asignada por la ley a cada tribunal tomando en cuenta los diversos factores
que la determinan. En cambio, la segunda, es aquella de la que naturalmente
carece un tribunal; pero puede llegar a tenerla por la voluntad de las partes,
siempre y cuando concurran los dems requisitos legales.
2.- Competencia propia y delegada.- Propia es la asignada a un
tribunal por expresa disposicin de la ley, la cual no se ejerce a travs o por
intermedio de otro tribunal; por su parte la delegada opera a travs de otro
tribunal, generalmente por medio de comunicaciones conocidas en los
tribunales por la denominacin de exhortos;
6.- Competencia de nica, primera y segunda instancia.Competencia de nica instancia, es la que la ley asigna a un tribunal
permitindole fallar los asuntos que ella misma ha colocado dentro de la
esfera de sus atribuciones, de modo que la sentencia sea inapelable
artculo 188 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-Competencia de Primera instancia: le permite al tribunal fallar los asuntos
colocados por la ley en la esfera de su competencia, quedando su resolucin
sujeta a revisin por medio del recurso de apelacin artculo 188 del Cdigo

Orgnico de Tribunales.Competencia de Segunda instancia: Faculta al tribunal para conocer del

recurso de apelacin deducido en contra de una sentencia pronunciada por un
Tribunal inferior en primera instancia.
La regla general es la competencia de primera instancia, esto es, las
resoluciones de los tribunales son susceptibles del recurso de apelacin para
ante un tribunal superior. La excepcin es la competencia de nica instancia,
de modo que la sentencia que ponga trmino al juicio no sea susceptible del
recurso de apelacin.

7.- Competencia absoluta y relativa.Absoluta: le corresponde y faculta al Tribunal para conocer de

determinados negocios en razn de su jerarqua, clase o categora.
Relativa: En cambio, es la que permite a un Tribunal, conocer de un
determinado asunto en razn de su ubicacin territorial dentro de determinada
jerarqua, clase o categora.
Hay diferencias fundamentales entre la competencia absoluta y la
relativa, por lo que en caso alguno conviene confundirlas.
En efecto:
a.- La competencia Absoluta tiene como factores o puntos de referencia,
la materia, la cuanta y el fuero; en cambio, la Relativa, tiene como factor
determinante o punto de referencia el territorio.
b.- La competencia absoluta ha sido establecida por razones de orden
pblico; en cambio, la relativa -en materia civil- lo ha sido en inters de las
partes litigantes.
c.- En la competencia absoluta, sus disposiciones, no pueden ser
renunciada por las partes litigantes, precisamente por su carcter de normas de

orden pblico; en cambio, la relativa - en materia civil- puede ser renunciada

por las partes litigantes, desde el momento en que ha sido establecida en el
propio y personal inters de ellas.
d.- La falta de competencia absoluta puede ser declarada de oficio por el
tribunal o representada por las partes litigantes en cualquier estado del juicio;
en cambio, la falta de competencia relativa slo puede ser representada por las
partes litigantes, antes de hacer cualquiera gestin que implique prorrogar la
competencia.
REGLAS GENERALES DE COMPETENCIA.Estas normas, como su nombre lo indica son de aplicacin general, toda
vez, que un tribunal de cualquier especie que se avoque al conocimiento de un
asunto sometido a su decisin, deber tenerlas en consideracin en razn de
su carcter de postulados bsicos, sobre los cuales descansa toda la
organizacin procesal como nica forma de servir adecuadamente su
importante funcin.
No obstante encontrarse en el Cdigo Orgnico de Tribunales se aplican
a toda clase de tribunales. Estas reglas generales de competencia presentan
algunas caractersticas de inters dado su vasto campo de aplicacin, en
primer lugar, deben observarse siempre que exista un tribunal dotado de una
parte de jurisdiccin y a la vez, se encuentre investido de competencia para
conocer de los asuntos que la ley ha colocado en la esfera de sus atribuciones.
No importa para estos efectos la materia, cuanta, persona o territorio, la
jerarqua ni el grado, la calidad de ordinario, especial o arbitral que tenga el
rgano que la ejerza, slo interesa la existencia de un tribunal de justicia, ello
es antecedente suficiente para conjugar las reglas generales de competencia.
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En segundo trmino, tal cual lo advertimos precedentemente no

siendo reglas de competencia propiamente tal ni absoluta ni relativa; como su

nombre lo indica, son reglas generales de competencia. En consecuencia, la
sancin derivada de su infraccin debemos buscarla en los principios generales

y no atender para ello a la sancin asignada por la ley para el caso de

infraccin a las reglas de competencia absoluta o relativa.

REGLA DE LA FIJEZA O RADICACION .Est configurada en el artculo 109 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
su objetivo es lograr que una vez radicado el conocimiento de un asunto
conforme a derecho en un tribunal determinado, no pueda modificarse
posteriormente su competencia. Esta disposicin encierra una inapreciable
garanta para los litigantes quines saben desde ese momento y con absoluta
seguridad, cual es el tribunal a quien corresponde conocer durante todo su
desarrollo el asunto en que intervienen. El artculo 109 del Cdigo Orgnico de
Tribunales con bastante claridad y precisin determina su contenido al
disponer:" Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante
tribunal competente no se alterar esta competencia por causa sobreviniente".
Enseguida haremos un anlisis somero de sus antecedentes y cuales
son sus elementos, objetivos y consecuencias.
Antecedentes indispensables:
1.- La actuacin de un tribunal ya sea a peticin de parte o de oficio en
los casos autorizados por la ley, producida esta situacin, nos encontramos
frente al antecedente bsico de la radicacin: la intervencin de un tribunal,
desde el momento en que ste acta y se cumplen los dems requisitos
legales estamos radicando el conocimiento del asunto ante l.
2.- Pero la intervencin de un Tribunal no es suficiente para que juegue
esta norma, adems, debe estar dotado de competencia para avocarse al
conocimiento de la causa. As lo establece claramente el artculo 109 del
Cdigo Orgnico de Tribunales cuando dice, sic: "Ante tribunal competente",
para determinar cual es el tribunal competente, deben utilizarse las reglas que
estudiaremos oportunamente.
As, por el momento, se requiere la concurrencia de dos elementos para

que pueda operar esta regla, siendo ellos: a.- La intervencin de un tribunal, y
b.- Que ste debe sea competente.
3.- Pero adems, esta intervencin debe producirse con arreglo a
derecho, esto se traduce en la presentacin de una demanda, la cual debe
cumplir todos los requisitos exigidos por la ley y con los dems trmites
esenciales del juicio..
Cuando debemos entender radicado un asunto con arreglo a la ley:
Sobre esta materia se han promovido discusiones, pero de acuerdo a
los principios imperantes en nuestra legislacin, la radicacin opera cuando se
ha notificado legalmente la demanda y ha transcurrido el trmino para su
contestacin, elementos que constituyen el emplazamiento. Pues la sola
presentacin de la demanda an cuando lo sea ante tribunal competente y se
cumplan en ella todos los requisitos sealados por la ley, no produce
radicacin. En efecto, el propio Cdigo de Procedimiento, seala las
oportunidades que tiene el demandado para oponer las excepciones de
incompetencia y ellas se cuentan desde la notificacin de la demanda, mientras
ello no suceda no hay radicacin posible.
No obstante, en opinin de algunos tribunales, se estimaba que era
suficiente la notificacin de la demanda para que se produjera la radicacin.
Para otros, ello no es suficiente, sino que adems de la notificacin de la
demanda es necesario su contestacin, o al menos, el transcurso el plazo
concedido por la ley para hacerlo. Empero, la opinin generalizada se inclina
por

la

ltima

opcin.

Recapitulando entonces, vemos que son tres los elementos que deben
concurrir para que se produzca la radicacin y juegue la regla de la FIJEZA:
1.- Que intervenga un Tribunal,
2.- Que este tribunal sea competente, y
3.- Que dicha intervencin se lleve a efecto conforme a derecho.
Concurriendo estos antecedentes, opera la radicacin, y en

consecuencia, la competencia del tribunal,

no sufrir alteracin por causa

sobreviniente, rigiendo la regla de la FIJEZA.

Que se entiende por causa sobreviniente.Es aquella que se produce con posterioridad a la radicacin ante Tribunal
competente, as por ejemplo, si avocado al conocimiento de un determinado
asunto un juez de letras de simple comuna o agrupacin de comunas y
posteriormente, una de las partes es designado ministro de estado, sigue
conociendo de esa causa el mismo juez y no al que le correspondera conocer
por la circunstancia de tratarse de un Ministro de Estado artculo 50 n2 del
C.O.T. ello como consecuencia de haber operado la regla de Radicacin. La
designacin de Ministro de Estado, es una causa sobreviniente, no afecta la
cuestin principal controvertida, la cual se encuentra ya radicada ante un
Tribunal determinado.
Excepciones a la regla de RADICACION
Las excepciones slo pueden existir en virtud de un texto expreso y
nuestra legislacin positiva las contempla, siendo ellas, las siguientes:
1 .- La acumulacin de autos.La acumulacin de autos es un incidente especial, cuya finalidad es el
conocimiento simultneo y conjunto de una serie de procedimientos ventilados
ante tribunales distintos; y de este modo, no obstante, haberse radicado el
conocimiento de de un asunto ante un determinado tribunal, frente a una
posterior acumulacin, es posible alterar la competencia de ese tribunal,
producindose una excepcin notoria a la regla en estudio.
2.- Compromiso.Las partes an cuando hayan radicado el conocimiento de un asunto
ante Tribunal ordinario, pueden posteriormente, someterlo al conocimiento de
un juez rbitro, en los casos en que la ley admita esa posibilidad, y as tambin,
se altera la regla, pues se sustrae del tribunal ordinario un asunto que le haba
sido radicado y se entrega su conocimiento a un Tribunal arbitral.

Regla del Grado.Su fundamento lo encontramos en el concepto de INSTANCIA

entendindose por tal: cada uno de los grados de conocimiento y fallo que la
ley le asigna a cada tribunal, facultndolos para pronunciarse sobre todas las
cuestiones de hecho y de derecho que en esos grados se plantean. En su
oportunidad advertimos que la competencia admite ser clasificada en nica,
primera y segunda instancia, pues bien, la ley ha querido en los casos de doble
instancia que radicado el conocimiento de un asunto ante el tribunal de primera
instancia, quede inmediata y automticamente y sin alteraciones posteriores
determinado el tribunal a quien le ha de corresponder el conocimiento en
segunda instancia por la va del recurso de apelacin.
Dispone el artculo 110 del Cdigo Orgnico de Tribunales: Una vez
fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en
primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del
tribunal superior que deba conocer del mismo asunto en segunda instancia."
Tal como en el caso anterior, es menester analizar los supuestos de
hecho necesarios para el funcionamiento de esta regla.1.- Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante un tribunal
de primera instancia. Es decir, deben concurrir las exigencias legales
relativas a la radicacin, o sea, debe existir un juez competente que intervenga
con arreglo a derecho y adems, este juez debe proceder en virtud de su
competencia en primera instancia.
2.- Que sea procedente el recurso de apelacin.- Es decir, por
aplicacin de las disposiciones pertinentes del Cdigo de Procedimiento Civilproceda la interposicin de dicho recurso contra una resolucin dictada por un
Tribunal de primera instancia.
3.- Concurriendo los anteriores requisitos queda determinado de
pleno derecho el tribunal que deba conocer del asunto en segunda
instancia.-

Interesante es sealar que el conocimiento del recurso de

apelacin siempre corresponde al superior jerrquico del tribunal que pronunci

la resolucin impugnada, siendo indispensable por lo mismo, determinar
previamente, la relacin jerrquica entre ambos tribunales.
En nuestro ordenamiento procesal, el recurso de apelacin de las
resoluciones pronunciadas por un juez de comuna o agrupacin de comunas,
cualquiera que sea su categora, corresponde a la Corte de Apelaciones
respectiva. A su vez de las apelaciones que procedan en contra de las
resoluciones dictadas por las Cortes de Apelaciones, lo que no es de ordinaria
ocurrencia, son de conocimiento de la Corte Suprema.
As entonces, resulta que aplicando la regla del grado de inmediato se
determina cual es el tribunal que debe intervenir en segunda instancia, una vez
producida la radicacin en primera instancia.
Para finalizar esta regla, debemos anotar que en virtud de ella se hace
totalmente improcedente la prrroga de competencia en segunda instancia, ya
que como claramente lo ha manifestado la Corte Suprema: " Fijada la
competencia del juez de letras para conocer en primera instancia, queda
igualmente determinada la del Tribunal superior para fallar en segunda la
misma litis.
REGLA DE LA EXTENSION.Esta regla, est contenida en el artculo 111 del Cdigo Orgnico de
Tribunales y como su nombre lo indica, permite al Tribunal desempear
cmodamente sus funciones, desplegando su actividad no slo en relacin al
conocimiento de la cuestin principal del juicio sino al de otros aspectos
relacionados con la cuestin principal, como son, la reconvencin y los
incidentes.
Esta regla se encuentra enunciada en el artculo 111 del Cdigo Orgnico
de Tribunales cuyo tenor, es el siguiente: " El Tribunal que es competente para
conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias
que en l se promuevan.

Lo es tambin para conocer de las cuestiones que se susciten por va de

reconvencin o de compensacin, aunque el conocimiento de estas
cuestiones, atendida su cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si
se entablaran por separado."
Su objetivo es proporcionar unidad al procedimiento, permitiendo al juez
abocarse al conocimiento de otros asuntos independientes o accesorios que
complementen o adicionen los planteamientos de la pretensin principal y de
su defensa.
En virtud de esta extensin y de su competencia, puede conocer de los
incidentes, reconvenciones y compensaciones ventilados en el juicio principal.
A continuacin examinaremos los presupuestos necesarios para la
procedencia de la regla de extensin:
1.- Como en las situaciones planteadas en las reglas anteriores, debe
existir un tribunal competente que conozca del asunto y lo radique en la esfera
de sus atribuciones. En suma debe cumplirse en primer trmino con la regla de
radicacin, a ello se refiere la parte primera del artculo 111 del Cdigo
Orgnico de Tribunales cuando expresa: " El tribunal que es competente para
conocer de un asunto..." Se trata de uno de los supuestos de la radicacin, por
lo dems, es racional y lgico que todas estas reglas deban cumplirse en forma
sucesiva, pues deben considerarse armnicamente dispuestas.
2.- Al juicio principal se incorporan ciertas figuras procesales llamadas,
incidentes, reconvenciones y compensaciones, ampliando la competencia del
tribunal para abocarse a su conocimiento y decisin.
3.- El Tribunal competente para conocer del asunto principal, debe
asimismo, tener competencia respecto de las nuevas materias sometidas a su
resolucin.
4.- Las nuevas materias deben estar sujetas a una tramitacin
compatible con el procedimiento empleado en la accin principal. As, si se
trata de una reconvencin o compensacin se usar el mismo procedimiento;

no puede ocurrir lo mismo tratndose de incidentes, pues en tal situacin,

deber tramitarse conforme a las reglas de los incidentes ordinarios o
especiales segn proceda.
Asuntos de que puede conocer el tribunal como consecuencia de la
aplicacin de esta regla.
Segn la regla de extensin, fuera de la cuestin principal, el tribunal
tiene competencia para conocer de la reconvencin, de los incidentes y de las
compensaciones que se opongan. Cada una de estas posibilidades las
analizaremos separadamente.
INCIDENTES.Es toda cuestin accesoria a un juicio que requiere pronunciamiento
especial del tribunal.
As, por ejemplo, si se impugna un instrumento pblico, se promueve un
incidente, y para su resolucin es competente el juez que est conociendo del
asunto principal. Otro incidente tpico que nos muestra claramente la
importancia de la regla es el relativo a medidas precautorias. Si se entabla una
demanda contra Pedro por una suma de dinero y se solicita una medida
precautoria de retencin, se puede promover un incidente y el juez que conoce
de la causa principal, ser el encargado de conocer de este incidente.
RECONVENCION
Es el medio que la ley franquea al demandado para a su vez, demandar
simultneamente a la actora dentro del mismo juicio. Las razones que hacan
pensar en la necesidad de sealar un mismo juez competente para conocer de
los incidentes, llevaron al establecimiento de una segunda regla, siendo as
como el artculo 111 inciso 2, la expresa de la siguiente manera: "El Tribunal
es tambin competente para conocer de las cuestiones que se susciten por va
de reconvencin, aunque el conocimiento de ellas atendida su cuanta, hubiere
de corresponder a un juez inferior si se entablaren por separado".
En relacin con esta materia encontramos en el Cdigo Orgnico de

Tribunales el artculo 124 que complementa la regla general de la extensin,

disposicin legal que seala: " Si el demandado al contestar la demanda
entablare reconvencin en contra el demandante, la cuanta de la materia se
determinar por el monto a que ascendieren la accin principal y la
reconvencin reunidas; pero para estimar la competencia se considerar el
monto de los valores reclamados por va de reconvencin separadamente de
los que son materia de la demanda."
No podr deducirse reconvencin sino cuando el tribunal tenga
competencia para conocer de ella, estimada como demanda, o cuando sea
admisible la prrroga de jurisdiccin. Podr tambin deducirse aun cuando por
su cuanta la reconvencin debiera ventilarse ante un juez inferior"
La regla recin transcrita hoy carece de mayor aplicacin en la prctica,
tomando en consideracin a que la cuanta como factor determinante de la
competencia absoluta ha perdido la importancia de otrora pues, la regla general
sobre la materia es que los tribunales de primera instancia sean de comuna o
agrupacin de comunas, conocen de toda clase de asuntos cualquiera que sea
su cuanta.
Para que pueda extenderse la competencia deben concurrir dos
condiciones:
1.- Que el tribunal sea competente.
2.- Que la accin principal y la accin de la reconvencin estn sujetas a
un mismo procedimiento.
Situacin que nos conduce a sustentar que la reconvencin es privativa,
por regla general, de los procedimientos ordinarios.
COMPENSACION
La compensacin es uno de los modos de extinguir las obligaciones y en
consecuencia, en el Derecho Procesal se le sita dentro de las excepciones
perentorias.
Para el efecto que nos interesa, la compensacin debemos analizarla

desde el punto de vista de la extensin de la competencia.

Para algunos autores la regla contenida en el artculo 111, relativa a la
compensacin, es intil e improcedente, ya que siendo un modo de extinguir
las obligaciones, constituyen una excepcin perentoria y por tal motivo, el juez
puede y debe conocer de ella, no en virtud de la regla de extensin sino en
razn de la competencia que tiene para conocer de la cuestin principal,
configurada por las acciones y excepciones que se proponen en un juicio. Por
ello en cuanto a su fondo, la regla no presta mayor utilidad, pero el inters se
manifiesta en el hecho que a la excepcin de compensacin, se aplican todas
las reglas que enunciamos al tratar de la reconvencin.
REGLA DE PREVENCION.El Cdigo Orgnico de Tribunales consagra la regla de regla de
prevencin, sin embargo, otras muchas disposiciones legales la complementan
y le otorgan mayores garantas y privilegios. El objetivo que tuvo en vista el
legislador al establecerla fue evidentemente el de asegurarse que una vez
requerido un tribunal conforme a derecho no puede excusarse en su
desempeo por existir otros tribunales competentes; pero, habiendo prevenido
uno de ellos en el conocimiento del asunto, dejan de ser competentes los
dems. Para que opere la regla de prevencin, deben cumplirse una serie de
supuestos de hecho y de derecho, siendo ellos los siguientes:
1.- Deben existir dos o ms tribunales competentes para conocer de
un asunto. Esta hiptesis puede darse perfectamente en nuestra legislacin
orgnica, si tomamos en cuenta que las reglas de competencia relativa son
prorrogables. Ms an, hay ciertos casos en que el propio legislador establece
ms de un juez competente para conocer de un mismo asunto, quedando
facultado al demandante para decidir ante cual de ellos llevar su litigio.
2.- El demandante debe presentar la demanda ante uno de ellos.
Este segundo supuesto encierra la obligacin del juez de conocer de dicha
presentacin sin que sea admisible su excusa fundada en la existencia de otros

tribunales igualmente competentes para conocer del mismo asunto, as lo dice

expresamente el artculo 112 del Cdigo Orgnico de Tribunales. "Ninguno de
ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros
tribunales que puedan conocer del mismo asunto".
3.- Una vez que uno de ellos previene en el conocimiento, cesan los
otros de ser competentes para ello. En esto consiste propiamente la regla de
prevencin, la cual segn el diccionario puede definirse como sigue:
"Prevencin para denotar que un juez conocer de una causa con exclusin de
otros que eran igualmente competentes habrseles anticipado en el
conocimiento de ella. La disposicin es general y su definicin suficientemente
precisa para indicarnos su fundamento.
Cumplidos los supuestos antes sealados entra en juego la regla de
prevencin y el tribunal debe conocer del asunto, en consecuencia solamente
l, puede proseguir con la tramitacin del negocio en el cual previno.
En nuestra legislacin podemos citar dos casos concretos sobre el
particular, entre otros:
a.- El de las acciones relativas a los inmuebles -artculo 135 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.- y,
b.- El de los juicios de hacienda en relacin al Fisco cuando es
demandante, sin considerar la prrroga de competencia.
El artculo 112 del Cdigo Orgnico de Tribunales., establece la regla en
estudio en nuestra legislacin positiva, en cuanto manifiesta: " Siempre que
segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms
tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto
de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto; pero el que
haya prevenido en el conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan
desde entonces de ser competentes".- Junto a esta disposicin debemos
recordar los artculos 10 y 8 y del Cdigo Orgnico de Tribunales que
establecen: " Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su

competencia no podrn excusarse de ejercer su autoridad ni an por falta de

ley que resuelva la contienda sometida a su decisin" - " Ningn tribunal puede
avocarse causas o negocios pendientes ante otro tribunal a menos que la ley le
confiera expresamente esa facultad".
REGLA DE EJECUCION.
Generalidades.Nos corresponde analizar la ltima de las reglas de la competencia que
establece nuestra legislacin, que para muchos autores nacionales no
constituye una regla general de competencia y por lo tanto, no la consideran
como tal en sus estudios, pese a ello, estimamos que los preceptos contenidos
en los artculos.113 y 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales son reglas
generales de competencia.Las sentencias o resoluciones dictadas por los tribunales de justicia -son
meramente declarativas-

es preciso materializarlas,

para traducirlas a la

realidad slo hay un camino, el cumplimiento o ejecucin de las mismas, ya

sea con acuerdo de la parte contra quien debe hacerse valer o con auxilio de la
fuerza pblica.
El derecho reconocido por una sentencia judicial debe dar a la parte la
facultad de llevarlo a cabo y proporcionarle los medios necesarios para hacer
cumplir lo juzgado, constituyendo una de las facultades que otorga la
jurisdiccin a los jueces.
Su amplitud nos permite colocarla dentro de las reglas generales de
competencia. Adems, una razn de texto confirma nuestra opinin, toda vez
que esta materia se encuentra reglamentada precisamente en un prrafo
denominado "DE LAS REGLAS DE COMPETENCIA".
Los artculos 113 y 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales se refieren a
esta materia. Dispone el artculo 113: " La ejecucin de las resoluciones
corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o nica
instancia, No obstante ,la ejecucin de las sentencias penales y de las medidas

de seguridad previstas en la ley procesal penal sern de competencia del

juzgado de garanta que hubiere intervenido en el respectivo proceso penal .De
igual manera, los tribunales que conozcan de la revisin de las sentencias
firmes o de los recursos de apelacin, de casacin o de nulidad contra las
sentencia definitivas penales, ejecutarn los fallos que dicten para su
substanciacin..
Podrn tambin decretar el pago de las costas adeudadas a los
funcionarios que hubieren intervenido en su tramitacin, reservando el de las
dems costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia
Por su parte el artculo 114 expresa: " Siempre que la ejecucin de una
sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, podr
ste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artculo
precedente o ante el que sea competente en conformidad a los principios
generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte que hubiere obtenido
en el pleito".
Para determinar el mbito de aplicacin de ambas disposiciones es
menester distinguir:
1.- Si se trata de cumplir una sentencia definitiva y para ello debe
seguirse un nuevo juicio o,
2.- Si se trata de hacer cumplir cualquier otra resolucin.
Para la primera hiptesis debe aplicarse el artculo 114 del Cdigo
Orgnico de Tribunales y en tal caso a eleccin del demandante puede exigirse
el cumplimiento haciendo uso de dos opciones:
A.- Ante el tribunal regularmente competente o,
B.- Ante aquel que conoci de esa materia en primera o nica instancia.
Si se trata de exigir el cumplimiento de cualquiera otra resolucin, ello
corresponde al tribunal que conoci en nica o primera instancia. Sin embargo,
los tribunales que conozcan de un asunto por la va de los recursos que la ley
menciona estn facultados para hacer cumplir por si mismos sus fallos y para

decretar el pago de las costas adeudadas a los auxiliares que en ellas

intervinieren.
Para finalizar el estudio de las reglas generales de la competencia,
podemos anotar que las sentencias en materia penal tienen un rgimen
especial de cumplimiento en conformidad a las disposiciones que sobre la
materia se contienen en el Cdigo de Procedimiento Penal. Sin embargo, en el
inciso final del artculo 171 del Cdigo Orgnico de Tribunales se contiene una
importante modificacin cuando se trata de la ejecucin de la decisin civil de
las sentencias definitivas dictadas por los jueces con competencia penal, pues
en este caso la competencia corresponde al juez civil competente de acuerdo
con las normas generales.

REGLAS DE COMPETENCIA ABSOLUTA.Generalidades.Son aquellas disposiciones legales que permiten establecer que
jerarqua, clase o categora de tribunal es el llamado a conocer de una
determinado asunto judicial, se trata, en consecuencia, de un conjunto
ordenado y metdico de preceptos de derecho procesal orgnico que nos
indican si un asunto judicial determinado, debe ser de la competencia de un
juez de comuna o agrupacin de comunas, de un tribunal de excepcin, de una
Corte de Apelaciones o de la Corte Suprema.
Ahora bien, para determinar la jerarqua del tribunal competente para
conocer de un asunto, la ley toma en consideracin tres factores, ellos son: el
fuero, la materia y la cuanta.
Puede suceder que estos factores se encuentren en conflicto; as en
virtud del factor fuero un asunto puede ser de la competencia de un Ministro de
Corte de Apelaciones como tribunal de excepcin y en cambio, en virtud del
factor materia o de la cuanta, sea de la competencia de un juez de comuna o
agrupacin de comunas. La ley resuelve el conflicto y seala un orden de

prelacin entre los tres factores indicados: el fuero, predomina sobre los
factores materia y cuanta; y entre los dos ltimos predomina la cuanta.
EL FUERO.Como factor determinante de la competencia absoluta en materia civil no
presenta mayores dificultades al examinar la competencia de los diversos
tribunales componentes de nuestra jerarqua judicial, as, un ministro de Corte
de Apelaciones constituido como un tribunal de excepcin artculo 50
conoce en primera instancia de las demandas civiles entabladas contra los
jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad civil resultante de sus
funciones ministeriales.
En todo caso, en algunas situaciones no se considera el fuero de las
partes, tal ocurre en los juicios de minas, posesorios, sobre distribucin de
aguas, particiones, y en los sometidos a una tramitacin breve y sumaria, y en
los dems casos determinados por la leyes. Tampoco se tomar en cuenta el
de los acreedores en el juicio de quiebra ni el de los interesados en los asuntos
no contenciosos.
Cabe destacar que si en un juicio civil intervienen personas revestidas de
fuero y otras que no lo tengan, ser competente para su conocimiento el
tribunal que deba conocer de l en razn del fuero, en razn del principio
general que orienta esta materia en orden

a favorecer en cierto modo al

particular frente al investido de fuero a objeto que un tribunal de mayor

jerarqua conozca del asunto en atencin, a que razonablemente se supone
estar dotado de mayor independencia frente al aforado.En materia penal, el fuero se encuentra especialmente reglado en
relacin a los militares por el artculo 169 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
textual: Si siendo muchos los responsables de un delito, hubiere entre ellos
individuos sometidos a los tribunales militares y otros que no le estn, el
tribunal competente para juzgar a los que gozan de fuero juzgar a todos los
dems."

LA MATERIA.Es el segundo factor determinante de la competencia absoluta,

entendindose por tal, la naturaleza del negocio sometido a la decisin del
tribunal y aun en ciertos casos excepcionales, el objeto o clase del mismo.
As, los negocios entregados al conocimiento de un determinado tribunal
sern de naturaleza civil, penal, de familia, laboral, comercial de minas, etc.
LA CUANTIA.Es el valor pecuniario de la cosa objeto del asunto o negocio sometido a
la decisin del tribunal o el monto de la pena asignada al delito, segn si se
trata de asuntos civiles o penales.
El concepto civil del factor cuanta se relaciona con el aspecto econmico
del negocio sometido a la decisin del tribunal; y, en cambio, el concepto penal
del factor cuanta se vincula con la mayor o menor gravedad de la sancin
impuesta por el legislador al delito objeto del respectivo proceso penal.
En consecuencia, ser ms fcil sealar la cuanta en un negocio penal
que en un negocio civil; y sern tambin diversas las reglas destinadas a
determinar el factor cuanta, segn se trate de una u otra materia.
IMPORTANCIA DEL FACTOR CUANTIA.Con la supresin de los tribunales inferiores, esto es, los juzgados de
distrito, de subdelegacin y de letras de menor cuanta, el factor cuanta ha
perdido la importancia que otrora tena tanto, para determinar la jerarqua,
clase o categora de un tribunal, o bien, para la procedencia de ciertos y
determinados recursos judiciales. Actualmente los juzgados de comunas o
agrupacin de comunas, conocen de toda clase de asuntos cualquiera sea su
cuanta, y por otro lado, para la procedencia de los recursos judiciales, en
general, no se toma en consideracin la cuanta de lo disputado. Sin embargo,
este factor reviste excepcionalmente importancia para saber .Si el tribunal va a
conocer en nica o primera instancia de algn asunto artculo 45 Nos. 1 y 2
del Cdigo Orgnico de Tribunales - artculos. 12, 13 y 14 de la Ley Sobre Los

Juzgados de Polica Local.

En todo caso, el Cdigo Orgnico de Tribunales en los artculos 115 y
siguientes, contempla una serie de normas destinadas a determinar la cuanta
en los negocios civiles. Entre ellas reviste importancia lo dispuesto por el
artculo 116 del Cdigo Orgnico de Tribunales en cuanto establece normas
para determinar la cuanta de las obligaciones en moneda extranjera, en tal
caso el actor o demandante, deber, al tiempo de presentar su demanda,
acompaar un certificado expedido por un banco, expresando en moneda
nacional la equivalencia de la moneda extranjera demandada. Dicho certificado
no podr ser anterior en ms de 15 das a la fecha de la presentacin de la
demanda

PRORROGA DE LA COMPETENCIA.Es el acto de los litigantes por el cual otorgan competencia para conocer
de un determinado asunto judicial a un juez que naturalmente no la tiene.
Se produce cuando las partes expresa o tcitamente convienen en ser
juzgadas por un tribunal diverso de aquel a quien, segn la ley, corresponde el
conocimiento del asunto artculo 181 del Cdigo Orgnico de Tribunales.REQUISITOS DE PROCEDENCIA.1.- Debe tratarse de un asunto de ndole civil, pues en materia criminal
es improcedente la prorroga de competencia, por cuanto todas las
disposiciones legales sobre la materia son de orden pblico y por lo mismo
irrenunciables y, adems, porque de manera imperativa as lo seala el artculo
182 del Cdigo Orgnico de Tribunales: " La prorroga de competencia slo
procede en primera instancia, entre tribunales ordinarios de igual jerarqua y
respecto de negocios contenciosos civiles

2.- El asunto debe ser contencioso, siendo indispensable la existencia

de una contienda, por ello es manifiesta su improcedencia, en los actos no
contenciosos y criminales, as se desprende inequvocamente de lo expresado
por el artculo 182 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
3.- Solo es procedente tratndose de competencia relativa, y
4.- Solo es admisible en primera instancia, as lo determina el artculo
182, llegndose a la misma conclusin por aplicacin de la regla del grado artculo 110 - pues de acuerdo con ella,

determinada la competencia del

tribunal de primera instancia, queda fijada por el slo ministerio de la ley, la del
tribunal que conocer del asunto en segunda instancia.
Personas a quienes esta permitido prorrogar la competencia.
Pueden prorrogar la competencia las personas legalmente habilitadas
para estar en juicio por s mismas y cuando se carece de esta capacidad se
puede prorrogarla por intermedio de sus representantes legales -artculo 184
del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Clases de prorroga.- La prorroga de competencia, puede revestir dos formas,
expresa o tcita:
Prorroga expresa: Se produce cuando las partes en el contrato mismo o en un
acto posterior convienen en la prrroga, designando con toda precisin al juez
a quien se someten. Generalmente se hace insertando una clusula especial
en donde las partes convienen en sealar para todos los efectos legales y
judiciales un domicilio determinado -artculo 186

del Cdigo Orgnico de

Tribunales.Prorroga tcita.- Para que opere se requiere la concurrencia de los siguientes

presupuestos, segn se trate del demandante o del demandado:
1.- El demandante, por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su
demanda artculo 187 N1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.2.- El demandado lo hace cuando, apersonado en el juicio, realiza
cualquiera gestin en l, que no sea la de reclamar la incompetencia del

tribunal artculo 187 N2 del Cdigo Orgnico de Tribunales.EFECTOS DE LA PRORROGA.La prrroga surte efectos entre las personas concurrentes en su
otorgamiento y no respecto de otras, como los fiadores o codeudores -artculo
185 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- lo anterior, no es sino una lgica
consecuencia del principio general del derecho en virtud del cual, para que una
persona se obligue con la otra, se requiere en el consentimiento en el acto o
declaracin de voluntad.
FORMAS DE IMPEDIR LA PRORROGA.Tanto el juez como las partes pueden impugnar la prrroga de
competencia cuando no se ajusta a las disposiciones legales. El Juez evitar la
prrroga declarndose de oficio incompetente cuando se trate de asuntos
contenciosos civiles y carezca de competencia en razn del fuero, materia o
cuanta, o, cuando se trate de asuntos no contenciosos o penales, o por ltimo,
cuando se le plantea incidencia de incompetencia en razn del territorio y lo
falle positivamente por encontrar suficientemente acreditada esa circunstancia.
Las partes la evitarn cuando la incompetencia sea absoluta,
formulando el incidente de incompetencia absoluta y consecuentemente la
nulidad de todo lo obrado, lo que puede hacer en cualquier estado del juicio
-artculo 84 del Cdigo de Procedimiento Civil.La demandada, puede impugnar la prorroga formulando el incidente de
incompetencia relativa, haciendo valer la correspondiente excepcin de
incompetencia, antes de hacer cualquiera gestin en el pleito artculo 303 N1
y 305 del Cdigo de Procedimiento Civil.-

REGLAS DE DISTRIBUCIN DE CAUSAS.Naturaleza jurdica de estas normas.Sirvindonos de las reglas de la competencia absoluta y teniendo
en cuenta los factores: cuanta, materia y fuero, determinamos la jerarqua
del Tribunal que ser competente para conocer del asunto y mediante el
territorio factor de competencia relativa precisamos el lugar en donde se
encuentra el juez competente para conocer y resolver la controversia.Pero, dentro de una misma jerarqua de tribunales y en un mismo
territorio pueden existir numerosos jueces con igual competencia y con el
objeto de poder decidir legalmente entre ellos cual ser el encargado de
abocarse al conocimiento de un asunto, se ha tenido que recurrir a un sistema
de distribucin de causas.. Tal situacin, se presenta por ejemplo en la
ciudad de Santiago en donde existen numerosos juzgados civiles, o sin ir
ms lejos, en la ciudad de Temuco en donde nos encontramos con tres
jueces civiles con competencia sobre el mismo territorio.
Es as, como en el caso sealado, todos aquellos juzgados de Santiago
y de Temuco, -en materia civil - en los ejemplos citados tienen competencia
para conocer del asunto propuesto, pero sern las reglas de distribucin en
definitiva, las que nos sealarn a cual de ellos especficamente debemos
ocurrir, pero ello no significa restarle competencia al resto de los tribunales. En
definitiva estas reglas no son propiamente de competencia, sino slo
disposiciones de carcter administrativo y econmico tendientes a organizar y
repartir equitativamente el trabajo, as por lo dems lo ha manifestado
certeramente la jurisprudencia de nuestros tribunales.
SISTEMAS DE DISTRIBUCION:
Los sistemas de distribucin de las causas que ha establecido la doctrina

y que se aplican en la mayora de las legislaciones, son los siguientes:

1.- Sistema del Turno.- La autoridad correspondiente fija un turno de
das o semanas a cada uno de los tribunales, los que en ese perodo reciben
ingreso de causas con exclusin de los dems, debiendo conocerlas hasta su
terminacin;
2.- Sistema de Distribucin Directa.- Hay una funcionario encargado
por la ley de hacer la distribucin; en nuestro pas se ha encomendado dicha
labor a los respectivos presidentes de las Cortes de Apelaciones quienes son
los encargados de asignar a los tribunales con asiento en la comuna de su
sede, las causas a cuyo conocimiento y resolucin debern avocarse, y
3.- Sistema Territorial.- La ley asigna a cada uno de los juzgados un
territorio dentro de la respectiva comuna o agrupacin de comunas,
correspondindole a ese tribunal el conocimiento de todos aquellos asuntos
que tengan su origen en ese lugar.
4|.- Sistema establecido para los jueces de garanta y los tribunales
del juicio oral en lo penal, laborales y de familia- El artculo 23 letra a) del
Cdigo Orgnico de Tribunales, impone expresamente al comit de jueces, el
deber de aprobar el procedimiento objetivo y general a que se refieren los
artculos 15 y 17, esto es, tratndose de los tribunales antes mencionados, son
ellos mismos los que determinan en forma autnoma el sistema de distribucin
de causas
Respecto a la distribucin de causas, en atencin a lo dispuesto por el
artculo 118 de la ley 19.968 que crea los juzgados de familia, se aplican las
disposiciones del Cdigo Orgnico de Tribunales para los juzgados de garanta
y del juicio oral en lo penal.
Sin embargo en el inciso final de la disposicin citada se expresa: Las
Cortes de Apelaciones en cuya jurisdiccin exista ms de un juzgado de
familia, determinarn anualmente las normas que regirn para la distribucin
de las causas entre los juzgados.

LEGISLACION CHILENA SOBRE LA MATERIA.En nuestra legislacin se aplican los cuatro sistemas que hemos citado
precedentemente, pero ellos se utilizan dependiendo de la concurrencia de
ciertas circunstancias que a continuacin analizaremos:
a.-) De causas civiles, y dentro de ellas si tienen carcter contenciosos
o no contencioso,
b.- Si se trata de tribunales especiales, como por ejemplo, juzgados de
familia y del trabajo.
CAUSAS CIVILES.Contenciosas.- Como una cuestin previa cabe hacer una distincin: si
en territorio jurisdiccional del tribunal existe o no Corte de Apelaciones.
En caso de haber Corte de Apelaciones.- En los lugares de asiento de
Corte de Apelaciones cuando hubiere ms de un juez de letras en lo civil
deber presentarse la demanda a la secretara de la Corte; de igual manera
debe procederse con cualquiera gestin contenciosa que se iniciare y sea de
competencia de algunos de esos jueces a fin de que se designe a quien
corresponda artculo 176 del Cdigo Orgnico de Tribunales.Por lo tanto la demanda o la gestin pertinente, deber presentarse en la
respectiva Corte de Apelaciones por conducto del secretario de dicho tribunal
para enseguida asignarle un nmero de orden segn su naturaleza, dejando
constancia de ello en un libro destinado

al efecto y que no podr ser

examinado sin orden del tribunal -artculo 176 inciso 2 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.Acto seguido el secretario dar cuenta al Presidente de la Corte de
Apelaciones respectiva, quien har la designacin cuidando de repartir
equitativamente las demandas entre los juzgados existentes.
Si no hay Corte de Apelaciones.- y existen en el territorio de la comuna
dos o ms jueces, se establecer un turno entre ellos y se "dividir el ejercicio
de la jurisdiccin". As las partes debern presentar su demanda al tribunal de

turno.
El Turno: Por regla general, se fija semanalmente comenzando por el
juez ms antiguo, prosiguindose con los dems tambin por orden de
antigedad. Durante el turno cada juez de letras deber conocer de todos los
asuntos judiciales que se promuevan en l y los tramitar hasta su terminacin
-artculo 175 inciso final del Cdigo Orgnico de Tribunales.-.
Durante el turno, la causa se radicar de acuerdo a la regla de
prevencin y por lo tanto, los dems pierden su competencia -artculo 112 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.- El turno se inicia a las 24 horas del da
domingo de cada semana artculo 175.EXCEPCIONES:
Hay casos en que ciertas demandas y gestiones judiciales escapan a las
reglas analizadas y no se distribuyen de la manera ordinaria, siendo los
siguientes:
A.- Las demandas en juicios iniciados por medidas prejudiciales, por
gestiones preparatorias de la va ejecutiva o mediante la notificacin previa de
la accin de desposeimiento contra terceros poseedores de la finca hipotecada
o acensuada, puesto que las referidas medidas producen una especie de
radicacin, de manera que las demandas deben presentarse en ese mismo
tribunal.
B.- Las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado se
promovern y juzgarn por el juez que conoce del juicio -artculo 178 del
Cdigo Orgnico de Tribunales - consecuencia de la aplicacin de la regla de
extensin.
C.- Las gestiones a que diere lugar el cumplimiento de una sentencia,
fuera del caso previsto en la parte final del artculo 114 del Cdigo de
Procedimiento Civil.- en que la parte para el cumplimiento de una sentencia
decide iniciar un nuevo juicio- las que se iniciarn y juzgarn ante y por el juez
que la dict -artculo 178 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-

D.- El ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para el

conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a
resoluciones o decretos de otros juzgados o tribunales, ni los asuntos de
competencia no contenciosa. Sin embargo, cuando se trata de negocios
derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere de un determinado asunto
tambin le corresponder a ste ejercer jurisdiccin -artculo 179 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.- Corresponden al juzgado de turno
En los dos ltimos casos citados, y en los dems que leyes
especiales dispongan, en el territorio jurisdiccional de los juzgados de Santiago
el turno ser ejercido por cinco jueces letrados en la forma establecida en el
inciso 2 del artculo 175 -artculo 179 inciso final del Cdigo Orgnico de
Tribunales -

PLURALIDAD DE PARTES.En la generalidad de los casos, en un juicio existe un solo demandante y

un solo demandado, pero oportunamente manifestbamos que puede darse el
caso de un litigio con intervencin de varios demandantes o varios
demandados y entonces, nos encontramos en presencia de una relacin
procesal mltiple. Y producindose esa circunstancia, recibe aplicacin

el

articulo 18 del Cdigo de Procedimiento Civil en cuyo texto se plantea la

posibilidad de la intervencin de varias personas asumiendo los roles de
demandantes o demandados, en los siguientes casos:
a.- Siempre que se deduzca la misma accin;
b.- Acciones que emanen directa e inmediatamente de un mismo hecho,
o
c.- Que se proceda conjuntamente por muchos o contra muchos en los
casos que autoriza la ley.La ley en estos casos ha querido se siga un solo juicio a fin de evitar
decisiones contradictorias y tambin por consideraciones de economa
procesal. Empero til es sealar sobre lo pertinente que al usar el articulo 18
del Cdigo de Procedimiento Civil la forma verbal " podrn ", le concede a su
contenido un carcter facultativo, quedando a voluntad de las partes, si lo
estiman conveniente a sus intereses actuar conjunta o separadamente.
Para una mejor comprensin de esta materia mencionaremos algunas
situaciones en las cuales aparecen de manifiesto las hiptesis planteadas por
nuestro legislador procesal civil:
A.- Siempre que se deduzca la misma accin.Esta posibilidad se presenta cuando dos o ms herederos reclaman para
si, en su carcter de tal, los bienes hereditarios que se encuentran en poder de
un tercero.B.- Caso en que se deducen acciones que emanan directa e
inmediatamente de un mismo hecho.-

Esta eventualidad se presenta a

va de ejemplo, cuando varios

pasajeros de un vehculo de locomocin sufren lesiones de diversa entidad al

ser embestidos por otro mvil, a consecuencias de lo cual todos ellos pueden
demandar

en

un

mismo

juicio

la

indemnizacin

de

perjuicios

que

eventualmente puede emanar del referido hecho.

C.- Siempre que se proceda conjuntamente por muchos o contra muchos
en los casos que autoriza la ley.Se da la situacin descrita cuando dos o ms acreedores solidarios
demandan de consuno el cumplimiento de la obligacin a su deudor.En los casos sealados, l articulo 19 del Cdigo de Procedimiento Civil,
impone a estas partes constituidas en pluralidad, la obligacin de obrar
conjuntamente, constituyendo un solo mandatario.
En la situacin inversa, siendo distintas las acciones de los demandantes
o las defensas de los demandados, cada uno de ellos conforme lo prescribe el
artculo 20 del Cdigo de Procedimiento Civil, podr obrar separadamente en
el juicio, salvo las excepciones legales.
Intervencin forzada en juicio.- ( Pregunta 44)
Resulta incuestionable que la posicin del demandante es
diametralmente opuesta a la del demandado, en lo referente a su intervencin
en el juicio, pues al actor le es suficiente manifestar su voluntad para tal efecto
materializndola mediante la interposicin de la correspondiente demanda; en
tanto, la calidad de demandado esta sujeta a la decisin del demandante de
hacer efectiva su pretensin en contra de aquel.
As, el rol procesal de demandante, exige y depende de su sola
manifestacin de voluntad realizada cumpliendo las exigencias sealadas por
el ordenamiento procesal, siendo por tanto dueo o no de poner en movimiento
el ejercicio de la actividad jurisdiccional de los tribunales. Pero, existen
situaciones de excepcin en las cuales, un individuo por la sola disposicin de
la ley se encuentra obligado a intervenir como demandante, aun cuando no

estime oportuno hacerlo, exponindose en tal caso

a sufrir las sanciones

establecidas por la ley, en especial, la caducidad de sus derechos. Por eso

entonces con toda propiedad, podemos hablar de intervencin forzada en juicio
como demandante, materia reglada por el artculo 21 del Cdigo de
Procedimiento Civil.Dicho precepto legal prescribe, sic: " Si la accin ejercida por
alguna

persona

corresponde

tambin

otra

otras

personas

determinadas, podrn los demandados pedir que se ponga la demanda

en conocimiento de las que no hayan ocurrido a entablarla, quienes
debern expresar en el trmino de emplazamiento si se adhieren a ella."
Si las dichas personas se adhieren a la demanda, se aplicar lo
dispuesto en los artculos 12 y 13, si declaran su resolucin de no
adherirse, caducara su derecho; y si nada dicen dentro del trmino legal,
les afectara el resultado del proceso, sin nueva citacin.
Actitudes que puede asumir el demandante.De la lectura del texto del precepto legal citado, se desprende las tres
actitudes que puede asumir el actor:
1.- Adherir a la demanda.2.- Abstenerse de manifestar su voluntad.- y,
3.- Declarar que no adhiere a la demanda.Para adoptar algunas de las referidas posiciones el articulo 21 concede
el " trmino de emplazamiento " que no es otro que el plazo de quince das
fatales a que alude el articulo 258 del Cdigo de Procedimiento Civil en su
inciso primero. De este modo transcurrido dicho trmino, se produce alguna de
las consecuencias que a continuacin explicamos.
1.- Si se adhiere a la demanda.- Se adquiere el rol de demandante y rigen las
disposiciones legales aplicables al caso de pluralidad de partes litigantes - arts.
19 y 20 del Cdigo de Procedimiento Civil en relacin con los artculos 12 y 13

del mismo texto - es decir, debern actuar representadas por un procurador

comn.
2.- Si se expresa su voluntad de no adherir a la demanda.- Se produce la
caducidad de sus derechos, lo que importa una renuncia a su pretensin de tal
forma, que si posteriormente desearen intervenir, el demandado, puede
excepcionarse sustentando la caducidad o renuncia de los derechos del actor;
y si;
3.- Nada expresa dentro del trmino legal.- No adquiere el carcter de parte
en el pleito, pero tampoco pierde el derecho de una intervencin posterior en el
juicio; pero en tal situacin, debe respetar todo lo obrado con anterioridad. Sin
embargo, necesario es explicar que en todo caso le afectarn los resultados
del juicio como lo establece el precitado artculo 21 del Cdigo de
Procedimiento Civil, de manera que la sentencia que se dicte en esta causa
produce a su respecto los efectos propios de la cosa juzgada. Con todo, la
jurisprudencia de nuestros tribunales ha declarado que mientras se ventila el
juicio, no se puede considerar como partes a aquellos que nada expresaron
dentro del trmino de emplazamiento, sin que sea necesario para la validez del
procedimiento, notificarlas de las resoluciones que en l se pronuncien.
Oportunidad en que el demandado puede hacer uso de esta
facultad.Sobre la materia la ley no se ha pronunciado, contrariamente a lo que
ocurre cuando se trata de la citacin de eviccin que es una intervencin
forzada en carcter de demandado. Pero, nos asiste el convencimiento que
debe procederse en el plazo que la ley concede a la demandada para contestar
la demanda y antes de evacuar tal trmite, pues se trata en el fondo, de una
verdadera excepcin dilatoria, destinada a corregir el procedimiento sin afectar
al fondo de la accin deducida y que puede perfectamente fundarse en el n6
del artculo 303 del Cdigo de Procedimiento Civil.-

Tramitacin que debe darse a la solicitud respectiva.Como se trata de una cuestin accesoria al juicio que requiere
pronunciamiento especial, con audiencia de las partes, no hay duda que nos
encontramos en presencia de un incidente, en el que es necesario escuchar al
demandante inicial quien con toda seguridad manifestar su oposicin; por
tanto a la solicitud de la demandada deber conferirse traslado, siendo este
incidente de previo y especial pronunciamiento, lo que acarrea como
consecuencia que mientras no se ponga la demanda en conocimiento de los
eventuales demandantes y no transcurra el trmino de emplazamiento y no se
resuelva la incidencia que se pueda promover, se suspende el curso del juicio
hasta que no se resuelva la incidencia.
Aparte del caso del artculo 21 del Cdigo de Procedimiento Civil, existe
tambin intervencin forzada en juicio en la denominada citacin de eviccin,
sobre la cual nos extenderemos al referirnos al juicio ordinario de mayor
cuanta.
LOS TERCEROS.-(45-46)
Concepto.- Son aquellas personas que intervienen en un juicio, diversas
del demandante y del demandado, sosteniendo pretensiones concordantes con
la de estos, o bien, independientes o contradictorias con las de los mismos, y
que tienen inters en sus resultados por tener un derecho comprometido en l.A estos terceros se les designa tambin con el nombre de partes
indirectas, para establecer una diferencia con los demandantes y demandados
que inicialmente participaron en el desarrollo de un proceso. La calificacin de
las partes en directas e indirectas arranca del artculo 23 del Cdigo de
Procedimiento Civil que expresa en su inciso primero, sic.: " Los que, sin ser
partes directas en el juicio, tengan inters actual en sus resultados, podrn en
cualquier estado de l intervenir como coadyudantes..."
El fundamento de esta institucin, lo encontramos en la oportunidad que
debe conceder la ley a los que debiendo haber sido considerados como partes

han sido arbitrariamente omitidos, o bien, por el deseo del legislador de

extender los efectos de las sentencias judiciales al mayor nmero de personas,
siempre que estos terceros como lo exige el sealado articulo 23 del Cdigo de
Procedimiento Civil, tengan un inters actual en sus resultados, esto es,
comprometido un derecho y no una mera expectativa, evitando de esta manera
la tramitacin de sucesivos procesos con el riesgo cierto de dictar sentencias
contradictorias y adems, por razones de economa procesal.
Las reglas establecidas para las terceras en los artculos 22, 23 y 24, no
se aplican a todos los procedimientos civiles, existen reglas especiales en el
juicio ejecutivo, en el cual slo se permite la intervencin de terceros cuando
sus pretensiones se encuentren vinculadas, al dominio, a la posesin de las
especies embargadas, al derecho a ser pagado preferentemente o al derecho
para concurrir en el pago a falta de otros bienes.
Clasificacin de los terceros: Los terceros admiten la siguiente clasificacin:
a.- Terceros coadyudantes;
b.- Terceros excluyentes; y
c.- Terceros independientes.Terceros coadyudantes.- A ellos alude el artculo 23 inciso primero del
Cdigo de Procedimiento y son los que sostienen un inters armnico con
alguna de las partes directas del juicio - demandante o demandado - es decir,
colaboran al actor o al demandado y su anhelo es que obtenga en el juicio, sea
el primero o el segundo segn convenga a sus intereses. Para que sea
procedente la intervencin de este tercero de acuerdo con lo expresado, se
requiere la presencia de algunas condiciones, las cuales a continuacin
mencionamos:
I.- Que exista juicio pendiente.II.-Que el tercero tenga inters actual en sus resultados, sobre lo
pertinente el artculo 23 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil, prescribe: "
Se entender que hay inters actual siempre que exista comprometido un

derecho y no una mera expectativa, salvo que la ley autorice especialmente la

intervencin fuera de estos casos."
En cuanto a la oportunidad en que el tercero coadyuvante puede
intervenir en el juicio, de conformidad con lo que dispone el articulo 23 inciso
primero del Cdigo de Procedimiento Civil, es: " podrn en cualquier estado de
l intervenir como coadyudantes..." de modo, que pueden hacerlo, en primera o
segunda instancia y an encontrndose la sentencia impugnada por la va del
recurso de casacin.
Ahora bien, nos corresponde enseguida determinar conforme a que
tramites adviene este tercero al juicio, en lo atingente, no hay duda en que su
solicitud de incorporacin debe sujetarse a las reglas que la ley establece para
la tramitacin de los incidentes, siendo la primera resolucin que ha de recaer
en la presentacin respectiva: traslado , esto es, debe ponerse en
conocimiento de las partes directas del juicio, y luego, con lo que expongan
stas en el trmino fatal de tres das o en su silencio, se recibir el incidente a
prueba si fuere procedente, debiendo recaer la prueba, especialmente, sobre el
inters actual en los resultados del pleito invocados por el tercero.
Una vez admitida la intervencin del tercero el artculo 23 en su inciso
primero del Cdigo de Procedimiento Civil, les reconoce los mismos derechos
que el artculo 16 del Cdigo de Procedimiento Civil les asigna a las partes
directas representadas por el procurador comn, debiendo continuar el juicio en
el estado en que se encuentre. Empero, estos terceros representados por el
procurador comn pueden manifestar su disconformidad con su actuacin y en
tal evento, puede el tercero separadamente hacer las alegaciones y rendir las
pruebas que estime procedentes, pero sin que le sea permitido entorpecer la
marcha regular del juicio y usando de los mismos plazos concedidos al
procurador comn. Prosiguiendo con las prescripciones del artculo 16 del
Cdigo de Procedimiento Civil, se le otorga la facultad de solicitar dichos plazos
o su ampliacin, o interponer los recursos a que haya lugar, tanto sobre las

resoluciones que recaigan en esas solicitudes, como sobre cualquiera

sentencia interlocutoria o definitiva.
Tercero Excluyente.Es aquel cuya pretensin se opone a los intereses de ambas partes, es
decir, reclama derechos contrarios o incompatibles con las de las partes
directas del juicio.De inmediato se advierte una notoria diferencia con el tercero
coadyuvante quien se opone a una de las partes directas del juicio, sea el actor
o la demandada; en cambio el excluyente sostiene un inters contrario a las
mismas.- De manera que desde el instante en que es admitido en el litigio pasa
a ser considerado como parte y goza de todos los derechos que la ley le
reconoce como tal.
Para que pueda darse la incorporacin de este tercero, es menester:
a.- La existencia de un juicio pendiente, elemento que se desprende
ntidamente de la redaccin del artculo 22 del Cdigo de Procedimiento Civil,
al expresar: " Si durante la secuela del juicio se presenta alguien reclamando
sobre la cosa litigada derechos incompatibles con los de las otras partes..., y;
b.- Que el tercero sostenga pretensiones incompatibles con los de ambas
partes directas en el juicio, de tal manera, si observamos con atencin esta
situacin, advertimos que las partes directas se convierten con el advenimiento
de este tercero en demandados, pasando a desempear aquel, el rol de
demandante.
Es por eso que resulta incomprensible la redaccin de la parte final del
artculo 22 del Cdigo de Procedimiento Civil, al sostener: " admitir el tribunal
sus gestiones en la forma establecida en el artculo 16 y se entender que
acepta todo lo obrado antes de su presentacin, continuando el juicio en el
estado en que se encuentre..

Pues bien el citado artculo 16, se inicia

aludiendo a la actuacin de las partes representadas por el procurador comn

sea que se trate del demandante o del demandado, situacin en que no

encuadra a este tercero excluyente, pues sus intereses son inconciliables con
los de las partes directas, por eso estamos convencidos que la referencia al
artculo 16 del Cdigo de Procedimiento Civil, debe entenderse en el sentido
que este tercero puede hacer uso de las potestades que le acuerda dicho
precepto al manifestar: " Podr separadamente hacer las alegaciones y rendir
las pruebas que estime conducentes, pero sin entorpecer la marcha regular del
juicio y usando de los mismos plazos concedidos al procurador comn,
asimismo, solicitar dichos plazos o su ampliacin, o interponer los recursos a
que haya lugar, tanto sobre las resoluciones que recaigan en estas solicitudes,
como sobre cualquiera sentencia interlocutoria o definitiva".
Como podemos advertir el legislador, no otorga ninguna facilidad
procesal al tercero, pues de partida debe aceptar todo lo obrado antes de su
presentacin, continuando el juicio en el estado en que se encuentre - artculo
22 parte final del Cdigo de Procedimiento Civil -. Y adems, debe conformarse
en cuanto al procedimiento a la marcha que le impongan las partes directas
del juicio. Es por tal motivo preferible para este tercero, no intervenir en tal
calidad pues no es obligatorio, optando en cambio, por dirigir sus pretensiones
antagnicas en otro juicio asumiendo lisa y llanamente

la calidad de

demandante.
Tercero Independiente.Este es el que invoca, un inters independiente del que han hecho valer
en el juicio las partes directas, a estos alude el inciso final del artculo 23 del
Cdigo de Procedimiento Civil, que es del tenor siguiente: " Si el inters
invocado por el tercero es independiente del que corresponde en el juicio a las
dos partes, se observar lo dispuesto en el artculo anterior."
Para la intervencin de estos terceros, el legislador ha impuesto las
mismas exigencias que para el caso de los terceros excluyentes y no existen
otras diferencias entre estos institutos que la naturaleza del inters que se
persigue. Un ejemplo de intervencin de estos terceros podemos encontrarla

en el articulo 12 de la Ley sobre arrendamiento de predios urbanos, que

permite en los juicios de terminacin del arrendamiento por el no pago de las
rentas seguidos en contra del arrendatario, a los subarrendatarios de este
ltimo, pagar al arrendador las rentas adeudadas, antes del pronunciamiento
de la sentencia de primera instancia. Si as lo hicieren, enervarn de este modo
la accin. - Tenemos que los subarrendatarios en este caso, sostienen un
inters independiente del actor y del demandado, permitindoseles intervenir
como terceros, pagando las rentas a objeto de evitar poner trmino al contrato
de arrendamiento entre el arrendador y el subarrendador.

COMPARECENCIA ANTE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA.Generalidades.Las legislaciones establecen diversos sistemas de comparecencia ante
los tribunales de justicia, en algunas, se ha prohibido expresamente la
intervencin de representantes o mandatarios de manera que se exige la
comparecencia personal de la parte, siendo vlida la comparecencia por si, en
su propio nombre o como representante legal de otro.
En otros sistemas judiciales, se permite la comparecencia por si o
tambin por medio de mandatario, especificndose la calidad y los requisitos
que deben reunir estos representantes para asumir la comparecencia por otros.
Finalmente, tambin existen sistemas en que slo se puede comparecer
exclusivamente

representado

por

un

mandatario,

encontrndose

expresamente prohibida la intervencin de la parte por si, en tal caso, estos

representantes deben reunir ciertas condiciones determinadas por la ley.Comparecencia ante nuestros tribunales.-

Para una mejor comprensin de esta materia, es conveniente distinguir,

la manera como se comparece, en primera instancia, ante las Cortes de
Apelaciones y ante la Corte Suprema.
1.- En primera instancia.- Esta situacin se encuentra reglada en la ley
18.120 - apndice del Cdigo de Procedimiento Civil en cuyo artculo
segundo expresa: " Ninguna persona, salvo en los casos de excepcin
contemplados en este artculo, o cuando la ley exija la intervencin personal de
la parte, podr comparecer en los asuntos y ante los tribunales a que se
refiere el inciso primero del artculo anterior, sino representada por un abogado
habilitado para el ejercicio de la profesin, por procurador del nmero, por
estudiante actualmente inscrito en tercero, cuarto o quinto ao de las Escuelas
de Derecho de las Facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales de alguna de
las universidades autorizadas, o por egresado de esas mismas escuelas hasta
tres aos despus de haber rendido los exmenes correspondientes...".
De conformidad con el precepto legal trascrito, asoma con toda claridad
que en nuestro ordenamiento procesal esta prohibida la comparecencia por si,
salvo los casos de excepcin que el propio artculo 2 de la ley 18.120 seala,
limitacin que comprende tanto los asuntos civiles, penales y actos no
contenciosos.