Anda di halaman 1dari 48

COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE - REGION METROPOLITANA

GUIA PARA EL CONTROL Y PREVENCION DE LA


CONTAMINACION INDUSTRIAL

SECTOR CRIADEROS DE AVE


SUBSECTOR PRODUCTORES DE HUEVOS

SANTIAGO
ABRIL DE 1998

INDICE
Pgina
Presentacin

1.

INTRODUCCION ................................................................................................................. 5

2.

ANTECEDENTES DE PRODUCCION ............................................................................. 6


2.1. ESTADSTICAS DE PRODUCCIN ............................................................................................ 6
2.2. PROCESOS DE PRODUCCIN .................................................................................................. 6

3.

GENERACION DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES ............................... 10


3.1. IDENTIFICACIN DE LAS FUENTES GENERADORAS DE RESIDUOS .......................................... 10
3.2. SISTEMAS DE CONTROL Y DE GESTIN ACTUALMENTE UTILIZADOS EN CHILE ..................... 11
3.3. ESTIMACIN GLOBAL DE RESIDUOS Y SU IMPACTO AMBIENTAL........................................... 11

4.

PREVENCION DE LA CONTAMINACION Y OPTIMIZACION DE PROCESOS . 13


4.1. PLANTELES DE CRIANZA ..................................................................................................... 13
4.1.1. Infraestructura y equipos........................................................................................... 13
4.1.2. Sanitizacin de los criaderos..................................................................................... 14
4.1.3. Manejo de residuos slidos ....................................................................................... 15
4.1.4. Emisiones atmosfricas ............................................................................................. 15
4.1.5. Residuos lquidos....................................................................................................... 16
4.1.6. Mejoramiento en la gestin interna........................................................................... 16
4.2. IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL ................................................... 17

5.

METODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION (END OF PIPE) .... 18


5.1. PLANTELES DE CRIANZA ..................................................................................................... 18

6. ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCION Y CONTROL DE LA


CONTAMINACION ................................................................................................................... 19
6.1. INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DEL USO DE TECNOLOGAS LIMPIAS Y MEDIDAS DE
PREVENCIN ............................................................................................................................... 19
6.2. INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DE MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN 19
6.3. INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL ................................... 20
7.

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL...................................................................... 22


7.1. IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS.................................................................... 22
7.2. MEDIDAS PREVENTIVAS UTILIZADAS ACTUALMENTE EN CHILE........................................... 23
7.3. MEDIDAS PREVENTIVAS RECOMENDADAS ........................................................................... 23
7.3.1. Salud ocupacional y condiciones de trabajo............................................................. 23
7.3.2. Seguridad ocupacional .............................................................................................. 24

8. LEGISLACION Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA


INDUSTRIA................................................................................................................................. 25
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 1

8.1. NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS .................................. 25


8.2. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS.............................................. 26
8.3. NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS..................................................... 28
8.4. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS .......................................................... 29
8.5. NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS............................................................................ 31
8.6. NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ........................................................ 31
8.7. NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN ........................ 34
8.7.1. Normas relativas al agua .......................................................................................... 35
8.7.2. Normativas de salud y seguridad ocupacional.......................................................... 35
8.8. RECOMENDACIONES DE ESTNDARES FACTIBLES PARA EL SECTOR PRODUCTOR DE HUEVOS
36
9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCION DE PERMISOS (AUTORIZACIONES),
CONTENIDO Y FISCALIZACION ......................................................................................... 38
9.1. PERMISOS PARA LA LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS............................................................. 38
9.2. PERMISOS PARA LA OBTENCIN DE LA CALIFICACIN TCNICA ........................................... 39
9.3. PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIN ................................................................................. 40
9.4. INFORME SANITARIO ........................................................................................................... 40
9.4.1. Actividad, proceso y establecimiento ........................................................................ 41
9.4.2. Instalaciones sanitarias............................................................................................. 41
9.4.3. Instalaciones de energa............................................................................................ 42
9.4.4. Equipos de vapor, agua caliente y radiacin ionizante ............................................ 42
9.4.5. Operadores calificados.............................................................................................. 42
9.4.6. Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores ................................ 42
9.5. PATENTE MUNICIPAL........................................................................................................... 43
9.6. ANTECEDENTES GENERALES DE CUMPLIMIENTO .................................................................. 43
9.6.1. Residuos industriales lquidos ................................................................................... 43
9.6.2. Residuos industriales slidos .................................................................................... 43
9.6.3. Proliferacin de moscas y roedores .......................................................................... 44
9.6.4. Emisiones atmosfricas ............................................................................................. 44
9.6.5. Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores ................................ 44
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................ 45
11. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................. 46

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 2

PRESENTACION
La Regin Metropolitana de la Repblica de Chile concentra la mayor parte de la actividad
econmica del pas. La base industrial de la regin es diversa, incluyendo rubros tan variados
como alimentos, textiles, productos qumicos, plsticos, papel, caucho y metales bsicos. Sin
embargo, el rpido crecimiento econmico e industrial ha trado consigo serios problemas de
contaminacin ambiental, como la polucin de aire, agua y suelo.
Comprometido con formular y desarrollar una poltica ambiental tendiente a resolver estos
problemas, el Gobierno de Chile ha creado un marco legal e institucional que incluye, entre otros,
planes y programas de cooperacin internacional. En este marco, y con el propsito de
promocionar un desarrollo industrial sustentable, el Gobierno de los Pases Bajos (Holanda), a
travs de su Ministerio para la Cooperacin Internacional, aprob una donacin al Gobierno
Chileno, para realizar dos programas de asistencia tcnica, denominados: Manejo de un Plan de
Gestin Ambiental, Segunda Etapa y Fiscalizacin, Control de la Contaminacin y Gestin
Ambiental en la Regin Metropolitana. Estos programas incluyeron un proyecto titulado:
Guas Tcnicas para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial, desarrolado entre
los aos 1994 y 1997.
El objetivo principal de estas guas, a ser distribuidas a todas las empresas de cada rubro
estudiado, es orientar al sector en materia ambiental, entregndole herramientas de prevencin y
control de la contaminacin. A su vez, pretende contribuir a las actividades de fiscalizacin que
realiza la Autoridad, optimizando la calidad de las mismas, si bien las guas en s no son un
instrumento fiscalizable.
Los rubros industriales prioritarios para la Regin Metropolitana se seleccionaron en base a
criterios, tales como la representatividad dentro del sector manufacturero y los impactos
ambientales que generan.
El presente documento entrega una resea sobre los impactos ambientales provocados por los
residuos generados en la industria productora de huevos. A su vez, identifica las medidas de
prevencin de los potenciales impactos; los mtodos de control de la contaminacin (end of pipe)
recomendados, los costos asociados; y los aspectos relacionados con la seguridad y salud
ocupacional. Como marco legal, entrega la informacin referente a la normativa medioambiental
vigente en el pas, y los procedimientos de obtencin de permisos requeridos por la industria.
En la elaboracin han participado consultores nacionales, con la asesora experta de la empresa
holandesa BKH Consulting Engineers. Como contraparte tcnica del proyecto han participado las
siguientes instituciones: CONAMA, SuperIntendencia de Servicios Sanitarios, Servicio de Salud
Metropolitano del Ambiente, Departamento Programa sobre el Ambiente del Ministerio de Salud
y las Asociaciones de Industriales de cada rubro estudiado.
La coordinacin general del proyecto estuvo a cargo de la Comisin Nacional del Medio
Ambiente, Direccin Regin Metropolitana.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 3

La presente gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial en el rubro criaderos


de ave, subsector productores de huevos, ha sido elaborada por la Unidad de Residuos de la
CONAMA RM, en base a un estudio realizado por la empresa consultora SERPRAM S.A.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 4

1. INTRODUCCION
El sector de productores de huevos se distingue por la crianza y recra de pollitas de un da,
para venta o autoconsumo, y por la produccin de huevos.
Para lograr un desarrollo apropiado de la avicultura, tanto en planteles de incubacin para la
produccin de pollitas de un da, como en planteles de ponedoras para la produccin de huevos,
se requiere de la conjuncin de cuatro factores bsicos: gentica, nutricin, manejo y sanidad.
La produccin de huevos, y su consumo per capita, ha presentado un leve aumento en los ltimos
aos, y es un importante desafo para los productores elevar an ms este consumo, ya que
estamos lejos de los ndices de otros pases.
El nmero total de productores de huevos es de 188 a lo largo de todo el pas, distribuyndose
entre la Primera y Novena regin del pas. Las mayores concentraciones se dan en las regiones
Quinta (30 productores), Metropolitana (39), y Sptima (33).
Con respecto a los planteles de ponedoras, de acuerdo al Censo de Abril de 1995, las 8.180.500
ponedoras estn distribuidas en alrededor de 120 planteles industriales.
La produccin de huevos del pas se concentra principalmente en la Regin Metropolitana y en la
Quinta Regin.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 5

2. ANTECEDENTES DE PRODUCCION
2.1.

ESTADSTICAS DE PRODUCCIN

La produccin de huevos en Chile ha mantenido en los ltimos aos un aumento moderado, al


igual que la produccin de pollitas de un da. En la Tabla N 2.1 se detalla la produccin de
huevos y pollitas de un da, para los ltimos seis aos. La mayor produccin de huevos se
distribuye entre la Regin Metropolitana (56%), y la Quinta Regin (17%).
El consumo actual de huevos es de 155 unidades por habitante ao, que se traduce en un consumo
total anual de aproximadamente 2.100 millones de unidades. Dentro de Latinoamrica, Chile se
ubica en tercer lugar, despus de Mxico y Brasil. No existe un mercado de exportaciones e
importaciones de huevos.

TABLA N 2.1:

Produccin de huevos y pollitas.

AO

HUEVOS

POLLITAS

(miles unidades)

(unidades)

1990

1,982,880

4,480,000

1991

1,990,080

4,655,000

1992

2,112,480

5,095,000

1993

2,022,120

5,172,000

1994

2,170,800

5,610,000

1995

2,173,320

5,808,000

Fuente: Asociacin Productores de Huevos de Chile A.G. (Ref. 16)

2.2.

PROCESOS DE PRODUCCIN

La industria productora de huevos est conformada en trminos generales por planteles de


incubacin y lneas genticas, y por planteles de ponedoras. En la Figura N 2.1, se presenta un
esquema general del funcionamiento de la industria productora de huevos del pas.
En Chile, la crianza y recra de pollitas se efecta en galpones de piso convencional o en bateras
colectivas de ambientes semicontrolados. La produccin de huevos se desarrolla, casi en su
totalidad, en jaulas colectivas de 1, 2 3 niveles de altura, en cmodos galpones, mucho de los
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 6

cuales cuentan con modernos sistemas de reparto de alimento y recoleccin de huevos, y con
buenas condiciones ambientales de temperatura, humedad, ventilacin e iluminacin.
En cuanto a los sistemas de produccin, gran parte de los agricultores nacionales, han adoptado el
sistema todo adentro-todo afuera (all in-all out), por las ventajas sanitarias y productivas que
ello implica. Por otro lado, el mejor precio comparativo de los huevos grandes, ha llevado al
sistema de pelechada forzada, entre las 70 y 80 semanas de vida, logrndose un segundo ciclo
productivo que se extiende por 40 semanas ms, luego de lo cual las aves se venden para
procesamiento industrial.

FIGURA N 2.1: Esquema general de funcionamiento de la industria productora de huevos.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 7

CONDICIONES
AMBIENTALES
PLANTELES
REPRODUCTORES

AVES
REPRODUCTORAS
RESIDUOS

(t C, hum., luz)

ALIMENTO

PLANTELES
REPRODUCTORES

AGUA
CONDICIONES
SANITARIAS

PLANTA DE
INCUBACION

- Agua bebederos, limpieza


- Fecas, huevos, aves muertas
- Olores
- Ruidos
- Vectores sanitarios

HUEVOS
FERTILES

ELIMINACION
DISPOSICION
INCINERACION

VENTAS

RECEPCION DE
HUEVOS
CONDICIONES
AMBIENTALES
(t C, hum., luz)

PLANTA DE
INCUBACION

CONDICIONES
SANITARIAS
POLLITOS DE UN
DIA
PLANTELES DE
PONEDORAS

RESIDUOS
- Agua bebederos, limpieza
- Huevos
- Olores

VENTAS

CONDICIONES
AMBIENTALES
(t C, hum., luz)

RESIDUOS
ALIMENTO

PLANTELES DE
PONEDORAS

AGUA

- Agua bebederos, limpieza


- Fecas, huevos, aves muertas
- Olores
- Ruidos
- Vectores sanitarios

ELIMINACION
DISPOSICION
INCINERACION

CONDICIONES
SANITARIAS
HUEVOS
(COLOR Y BLANCO)
FABRICA DE
ALIMENTOS
VENTA

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 8

La alimentacin es una variable importante en la calidad de la produccin, y la racin correcta


depende de muchos factores, como el peso de la gallina joven, calidad energtica, condiciones
ambientales, estado sanitario del gallinero, etc. La mayora de los productores chilenos fabrica su
propio alimento.
Finalmente, lo ms importante es un buen manejo de las condiciones sanitarias de los planteles.
En Chile, debido a su ubicacin geogrfica, se posee una salud aviar superior a otros pases.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 9

3. GENERACION DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES


3.1.

IDENTIFICACIN DE LAS FUENTES GENERADORAS DE RESIDUOS

Los principales residuos generados por los productores de huevo son residuos slidos (fecas y
aves muertas). Paralelamente, en menor escala, existe presencia de vectores sanitarios (roedores,
moscas, insectos), emisiones atmosfricas, descarga de riles, y generacin de ruidos. A
continuacin, se indican las principales fuentes generadoras de residuos:
Generacin de residuos slidos
Guano proveniente de las camas de las aves, compuesto de las fecas y aserrn o virutas.
Cscaras de huevos y huevos no nacidos.
Aves muertas.
Vectores sanitarios
Existencia de moscas, roedores e insectos, en los planteles en general.
Emisiones atmosfricas
Producto de los sistemas de calefaccin al interior de los planteles.
Olores provenientes del mal manejo de las fecas.
Emisiones de amonaco proveniente de las fecas.
Levantamiento de polvo, por movimientos frecuentes de camiones para transporte de las
materias primas y productos entre los diferentes planteles.
Descarga de residuos lquidos
Agua proveniente de los bebederos de las aves, cuyo consumo es bajo.
Agua proveniente de la desinfeccin de los vehculos que ingresan a los planteles.
Agua proveniente de la limpieza de los planteles.
Generacin de ruidos
Cacareo de las aves.
Movimiento de camiones para transporte de las materias primas y productos entre los
diferentes planteles.
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 10

3.2.

SISTEMAS DE CONTROL Y DE GESTIN ACTUALMENTE UTILIZADOS EN CHILE

En la actualidad, la industria productora de huevos chilena cuenta con algunos sistema de control
y manejo de los residuos. Entre las prcticas ms comunes, podemos mencionar:
Reciclaje y reutilizacin de gran parte de sus residuos slidos (cscaras de huevos y huevos no
nacidos), procesndolos en plantas recuperadoras.
El guano producido en los planteles se vende a terceros, para utilizarlo como mejorador de
suelos agrcolas. La extraccin se realiza manualmente y se transporta en camiones hasta el
lugar de destino final.
Los establecimientos cuentan con programas de control de los vectores sanitarios, y con
estrictos controles sanitarios para su produccin.
3.3.

ESTIMACIN GLOBAL DE RESIDUOS Y SU IMPACTO AMBIENTAL

La carga de residuos de los planteles de ponedoras y sus caractersticas, de acuerdo a la


Organizacin Mundial de la Salud (Rapid Assesment of Source of Air, Water, and Land
Pollution) (Ref. 2), considerando que no existe ningn tipo de tratamientos, es la siguiente:
- Demanda biolgica de oxgeno (DBO5):
- Volumen de desechos (guano):

4,6
66

kilos/ave/ao
kilos/ave/ao

Por otro lado, de acuerdo al Environmental Guidelines for Poultry Producers de Canad (Ref. 9),
el guano generado por planteles de crianza de gallinas ponedoras est dado por:
- Guano:

0,91 kilos/semana/ave

(0,91 litros/semana/ave)

En base a la existencia actual de ponedoras, y a los factores internacionales indicados, se puede


estimar, para la Regin Metropolitana, la siguiente generacin de residuos:

Planteles de crianza de ponedoras


Demanda biolgica de oxgeno (DBO5):
Guano:

21.000
218.000 - 302.000

ton/ao
ton/ao

Ello implica que la carga diaria de DBO5 para los planteles de crianza de ponedoras es del orden
de las 103 ton/DBO5.
La poblacin equivalente, en trminos de contaminacin, es
aproximadamente 2.060.000 habitantes1.

1 habitante, genera 50 g de DBO5 /da.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 11

Como se indic con anterioridad, el guano generado por los planteles se utiliza habitualmente
como mejorador de suelos agrcolas. Segn los datos de produccin y los factores tcnicos dados
por la literatura (Ref. 9), el terreno potencialmente fertilizado con este guano es aproximadamente
4.800 hectreas en la Regin Metropolitana.
Por otra parte, el guano generado en los planteles de crianza provoca emisiones de amoniaco.
Los factores que influyen en las emisiones de amoniaco son (Ref. 25):
Concentracin de urea en el guano.
Temperatura y velocidad de aireacin.
pH.
Tamao de la superficie de emisin.
Tomando en cuenta todos los antecedentes anteriormente descritos, la industria productora de
huevos genera los siguientes problemas ambientales:
Planteles de crianza y fbrica de alimentos
Generacin de residuos slidos (guano, cuando ste no es comercializado y aves muertas).
Generacin de residuos industriales lquidos.
Proliferacin de moscas y roedores.
Generacin de ruidos molestos.
Generacin de olores molestos.
Emisiones de amonaco.
Los principales impactos que pueden generar estos residuos en el medio ambiente son: efectos
adversos en la flora y fauna de los cursos de agua, producto de la descarga de residuos lquidos
con alta carga orgnica y patgenos, as como generacin de malos olores por su descomposicin;
eventual contaminacin de las napas subterrneas, y por tanto, de las fuentes de suministro de
agua potable; molestias en la comunidad por la generacin de malos olores en planteles;
molestias y eventuales transmisiones de enfermedades por la presencia de vectores sanitarios
(especialmente moscas, y en menor medida roedores) en los entornos de los planteles; eventual
impacto en la calidad del aire, producto de las emisiones de patgenos y amonaco. Los mayores
riesgos potenciales en los seres humanos dicen relacin con la contaminacin de cursos de agua
utilizados como fuentes de agua potable, y en la transmisin de enfermedades por presencia de
patgenos (agua y aire) como virus, bacterias, protozoos y helmintos (Ref. 9 y 17).

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 12

4. PREVENCION DE LA CONTAMINACION Y OPTIMIZACION DE PROCESOS


4.1.

PLANTELES DE CRIANZA

En este punto, se analizarn las opciones para el manejo ambiental de los planteles de crianza y
de reproduccin, incluida la planta de alimento para las aves. Con la aplicacin de estas medidas
preventivas, se espera que las industrias cumplan con las regulaciones vigentes y tengan una gua
para enfrentar de la mejor forma posible las futuras regulaciones. El manejo ambiental planteado
tiene como objeto reducir o eliminar los impactos generados por esta actividad, y que tienen
relacin con la generacin de guano, residuos lquidos, moscas, olores, aves muertas, ruidos,
roedores y emisiones de amonaco.
4.1.1. Infraestructura y equipos
Seleccin adecuada del sitio, para evitar conflictos con los vecinos y problemas
ambientales. Algunos de los factores que deben tomarse en cuenta son:
Localizacin de acuerdo a las regulaciones de las zonas agrcolas.
Considerar la direccin predominante de los vientos, para evitar el transporte de polvo
y olores hacia la direccin de los vecinos.
Tomar en cuenta las ventajas del lugar para minimizar los conflictos ambientales.
Los arbustos y rboles diluyen los olores. La distancia adecuada con respecto a
vecinos debe ser a lo menos de 400 metros.
Localizacin en reas con adecuado drenaje, y lejos de cursos de agua (a lo menos de
100 metros).
Cubrir el terreno con material compacto, grava o asfalto.
Adecuada edificacin de los planteles, los cuales deben cumplir las siguientes
condiciones:
Construccin con distancias necesarias para la proteccin contra incendios y buena
ventilacin, de acuerdo a la normativa de construccin vigente en el pas.
Fundaciones de las paredes de concreto a lo menos de 30 cm bajo la lnea de
edificacin.
Construccin cerrada para evitar la entrada de roedores.
Mantener un buen sistema de reparacin, que permita cumplir con los objetivos
ambientales y sanitarios.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 13

Mantener adecuadas rejillas de ventilacin en las entradas y salidas, para evitar el


ingreso de roedores y pjaros en los planteles con ventilacin mecnica.
Tener un permetro de drenaje adecuado para remover del edificio las aguas lluvia y
otras.
4.1.2. Sanitizacin de los criaderos
Control de moscas. Un programa de control de moscas exitoso debe involucrar una o
ms de las siguientes medidas:
Comenzar el programa de control a comienzo de ao.
Usar un sistema que promueva la mantencin del guano seco.
Regularmente remover el guano hmedo o el alimento hmedo de los planteles, y al
menos cada 10 das, durante la poca de incubacin de las moscas.
Evitar la dispersin del guano y el alimento al exterior de los planteles, durante las
operaciones de limpieza.
Disponer de las aves muertas y de los huevos rotos tan rpido como sea posible.
Disponer el guano en lugares cerrados y oscuros. Una alternativa para almacenar
transitoriamente el guano es cubrirlo con polietileno grueso, preferentemente negro,
de manera de impedir el contacto de la mosca adulta con el guano.
Realizar programas de control
organofosforados y/o piretroides.

qumico,

por

ejemplo

con

compuestos

Realizar programas de control biolgico.


Control de roedores. Para una efectiva defensa de la invasin de roedores, se requiere de
una constante vigilancia y de un programa que contenga las siguientes actividades:
Rejillas de ventilacin en todas las entradas de los planteles.
Eliminar los posibles lugares de guarida, manteniendo el edificio bien reparado y las
reas cercanas libres de arbustos, pastizales y escombros.
Remover todos los restos de alimento y fuentes de agua (goteos, etc.).
Mantener una buena sanitizacin, eliminando aves muertas y huevos rotos
rpidamente, y mantener toda la basura cubierta.
En casos extremos, utilizar envenenamiento y fumigacin con asesora de personal
calificado.
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 14

4.1.3. Manejo de residuos slidos


El guano, proveniente de los planteles de aves, es un subproducto de las operaciones que
tiene cierto valor, y que puede ser reutilizado, disminuyendo as su impacto ambiental. Sin
embargo, para lograr valorizarlo y para evitar problemas ambientales, es necesario:
Buen sistema de recoleccin, almacenamiento, transporte y aplicacin, de manera que
pueda ser utilizado como fertilizante, o en algn otro uso, como: ingrediente en suelos
de invernaderos, generadores de biogas, cultivo de setas, etc.
Siempre que el guano sea incorporado al suelo, debe quedar bajo una capa de tierra de a
lo menos 20 cm, de manera de evitar que las larvas de moscas incubadas en el guano,
puedan llegar a la superficie.
Adecuados sistemas de manejo de los residuos (guano), los cuales deben tomar en
cuenta:
Mantencin del guano, con o sin cama, lo ms seco posible, para minimizar olores,
moscas, aspectos sanitarios y reduccin del volumen y peso a transportar.
Si el guano se maneja con sistema hmedo, removerlo del edificio con mucha
frecuencia y almacenarlo en estanques cerrados.
Considerar la direccin predominante del viento antes de remover el guano, para
minimizar la posibilidad de olores y partculas de guano en reas residenciales o lugares
pblicos.
Disposicin de aves muertas. Tanto las aves muertas, de toda clase, como los huevos
rotos deben ser dispuestos de acuerdo a las siguientes pautas:
Deben ser removidos de los planteles, tan rpido como sea posible.
Las aves muertas deben ser dispuestas, de acuerdo al mtodo autorizado, dentro de un
da despus de muerta. Cuando esto no es posible, deben ser congeladas o guardadas
en contenedores cubiertos. Bajo ninguna circunstancia, las aves deben permanecer
cerca de los planteles por un tiempo prolongado.
Las aves muertas pueden disponerse envindolas a plantas recuperadoras, a
compostajes rurales, a vertederos municipales, incinerndolas, o como ltimo recurso,
enterrndolas en depsitos autorizados en el campo. En ningn caso es aceptable la
quema abierta de las aves muertas.
4.1.4. Emisiones atmosfricas
Con el propsito de controlar olores y emisiones de amoniaco, se recomienda
implementar adecuados sistemas de ventilacin, los cuales deben de cumplir las
siguientes funciones, en todo tipo de clima:
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 15

Mantener el guano lo ms seco posible, mediante aereacin permanente.


Si el guano se maneja con sistema hmedo, removerlo del edificio con mucha
frecuencia y almacenarlo en estanques cerrados.
Disminuir la superficie de emisin.
Mantener un control del pH del guano, de preferencia un pH bajo.
Prevenir condensacin y transpiracin.
Mantener una temperatura agradable y uniforme, y prevenir corrientes de aire.
Proveer un adecuado cambio de las condiciones del ambiente interno de acuerdo a la
edad y peso de las aves, y a las condiciones climticas exteriores.
Proveer una circulacin de aire fresco y uniforme en todo el recinto.
No causar contaminacin en el aire exterior.
Siempre que el guano sea incorporado al suelo, se puede reducir la emisin de
amoniaco, utilizando un arado o un cultivador.
Los sistemas de ventilacin, para mantener las condiciones sealadas, pueden ser naturales
o mecnicos, y los planteles deben contar con buena aislacin, de acuerdo al clima local.
La ventilacin natural con ventanas basculantes, denominada aireacin cruzada, se
recomienda para climas templados y planteles de largo no superior a los 8 metros (Ref. 6),
ya que este sistema presenta dificultades para mantener las condiciones ptimas. Los
sistemas mecnicos pueden ser a presin o por aspiracin, y tambin tienen la alternativa de
ser automatizados, (Ref. 6 y 9).
4.1.5. Residuos lquidos
Adecuadas instalaciones de bebederos, las cuales deben considerar:
Reducir la cantidad de agua derramada, con adecuados sistemas de vlvulas de
control de los abrevaderos.
Si se utiliza el sistema de flujo continuo, mantener los niveles de aguas no ms de 12
mm o a una profundidad tal que se eviten los derrames. Adems, el drenaje del agua
debe ser adecuado para remover el agua fuera del plantel.
4.1.6. Mejoramiento en la gestin interna
Adecuada infraestructura y buen manejo del sistema de alimentacin de las aves. Estos
deben considerar:
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 16

Antes de la construccin, debe contarse con una buena planificacin del manejo del
alimento, con los requerimientos presentes y futuros, y considerar la mecanizacin.
Alejar cualquier flujo de agua lejos del sitio (aguas lluvia y otras).
Todos los materiales utilizados, procesados y almacenados, deben mantenerse
confinados y evitar la contaminacin de los cursos de agua.
Reducir los olores, roedores y la contaminacin, con la limpieza frecuente de los
productos derramados.
Considerar en la localizacin del centro de manejo del alimento, espacios amplios
para el acceso de vehculos grandes. El contratiempo para los vecinos es importante,
debido al aumento de ruidos, polvo, trfico y amenazas de incendios.
4.2.

IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

Para que las empresas sean realmente eficaces en su comportamiento ambiental, las acciones
deben ser conducidas dentro de un sistema de gestin estructurado e integrado a la actividad
general de la organizacin. Esto, con el objeto que ayude al cumplimiento de sus metas
ambientales y econmicas basadas en el mejoramiento continuo.
A nivel internacional, los estndares ISO 14.000 regulan la gestin ambiental dentro de la
empresa, en lo que respecta a la implementacin de un sistema de gestin ambiental y auditoras
ambientales a la empresa, entre otros. En particular, la Norma ISO 14.001 Sistemas de Gestin
Ambiental (Ref. 17 y 18), especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental. Esta
norma se aplica a toda organizacin o empresa que desee:
Mejorar la calidad de procesos y productos aumentando la eficiencia.
Disminuir los costos, producto de un uso ms eficiente de la energa y los recursos.
Aumento de la competividad.
Acceso a nuevos mercados.
Reduccin de riesgos.
Mejoramiento de las condiciones laborales y de salud ocupacional.
Mejora de las relaciones con la comunidad, autoridades y otras empresas.
La implementacin de sistemas de gestin ambiental, permitir a la empresa anticiparse a las
regulaciones ambientales ms estrictas, permitiendo que el ajuste a la nueva realidad legislativa,
se realice de manera gradual y mediante cambios en los procesos de produccin, en vez de
recurrir a grandes inversiones en plantas de tratamiento de residuos.
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 17

5. METODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION (END OF PIPE)


5.1.

PLANTELES DE CRIANZA

El principal problema ambiental de los planteles de crianza, y de ponedoras, es la disposicin


final adecuada del guano. La aplicacin directa en el campo, para mejorar suelos, es el mtodo
preferido de utilizacin que, con las normas de manejo adecuadas presentadas ene el captulo
anterior, no producen un impacto negativo en su entorno. Sin embargo, cuando esto no es
posible, entre otros motivos, por la generacin de guano en exceso, lejana de los terrenos a tratar,
olores, etc., el tratamiento del guano puede ser necesario.
Los tratamientos de guano pueden ser fsicos, qumicos o biolgicos (Ref. 8):
Fsicos: Estos tratamientos comprenden la etapa de sedimentacin del guano, centrifugacin,
filtrado, posterior secado, y finalmente la incineracin.
Qumicos: Los productos qumicos, como el cloruro frrico, cal y polmeros orgnicos,
aumentan la eficiencia de sedimentacin y la filtracin. Adicionalmente, el ajuste de pH
mediante cal elimina los microorganismos y disminuye los olores. Sin embargo, la aplicacin
de cal elimina bruscamente el amonaco del guano, por lo que debe realizarse en lugares bien
ventilados.
Biolgicos: Estos tratamientos incluyen lagunas anaerbicas, digestores anaerbicos, lagunas
aerbicas, y compsitos.
Adicionalmente, en los planteles de crianza el ruido (cacareo de las aves) se presenta como
molesto, principalmente a los trabajadores de la planta. Sin embargo, para aplicar un sistema de
control, cada fuente debe ser evaluada individualmente, y aplicar un plan integral de control que
sea compatible con la normativa vigente. El control del ruido es un problema relacionado con el
sistema compuesto por la fuente de generadora del ruido, la propagacin del ruido y el individuo
receptor. El mtodo de control debe reducir la intensidad de la fuente, impedir la propagacin de
la energa acstica, o proteger a la persona receptora final del ruido.
Para los planteles de crianza, el control de ruidos debe enfocarse hacia impedir la propagacin y
proteger al individuo receptor.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 18

6. ASPECTOS FINANCIEROS
CONTAMINACION
6.1.

DE

PREVENCION

CONTROL

DE

LA

INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DEL USO DE TECNOLOGAS LIMPIAS Y MEDIDAS


DE PREVENCIN

En trminos generales, para el sector productor de huevos existe una serie de medidas de
prevencin, detalladas en extenso en el captulo 4, cuyos costos estn relacionados estrechamente
con el nivel de produccin y de gestin de cada empresa individual.
Generalmente, los beneficios de tomar medidas de prevencin dicen relacin con el cumplimiento
de la normativa ambiental vigente, mayor eficiencia productiva, reduccin en los costos de
control de la contaminacin, mejora en la rentabilidad de la empresa y finalmente, con una mejor
calidad de vida.
6.2.

INDICADORES
CONTAMINACIN

DE

COSTOS

BENEFICIOS

DE

MEDIDAS

DE

CONTROL

DE

LA

Varios son los factores que inciden en el impacto que el costo de las medidas de reduccin de la
contaminacin tiene sobre la factibilidad econmica-financiera en este tipo de industrias. Entre
ellos, se destaca:
El tamao de la industria, el tipo de productos y la rentabilidad.
Los costos anuales de la disposicin de residuos.
La posibilidad y disponibilidad de terrenos para instalar los sistemas de tratamiento.
A continuacin, como referencia, se sealan algunos costos de disposicin de residuos, dados por
la literatura (Ref. 3), para residuos de matadero:
Costos de disposicin de residuos slidos
Agricultura: US$ 7,5
Vertedero:

por tonelada

US$ 19,5 por tonelada

Compostaje: US$ 33

por tonelada

Referente a los costos de disposicin en relleno sanitario de residuos slidos industriales


asimilables a residuos domiciliarios, en la Regin Metropolitana se cuenta con:
Relleno Sanitario de Lepanto, con un costo de disposicin de 15 US$ por tonelada.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 19

Por otra parte, la entrega de residuos en la Estacin de Transferencia de Quilicura tiene un


costo que vara entre 18 a 19 US$ por tonelada, con una tarifa alta (en horas de alta frecuencia)
de 21 US$ por tonelada.
Si el residuo es entregado directamente por el generador, en el Relleno Sanitario Lomas Los
Colorados, el costo de disposicin es de 8 US$ por tonelada (Ref. 23).
Por otro lado, el costo de disposicin en agricultura corresponde slo al transporte del residuo,
que flucta en la Regin Metropolitana aproximadamente entre 5 y 7 US$ por tonelada.
6.3.

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL

La Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) posee los siguientes instrumentos de


apoyo financiero para que el sector industrial (PYME) introduzca medidas tendientes a mejorar la
Gestin Ambiental (Ref. 24):
Fondo de Asistencia Tcnica (FAT): Consultora Ambiental, Auditoras Ambientales,
Estudios Tcnico Econmicos para la implementacin de soluciones, Estudios de Impacto
Ambiental o Declaraciones de Impacto Ambiental, Estudios de Reconversin y Relocalizacin
Industrial, Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental. Las empresas que pueden
acceder a este beneficio son aquellas con ventas anuales no superiores a UF 15.000, pudiendo
acogerse a este sistema slo una vez.
Programa de Apoyo a la Gestin de Empresas Exportadoras (PREMEX):
Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Certificacin ISO 14.000, Certificacin de
Calidad ISO 9000 (alimentos), Reciclabilidad de Envases y Embalajes. Estos recursos estn
disponibles para todas las empresas exportadoras de manufacturas y software con
exportaciones de US$ 200.000 o ms, acumulados durante los dos ltimos aos, y ventas netas
totales de hasta US$ 10.000.000 en el ltimo ao.
Proyectos de Fomento (PROFO): Programas Grupales de Implementacin de Sistemas de
Gestin Ambiental, Mercado de Residuos (bolsa), Plantas Centralizadas de Tratamiento de
Residuos, Programas Colectivos de Mejoramiento de Procesos, Programas Colectivos de
Relocalizacin Industrial. Los beneficiarios son pequeos o medianos empresarios de giros
similares o complementarios, con ventas anuales no superiores a las UF 100.000.
Fondo Nacional de Desarrollo Tecnolgico y Productivo (FONTEC): Fondo destinado al
financiamiento de proyectos de innovacin e infraestructura tecnolgica. Puede ser utilizado
para la introduccin de tecnologas limpias, tecnologas end of pipe, misiones tecnolgicas
(Charlas de Especialistas Internacionales). Permite financiar hasta un 80 % del costo total del
proyecto mediante una subvencin de proyecto y crdito. Subvencin de hasta un 60% del
costo, con un mximo de US$ 300.000 y crdito en UF, a tasa de inters fija con un perodo de
gracia equivalente a la duracin del proyecto.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 20

Programa SUAF-CORFO: Subvencin que CORFO ofrece a las empresas para la


contratacin de un consultor especialista en materias financieras quin elaborar los
antecedentes requeridos por el Banco Comercial o empresa de Leasing para aprobar una
operacin crediticia. Las empresas deben poseer ventas netas anuales menores a UF 15.000,
comprobado por las declaraciones del IVA, no deben haber cursado operaciones financieras en
los ltimos 6 meses, no deben tener protestos ni ser morosos de deudas CORFO o
SERCOTEC.
Crditos Bancarios
Financiamiento de Inversiones de Medianas y Pequeas Empresas (Lnea B.11): Programas de
Descontaminacin, Servicios de Consultora, Inversiones.
Financiamiento de Inversiones de Pequeas Industrias Crdito CORFO-Alemania (Lnea B12):
Relocalizacin Industrial.
Cupones de Bonificacin de Primas de Seguro de Crdito y de Comisiones de Fondos de
Garanta para Pequeas Empresas (CUBOS): Garantas para otorgar financiamiento
(hipotecas, prendas) que cubren en un % el riesgo de no pago. Las empresas deben tener
ventas netas anuales que se encuentren entre las UF 2.400 y las UF 15.000 (IVA excluido), con
un mnimo de 12 meses de antigedad en el giro y un patrimonio neto de UF 800. El monto
mnimo de la operacin es de UF 150 con un mximo de UF 3.000.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 21

7. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Los productores de huevos del pas, en muchos casos, cumplen los requerimientos legales en
materia de seguridad ocupacional, cuyas exigencias bsicas son: tener constituido un Comit
Paritario, tener contratados los servicios de expertos en prevencin de riesgos por jornadas
determinadas, segn el nmero de trabajadores de la empresa, tener redactado y difundido entre
los trabajadores un Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad; y estar asociados a un Organismo
Administrador del Seguro de Accidentes Laborales (Mutualidad).
A continuacin, se mencionan las condiciones de trabajo que son fuente de accidentes laborales,
en las reas donde se desarrollan las faenas.
7.1.

IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS

Los riesgos ambientales y laborales asociados a los planteles son:


Exposicin al polvo, producido por plumas y el pelechar de aves.
Exposicin a emisiones de amonaco y a presencia de vectores sanitarios (moscas y roedores),
por la acumulacin y el manejo de guano en los galpones.
Exposicin a agentes biolgicos (infecciosos y no infecciosos), por presencia de aves y guano.
Otros riesgos potenciales se presentan en:
Manejo de cargas pesadas y trabajos repetitivos.
Fumigaciones de los galpones, al trmino del primer ciclo (70 a 80 semanas) y del segundo
ciclo de las aves (40 semanas). Debido a la baja frecuencia de las desinfecciones con
pesticidas, este proceso no presenta un factor importante de riesgo (informacin BKH
Consulting Engineers - OMS, Ref. 21).
En el pas, se utilizan principalmente organofosforados (Nuvan, Dedevap, Vapona) y
piretroides (Deltametrina, Cipermetrina, Cyflutrin, Permetrina) como adulticidas; y como
larvicidas se emplean Metoprene y Cyromazina (Ref. 11). Todas estas sustancias no estn
reguladas en el D.S. N 745; sin embargo, son insecticidas aprobados por la Environmental
Protection Agency de E.E.U.U (Ref. 8).
Manejo de vehculos para el transporte de aves.
Los accidentes ms frecuentes se producen por golpes y picaduras de pollos. Las principales
enfermedades laborales son: lumbagos, algunas alergias, irritaciones a la piel y enfermedades
infecciosas.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 22

7.2.

MEDIDAS PREVENTIVAS UTILIZADAS ACTUALMENTE EN CHILE

Todos los trabajadores utilizan ropas especiales de trabajo, las cuales son desinfectadas y
lavadas peridicamente.
Los vehculos que ingresan a los planteles deben pasar por pozos de desinfeccin, y en la
entrada de cada plantel, existen recipientes con desinfectantes para la limpieza del calzado de
todo el personal.
Los vectores sanitarios son controlados con insecticidas.
7.3.

MEDIDAS PREVENTIVAS RECOMENDADAS

Las medidas generales para mejorar la salud ocupacional, las condiciones de trabajo y la
seguridad del sector, son las siguientes (Ref. 3, 17 y 21):
7.3.1. Salud ocupacional y condiciones de trabajo
Entrenamiento y capacitacin a los trabajadores.
Inmunizacin de los trabajadores.
Distribucin de ropa de trabajo.
Limpieza, desinfeccin y esterilizacin del material y equipos.
Optimizacin de la higiene y lavado de los trabajadores.
Optimizacin de las condiciones de trabajo, enfocada a reas de trabajo climatizadas,
lugares para descanso, vestidores y agua potable.
Las medidas recomendadas para evitar exposiciones al polvo, agentes biolgicos,
amonaco y ruido, son:
Cambio de lugar de trabajo de aquellos trabajadores que presentan problemas a la piel
o alergias.
Reduccin de los tiempos de exposicin de los trabajadores.
Ventilacin adecuada de los lugares de trabajo (galpones).
Evitar contacto con sustancias biolgicas, cuando la piel de un trabajador est daada.
Reduccin de los niveles de ruidos y uso de protectores.
Uso de mscaras apropiadas.
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 23

Las medidas recomendadas para evitar los problemas musculares son:


Mecanizacin del trabajo manual pesado.
Adaptacin de la carga y tipo de trabajo a la capacidad del trabajador.
Evitar trabajos repetitivos (rotacin de personal).
7.3.2. Seguridad ocupacional
Entrenamiento y capacitacin a los trabajadores, en las tcnicas y principios de un
trabajo seguro.
Rotacin de trabajo y mejoramiento de la organizacin.
Pisos speros para evitar resbalones y protecciones de seguridad de la mquinas.
Distribucin de ropas de proteccin.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 24

8. LEGISLACION Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA


INDUSTRIA
El presente captulo identifica la totalidad de normativas ambientales aplicables a la industria,
distinguiendo entre normas que regulan la localizacin, emisiones atmosfricas, descargas
lquidas, residuos slidos, ruido y seguridad y salud ocupacional. Asimismo, se identifican las
normas chilenas referentes al tema.
Es necesario establecer como regulacin marco y general a todas las distinciones anteriormente
sealadas, las siguientes:
Ley N 19.300/94
Ttulo

: Ley de Bases Generales del Medio Ambiente.

Reparticin

: Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Diario Oficial

: 09/03/94

D.S. N 30/97
Ttulo

: Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Reparticin

: Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Diario Oficial

: 03/04/97

8.1.

NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS

D.S. N 458/76
Ttulo

: Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones (Art.


62 y 160).

Reparticin

: Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Diario Oficial

: 13/04/76

D.S. N 718/77
Ttulo

: Crea la Comisin Mixta de Agricultura, Urbanismo, Turismo y


Bienes Nacionales.

Reparticin

: Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Diario Oficial

: 05/09/77

D.S. N 47/92
Ttulo

: Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

Reparticin

: Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Diario Oficial

: 19/05/92

Resolucin N 20/94
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 25

Ttulo

: Aprueba Plan Regulador Metropolitano de Santiago.

Reparticin

: Gobierno Regional Metropolitano.

Diario Oficial

: 04/11/94

8.2.

NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS

D.F.L. N 725/67
Ttulo

: Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra a).

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 31/01/68.

D.S. N 144/61
Ttulo

: Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes


Atmosfricos de Cualquier Naturaleza.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 18/05/61

D.S. N 32/90
Ttulo

: Reglamento de Funcionamiento de Fuentes Emisoras de


Contaminantes Atmosfricos que Indica en Situaciones de
Emergencia de Contaminacin Atmosfrica.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 24/05/90

D.S. N 322/91
Ttulo

: Establece Excesos de Aire Mximos Permitidos para Diferentes


Combustibles.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 20/07/91

D.S. N 185/91
Ttulo

: Reglamenta el Funcionamiento de Establecimientos Emisores de


Anhdrido Sulfuroso, Material Particulado y Arsnico en Todo el
Territorio Nacional.

Reparticin

: Ministerio de Minera.

Diario Oficial

: 16/01/92

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 26

D.S. N 4/92
Ttulo

: Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes


Estacionarias Puntuales y Grupales Ubicadas en la Regin
Metropolitana.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 02/03/92

D.S. N 1.905/93
Ttulo

: Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Calderas de


Calefaccin que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 18/11/93

D.S. N 1.583/93
Ttulo

: Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes


Estacionarias Puntuales que Indica, Ubicadas en la Regin
Metropolitana.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 26/04/93

D.S. N 2.467/93
Ttulo

: Aprueba Reglamento de Laboratorios de Medicin y Anlisis de


Emisiones Atmosfricas Provenientes de Fuentes Estacionarias.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 18/02/94

D.S. N 812/95
Ttulo

: Complementa Procedimientos de Compensacin de Emisiones para


Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 08/05/95

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 27

D.S. N 131/96
Ttulo

: Declaracin de Zona Latente y Saturada


Metropolitana.

Reparticin

: Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Diario Oficial

: 01/08/96

de

la

Regin

Nota: A raz de la declaracin de la Regin Metropolitana como zona saturada para PM10, PTS, CO, O3 y latente
por NO2, la CONAMA ha iniciado la elaboracin del correspondiente Plan de Prevencin y Descontaminacin.
Dicho plan, implicar la adopcin de normas de emisin y otras medidas aplicables a las industrias de la R.M. con
el objeto de cumplir con las metas de reduccin de emisiones para los contaminantes ya mencionados.

Resolucin N 1.215/78: artculos 3, 4 y 5


Ttulo

: Normas Sanitarias Mnimas Destinadas a Prevenir y Controlar la


Contaminacin Atmosfrica.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: No publicada.

Resolucin N 15.027/94
Ttulo

: Establece Procedimiento de Declaracin de Emisiones para Fuentes


Estacionarias que Indica.

Reparticin

: Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.

Diario Oficial

: 16/12/94

Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando una norma de emisin para el contaminante arsnico, de
acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de la Ley N 19.300.

D.S. N 16/98
Ttulo

: Establece Plan de Prevencin y Descontaminacin atmosfrica para


la Regin Metropolitana.

Reparticin

: Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Diario Oficial

: 06/06/98

8.3.

NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS

Ley N 3.133/16
Ttulo

: Neutralizacin de Residuos Provenientes de Establecimientos


Industriales.

Reparticin

: Ministerio de Obras Pblicas.

Diario Oficial

: 07/09/16

D.F.L. N 725/67
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 28

Ttulo

: Cdigo Sanitario (Art. 6976).

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 31/01/68

D.F.L. N 1/90
Ttulo

: Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa


(Art. 1, N 22 y 23).

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 21/02/90

D.S. N 351/93
Ttulo

: Reglamento para la Neutralizacin de


Industriales a que se Refiere la Ley N 3.133.

Reparticin

: Ministerio de Obras Pblicas.

Diario Oficial

: 23/02/93

Residuos

Lquidos

Norma Tcnica Provisoria/92


Ttulo

: Norma tcnica relativa a descargas de residuos industriales lquidos.

Reparticin

: Superintendencia de Servicios Sanitarios.

Diario Oficial

: No publicada.

Nota: Actualmente CONAMA se encuentra elaborando, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas
de calidad ambiental y de emisin, determinado por la Ley N 19.300 y el D.S. N 93/95 del Ministerio Secretaria
General de la Presidencia, una norma de emisin relativa a las descargas de residuos lquidos industriales a aguas
superficiales.

D.S. N609/98
Ttulo

: Establece Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes


Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Lquidos a
Sistemas de Alcantarillado.

Reparticin

: Ministerio de Obras Pblicas.

Diario Oficial

: 20/07/98

Nota: Se encuentra en proceso de revisin en lo referente a los plazos de cumplimiento.

8.4.

NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS

D.F.L. N 725/67
Ttulo

: Cdigo Sanitario (Art. 7881).

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 31/01/68

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 29

D.F.L. N 1.122/81
Ttulo

: Cdigo de Aguas (Art. 92).

Reparticin

: Ministerio de Justicia.

Diario Oficial

: 29/10/81

D.F.L. N 1/89
Ttulo

: Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa


(Art. N 1).

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 21/02/90

D.L. N 3.557/80
Ttulo

: Establece Disposiciones Ssobre Proteccin Agrcola (Art. 11).

Reparticin

: Ministerio de Agricultura.

Diario Oficial

: 09/02/81

D.S. N 745/92
Ttulo

: Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas


en los Lugares de Trabajo (Art. 17, 18, 19).

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 08/06/93

Resolucin N 7.077/76
Ttulo

: Prohibe la incineracin como mtodo de eliminacin de residuos


slidos de origen domstico e industrial en determinadas comunas
de la Regin Metropolitana.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: No publicada.

Resolucin N 5.081/93
Ttulo

: Establece Sistema de Declaracin y Seguimiento de Desechos


Slidos Industriales.

Reparticin

: Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.

Diario Oficial

: 18/03/93

8.5.

NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS

D.F.L. N 725/67
Ttulo

: Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra b).

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 30

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 31/01/68

D.S. N146/98
Ttulo

: Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por


Fuentes Fijas, Elaborada a Partir de la Revisin de la Norma de
Emisin Contenida en el Decreto N286, de 1984, del Ministerio de
Salud.

Reparticin

: Ministerio Secretara General de la Presidencia

Diario Oficial

: 17/4/98

D.S. N 745/92
Ttulo

: Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas


en los Lugares de Trabajo.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 08/06/93

8.6.

NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

D.F.L. N 725/67
Ttulo

: Cdigo Sanitario (Art. 9093).

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 31/01/68

D.F.L. N 1/89
Ttulo

: Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa


(Art. 1 N44).

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 21/02/90

Ley N 16.744/68
Ttulo

: Accidentes y Enfermedades Profesionales.

Reparticin

: Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Diario Oficial

: 01/02/68

D.F.L. N1/94
Ttulo

: Cdigo del Trabajo (Art. 153157).

Reparticin

: Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Diario Oficial

: 24/01/94

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 31

D.S. N 40/69
Ttulo

: Aprueba Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales.

Reparticin

: Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Diario Oficial

: 07/03/69

D.S. N 54/69
Ttulo

: Aprueba el Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de


los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

Reparticin

: Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Diario Oficial

: 11/03/69

D.S. N 20/80
Ttulo

: Modifica D.S. N 40/69.

Reparticin

: Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Diario Oficial

: 05/05/80

Ley N 18.164/82
Ttulo

: Internacin de Ciertos Productos Qumicos.

Reparticin

: Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

Diario Oficial

: 17/09/82

D.S. N 48/84
Ttulo

: Aprueba Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 14/05/84

D.S. N 133/84
Ttulo

: Reglamento Sobre Autorizaciones para Instalaciones Radiactivas y


Equipos Generadores de Radiaciones Ionizantes, Personal que se
Desempee en ellas u Opere Tales Equipos.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 23/08/84

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 32

D.S. N 3/85
Ttulo

: Aprueba Reglamento de Proteccin Radiolgica de Instalaciones


Radiactivas.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 25/04/85

D.S. N 379/85
Ttulo

: Aprueba Reglamento Sobre Requisitos Mnimos de Seguridad para


el Almacenamiento y Manipulacin de Combustibles Lquidos
Derivados del Petrleo Destinados a Consumos Propios.

Reparticin

: Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

Diario Oficial

: 19/03/86

D.S. N 29/86
Ttulo

: Almacenamiento de Gas Licuado.

Reparticin

: Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

Diario Oficial

: 06/12/86

D.S. N 50/88
Ttulo

: Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre


Prevencin de Riesgos Profesionales.

Reparticin

: Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Diario Oficial

: 21/07/88

D.S. N 745/92
Ttulo

: Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas


en los Lugares de Trabajo.

Reparticin

: Ministerio de Salud.

Diario Oficial

: 08/06/93

D.S. N 95/95
Ttulo

: Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre


Prevencin de Riesgos Profesionales.

Reparticin

: Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Diario Oficial

: 16/09/95

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 33

D.S. N 369/96
Ttulo

: Extintores Porttiles.

Reparticin

: Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

Diario Oficial

: 06/08/96

D.S. N 90/96
Ttulo

: Reglamento de Seguridad para Almacenamiento, Refinacin,


Transporte y Expendio al Pblico de Combustibles Lquidos
Derivados del Petrleo.

Reparticin

: Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin.

Diario Oficial

: 05/08/96

D.S. N 298/94
Ttulo

: Reglamento Sobre el Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y


Caminos.

Reparticin

: Ministerio de Transportes.

Diario Oficial

: 11/02/95

Nota: Este reglamento, incorpora las siguientes NCh del INN, hacindolas obligatorias:

NCh 382/89

: Sustancias peligrosas terminologa y clasificacin general.

Diario Oficial

: 29/11/89

NCh 2.120/89

: Sustancias peligrosas.

Diario Oficial

: 07/11/89

NCh 2.190/93

: Sustancias peligrosas. Marcas, etiquetas y rtulos para informacin


del riesgo asociado a la sustancia.

Diario Oficial

: 09/06/93

NCh 2.245/93

: Hoja de datos de seguridad.

Diario Oficial

: 18/01/94

8.7.

NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN

En relacin con las normas INN, cabe hacer presente que se trata de normas que han sido
estudiadas de acuerdo con un procedimiento consensuado y aprobadas por el Consejo del Instituto
Nacional de Normalizacin, persona jurdica de derecho privado, de carcter fundacional.
El cumplimiento de estas normas (norma, norma chilena y norma oficial) es de carcter
voluntario y por lo tanto no son susceptibles de fiscalizacin. Sin embargo, estas normas pueden
ser reconocidas por el Ministerio respectivo, como norma oficial de la Repblica de Chile,
mediante un Decreto Supremo. Adems pueden ser incorporadas a un reglamento tcnico

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 34

adoptado por la autoridad en cuyo caso adquieren el carcter de obligatorias y susceptibles de


fiscalizacin.
8.7.1. Normas relativas al agua
Norma NCh 1.333/Of. 87
Ttulo

: Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos.

Reparticin

: Instituto Nacional de Normalizacin.

Diario Oficial

: 22/05/87

8.7.2. Normativas de salud y seguridad ocupacional2


Norma NCh 388/Of. 55 / D.S. 1.314
Ttulo

: Prevencin y Extincin de Incendios en Almacenamiento de


Inflamables y Explosivas.

Reparticin

: Ministerio de Economa

Diario Oficial

: 30/11/55

Norma NCh 385/Of. 55 / D.S. 954


Ttulo

: Seguridad en el Transporte de Materiales Inflamables y Explosivos.

Reparticin

: Ministerio de Economa

Diario Oficial

: 30/08/55

Norma NCh 387/Of. 55 / D.S. 1.314


Ttulo

: Medidas de Seguridad en el Empleo y Manejo de Materias Primas


Inflamables.

Reparticin

: Ministerio de Economa

Diario Oficial

: 30/11/55

Norma NCh 758/Of. 71 / Res. 110


Ttulo

: Sustancias Peligrosas, Almacenamiento de Lquidos Inflamables.


Medidas Particulares de Seguridad.

Reparticin

: Ministerio de Economa

Diario Oficial

: 25/08/71

Norma NCh 389/Of. 72 7 D.S. 1.164


Ttulo

: Sustancias Peligrosas. Almacenamiento de Slidos, Lquidos y

La reparticin y fecha corresponden al Decreto Supremo citado en cada norma, y por el cual se oficializ la respectiva Norma
Chilena. Para conocer el contenido de cada Norma, dirigirse al INN.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 35

Gases Inflamables. Medidas Generales de Seguridad.


Reparticin

: Ministerio de Obras Pblicas

Diario Oficial

: 04/11/74

Norma NCh 1.411/4 Of. 78 / D.S. 294


Ttulo

: Prevencin de Riesgos. Parte 4: Identificacin de Riesgos de


Materiales.

Reparticin

: Ministerio de Salud

Diario Oficial

: 10/11/78

Norma NCh 2.164/Of. 90 / D.S. 16


Ttulo

: Gases Comprimidos, Gases para Uso en la Industria, Uso Mdico y


Uso Especial. Sistema SI Unidades de Uso Normal.

Reparticin

: Ministerio de Salud

Diario Oficial

: 30/01/90

Norma NCh 1.377/Of. 90 / D.S. 383


Ttulo

: Gases Comprimidos Cilindros de Gases para uso Industrial. Marcas


para la Identificacin del Contenido y de los Riesgos Inherentes.

Reparticin

: Ministerio de Salud

Diario Oficial

: 16/05/91

8.8.

RECOMENDACIONES

DE ESTNDARES FACTIBLES PARA EL SECTOR PRODUCTOR DE

HUEVOS

Referente a los estndares de emisin de la industria productora de huevos, stos dicen relacin
con la emisin de residuos industriales lquidos y a las emisiones de material particulado.
Para los residuos lquidos, se recomiendan las normas y condiciones de emisin establecidas para
descargas de residuos industriales lquidos, tanto a los sistemas pblicos de aguas servidas, como
a los cursos de agua y a los pozos de infiltracin:

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 36

Parmetro

Unidad
(1)

Demanda bioqumica oxgeno (DBO)


pH
Slidos suspendidos
Nitrgeno
Fsforo
Coliformes fecales

mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
NMP/100ml

300
5,5-9,0
300
80
10
-

Lmite Mximo
(2)
(3)
(*)
5,5-9,0
100
10
1
1.000

200
5,5-9,0
100
-

Normas:
(1): Vertido de RILES a sistema de recoleccin de aguas servidas
(2): Vertido de RILES a cursos de agua superficiales
(3): Vertidos de RILES directo a pozos de infiltracin
(*): segn tasa de dilucin del cuerpo receptor

Con respecto a las emisiones de material particulado para este sector industrial, los estndares
actualmente aplicables en el pas, son factibles de cumplir a la fecha, por tanto se recomienda
continuar con su exigencia. Igualmente, los estndares de ruido aplicables son los que
actualmente estn vigentes en el pas.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 37

9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCION DE PERMISOS (AUTORIZACIONES),


CONTENIDO Y FISCALIZACION
La legislacin actual es bastante clara respecto de la instalacin de una industria nueva o de la
modificacin de una ya existente. Segn lo establecido en la Ley N 19.300 de Bases del Medio
Ambiente, y en su respectivo reglamento N 30/97, stas deben someterse al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental. Este sistema, en funcin de las dimensiones del proyecto y de
sus impactos esperados, define si la industria debe presentar un estudio de impacto ambiental o
una declaracin de impacto ambiental.
La ventaja de este sistema radica en que, habindose efectuado la evaluacin ambiental, y
concluido con una resolucin que califica favorablemente el proyecto, ningn organismo del
estado podr negar los permisos sectoriales por razones de tipo ambiental.
Adicionalmente, para la instalacin de una industria, en general, sta debe obtener los siguientes
certificados y permisos:
Calificacin tcnica de actividades industriales (Servicio de Salud Metropolitano del
Ambiente).
Permiso municipal de edificacin (Municipalidad).
Informe sanitario (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente).
Patente municipal definitiva (Municipalidad).
Para la obtencin de cada uno de estos certificados, es necesario previamente obtener una serie de
otros permisos, dependiendo del certificado solicitado.
En el caso de las industrias que iniciaron sus funciones con anterioridad a 1992, stas deben
obtener un certificado de calificacin tcnica, para verificar que estn de acuerdo con el Plan
Regulador de Santiago. Estas industrias deben ser mucho ms cuidadosas en el cumplimiento de
las normativas vigentes y aplicables.
En este contexto y en base a la normativa y regularizaciones ambientales desarrolladas en el
punto anterior, a continuacin se listan los permisos requeridos y las autoridades competentes,
atendiendo a su localizacin, los impactos ambientales generados; y los riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales.
9.1.

PERMISOS PARA LA LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS

En reas urbanas con instrumento de ordenamiento territorial


Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.
Requisitos:
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 38

Calificacin tcnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.


En reas urbanas sin instrumento de ordenamiento territorial
Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.
Requisitos:
Calificacin tcnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.
Informe previo de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.
En reas rurales
Permiso de construccin otorgado por la Direccin de Obras Municipales.
Requisitos:
Informe del Servicio Agrcola y Ganadero.
Informe de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.
Informe de la Comisin Mixta de Agricultura, Vivienda y Urbanismo, Bienes Nacionales y
Turismo.
9.2.

PERMISOS PARA LA OBTENCIN DE LA CALIFICACIN TCNICA

Para la solicitud de esta calificacin tcnica, las industrias deben llenar el formulario
correspondiente en la oficina de partes del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente (Av.
Bulnes 194), acompandolo de los siguientes antecedentes:
Plano de planta del local, con distribucin de maquinarias y equipos.
Caractersticas bsicas de la edificacin.
Memoria tcnica de los procesos.
Diagramas de flujos.
Anteproyectos de medidas de control de contaminacin del aire, manejo de residuos
industriales lquidos, manejo de residuos industriales slidos y control de ruidos.
Anteproyectos de medidas de control de riesgos y molestias a la comunidad.
Este certificado se debe solicitar cuando la industria an no se construye, y slo se cuenta con el
proyecto de ingeniera bsica y algunos componentes con ingeniera de detalles.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 39

9.3.

PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIN

Para solicitar permiso de edificacin o modificacin fsica de la planta, la Municipalidad respectiva


solicita un listado de documentos que se deben adjuntar, y que deben solicitarse en las diferentes
reparticiones de los servicios:
Patente profesional al da.
Informe de calificacin tcnica del Servicio de Salud del Ambiente (SESMA) o en los Servicios
de Salud Jurisdiccionales.
Factibilidad de agua potable (en el prestador de servicio al cual se le deber presentar un
Proyecto).
Certificado sobre la calidad de los residuos industriales lquidos de la SuperIntendencia de
Servicios Sanitarios (SISS).
Certificado de densidad de carga de combustible (si procede), para verificacin de estructuras
metlicas, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Planos y memoria de clculo.
Adjuntar el nmero de trabajadores separados por sexo.
Plano sealando sistema de prevencin de riesgos, salidas de emergencia y extintores.
Plano general de la planta, sealando estacionamientos y reas verdes.
Planos de arquitectura con verificacin e indicacin de los sistema de ventilacin.
9.4.

INFORME SANITARIO

Para la obtencin de una evaluacin de informe sanitario, se deben retirar las solicitudes y
formularios pertinentes, en la oficina del Servicio de Salud del Ambiente (SESMA), llenarlos y
devolverlos exclusivamente al SESMA. Para obtener el informe sanitario, el industrial debe
cumplir los siguientes requisitos:
Solicitud de informe sanitario de la industria (SESMA).
Declaracin simple de capital propio inicial.
Instructivos sobre exigencias generales y especficas para el rubro respectivo.
Una vez llenada la solicitud, sta se presenta con los siguientes antecedentes:
Clasificacin de zona, informada por la Municipalidad de la comuna donde se encuentra el
establecimiento (Direccin de Obras Municipales).
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 40

Informe de cambio de uso de suelos (Servicio Agrcola Ganadero).


Pago.
Inspeccin del local, para verificacin del cumplimiento de los requisitos.
Se deben cumplir una serie de requisitos y exigencias generales que dicen relacin con los
requerimientos sanitarios y ambientales bsicos de los lugares de trabajo, y es as que al momento
de presentar el certificado de informe sanitario, se debe acreditar los siguientes antecedentes,
conforme se trate:
9.4.1. Actividad, proceso y establecimiento
Certificado de calificacin tcnica, previo a la edificacin.
Flujograma de procesos de actividades.
Plano local, con distribucin de mquinas y propiedades colindantes.
Plano de distribucin de maquinarias.
Certificado de recepcin del local.
9.4.2. Instalaciones sanitarias
Plano de agua potable pblica.
Plano de alcantarillado pblico.
Comprobante de pago de agua potable y alcantarillado red pblica (Empresa Sanitaria).
Autorizacin sanitaria (Resolucin de recepcin), de instalacin y funcionamiento de los
sistemas de agua potable y alcantarillado particular, cuando no exista red pblica
(SESMA).
Aprobacin de proyecto y recepcin de obras de sistemas de tratamiento y disposicin de
residuos industriales lquidos. La autoridad competente es la SuperIntendencia de
Servicios Sanitarios (SISS). Los Servicios de Salud solicitarn la Resolucin de Puesta
en Explotacin del sistema de tratamiento de residuos industriales lquidos, que otorga la
SISS.
Autorizacin de aprobacin de declaracin, transporte/tratamiento y disposicin de
residuos industriales slidos (SESMA-PROCEFF).
Resolucin de autorizacin sanitaria para la instalacin y funcionamiento del casino y
comedores, para empresas sobre 25 empleados (Programa Control de Alimentos del
SESMA).
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 41

9.4.3. Instalaciones de energa


Certificados de instaladores registrados en la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles, de las instalaciones elctricas y de gas (Superintendencia de Electricidad
y Combustibles).
Certificados de estanques de combustibles lquidos (Superintendencia de Electricidad y
Combustibles).
Certificados de estanques de gas licuado (Superintendencia de Electricidad y
Combustibles).
9.4.4. Equipos de vapor, agua caliente y radiacin ionizante
Certificados de revisiones y pruebas de generadores de vapor (SESMA-PROCEFF).
Certificados y pruebas de autoclaves (SESMA-PROCEFF).
Informe de muestreos isocinticos de material particulado de fuentes fijas (calderas,
hornos, etc.), cuando corresponda (Empresa Registrada).
Certificados de operadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del
SESMA).
9.4.5. Operadores calificados
Certificados de operadores de calderas industriales y calefaccin (Programa Salud
Ocupacional del SESMA).
Licencias de operacin generadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud
Ocupacional del SESMA).
Licencia de conduccin equipos de transporte (Departamento Trnsito Pblico
Municipalidad Respectiva).
9.4.6. Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores
Informe de deteccin, evaluacin y control de riesgos (Mutual de Seguridad y SESMA).
Oficio de aprobacin del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (SESMA).
Acta de Constitucin Comit Paritario de Higiene y Seguridad, sobre 25 trabajadores
(Inspeccin del Trabajo de la Direccin del Trabajo).
Contrato de experto en Prevencin de Riesgos cuando corresponda (sobre 100
trabajadores).
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 42

Comprobante de pago de cotizaciones de seguro, segn Ley N 16.744 (Mutual de


Seguridad e Instituto de Normalizacin Previsional).
El Informe Sanitario tiene carcter de obligatorio para todas las empresas, y se debe
solicitar una vez iniciada las actividades de produccin de la industria, es decir, cuando la
industria ya se encuentra operativa. En el caso de tener Informe Sanitario desfavorable, es
preciso regularizar la situacin (arreglar las falencias) lo ms rpido posible y solicitarlo
nuevamente, ya que de lo contrario el SESMA tiene la facultad de dar permiso de no
funcionamiento, en forma indefinida, hasta que se apruebe el Informe Sanitario.
9.5.

PATENTE MUNICIPAL

La patente municipal definitiva la otorga la Municipalidad respectiva, con la resolucin favorable


del informe o autorizacin sanitaria, emitida por el Servicio de Salud del Ambiente (SESMA), de
acuerdo al artculo 83 del Cdigo Sanitario.
9.6.

ANTECEDENTES GENERALES DE CUMPLIMIENTO

Los aspectos ms relevantes que se deben considerar en el rubro de productores de huevos para el
cumplimiento de las normativas vigentes, y su fiscalizacin, son las siguientes:
9.6.1. Residuos industriales lquidos
Se debe dar cumplimiento al Reglamento N 351/92 para neutralizacin y depuracin de los
residuos lquidos industriales. El decreto, que autoriza el sistema de neutralizacin y/o
depuracin de los residuos industriales lquidos, fija el caudal de los efluentes tratados, los
parmetros, sus valores mximos y rangos de tolerancia para la descarga de dichos
efluentes, adems de la forma y frecuencia de los informes del organismo fiscalizador.
Una vez promulgado el decreto de aprobacin de la planta de tratamiento de residuos
industriales lquidos, existe un perodo de prueba de 18 meses, en el cual se monitorea la
calidad del efluente trimestralmente. Transcurrido ese perodo, la autorizacin es definitiva
siempre que se cumpla con la normativa vigente. No est definido un seguimiento posterior
(monitoreo) a esta fecha, de la calidad del efluente de salida de la planta de tratamiento.
9.6.2. Residuos industriales slidos
Las exigencias particulares que deben cumplir estos residuos son:
Informacin al Servicio de Salud acerca de la cantidad y calidad de los residuos que se
generarn.
Autorizacin sanitaria para el almacenamiento de residuos slidos industriales en el
propio predio industrial.
Autorizacin sanitaria respecto de los sitios de disposicin final de residuos slidos.
Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 43

Autorizacin sanitaria respecto de los sistemas de transportes de residuos slidos


industriales.
Autorizacin sanitaria respecto de cualquier lugar destinado a la transformacin de
residuos slidos industriales.
9.6.3. Proliferacin de moscas y roedores
Los establecimientos deben contar con programas de control de los vectores sanitarios.
9.6.4. Emisiones atmosfricas
Las calderas deben contar con los informes de muestreos isocinticos de material
particulado realizado por una empresa registrada en PROCEFF.
9.6.5. Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores
Se debe contar con las medidas recomendadas para la salud ocupacional y las de seguridad
ocupacional.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 44

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


La industria productora de huevos, conformada por los planteles de ponedoras y las fbricas de
alimentos, generan principalmente residuos slidos (guano), residuos lquidos, olores y vectores
sanitarios.
Existen una serie de medidas para prevenir o minimizar la generacin de residuos, lo cual
contribuye eficazmente y sin mayor costo, a cumplir con los estndares exigidos por la autoridad.
Las medidas ms relevantes son:
Adecuada infraestructura: seleccin del sitio, sistema de construccin, sistema de bebederos,
sistema de ventilacin, sistema de alimentacin de las aves.
Sanitizacin de los criaderos: control de olores (mantencin del guano seco, remocin de las
aves muertas, contemplar direccin de vientos, etc.), control de moscas (guano seco, evitar la
dispersin del guano, disponer rpidamente de las aves muertas y huevos rotos, control
qumico y biolgico, etc.), control de roedores, disposicin de aves muertas.
Manejo adecuado del guano: mantenerlo seco, buen sistema de ventilacin, alejar flujos de
agua, almacenarlo en lugares cerrados y oscuros, retirar las aves muertas y huevos rotos.
Con respecto al tratamiento del guano de los planteles de crianza, si bien hasta la fecha los
productores han dispuesto el guano sin inconveniente como fertilizante o alimento de ganado, en
el futuro puede ser necesario contar con sistemas adecuados de tratamiento. Entre estos sistemas
se cuentan los fsicos, qumicos y los biolgicos (anaerbicos y aerbicos).
Finalmente, cabe destacar algunos aspectos sobre el sector de productores de huevos:
En los planteles de ponedoras existen algunos problemas de residuos lquidos que deben
minimizarse.
Las emisiones de olores deben ser minimizados con medidas preventivas adecuadas.
El control de las moscas en los planteles debe ser mejorado y reforzado.
Las condiciones de higiene de sus procesos son buenas, y enfocadas principalmente en el
producto, de acuerdo a la legislacin nacional relacionada con la manipulacin de alimentos y
control de pestes. Sin embargo, es importante fortalecer las condiciones de seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 45

11. BIBLIOGRAFIA
1. Banco Mundial, Pollution Prevention Abatement, Handbook Parte III, Meat Processing and
Rendering, 1996.
2. Organizacin Mundial de la Salud, Rapid Assesment of Source of Air, Water, and Land
Pollution, 1982.
3. Conama Regin Metropolitana - INTEC-CHILE, Pautas para Prevencin y Control de la
Contaminacin en la Industria Procesadora de la Carne, 1995.
4. Fundacin SERCAL- Friederich Ebert Stiftung, Gestin Ambiental para la PYME, 1994.
5. Conso, Pietro, Guas de Agricultura y Ganadera: La Gallina Ponedora, Ediciones CEAC,
Barcelona, 1992.
6. Tucker, Robert, Cra del Pollo Parrillero, Editorial Albatros, Buenos Aires, 1993.
7. Economopoulus, A., Assesment of Source of Air, Water and Land Pollution; Organizacin
Mundial de la Salud, Ginebra, 1993.
8. Veenhuizen, Michael, Ohio Livestock Manure and Wastewater Management Guide, Ohio
State University Extension Bulletin, 1996.
9. Ministerio de Agricultura, Environmental Guidelines for Poultry Producers, Canad.
10. Reeves, Sim, Thornberry, Fred, Carey, John, Poultry Waste Management Handbook, Texas
Agricultural Extension Service.
11. Arancibia, Juan Pablo, Control de Moscas en Gallineros de Postura, Asociacin de
Productores de Huevos de Chile A.G.
12. Carawan, Roy, Merka, Bill, Poultry Processors: You can Reduce Waste Load and Cut Sewer
Surcharge, North Carolina Cooperative Extension Service, 1996.
13. The Vegetarian Society United Kingdom, Broiler Chickens, 1996.
14. Jalil, Gazi, La Produccin de Aves tiene para Rato, Asociacin de Productores de Huevos de
Chile A.G.
15. Organizacin Internacional el Trabajo, Occupational Safety and Health and Working
Environment in the Food and Drink Industries, 1984.
16. Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Asociacin de Productores de Huevos de Chile A.G.,
1995, 1996.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 46

17. Banco Mundial, Industrial Pollution Prevention and Abatement Guidelines: Meat Processing
and Rendering Industry, 1994.
18. Instituto Nacional de Normalizacin-INN, Sistema de Gestin Ambiental, ISO 14.001, 1996.
19. Confederacin de la Produccin y el Comercio, Organizacin Internacional del Trabajo,
Impacto de las Normas ISO 14.000 en los Mercados y en la Gestin de las Empresas
Chilenas, 1996.
20. Chastain, John and Jacobson, Larry, Site Selection for Animal Housing and Waste Storage,
University of Minnesota, 1996.
21. Occupational Health and Safety (OHS), BKH Consulting Engineers, comentarios experto en
salud ocupacional, 1997.
22. Zeimet, Dennis, Len and Ear to Hearing Protection, Iowa State University, 1993.
23. Comunicacin personal con Empresa Multiaseo.
24. CORFO, Lneas de Intermediacin Financiera de CORFO, Normas para su Utilizacin
25. United Nations, Economic Commission for Europe. Report on Abatement Techniques to
Reduce Ammonia Emissions from Agricultural Livestock. Ministry of Housing, Spatial
Planning and Environment, Division of Agriculture, 1996.

Gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial Criaderos de Ave, Subsector Productores de Huevos

Pgina 47

Anda mungkin juga menyukai