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  • Caruso Claudio Tar 259 2014 Decadenza Assentita Provv 14 6 Giugno 2013 Bellis Ernesta

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    GIUSEPPE CIAMPOLILLO
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    CEMENTIFICIO DI ISOLA, IL “GIALLO” DELL’AUTORIZZAZIONE IMPOSSIBILE 17 dicembre 2014 L’assessorato regionale al Territorio e Ambiente avrebbe rilasciato il Via-Vas ad Italcementi, con la firma di un dirigente che non aveva titolo per farlo. La denuncia del Comitato cittadino e dell’eurodeputato grillino Corrao, che ha portato la vicenda a Bruxelles di Paolo Patania Può uno dei più grandi cementifici siciliani operare, per ben sei anni, con un’autorizzazione rilasciata da un dirigente regionale che non aveva titoli per firmare l’atto? Stando a quello che si legge in un documento del “Comitato cittadino Isola pulita”, sembrerebbe di sì. Di più: sembra che Bruxelles, nei giorni scorsi, abbia acceso i riflettori sul cementificio di Isola delle Femmine partendo proprio dai fatti raccontati nel documento dal quale ha preso spunto l’europarlamentare del Movimento 5 Stelle, Ignazio Corrao, che su questa storia sta conducendo una battaglia politica. Le carte sono state peraltro inviate a Regione, carabinieri e magistratura. Nella relazione del “Comitato cittadino Isola pulita” c’è scritto che il decreto del responsabile del Servizio dell’assessorato regionale al Territorio e Ambiente che ha rilasciato l’Autorizzazione integrale ambientale (Aia) alla cementeria di Isola delle Femmine sarebbe nullo. Il riferimento è al “Drs 683 del 18 luglio 2008”. Questo perché Drs – sigla che sta per Dirigente responsabile del servizio – ha emanato un’autorizzazione “da soggetto che non ne aveva titolo”. Nel mirino finisce l’ingegner Vincenzo Sansone, firmatario del provvedimento, che a quella data “non era di fatto il dirigente responsabile del servizio Via-Vas”. Il riferimento è al servizio dell’assessorato regionale al Territorio e Ambiente che rilascia la Valutazione di impatto ambientale (Via) e la Valutazione ambientale strategica (Vas). E qui c’è il primo passaggio strano di questa vicenda: il decreto del dirigente generale che nomina Sansone dirigente del servizio Via Vas risale al 17 dicembre 2008. Quindi quando lo stesso Sansone ha rilasciato l’autorizzazione all’Italcementi – e cioè cinque mesi prima – non era dirigente del servizio Via-Vas. La nomina di Sansone, stando alle date, sarebbe addirittura a “sanatoria” del periodo pregresso, e quindi retroattiva. In pratica, stando a quanto si legge in questo documento, l’ingegnere Sansone viene nominato responsabile del Servizio Via-Vas cinque mesi dopo aver rilasciato l’Autorizzazione integrale ambientale alla cementeria di Isola delle Femmine. Nel documento si legge che il dirigente generale dell’epoca dell’assessorato al Territorio, Pietro Tolomeo, fa riferimento “alla nota a sua firma, Dta n. 17818 del 29 febbraio 2008, con la quale avrebbe affidato all’ingegnere Sansone l’incarico di responsabile del Servizio”. Punto, questo, che viene contestato nel documento del Comitato di Isola delle Femmine: “È persino superfluo evidenziare che l’affidamento (o attribuzione) di un incarico dirigenziale non può avvenire con una semplice nota, ma esclusivamente con un apposito provvedimento. Altrettanto dicasi nel caso di proroga, in quanto, per la gerarchia degli atti amministrativi, può avvenire con un provvedimento di pari livello della precedente attribuzione, giammai con una nota”. La nomina di Sansone, secondo il documento, sarebbe irregolare “e, di conseguenza, priva di ogni efficacia amministrativa”. E avrebbe anche violato il contratto collettivo di lavoro dell’area della dirigenza regionale. “In ogni caso – si legge sempre nel documento – l’ingegnere Sansone, alla data di emanazione del Drs n. 693, il 17 luglio 2008, non aveva il titolo, né il potere occorrenti a formalizzare il provvedimento dell’Aia”. http://isoladellefemmineitalcementieambiente.blogspot.it/2014/12/cementificio-di-isola-il-giallo.html

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    CEMENTIFICIO DI ISOLA, IL “GIALLO” DELL’AUTORIZZAZIONE IMPOSSIBILE 17 dicembre 2014 L’assessorato regionale al Territorio e Ambiente avrebbe rilasciato il Via-Vas ad Italcementi, con la firma di un dirigente che non aveva titolo per farlo. La denuncia del Comitato cittadino e dell’eurodeputato grillino Corrao, che ha portato la vicenda a Bruxelles di Paolo Patania Può uno dei più grandi cementifici siciliani operare, per ben sei anni, con un’autorizzazione rilasciata da un dirigente regionale che non aveva titoli per firmare l’atto? Stando a quello che si legge in un documento del “Comitato cittadino Isola pulita”, sembrerebbe di sì. Di più: sembra che Bruxelles, nei giorni scorsi, abbia acceso i riflettori sul cementificio di Isola delle Femmine partendo proprio dai fatti raccontati nel documento dal quale ha preso spunto l’europarlamentare del Movimento 5 Stelle, Ignazio Corrao, che su questa storia sta conducendo una battaglia politica. Le carte sono state peraltro inviate a Regione, carabinieri e magistratura. Nella relazione del “Comitato cittadino Isola pulita” c’è scritto che il decreto del responsabile del Servizio dell’assessorato regionale al Territorio e Ambiente che ha rilasciato l’Autorizzazione integrale ambientale (Aia) alla cementeria di Isola delle Femmine sarebbe nullo. Il riferimento è al “Drs 683 del 18 luglio 2008”. Questo perché Drs – sigla che sta per Dirigente responsabile del servizio – ha emanato un’autorizzazione “da soggetto che non ne aveva titolo”. Nel mirino finisce l’ingegner Vincenzo Sansone, firmatario del provvedimento, che a quella data “non era di fatto il dirigente responsabile del servizio Via-Vas”. Il riferimento è al servizio dell’assessorato regionale al Territorio e Ambiente che rilascia la Valutazione di impatto ambientale (Via) e la Valutazione ambientale strategica (Vas). E qui c’è il primo passaggio strano di questa vicenda: il decreto del dirigente generale che nomina Sansone dirigente del servizio Via Vas risale al 17 dicembre 2008. Quindi quando lo stesso Sansone ha rilasciato l’autorizzazione all’Italcementi – e cioè cinque mesi prima – non era dirigente del servizio Via-Vas. La nomina di Sansone, stando alle date, sarebbe addirittura a “sanatoria” del periodo pregresso, e quindi retroattiva. In pratica, stando a quanto si legge in questo documento, l’ingegnere Sansone viene nominato responsabile del Servizio Via-Vas cinque mesi dopo aver rilasciato l’Autorizzazione integrale ambientale alla cementeria di Isola delle Femmine. Nel documento si legge che il dirigente generale dell’epoca dell’assessorato al Territorio, Pietro Tolomeo, fa riferimento “alla nota a sua firma, Dta n. 17818 del 29 febbraio 2008, con la quale avrebbe affidato all’ingegnere Sansone l’incarico di responsabile del Servizio”. Punto, questo, che viene contestato nel documento del Comitato di Isola delle Femmine: “È persino superfluo evidenziare che l’affidamento (o attribuzione) di un incarico dirigenziale non può avvenire con una semplice nota, ma esclusivamente con un apposito provvedimento. Altrettanto dicasi nel caso di proroga, in quanto, per la gerarchia degli atti amministrativi, può avvenire con un provvedimento di pari livello della precedente attribuzione, giammai con una nota”. La nomina di Sansone, secondo il documento, sarebbe irregolare “e, di conseguenza, priva di ogni efficacia amministrativa”. E avrebbe anche violato il contratto collettivo di lavoro dell’area della dirigenza regionale. “In ogni caso – si legge sempre nel documento – l’ingegnere Sansone, alla data di emanazione del Drs n. 693, il 17 luglio 2008, non aveva il titolo, né il potere occorrenti a formalizzare il provvedimento dell’Aia”. http://isoladellefemmineitalcementieambiente.blogspot.it/2014/12/cementificio-di-isola-il-giallo.html

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    CEMENTIFICIO DI ISOLA, IL “GIALLO” DELL’AUTORIZZAZIONE IMPOSSIBILE 17 dicembre 2014 L’assessorato regionale al Territorio e Ambiente avrebbe rilasciato il Via-Vas ad Italcementi, con la firma di un dirigente che non aveva titolo per farlo. La denuncia del Comitato cittadino e dell’eurodeputato grillino Corrao, che ha portato la vicenda a Bruxelles di Paolo Patania Può uno dei più grandi cementifici siciliani operare, per ben sei anni, con un’autorizzazione rilasciata da un dirigente regionale che non aveva titoli per firmare l’atto? Stando a quello che si legge in un documento del “Comitato cittadino Isola pulita”, sembrerebbe di sì. Di più: sembra che Bruxelles, nei giorni scorsi, abbia acceso i riflettori sul cementificio di Isola delle Femmine partendo proprio dai fatti raccontati nel documento dal quale ha preso spunto l’europarlamentare del Movimento 5 Stelle, Ignazio Corrao, che su questa storia sta conducendo una battaglia politica. Le carte sono state peraltro inviate a Regione, carabinieri e magistratura. Nella relazione del “Comitato cittadino Isola pulita” c’è scritto che il decreto del responsabile del Servizio dell’assessorato regionale al Territorio e Ambiente che ha rilasciato l’Autorizzazione integrale ambientale (Aia) alla cementeria di Isola delle Femmine sarebbe nullo. Il riferimento è al “Drs 683 del 18 luglio 2008”. Questo perché Drs – sigla che sta per Dirigente responsabile del servizio – ha emanato un’autorizzazione “da soggetto che non ne aveva titolo”. Nel mirino finisce l’ingegner Vincenzo Sansone, firmatario del provvedimento, che a quella data “non era di fatto il dirigente responsabile del servizio Via-Vas”. Il riferimento è al servizio dell’assessorato regionale al Territorio e Ambiente che rilascia la Valutazione di impatto ambientale (Via) e la Valutazione ambientale strategica (Vas). E qui c’è il primo passaggio strano di questa vicenda: il decreto del dirigente generale che nomina Sansone dirigente del servizio Via Vas risale al 17 dicembre 2008. Quindi quando lo stesso Sansone ha rilasciato l’autorizzazione all’Italcementi – e cioè cinque mesi prima – non era dirigente del servizio Via-Vas. La nomina di Sansone, stando alle date, sarebbe addirittura a “sanatoria” del periodo pregresso, e quindi retroattiva. In pratica, stando a quanto si legge in questo documento, l’ingegnere Sansone viene nominato responsabile del Servizio Via-Vas cinque mesi dopo aver rilasciato l’Autorizzazione integrale ambientale alla cementeria di Isola delle Femmine. Nel documento si legge che il dirigente generale dell’epoca dell’assessorato al Territorio, Pietro Tolomeo, fa riferimento “alla nota a sua firma, Dta n. 17818 del 29 febbraio 2008, con la quale avrebbe affidato all’ingegnere Sansone l’incarico di responsabile del Servizio”. Punto, questo, che viene contestato nel documento del Comitato di Isola delle Femmine: “È persino superfluo evidenziare che l’affidamento (o attribuzione) di un incarico dirigenziale non può avvenire con una semplice nota, ma esclusivamente con un apposito provvedimento. Altrettanto dicasi nel caso di proroga, in quanto, per la gerarchia degli atti amministrativi, può avvenire con un provvedimento di pari livello della precedente attribuzione, giammai con una nota”. La nomina di Sansone, secondo il documento, sarebbe irregolare “e, di conseguenza, priva di ogni efficacia amministrativa”. E avrebbe anche violato il contratto collettivo di lavoro dell’area della dirigenza regionale. “In ogni caso – si legge sempre nel documento – l’ingegnere Sansone, alla data di emanazione del Drs n. 693, il 17 luglio 2008, non aveva il titolo, né il potere occorrenti a formalizzare il provvedimento dell’Aia”. http://isoladellefemmineitalcementieambiente.blogspot.it/2014/12/cementificio-di-isola-il-giallo.html

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    N. 00482/2015 REG.PROV.CAU.

    N. 00768/2015 REG.RIC.

    REPUBBLICA ITALIANA

    Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia


    (Sezione Seconda)

    ha pronunciato la presente
    ORDINANZA

    sul ricorso numero di registro generale 768 del 2015, proposto da CARUSO
    Claudio, rappresentato e difeso dall'avv. Danilo Giracello, con domicilio eletto in
    Palermo, Via E. Fermi, 58, presso lo studio del predetto difensore;

    contro
    - il Comune di Isola delle Femmine, non costituito in giudizio;

    per l'annullamento
    previa sospensione dell'efficacia,
    a) dell'ordine prot. n. 679/int/UTC del 5/11/2004 - prot. gen. n. 15/11/2014 del
    5/11/20014 di non eseguire i lavori di cui alla denunzia di inizio attivit per
    l'ampliamento di un edificio realizzato con C.E. n. 32 del 6/10/1998;
    b) di ogni altro atto, presupposto e/o consequenziale;
    e per il riconoscimento
    - del diritto a realizzare la costruzione di cui alla citata denunzia.
    VISTO il ricorso con i relativi allegati;
    VISTA la domanda di sospensione dellefficacia del provvedimento impugnato;
    1

    RELATORE il Primo Referendario Anna Pignataro;


    VISTA la documentazione tutta in atti;
    UDITO, nella camera di consiglio del 24 marzo 2015, il difensore di parte
    ricorrente, presente cos come da verbale dudienza;
    RITENUTO che al sommario esame proprio della fase cautelare e salvo lulteriore
    approfondimento nel merito, sussiste il fumus boni iuris e le esigenze del
    ricorrente, sotto il profilo del periculum, siano tutelabili adeguatamente con la
    sollecita definizione del giudizio nel merito ai sensi dellart. 55, comma 10, c.p.a.;
    RITENUTO, in ordine alle spese della fase cautelare, che le stesse vanno
    dichiarate irripetibili nei confronti del Comune intimato non costituitosi in
    giudizio;
    P.Q.M.
    Il Tribunale Amministrativo Regionale della Sicilia, Sezione seconda, fissa la data
    delludienza pubblica del 9 giugno 2015 per la discussione nel merito del ricorso.
    Spese della fase cautelare irripetibili.
    La presente ordinanza sar eseguita dall'Amministrazione ed depositata presso la
    segreteria del tribunale che provveder a darne comunicazione alle parti.
    Cos deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 24 marzo 2015 con
    l'intervento dei magistrati:
    Cosimo Di Paola, Presidente
    Anna Pignataro, Primo Referendario, Estensore
    Sebastiano Zafarana, Referendario
    L'ESTENSORE

    IL PRESIDENTE

    DEPOSITATA IN SEGRETERIA Il 25/03/2015


    IL SEGRETARIO (Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)
    https://www.giustiziaamministrativa.it/cdsintra/cdsintra/AmministrazionePortale/DocumentViewer/index.html?ddocname=
    XDKYZHUXDFLE6AF367DIXVD2NY&q=ISOLA%20or%20DELLE%20or%20FEMMINE

    N. 00259/2014 REG.PROV.CAU.
    N. 02254/2013 REG.RIC.

    REPUBBLICA ITALIANA

    Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia


    (Sezione Seconda)

    ha pronunciato la presente
    ORDINANZA

    sul ricorso numero di registro generale 2254 del 2013, proposto dal Sig. Claudio
    CARUSO, rappresentato e difeso dall'avv. Pasquale Foti, con domicilio eletto
    presso Segreteria TAR in Palermo, via Butera, 6;

    contro
    Comune di Isola delle Femmine in Persona del Sindaco P.T.;

    per l'annullamento
    previa sospensione dell'efficacia,
    a) del provvedimento n. 14 del 6/6/2013, con la quale il Comune
    di Isola delle Femmine dichiarava

    l'avvenuta

    decadenza

    della

    concessione
    3

    assentita di cui alla comunicazione prot. n. 5537 del 30/3/2011 ai sensi dell'art. 2
    L.R. 17/94;
    b) di ogni altro atto connesso, presupposto e/o consequenziale.
    Visti il ricorso e i relativi allegati;
    Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato,
    presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;
    Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;
    Visti tutti gli atti della causa;
    Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;
    Nominato Relatore nella camera di consiglio del giorno 21 marzo 2014 il Cons.
    Avv. C. Modica de Mohac e udito lAvv. A. Agueci in sostituzione e per delega
    dell'avv. P. Foti;
    CONSIDERATO che risulta per tabulas che il ricorrente ha iniziato i lavori oltre il
    termine di un anno dalla data di perfezionamento del titolo edilizio; e che,
    conseguentemente, linteressato deve chiedere, ai sensi dellart.36 della L. reg. n.71
    del 1978, il rilascio di una nuova concessione;
    RITENUTO,

    pertanto,

    che

    seguito

    del

    decorso

    del

    termine

    in

    questione, correttamente lAmministrazione ha dichiarato lintervenuta decadenza del


    titoloprecedentemente formatosi;
    RITENUTO, in definitiva, che il ricorso non sia assistito da sufficiente fumus boni
    juris e che pertanto non sussistono i presupposti per laccoglimento della invocata
    domanda cautelare,
    RITENUTO, infine, che la mancata costituzione in giudizio dellAmministrazione
    intimata esima il Collegio da ogni pronunzia in ordine alle spese relative alla
    presente fase processuale;
    4

    P.Q.M.
    Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Seconda), respinge la
    domanda cautelare.
    Nulla statuisce i ordine alle spese.
    La presente ordinanza sar eseguita dall'Amministrazione ed depositata presso la
    Segreteria del Tribunale che provveder a darne comunicazione alle parti.
    Cos deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 21 marzo 2014 con
    l'intervento dei Signori Magistrati:
    Filippo Giamportone, Presidente
    Carlo Modica de Mohac, Consigliere, Estensore
    Anna Pignataro, Primo Referendario

    DEPOSITATA IN SEGRETERIA
    Il 24/03/2014
    IL SEGRETARIO
    (Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)
    https://www.giustiziaamministrativa.it/cdsintra/cdsintra/AmministrazionePortale/DocumentViewer/index.html?ddocnam
    e=EVYJLPQI4XEUY7I4INNYO2MO5M&q=ISOLA%20or%20DELLE%20or%20FEMMINE

    N. 00345/2013 REG.PROV.CAU.
    N. 01503/2012 REG.RIC.

    REPUBBLICA ITALIANA

    Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia


    (Sezione Seconda)
    5

    ha pronunciato la presente
    ORDINANZA

    sul ricorso numero di registro generale 1503 del 2012, proposto dai Sig.ri Daniele
    Caruso e Claudio Caruso, rappresentati e difesi dall'avv. Pasquale Foti, con
    domicilio eletto presso lo studio dellAvv. Danilo Giracello in Palermo, via E.
    Fermi 58;

    contro
    Comune di Isola delle Femmine in persona del Sindaco p.t., non costituitosi in
    giudizio;

    per l'annullamento
    previa sospensione dell'efficacia,
    - del provvedimento n. 97 del 24.4.123, con il quale stato negato il rilascio della
    C.E. in sanatoria richiesta ai sensi del DL 30.9.2003 n. 269;
    - di ogni altro atto connesso, presupposto e conseguenziale;
    Visti il ricorso e i relativi allegati;
    Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato,
    presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;
    Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;
    Visti tutti gli atti della causa;
    Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;
    Relatore nella camera di consiglio del giorno 22 maggio 2013 il Cons. Avv. C.
    Modica de Mohac e uditi per le parti l'Avv. A. Agueci in sostituzione e per delega
    dell'Avv. P. Fonti;

    Considerato che il pregiudizio paventato dai ricorrenti non appare immediato (n


    comunque attuale);
    ritenuto, pertanto, che la domanda cautelare non meriti accoglimento; e che la
    mancata costituzione del Comune esima il Collegio da ogni pronunzia sulle spese.
    P.Q.M.
    Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia, Sez. II^, respinge la domanda
    cautelare.
    Nulla statuisce in ordine alle spese.
    La presente ordinanza sar eseguita dall'Amministrazione ed depositata presso la
    Segreteria del Tribunale che provveder a darne comunicazione alle parti.
    Cos deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 22 maggio 2013 con
    l'intervento dei Signori Magistrati:
    Filippo Giamportone, Presidente
    Carlo Modica de Mohac, Consigliere, Estensore
    Sebastiano Zafarana, Referendario
    DEPOSITATA IN SEGRETERIA
    Il 22/05/2013
    IL SEGRETARIO
    (Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)
    https://www.giustiziaamministrativa.it/cdsintra/cdsintra/AmministrazionePortale/DocumentViewer/index.html?ddocnam
    e=4WKU6SGJYJV6DXENHRPZBN5NF4&q=ISOLA%20or%20DELLE%20or%20FEMMINE
    A CURA DEL COMITATO CITTADINO ISOLA PULITA DI ISOLA DELLE FEMMINE
    http://nuovaisoladellefemmine.blogspot.it

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