A2.

el comercio

mircoles 1 de abril del 2015

Tema del Da
PROPUESTA LEGISLATIVA A lA ESPERA DE LUZ VERDE

La coaccin y
la codicia son
incluidas como
figuras delictivas
Dictamen de la Comisin de Justicia que plantea un nuevo cdigo
penal tambin incluye la inhabilitacin para corruptos por 20 aos.
La propuesta legislativa ,
aprobada por mayora en
comisin, busca ordenar y
modernizar nuestro Cdigo
Penal. Este incluir unos 150
proyectos de ley que estaban
dispersos. El documento est
pendiente de aprobacin en
el pleno del Congreso.
roco la rosa vsquez

Con la intencin de combatir

de una manera ms adecuada
la criminalidad en nuestro pas,
la Comisin de Justicia del Congreso aprob por mayora un
dictamen que plantea la ley del
nuevo cdigo penal, documento que espera la luz verde del
pleno del Congreso.
La propuesta incluye y ordena 150 proyectos de ley y otras
nuevas normas que se dieron
en los ltimos aos contra delitos ambientales, tributarios e
informticos, entre otros. Todo
esto se encuentra actualmente
disperso.
En conversacin con este
Diario, el titular de la Comisin
de Justicia del Congreso,Juan
Carlos Eguren, coment que en
los ltimos aos nuestro actual
cdigo ha sufrido reformas para incrementar las penas en determinados delitos, incorporar
nuevas conductas criminales,
entre otras.
el dato

El actual Cdigo Penal

tiene ms de 20 aos
de vigencia y ha sido
reformado en ms de 500
ocasiones.

Estas reformas parciales han

generado que [el Cdigo Penal]
carezca de concordancia, dando
lugar a la desproporcin de penas en algunos casos y, en otros, a
que existan conductas altamente lesivas o peligrosas con penas
leves, y penas severas para comportamientos menos dainos,
seal el legislador del PPC.
Segn remarc, esta reforma no pasa principalmente
por un incremento sustantivo
de sanciones sino ms bien por
ordenar nuestro Cdigo Penal,
a fin de que se convierta en una
herramienta eficiente. A continuacin algunas novedades de
la propuesta:

Se establece la codicia como

un mvil autnomo del homicidio calificado.

La propuesta introduce en el
artculo 108 del Cdigo Penal
la codicia como un mvil autnomo y distinto del lucro o el
placer en los casos de homicidio calificado. Se considera as

que la codicia es un concepto

ms amplio que el lucro, una
inclinacin exagerada del mismo. Adems, el cdigo incrementa la pena privativa de la libertad por homicidio calificado
que en el pas es actualmente
no menor de 15 aos. En el nuevo documento se incrementa
hasta los 35 aos. Tambin se
plantea aumentar la pena de 20
a hasta 35 aos cuando la vctima es un miembro de la Polica
Nacional, Fuerzas Armadas, un
magistrado del Poder Judicial
o del Ministerio Pblico o un
miembro del Tribunal Constitucional u otra autoridad elegida por mandato popular.

La coaccin ser una nueva figura para evitar la impunidad

en casos de violacin sexual.

En cuanto al apartado sobre

violacin sexual, el dictamen
de nuevo cdigo penal agrega la figura de la coaccin con
el objeto de tutelar mejor a las
vctimas. Se elimina tambin el
trmino grave de la amenaza
para obligar a la vctima a consumar el acto. De esta manera,
para la comisin de este delito
no se requerir solo la existencia de amenaza o la violencia
(fsica o psicolgica) sino tambin de la coaccin o de cualquier otro entorno. Esta modificacin impedira que actos de
violacin en los que la vctima
haya dado su consentimiento
bajo un entorno de coaccin
queden impunes porque no se
haba evidenciado violencia o
grave amenaza contra ella.
En el actual cdigo la pena para este delito va de seis a ocho
aos, pero ahora se incrementara hasta los doce aos (es
cadena perpetua cuando la
vctima es menor de 10 aos).
Un nuevo agravante, con penas
hasta de dieciocho aos y hasta la inhabilitacin, se dar si la
violacin fue cometida por un
pastor, sacerdote o lder de organizacin religiosa con ascendencia sobre la vctima.

Incorporan la inhabilitacin
hasta por veinte aos para los
funcionarios corruptos.

En los casos de delitos de corrupcin como el cohecho, el

enriquecimiento ilcito y el trfico de influencias, se suman
a las penas privativas de la libertad, la inhabilitacin por
20 aos de la funcin pblica
(ahora va de seis meses a cinco
aos). Se entiende por cohecho
cuando un funcionario o servidor pblico acepta o recibe
donativo, promesa, o cualquier
otro beneficio. Para este delito

ilustracin: vctor aguilar

Los casos

No hubiera podido
postular a la regin

No existe sentencia
Feminicidio: El caso
por apologa en el pas del estibador

Waldo ros

La propuesta del nuevo

cdigo penal
plantea la inhabilitacin
hasta por 20
aos para los funcionarios pblicos sentenciados por corrupcin.
De estar vigente, es posible que el
electo presidente regional de ncash, Waldo Ros, no hubiera podido participar en el proceso electoral del ao pasado. l fue sentenciado por cohecho pasivo y receptacin en el 2008 por recibir dinero
de Vladimiro Montesinos.

la pena se mantendra entre

los 5 y 15 aos de pena privativa de la libertad. En cuanto al
trfico de influencias, la pena
privativa aumentara de seis a
ocho aos y con agravante si el
agente es el mismo funcionario
pblico (pena de crcel sera
hasta de 12 aos). La pena privativa tambin sufrir un incremento (de 15 a 18 aos) en los
casos de funcionarios que ocuparon cargos de alta direccin
en el Estado o que tengan la
prerrogativa del antejuicio.

abimael
guzmn

En el Per
nunca se ha
sentenciado por apologa del terrorismo. El coronel scar Arriola de la
Dircote afirma que resulta complicado probar este delito en el Poder
Judicial, como ocurri en el caso del
libro de Abimael Guzmn De puo
y letra. Afirm que al incluir el dictamen de nuevo cdigo penal las figuras exalte, justifique o enaltezca para este delito se da un paso
ms en la lucha antiterrorista.

En enero del
2014 la Corte
Superior de
Justicia de
Lambayeque
conden a 18 aos de crcel al estibador Ivn Campos Sosa (33) por
el delito de feminicidio en agravio
de su conviviente Carmen Escobar
(21). Un ao antes el sujeto la mat
a pualadas y en estado de ebriedad en medio de una discusin. El
nuevo cdigo penal castiga ahora
con ms severidad este delito:
Hasta con 35 aos de crcel.

lencia familiar y en la mayora

de veces las vctimas fueron
mujeres jvenes.

Ms severidad con los autores del delito de feminicidio.

Quien asesine a una mujer ser ahora reprimido con

pena privativa de libertad no
menor de veinte ni mayor de
treinta y cinco aos. La pena
hasta ahora es no menor de
quince aos. En los ltimos seis
aos 722 mujeres fueron vctimas de feminicidio y casi en todos los casos los agresores fueron sus parejas. En este perodo
el Ministerio Pblico proces
casi 900 mil denuncias por vio-

El nuevo cdigo penal bajo la lupa de abogados

El decano del Colegio de
Abogados de Lima, Mario Amoretti, consider que la intencin
del Congreso de modificar el
Cdigo Penal, documento que
incluye los delitos y faltas que
se castigan en el pas, obedece
ms a motivaciones polticas
que tcnicas, sobre todo en un
ao preelectoral.
Veo bastante difcil que
prospere esta propuesta porque necesitamos que se lleve a
cabo una discusin de carcter

jurdico. Ningn representante

de los colegios de abogados del
pas ha sido convocado para la
elaboracin del anteproyecto.
Adems, no solo deben intervenir los penalistas sino tambin
otros profesionales, como mdicos, antroplogos, socilogos, indic a este Diario.
Para el penalista no es necesario incluir, por ejemplo, la figura de la codicia en los casos de
homicidio calificado, cuando ya
existe la del lucro.

Asimismo, consider innecesario incorporar la coaccin para el delito de violacin sexual,

cuando ya existe el trmino
amenaza, que en su opinin
es lo mismo.
Castigo para las empresas
Respecto a la incorporacin de
la responsabilidad penal para las personas jurdicas en el
nuevo cdigo penal, el penalista Percy Garca Cavero destac
la medida, aunque lament que

IVN CAMPOS
SOSA

se limite a delitos de corrupcin

que solo involucren a transnacionales. En el pas muchas
empresas no responden por diversos delitos, mencion.
Puso como ejemplo el delito
de colusin desleal que castiga al funcionario que se colude
con un privado y desembolsa
ms de la cuenta por una determinada obra. En estos casos la
justicia se limita a perseguir y
sancionar al funcionario y al directivo de la empresa, mientras

Ahora las empresas tendrn

responsabilidad penal.

Se introduce en el nuevo
Cdigo Penal la figura de la responsabilidad de la persona jurdica, que ser independiente de
la investigacin, juzgamiento y
eventual condena de los autores
del delito, que pueden ser funcionarios pblicos. Por ahora
solo alcanzar a las empresas
que esta ltima goza de una especie de impunidad.
Mencion que en pases como Chile se ha avanzado ms
en el tema de la responsabilidad
penal de la persona jurdica porque abarca no solo los delitos de
corrupcin, sino tambin de lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
Explic que con estas sanciones se busca que las empresas
tomen medidas preventivas para evitar que sus funcionarios o
trabajadores incurran en actos
delictivos. Las sanciones, como
se menciona, van desde las multas hasta su disolucin.

transnacionales involucradas
en la comisin de delito de corrupcin, pues se considera que
las de origen nacional no cuentan an con mecanismos adecuados de proteccin ante estos
delitos . Las sanciones van desde la multa hasta la disolucin
de la empresa y la prohibicin
de volver a tener actividades de
manera temporal o definitiva,
adems de la imposibilidad de
contratar con el Estado hasta
por cinco aos. El congresista
Juan Carlos Eguren mencion que la empresa Antalsis, con
matriz en Espaa y vinculada a
Martn Belaunde Lossio, podra
calzar en esta nueva figura.

Se precisa cundo se comete

delito de apologa.

Actualmente existe un
vaco legal en el Cdigo Penal
respecto a la tipificacin del delito de apologa, pues se menciona de manera general como el que pblicamente hace
apologa. La nueva propuesta
establece que lo comete quien
pblicamente exalte, justifique o enaltezca un delito o a la
persona condenada como su
autor o partcipe. Asimismo,
se incorpora el delito de propaganda en favor de la guerra y de
la apologa al odio nacional, racial o religioso con penas de dos
a seis aos si el autor es funcionario pblico.
adecuacin de las normas
Derecho internacional

El dictamen del nuevo cdigo

penal busca incluir una adecuada tipificacin de los delitos contra el derecho internacional de los
derechos humanos, de genocidio
y de lesa humanidad, contra el derecho internacional humanitario y
de agresin.
Acorde con tratados

En los considerandos del documento se indica que as nuestra

normativa estar acorde con el derecho internacional y de conformidad con los tratados de los cuales el
Estado Peruano es parte.