Artculo cedido por el autor al Portal Iberoamericano de Gestin Cultural para su publicacin en el Boletn GC:
Gestin Cultural N 11: Participacin Ciudadana, abril de 2005. ISSN: 1697-073X.
del
planeta,
especialmente
en
el
mundo
occidental.
Aunque
las
Max Weber acu el trmino patrimonialismo para hacer referencia a formas estatales regidas por un patrn, el
cual establece relaciones de dominacin clientelar sobre sus poblaciones. Desde este marco terico la burocracia
racional es un sistema de organizacin social moderno en el que se superan las formas patrimoniales. En este
artculo el concepto patrimonialismo se abordar en un sentido totalmente distinto para hacer referencia a las
organizaciones de defensa del Patrimonio Cultural.
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crecientemente,
en
celosos
vigilantes
del
patrimonio
cultural
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ahora nunca haban alcanzado. Como vemos, no es sta una cuestin marginal o
especializada, de inters exclusivo de los expertos en historia, esttica y patrimonio,
as como de las instancias del poder, tal como histricamente ha sido, sino un
asunto prioritario que est presente en muchos foros (mediticos, polticos,
sociales) porque afecta directamente a la planificacin urbanstica y al modelo de
ciudad.
Qu hacer con el patrimonio: cmo preservarlo, restaurarlo o protegerlo;
cmo incorporar aportaciones e innovaciones del presente en los cascos histricos y
en los propios monumentos y edificios histricos; qu destino les damos a los restos
arqueol gicos hallados (destruirlos, desmontarlos, musealizarlos, mantenerlos in
situ); cmo salvaguardamos los valores tradicionales de las fiestas ante la
afluencia turstica... Todas estas cuestiones han superado los lmites acadmicos de
la arqueologa, la arquitectura, la historia del arte o la antropologa social para
convertirse en asuntos que interesan a la colectividad y sobre los que surgen
debates en los que distintos agentes sociales intervienen con propuestas muchas
veces encontradas. Los asuntos planteados muestran que la definicin, el uso y el
destino del patrimonio constituyen hoy problemas, slo aparentemente tcnicos,
sobre los que existe una creciente sensibilidad social y pluralidad de opiniones e
intereses que estn relacionados con el modelo de ciudad al que se aspira. La
paradoja de este fenmeno caracterstico de la sociedad actual es que el debate
sobre el proyecto de ciudad del futuro gira en torno a testimonios materiales que
proceden del pasado.
El escenario y los hechos.
En los ltimos decenios la presin urbanstica se ha intensificado en el casco
histrico de Sevilla. La construccin no se limita a nuevas edificaciones y
equipamientos, sino que ocupa intensivamente el espacio fsico tanto en altura y
superficie como en el subsuelo. El sector inmobiliario orienta cada vez ms sus
actuaciones hacia la construccin de stanos de varias plantas para actividades
comerciales y ldicas, pero sobre todo para aparcamientos rotatorios. La
construccin y gestin de estos equipamientos se ha convertido en un rentable
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En la actualidad, la construccin de aparcamientos subterrneos en la ciudad de Sevilla genera gran polmica. Por
ejemplo, las obras en las inmediaciones de los Jardines Cristina, donde se han hallado fragmentos de la calzada
romana a Gades, as como restos humanos, de residencias y de actividades industriales tambin de poca romana,
han sido muy criticadas por las asociaciones patrimonialistas conservacionistas. En otras ciudades se han producido
situaciones similares. En Crdoba la construccin de la nueva estacin del tren de Alta Velocidad supuso la
destruccin del yacimiento romano de Cercadilla formado por un palacio del siglo III y principios del IV
perteneciente al emperador Maximiano Hercleo (Boletn, n 9 Asociacin de Profesores para la Difusin y
Proteccin del Patrimonio Ben Baso); en Barcelona las obras para los Juegos Olmpicos de 1992 ocasionaron la
destruccin de los restos de la Ciudadela erigida por Felipe V a principios del siglo XVIII y del poblado Ibrico de la
montaa de Montjuich; y en Tarragona, una bas lica paleocristiana se preserva in situ en el stano de un gran
centro comercial (Munilla Cabrillana, G. 1999).
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su
sueo.
Sin
embargo,
cuando
todo
pareca
resolverse
Las leyes estatal y autonmica de Patrimonio Histrico ordenan que la construccin de edificios y equipamientos
en Conjuntos Histricos debe ir precedida de prospecciones arqueolgicas. En 1990 el Conjunto Histrico de Sevilla,
una amplia superficie de 783,5 hectreas, fue declarado Bien de Inters Cultural (Real Decreto 1339/1990 de 2 de
noviembre).
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de
la
ciudad
algunos
colectivos
La Unin Temporal de Empresas (UTE) Martn Casillas, S.L. y Ficon, S.A fue seleccionada por la Mesa de
Contratacin.
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Es indudable el valor cientfico de los restos hallados hasta ahora, los cuales estn contribuyendo a desvelar
algunas cuestiones importantes de la historia de la ciudad. Otro asunto ms complejo ser determinar si cuentan
con valor patrimonial. Gracias a las excavaciones, sabemos que el solar ha sido sucesivamente ocupado desde la
antigedad. La secuencia estratigrfica y los restos hallados (villas, mosaicos y un templo paleocristiano del Bajo
Imperio) sealan que se trataba de un espacio perifrico de Hspalis, la Sevilla romana. Tambin se han encontrado
restos de casas, hornos y patios correspondientes a los siglos XII y XIII, los cuales confirman que La Encarnacin se
situaba en un lugar cntrico y poblado de Isbiliya, la Sevilla almohade. Otros hallazgos de pocas posteriores
muestran que la ocupacin del asentamiento fue permanente, variando la intensidad segn las pocas, hasta que
en 1591 fuera construido el convento de la Encarnacin.
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suscritos
por
las
administraciones
en
materia
de
Trfico,
Patrimonio
sostenibilidad 7 .
El gobierno municipal surgido de las elecciones locales de 2003 y formado por
la coalicin PSOE-IU inaugur una nueva fase en el conflicto. Los responsables
polticos paralizaron el primer proyecto y promovieron un concurso de ideas que
gan el prestigioso arquitecto alemn Jrgen Mayer cuyo proyecto, denominado
Metropol Parasol, supone un tratamiento menos agresivo hacia los restos
arqueolgicos. Si bien la propuesta patrimonialista de convertir el espacio en un
yacimiento arqueolgico accesible a los vecinos y visitantes no ha sido plenamente
asumida, pues el proyecto de Mayer contempla la ejecucin de una zona comercial
cuyas dimensiones dependern de los resultados definitivos de las excavaciones, el
nuevo gobierno ha admitido parte de las tesis patrimonialistas. Sin embargo, el
conflicto no se ha resuelto. Las autoridades municipales plantean que las obras
exigirn el desmantelamiento de una porcin del recinto, lo que supondr el
traslado de algunos restos al museo arqueolgico provincial siempre y cuando as lo
determinen los arquelogos. Por su parte, las entidades patrimonialistas no estn
conformes con la nueva propuesta argumentando que, de acuerdo con la Ley de
Patrimonio Histrico, los restos deben mantenerse in situ, por lo que cualquier
traslado se interpreta como una profanacin. Como se ve, el asunto se presenta
como una cuestin tcnica que deben resolver los expertos, pero la polmica
trasciende con creces el mbito acadmico y profesional para co nvertirse en un
asunto de gran repercusin social en el que dan su voz e intervienen distintos
sectores y grupos de la sociedad sevillana.
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ocurre
en
la
ciudad
en
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Existen algunas diferencias entre ellas, sobre todo por el mbito de actuacin, aunque tambin en el estilo o
talante. ADEPA centra ms su actuacin en la denuncia urbanstica, por ejemplo, el rechazo a los remontes de los
edificios de nueva construccin que alteran la estructura paisajstica de los centros histricos; Demetrio de los Ros
en la proteccin de monumentos y edificios histricos; y Ben Baso en la difusin del valor del patrimonio entre sus
socios y la ciudadana en general organizando jornadas, excursiones, encuentros y cursos de formacin.
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Para reforzar este argumento se apoyan en la Carta Internacional para la Gestin del Patrimonio arqueolgico,
adoptada por el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) en 1990, cuyo artculo sptimo indica
expresamente: La promocin al gran pblico del patrimonio arqueolgico es un medio esencial para promocionar
ste y dar a conocer los orgenes y el desarrollo de las sociedades modernas.
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