No.

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Gaceta Oficial Digital, viernes 16 de enero de 2009

LEY 6
De 14 de enero de 2009
Por la cual se aprueba el TRATADO DE EXTRADICIN ENTRE LA
REPBLICA DE PANAM Y LA REPBLICA ORIENTAL DEL
URUGUAY, hecho en la ciudad de Panam, el 16 de junio de 2008
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
Artculo 1. Se aprueba, en todas sus partes, el TRATADO DE
EXTRADICIN ENTRE LA REPBLICA DE PANAM Y LA
REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY, que a la letra dice:
TRATADO DE EXTRADICIN ENTRE LA REPBLICA DE
PANAM Y LA REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY
La Repblica de Panam y la Repblica Oriental del Uruguay;
CONSCIENTES de los profundos lazos histricos que unen a ambas
naciones;
DESEANDO traducir dichos lazos en instrumentos jurdicos de
cooperacin en todas las reas de inters comn y, entre ellas, la de
cooperacin judicial;
Han resuelto acordar un Tratado de Extradicin en los siguientes
trminos:
CAPTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
ARTCULO 1
OBLIGACIN DE CONCEDER LA EXTRADICIN
Las Partes se obligan a entregarse recprocamente, segn las reglas y
condiciones establecidas en este Tratado, las personas que se encuentren en su
territorio requeridas por las autoridades judiciales por algn delito o para la
ejecucin de una pena que consista en privacin de libertad.
ARTCULO 2
DELITOS QUE DAN LUGAR A LA EXTRADICIN
1.
Darn lugar a extradicin los hechos tipificados como delito por
las leyes de ambas Partes, cualquiera sea la denominacin de dicho delito, que
sean punibles con una pena privativa de libertad cuya duracin mxima no sea
inferior a dos aos.
2.
Si la extradicin se solicitare para la ejecucin de una sentencia se
requerir, adems, que la parte de la pena que an falta por cumplir no sea
inferior a un (1) ao.

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3.
Cuando la solicitud se refiera a varios hechos, distintos y conexos,
sancionados penalmente tanto por la ley de la Parte requirente como por la de
la Parte requerida, y no concurrieren respecto de uno o algunos de ellos los
requisitos de los apartados 1 y 2 del presente artculo, en lo relativo a la
duracin de la pena, la Parte requerida tambin podr conceder la extradicin
respecto de estos ltimos.
CAPTULO II
PROCEDENCIA DE LA EXTRADICIN
ARTCULO 3
JURISDICCIN, DOBLE INCRIMINACIN Y PENA
Para que proceda la extradicin es necesario:
a)
que el Estado requirente tenga jurisdiccin para juzgar
acerca de los hechos en los que se funda la solicitud, hayan sido o no
cometidos en el territorio de la Parte requirente; y
b)
que, en el momento en que se solicita la extradicin, los
hechos por los cuales se pide cumplan con los requisitos exigidos en el artculo
2 de este Tratado.
CAPTULO III
IMPROCEDENCIA DE LA EXTRADICIN
ARTCULO 4
DELITOS POLTICOS
1.
No se conceder la extradicin por delitos considerados polticos
por la Parte requerida o conexos con delitos de esta naturaleza. La sola
alegacin de un fin o motivo poltico en la comisin de un delito no lo califica
como delito de tal carcter.
2.
A los efectos de este Tratado, en ningn caso se considerarn
delitos polticos:
a)
el atentado contra la vida o la accin de dar muerte a un Jefe
de Estado o de Gobierno o a un miembro de su familia;
b)
el genocidio, los crmenes de guerra o los que se cometan
contra la paz y la seguridad de la humanidad o cualquier otro delito
directamente conexo con ellos;
c)

los actos de terrorismo, entendiendo por tales los delitos que

impliquen:
i)
el atentado contra la vida, la integridad corporal o la
libertad de las personas que tengan derecho a una proteccin internacional,
incluidos los agentes diplomticos;
ii)

la toma de rehenes o el secuestro de personas;

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iii) el atentado contra personas o bienes cometido

mediante el empleo de bombas, granadas, cohetes, minas, armas de fuego
automticas, cartas o paquetes con explosivos ocultos o dispositivos similares;
iv) los actos de captura ilcita de buques o aeronaves y
todos los comprendidos en el mbito del Convenio para la Represin de la
Captura Ilcita de Aeronaves, firmado en La Haya el 16 de diciembre de 1970;
v)
los actos comprendidos en el Convenio para la
Represin de Actos Ilcitos dirigidos contra la Seguridad de la Aviacin Civil,
firmado en Montreal, el 23 de septiembre de 1971;
vi) la tentativa de comisin de alguno de los delitos
previstos en este artculo o la participacin como coautor o cmplice de una
persona que cometa o intente cometer dichos delitos;
vii) en general, cualquier acto de violencia no
comprendido en los supuestos anteriores y que est dirigido contra la vida, la
integridad corporal o la libertad de las personas.
3.
La aplicacin del presente artculo no restringir las obligaciones
que las Partes hayan asumido o pudieran asumir en Tratados bilaterales o
multilaterales.
ARTCULO 5
DELITOS MILITARES
No se conceder la extradicin por delitos exclusivamente militares, si
los mismos no resultaren punibles segn el derecho penal ordinario de las
Partes.
ARTCULO 6
DELITOS FISCALES
En materia de Tasas y Tributos, de Aduana y de Cambios, la extradicin
se conceder, en las condiciones previstas en este Tratado, tan solo cuando as
se acordare expresamente entre las Partes para cada delito o categora de
delitos.
ARTCULO 7
COSA JUZGADA
No se conceder la extradicin de la persona reclamada, si hubo
sentencia firme en el Estado requerido respecto del hecho o de los hechos
delictivos motivadores de la solicitud de extradicin.
ARTCULO 8
TRIBUNALES DE EXCEPCIN O AD HOC
No se conceder la extradicin de la persona reclamada cuando hubiere
sido condenada o vaya a ser juzgada en la Parte requerida por un Tribunal de
excepcin o ad hoc.

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ARTCULO 9
PENA DE MUERTE O PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
A PERPETUIDAD
1.
No proceder la extradicin cuando los hechos en los que se funda
la solicitud estuvieren castigados en el Estado requirente con pena de muerte o
con pena privativa de libertad a perpetuidad.
2.
Sin embargo la extradicin podr ser concedida si la Parte
requirente otorgara seguridades suficientes, con la conformidad de la Parte
requerida, de que la pena a cumplir ser la mxima admitida en la ley penal del
Estado requerido.
CAPTULO IV
DENEGACIN FACULTATIVA DE EXTRADICIN
ARTCULO 10
PRESCRIPCIN
Acreditado por la Parte requirente que no han prescrito la accin o la
pena por los delitos por los cuales se solicita la extradicin, de acuerdo con lo
previsto en el prrafo 2. d) del artculo 16, la Parte requerida podr denegar la
extradicin si la accin o la pena hubieran prescrito segn su legislacin.
ARTCULO 11
LUGAR DE COMISIN
1.
Podr denegarse la extradicin si el delito por el cual se solicita se
considera por la Parte requerida como cometido, total o parcialmente, dentro de
la jurisdiccin territorial de dicho Estado.
2.
El Estado requerido slo podr denegar la extradicin por razones
de jurisdiccin, cuando invoque la suya propia para conocer en la causa.
ARTCULO 12
ACTUACIONES EN CURSO POR LOS MISMOS HECHOS
Podr denegarse la extradicin si la persona cuya extradicin se solicita
est siendo juzgada en el territorio del Estado requerido a causa del hecho o
hechos motivadores de la solicitud.
ARTCULO 13
EXTRADICIN DE NACIONALES
1.
Podr denegarse la extradicin de los nacionales, conforme al
ordenamiento jurdico interno del Estado requerido. Si la solicitud fuere
denegada, el Estado requerido deber juzgar al reclamado y mantener
informado al Estado requirente acerca del juicio y remitirle la sentencia una
vez que ste finalice.
2.
La Parte en cuyo territorio se haya impuesto una pena privativa de
libertad mediante una sentencia con fuerza de cosa juzgada contra un nacional
de la otra que, al huir de su pas, se haya sustrado a la ejecucin de dicha pena,

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podr solicitar a la otra Parte que prosiga su ejecucin, si la persona evadida se

encuentra en su territorio.
La prosecucin de dicha ejecucin no estar subordinada al
consentimiento de la persona a la que se haya impuesto la pena.
CAPTULO V
LMITES A LA EXTRADICIN
ARTCULO 14
PRINCIPIO DE LA ESPECIALIDAD
1.
La persona entregada no ser detenida, juzgada ni condenada, en
el territorio del Estado requirente por un delito cometido con anterioridad a la
fecha de la solicitud de extradicin distinto de aqul por el cual la extradicin
fue concedida, con excepcin de los siguientes supuestos:
a)
cuando la persona extraditada, habiendo tenido la
posibilidad de abandonar voluntariamente el territorio del Estado al cual fue
entregada, permaneciere en l ms de 45 das despus de su excarcelacin
definitiva o regresare a l despus de abandonarlo;
b)
cuando las autoridades competentes de la Parte requerida
consientan en la detencin, juicio o condena de dicha persona por otro delito.
A este efecto, la Parte requirente deber solicitar la correspondiente
autorizacin a la Parte requerida que resolver dicha solicitud tomando en
consideracin lo establecido en el artculo 2 de este Tratado.
2.
La Parte requirente acompaar a su solic itud de ampliacin de
extradicin un testimonio de la declaracin judicial prestada, con asistencia
letrada, por la persona que ya fue extraditada sobre los hechos objeto de la
ampliacin. Dicha solicitud ser acompaada de los documentos previstos en
el prrafo 2 del artculo 16 de este Tratado.
ARTCULO 15
REEXTRADICIN A UN TERCER ESTADO
1.
Salvo en el caso previsto en el apartado a) del artculo 14 de este
Tratado, la persona que fue entregada slo podr ser reextraditada a un tercer
Estado con el consentimiento de la Parte que concedi la extradicin.
2.
Este consentimiento ser recabado con los requisitos dispuestos en
el apartado b) del artculo 14 de este Tratado.
CAPTULO VI
PROCEDIMIENTO
ARTCULO 16
SOLICITUD
1.
La solicitud de extradicin se formular por escrito y se cursar
por va diplomtica. La autoridad Central del Estado requerido se encargar de

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su diligenciamiento.
A tal efecto, la Autoridad Central competente en la Repblica Oriental
del Uruguay ser el Ministerio de Educacin y Cultura. En la Repblica de
Panam, ser autoridad Central competente el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
2.

A la solicitud de extradicin deber acompaarse:

a)
copia o transcripcin de la sentencia condenatoria o de un
mandamiento de detencin o de cualquier otro documento que tenga la misma
fuerza que este ltimo, expedidos en la forma prescrita por la ley de la Parte
requirente. En el caso de sentencia condenatoria, se acompaar la
certificacin de que la misma no se ha cumplido totalmente, indicndose el
tiempo que faltare por cumplir;
b)
una exposicin de los hechos por los cuales se solicite la
extradicin indicando, con la mayor exactitud, el tiempo y el lugar de su
perpetracin, su calificacin legal y las referencias a las disposiciones legales
que les fueran aplicables;
c)
todos los datos conocidos sobre la identidad, nacionalidad,
domicilio y residencia del sujeto reclamado y, si fuere posible, su fotografa,
huellas dactilares u otros medios que permitan su identificacin.
d)
copia o transcripcin autntica de los textos legales que
tipifican y sancionan el delito, con expresin de la pena aplicable, de los textos
que establecen la competencia de la Parte requirente para conocer del mismo,
as como tambin una declaracin de que la accin o la pena no han prescrito
conforme a su legislacin.
3.
La solicitud de extradicin, as como los documentos de cualquier
naturaleza que la acompaen, en aplicacin de las disposiciones del presente
Tratado, estarn exentos de legalizacin o formalidad semejante.
ARTCULO 17
INFORMACIN COMPLEMENTARIA
1.
Si los datos o documentos enviados con la solicitud de extradicin
fueren insuficientes o defectuosos, la Parte requerida lo comunicar de
inmediato a la Parte requirente, la que deber subsanar las omisiones o
deficiencias que se hubieran observado dentro del plazo de 40 das desde la
fecha en que el Estado requirente es informado de la necesidad de subsanar los
referidos defectos u omisiones.
2.
Si por circunstancias especiales debidamente fundadas la Parte
requirente no pudiere cumplir dentro de este plazo, podr solicitar a la Parte
requerida que ste sea prorrogado por 20 das.

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ARTCULO 18
DECISIN Y ENTREGA
1.
La Parte requerida comunicar sin demora a la Parte requirente,
por la va del prrafo 1 del artculo 16, su decisin respecto de la extradicin.
2.
Toda negativa, total o parcial, respecto de la solicitud de
extradicin ser fundada.
3.
Cuando la extradicin se conceda, la Parte requirente ser
informada del lugar y de la fecha de la entrega, as como de la duracin de la
detencin sufrida por la persona reclamada con fines de extradicin.
4.
Salvo en el supuesto del prrafo siguiente, si la persona reclamada
no hubiera sido recibida en el plazo de 30 das, contados a partir de la fecha de
la notificacin, ser puesta en libertad, pudiendo la parte requerida denegar
posteriormente la extradicin por los mismos hechos.
5.
En caso de fuerza mayor que impida la entrega o la recepcin de la
persona reclamada, la Parte afectada informar al otro Estado, pudindose
acordar una nueva fecha para la entrega.
6.
Al mismo tiempo de la entrega del reclamado, tambin se
entregarn a la Parte requirente los documentos, dinero y efectos que deban ser
puestos igualmente a su disposicin.
ARTCULO 19
APLAZAMIENTO DE LA ENTREGA
1.
Cuando la persona cuya extradicin se solicita est siendo
procesada o cumpliendo una condena en el Estado requerido por un delito
distinto del que motiva la extradicin, la Parte requerida deber igualmente
resolver sobre la solicitud de extradicin y notificar su decisin a la Parte
requirente.
2.
Si la decisin fuere favorable, la Parte requerida podr aplazar la
entrega hasta la conclusin del proceso penal o hasta que se haya cumplido la
pena impuesta.
3.
Las responsabilidades civiles derivadas del delito o cualquier
proceso civil al que est sujeta la persona reclamada no podr impedir o
demorar la entrega.
4.
El aplazamiento de la entrega suspender el cmputo del plazo de
prescripcin en las actuaciones judiciales que tienen lugar en el Estado
requirente por los hechos que motivan la solicitud de extradicin.

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ARTCULO 20
ENTREGA DE BIENES
1.
Si se concede la extradicin, los bienes que se encuentren en el
Estado requerido y hayan sido obtenidos como resultado del delito o que
puedan servir de prueba, sern entregados al Estado requirente, si ste lo
solicita. La entrega de dichos bienes estar subordinada a la ley del Estado
requerido y a los derechos de los terceros afectados.
2.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo,
dichos bienes sern entregados al Estado requirente, si ste lo solicita, an en el
caso de que la extradicin no pudiera llevarse a cabo por causa de muerte o
fuga de la persona requerida.
3.
Cuando la ley del Estado requerido o el derecho de los terceros
afectados as lo exijan, los bienes sern devueltos, sin cargo alguno, al Estado
requerido.
4.
Cuando dichos objetos fueren susceptibles de embargo o comiso
en el territorio de la Parte requerida, sta podr, a efectos de un proceso penal
en curso, conservarlos temporalmente o entregarlos bajo condicin de su
restitucin.
ARTCULO 21
SOLICITUDES CONCURRENTES
1.
En caso de recibirse solicitudes de extradicin de una misma
persona por ms de un Estado, la Parte requerida determinar a cual de dichos
Estados habr de concederse la extradicin y notificar su decisin al Estado
requirente.
2.
Cuando las solicitudes se refieren a un mismo delito, la Parte
requerida dar preferencia en el siguiente orden:
a)

al Estado en cuyo territorio se hubiera cometido el delito;

b)

al Estado requirente con el cual exista Tratado;

c)
al estado requirente en cuyo territorio tenga residencia
habitual la persona reclamada.
3.
Cuando las solicitudes se refieren a delitos diferentes, la Parte
requerida dar preferencia al Estado requirente que tenga jurisdiccin respecto
del delito ms grave; a igual gravedad, dar preferencia al Estado requirente
que solicit en primer trmino.

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ARTCULO 22
EXTRADICIN EN TRANSITO
1.
Las Partes se prestarn colaboracin para facilitar el trnsito por su
territorio de las personas extraditadas.
A estos efectos, la extradicin en trnsito por el territorio de una de las
Partes se otorgar siempre que no se opongan motivos de orden pblico, previa
presentacin, por la va dispuesta en el artculo 16, de una solicitud
acompaada de una copia de la comunicacin mediante la cual se informa de
su concesin, junto con una copia de la solicitud original de extradicin.
Corresponder a las autoridades del Estado de trnsito la custodia del
reclamado.
La Parte requirente reembolsar al Estado de trnsito los gastos que ste
realice con tal motivo.
2.
No ser necesario solicitar la extradicin en trnsito cuando se
utilicen medios de transporte areo que no tengan previsto el aterrizaje en el
territorio del Estado de trnsito.
ARTCULO 23
EXTRADICIN SIMPLIFICADA
La Parte requerida podr conceder la extradicin si la persona reclamada,
con asistencia letrada y ante la autoridad de la Parte requerida, prestare su
expresa conformidad en ser entregada a la Parte requirente, despus de haber
sido informada acerca de sus derechos a un procedimiento formal de
extradicin y de la proteccin que ste le brinda.
ARTCULO 24
GASTOS
1.
La Parte requerida se har cargo de los gastos ocasionados en su
territorio como consecuencia de la detencin de la persona cuya extradicin se
solicita y por el mantenimiento en custodia de dicha persona hasta el momento
de su entrega.
2.
Los gastos ocasionados por el traslado y el trnsito de la persona
reclamada desde el territorio del Estado requerido, sern a cargo de la Parte
requirente.
CAPTULO VII
MEDIDAS CAUTELARES
ARTCULO 25
DETENCIN PREVENTIVA
1.
En caso de urgencia, las autoridades competentes del Estado
requirente podrn solicitar la detencin preventiva de la persona reclamada.

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2.
En la solicitud de detencin deber constar expresamente que sta
responde a una sentencia condenatoria o mandamiento de detencin firme con
expresin de la fecha y hechos que lo motiven, tiempo y lugar de su comisin,
filiacin y dems datos identificatorios de la persona cuya detencin se solicita,
con ofrecimiento de presentar demanda de extradicin.
3.
La solicitud de detencin preventiva podr ser presentada a las
Autoridades competentes del Estado requerido por la va establecida en el
artculo 16 de este Tratado y se transmitir por correo, facsmil o cualquier
otro medio del que quede constancia escrita.
4.
La persona que hubiera sido detenida en virtud de dicha solicitud,
ser inmediatamente puesta en libertad si al trmino de los sesenta das a partir
de la fecha de su detencin la Parte requirente no hubiera presentado en forma
ante la Autoridad Central de la Parte requerida una solicitud de extradicin
conforme a lo dispuesto en el artculo 16 de este Tratado.
5.
La puesta en libertad no ser obstculo para una nueva detencin,
ni tampoco para la extradicin, si la solicitud formal de sta se presentare
ulteriormente.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 26
RATIFICACIN
El presente Tratado est sujeto a ratificacin.
ARTCULO 27
ENTRADA EN VIGOR Y TERMINACIN
1.
El presente Tratado entrar en vigor treinta (30) das despus de la
fecha en que las Partes Contratantes se hayan notificado mutuamente por
escrito el cumplimiento de sus requisitos respectivos para la entrada en vigor
del presente Tratado.
2.
El presente Tratado se aplicar a las solicitudes que se formulen a
partir de su entrada en vigor, aun cuando la comisin del hecho punible
correspondiente hubiese tenido lugar antes de esa fecha.
3.
Cualquiera de las Partes Contratantes podr denunciar el presente
Tratado mediante el envo de una notificacin escrita a la otra Parte
contratante. Dicha denuncia surtir efecto seis (6) meses despus de la fecha
en que la otra Parte Contratante haya recibido la notificacin.
Hecho en la ciudad de Panam, a los diecisis (16) das del mes de junio de
dos mil ocho (2008), en dos ejemplares originales, en idioma espaol, siendo
ambos textos igualmente autnticos.

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