MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,

DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversin por ello ha sido
incluido dentro del anlisis de los costos de inversin el cual involucra la realizacin de una serie de
actividades que se describen a continuacin:

1. ENFOQUE
La Municipalidad Distrital de Conchucos ha tomado la iniciativa de realizar el Proyecto: CREACION
DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN,

TERCERA ETAPA, DISTRITO CONCHUCOS -

PALLASCA - ANCASH, ya que el crecimiento poblacional exige que se tenga un camino

adecuado; que le permita prestar un mejor servicio a la poblacin.
El anlisis del impacto ambiental nos permite identificar los impactos positivos, negativos, que el
proyecto seleccionado podra generar en el medio ambiente.
La evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es pues, una herramienta importante para evitar los
problemas ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de desarrollo de medio
ambiente.

2. OBJETIVOS Y ALCANCES
Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental son:
El objetivo del estudio de ingeniera es: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN,
TERCERA ETAPA, DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH con la finalidad de integrar
los diferentes centros poblados por donde discurre la va y de esta manera potenciar el
desarrollo de todas aquellas poblaciones que se encuentran a lo largo de la va y dentro del rea
de influencia.
Cumplir las Normas vigentes para la proteccin ambiental en las actividades de construccin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,
DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

3. INTERRELACIN CON ESTUDIOS GEOLOGICOS Y GEOTECNICOS

3.1. GEOMORFOLOGA REGIONAL
Aunque no se ha estudiado en detalle la geomorfologa de la regin, se puede asumir que
el rea estudiada presenta principalmente dos unidades geomorfolgicas. La denominada
Superficie Alta, caracterizada por extensiones amplias de relieve suave, la cual en ciertas
reas puede presentar modificaciones por procesos erosivos ulteriores y la unidad Valle de
erosin, caracterizada por formas fisiogrficas de tamaos y aspectos variables y ocupada
por ros y tributarios menores de regmenes generalmente permanentes.

3.2. SUELO LOCAL

Es eminente la alteracin del lugar del proyecto, por cuanto ya existe la trocha carrozable, lo
que se har es la rehabilitacin de la va, y para garantizar la estabilidad del suelo, se ha
realizado el Estudio de Mecnica de Suelos en laboratorio, la que refiere lo siguiente:

Informacin previa: terreno a investigar, de la obra a cimentar, datos de la zona, terrenos

colindantes.
Programa de investigacin: exploracin a cielo abierto
Ensayos de laboratorio: ensayos estndar de laboratorio
Perfil estratigrfico de sondajes.
Nivel de la napa fretica.
Anlisis de la cimentacin.

Dichos estudios permiten realizar la CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN,

TERCERA ETAPA, DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH, de acuerdo a la
capacidad de soporte del terreno, entendindose que las cargas impuestas a la capa
superficial del terreno podrn soportar la nueva infraestructura; garantizando as la estabilidad
de las obras de arte de acuerdo al comportamiento del suelo. Se ha tomado en cuenta que el
rea en referencia se encuentra dentro de la Zona 3; categorizada como zona de Sismicidad
Alta.
2

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,
DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

3.3. CLIMATOLOGA
El clima del Distrito, es de moderado a semi-templado, oscilando la temperatura promedio
anual en las primeras ltimas horas del da de 8C a 18C, El incremento de caudales ocurre
durante los meses de Diciembre a Marzo por la presencia de lluvias en la parte alta de la
Cordillera negra.
El clima del lugar es propia de la zona, con precipitaciones mnimas, con temperaturas
templadas en horas de la noche y fuerte insolacin en el da, Vientos Moderados a fuertes.

4. IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La implementacin del proyecto implicar algunos riesgos de alteracin en el ecosistema urbano,
por la construccin; posteriormente por el funcionamiento y mantenimiento del mismo.
Por ello es necesario hacer un anlisis de los impactos que implicara este proyecto tanto positivos
y negativos; as como directos e indirectos.

5. PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Una vez conocidas las caractersticas del proyecto, identificados los impactos potenciales en el
ambiente y en la salud, asociados con el proyecto y la descripcin del rea donde se localizar el
mismo, corresponde realizar la prediccin de los efectos sobre el ambiente y salud de la poblacin.
La prediccin se puede definir como una afirmacin basada en el clculo, conocimiento o
inferencia de datos o experiencias, antes de tener pruebas.
ACTIVIDADES

PREDICCIN DEL IMPACTO

DE PROYECTO
HABILITACIN Y CONSTRUCCIN
Suelo: Compactacin, referida a la preparacin del terreno para proceder a la
etapa de movimiento de tierras, es un impacto negativo leve por el rea
Trabajos
Preliminares

focalizada de la obra.
Agua: Impacto no significativo por ausencia de ausencia de cursos de agua.
Flora: Impacto no significativo por ausencia de flora.
Fauna: Impacto no significativo por la ausencia de fauna.
Aire: Emisin de polvos y ruidos, que afectar eventualmente al personal de
3

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,
DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

obra y personas que transitan por el lugar. Mitigacin alta.

Socio Cultural y Econmico: En lo socio cultural el impacto es no
significativo, por cuanto es un rea ya alterada. En lo socio econmico, se
presenta un impacto positivo leve para la poblacin, por la generacin de
empleo temporal.
Suelos: Compactacin, es un impacto leve por el rea focalizada de la obra y
adems ya alterada. El impacto durar mientras se ejecuten las actividades del
proyecto. Mitigacin baja.
Movimiento de
Tierras

Aire: Emisin de ruidos, que afectar eventualmente al personal de obra y

personas que transitan por el lugar. Mitigacin alta.
Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la
poblacin por la generacin de empleo temporal. Es un impacto leve por la
reducida mano de obra contratada.
Suelos: Compactacin, donde se realizan las mezclas de concreto, el suelo
se acondiciona compactndolo para evitar prdidas de la mezcla. Se

Obras de
Concreto
Simple y
Armado

considera como un impacto negativo leve. Su mitigacin es alta.

Aire: Emisin de ruidos, que afectar eventualmente al personal de obra y
personas que transitan por el lugar. Mitigacin alta.
Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la
poblacin por la generacin de empleo temporal. Es un impacto leve por la
reducida mano de obra contratada.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Socio cultural y econmico: Mejora la calidad de vida de la poblacin, brindando ms y

mejores servicios urbanos. Promueve el desarrollo socio econmico de la poblacin beneficiaria
de los pueblos del distrito de Conchucos, que se encuentran adjunto al proyecto. Apoya a las
comunidades y Centros Poblados para facilitarlos con el transporte de sus productos y
materiales que ingresen o saquen a sus comunidades o el transporte de pasajeros. Es
considerado como un impacto positivo moderado.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,
DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

6. PROCESO Y METODOLOGIA DE LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

El proceso de estudio ambiental est definido segn el tipo de proyecto a evaluar y su magnitud,
que segn su categorizacin corresponde a una Declaracin de Impacto Ambiental. El proyecto es
de pequea envergadura, es una zona puntual y focalizada.
Para el proceso del DIA se ha realizado la descripcin de las actividades del proyecto, la que
muestra las acciones generales que ocasionaran impactos ambientales durante la etapa de
construccin y posteriormente en la etapa de uso de la infraestructura.
En tal sentido, se har la Identificacin de Impactos Ambientales necesarios para establecer
la Descripcin de la Situacin Inicial (Lnea Base Ambiental).
Una vez establecidas las acciones del proyecto y los aspectos ambientales, se cruza la informacin
para obtener los impactos ambientales que sern valorados segn la alteracin que ocasionen a
cada aspecto. Segn la valoracin obtenida del impacto ambiental y su magnitud asignada, se
disear el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, que aseguren la ejecucin de las recomendaciones y
todas las medidas ambientales propuestas.

7. NORMAS LEGALES Y/O TCNICAS

Para el caso de sector hidrocarburos, la presente declaracin de impacto ambiental, se enmarca en
la siguiente normatividad:
Constitucin Poltica del Per de 1993, aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico y
ratificada por Referndum el 31 de octubre de 1993 y puesta en vigencia el 29 de diciembre de
1993. Establece en el Captulo II, artculo 67 lo siguiente: El Estado determina la poltica
nacional del ambiente.
Decreto Legislativo N 757 (08-11-91) para la inversin privada y lo relacionado al
Medio Ambiente, teniendo como ente fiscalizador los Ministerios.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 (06-05-2003), que en su Art. 80, Inciso 3,
seala que es funcin de las municipalidades distritales proveer del servicio de limpieza
pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el
aprovechamiento industrial de desperdicios.
5

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,
DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.

Decreto Supremo 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley N 27314-Ley General de Residuos
Slidos.
Decreto Supremo N 085-2003-PCM, Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, D.S. N
007-85-VC (20 de Febrero de 1 985).
Reglamento Nacional de Construcciones NORMA DE SANEAMIENTO S.090; Planta de
Tratamiento de aguas residuales. (20 de enero de 1 997)
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Normas bsicas de seguridad e higiene en obras de edificacin R.S. N 021-83-TR (23 de
marzo de 1983).

8. MEDIDAS AMBIENTALES DE LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Las medidas que se consideran en el Declaracin de Impacto Ambiental son de tres tipos: de
prevencin, mitigacin y control de los impactos negativos, los cuales se describen a continuacin

8.1. MEDIDAS DE PREVENCIN

Las medidas que se dan a continuacin buscan evitar o eliminar la posibilidad de
aparicin de los impactos negativos durante la ejecucin de la obra:

EDUCACIN AMBIENTAL
Capacitacin en temas ambientales, dirigido a todo el personal de la obra, enfatizando en
temas de conservacin de recursos naturales, higiene y limpieza del rea de trabajo.
Charlas de reforzamiento e induccin al personal de la obra en temas de Identificacin de
seales de seguridad: advertencia, prohibicin y obligatorias.
Charlas de reforzamiento e induccin al personal de la obra en temas de Prevencin de los
riesgos profesionales en la construccin y obras pblicas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,
DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

MEDIDAS DE CONTINGENCIA
Bsicamente es el entrenamiento que recibir todo personal que labore durante la ejecucin
de la obra en temas relacionados a las medidas de contingencia y emergencias.
SEGURIDAD LABORAL
Para disminuir el riesgo de accidentes a los trabajadores, se optar por implementar medidas
de seguridad, que consiste en sealizar toda el rea de trabajo, disponer de equipos de
primeros auxilios y medicamentos en casos de accidentes (Botiqun de primeros auxilios).

8.2. MEDIDAS DE MITIGACIN

Consisten en reducir posibles impactos negativos, sea modificando los componentes del rea
de trabajo o las condiciones ambientales del escenario intervenido. Entre estas medidas
tenemos:

IMPLEMENTACIN DE TACHOS
Se deber de cumplir con el cdigo de colores para disponer cada tipo de residuos generados
durante la ejecucin de obra.

IMPLEMENTACIN DE EQUIPOS DE SEGURIDAD

Especficamente se deber de implementar vestimenta de proteccin: como mamelucos,
guantes de cuero, botas de jebe y cascos.

8.3. MEDIDAS DE CONTROL

Son paliativas que se adoptan cuando no se puede atacar las causas de los efectos e
impactos de un proyecto. Dan una solucin inmediata al problema ambiental, generalmente se
adoptan para mantener el ecosistema dentro de los niveles permitidos por las normas
vigentes. La principal medida es: Programas de Seguridad Internos: exigir el cumplimiento de
las reglas y normas de seguridad y ambiente establecidas por la empresa ejecutora.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,
DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

9. RECOMENDACIONES

FINALES

PARA

PREVENIR Y

MITIGAR LOS

IMPACTOS

AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO.

FASE DEL PROYECTO
1. Estudios de Pre Inversin

MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN

Implementar y presupuestar, sobre temas en
Seguridad en Obra, riesgos y emergencias,
Medidas
de contingencia.
Para mitigar
la emisin de polvos se debe
realizar un riego peridico.

2. Ejecucin

Todo desmonte generado por la demolicin de

la actual infraestructura municipal y movimiento

3. Operacin Y Funcionamiento

4. Cierre Al Fin De La Vida til

Del Proyecto

de
tierras para
deber
Capacitacin
enlael nueva
manejoinfraestructura,
y mantenimiento
de
la infraestructura, la limpieza permanente.
Demolicin de la infraestructura al trmino de
su vida til, elaborar el plan de cierre de sus
instalaciones.

9.1. MEDIDAS DE CONTINGENCIA

Contempla las situaciones de emergencias y desastre en el proyecto, a la organizacin de
cuadros de respuestas a las emergencias conjuntamente con un plan de accin para
contrarrestar las contingencias tales como, accidentes por deslizamientos de tierras, control
de vectores, etc.

9.2. EN CASO DE ACCIDENTES LABORALES.

OBJETIVOS
Hacer frente a los accidentes laborales que pudieren originarse por deficiencias humanas o
fallas de equipos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,
DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

MEDIDAS RECOMENDADAS
Antes del evento
El centro hospitalario de asistencia mdica deber estar preparado y responder a la
cercana y a la gravedad del accidentado.
El botiqun de primeros auxilios debe estar preparado y las camillas en buen estado de
uso.
Durante el evento
Paralizacin de las obras en el lugar del accidente.
Mantener la calma y evaluar al accidentado si es posible atender al accidentado.
Comunicar inmediatamente a la unidad de contingencia.
Traslado del personal afectado o afectados a centros asistenciales.
Despus del evento
Retorno del personal a sus labores normales.
Informe de la emergencia, incluyendo causas inmediatas, personas afectadas,
manejo y consecuencias del evento.

DISEO DE ESTRATEGIAS PARA SITUACIONES DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

OBJETIVO

POSIBLES SITUACIONES
DE EMERGENCIAS

Accidentes al personal
Disponer medidas de que laborar en la
emergencia que
implementacin del
puedan presentarse en proyecto.
el proceso de
Rotura de tuberas en
implementacin del
sistemas de agua y
proyecto.
desage.
Sismos.

ESTRATEGIAS
Contar con cartillas y un
botiqun de primeros
auxilios.
Contar en almacn con
accesorios y herramientas
bsicas de gasfitera.
Ubicacin de zonas de
seguridad en el rea del
trabajo.

RESPONSABLE

Entidad o
Contratista que
ejecutara el
proyecto.
Centro de Salud.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

OBRA: CREACION DE LA CARRETERA SAN JOSE - CHALAN, TERCERA ETAPA,
DISTRITO CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1. CONCLUSIONES
Podemos observar que el Ecosistema de esta zona es del Tipo Frgil; es decir vulnerable,
sin embargo el proyecto se encuentra dentro de un rea ya vulnerada por la topografa y
zona rural urbana por tanto no hay impacto ambiental global significativo.
Los Impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se
producirn bsicamente en la etapa de funcionamiento de la trocha proyectada, siendo el
medio socioeconmico, a travs de sus componentes de transito vial, servicios y
comercios el ms beneficiado.
La nueva trocha propiciar condiciones favorables en el rea de influencia del proyecto
especialmente en los Caseros beneficiarios as como las localidades interconectadas.

10.2. RECOMENDACIONES
Es necesario prever un botadero de seguridad para confinar todo material de
demolicin y excedente; como resultado de la ejecucin de la obra, esto se
responsabilizara el ejecutor de la obra.
Debe presentarse un plan de cierre final, en la que contemple la trocha rehabilitada,
limpieza total y la rehabilitacin de las reas daadas por la obra.
La descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e indirectos al medio
ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades que se
planea desarrollar en el rea del proyecto.
Es necesario incorporar en la etapa de diseo y formulacin de proyectos, Estudios de
Impacto Ambiental, que por su detalle y carcter interdisciplinario permiten a este nivel
seleccionar alternativas tcnicas y costo efectivas de manera preventiva, antes de la toma
de decisiones, disminuyendo significativamente la ocurrencia de impactos ambientales
nocivos, optimizando los positivos, evitando costos adicionales al Proyecto y conflictos de
diversa ndole, entendiendo que en su dimensin ms amplia y aplicable a los estudios de
impacto, el medio ambiente est integrado por las variables fsicas, biolgicas, sociales,
econmicas y culturales.
10