Informe Consolidado Gestion Local Jul-Sept 2009

HOSPITAL TUNJUELITO II NIVEL E.S.
SALUD PBLICA
RESPONSABLES
ZAYDA MILDRED ARAGON PEA
YIRNA ROCIO BUITRAGO VELASQUEZ
ANDRES CRUZ POZZAN
SANDRA LILIANA ROA
JAZAMIN CALDERON
ANGIE SANCHEZ
ADALVER RIVAS
MIYERLANIA GONZALEZ
FENER CUELLAR
IVAN ACOSTA
NATALIA ARRIETA
MAYERLINE VARGAS
JORGE ESCOBAR
ADRIANA LEAL
MARISOL AVILA CONTRERAS
GRAICE NATHALI DUEAS
FRANCHESCO ORJUELA
1. GESTION LOCAL DE LA SALUD PUBLICA EN TERRITORIOS SOCIALES
1.1 1Construccin del conocimiento.
1
Por favor remitirse a los anexos de la carpeta coordinacin de gestin local, ah se encuentran los
productos de plegable y georreferenciacin
SEDE ADMINISTRATIVA Transversal 44 No. 52B-02 Sur
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SALUD PBLICA Diagonal 48 N 18 B 35 Sur 7141496 - 7141497

www.esetunjuelito.gov.co
HOSPITAL TUNJUELITO II NIVEL E.S.E
SALUD PBLICA
1.1.1 Anlisis de la determinacin social de la salud y calidad de vida

En el mes de julio no se cuenta an con el especialista para el anlisis de la
situacin de salud, sin embargo las coordinadoras con apoyo de las etapas de
ciclos vitales y la transversalidad de desplazados, dan alcance a las actividades
programadas para ese mes.
Para este mes se discute la forma de abordar los captulos del diagnstico, el
hospital continua defendiendo la posicin que el diagnstico debe abordar la
matriz de derechos y que a su vez cada ncleo de derechos debera ser un
capitulo a trabajar; sin embargo se contempla que el diagnstico debe guardar las
mismas entradas con las que se ha venido trabajando (Territorio, Poblacin,
Consumo, Produccin y Respuesta Social).
Como parte del proceso de anlisis se trabaja la consolidacin de las lecturas de
necesidades por etapa del ciclo vital, se socializa la matriz de derechos a los
coordinadores de mbito con el fin que la informacin recogida en las lecturas de
necesidades sea sistematizada con estos criterios y se solicita al componente de
gestin local y a los PDA de IPS que avancen en la construccin de un documento
que de cuenta de las lecturas de necesidades por cada intervencin y de la
situacin de cada proceso por etapa de ciclo vital.
Como ultimo trabajo de anlisis durante el mes de Julio se hacen las correcciones
del diagnstico local actualizado a 2008, este trabajo se realiza bajo la directriz de
la SDS dando cumplimiento a los parmetros enviados por ellos, el documento
total de diagnstico 2008 es entregado el da 31 de Julio va correo electrnico. A
este diagnstico se le disminuyen el nmero de pginas pasando de 450 pginas
(aproximadamente) a un total de 275 pginas. Las correcciones se hicieron en los
temas de Ambiente, poblacin (indicadores demogrficos, perfil de mortalidad y
morbilidad e indicadores trazadores), consumo (educacin, vivienda, servicios
pblicos y alimentacin), produccin, respuesta institucional (se organizo
alrededor de las intervenciones de los mbitos de vida), lecturas de necesidades
(se trabajo ncleos problemticos de la agenda institucional) y propuesta de
respuesta (proyectos promocionales por etapa de ciclo vital), de igual forma se le
hicieron algunos ajustes en cuento a forma (redaccin, ortografa y presentacin).
El mes de agosto inicia con la contratacin de una especialista epidemiloga. Para
este mes las acciones iniciales estn alrededor de la socializacin y lectura de los
documentos entregados por el grupo ASIS de la SDS. Esto incluye las guas
conceptuales y metodolgicas para la construccin del diagnstico 2009 que ser
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la base para el diseo del PIC 2010; estas guas se leen en conjunto con los
coordinadores de los mbitos y se le asignan a cada mbito un conjunto de
preguntas que tienen que ver con su que hacer dentro y fuera del PIC (gestin de
los mbitos), se solicita que el avance de las preguntas sea enviado va correo
electrnico hacia la segunda semana del mes.
Al mismo tiempo la epidemiloga empieza a hacer revisin y correccin de
algunos puntos del diagnstico como los anlisis de indicadores demogrficos, los
perfiles de mortalidad, la consulta externa del hospital, el capitulo de respuesta
institucional y en general se le hace una lectura total al diagnstico 2008 para que
sea la base slida de la construccin 2009.
El trabajo que se vena realizando se para debido a la solicitud de la SDS para que
se construyan unos documentos ejecutivos de la situacin de cada uno de los
PDA y TVS en los territorios y un anlisis descriptivo explicativo de las entradas
del diagnstico (relaciones de territorio poblacin ambiente, poblacin consumo
produccin y respuesta social), este documento ejecutivo ser la base inicial para
la construccin del PIC 2010 y tiene un plazo de entrega para la segunda semana
de septiembre.
Para dar alcance a este trabajo se asiste a varias reuniones citadas por la SDS en
donde dan una lnea tcnica para los contenidos del documento descriptivo
explicativo y unas pistas tcnicas para la construccin de los documentos por PDA
y TVS.
Al interior de la ESE se solicita que se hagan reuniones extraordinarias de los
grupos funcionales por PDA y TVS y que estos a su vez sean acompaados por
las etapas de ciclo vital; la directriz que se da para la construccin de los
documentos es que deben contener la situacin de cada intervencin en su
recorrido por los mbitos vista desde la ECV, las debilidades que ha tenido el
proceso para su ejecucin y la propuesta 2010 que hace cada grupo funcional
para su operacin, lo anterior contenido en 3 hojas.
Para la construccin del documento descriptivo explicativo se hace una divisin
para la redaccin y luego una discusin de los contenidos, la parte inicial la
construyen la coordinadora del rea social y la epidemiloga y la segunda parte la
construye la coordinadora del rea de salud.
Durante la cuarta semana del mes se hace la revisin de los documentos de PDA
y TVS, los coordinadores de mbito los revisan al igual que el componente de
gestin local y se encuentra que los documentos son vacos en muchos
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contenidos y que la extensin del documento no permite que los grupos

funcionales expresen la situacin de cada intervencin, estos documentos son
devueltos va correo electrnico con los comentarios para corregir y se cita a una
jornada de trabajo en el mes de Septiembre con todas la cabezas de PDA y TVS,
las ECV, los coordinadores de mbitos y componentes y la coordinadora PIC, con
el fin de ajustar los documentos.
Para el mes de septiembre el trabajo continua siendo el documento ejecutivo de la
situacin de calidad de vida y salud.
En este mes se realiza una jornada de trabajo de 6 horas el sbado 5 de
septiembre, en esta jornada se le hacen ajustes a los documentos de PDA y TVS,
la directriz que se da para el trabajo de ese da tiene que ver con la relacin de
datos del proceso y las apreciaciones cualitativas del mismo, se da libertad para
que el documento sea trabajado en mas de 3 hojas sin exceder un limite de diez,
pues se sabe que en 3 hojas no se puede dar alcance a la informacin solicitada
por la SDS.
Para la construccin del documento descriptivo explicativo se hace una reunin
En donde se socializan las construcciones realizadas en el mes anterior, esta
reunin se hace con la coordinadora PIC, un delegado del mbito comunitario y un
delegado de VSP; en esa misma reunin se hizo una discusin acerca de la
respuesta y de la propuesta PIC 2010 y se escribi la tercera parte del documento
y se ajustaron la parte 1 y 2. Despus de los ajustes realizados a los documentos
se hace envo y radicacin de los mismos.
Para finalizar el mes se pretende dar continuidad al trabajo de las guas
socializadas por el grupo ASIS, sin embargo desde la SDS se da la directriz para
que sea construida una presentacin del documento radicado para ser socializada
con el equipo distrital de apoyo a la construccin PIC 2010 en una reunin local.
La ESE distribuye la presentacin de la siguiente forma: La referente de GESA con
apoyo de la coordinadora de gestin del rea social realizan la presentacin del
territorio y del ambiente; la situacin de calidad de vida de las ECV por PDA y TVS
es construida por las ECV y presentada por uno de ellos; la produccin y el
consumo en relacin con los ncleos problemticos es construida por la
coordinadora de gestin del rea de la salud y los ncleos problemticos por ECV
es construida por los ciclos y presentado por cada uno de los referentes.
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Durante la reunin con el equipo distrital las presentaciones cambian de orden y

se pide a cada uno de los referentes de PDA y TVS que socialice la situacin de
su proceso de acuerdo a lo presentado en los documentos.
Frente a la presentacin se hacen varias observaciones pertinentes desde el nivel
central, en cuanto a la relacin de los datos con los anlisis y con las lecturas de
necesidades. Como una amenaza al proceso se puede mencionar la posicin del
equipo de SDS que parte de supuestos en el territorio que desconocen el trabajo
de la ESE y de sus colaboradores, se hacen sugerencias como que en este
momento debemos tener como prioridad las metas del plan de desarrollo distrital
lo que pone en una encrucijada al equipo pues muchas de las necesidades de la
comunidad no tienen relacin con dichas metas. La pregunta es: la prioridad son
los intereses de la comunidad o los intereses del estado?, en ese sentido como
llegamos a un punto de equilibrio en donde no se desconozca ninguno de los dos
actores.
Para finalizar el trimestre el equipo realiza las correcciones sugeridas por la SDS
tanto en los documentos como en las presentaciones, se envan por correo a la
SDS y se establece con los coordinadores de mbito que la primera semana de
octubre se har la entrega del avance de la informacin relacionada con las guas
de trabajo del diagnstico local.
1.1.2 Desarrollo de prcticas para el posicionamiento del pensamiento estratgico

Como se ha manifestado en los informes anteriores, el hospital decidi que
adems de construir un dossier de artculos iba a trabajar los mismos en grupos
de estudio con la metodologa de Seminario Alemn.
En el mes de julio se retoma el trabajo del mes de junio, dando inicio al Seminario
Alemn con el tema del contexto de la Salud Pblica. En este grupo de estudio se
hace una revisin histrica del concepto de salud enfermedad desde los griegos,
pasando al diseo de los sistemas de salud en el mundo para terminar con las
escuelas de salud pblica en Colombia.
La discusin de este da se centro en el papel que cada uno tiene en la concrecin
de la EPCVyS, la visin de la salud pblica a 10 aos en el distrito capital y s cada
uno se vea en salud pblica en ese mismo tiempo.
Para el mes de agosto la dinmica del grupo de estudio cambio, pues dada la
coyuntura
de
la
construccin
de
los
documentos
de
PDA
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TVS, la metodologa usada fue a manera de taller, en donde se haca una revisin
del anlisis de determinantes en cada uno de los documentos entregados.
Sin embargo antes de iniciar el trabajo prctico se hizo una ronda de preguntas
frente a los imaginarios o conceptos que el grupo tena sobre los determinantes
sociales, de donde surge el inters por trabajarlos, el por qu de los equipos
interdisciplinarios en los hospitales del distrito, el aporte de las ciencias sociales al
anlisis de la situacin de salud y finalmente la estructura de anlisis tomada por
la SDS (Castellanos) y cmo se aterriza ese anlisis en la prctica diaria.
Para el mes de septiembre el tema trabajado fue movilizacin social, medios para
la movilizacin y por qu hay tan poca movilizacin en Colombia. Se habl de la
teora de collman, el capital social, la teora de medios y la movilizacin social. Las
reflexiones giraron en torno al papel que debe jugar el proceso de comunicacin
de gestin local para generar movilizacin alrededor de las MTCVyS.
El equipo de gestin local participo en las reuniones convocadas por la secretaria
distrital de salud y como estrategia de convoco tanto al componente de gestin
local como al equipo completo de coordinadores del PIC en la jornada de estudio
con Armando de Negri
1.1.3 Comunicacin para la movilizacin Social

Se llev a cabo la primera reunin de comunicaciones el da 31 de julio en la
Biblioteca Pblica El Tunal, donde se asistieron los referente de GESA, Ciclo Vital
Infancia, Transversalidad de Gnero y el agente de cambio Fener Cuellar, para
discutir las estrategias comunicativas a seguir con las respectivas rea.
Se recolect informacin para disear la pgina Web de Salud Pblica ya que la
actual contiene poca informacin. Bsicamente, la pgina estar dividida por los
mbitos, que tendrn informacin sobre los integrantes, los proyectos a realizar y
un lugar para almacenar informacin de cada componente.
Se articul con el referente de la Red del Buen Trato del Hospital y la Secretara
de Integracin Social para recolectar informacin y difundirla mediante
comunicativa sobre el evento que se llevar a cabo en el 25 y 26 de septiembre en
el Parque El Tunal.
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Se articul con el referente de la Red de Los Trabajadores para revisar y redisear

un portafolio de servicios sobre el rea en cuestin para su posterior difusin.
Se articul con el agente de cambio Fener Cuellar para disear el logo de la RBC
(Estrategia de Rehabilitacin Basada en Comunidad), de la transversalidad de
discapacidad. El logo, que se pintar en un muro ubicado al lado de la estacin de
Transmilenio de Venecia, contiene las iniciales RBC, acompaado de unas manos
de amarillo, azul y rojo que simbolizan estas iniciales.
Se articul con el mbito comunitario el da 27 de julio para discutir la construccin
de un boletn virtual sobre el respectivo componente ya que los recursos
econmicos para un boletn impreso son pocos. Se propuso que el boletn tuviera
una periodicidad bimensual.
Se reunieron los comunicadores de los hospitales el da 21 de julio para empezar a
construir la ficha tcnica de comunicaciones. Se elabor parte de la definicin, los
objetivos, la justificacin y la metodologa, para lo cual se propuso una posterior reunin.
Se redise el logo del consejo local de discapacidad para implementarlo en unas

piezas comunicativas con el fin de difundir el foro interlocal de discapacidad. En el
logo aparecen personas rodeando una esfera amarilla con el ttulo Consejo Local
de Discapacidad.
En articulacin con SAN, se capacit a un grupo de mujeres del ICBF sobre
concepto comunicativos tales como: Logo, eslogan, diferencia entre comunicacin
e informacin y consejos para redactar un artculo. Al final de la capacitacin se
socializ y se realiz un taller para reforzar lo aprendido.
Se llev a cabo un encuentro con unos grafiteros denominados Family37 para
socializarles el logo de la RBC y pintarlo en la estacin de Transmilenio de
Venecia. Los grafiteros presentaron unos bocetos a modo de propuesta para el
mural.
Se dise y difundi una pieza comunicativa para convocar a la comunidad a la
mesa de anlisis de violencia en las mujeres el da 4 de septiembre. Adems, se
acord elaborar un video sobre el tema en cuestin para presentarlo en el evento
a la comunidad.
Referente al Ciclo Vital Infancia, se acord con la referente de la respectiva rea
elaborar un botn, una escarapela y una manilla sobre el Foro Local de Infancia,
evento que se iba a realizar el da 18 de septiembre, pero fue aplazado para el 30
del mismo mes.
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Se escribi un artculo sobre el proceso de Gestin Local en el 2008. Previamente,

el comunicador se reuni con las Coordinadoras de Gestin Local y la
epidemiloga Carolina Leal para recolectar la informacin. El artculo se entreg el
da 27 de agosto a Carolina para su posterior publicacin en el boletn
epidemiolgico.
El 10 de agosto, se present la propuesta de diseo sobre el boletn al mbito
comunitario para recibir la retroalimentacin de la pieza comunicativa. El mbito
plante hacerle unas respectivas correcciones grficas. Tambin se discuti
aspectos de contenido ya que las noticias de un boletn no deben ser extensas.
En el marco de convocar a la comunidad a participar de una manera ldica frente
a los problemas locales, se llevar a cabo Cine al Barrio. El comunicador dise
una pieza comunicativa que se destinar para convocar a la comunidad al evento.
Tambin, se realizar un comercial al respecto para gestionar ante la parablica
local la difusin de ste.
Se realiz un video en articulacin con GESA y la Personara Local sobre las
problemticas ambientales que genera el ro Tunjuelito y las curtiembres de San
Benito. El video fue presentado el 9 de septiembre en Asamblea Anual Distrital de
Derechos Humanos.
Se realiz y se entreg el video sobre la mesa de anlisis de violencia a la
referente de la Transversalidad de Gnero, Natalia Arrieta el da 4 de septiembre,
previo al evento. El video dura 1 minuto 13 segundos y aparecen retratos de
mujeres rompindose. De fondo, se escucha una meloda triste acompaada de
sonidos aludiendo al maltrato.
Para la Transversalidad de Discapacidad, se dise un video que ser presentado

en el Foro Interlocal el da 2 de octubre - en el foro participar la localidad de
Usme. La pieza comunicativa resume las 4 dimensiones de la Poltica Pblica de
Discapacidad para el Distrito Capital y su orientacin. Para este evento, tambin
se cre y divulg unos afiches en la Alcalda Local de Tunjuelito, La Biblioteca
Pblica El Tunal y la Secretara de Integracin Social.
En trabajo articulado con la referente del Ciclo Vital Infancia, se realiz un video
que se presentar en el encuentro local de Infancia.
Durante la auditoria que se llev a cabo el da 24 en la maana, la auditora
Johana Serpa aclar que el comunicador no tiene que disear piezas
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comunicativas sino apoyarlas para su elaboracin. Tambin, dej en claro que se

debe realizar un comit de comunicaciones y apoyar en la gestin social integral.
El da 24 de septiembre en la UPA de Rionegro se efectu una reunin con los
comunicadores de los hospitales para terminar de construir la ficha tcnica de
comunicaciones. La ficha se envi por correo electrnico a Patricia Villamizar,
de la SDS, para esperar la aprobacin.
1.2 POSICIONAMIENTO POLITICO

1.2.1Movilizacin social e institucional para mejorar la calidad de vida y salud
Julio
Para el este mes el tema de la movilizacin estuvo concentrado en el
posicionamiento de las problemticas que se encuentran en la agenda social
institucional. El espacio en el que se han venido trabajando las problemticas es
en el consejo de seguridad, all se diseo un plan de accin liderado por un equipo
de trabajo; Hospital Tunjuelito y Alcalda local (coordinadora gestin local rea
social, Referente de Red del Buen trato Asesora jurdica Coordinadora consejo
de seguridad). Dicho plan de accin abarca las problemticas definidas en la
agenda social institucional y que gracias al posicionamiento de la misma quedaron
plasmadas en el plan local de seguridad, entre ellas estn complejas relaciones
de los jvenes, violencia intrafamiliar, e inadecuado uso del espacio pblico y
convivencia. (Ver anexo plan de accin consejo local de seguridad) Dicho plan fue
socializado y se defini como lnea de trabajo en el consejo de seguridad en
donde participan diferentes sectores, para la conformacin de tres grupos de
trabajo en donde all plasmaran la respuesta institucional generando propuestas
de inversin en los territorios o grupos poblacionales en donde se identifica el
dficit.
El inconveniente es que all la visin era netamente institucional, es por ello que,
en comit de seguridad Hospital propuso que dicha informacin fuese validada
por la comunidad. El plan local fue enviado a los sectores con el fin de alimentarlo.
Agosto
Paralelamente se han venido consolidando las lecturas integrales de necesidades
con la comunidad en espacios locales con mbitos, TVS y PDA , adems, se han
generando acuerdos locales con secretaria de integracin social para la
recoleccin de informacin en espacios en los que convocan a la comunidad para
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la recoleccin por medio de matriz de derechos, con el fin de cruzar informacin y

construir narrativas conjuntamente con los pares por etapa de ciclo, y
conjuntamente entre lideres, organizaciones, redes; construir la agenda social
2009 2010, que adicional a ello se validara en los espacios de las MTCVyS.
Se presenta mensualmente el plan de accin del plan local de seguridad con la
respuesta institucional y se hace nfasis en la importancia del anlisis de la
determinacin social.
Para este mes se llevaron a cabo dos reuniones de concertacin metodolgica
con otros sectores (Gobierno ZAIC, alcalda local y Sub direccin local de
integracin), el objetivo era discutir la metodologa de trabajo en las Juntas
Zonales de Seguridad, espacio que se haba definido para trabajar las MTCVyS.
Durante la primera reunin se concert que la metodologa iba a ser la matriz de
derechos ya que esta permita ver el tema de seguridad de una forma ms
integral, esta concertacin se le entrego a la asesora jurdica de la alcalda quien
se comprometi a exponrsela a la alcaldesa. Sin embargo en una segunda
reunin con los mismos sectores el representante de gobierno ZAIC envi a otra
persona y esta no permiti que el trabajo se llevara a cabo con esta metodologa,
lo que dejo el acuerdo en el limbo.
Por otro lado, una de las actividades que se ha venido planeando como un
espacio de reflexin y discusin con los lderes locales, ha sido el de CINE AL
BARRIO, durante este mes se construyo la ficha tcnica del espacio y se escogi
la pelcula con la que se va a trabajar. Se decidi iniciar con Ladrn que roba a
ladrn lo que motivo al equipo a escoger esta pelcula fue la facilidad con la que
la comunidad puede asimilar la pelcula, que es divertida y toca temas de
movilizacin social que se basan en la identidad y en la lealtad, desde esa
reflexin se pretende hacer la discusin con los lideres que participen y con la
comunidad en general, ya que este espacio se configuro como un espacio abierto
a todo pblico. Ver anexo Ficha tcnica cine al Barrio.
Septiembre
Como se ve en el mes de Agosto la conformacin de los espacios de MTCVyS,
que sern los espacios de construccin y validacin de las agendas de trabajo
2009 2010, fueron obstaculizados por el desacuerdo que ha generado trabajar
en un espacio que no tiene como objetivo la construccin social de la realidad
total, sino la rendicin de cuentas frente a las acciones policivas en la localidad.
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Por este motivo la subdireccin local de integracin y la ESE, en cabeza de sus

gestoras decidi generar una metodologa de trabajo participativa con la
comunidad en donde se socialice que es la GSI, se dramatice el trabajo de las
instituciones y se inauguren las MTCVyS, pero con la participacin de los sectores:
social, salud, cultura y educacin, pues desafortunadamente los gestores de otras
instituciones no lograron encontrarse dentro del trabajo de la GSI, sino que
prefrieron seguir dando cumplimiento a la tarea puntual del sector sin dimensionar
el mismo para beneficio de la gente. Ver Anexo Propuesta metodolgica MTCVyS.
Para profundizar en esta categora ver anexo Informe de mesas territoriales.
En este mes se modifico le plan de accin para la consolidacin de todos los
sectores,
se
dio cumplimiento al compromiso de presentar los avances
mensuales y la respuesta institucional. Ver anexo Modelo Cronograma seguridad.
Se radican mensualmente las guas mensuales para gerencia. Ver anexo guas
mensuales.
Promocin y Fortalecimiento de redes promotoras de calidad de vida y salud
En esta categora se llevan a cabo dos acciones paralelas una, relacionada con la
construccin de lnea de base de rutas de atencin, construccin de rutas y
validacin de rutas que es liderada por un sub equipo de trabajo del
equipo
territorial de la ESE,( Coordinadora del rea de salud-coordinadora del mbito

comunitario, familiar e IPS , estas dos ultimas no han tenido mayor participacin)
Un segundo sub equipo de trabajo que lidero en los meses anteriores en el tema
del fortalecimiento de los ncleos de gestin y fortalecimiento conceptual de los
equipos SACS;
ha iniciado un nuevo proceso de fortalecimiento de redes
promotoras de calidad de vida y salud ; este grupo tambin compuesto por

integrantes del equipo territorial, ( coordinadora del rea social y Referentes de
etapas de ciclo vital),
Estos sub -equipos adems definen la estrategia de trabajo planteando
metodologas para que sean desarrolladas en los mbitos, en el componente de
gestin Local, en la ESE y con la comunidad.
Julio
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El equipo de rutas; Para el mes de Julio cont con un avance en cuanto al

proceso de rutas, ya que se tiene establecida el primer contacto institucional para
el acceso a las citas, se estn revisando las rutas transectoriales de otras
localidades con el fin de tener una gua de trabajo.
Uno de los factores positivos de este trabajo ha sido que se establecieron los
puntos crticos en la asignacin de las citas y se estn corrigiendo con el diseo
de la ruta de atencin, de esta manera se esta buscando agenciar el tema de
fraccionamiento de los servicios de salud que se encuentra en la agenda social
2008 2008. sin embargo una de las debilidades del proceso ha sido que el
equipo de rutas solamente cuenta con la participacin de la gestin del
comunitario y de gestin local, esto hace que la visin sea fragmentada y que se
estn llevando a cabo procesos similares en otros mbitos como IPS o
participacin social y atencin al usuario.
Adicionalmente, como parte del proceso de fortalecimiento comunitario se ha

venido trabajando de manera articulada el proceso de CINE AL BARRIO, que es
un proceso que cuenta con el aval de los Ediles de la localidad quienes van a dar
un apoyo econmico para la impresin de los volantes de convocatoria y la
concertacin de los espacios en los barrios, para el desarrollo de estos espacios
en torno a la discusin y la reflexin de la realidad.
El equipo de Fortalecimiento de redes promocionales de calidad de vida, teniendo

como base las
cuatro redes institucionales identifico que
estas deban ser
fortalecidas a fin de constituir el referente y apoyo de las redes sociales. Adicional

a ello se identifico que esta categora estaba inmersa en cada uno de los
lineamientos de los referentes del componente y en cada uno de ellos no exista
claridad frente a como iniciar dicho proceso. Es entonces cuando la coordinacin
decide iniciar un proceso de contextualizacin y armonizacin frente al tema de
redes promotoras de calidad de vida y salud, en una primera sesin de trabajo se
citan a los referentes de las redes de discapacidad, red del buen trato y red de los
trabajadores , para ese entonces no haba referente de la red social materno
infantil, y se hace una contextualizacin frente a como se desarrollan redes en la
localidad , cada referente comenta, las fortaleces y debilidades de cada una de
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ellas y quienes son los participantes, cuando se llevan a cabo y que plantea cada
red .
Agosto
Para el proceso de redes promotoras se trabajo este mes en el proceso de diseo
de la convocatoria de cine al barrio, pues este espacio permitir la discusin de
temas prioritarios para los miembros de las redes, como para la comunidad en
general.
Se sacaron 1000 volantes que fueron financiados por la junta administradora local,
para esta convocatoria se tomaran 200 volantes, 100 para cada barrio piloto, la
pelcula que se va a presentar es ladrn que roba a ladrn, el objetivo es tocar el
tema de la identidad en grupo y cmo cuando hay procesos identitarios es mas
fcil movilizarse y crear redes de apoyo y de trabajo.
Para este mes el equipo de redes con base en lo expuesto por los referentes de
redes decide plantear una metodologa de trabajo que seria desarrollada por todo
el componente de gestin local con el fin de avanzar y complementar el proceso.
Es entonces cuando se revisa que dice cada lineamiento de TRVS Y PDA, frente
al tema de redes, se identifica que en ello se toma como base las mismas 4 redes
y en algunos las redes sociales comunitarias, siendo este el deber ser, pero
reconociendo que primero hay que fortalecer lo que hay en casa para salir a
fortalecer lo de fuera.
En una segunda sesin con todo el equipo se realiza una metodologa que se
fundamenta en los planteamientos de Enrique Di Carlo en su modelo de
fortalecimiento a redes sociales: primera etapa de introduccin investigacin una
identificacin de actores y espacios locales que se encuentran alrededor de las 4
redes, y posteriormente se trabaja frente a la conceptualizacin del tema de redes
y finalmente se realiza un mapa egocentrado con base en la metodologa de
Mnica Shadi frente al tema de redes con el fin de identificar el grado de relacin
hay entre los actores y las redes , este por
medio de un taller. Ver anexo
presentacin redes sociales.
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Como fortalezas se evidencio la participacin activa del componente de gestin

local y la claridad metodolgica para el equipo.
Como debilidades se registra falta de claridad conceptual frente al lineamiento en

el tema de redes promotoras de calidad de vida y salud.
Septiembre
Frente al tema de Cine al Barrio como espacio de fortalecimiento y construccin
de redes tenemos que para este mes hubo una circunstancia que demor el
proceso de convocatoria y realizacin del espacio. Pues en el barrio san Carlos un
lder comunitario realiz una actividad similar que gener confusin en una
servidora del sector salud quien se acerc al espacio creyendo que era el evento
del hospital, circunstancia que molesto al lder comunitario quien manifest su
incomodidad en la mesa de movilidad de la localidad. A esto el equipo de cine al
barrio debi dar su respuesta por escrito y verbalmente en una sesin de la JAL
con el fin de no crear malos ambientes con las personas que estn colaborando
con el espacio.
Despus de esta situacin se decide que en el primer fin de semana de Octubre

se har el lanzamiento del espacio en los barrios Tunjuelito e Isla del Sol (Sbado
3 de Octubre 4pm) en simultanea en los dos barrios.
La convocatoria se har a travs de los volantes con los lideres del mbito laboral,
comunitario, miembros de los espacios locales, colegios intervenidos por el mbito
escolar y comunidad en general.
Frente al tema de rutas se decide darle prioridad a la ruta de poblacin en
situacin de desplazamiento, en condicin de discapacidad y persona mayor, el
modelo de rutas es enviado a los referentes de cada tema, quienes a su vez
revisan y hacen las modificaciones necesarias, que se ajusten a la realidad local.
En es te mes
se da continuidad frente al tema de redes en conjunto con el
componente de gestin local en donde lideran los integrantes del sub-equipo de

redes, y propone con base en la misma metodologa y dando continuidad al taller
reflexionar frente al grado de relacin entre los actores sociales y los espacios en
donde se ubican la institucionalidad, inter-institucionalidad trasectorialidad y
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organizaciones sociales frente al eje central que es cada una de las redes. Con el
fin de dar un contexto poltico se trata de reconocer si el grado de relacin es la
deseada o no y el vnculo que hace que se ubique alrededor de la red. Se dar
continuidad segn metodologa Enrique di Carlo.
1.3 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA SALUD Y LA CALIDAD DE VIDA
1.3.1 Diseo de Respuestas Integrales

Julio
Para este mes se realiz acompaamiento a las ECV en la orientacin de la
construccin del proyecto promocional. En la reunin de coordinacin del grupo
funcional se acord que las ECV iban a trabajar un solo proyecto promocional que
diera respuesta a las necesidades del ciclo de la vida y que no fragmentara a la
persona sino que contemplara a la persona dentro de la transicin demogrfica y
que aquello que mejorara su calidad de vida en una etapa repercutiera en la
siguiente. Para esto se les solicit que fueran haciendo una compilacin de la
situacin de cada PDA y TVS por ECV y que de all se partiera para la
construccin del proyecto.
Durante este mes se llev a cabo la reunin de componente y ampliada de

gestin, en estos espacios los tremas tratados fueron: La metodologa para las
MTCVyS y la premura del anlisis por PDA y TVS para darle un contexto ms
valido al diagnstico local.
Agosto
En este mes se debi parar el trabajo de los proyectos promocinales, pues como
ya se ha contado en el transcurso del informe, la SDS solicit documentos
ejecutivos por PDA y TVS. Por esta razn el trabajo tanto de ciclos vitales como de
la coordinacin de gestin vir hacia el apoyo de los grupos funcionales de PDA y
TVS para la construccin de estos documentos.
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De igual forma las reuniones ampliada de coordinacin y la del componente giro

en torno al tema del documento ejecutivo. En estas reuniones se dio la discusin
del contenido de los documentos elaborados por los PDA y TVS y se realizaron
aportes para la correccin de los mismos.
Septiembre
En este mes la reunin del componente trabajo el tema de mapas egocentrados
de actores de las 4 rede con las que se va a trabajar. En esta reunin se hizo un
mapeo de los vnculos que los actores del componente tienen con las redes de:
discapacidad, del buen trato, materno infantil y salud y trabajo. All se identifico
que a pesar que algunos procesos del componente manifiestan tener relaciones
estrechas con las redes, al evaluar la relacin de una manera objetiva se ve que el
aporte de los procesos es mnimo. Por esta razn el tema de las redes se debe
trabajar mas a fondo para poder establecer los puntos a fortalecer y poder disear
los planes de accin para trabajar con sus miembros.
Por otro lado la reunin ampliada de coordinacin trabajo el tema del diseo del
PIC 2010, se revisaron los lineamientos entregados por la SDS y se definieron las
fechas y los espacios en los que se va a trabajar este proceso, de igual forma se
toco el tema de las MTCVyS y se establecieron las posibles fechas de
inauguracin de las mesas.
El Hospital propuso construir la matriz de jornadas y eventos
con el fin de
identificar el punto de articulacin entre las instituciones, con el fin de optimizar

recursos y planear acorde alas necesidades de la comunidad
jornadas que
realmente generen impacto, esta se construyo con el comunicador se envi a la

alcalda local para que su reenvi y fuese alimentada, esta debe presentarse en el
mes de octubre.
Como se menciona al inicio en la categora de movilizacin social, se posiciona

constantemente el tema de salud como resultante de los determinantes sociales
en espacios como consejo de gobierno y consejo de seguridad, se tiene el
reconocimiento del sector salud liderando los proceso que favorezcan la
intersectorialidad y la bsqueda de la trasectorialidad con propuestas como la
conformacin de equipos territoriales con pares de otras instituciones, con el fin de
trabajar conjuntamente en la construccin de narrativas, alianzas estratgicas para
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el desarrollo de mesas territoriales y la construccin de respuestas integrales

acorde a las problemticas identificadas por UPZ. Sin embargo la voluntad poltica
y personal de los profesionales de otros sectores no permiten tener una visin
abierta sino se limita a ejercer su producto particular.
El Hospital propuso construir la matriz de jornadas y eventos
con el fin de
identificar el punto de articulacin entre las instituciones, con el fin de optimizar

recursos y planear acorde a las necesidades de la comunidad
jornadas que
realmente generen impacto, esta se construyo con el comunicador se envi a la

alcalda local para que su reenvi y fuese alimentada, La alcaldesa avalo el
proceso
esta debe presentarse en el mes de octubre. Ver Anexo
matriz de
jornadas.
1.3.2 Seguimiento y Evaluacin de la Gestin Integral de la Salud en lo Local

Julio
Para el mes de julio se asisti a una reunin convocada por el nivel central, en
donde se discuti la metodologa de MARCO LGICO para la evaluacin de la
gestin local, en esta reunin se lleg al acuerdo que desde el nivel central se
dara el instrumento para hacer el seguimiento de los indicadores del componente.
El desarrollo de este espacio tuvo que ver con la presentacin de los indicadores
por redes de servicios que dejaron como conclusin que en este momento las
redes solo estn concentrando su atencin en los indicadores de resultados y que
los mismos no dan cuenta del impacto que las acciones del componente hayan
logrado. Por este motivo se da paso al tema de MARCO LOGICO para que se
haga la apropiacin y se pueda dar una discusin de cmo construir indicadores
que midan la realidad del proceso. Aunque en el acta oficial no aparece como
compromiso se debe mencionar que desde el distrito se tomo la responsabilidad
de construir una ficha tcnica para unificar los indicadores en las localidades, lo
que no deja la claridad si desde lo local se contina evaluando con los indicadores
propuestos.
Un compromiso que se adquiri desde lo local fue el diligenciamiento oportuno del

SISPIC (Factura e Informe descriptivo), desde el hospital se diligencio el mes de
Julio, a pesar de los mltiples problemas que present la plataforma, dificultades
que han sido informadas por correo electrnico al rea encargada.
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Agosto
Los compromisos adquiridos en reunin distrital se diluyeron por la premura de la

presentacin de los documentos de anlisis, esta situacin hizo que muchos de
los procesos fueran dejados a un lado para poder dar cumplimiento oportuno a la
exigencia de la SDS.
Sin embargo desde lo local se contina haciendo el diligenciamiento del SISPIC

tanto el informe descriptivo como la factura; de igual forma, por sugerencia de la
firma auditora, se revisan los planes de accin con el fin de ajustarlos a la
dinmica actual y se hace un avance del cumplimiento de los mismos.
Se realiza una revisin de los planes de accin evidenciando que de acuerdo a los
planes radicados en el mes de febrero no hay coherencia, se identifica tambin
que desde SDS se han solicitado planes de accin para diferentes procesos;
ejemplo plan de accin de la transversalidad, plan de accin armonizado con el del
componente, plan de accin de consejos o comits a referentes de TVS como
discapacidad, salud y trabajo, SAN entre otros.
Septiembre
Segn recomendacin de auditoria se armonizan los planes de accin pero en
algunos cas el formato no dio lugar por las solicitudes de secretaria con formatos
exclusivos. Por lo menos se consolidan los planes de accin de el equipo base
ampliada, con el fin de hacer seguimiento a mestas, a productos y a procesos.
Para este mes las acciones de seguimiento y evaluacin se centran en las pre
auditorias de acompaamiento al componente. Se seleccionan 4 procesos al azar,
quedando para la pre auditoria: Infancia, Red social materno infantil, actividad
fsica y seguridad alimentaria.
Con el proceso de infancia se identifican los siguientes aspectos: un retraso en el

cumplimiento del plan de accin del grupo funcional debido a que la SDS no ha
dado retroalimentacin del proyecto promocional y sin esas correcciones es difcil
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darle lugar a una nueva construccin; los dems procesos se encuentran acorde
al tiempo exigido y a la calidad esperada.
Con la RSMI se encontraron varias dificultades debido a la ausencia de referente

durante ms de 5 meses, a pesar que la referente a procurado poner al da el
proceso ha sido difcil por el tiempo, sobretodo ahora que la SDS enva
lineamientos para la jornada de SSR que se tena programada para el mes de
Octubre y Noviembre, pero que en este momento exige que sea desarrollada en la
ultima semana del mes.
Se adquiere el compromiso de hacer estas asesoras y acompaamientos una vez

al mes y queda establecido el ltimo jueves de cada mes en la maana.
En la pre auditora realizada a Mesa de actividad Fsica se evidencia un proceso

fuerte, en ascenso y con logros importantes, sin embargo hay desmotivacin por
parte de la referente debido a que no se le permiti continuar en el curso de
muvete desde SDS, ni tampoco tiene el curso de tu vales, sin embargo
cumpliendo con el lineamiento en donde la profesional debe estar en tres mbitos
por medios tiempos, se completara tiempo y medio y tampoco para secretaria
viabiliza la
opcin
que se paguen tiempos extras , esta profesional fue
incorporada para ejercer el medio tiempo en gestin local, pero se le recalca

constantemente en reuniones distritales el hecho que ella no debe estar all y pero
aun se ha generado glosa por no cumplimiento del perfil, aun solicitando el mismo
y justificando el hecho del la incongruencia dada desde SDS, se discute al interior
de la ESE y al moverse del componente la glosa seria para otro de los mbitos
por tanto se decidi continuar con la profesional en el proceso pero el equipo
coordinador hace un llamado frente a tal situacin, por que personas con
compromiso , responsabilidad y habilidades para la gestin, no se les reconozca el
trabajo.
En la transverslidad de Seguridad alimentaria y nutricional, en meses anteriores la

Nutricionista se retiro de la institucin sin que actualmente se haya contratado por
falta de demanda de profesionales a pesar de haber publicado en varias
universidades, Sin embargo se resalta el trabajo de la profesional del rea social
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por que ha mantenido el proceso dando continuidad a los compromisos

administrativos y los adquiridos a nivel local,
adems con los propios de su
lineamiento.
Para el mes de septiembre tambin se hace entrega de los indicadores

construidos por la epidemiloga anterior al nuevo referente responsable de
anlisis con el fin que sean revisados en conjunto.
2. ETAPA DEL CICLO VITAL INFANCIA Y RED SOCIAL MATERNO INFANTIL

Durante el periodo comprendido entre el mes de julio al mes de septiembre del
2009;
desde el ciclo vital en la etapa infancia se cumpli en un 98% las
actividades y metas programadas estipuladas dentro del POA plan Operativo de

accin (Ver anexo 1), detalladas mensualmente en procesos que se enmarcan
dentro de las categoras centrales del componente de gestin local, as:
2.1 CONSTRUCCION DEL CONOCIMIENTO
2.1.1 Anlisis determinacin social de la salud y la calidad de vida en lo local
Durante el mes de julio se realizaron lecturas de necesidades con mujeres
gestantes, mujeres lactantes, nios y nias enmarcadas en el concepto de ciudad
de derechos y generacin de espacios propicios para el desarrollo, estructuradas
segn diferentes escenarios de la vida cotidiana (casa, colegio/jardn, hospital,
parque y calle).
Dichas actividades fueron ejecutadas en dos espacios claves: encuentro local de
infancia con participacin de 22 nios, 24 nias y 4 mujeres gestantes; y la cumbre
distrital de alcaldes: lanzamiento de los consejos locales de infancia con
participacin de 18 nios y 18 nias.
Al interior del grupo funcional se realizo el diligenciamiento de la matriz de
derechos con la informacin institucional existente, instrumento establecido a nivel
local con la estrategia de GSI.
Como fortalezas se evidenciaron el apoyo interinstitucional a nivel local y las
orientaciones metodolgicas concertadas desde el COIA para la participacin y
recoleccin de las expresiones de los nios y las nias a nivel local.
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Como debilidades se registra inasistencia de los algunos participantes del grupo

funcional representantes de los PDA Y TVS.
Durante el mes de agosto se complementaron las lecturas de necesidades con
nios y nias de comedores comunitarios elegidos de los 2 territorios sociales
establecidos desde GSI: CC santa lucia (UPZ Tunjuelito) y CC san Vicente (UPZ
Venecia), para este ejercicio se utilizo la metodologa diseada el mes anterior.
Al interior del grupo funcional se realizo un anlisis por cada uno de los 14 ncleos
de derechos acordados desde la estrategia de GSI; por cada uno de los grupos
etareos de la etapa infancia: mujeres gestantes, mujeres lactantes (menores de 1
ano), preescolares y escolares.
Se apoyaron los grupos funcionales por PDA y TVS para la elaboracin del
documento inicial presupuestado como insumo para el diagnostico local,
especficamente: estrategias AIPEPI, TVS de discapacidad y TVS SAN.
Como fortalezas se evidencio la articulacin intersectorial para la lectura de
necesidades.
Durante el mes de septiembre se realizo un ejercicio de territorializacion de las
respuestas institucionales para la garanta y ejercicio de los derechos de la
infancia en dos espacios claves el consejo local de nios y nias y el grupo
funcional de infancia. Es importante resaltar que el ejercicio se complementara en
el mes de octubre dado por la complejidad del anlisis.
Como fortalezas se evidenciaron la apropiacin del territorio por parte de los nios
y las nias con expresiones de necesidades dadas por sus contextos sociales.
(Ver anexo 2 y 3).
2.1.2 Desarrollo de prcticas para la apropiacin de un pensamiento
estratgico
Durante el mes de julio se realizo una articulacin con la red de hospitales del sur
para iniciar el proceso de planeacin del foro, en este ejercicio y teniendo en
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cuenta que a nivel local se programaban varios eventos en materia de infancia, se

construyo una propuesta
en comn enmarcada en la estrategia GSI.
Dicha
propuesta se articulo desde el COIA local y cuenta con participacin de SDIS,

corporacin somos ms, convenio por la primera infancia y red social materno
infantil. Adems se realizo articulacin con el comunicador social para gestin
local quien apoyo activamente todo el proceso.
Como fortalezas se evidenciaron el apoyo interinstitucional a nivel local desde el
COIA, la articulacin desde la estrategia GSI y la participacin activa del
comunicador social para gestin local.
Como debilidades se registra la ausencia de apoyo tcnico durante este mes
desde SDS lo que genero libre interpretacin del lineamiento.
Durante el mes de agosto se recibi lnea tcnica desde SDS, se inicio la
construccin metodolgica del evento diseado con una visin infantil en todas
sus implicaciones y se concert la agenda local para el evento. Al interior de la
ESE se realizo el diseo de las piezas comunicativas en articulacin con el
comunicador social.
Como fortalezas se evidencio la articulacin el apoyo del comunicador social y la
gestin local que garantiza en parte el impacto real del evento.
Como debilidades se registra la insuficiencia del presupuesto para la ejecucin de
un evento de alto impacto, que sustente el proceso de participacin y
posicionamiento de los nios y las nias como sujetos de derechos.
Durante el mes de septiembre se realizo la convocatoria al evento dirigida a
actores
sociales
especficos:
autoridades
locales,
instituciones
locales,
funcionarios pblicos, maestros y maestras, mujeres gestantes, padres y madres

de familia y el consejo local de nios y nias. La ejecucin del foro se presupuesto
para el da 30 de septiembre, por lo tanto las memorias y resultados reposaron en
el prximo informe trimestral.
Como fortalezas se evidenciaron el apoyo de los participantes del grupo funcional
y del consejo local de nios y nias.
Previo a la ejecucin del foro no se registra ninguna debilidad en el mes.
(Ver anexo 4).
2.1.3 Comunicacin para la movilizacin social
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Durante el mes de julio se realizo una revisin documental que apoyara el

ejercicio de creacin del declogo de acciones de nios y nias, bajo la
concepcin de la comunidad como cuidadora y protectora de la infancia. Es
importante resaltar que para este proceso la ejecucin del foro local constituye el
principal insumo.
Como fortalezas se evidencian los avances en el foro local.

Como debilidades se registra la falta de lnea tcnica desde SDS.
Durante el mes de agosto se realizo un primer acercamiento a la propuesta
fundamentado en las experiencias previas con el grupo de nios y nias a nivel
local y el anlisis de la situacin al interior del grupo funcional.
Como fortalezas se evidenciaron los espacios reflexivos frente al cuidado y
proteccin de la infancia, en el consejo local de nios y nias y en el grupo
funcional de infancia.
Como debilidades se registra la falta de concertacin de aspectos bsicos para el
ejercicio a nivel distrital.
Durante el mes de septiembre se recibi asesora tcnica desde SDS y se
coordinaron algunas generalidades de recursos materiales con el comunicador
social de gestin local.
Como fortalezas se evidenciaron los insumos obtenidos del foro local.
No se registran debilidades.
(Ver anexo 5).
2.2.1 Movilizacin social e institucional para mejorar la calidad de vida y salud
Para el desarrollo de este proceso durante los meses de julio, agosto y
septiembre se han adelantado articulaciones interinstitucionales e intersectoriales
en pro del posicionamiento del ciclo vital como ordenador y los nios y las nias
como sujetos de derechos.
Se han adelantado acciones para posicionar la agenda social entre mujeres
gestantes, nios y nias a nivel local enfocadas a el anlisis de los 3 temas
priorizados: fragmentacin de los servicios de salud, inseguridad ciudadana y
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alteracin de la salud mental. Esta actividad se desarrolla mes a mes en diferentes

contenidos en el consejo local de nios y nias.
Se ha participado en COIA (comit operativo de infancia), Red del buen trato,
mesa local de Trabajo infantil, red social materno infantil para concertar y
desarrollar espacios de discusin hacia la garanta del ejercicio de los derechos de
loa nios y nias, con un anlisis desde la poltica de infancia y adolescencia PIA.
Se ha coordinado y participado activamente en el proceso de mesas territoriales
de calidad de vida y salud, que por la dinmica local se encuentra en el proceso
de alistamiento y concertacin con otras instituciones locales. Para ello se
participa activamente en el equipo territorial al interior de la ESE, las juntas
zonales de seguridad establecidas como un primer espacio pre mesas territoriales;
en donde se ha diseado una metodologa de abordaje comunitario.
Mensualmente se plasman las necesidades y posicionamiento de los nios y las
nias y las situaciones especificas que necesitan anlisis social en la gua
mensual para la gerencia.
Al interior de la ESE se participa en el grupo funcional de estrategias AIEPI, mesa
de salud materna perinatal y el grupo funcional donde convergen los PDA y TVS.
Como fortalezas se evidenciaron la participacin institucional e intersectorial para
el posicionamiento de la agenda social, resaltando los temas en materia de
infancia.
Como debilidades se registran dificultades en la dinmica local para el
lanzamiento de las mesas territoriales de calidad de vida y salud.
(Ver anexo 6 y 7).
2.2.2 Promocin y fortalecimiento de redes de calidad de vida
Durante el mes de julio se realizo una actualizacin del mapeo de actores
sociales en materia de infancia al interior del COIA (comit operativo de infancia y
adolescencia) en donde convergen varias instituciones locales, adems se
adelanto una propuesta para el fortalecimiento del tejido familiar comunitario e
institucional denominada cine al barrio liderada desde el equipo territorial de la
ESE.
Como fortalezas se evidenciaron la participacin de las instituciones para la
sensibilizacin de actores ausentes en el COIA.
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Como debilidades se registran las dificultades de concertacin territorial para la

ejecucin de la propuesta de cine al barrio.
Durante el mes de agosto se diseo una metodologa de fortalecimiento a redes
sociales existentes al interior del componente, tales redes seleccionadas fueron: la
red social materna infantil, red de trabajadores, red de discapacidad y la red del
buen trato. Dicha metodologa se fundamenta en los planteamientos de Enrique Di
Carlo en su modelo de fortalecimiento a redes sociales: primera etapa de
introduccin investigacin.
Como fortalezas se evidencio la participacin activa del componente de gestin
local y la claridad metodolgica para el equipo.
Como debilidades se registra falta de claridad conceptual frente al lineamiento en
el tema de redes promotoras de calidad de vida y salud.
Durante el mes de septiembre se realizo un ejercicio de territorializacion
de
actores sociales con nios y nias del mbito de salud al colegio, es importante
resaltar que en este mes se dio inicio al proceso sin embargo por cuestiones de
tiempo y periocidad de las reuniones del grupo se dar continuidad en los meses
de octubre y noviembre.
Como fortalezas se evidenciaron la participacin activa de los nios y las nias, y
el apoyo de la Alcalda local para al finalizar el ejercicio realizar un recorrido local
que complemente el proceso.
No se registra ninguna debilidad hasta el momento.
(Ver anexo 10, 11 y 12).
3. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA SALUD Y LA CALIDAD DE

VIDA
2.2 Diseo de respuestas integrales
Durante los meses de julio, agosto y septiembre
se desarrollaron varias
actividades para el diseo de respuestas integrales.
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Se desarrollo un trabajo activo al interior del grupo funcional fundamentado en el

anlisis de la situacin de los nios y las nias y las respuestas para el efectivo
ejercicio y garanta de sus derechos.
Se apoyaron los grupos funcionales por PDA y TVS especficamente: estrategias
AIEPI, TVS discapacidad, TVS SAN: en donde se elaboraron los documentos
previos para el diagnostico local con una mirado desde el ciclo vital humano.
Se realizaron ajustes de forma y actualizacin de informacin general al proyecto
promocional, teniendo en cuentan que la retroalimentacin y orientacin desde
SDS se recibi el da 24 de septiembre, por lo tanto los avances y ajustes
reposaran en el prximo informe trimestral.
Se diligencio activamente el sistema de informacin PIC (SISPIC) mes a mes, y se
incentivo el diligenciamiento por parte de los PDA y TVS.
(Ver anexos 13, 14 y 15)
3 .RED SOCIAL MATERNA INFANTIL Y PAD SSR
3.1 CATEGORA DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA SALUD

Y LA CALIDAD DE VIDA
ACTIVIDAD
RESULTADOS
RESULTADOS SEPT
AGOSTO
1. Reuniones con el Se participo en todas Se participo en todas las
equipo de trabajo de las
reuniones reuniones programadas por
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gestin local de la salud

para el establecimiento
de prioridades en salud
sexual y reproductiva y en
salud materna infantil.
SALUD PBLICA
programadas por el
equipo de gestin local
en donde se trabajo
diagnostico local a
partir
de
la
construccin
del
documento por PDA y
Transversidad.
2. Agenda social para Construccin de la
posicionar prioridades en Agenda
social
de
SSR
acuerdo
a
los
parmetros
establecidos
(ver
anexo1)
el equipo de gestin local en

donde se trabajo en los
ajustes del diagnostico local
3.Boletn
informativo
sobre
los
resultados
obtenidos en cada una de
las acciones del PDA de
SSR en el ao 2009
Se construyo el boletn
informativo de acuerdo a los
logros obtenidos de la
semana salud sexual y
reproductiva. (ver anexo 3)
4. Participacin activa en
los
escenarios
de
coordinacin del grupo
funcional del ciclo vital de
gestacin e infancia.
Se participo en la
reunin del Grupo
Funcional de Infancia
en donde se trabajo la
matriz de derechos.
5.
Participar
en
la
conformacin
y
construccin de la mesa
institucional en salud
materna infantil
Se
realizo
la
presentacin de la
mesa institucional en
salud materna infantil,
el propsito de la
mesa
y
los
participantes
que
deben intervenir.
7. Elaboracin plan de
anlisis situacional por
ciclo
vital
por
microterritorrio
para
evidenciar
necesidades
sociales y matriz de
respuesta institucional
Reunin con el grupo

de
Estrategias
Materno Infantil AIEPI
y el PDA de Salud
Sexual y Reproductiva
para la elaboracin de
la narrativa para el
diagnostico local.
Construccin de la Agenda
social de acuerdo a los
parmetros establecidos (ver
anexo2)
Se participo en la reunin del

Grupo Funcional de Infancia
en donde
se abordo el
dficit
de
respuesta
institucional a partir de los
PDA, Transversidad y de los
mbitos.
En la mesa institucional
materna infantil no reunimos
para concertar la semana de
salud sexual y reproductiva
en Jvenes y Adolescentes.
En donde tratamos el tema
prevencin del embarazo en
las adolescentes y la salud
materna perinatal.
6. Participacin activa en No hubo reunin con Se asisti a una reunin
los procesos de formacin la referente distrital.
convocada el da 7 de
programados en la SDS.
septiembre en horas de la
tarde, para la entrega y
socializacin
de
los
lineamientos de la Semana
Salud Sexual y Reproductiva
en Jvenes y Adolescentes.
Reunin con el equipo de

gestin para realizar los
ajustes de los documentos
elaborados
para
el
diagnostico local.
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3.2 CATEGORA DE POSICIONAMIENTO POLITICO
ACTIVIDAD
RESULTADOS AGOSTO
RESULTADOS SEPT
1.Participacin en las
unidades de anlisis
de la mortalidad o
morbilidad
severa
Materna, perinatal e
infantil en el nivel local
y Distrital
Participacin
en
subcomit infancia y
familia de los CLOPS
de la poltica por la
calidad de vida de
nios,
nias
y
adolescentes
No se ha presentado casos
de mortalidad o morbilidad
severa Materna, perinatal e
infantil en el nivel local y
Distrital.
No se ha presentado
casos de mortalidad o
morbilidad
severa
Materna,
perinatal
e
infantil en el nivel local y
Distrital.
Se participo en la reunin del

Comit Operativo de Infancia
en donde se hablo del
consejo local de nios y
nias, y el plan de accin del
COI.
Se participo en la reunin
del COI en donde se trato
el tema del diagnostico
local SDIS propuesta de
atencin integral 497, plan
de accin, avances del
nias y la invitacin a la
participacin y apoyo del
foro local de nios y
nias.
Realizacin de una Los nodos de articulacin Los nodos de articulacin
reunin mensual con que se lograron fueron:
que se lograron fueron:
los diferentes nodos
de
articulacin
y la participacin la red sur participacin
al
coordinacin para el
maternoperinatal en el
subcomit de mujer y
fortalecimiento de la
hospital del tunal en
gnero en donde se
RSMI
desde
la
donde se socializa el plan
trataron los siguientes
perspectiva del ciclo
de accin estipulado por
temas: articulacin del
vital de gestacin e
la E.S.E.
consejo
consultivo,
infancia y del PDA de participacin activa en el
acuerdo
001,
salud
sexual
y
seguimiento al plan de
reproductiva
accin,
espacios
nias en la secretara de
cvicos.
integracin
social
en
Venecia. En donde se
reunin
de
trato la reconstruccin de la
seguimiento
a
los compromiso de los
gestantes
quedo
nios y nias frente al
bimensual
por
tal
consejo local
razn en este mes no
se asisti a esta
participacin al subcomit
reunin,
quedando
de mujer y genero en
programada para el 1
donde se trataron los
de
octubre
del
siguientes
temas:
presente ao.
presentacin del consejo
consultivo, seguimiento al
asisti
a
la
plan de accin, acciones se
inauguracin de la
al interior de la casa de
mesa de anlisis y
igualdad,
programacin
violencias en la casa
del 25 de noviembre (9
de igualdad, pero tal
eventos por localidad) y
inauguracin no se
espacios cvicos.
logro llevar a cabo por
la falta de personas de
Reunin a seguimiento a
la comunidad, solo
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gestantes en la clnica el
Carmen, en donde se
trato el tema de los
resultados
de
las
auditorias a las historias
clnica de las maternas,
los correctivos frente a las
debilidades encontradas.
Participacin a la jornada
de lactancia materna con
el fin de apoyar el
posicionamiento del lema
lactancia materna en
emergencia,
estamos
preparados (as).
haban representantes
institucionales,
pendiente
la
inauguracin de la
mesa.
Articulacin con la
referente de la red
social materno infantil
mbito comunitario y
referentes del mbito
escolar seguimiento a
gestantes y el PDA de
SSR para el abordaje
del
tema
salud
maternoperinatal
y
prevencin
de
embarazos en los
jvenes adolescentes
de la semana SSR.
Alistamiento
de
la
solicitud de insumos para
el foro local de nios y
nias
anexndose
cotizaciones.
V foro local sobre la Se realizaron reuniones para

situacin de salud de el alistamiento del foro local
los nios y las nias
con la articulacin del foro
comunidad protectora del
ciclo vital infancia en los
nios y nias. Y con somos
ms.
Alistamiento
de
metodologa
empleada
Cotizaciones de los insumos durante el foro.
requeridos para el foro.
Pendiente ejecucin para
Gestin del recurso locativo el 30 de septiembre en el
para el foro.
auditorio del colegio INEM
Santiago Prez del Tunal
en horario de 8 a 1pm
Participacin en la
mesa de sexualidad y
gnero.
Para
socializacin de la
matriz de necesidades
en salud sexual y
reproductiva
Participacin a la mesa de
sexualidad y gnero en
donde se abordo el tema el
plan de accin y las
intervenciones
de
cada
participante en el plan.
Participacin a la mesa de
sexualidad y gnero en
donde se abordo el tema
actividades por parte de
los integrantes frente al
plan de accin de la
mesa.
Elaboracin de poster
con
anlisis
situacional
del
componente de la
poltica
de
salud
sexual y reproductiva
Se elaboro el poster de SSR

de los jvenes a partir de un
formato
construido
por
iniciativa propia. (ver anexo
4)
Se elaboro el poster de
cncer en las mujeres a
partir de la informacin
obtenida por la referente
de CCU. (ver anexo 5)
Foro local anlisis

situacional de la salud
sexual y reproductiva
en la localidad
Se ejecuto el foro sobre

salud
sexual
y
reproductiva durante la
semana salud sexual y
reproductiva
en
el
PBX: 2040344 - 2307766 2042822

SALUD PBLICA
auditorio del colegio INEM

Santiago Prez en horario
de 1 a 5 pm con poblacin
de los ciclos. En especial
poblacin
de
adolescentes
Participacin en las No hubo reunin de mesas No hubo reunin de

Mesas Territoriales de territoriales.
mesas territoriales. Est
Calidad de Vida y
programada para el mes
Salud
segn
de octubre, pendiente
Planeacin del equipo
confirmar da. Lugar y
del Componente de
hora.
Gestin Local de la
ESE, para posicionar
los elementos
3.3 CATEGORIA DE CONSTRUCCION DE CONOCIMIENTO
ACTIVIDAD
Realizacin de
focales
RESULTADOS AGOSTO
RESULTADOS SEPT
Sentidos de la maternidad
grupos y la paternidad grupo Salud materna focos 3
demoras (3 grupos)
focal con parejas ( 2
pendiente
por
grupos) en el comedor
ejecutar
la
4
san Vicente Ferrer (ver
demora,
actividad
anexo)
poblacin
de
realizada
en
la
padres y madres.
Secretaria
de
Integracin
Social
Sistematizacin de los 2
en
Venecia
con
grupos focales.
gestantes.
Los derechos de los nios
por
parte
de
los
cuidadores (1) grupo focal
en la secretaria de
Integracin
social
en
Venecia con poblacin
madres lactantes.
Realizacin de grupos
focales para la semana
de
salud
sexual
y
reproductiva
Construccin
de
10
grupos focales por
ciclos vitales en
donde se aborda el
tema de derechos
sexuales
y
reproductivos
PBX: 2040344 - 2307766 2042822

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3. ETAPA DEL CICLO VITAL DE JUVENTUD. Para esta fecha de entrega de

informe la referente entro en licencia de maternidad por esta razn
el
informe ser radicado con aval de secretaria distrital de salud.

4. ETAPA DEL CICLO VITAL ADULTO. Se ha realizado la gestin por parte de
la coordinacin de Gestin local para la contratacin del profesional, sin
embargo no se ha logrado contratar ya que posterior a entrevista y a
condiciones laborales ,los entrevistados han manifestado no interesarles el
proceso.
5. ETAPA DEL CICLO VITAL DE PERSONA MAYOR
El envejecimiento es un fenmeno natural que se refiere a los cambios que
ocurren durante el ciclo vital desde el momento de la concepcin hasta la muerte,
y se define como un proceso que se da como resultado de la interaccin de las
personas en el contexto social y determinado por una serie de condiciones a nivel
biolgico, psicolgico, social, cultural, poltico y econmico, redimensionando el
concepto de vejez no solo como etapa del ciclo vital sino como parte integrante del
desarrollo humano integral y social.
Se reconoce la Vejez como la etapa que inicia para pases en desarrollo como
Colombia a partir de los 60 aos; con cinco grupos: Las Personas Mayores
Jvenes con edades entre 60 y 69 aos; Personas Mayores Adultas entre 70-79
aos; Personas Mayores Muy Mayores entre 80-99; los centenarios entre 100-105
aos y los supracentenarios con edades mayores a 105 aos; cuando se hace
referencia a este grupo poblacional, se utiliza el trmino Personas Mayores por
cuanto este dignifica el reconocimiento como persona y permite la visualizacin de
la etapa de la vejez como parte integrante del ciclo vital y redimensiona la
perspectiva de gnero diversidad sexual y se retoman los trminos anciano o
mayor que emplean los grupos tnicos o indgenas, conservando las races del
lenguaje utilizado por estos grupos.
El informe que se presenta a continuacin da cuenta de los avances en las
acciones realizadas para la etapa del ciclo vital Persona Mayor, durante los
meses de febrero a marzo del 2009, en la localidad de Tunjuelito; teniendo en
cuenta las categoras consideradas en Gestin Local as: posicionamiento poltico,
construccin de conocimiento y fortalecimiento de la planificacin en salud.
5.1.
CATEGORA I: CONSTRUCCIN DEL CONOCIMIENTO

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En los meses de abril, mayo y junio, se fortalece tambin la articulacin con la Sub
Red Sur de Hospitales, donde se trabaja el tema de Desarrollo Humano y
Envejecimiento, el cual cuenta con los avances de la propuesta y la cual es
socializada al interior del grupo de Referentes a nivel Distrital, en el mes de julio
de 2009.
Dentro del proceso de Desarrollo de Prcticas para la Apropiacin de un
Pensamiento Estratgico, se establece el trabajo en articulacin con la
Transversalidad de Ambiente en la Secretara Distrital de Salud, en el cual se
plantea el trabajo de Desarrollo Humano y Ruralidad desde el envejecimiento,
donde se plantea que para el avance del trabajo, se deben recopilar la informacin
que desde la TV, se tiene; previa documentacin en anteriores reuniones de la
Sub Red Sur, en la cual se realizaron investigaciones relacionadas con el tema
(Anexo 1: Gua conceptual envejecimiento y Desarrollo Humano Desarrollo de
Prcticas para la apropiacin de un Pensamiento Estratgico)).
En cuanto a la elaboracin del Diagnstico Local, se avanza al interior del Grupo
Funcional el trabajo de Lectura de necesidades y/o realidades, que dio como inicio
en los Ncleos de Gestin en el mes de mayo y trabajado a travs de los Ncleos
de Derechos, entregados por la Subdireccin local.
Se ha avanzado en la consolidacin de lecturas de necesidades a travs de los
documentos realizados por los diferentes PDA, Transversalidades y mbitos que
contribuyen a la actualizacin del marco situacional en salud para la etapa del
ciclo, metodologas concertadas con el equipo base de gestin local la cual hace
nfasis en tener en cuenta aspectos como lo territorial, lo poblacional, las zonas
de condiciones de vida de la localidad con mirada de ciclo. Desde este espacio,
tambin se avanza en la consolidacin de estas lecturas en la Matriz de Derechos
de GSI, para posicionar las temticas en las mesas territoriales.
Dentro del Proceso de Anlisis de la Determinacin Social, en el mes de julio se

realizan dos reuniones de Grupo Funcional de Envejecimiento y Vejez, en la cual
se contina el anlisis de las respuestas Institucionales y Comunitarias desde la
Matriz de Derechos establecida por el proceso de Gestin Social Integral. En el
mes de agosto, se participa en las reuniones de PDA y TV, para las cuales, los
Referentes de las Etapas de Ciclo Vital, programan su asistencia; para la Etapa de
Ciclo Vital de Envejecimiento y Vejez, se establece que participar en las
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reuniones de Discapacidad, Actividad Fsica, Crnicos y Transmisibles, esto con el

fin de construir el documento de diagnstico de la localidad que segn directrices
de la SDS, se debe entregar. En el mes de Septiembre, se trabaja en el anlisis de
los documentos construidos y la Etapa de Ciclo de Envejecimiento y Vejez, aporta
en la construccin del documento de Estrategias; en este mismo mes, se realiza la
presentacin correspondiente ante delegados de la Secretara Distrital de Salud
(Anexo 2: Diagnstico Local (Anlisis de la Determinacin Social de la Salud).
Por otra parte se pudo articular junto con el mbito Institucional del Hospital
Centro Oriente, la recopilacin de las necesidades que presentan las Instituciones
de Hogares Gerontolgicos, Geritricos y de Albergues para las Personas
Mayores de la localidad, y que segn el dato de intervenciones realizadas desde
dicho Hospital se encuentran 6 hogares en total. Dentro de esta lectura fue visible
la identificacin de necesidades como:
No contar con actividades ocupacionales; Falta
de fuentes de ingresos;
Dependencia por vejez; Dificultad de acceso a los servicios de salud en trminos

de calidad y facilidad (tramito logia); Dificultad de acceso a los servicios de salud
en trminos de calidad y facilidad (tramito logia). Poco acceso a alimentacin
balanceada; Pocos programas
para los adultos mayores en trminos de
recreacin y cultura; Poca participacin social; Poca participacin en espacios de

decisin poltica; Manipulacin por parte de instituciones y de organizaciones en
las decisiones; Poca cultura de envejecimiento; Hacinamiento (cocina y alcoba en
un solo cuarto); Desintegracin progresiva del ncleo familiar; contaminacin
ambiental; Barreras fsicas en el diseo urbanstico de la ciudad son elementos
que terminan aislando a la persona mayor; Deterioro importante de la salud mental
evidenciada en depresin, violencia (abandono), somatizacin por aislamiento y
exacerbacin de patologas crnicas, negacin de las posibilidades del ejercicio de
la sexualidad y finalmente la muerte y se encuentran personas mayores laborando
en servicio domstico sin remuneracin alguna, vendedores ambulantes con alto
riesgo de accidentes laborales; es de resaltar que muchas de estas problemticas
tambin se reflejan en la comunidad sin necesidad de la Permanencia de las
Personas Mayores en Hogares.
Estas reuniones fueron programadas con la Referente Distrital de Envejecimiento
y Vejez de la Secretara Distrital de Salud. Se ha avanzado en la implementacin
de la metodologa de Grupos Focales, los cuales se van a realizar con las familias
de las Personas Mayores Institucionales, con los Directivos de las Instituciones y
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con las Mismas Personas Mayores, la Sub Red Sur, establece la ficha tcnica a
trabajar con los Directivos.
5.2 CATEGORA II: POSICIONAMIENTO POLTICO
Para el proceso de Movilizacin Social e Institucional para Mejorar la Calidad de

Vida y Salud, se participa en articulaciones peridicas con entidades como la
Subdireccin Local de Integracin Social y Personera Local para el desarrollo de
las reuniones del Comit Local de Persona Mayor y para la canalizacin de casos
de Personas Mayores en condicin de vulnerabilidad, para buscar y garantizar un
mejoramiento a su calidad de vida.
Para los meses de julio, agosto y septiembre el Referente de la Etapa de Ciclo
Vital de Envejecimiento y Vejez, realiza una presentacin de los temas priorizados
en la Agenda Social 2009, construidas desde Salud Pblica, en las cuales enfatiza
sobre el ncleo problemtico de Afectacin de la Salud Mental de la poblacin de
Tunjuelito; as mismo, ha quedado reflejada la informacin correspondiente a la
Etapa de Ciclo Vital, la cual visibiliza temas como: violencias (fsica, emocional,
sexual, negligencia, abandono y violencia econmica); se presentan los
inconvenientes del nulo abordaje en Salud Sexual, implementando la concepcin
de asexuacin de las Personas Mayores, no solo desde su propia ptica, sino
tambin del colectivo, esta parte del Desarrollo Humano implica generar
estrategias para el cambio radical que merece el abordaje de este plano; se
presentan los datos de situacin crnica de la localidad (Hipertensin Arterial,
Diabetes Mellitus, EPOC e IR), dentro de esta no fue difcil clasificar las de mayor
incidencia como la Hipertensin arterial (80%), en segundo lugar la Diabetes
Mellitus (12%) y las enfermedades pulmonares obstructivas crnicas (8%), sin
embargo, es de resaltar que algunas Personas Mayores pueden presentar dos o
tres condiciones crnicas de salud al mismo tiempo; condiciones laborales;
poblacin Mayor en condicin de discapacidad; Nivel Educativo y la Situacin en
la Participacin.
Para el mes de agosto, se participa en la celebracin del mes de la Persona
Mayor, el cual se realiza mediante una actividad cultural y deportiva que programa
la Subdireccin Local para la Integracin Social, el sbado 22 y donde el Hospital
aporta desde la salud, el servicio de una ambulancia que prestar los servicios de
primeros auxilios para las personas que lo precisen.
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El Comit de Persona Mayor, se encuentra coordinado por la Subdireccin de

Integracin Social y apoyado por el referente de la etapa del Ciclo Vital Persona
Mayor del hospital Tunjuelito, Hospital el Tunal, CADEL, Personera Local,
Representante del COPACO, Representante de ASOJUNTAS, Representante de
la Casa de la Cultura y Representantes de Organizaciones, Grupos, Hogares de
Personas Mayores de la localidad, espacio en el cual se ha resuelto gestionar
acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la persona mayor de esta
localidad, propuestas encaminadas a minimizar barreras de acceso en salud,
desde el marco de la poltica pblica de envejecimiento y vejez. En este mismo
espacio se participa mes a mes, con el propsito de cumplir con el plan de trabajo
estipulado para la vigencia (Anexo 3: Informe de la gestin realizada al interior del
Comit Local de Persona Mayor. (Movilizacin Social e Institucional para Mejorar
la Calidad de Vida y Salud de la Poblacin).
El posicionamiento de las problemticas de las Personas Mayores de la localidad
queda incluido en la Gua Mensual para la Gerencia, y dentro de ella se trabaja a
nivel Institucional, interinstitucional y local; para contribuir en la toma de decisiones
para la satisfaccin de las necesidades ms relevantes a esta poblacin (Anexo 4:
Gua Mensual Para la Gerencia. (Movilizacin Social e Institucional para Mejorar la
Calidad de Vida y Salud de la Poblacin).
La construccin de la Agenda social 2009 parte de la priorizacin realizada desde
los mbitos de vida cotidiana desde el rea de salud pblica, quienes con base en
las lecturas de necesidades identifican las causas y los efectos de un problema. A
partir de all, el equipo de gestin Local identifico 101 necesidades que a su vez
fueron organizadas por temtica; definiendo 10 categoras, estas a su vez fueron
problematizadas con base en la realidad social.
Posteriormente, se realizo la priorizacin de las tres problemticas que afectan
con mayor prevalencia a la comunidad de la localidad Tunjuelito, utilizando los
criterios de, valor poltico para el actor que planea y para otros actores, para la
poblacin en general, y para la poblacin afectada por el problema o necesidad. El
Tiempo de maduracin de los resultados con el fin de analizar cuando se pueden
obtener resultados esperados y que resultados tendra en un corto, mediano o
largo plazo, que recursos se requieren para enfrentar el problema, el grado de
gobernabilidad, el costo de postergacin de la solucin y si requiere de innovacin
o continuidad de los programas o proyectos que actualmente atienden la
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problemtica. Dicha metodologa se denomina, planeacin estratgica situacional

PES, que la propone Carlos Matus 2.
En trminos macro objetivos encontramos que los principales determinantes que
tienen que ver con la adaptacin a la estructura econmica que sus habitantes se
da con mayor impacto en la etapa de ciclo vital persona mayor, el cual predomina
la exclusin y pauperizacin de los hogares, acompaado del muy reducido
impacto de la polticas sociales dirigidas a este ciclo vital, agravndose el
problema para aquellos que adems presentan una discapacidad.
En trminos de integracin social, predomina el desconocimiento de las rutas de
acceso y los programas de orden distrital y nacional, a la poblacin que aumenta
la pobreza intergeneracional y a su vez nuevas formas de pobreza que se ocultan
en diferentes zonas de la localidad.
En trminos medioambientales, encontramos alto grado de contaminacin que
afecta la salud de los habitantes.
Durante el trimestre se ha trabajado de manera peridica en esta categora, a
partir de la construccin de la
agenda temtica de la etapa ciclo vital con
prioridades y necesidades de la poblacin Mayor, se ha validado en el espacio del

Comit Local de Persona Mayor el marco situacional de la Etapa de Ciclo Vital de
la localidad, este ejercicio ha dado como resultado el posicionamiento de las
necesidades mas sentidas de esta etapa y en donde se evidencia un avance de
inclusin y participacin de los mayores en espacios de movilizacin social de la
localidad, resaltando la apropiacin de sus problemticas las cuales han sido
visibles en procesos de lecturas de necesidades en aos anteriores.
En el mes de julio se da inicio a las Mesas Territoriales de Calidad de Vida y Salus,
la cual se trabajar desde el espacio de Juntas Zonales de Seguridad, que lidera
la Alcalda Local de Tunjuelito, para este espacio, se ha establecido una
metodologa aportada por los Referentes de las Etapas de Ciclo Vital y el cual fue
presentado a las dems Instituciones para articular en un solo espacio las Mesas
Territoriales y las Juntas Zonales. En el mes de agosto, este espacio no se llev a
cabo por dinmica local y por convocatoria de la Alcalda Local y la Subdireccin
Local de Integracin Social, en le mes de septiembre fue realizado finalizando el
mismo.
En el mes de agosto, se asiste a la jornada (dos das consecutivos), sobre Gestin
Social Integral y la implementacin de las Mesas Territoriales en la localidad de
2
Gua de anlisis terico. Metodologa planeacin estratgica situacional, Carlos Matus

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Fontibn, realizada por la Secretara Distrital de Salud y la Secretara de

Integracin Social, para la apropiacin y conocimiento sobre el proceso.
Al interior del Hospital Tunjuelito, se contina con el trabajo de Equipo Territorial,
para fortalecer el trabajo al interior de las Mesas Territoriales, el cual es liderado
por los Referentes de Etapa de Ciclo Vital y el Equipo Base de Gestin Local
(Anexo 5: Mesas Territoriales. (Movilizacin Social e Institucional para Mejorar la
Calidad de Vida y Salud de la Poblacin).
En cuanto al proceso de Promocin y Fortalecimiento de Redes Promotoras de
Calidad de Vida y Salud, Los Referentes de las Etapas de Ciclo Vital, fortalecen
las Redes existentes al Interior de la E.S.E., como son Red del Buen Trato, Red de
los Trabajadores, Red Materno Infantil y la Red de Discapacidad; este trabajo
consiste en una primera fase de identificacin de actores que participan dentro de
cada una y posteriormente, un anlisis desde las relaciones y vnculos
establecidos en su interior.
Para este trimestre, se alimenta la base de datos del directorio local de
instituciones que trabajan en bienestar de la Poblacin Mayor de la localidad y en
el mapa georreferenciado de actores locales (Anexo 6: Directorio de actores y
mapa de georreferenciacin de actores. (Promocin y Fortalecimiento de Redes
Promotoras de Calidad de Vida y Salud).
5.3. CATEGORA III: DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA
SALUD Y LA CALIDAD DE VIDA.
En esta categora y en el proceso de Diseo de Respuestas Integrales, se
contina con la operativizacin del Plan de Accin establecido al inicio del ao en
conjunto con las Etapas de Ciclo Vital, en la cual, se ha avanzado en la
coordinacin de general del Grupo Funcional al interior del hospital, dinamizado
este espacio para que sea de dialogo constructivo, de concertaciones y acuerdos
institucionales, resaltando al ciclo como el ordenador de acciones en coordinacin
con el equipo base de gestin local en pro de brindar respuestas mas coordinadas
a la comunidad, la participacin
de Transversalidades,
de algunos PDA y
mbitos, a pesar de existir inconvenientes por parte de la rotacin de personal al

interior de la E.S.E. Es importante resaltar que a partir del mes de Julio se
establecen dos reuniones de Grupo Funcional, ya que algunos referentes de PDA
y TV, vieron la importancia de este espacio y que por tiempos estipulados en el
lineamiento, no daban alcance para el cumplimiento de las acciones desarrolladas
en el mismo.
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En este espacio de Grupo Funcional se desempean los acuerdos a trabajar

dentro de los lineamientos y especficamente lo concerniente a la actualizacin del
anlisis de salud de la poblacin mayor de la localidad; igualmente, se realizan
algunos aportes al Proyecto Promocional de Calidad de Vida y Salud construido
en la vigencia agosto 2008 a enero 2009, estos ajustes han surgido al interior del
grupo ya que Secretara Distrital de Salud no ha dado la retroalimentacin del
informe enviado en las adiciones anteriores (Anexo 7: Proyecto Promocional.
(Diseo de respuestas integrales).
En este trimestre se ha realizado un diario de campo de la Salud de las Personas
Mayores, el cual es actualizado mes a mes (Anexo 8: Diario de Campo de la
Gestin de la Salud de las Personas Mayores. (Seguimiento y Evaluacin).
5.4. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN.
Las reuniones Distritales por parte del Referente de la Etapa de Ciclo Vital de
Envejecimiento y Vejez, se han realizado satisfactoriamente y se ha avanzado en
la conceptualizacin para la apropiacin de los elementos a trabajar durante la
presente vigencia, en estas reuniones se ha logrado, presentar los avances de los
productos elaborados a nivel Distrital y se han articulado el abordaje de procesos
por Sub Red.
Dentro de la E.S.E., se participa en las reuniones convocadas por parte de
Gestin Local, en la cual se han identificado metodologas de trabajo y de
articulacin con los dems referentes de Gestin Local y de PDA y TV, en
construccin del conocimiento y fortalecimiento de acciones.
En estos mismos meses, se ha diligenciado el SISPIC mes a mes y se ha apoyado
el diligenciamiento a los dems Referentes de Gestin Local.
Se han entregado
los diferentes informes que han solicitado, as como los
cronogramas del mes y el seguimiento al plan de accin.
LOGROS:
Apoyo constante por parte de la Referente Distrital Dra. Mara Del Pilar
Zuluaga, quien con su asesora ha permitido dar a conocer las necesidades de
la poblacin de esta Etapa de Ciclo Vital de Envejecimiento y Vejez y aportar
hacia la construccin de la Poltica Pblica de Envejecimiento y Vejez del
Distrito.
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Se ha iniciado un detallado y articulado por parte de los Referentes de las Etapa

de Ciclo Vitales, con un avance de diagnstico, lectura de necesidades,
descifrar actores principales para as poder responder a las necesidades en
salud de la poblacin Mayor, articulando acciones con los mbitos de vida
cotidiana, PDA y TVS y PIC.
Se ha dado a conocer por medio de las mesas locales, el proceso adelantando

al interior del Hospital, con el propsito de contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida de las Personas Mayores de la localidad.
La articulacin con la Subdireccin Local de Integracin Social y con la

Personera Local, con el fin de dar trmite a una atencin humanizada y con
dignidad para las Personas Mayores en condicin de vulnerabilidad, existentes
en la localidad y que la misma comunidad ha reportado como casos inusuales
y urgentes.
El fortalecimiento de las Redes a nivel Interno, ha dado buen resultado, con el

fin de validar el mejor funcionamiento de estos proceso.
Se ha dado inicio al proceso de Mesas Territoriales en la localidad de

Tunjuelito.
Se ha logrado avanzar en la construccin del Anlisis de Situacin de Salud en

la localidad por cada Etapa de Ciclo Vital.
DIFICULTADES:
Participacin de las Personas Mayores en los espacios locales, de forma

pasiva y en ocasiones manipulada por otros actores.
El empoderamiento de las Personas Mayores, para la incidencia local en los

programas de los que se benefician, no es ptima, ya que los mismos
sistemas, limitan la apropiacin en toma de decisiones.
Falta de sentido de pertenencia de algunas instituciones de la localidad, ya que

las Persona Mayores no creen en las entidades locales, manifestando la
necesidad en que las respuestas a sus problemticas no sean sesgadas o
limitadas y refieren la implementacin de acciones inmediatas y acordes a sus
condiciones.
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No existe una mirada integral hacia la Etapa de Ciclo por parte de algunas
Instituciones locales hacia las Personas Mayores, lo que hace que sus
respuestas sean fragmentadas.
No especificidad de los tiempos para la realizacin del Grupo Funcional de la

Etapa de Ciclo de Envejecimiento y Vejez, para los Referentes de los PDA y
TV, imposibilitando en muchos casos la asistencia peridica a este espacio que
incide negativamente en los avances de los productos.
El proceso de auditora, imposibilita la realizacin de actividades ya

programadas con otros actores internos, lo cual se debe reprogramas y
adems en algunas ocasiones no se realizan, porque este proceso es
aplazado mes a mes.
RETOS:
Lograr una consolidacin y anlisis por ciclos vitales a nivel ESE con el fin de
implementar programas en conjunto y plantear estrategias de mejoramiento
para la Poblacin Mayor, de acuerdo a las necesidades que se presenta en la
localidad.
Lograr contribuir en el proceso de implementacin de la Poltica Pblica de

Envejecimiento y Vejez, para el logro de que las necesidades ms sentidas de
la Poblacin Mayor, sean tenidas en cuenta.
Aportar en la construccin de la Poltica Pblica de Envejecimiento y Vejez,

desde el enfoque del Desarrollo Humano Integral y en el marco de la Estrategia
Promocional de Calidad de Vida y Salud, a travs del desarrollo del proceso
de Gestin Local por la Salud de las Personas Mayores.
Lograr una sensibilizacin de la Poblacin Mayor de la localidad, para incidir en

la construccin de la Poltica Pblica de Envejecimiento y Vejez.
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Fortalecer el trabajo articulado de la ESE, especficamente con el trabajo del

Grupo Funcional y participar en los Grupos Funcionales por PDA y TV.
Intermediar con otras instituciones para que la mayora de Actores Locales,

participen en las Mesas Territoriales que se implementarn por medio del
Proceso de Gestin Social Integral.
6 RED SOCIAL DE APOYO A LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA DE LOS

TRABAJADORES
Teniendo en cuenta que por red social se entiende como formas de interaccin
social; definida por un intercambio dinmico entre personas, grupos e
instituciones. Un sistema abierto y en construccin permanente, que involucra a
conjuntos que se identifican con las mismas necesidades y problemticas y que se
organizan para potenciar sus recursos.
Y al hablar de calidad de vida nos referimos a dos conceptos salud y trabajo que
nos llevan a repensar el concepto:
La OMS define salud como: el perfecto bienestar fsico, mental y social y la
posibilidad para cualquier persona de aprovechar y desarrollar sus capacidades en
el orden intelectual, cultural y espiritual.
El bienestar fsico se refiere al aspecto funcional del cuerpo cuando existe un
perfecto funcionamiento de sus rganos y aparatos: el bienestar mental se refiere
al aspecto psicolgico del individuo (comprende que su conducta sea normal y
adaptada al medio que le rodea); y el bienestar social se refiere a que el hombre
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es un ser social por naturaleza por tanto debe estar integrado en la colectividad
que le rodea.
Trabajo: considerado como la actividad por excelencia del ser humano a travs de
la cual transforma la naturaleza para satisfacer alguna de sus necesidades.
Calidad de vida La cual esta determinada por elementos tangibles e intangibles
donde los elementos intangibles posibilitan la felicidad del hombre
Teniendo en cuanta lo anterior la red de apoyo social de salud y calidad de vida de
los trabajadores se refiere a un ser humano consiente de sus necesidades
econmicas pero tambin consiente de sus necesidades fsicas, mentales y
sociales; participe de su integralidad y auto cuidado.
Cuando nos referimos a bienestar las personas lo refieren a lo econmico
olvidndose de la parte fsica mental y social; por tal motivo la poltica colombiana
se ha visto abocada a hablar de estilos de trabajo saludables, donde se busca que
el trabajador tenga una actitud conciente y responsable del auto cuidado .
6.1 Gestin local de salud y calidad de vida de los trabajadores
De acuerdo con el seguimiento de los lineamientos y al portafolio de servicios con
la SDS para la referencia de Gestin Local de salud y calidad de vida de los
trabajadores las acciones que se realizaron durante esta vigencia de JulioSeptiembre de 2009 fueron:
El continuar fortaleciendo la conformacin de la Red mediante la socializacin de
la poltica de salud de los trabajadores con los integrantes de la red y en diferentes
espacios para lograr la articulacin de diferentes actores a la mesa de trabajo.
Para el diagnstico de salud y calidad de vida, se ha venido desarrollan con un
grupo de trabajadores informales la lectura de realidades utilizando la matriz de
derechos para obtener de primera fuente las necesidades en este micro territorio
correspondiente a la upz 62 de Tunjuelito y tambin esta misma lectura se realizo
en la upz 42 de Venecia.
Se ha asistido a diferentes espacios al interior del Hospital como: Reunin del
componente de gestin, reunin de gestin ampliada, Grupo funcional Adulto,
comit APS y reuniones con el mbito laboral y a la Mesa local de prevencin y
erradicacin del trabajo infantil. Tambin a las reuniones Distritales: de la red de
los trabajadores, del componente de gestin y mbito laboral en estos espacios se
ha fortalecido los procesos de apropiacin del conocimiento en temas tericos y
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prcticos del que hacer del PIC y como se articula la referencia de la salud los
trabajadores dentro de los mismos.
Se socializ la poltica de los trabajadores al sector productivo de salas de belleza
y peluqueras en donde se tuvo una gran receptividad en estos temas y permiti
desarrollar con ellos un conversatorio sobre los mecanismos de exigibilidad del
derecho a la salud y la seguridad social.
Se ha logrado que el grupo de peluqueros tanto en la Upz 42 Venecia como en la

Upz 62 tunjuelito se interesen por agremiarse o formar una asociacin ya que
comparten intereses comunes y estn viendo que la nica forma de obtener algn
beneficio para este sector es trabajar en equipo. Se comenz con el estudio de los
estatutos para formalizar la agremiacin.
Tambin se esta participando en la mesa de Gestin Social Integral con el objetivo

de posicionar las necesidades de la poblacin trabajadora y de conocer la
metodologa para que participen en un futuro los lderes que pertenecen a la Red
de los Trabajadores y defiendan las temticas que se prioricen de la lectura de
realidades.
6.2 Construccin y Gestin de Conocimiento.
Durante este trimestre se realizo una actualizacin del anlisis de la situacin de
calidad de vida y salud de los y las trabajadoras de la localidad de Tunjuelito. Para
el anlisis se tuvo en cuenta las siguientes categoras.
-Condicin socioeconmica de los y las trabajadoras: estrato socioeconmico de
la vivienda, nivel de ingresos individuales y nivel educativo. Ver la posibilidad de
acceso a los bienes sociales como educacin, salud y recreacin. Se tuvo en
cuenta la de fuente secundaria a travs de informacin del DANE y la Cmara de
Comercio de Bogot.
-Condiciones de empleo: Tasa de desempleo, proporcin de subempleo, situacin

de afiliacin a la seguridad social y tipo de contrato por gnero y etapa de ciclo
vital.
-Condiciones de trabajo: actividades econmicas prioritarias y sus principales
factores de exposicin, tipo de tareas, jornada laboral y horas de trabajo semanal.
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-Condiciones de salud: Proporcin de accidente y enfermedad relacionada con el

trabajo, sistemas orgnicos afectados por actividad econmica, etapa de ciclo vital
y gnero.
-Condiciones de vulnerabilidad: ndice global de calidad de vida, poblaciones ms
vulnerables, lnea de pobreza, lnea de indigencia.
Adicionalmente para este anlisis se realizo desde la mirada de lo formal y lo
informal. Para lo formal se hizo la actualizacin teniendo en cuenta la Encuesta de
Calidad de Vida del ao 2007 suministrada por el DANE y para la informalidad se
tomo informacin suministrada por el mbito laboral desde el ao 2006 en donde
las actividades productivas que se intervinieron fueron talleres de mecnica
automotriz y fabricacin de calzado. En el ao 2007 los sectores productivos en
que se intervino fueron salas de belleza y peluqueras, comercializadoras de
insumos qumicos para el procesamiento de los cueros, fabricantes de muebles de
madera, plazas de mercado y las Utis remitidas por Sash.
Para el ao 2008 el sector de panaderas, guarnicin, bordados y fabricantes de
calzado fueron los sectores en los que el mbito laboral realizo su intervencin
para la promocin de los entornos saludables. Para el ao 2009 se realizo la
intervencin en restaurantes.
Se contina reflejando en los trabajadores informales los factores de inestabilidad
laboral y econmica que se ven directamente relacionados con cubrir sus
necesidades bsicas. Adems la carga laboral y otros factores sociales,
ambientales y culturales que afectan el desarrollo de su libre eleccin para
establecer ejercicio de eleccin frente a como vivir, hacer y dejar pasar respecto a
sus existencias y las de sus familias.
Con el anlisis de las condiciones de salud y trabajo de la poblacin trabajadora
de la localidad de Tunjuelito y teniendo en cuenta la lectura de realidades se
construyo el diagnstico de salud para la transversalidad Salud y Trabajo en las
que se identificaron las problemticas, se hizo un anlisis de las brechas de
inequidad y finalmente se propuso unos temas generadores con sus lneas de
accin.
Con este diagnstico de los y las trabajadoras de la localidad permiten tener un
mejor conocimiento de los problemas de los y las trabajadoras relacionados con la
salud y su trabajo y la divulgacin de est informacin con los mismos sectores
informales permitirn que ests personas se sensibilicen de su realidad y genere
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el empoderamiento de sus problemas y comiencen a conocer sus derechos y

exigirlos.
Tambin el lograr la agremiacin o asociacin de grupos de trabajadores de la
informalidad para que desarrollen proyectos de autonoma logrando mejorar sus
condiciones de calidad de vida y el ejercicio de la participacin en espacios de
decisin a nivel local.
Durante este perodo se realizo una actividad de gran importancia a un grupo de
trabajadores del sector econmico de salas de belleza y peluqueras como fue en
primer lugar la socializacin de la poltica de los trabajadores en donde se vio el
objetivo, las lneas de accin como la promocin de un trabajo decente, la
prevencin en trabajo infantil y la promocin de trabajo seguro para jvenes
trabajadores.
Dentro de la formacin y entrenamiento se dio a los integrantes de la Red de los
Trabajadores temticas como fueron Redes Sociales, El Trabajo como Centralidad
y el Anlisis de la situacin de Calidad de vida y Salud de los trabajadores en la
localidad. Lo anterior con el objetivo que conozcan y manejen adecuadamente
estos temas dentro de la localidad y con otras instituciones.
Se comenz a desarrollar la experiencia significativa en la voluntad de agremiarse
de dos grupos de trabajadores informales en el sector de peluqueras. Teniendo en
cuenta que cumplan con el objetivo de dignificar el trabajo y pueden servir de
ejemplo dentro de la localidad y dentro de la transversalidad del trabajo.
6.3 Posicionamiento Poltico para la Afectacin de Determinantes Sociales.

Durante est trimestre se particip en la construccin de la gua para la Gerencia
en donde se posiciono la necesidad en salud de la poblacin trabajadora en la
localidad.
Se efectu la planificacin, organizacin y desarrollo de las reuniones de la Red
de salud y trabajo en donde se desarrollo las actividades del plan de trabajo
propuesto con el objetivo de fortalecer la Red de los Trabajadores.
Se particip en la Mesa local de Prevencin y Erradicacin del Trabajo infantil en
donde se participo en la actualizacin de la Ruta para los nios y nias
trabajadoras y en la jornada de No al trabajo infantil durante celebracin de la Red
del Buen Trato en la localidad.
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Tambin con la coordinadora del mbito laboral se participo en el proceso de

apoyo a la formacin de lderes con la divulgacin y socializacin de la poltica de
salud de los trabajadores y los conceptos de la relacin salud-trabajo y la posible
identificacin de lderes potenciales para la Red de los Trabajadores.
Se inicio el diseo de una Ruta local para salud y calidad de vida de los
trabajadores, se realizaron los respectivos ajustes y se pretende validar la misma
con los dems referentes, para ver que puede aplicar a la localidad y
complementar la ruta para socializarla en los diferentes espacios a partir del
prximo ao.
Se defini la agenda y las actividades ha realizar en la Jornada por el Trabajo
digno y la Salud, para el mes de octubre. Se comenz a formular los proyectos
UEL ha desarrollar de acuerdo al plan de desarrollo local y que beneficien a la
poblacin trabajadora de la localidad, que est participando en la formulacin de
los mismos.
Como parte de la participacin de herramientas comunicativas se est ajustando
una pieza comunicativa de la red de salud y trabajo teniendo en cuenta las nuevas
actividades que se han venido desarrollando desde est mesa de trabajo.
Se participo en los espacios de decisin local como fue en la mesa de Gestin
Social integral en donde se posiciono las necesidades de la poblacin trabajadora
en una matriz con el enfoque de derechos con la participacin de otros sectores,
pero principalmente la Secretaria de Integracin Social.
Por la dinmica de la localidad no programa mensualmente el CLOPS lo que ha

generado que no se haya reactivado el subcomit de productividad con
participacin de los integrantes de la Red de los Trabajadores. Tambin se recibi
una capacitacin sobre la Gestin Social Integral en donde se vio cual era el papel
de los funcionarios y hacia donde se pretende llegar. Tambin se participo en la
conferencia sobre la Atencin Primaria de Salud por el Doctor Romn Vega en
donde se ve la aplicacin de este modelo de atencin en la localidad de Suba y los
beneficios que ha trado a la comunidad y a la respectiva E.S.E.
6.4 Planificacin Direccionamiento Estratgico para la salud y calidad de vida.
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Dentro de est categora en est trimestre se enfoco el trabajo en el cumplimiento

a lo establecido en el plan de trabajo anual de la intervencin y el Plan de Accin
de la Red de Salud y Trabajo.
En el plan de accin de la Red de los Trabajadores se est cumpliend con
fortalecer la Red con nuevos lderes de trabajadores del sector informal y con los
talleres de formacin internos que permiten generar espacios de discusin sobre
los mismos y el de capacitar a todos sus miembros en bases conceptuales como
el conocer el anlisis de la situacin de calidad de vida y salud de los trabajadores,
el tener bases conceptuales sobre la conformacin de Redes Sociales y el Trabajo
como centralidad. Lo que nos va ha permitir en un futuro una participacin fuerte
con los lderes de a Red en las Mesas Territoriales de Salud y Calidad de Vida.
Con el objetivo de posicionar las necesidades ms relevantes y el obtener una
respuesta integral de parte de las instituciones.
En el plan de Trabajo para la Transversalidad se viene desarrollando los diferentes
productos de acuerdo a lo presupuestado en el mismo.
6.5 Seguimiento y Evaluacin
LOGROS
1. Teniendo en cuenta el Plan Distrital de Salud 2008-2012. En donde se pretende
promover y favorecer el empoderamiento de los trabajadores y empleadores como
sujetos de derecho. Esto lo estamos logrando en el momento en que se despert
el inters de un grupo de trabajadores como el de salas de belleza y peluqueras
en los temas relacionados con la salud-trabajo. Como la socializacin de la poltica
de salud de los trabajadores. La capacitacin en los mecanismos de exigibilidad
en el derecho como la tutela y el derecho de peticin. Y la realizacin del
seminario para La exigibilidad del derecho a la salud y la seguridad social.
Tambin la posibilidad de que este grupo se agremien o asocien y conformen una
Red de este sector informal y comiencen a apropiarse de sus problemas y por que
no en un futuro formular proyectos y obtener respuestas en los espacios locales
de decisin como el Consejo de Gobierno. Lo anterior le apuntara a la
conformacin de Redes sociales que tienen unos intereses en comn para el
beneficio propio y de sus familias.
2. Los proyectos que se estn formulado con base en el Plan de Desarrollo Local
2008-2012. En donde se defini un presupuesto para programas relacionados con
el rea de la salud que aplican a los trabajadores del sector informal. Para el
mejoramiento en sus condiciones de acuerdo a su actividad econmica. Con lo
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anterior se pretende dar respuesta algunas de las necesidades que tiene la

poblacin trabajadora y que por sus condiciones econmicas no es fcil tener
acceso.
3. La participacin de nuevos lderes dentro de la Red de los Trabajadores que ha
permitido desarrollar un trabajo dinmico y con coherencia a los problemas y
necesidades que tiene la poblacin trabajadora de la localidad.
El trabajo en
equipo con el objetivo de fortalecer los grupos de trabajo del sector informal tanto
el de la UPZ 42 y UPZ 62. Con el fin de tener una Red por localidad fortalecida, a
2011.
4. El contar con el apoyo de organizaciones como la Asociacin Colombiana para
la Exigibilidad del Derecho a la Salud y la Seguridad Social, que nos ha permitido
trabajar en temas como el Derecho a la Salud y el Sistema General de Seguridad
Social en Salud, el conocimiento de La ley 100 de 1993, y los mecanismos de
Exigibilidad como el Derecho de Peticin y Tutela.
El SENA con el que estamos tramitando temas de formacin para el sector de la
informalidad como son los peluqueros y estilistas.
DIFICULTADES.
1. La falta de continuidad de espacios como el CLOPS que no ha permitido la
concertacin de temas tan importantes como la reactivacin del subcomit de
productividad en la localidad.
2. En algunos casos la apata de algunos sectores de la informalidad a participar
de estos procesos por que no han visto el compromiso de las instituciones y por
ende las respuestas a sus necesidades.
3. Es necesario que exista un compromiso de todas las Secretarias a nivel Distrital
en lo local para que en un futuro el resultado del proceso de la Gestin Social
Integral sea satisfactorio y verdaderamente se de respuestas a las necesidades de
la comunidad.
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7 GESTION SANITARIA Y AMBIENTAL GESA.

En la Localidad Sexta de Tunjuelito, desarrolla diferentes intervenciones a nivel
local que son ejecutados por el equipo de la transversalidad de ambiente,
generando informacin para la accin, que basados en diversas metodologas
recopilan, consolidan y analizan su lnea de intervencin permitiendo la
caracterizacin de la situacin de salud y ambiente en la poblacin residente de la
localidad.
Las dinmicas de recopilacin de datos entre comunidad y el hospital, se
construye a lo largo del ao, que permite la actualizacin del diagnstico local en
salud con participacin social, donde espacios como los ncleos de gestin, los
diagnsticos realizados por Salud al Colegio, entre otros, brindan la oportunidad
de captar los problemas de ambiente, siendo la afectacin de salud ambiente con
el entorno, tema prioritario por la comunidad.
El equipo interdisciplinario que coordina estos espacios, relaciona directamente los
factores ambientales que tiene la localidad, con alternativas viables de solucin
{que minimicen la problemtica de salud ambiental. Es as que el desarrollo de las
acciones son encaminadas a la Salud y Ambiente de los pobladores locales, las
cuales, se encuentran distribuidas en los diferentes mbitos de la Vida Cotidiana y
Componentes de Salud Pblica, con el fin de dar apertura al anlisis integral que
permita evidenciar un plan de mejora que contribuya a la disminucin los
determinantes ambientales priorizados desde la misma comunidad.
La
caracterizacin de la situacin de salud ambiental se fundamenta en los

determinantes ambientes con sus respectivas lneas de accin.
7.1 CONSTRUCCIN DEL CONOCIMIENTO

7.1.1 Poltica Distrital de Salud Ambiental.
Desde el Comit de Derechos Humanos de la localidad de Tunjuelito, en el
subcomit de Medio Ambiente se realizo la socializacin de la Poltica Distrital de
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Salud y Ambiente, generando fortalecimiento en el abordaje de la Salud Pblica

basado en el Enfoque de Derechos y la Estrategia Promocional de Calidad de
Vida y Salud.
Posteriormente por parte de la Secretaria Distrital de Salud se ejecuto la
socializacin sobre el CONPES 3550 del 2008 y lineamientos para la formulacin
de la poltica integral de Salud Ambiental con nfasis en Calidad del Agua, calidad
del aire, y seguridad qumica.
En la socializacin se desarrollo la metodologa y objetivos de la poltica por parte
del Ministerio de Proteccin Social MPS, posterior se realizo la presentacin
general el CONPES 3550 del 2008, con nfasis inicial en el diagnostico de la
gestin nacional, el marco conceptual, los objetivos y los lineamientos.
Complementado con la presentacin del Plan de Accin y su respectivo plan de
trabajo.
7.1.2 Proceso institucional de la transversalidad de Ambiente.
Para el equipo de Transversalidad de Ambiente se presento una propuesta
generada desde el Comit de Seguridad Alimentara SAN y Coordinacin de las
Plazas de Mercado (Dr. Diego Ospina), la cual consista en la realizacin de una
estrategia pedaggica que permita deslumbrar a los vendedores de las Plazas de
Mercado (Principales actores) la importancia de porque mejorar las condiciones de
saneamiento bsico ms que ser un acto policivo sea un acto de concientizacin y
mejoramiento de sus condiciones de entorno laborales, que permitan incluso al
consumidor volver a retomar la plaza de mercado como un lugar asequible
higinica y econmicamente para la adquisicin de los productos bsicos de la
canasta familiar.
Por parte de Transversalidad de Ambiente se planifico la propuesta de intervencin

para la jornada Pedaggica que se realizo en el mes de Agosto, en el cual se
disearon dos murales, donde reflejo las problemticas de saneamiento bsico y
el otro mural sobre el procedimiento adecuado de Lavado de Manos, haciendo un
paralelo en lo que es apto y no apto. Donde grficamente se realizo una caricatura
que capto la atencin de la poblacin objetivo (Vendedores de las plazas de
mercado).
Los resultados obtenidos en el desarrollo de la jornada pedaggica fueron:

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Se observ un manejo inadecuado de residuos orgnicos en las plazas

intervenidas, por lo que se oriento a la poblacin objeto en alternativas de
separacin, reutilizacin y aprovechamiento de residuos slidos.
En la plaza de mercado de San Benito se evidencio un manejo adecuado

de los residuos slidos a travs de la elaboracin de abono orgnico y la
utilizacin del mismo en agricultura urbana.
Se oriento al Administrador de las plazas de mercado en la actualizacin del

Plan de Emergencias para dar cumplimiento a los lineamientos que exige la
norma.
Se educo a la comunidad sobre las buenas practicas higinico-sanitarias

que se deben llevar a cabo dentro de las plazas de mercado para dar
cumplimiento a la normatividad aplicable y as obtener el concepto
favorable que otorga la secretaria distrital de salud Hospital Tunjuelito II
nivel.
Se evidencio la carencia de redes afectivas entre los vendedores de las

plazas de mercado, lo que no permite los procesos de integracin para
resolver sus propios conflictos y mejoramiento continuo de sus puestos de
trabajo.
7.1.3 Diagnostico Local con Participacin Social.

Con base a la dinmica desde nivel central se adelanto los procesos de
actualizacin del Diagnostico Local con nfasis en participacin social, donde se
enfoco en la categora de territorio desde la perspectiva de Salud ambiental,
Comprendiendo varias dimensiones sociales, polticas, econmicas, culturales y
ambientales que son interactantes e interdependientes. En consecuencia, el
territorio corresponde a un espacio social histricamente construido por la
dinmica de la reproduccin social para la localidad de Tunjuelito.
Identificando las necesidades sociales en un territorio, lo que se realiz la
interpretacin el movimiento de la vida social y ambiental a travs de la
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funcionalidad de la transversalidad ambiental que fue determinante para el

proceso de actualizacin del Diagnostico Local.
Con el apoyo de Transversalidad de Ambiente, se elaboro el documento
complementario para el Diagnostico Local, donde se obtuvieron los siguientes
resultados:
Anlisis del dficit de respuesta sectorial del PIC
La lnea de accin de PAESA desarrolla sus acciones bajo dos enfoques

promocionales, que basado en el anlisis de sus intervenciones se presenta
mayor cobertura institucional para el enfoque de Acciones Promocionales
en Salud, pero deficiencias en cobertura en el Fortalecimiento de la
dimensin ambiental, donde es importante determinar si los procesos
ejecutados en el segundo enfoque son suficientes para el cubrimiento de
necesidades manifestadas por parte de las instituciones educativas.
Existen instrumentos de recoleccin de informacin que permiten

diagnosticar de forma previa las actividades a desarrollar, pero al parecer
no son utilizadas o se subutiliza al disear el plan de accin de las lneas de
accin. Un ejemplo puntual se evidencia en la aplicacin del ndice de
Vulnerabilidad por parte del programa de SASC, instrumento que no fue
considerado dentro de las metas establecidas en el programa de Entornos
Saludables.
Alternativas Sugeridas A Implementar En El PIC 2010.
Se requiere fortalecer el instrumento del ndice de Vulnerabilidad con el fin

de que la informacin analizada permita priorizar acciones ms acordes a
las necesidades de la comunidad.
Estabilidad laboral mejorando el proceso de contratacin para dar

continuidad de las acciones.
En los lineamientos de cada intervencin, definir rubro presupuestal ms

especfico, desarrollado en recurso humano, recurso fsico, recursos
administrativos y recursos logsticos, No tomando como base el recurso
humano, como se maneja en la actualidad.
Se requiere de forma concertada que las intervenciones y la construccin

de los lineamientos entre nivel central y nivel local, sean de forma armnica
y articulada los procesos a ejecutar en la localidad de Tunjuelito.
Unificacin de la definicin en terminologa de zonas geogrficas de los

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territorios ambientales del Hospital y el Distrito, no como se presenta en la

actualidad,
con
diferentes
trminos,
es
decir,
POMCA,
ZCVS,
MICROTERRITORIOS, UPZ, entre otros; as se mejora la articulacin y el

entendimiento de los diferentes procesos de ambiente.
Unificacin de intervenciones o acciones basadas en el calendario

ambiental, respaldado con recursos financieros definidos para ello y la
responsabilidad operativa compartida.
La transversalidad de ambiente debe ser un espacio de construccin

colectiva de conocimiento a travs de foros, mesas de trabajo, para
actualizar as, sus metodologas de intervencin dirigidas a la comunidad
objetivo, de acuerdo a cada lnea de accin.
La sistematizacin de informacin de origen cuantitativa y cualitativa

generada por cada lnea de accin que permita analizar, planificar y evaluar
la situacin de la transversalidad de Ambiente dentro de la localidad de
Tunjuelito.
El desarrollo y la exigibilidad de los lineamientos debe tener un proceso de

seguimiento y evaluacin, donde se verifique el desarrollo de las
actividades contratadas.
7.1.4 Estrategia Comunicativa.

Para el desarrollo de los procesos comunitarios de la Transversalidad de GESA,
se diseo un plan de accin con la lnea de accin COMUNICACIN PARA LA
MOVILIZACIN SOCIAL, la cual consiste en:
Disponer de la diversidad de herramientas de comunicacin, para avanzar

en la promocin de la autonoma de individuos y colectivo en el proceso
desarrollado por la Transversalidad de GESA

Vincular en el proceso de comunicacin participativa, para la construccin
conjunta que propicie el intercambio de informacin dentro de los
componentes de Gestin Local.

Mejorar el proceso de comunicacin participativa y orientar a la comunidad
en la toma de decisiones informadas.

Consolidar un proceso de comunicacin participativa, que logre movilizar
eficientemente
los
diferentes
actores,
sectores
instituciones
involucrados con el rea ambiental, armonizando la informacin y los

procesos de movilizacin social en la localidad de Tunjuelito.
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Dando cumplimiento a la propuesta de trabajo, se realiz para el mes de

Septiembre la pieza comunicativa (video Por un Ambiente Sano), proceso que se
genero desde el Subcomit de Medio Ambiente - Curtiembres NAPAS LUIGUI y el
Hospital Tunjuelito ESE, la presentacin del video se realizo en la Asamblea Anual
Distrital en Derechos Humanos Comit de Medio Ambiente.
7.1.5 Ciclo vital de INFANCIA JUVENTUD.
Para este trimestre los ciclos vitales de Infancia y Juventud se dio a conocer como
instrumento la matriz de derechos, se inicia la recopilacin de informacin por
cada uno de los 14 ncleos de derechos: trabajo, vivienda, educacin, ambiente y
salud ambiental, condiciones de acceso y seguridad de los servicios de salud,
seguridad social, condiciones de esparcimiento y cultura, condiciones para el libre
desarrollo de la personalidad, derecho a la seguridad econmica, derecho a la
alimentacin, derecho a la justicia, participacin, condiciones para la comunicacin
ciencia e informacin salud sexual y reproductiva.
Es de resaltar que la informacin se registro segn los grupos etreos estipulados
en el plan distrital de salud: gestantes, lactantes, preescolares (de 1 a 4 aos)
escolares (5 a 9 anos /11 meses). Esta informacin reposa en la matriz de
derechos de ciclo vital: etapa infancia.
Para el ciclo vital de Juventud, esta en proceso de planificacin la organizacin de
la Semana de la Juventud, donde se tiene contemplado realizar diversas
actividades en las cuales se encuentra Medio Ambiente, la referencia de GESA y
las organizaciones Ambientales (Amoq Pacha) de la localidad; presenta
articulacin que permita reflejar procesos de Salud Ambiental generado en el ciclo
vital de Juventud.
7.1.6 Grupo de Gestin Local.
La dinmica del componente de Gestin Local, para el trimestre realiz
seguimiento de los procesos de Transversalidad y PDA, para la Transversalidad
de GESA socializo los espacios locales que confluyen la temtica de Salud
Ambiental (Comit Ambiental Local, Monitores Ambientales Comunitarios, Comit
de Derechos Humanos), adicional se dio a conocer el proceso de Lectura de
Necesidades desde Transversalidad de Ambiente para permitir la actualizacin
del Diagnostico Local, se presenta una limitante en dicho proceso y es que la
mayora de la Informacin no se encontraba clasificada por ciclo vitales en
especial Vigilancia Sanitaria y Ambiental.
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Adicional se realizo un ejercicio de fortalecimiento de redes que pertenecen al

componente de Gestin Local (Buen Trato, Salud Mental, Trabajadores y
Materno), la finalidad es determinar los espacios que requiere y deban participar
en cada red desde Transversalidad, PDA y Ciclos Vitales.
Grupos de Estudio: Se desarrollo en los temas de Movilizacin social, la cual se
enfoca en la promocin en la salud como una de las responsabilidades
primordiales de la salud pblica basadas en reas estratgicas como: Lograr
polticas saludables, Fortalecimiento de la organizacin y la participacin
comunitaria, desarrollo de habilidades personales, creacin de ambientes
saludables (Servicios de Salud re-orientados hacia la equidad, calidad y
prevencin).
Y el otro grupo de estudio se desarrollo en el tema de Anlisis de la determinacin
social de la salud, basado en la lectura de realidades, la determinacin social, los
procesos de gestin local y el eje de anlisis: Desigualdad e Inequidad.
Desarrollando preguntas orientadoras en el anlisis de la determinacin social
para mejorar las condiciones de calidad de vida y salud de las personas de la
localidad y como se generan respuestas integrales a partir del anlisis de la
determinacin social en lo local.
7.2 POSICIONAMIENTO POLTICO
7.2.1Proceso Movilizacin Social institucional por la salud y la calidad de vida.
7.2.1.1Proceso Comunitario Subcomit de Medio Ambiente:
Desde el Comit de Derechos Humanos, para el trimestre se realizo dos
actividades de gran importancia que permitieron dar cumplimiento al Plan de
Accin del Subcomit de Medio Ambiente:
Capacitacin sobre Contaminacin Visual y Auditiva: Se presento articulacin con
la lnea de Transporte y Energa, donde la Ing. Claudia Amezquita realizo una
capacitacin sobre contaminacin auditiva y visual de la localidad, dictado en la
subdireccin de integracin social de la localidad de Tunjuelito se explicaron
diferentes conceptos sobre los anteriores temas.
En cuanto a la contaminacin visual, se explico claramente las definiciones y en
qu consistan
los diferentes medios de publicidad, como vallas, pasacalles,
pendones, mogadores, etc.

Se dieron a conocer los lugares de prohibicin como En las zonas histricas,
edificios, o sedes de entidades pblicas y embajadas. En zonas declaradas de
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manejo y preservacin ambiental, lugares en los que su colocacin obstaculice el

trnsito peatonal, en donde interfiera con la visibilidad de la sealizacin vial,
informativa, sobre la infraestructura, tales como postes de apoyo a las redes
elctricas y telefnicas, puentes, torres elctricas y cualquier otra estructura de
propiedad del Estado.
Se analizaron las infracciones ms comunes realizadas por avisos, donde se

supera el rea de la fachada, para este punto se mostraron fotos las cuales
evidenciaban esto, mostrado algunas fotos de la localidad de Tunjuelito, del barrio
Venecia, el cual posees una gran zona comercial donde se presentan este tipo de
problemas
Se explicaron las normas de los pendones y pasa calles, la forma de ubicacin su
altura mnima, la cantidad de mensajes que deba de contener y su lugar de
ubicacin. Al finalizar con este tema se presento un video donde se vea cual era
la situacin de Bogot con respecto a este tema, mostrando que el mayor nivel de
contaminacin visual se debe a la cantidad de vallas , carteles, afiches y
pasacalles, se evidencio la alta cantidad de vallas ilegales presentes en Bogot.
Sobre la capacitacin de ruido, primeramente debemos saber que el ruido es una
problemtica ambiental de las grandes ciudades y genera un gran impacto
ambiental, afectando a la poblacin en forma directa, causando problemas
auditivos y extra auditivos.
Participacin en la Asamblea Anual del Comit de Derechos Humanos: El equipo
de trabajo del comit de derechos humanos en virtud de sus atribuciones ha
diseado una estrategia de sensibilizacin orientada a ciudadanos comprometidos
con el mejoramiento de la salud ambiental, debido a que se realizo la priorizacin
del derechos humano ms vulnerado en la localidad arrojando como resultado al
afectacin a tener Derecho a un Ambiente Sano.
Dicho comit cuenta con el compromiso por el mejoramiento ambiental y el paisaje
urbano de la localidad (Ro Tunjuelito) est llamado a liderar
acciones en la
localidad sexta, para que a travs de su gestin se permita diagnosticas y atender

a travs de un plan de accin oportunamente problemas de orden ambiental y
urbano, presentado a travs de un Video Informativo generado desde el Comit
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Local y el Hospital Tunjuelito ESE, donde se presento el caso de la zona industrial

de San Benito que pretende fortalecer el trabajo conjunto entre el sector privado y
el pblico sobre la base de concertacin con miras a desarrollar proyectos
sostenibles de beneficio mutuo. Un caso puntual es la Empresa Curtidora NAPAS
LUIGUI, quienes son postulados para obtener el titulo a la Excelencia Ambiental
otorgado por la Secretaria Distrital de Ambiente.
Proceso Comunitario - ORGANIZACIN AMBIENTAL ROS DE MAIZ: Este

proceso comunitario surgi de realizar el empoderamiento de la Poltica de
Seguridad Alimentara y Poltica Distrital de Salud Ambiental desde el Comit SAN,
para este trimestre se desarrollo procesos comunitarios como herramienta para
conocer las experiencias de Agricultura Urbana a nivel Intel local (Tunjuelito y
Rafael Uribe Uribe), generando los siguientes resultados:
Contribuyendo a la autonoma de las organizaciones sociales alrededor de

alternativas productivas.
Propiciando el dialogo intergeneracional a la recuperacin ambiental y el

intercambio de saberes.
Promueve los Entornos Saludables, a travs de la recuperacin y

aprovechamiento de los espacios urbanos para la produccin de alimentos.
7.2.1.2 Mesas Locales: Seguridad Alimentara y Nutricional SAN, Actividad Fsica.

Comit de Seguridad Alimentara y Nutricional SAN. Para este trimestre se
realizo conjuntamente con la Transversalidad de Ambiente el proceso de
intervencin de la Jornada Pedaggica a Plazas de mercado donde la
participacin activa del Comit SAN se reflejo en el desarrollo del Grupo Funcional
de SAN en la plaza de San Carlos.
Este Grupo Funcional genero un proceso integral con los vendedores de las
plazas (Principales actores de la Jornada Pedaggica), presentando resultados de
la perspectiva de la comunidad hacia la Seguridad Alimentara y la Salud
Ambiental.
Mesa Local de Actividad Fsica. Para la Transversalidad de GESA y ACTIVIDAD
FISICA, se genero una propuesta de trabajo que permitiera contribuir al
reconocimiento de las determinaciones generadas por los agentes sociales del
cuidado del ambiente que condicionan la recreacin, la prctica de la actividad
fsica y el deporte para favorecer la participacin de los sectores distritales
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SALUD PBLICA
relevantes, en la construccin de los planes locales para el mejoramiento de los

espacios pblicos. Dicha propuesta de Trabajo refleja las acciones a ejecutar de
forma articulada desde la Mesa Local de Actividad Fsica:
Construir con la participacin activa de los diferentes actores sectoriales

que desarrollan las acciones en ambiente y en los diferentes mbitos de
vida cotidiana y de las comunidades con las cuales se interacta la
propuesta sectorial para discusin local.
Lograr la construccin transectorial de un consenso en torno al

reconocimiento de la relevancia para la calidad de vida y la salud de
promover la recreacin, actividad fsica y deporte y se incluya el desarrollo
local de los lineamientos de poltica de promocin de estos satisfactores
como parte de las prioridades locales.
Promover el reconocimiento por parte de los actores sociales de las

condiciones ambientales, del equipamiento y la seguridad de los espacios
pblicos, es decir, generar la interaccin y construccin de redes de grupos
comunitarios para realizar el anlisis de los determinantes de los espacios
ecolgicos y fsicos construidos para la practica de actividad fsica en los
entornos de los vecindarios y a nivel local, que inician la gestin para el uso
adecuado de los espacios pblicos, parques, etc. para su adecuacin y
mejoramiento en la seguridad.
Mesa Distrital de Salud y Ambiente. La Mesa Distrital de Salud y Ambiente para

este trimestre se ha generado cambios dentro de los procesos de desarrollo de la
MDSA, donde la Secretaria de Salud de Bogot invit a la postulacin para las
elecciones del delegado de la mesa distrital de salud y ambiente a la comisin
ambiental local, elegibles entre las comunidades y organizaciones interesadas en
los procesos de salud ambiental, el proceso de eleccin se llevo a cabo el da 17
de septiembre, adicional en el proceso de eleccin se requiri de las siguientes
condiciones para la postulacin:
Ser habitante de la localidad.
Contar con disponibilidad de tiempo para asistencia a las actividades del

espacio (MDSA y CAL).
Pertenecer a un proceso que desarrolle acciones en pro de la salud

ambiental en la localidad
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SALUD PBLICA
Haber participado en reuniones o actividades de la MDSA.
Para la localidad de Tunjuelito se presentaron tres postulantes, los cuales

cumpliendo con los requisitos anteriormente nombrados, al final se presento un
empaque el cual fue deliberado a travs del diligenciamiento de una Evaluacin
que constaba de 5 preguntas relacionadas con el proceso de la MDSA, y los
resultados:
Representante Principal: Seora Maria Isabel Castaeda. Perteneciente del
Comit de Control Interno de la Contralora.
Representante Suplente: Seor Juan Casas. Perteneciente a la Junta de Accin
Comunal del Barrio Tunjuelito.
Comit Ambiental Local. Para este trimestre por parte de la CAL se dio a
conocer a la comunidad y a las entidades pertinentes, la Agenda Ambiental Local
como material de trabajo para concretar y perfeccionar el Plan Ambiental Local
(PAL), donde enfatiza en el contexto local, la evaluacin del estado ambiental
local, y una propuesta del Plan Ambiental Local, basados en 5 componentes:
Perfil ambiental, visin ambiental, objetivos de la gestin ambiental Local, temas
estratgicos e iniciativas locales y estrategias de aplicacin.
La comunidad conoci la Agenda Ambiental Local como un instrumento de

planeacin como objetivo principal conocer la situacin ambiental de la localidad y
proponer soluciones para los problemas ambientales identificados y mantener y
acrecentar las potencialidades ambientales locales, las cuales no se encontraban
completas dentro de la Agenda Ambiental ya que dentro de las potencialidades
ambientales NO se encontraba la Zona de Amortiguacin LA LUCIERNAGA.
Adicional la secretara tcnica de la Comisin Ambiental de cada localidad para
este caso Tunjuelito , en este momento el acuerdo local 006 de 2007 que cre la
CAL de la localidad sexta se encuentra en revisin por parte de la Oficina de
Participacin Educacin y Localidades de la Secretara Distrital de Ambiente y la
alcalda local para poder realizar la convocatoria para esta instancia de
participacin de gestin ambiental de Tunjuelito, pues la que se cre en 2007 tiene
una vigencia de 2 aos de los cuales ya se vencieron y no se encuentran activos
la totalidad de integrantes que se contemplan para esta CAL.
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7.2.2 Abordaje Territorial Ro Tunjuelo

Al iniciar con el nuevo proceso de Abordaje Territorial por POMCA, se construyo
conjuntamente con el equipo de trabajo de ECOS Y GESAS, un plan de trabajo
que consta de:
Generar discusiones sobre la configuracin del abordaje territorial
Generar discusiones para la definicin de la poltica de Salud Ambiental
Anlisis del proceso de operacin de la transversalidad de Ambiente
Apoyar procesos de ordenacin de cuencas hidrogrficas en el distrito

POMCA.
Apoyar procesos generados Mesa Distrital Salud Ambiental MDSA.
Fortalecer y desarrollar acciones del Abordaje Territorial.
Dentro de los procesos de Abordaje Territorial Ro Tunjuelito se genero una

estrategia que permiti el reconocimiento de las potencialidades y problemticas
que conforman el territorio de la cuenca del ro Tunjuelo, generando sentido de
apropiacin por el territorio y fomento el espritu de compromiso personal e
institucional frente a la proteccin y el respeto por el ambiente. Con el fin del
establecimiento e identificacin de las necesidades y problemticas del Abordaje
Territorial Ro Tunjuelito, obteniendo as una visin global de la dinmica ambiental
y sus efectos e impactos en salud.
7.3 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
7.3.1 Mesa Temtica de Tenencia de Animales.
Desde la Referencia de GESA del Hospital Tunjuelito ESE, pertenece en la mesa
temtica de Tenencia de Animales antes conocida como Bienestar Animal. Con el
equipo de trabajo se ha realizado la revisin pertinente al Plan de accin de la
mesa temtica con asesoria de los referentes distritales de Enfermedades
Compartidas (Dr. Renteria y Dr. Jos Navarrete), all el Plan de accin fue
modificado basado en la dinmica de Salud Pblica del Distrito, los temas
transversales finales a desarrollar son:
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Convivencia con Equinos

Manejo Adecuado de Excretas como problema de Salud Pblica
Animales de compaa (Perros y Gatos)
Manejo adecuado de perros ferales
7.3.2 Reunin Mensual de GESA.

Para el Trimestre desde las reuniones mensuales de GESA, se enfatizo en la
importancia de la poltica Distrital de Salud Ambiental que se ha socializado en los
diferentes espacios comunitarios en los cuales de desarrolla GESA. Para lo cual
se consolido una presentacin general la cual ser estndar para la socializacin y
empoderamiento de la Poltica Distrital de Salud y Ambiente 2007 2015.
Adicional se genero la estrategia de seguimiento de los procesos comunitarios de
cada localidad desarrollados por GESA, para la localidad de Tunjuelito se presento
los dos procesos comunitarios los cuales son:
ESCUELA DE PENSAMIENTO AMBIENTAL AMPOQ PACHA:
Procesos
comunitarios articulados con la Transversalidad de GESA:
Encuentro Interinstitucional y de la Escuela de Pensamiento Ambiental

AMQPACHA, creado para promover e implementar la Poltica Publica
Distrital de Seguridad Alimentara y Nutricional en la localidad de Tunjuelito,
promueve la participacin y la movilizacin social con un enfoque de
derecho humanos y promociona una poltica de calidad de vida y salud.

Formulacin del proyecto ESCUELA DE SOBERANIA ALIMENTARIA
TERRITORIAL: ESTADO DEL ARTE, PROMOCION E IMPLEMENTACION
DE EXPERIENCIAS DE AGRICULTURA URBANA EN LA LOCALIDAD
DE TUNJUELITO
Articulacin con GESA en proporcionar elementos que permitan apoyar y
formular polticas a nivel local, en donde se present divulgacin y
posicionamiento de la POLITICA DISTRITAL DE SALUD AMBIENTAL,
tendientes al establecimiento de formas de manejo sustentable de los
recursos y los ecosistemas y su relacin con la sociedad, especialmente en
los mbitos que conciernen a la poblacin juvenil.
COMIT DE DERECHOS HUMANOS SUBCOMIT DE MEDIO AMBIENTE:

Procesos comunitarios articulados con la Transversalidad de GESA:
Adelantar campaas de educacin a la comunidad sobro todo lo referente a
los derechos humanos, la importancia de su defensa, el respeto y el papel
de las instituciones gubernamentales para el derechos de los mismos.
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Analizar los principales problemas de derechos humanos que se presente a

nivel local, que afecten con mayor agudeza a la poblacin y plantear
polticas y procedimientos para superarlos.
7.3.3 Monitores Ambientales Comunitarios- MAC.
Para la operacionalizacin de las acciones de la Lnea de Accin de Entornos
Comunitarios Saludables (ECOS) se desarrolla bajo el enfoque de Formacin
Comunitaria, que en principio permite a la comunidad residente de la localidad de
Tunjuelito elementos de participacin social, exigibilidad de derechos, ejercicio de
la ciudadana y otorgar herramientas de movilizacin en acciones comunitarias de
salud ambiental, con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes,
mediante actividades de preservacin y cuidado del medio ambiente y la salud.
Actualmente de desarrolla mdulos integrales de capacitacin a la comunidad con
nfasis en salud ambiental, donde se disean y ejecutan estrategias de
mejoramiento continuo; por ello se ha generado articulacin con la lnea de
Entornos Saludables del Hospital Vista Hermosa ESE, donde se han desarrollado
una serie de capacitaciones de Saneamiento Ecolgico, que ha permitido conocer
las experiencias de ste proceso a los MAC, a travs de Salidas Eco pedaggicas
a la localidad de Ciudad Bolvar.
Para el primer semestre del ao 2009, se encuentran en proceso de formacin, 7
lderes comunales en la UPZ 62 y 10 lderes comunales en la UPZ 42, en donde la
intervencin ha favorecido los ciclos de Juventud, Adulto y Adulto Mayor.
7.3.4 Comit Ampliado de Ambiente.

Para el trimestre la participacin de GESA en el Comit Ampliado de Ambiente ha
propiciado estrategias de formacin y construccin de conocimiento permanente
del componente ambiental local, territorial y distrital, para el nico Comit que se
ha presentado en el trimestre se realizo la presentacin de la Dr. Martha Liliana
Perdomo. Referente Distrital de Anlisis y Polticas, sobre lo importante que es la
participacin del rea de Vigilancia Sanitaria y Ambiental dentro de los procesos
de la Actualizacin del Diagnostico Local, desde cada una de las 7 lneas de
accin; la promover que los esfuerzos interinstitucionales y comunitarios estn
dirigidos a impactar positivamente los determinantes de la salud ambiental.
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SALUD PBLICA
7.4 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN: INDICADORES DE LA TRANSVERSALIDAD

DE GESA.
MESA DISTRITAL DE SALUD Y AMBIENTE

Nombre del Indicador
Propsito
Plan de accion MDSA

Concertar y construir con los participantes en la MDSA
el correspondiente plan de accin del espacio
ESE: referente profesional GESA
Responsable de la Toma de SDS: Profesionales segn lnea de la transversalidad Decisiones
Direccin de Salud Pblica. Entidades, comunidad y

organizaciones comunitarias participantes.
Estndar
Plan de accin MDSA
Nivel de Desagregacin
Periodicidad
Distrital, macroregional y local.

EVALUACION TRIMESTRAL
Planes de accin, definido y aprobado; ejecutado/
Definicin Operacin y Datos Planes de accin, definido y aprobado

Requeridos
= 1/1 *100 = 100%
Mandato Ciudadano 1er y 2do foro distrital de salud y
Fuente de datos
ambiente, diagnsticos locales, agendas ambientales,

plan de desarrollo 2008-2012, plan distrital de salud,
entre otros
Responsable de Generar los Profesionales a cargo, organizaciones entidades y

Datos
participantes
Responsable de Generar el
Indicador
Propsito
Profesionales
entidades,
GESA,
Representantes
Representantes
de
de
otras
organizaciones
comunidad.
Reglamento de MDSA
Concertar y construir con los participantes en la MDSA
el correspondiente reglamento de trabajo
Responsable de la Toma de SDS: Profesionales segn lnea de la transversalidad Decisiones
Direccin de Salud Pblica. Entidades, comunidad y

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SALUD PBLICA
Reglamento interno MDSA
Estndar
Periodicidad
Definicin Operacin y Datos
Requeridos
Fuente de datos

EVALUACION SEMESTRAL
Reglamento, definido y aprobado
Borrador de reglamento construido por comunidad e
instituciones en 2007

Datos
participantes
Responsable de Generar el
Indicador
Profesionales
entidades,
GESA,
Representantes
Representantes
de
de
otras
organizaciones
comunidad.
MESAS DE ABORDAJE TERRITORIAL RO TUNJUELO

Plan de accin Macro regin

Concertar y construir con los participantes del equipo
Propsito
de Abordaje Territorial, el correspondiente plan de

accin del espacio
Responsable de la Toma de SDS: Profesionales segn lnea de la transversalidad

Decisiones
- Direccin de Salud Pblica. Entidades, comunidad y

Estndar
Plan de accin Macroregin
Periodicidad
Distrital, Abordaje Territorial y local.

Plan de accin, definido y aprobado; ejecutado/
Definicin Operacin y Datos Planes de accin, definido y aprobado

Requeridos
= 1 /1 *100 = 100%
Fuente de datos
Matriz de proceso

Datos
participantes
Responsable de Generar el Profesionales

Indicador
entidades,
GESA,
Representantes
Representantes
de
de
organizaciones
PBX: 2040344 - 2307766 2042822

otras
y
SALUD PBLICA
comunidad.
GESA PROCESOS LOCALES

Propsito
Plan de accion GESA

Construir segn los lineamientos el correspondiente
plan de accin.
ESE: Coordinador de la transversalidad de ambiente y
Responsable de la Toma de referente profesional GESA

Decisiones
SDS: Referente GESA. Profesionales segn lnea de

la transversalidad - Direccin de Salud Pblica
Estndar
Plan de accin
Periodicidad

Plan de accin, definido y aprobado; ejecutado/
Definicin Operacin y Datos
Planes de accin, definido y aprobado
Requeridos
=1/1*100 = 100%
Lineamiento
Fuente de datos
GESA,
Informe
final
del
ao
inmediatamente anterior, acuerdos MDSA y acuerdos

de la macro regin
Responsable de Generar los

Datos
Profesionales GESA, Grupo de gestin, referente de

ambiente y
referente de las diferentes lneas de
intervencin, mbitos y reas.
Responsable de Generar el Profesionales GESA , grupo de gestin y Coordinador

Indicador
de la transversalidad de ambiente
7.4.1 Anlisis de Seguimiento y Evolucin de los procesos de la Transversalidad

de GESA.
LOGROS:
El plan de accin de la Transversalidad de GESA, ha promovido la gestin

de la salud ambiental
en sus diferentes contextos (distrital, abordaje
territorial y local) mediante el fortalecimiento y posicionamiento

de la
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SALUD PBLICA
poltica distrital de salud y ambiente con una postura intersectorial y

comunitaria en los espacios de participacin.
Desde los procesos comunitarios liderados por la Transversalidad de GESA

de ha identificado y priorizado los procesos ambientales comunitarios que
trabajen en torno a la resolucin de problemticas que afecten la salud de
las diferentes poblaciones, para articularlos a los respectivos espacios de
gestin (Subcomit de Medio Ambiente y Organizaciones Ambientales
Comunitarias).
Para los procesos articulados generados desde el ciclo vital de Juventud se

ha logrado posicionar las necesidades prioritarias de los jvenes
expresadas en los lineamientos de poltica de salud y ambiente, de acuerdo
a las particularidades de la localidad, en las agendas sociales y generar
estrategias de movilizacin social que permitan su reconocimiento
A travs de la Agenda Social posicionada por la comunidad local, se han

desarrollado los procesos que garanticen la operatividad de la estrategia
promocional de calidad de vida y salud, permitiendo orientar la poltica de
Salud Ambiental, ejecutados desde la Transversalidad de Ambiente como lo
fue el desarrollo de la Jornada Pedaggica a Plazas de Mercado, nfasis en
Saneamiento Bsico.
DEBILIDADES:
Debilidad en la planeacin para la asignacin presupuestal, donde es una

constante amenaza para la continuidad de los procesos, afectados las
acciones e intervenciones; perjudicando o llenando de expectativas la
comunidad objeto.
Deficiencia de los recursos fsicos, para todas las actividades que se

generan a nivel administrativo, presentando atrasos en las diferentes
intervenciones.
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HOSPITAL TUNJUELITO II NIVEL

Empresa Social del Estado
7.5 ANEXOS.
5.1 Registro Fotogrfico.
FOTO 1. PROCESO INSTITUCIONAL DE LA TRANSVERSALIDAD DE
AMBIENTE JORNADA PEDAGGICA A PLAZAS DE MERCADO.
FUENTE: HOSPITAL TUNJUELITO ESE. TRANSVERSALIDAD DE GESA.

2009.
FOTO 2. ABORDAJE TERRITORIAL RO TUNJUELITO SALIDA DE
RECONOCIMIENTO A LA LOCALIDAD DE SUMAPAZ.

2009.
67

FOTO 3. SALIDA DE EXPERIENCIAS DE SANEAMIENTO ECOLOGICO A

LA LOCALIDAD DE CIUDAD BOLIVAR

2009.
FOTO 4. PROCESO MOVILIZACIN SOCIAL INSTITUCIONAL POR LA
SALUD Y LA CALIDAD DE VIDA- COMIT LOCAL DE DERECHOS
HUMANOS

2009.
68

8. PDA DE SALUD MENTAL

La labor fundamental del PDA de salud mental en el trimestre julio-septiembre
se fundamento en la realizacin del diagnostico local de salud mental, el cual
tiene como fin realizar el anlisis de la situacin de salud mental de la localidad
de Tunjuelito priorizando las principales problemticas las cuales son: trastorno
mental crnico, consumo de spa, violencias y conducta suicida, analizando
cada una de estas problemticas desde los mbitos de vida cotidiana y a su
vez como se presentan estas situaciones en cada una de las etapas de ciclo
vital.
69

8. Gestin Local PDA de Salud Mental

8.2 Construccin del conocimiento
Para los meses comprendidos entre julio y septiembre se realizan los
diagnsticos locales segn los lineamientos de secretaria de salud, en los
cuales inicialmente se pide un documento macro el cual luego de algunos das
se tiene que reducir a tres hojas, esto se lleva a cabo gracias a la participacin
activa de los referentes en el comit de salud mental, se realiza un anlisis de
las principales problemticas de la localidad a travs de varios documentos
enviados sobre la construccin de las narrativas ya que el mismo debe ser el
marco general sobre el cual se presentaran los diagnsticos con participacin
comunitaria.
Se realiza algunas encuestas frente al dficit de atencin que presenta la salud
mental en la localidad, matriz que se construye por cada uno de los referentes
desde sus mbitos sin importar que los entrevistados trabajan directa o
indirectamente con salud mental, todo lo anterior se realiza en el marco de la
lectura integral de realidades, este anlisis se realizo no solo desde la
informacin disponible en el hospital, sino tambin con informacin de otras
entidades tales como secretaria de integracin social, secretaria distrital de
educacin, entre otros.
Se participa activamente en los ejercicios organizados por la secretara de
integracin social llevados a cabo para plantear la construccin de narrativas
que sern el insumo principal de las mesas territoriales y se posiciona el tema
de salud mental en estos espacios con el fin de dar a conocer la respuesta
institucional existente en salud mental en la localidad y establecer las brechas
de inequidad y dficit de oferta existentes frente a este tema.
70

Se realiza articulacin con vigilancia en salud pblica con el fin de realizar

anlisis frente a la respuesta existente en caso de emergencia, en donde el
rea de vigilancia construye el protocolo de salud mental gua general de
respuesta en casos de emergencias esto se realiza a partir de la capacidad de
la comunidad que debe tener para auto regular una respuesta articulada sin
necesidad de profesionales que estn a cargo.
Se realiza participacin con el fin de posicionar el tema de salud mental en le
consejo de seguridad donde participa activamente la alcalda y presentan las
acciones desarrolladas por la secretara de gobierno en pro de generar zonas
seguras donde ubican un lugar que genere un impacto negativo en las
personas tales como espacios donde existan zonas de tolerancia y lo mejoran
a partir de varias acciones tales como limpiar los espacios, pintar, iluminar,
entre otros.
En este mismo espacio la polica presenta las estadsticas de operativos
realizados durante el primer semestre 2009 en la localidad, cifras que se
encuentran desfasadas a lo cual el comandante de la estacin establece que
son estadsticas que denuncian la comunidad. Se concluye que estos espacios
promueven la integracin de la comunidad con las entidades de una manera
acertada y la alcaldesa propone que sean espacios mensuales.
8.3 Posicionamiento Poltico
Se realiza el posicionamiento de la agenda social construida por el hospital en
los espacios en los cuales se participa en la localidad en donde se hace
evidente la desintegracin existente entre las instituciones y la realizacin de
ejercicios de la GSI, que permitirn construir una respuesta organizada en los
territorios para mejorar la calidad de vida y salud de las personas, esto
articulado a las respuestas presentadas por los mbitos de vida cotidiana.
71

Con el fin de lograr un espacio donde confluyan lo institucional y lo comunitario

se socializa por parte del referente de las redes promotoras de salud mental en
el comit de salud mental los avances realizados con la comunidad en los
cuales se establece la labor realizada para que se conviertan estas personas
en promotoras de salud mental y a su vez en un corredor social que permita
integrar la concertacin las respuestas institucionales.
Se realiza actividades en el marco de la participacin en la red del buen trato y
apoyo desde gestin local a los ejercicios de fortalecimiento de las redes,
mediante un anlisis realizado y un diagnostico de cmo se encuentran estas
redes en la localidad.
Se ha propendido por identificar actores que permitan promover una
organizacin entorno a las rutas de atencin de la localidad tales como la
articulacin con la trabajadora social del hospital el Tunal para promover los
servicios ofrecidos por la clnica de salud mental, esto en el marco de la
identificacin de mapas de actores.
8.4 Direccionamiento Estratgico Para La Salud Y Calidad De Vida.
Se realiza sistematizacin del PDA de salud mental con el fin de realizar un
ejercicio de integralidad de las acciones realizadas por cada uno de los
participantes del comit de salud mental, donde se realizan espacio de
discusin y anlisis frente a las principales problemticas de salud mental en la
localidad y a su vez las reflexiones realizadas por el Doctor Armando Dinegri
quien establece cuales deben ser los parmetros para la participacin activa de
la ciudadana en la planeacin y desarrollo de los encuentros distritales y las
decisiones que all se toman, tales como en que gastar el presupuesto distrital,
la equidad que se debe presentar sin importar si existen o no unas condiciones
econmicas ya que la perspectiva de derechos debe ser indiferente a las
clases sociales, explica los objetivos bsicos de la poltica Bogot positiva
72

donde a travs de su experiencia en la construccin de ciudadana en Brasil

realiza aportes para la construccin de espacios de participacin libres de
politiquera.
Se realiza el comit de salud mental todos los terceros viernes de cada mes en
donde se realiza la consolidacin de la metodologa para la recoleccin de
informacin que permite el dx local y a su vez permite integral de informacin
que se lleva a los ciclos vitales, en el mismo se realiza una distribucin de
labores en la cual cada uno de los referentes debe ir a un ciclo vital especifico,
en este espacio se realiza a su vez la socializacin de rutas de atencin,
protocolo de violencias, estudios de caso frente a la situacin de violencia.
8.5 Seguimiento y Evaluacin
Mediante las reuniones de gestin local en las cuales se debe entregar
informes de lo realizado con el fin de reevaluar la funcionalidad de lo realizado
en lo operativo y en lo administrativo se evidencia la falta de articulacin en la
construccin de las mesas territoriales y los modelos de medicin de las
acciones realizadas, donde es importante resaltar que en muchos casos la
funcionalidad de las acciones se realiza a partir de la simpata que se establece
con las personas que realizan las acciones.
El seguimiento a las acciones tambin se realiza con el control realizado a los
informes de gestin y los cronogramas.
Logros
Se logra un reconocimiento por parte de la alcalda local ya que las

acciones realizadas en salud mental se incluyen en el plan de seguridad
de la localidad de Tunjuelito y se tiene en cuenta para el cumplimiento
de metas por parte de la alcalda.
73

Posicionamiento del tema de salud mental en la comunidad en los

encuentros de zonas de atencin integral en seguridad y convivencia
ciudadana.
Palpitacin activa en el diseo de respuestas intersectoriales y

transectoriales en los ejercicios realizados por la SDIS en el marco de la
GSI.
Participacin activa en las decisiones tomadas por los referentes

distritales de salud mental.
Dificultades
Falta de recursos econmicos para apoyar las iniciativas en el area de

salud mental, tales como estudios, encuentros, investigaciones, y otros.
Falta de articulacin con personas de los mbitos tales como

discapacidad y otros.
El tiempo brindado para realizar los anlisis y entrega de documentos,

ya que los establecen de una semana para otra o de un da para otro lo
cual no permite continuar con las acciones que se desarrollan en lo
local.
74

9. TRANSVERSALIDAD DE DISCAPACIDAD
Las actividades desarrolladas en la transversalidad de Discapacidad durante el
periodo Julio Septiembre de 2009, dan cumplimiento con la implementacin
de la Poltica Publica distrital de discapacidad desde lo local que responde a
promover el reconocimiento de las personas con discapacidad como sujetos de
derecho, de manera que afecte su calidad de vida y salud a travs del
desarrollo de la estrategia de rehabilitacin basada en comunidad.
A continuacin se describen las actividades desarrolladas por el equipo del
componente de gestin local de acuerdo a las tres categoras ordenadoras
segn lineamiento distrital.

9.1.1Anlisis de la determinacin social de la salud y calidad de vida
En coordinacin con el referente distrital se desarrollo un primer ejercicio con
el referente de VSP de la ESE, que buscaba listar las fuentes secundarias de
acuerdo a la ubicacin, institucin, calidad del dato entre otros para el posterior
anlisis de la situacin de salud y calidad de vida de la poblacin con
discapacidad, partiendo de la fuente primaria como lo es el registro y
caracterizacin 2005-2007. Una vez realizado este ejercicio Referente de VSP,
gestin local y agente de cambio disearon el plan de anlisis con la diferentes
variables para el ejercicio durante los dos meses siguiente, fue necesario
ajustarlo de acuerdo al requerimiento de referente distrital donde se
especificaron las actividades semanales a desarrollar por el equipo de la ESE.
A la fecha se ha dado cumplimiento con el anlisis de las categoras: Territorio,
vivienda, educacin, salud y productividad ; sin embargo para el anlisis
respectivo de estas categoras se presentaron diferentes dificultades, dado que
las fuentes secundarias no se tienen aun para realzar el cruce de informacin
respectiva. La informacin fue solicitada a las diferentes instituciones en el
mes de Julio y a la fecha solo se cuenta con dos bases de datos de colegios y
75

en fsico, lo que ha dificultado el proceso, a esto se suma que la informacin

que se tiene en la ESE respecto a actividades desarrolladas por la
transversalidad de discapacidad en los diferentes mbitos de vida cotidiana
para los aos 2005-2007 no se encuentran ni en fsico ni en magntico, ha sido
necesario recurrir a los referentes que desarrollaron las actividades para
solicitar la informacin.
Referente de VSP encargada del anlisis cuantitativo, ha manifestado las
inconsistencias que se han encontrado en la base de datos del registro y
caracterizacin, razn que hace que al realizar el anlisis cualitativo se
presenten inconsistencias entre resultados que se identifican en el operar de la
transversalidad a travs de los mbitos de vida cotidiana con la experiencia y
los resultados cuantitativos que arroja el registro.
Otra de las dificultades que se encuentran para el proceso de anlisis ha sido
los tiempos asignados para este ejercicio, ha sido necesario realizar dos
reuniones semanales para avanzar en la consecucin de las fuentes
secundarias, recoleccin de informacin de la transversalidad y anlisis por
categoras y estos tiempos no estn especficos de esta manera.
Al interior del equipo de la transversalidad se socializan los avances en el
anlisis y el profesional del componente de VSP participa activamente.
Por otra parte se viene asistiendo al COVE local; sin embargo dados los
tiempos que se asignaron para el anlisis ha sido necesario distribuir las
actividades con el agente de cambio y participa solo uno de los dos, como la
dinmica del COVE es organizada por el componente de VSP y en este ao se
asignan los espacios por mbitos no se ha participado activamente a la fecha y
de igual forma la informacin a socializar no esta actualizada.
9.1.2 Desarrollo de prcticas para la apropiacin de un pensamiento
estratgico
76

Al interior del equipo de la transversalidad se realizaron varios ejercicios que

buscaban identificar las problemticas mencionadas por la poblacin con
discapacidad a travs de lecturas de realidades en los diferentes mbitos de
vida cotidiana, insumo con el que se contaba desde los meses anterior y en
casos como en el mbito comunitario se actualizaron con los nuevos grupos
que se vincularon al proceso, el ejercicio permiti abordar cada uno de los
derechos contenidos en la matriz de derechos proporcionada por los referentes
de etapa de ciclo y de acuerdo a las etapas de ciclo identificar expresin del
problema, efectos de la vulneracin del derecho y respuestas existentes, el
ejercicio por ser tan extenso solo permiti ahondar en etapa infancia y persona
mayor , sin embargo se espera que en el siguiente mes se contine con el
ejercicio de tal forma que se contemple las cuatro etapas.
De igual forma como parte del apoyo del equipo de gestin, se apoyo una
actividad en el mbito comunitario como fue: Formacin de agentes de cambio,
en donde se socializo concepto, principios y todo lo relacionado con la
estrategia de Gestin Social Integral a partir del cual los agentes de cambio
presentaron un trabajo sobre como desarrollar la estrategia RBC mediante la
GSI.
Con el equipo de Gestin Local se desarrollo el taller Alemn de acuerdo a la
programacin correspondiente con el tema de Movilizacin Social, el cual
estuvo a cargo del referente de Gestin de la transversalidad de discapacidad,
agente de cambio y un compaero mas del componente. El ejercicio permiti
tratar uno de los temas relevantes en el tema de la Salud Publica y la
promocin en salud y como entender la movilizacin social y la abogaca en los
medios.
El agente de cambio del componente de gestin presento a la gerente, el
diseo y propuesta del logo de Rehabilitacin Basada en Comunidad, diseado
77

con apoyo del comunicador del componente de gestin de la ESE, el cual fue
aprobado para ser utilizado al interior de la ESE.
Se avanzo en las actividades con el grupo de grafiteros que apoyarn el diseo
de mural de RBC presentado en la propuesta de estrategia comunicativa y se
trabajo en los bocetos alusivos a cada una de las limitaciones.
De igual forma el equipo de gestin de la transversalidad en asocio con el
comunicador, apoyaron el ajuste del diseo del logo del Consejo Local de
Discapacidad y todos lo pertinente con las piezas comunicativas: volantes,
afiches para el desarrollo del evento Foro Interlocal.
Referente y agente de cambio acordaron solicitar espacios locales para la
socializacin de la estrategia RBC en el mes prximo de manera que se de
cumplimiento con el objetivo de la gestin local en la transversalidad como es
el posicionamiento de la discapacidad, en espacios locales.
Se contina apoyando a los profesionales y agentes de cambio de RBC en el
tema de comunicaciones para actividades locales, encuentros con familias,
grupos comunitarios y otras actividades.
El profesional realiza el acompaamiento permanente a estas actividades y
orienta las acciones para el buen desarrollo de las propuestas de piezas
comunicativas desde lo local.
9.2.1 Movilizacin social e institucional por la salud y calidad de vida

Como parte de las actividades que desarrolla el quipo de gestin de la
Transversalidad, se presento la gua mensual para la gerencia con las

actividades desarrolladas por la Transversalidad que dan respuesta a las tres
problemticas priorizadas en la agenda social 2008, respecto a fragmentacin
78

en los servicios de salud se viene asesorando a la poblacin con

discapacidad ,docentes, directivos y profesionales en el portafolio de servicios
de la ESE, deberes y derechos en salud y se desarrolla la remisin a los
servicios que se requieran, al interior de la ESE se brinda la asistencia tcnica
necesaria a la poblacin y funcionarios que demandan la informacin en la
unidad de salud pblica referente al tema de discapacidad y todos los
proyectos relacionados.
Como parte de la asistencia tcnica en proyecto local de (BAT) banco de
ayudas tcnicas, se participo en reunin de la JAL, junta administradora local,
donde se dio a conocer la participacin como referente de gestin local y
secretaria tcnica del Consejo Local de discapacidad en el comit de BAT,
funciones que se desempean y alcance desde del sector salud en el proyecto.
Se dio cumplimiento con la entrega de ayudas tcnicas a la comunidad y se
brindo el apoyo en todo lo relacionado y al alcance de profesional y agente de
cambio
Consejo local de discapacidad: Se da cumplimiento con las actividades
propias de la secretaria tcnica como son: convocatoria sesiones ordinarias y
extraordinarias, solicitud de intrprete, logstica, acta y listado de sesiones y
reuniones, apoyo a las actividades para eventos locales en donde se
gestionaron los espacios para el foro interlocal, impresin de volantes,
refrigerios, UBA mvil y se apoyo en la entrega de invitaciones, convocatoria a
lideres y socializacin del evento con la comunidad en general entre otros.
Como secretaria tcnica del CLD se ha participado en las reuniones distritales
donde se han dado los lineamientos tcnicos para el desarrollo de eventos
locales y distritales y se ha contado con el apoyo permanente del delegado de
secretaria tcnica distrital.
79

Teniendo en cuenta que el evento foro interlocal se desarrollara en el mes de

Octubre, se vienen adelantado reuniones con la comisin de trabajo para los
preparativos del evento, para estas actividades ha sido necesario destinar
tiempo extra dado que inicialmente el foro se vena programando local y en el
mes de Agosto se acord fuera interlocal, dentro de las actividades se
acordaron compromisos por parte de cada una de las instituciones en lo
referente a insumos, logstica recurso humano entre otros.
El equipo de gestin de la Transversalidad con apoyo del comunicador social
de gestin en la ESE, han apoyado el proceso de ajustes al diseo del logo del
CLD y todo lo referente a piezas comunicativas para la divulgacin del evento,
este trabajo ha sido resaltado por los delegados del CLD quienes ven como
gran aporte el apoyo de una persona idnea en el tema de comunicaciones.
El agente de cambio del componente de gestin ha contribuido y apoyado las
actividades propias de la secretaria tcnica del CLD y en lo referente a la
planeacin del foro interlocal.
Desde la ESE se ha contado con los insumos requeridos para dichas
actividades, lo cual ha facilitado el proceso.
En sesiones ordinarias se ha venido trabajando en el cumplimiento del plan
operativo del CLD como es: Capacitacin en normatividad vigente al interior del
CLD, para el mes de Agosto se avanzo en los temas; acuerdo 137 y ley 1145
los cuales estuvieron a cargo de CADEL e IDPAC y estos fueron desarrollados
con una metodolgica ldica y dinmica que permiti a los asistentes la
comprensin del tema. Para la sesin ordinaria de Septiembre esta
programado el tema de la convencin de derechos humanos de las personas
con discapacidad a cargo de Salud, consejero representante de limitacin
visual e invitado de secretaria de gobierno con apoyo de comit tcnico distrital.
80

Siguiendo la programacin de actividades para el tema de empoderamiento de

consejeros, se convoco a representantes de las diferentes limitaciones en la
sesin ordinaria del mes de Agosto para la actividad del mes de septiembre, en
donde secretaria tcnica apoyo la preparacin y asisti a lugar convocado pero
los consejeros no se presentaron, en esta oportunidad se evidencio la falta de
compromiso de la comunidad representante de la discapacidad en lo local y
quedo el sinsabor para las instituciones encargadas de la gestin de ponente y
otras aspectos de logstica quienes manifestaron no volverse a comprometer
en una siguiente oportunidad.
Como aspecto a resaltar se menciona la participacin activa y permanente de
instituciones como CADEL y Salud, entes como ICBF y la representacin del
delegado de secretaria tcnica distrital.
9.2.2 Promocin y fortalecimiento de redes promotoras de calidad de vida y
salud
Como parte de este proceso se viene adelantando un ejercicio al interior del
componente de gestin local, que busca identificar el estado de la red de
discapacidad y los aportes desde cada uno de las instancias locales para
fortalecer la red, se avanza en el fortalecimiento conceptual y se programan
actividades para la consolidacin a nivel local y la inclusin de actores en el
proceso.
A la fecha no se ha participado en mesas territoriales dado que se programo
para el mes de octubre el lanzamiento de las mismas en las dos UPZ y se esta
en la programacin y alistamiento.
9.3 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA
9.3.1 Diseo de respuestas integrales para la poblacin con discapacidad

Referente de gestin local en la transversalidad realiza en seguimiento
mensual del plan de accin de la transversalidad y del componente de gestin,
81

donde se hace una semaforizacin que indica las actividades cumplidas, por
realizar y actividades realizadas no programadas en cronograma y en el plan
de gestin local se presenta un informe descriptivo por cada actividad y el
porcentaje de avance el cual es enviado a la coordinacin del componente.
Se desarrollo la reunin mensual del grupo funcional de la transversalidad
donde se avanzo en el anlisis y caracterizacin de la situacin de salud para
cada etapa del ciclo vital de la transversalidad, al respecto profesional y agente
de cambio de cada mbito presentaron los aportes; sin embargo se evidencio
que el anlisis realizado fue muy superficial por lo que se hizo nfasis en un
mayor anlisis y utilidad de la informacin que se recoge a travs de las
actividades principalmente en el mbito familiar en donde se tiene un mayor
contacto con las familias y PCD, se sugiri incluir en los informes variables que
no se contemplan como la actividad econmica, nivel educativo, participacin
en otros espacios, redes identificadas; los cuales no se contemplan y son de
relevancia a la hora de hacer estos ejercicios de anlisis.
Dados los requerimientos de la coordinacin y nivel central se convoco al grupo
funcional en una nueva oportunidad para profundizar en el Diagnostico en
donde se cuenta con en apoyo de referente de etapa de ciclo envejecimiento y
vejez y se da cumplimiento con requerimiento, este se presenta a referentes
distritales en visita a la ESE y es necesario ajustarlo nuevamente con
sugerencias como: anlisis mas corto y concretas las sugerencias para ajuste
de lineamientos el cual se enva a la coordinacin para la respectiva radicacin.
Referentes participan en reuniones de grupo funcional por etapas de ciclo
donde se socializa situacin, hallazgos en lo local de la poblacin con
discapacidad, profesionales manifiestan las dificultades que se encuentran en
reuniones de etapa de ciclo como lo es en adulto en donde no se cuenta con
profesional a la fecha despus de dos meses, y en etapa juventud en donde se
cambian con frecuencia las fechas programadas.
El equipo de gestin de la transversalidad ha dado cumplimiento con la
82

asesora tcnica en temas de discapacidad tanto a nivel de la ESE como en

otros espacios, se brinda la asesora correspondiente a las personas con
discapacidad que solicitan informacin en la ESE, se canalizan los casos
reportados y se ha hecho la gestin correspondiente con instituciones y
unidades de atencin de la localidad para la respuesta a casos canalizados de
otras localidades, se han generado procesos de articulacin que han favorecido
la inclusin de personas con discapacidad tanto en la localidad como en la red
sur.
9.3.2 Seguimiento y evaluacin de la gestin integral
Se desarrollan las reuniones mensuales entre profesional y agente de cambio
del componente en donde se socializan actividades en donde se participa
individualmente, se verifican los avances, logros y dificultades y programan
actividades para el siguiente mes en donde se requieren participacin de
gestin local transversalidad discapacidad.
Referente y agente de cambio participaron activamente en reuniones distritales
del componente donde se socializaron avances en lo local, dificultades y logros
en el desarrollo de la estrategia, de igual forma se socializan temticas tratadas
en reuniones con el equipo funcional de la transversalidad.
Se ha dado cumplimiento con el diligenciamiento el SISPIC en la fecha
correspondiente, con logros y dificultades para cada proceso.
Se participa en reuniones del componente de gestin local y se desarrollan

actividades de formacin en pensamiento estratgico, en el mes de Agosto se
desarrolla el tema de Movilizacin social, se avanza en el Diagnostico local y se
presenta avance en el mismo con anlisis por etapa de ciclo en infancia y
adulto, se programa actividad para avanzar en las dos etapas restantes, dados
los tiempos y mltiples requerimientos para estos meses no se ha logrado
mayor avance.
83

Se da cumplimiento con los informes mensuales y trimestrales solicitados por la

ESE y por el nivel central que dan cuenta de los avances de la transversalidad
en cada uno de los procesos correspondientes.
84

85

10. TRANSVERSALIDAD DESPLAZADOS

10.1.1 Anlisis de la determinacin social de la salud y la calidad de vida en lo
local.
Por otra parte durante el periodo julio septiembre se ha vendido fortaleciendo
el trabajo de identificacin y recoleccin de fuentes de informacin secundaria,
los cuales han sido puestos a consideracin y discusin de actores locales,
tanto en salud como nter-institucionalmente, para su anlisis, discusin y retroalimentacin, en el marco de espacios de participacin local como el comit de
atencin a poblacin en condicin de desplazamiento, el equipo funcional de la
transversalidad y el comit local de derechos humanos.
Dentro de la documentacin que asido analizada y revisada, es importante

destacar el documento marco situacional que se elaboro en la vigencia 2008, el
cual da cuenta de las condiciones de calidad de vida y salud de la poblacin
desplazada de la localidad de Tunjuelito en trminos de acceso a los servicios
de salud, la educacin y el trabajo. A su ves en el equip funcional de la
transversalidad se ha avanzado en la puesta en comn y anlisis de la
informacin diagnostica que se genera desde cada mbito, avanzando en la
definicin de un modelo de anlisis que permita hacer una lectura de las
condiciones de calidad de vida y salud esta poblacin a la luz de los procesos
determinacin social del derecho que propone la estrategia promocional de
calidad
de vida y salud. Hay que reconocer la importancia de trabajar un
ejercicio de anlisis de este tipo frente al tema de otras poblaciones especiales

como los habitantes de calle y las poblaciones tnicas, no obstante y partir de
estas aclaraciones iniciales es pertinente poner en evidencia cuales son las
etapas a travs de las cuales se pretende consolidar este documento:
86

1. Reconocimiento de la informacin que se produce desde los diferentes

mbitos
2. Definicin inicial de los temas objeto de anlisis para el trabajo de la
transversalidad a la luz del enfoque de derechos
3. Discusin y definicin sobre el modelo de organizacin y anlisis de la
informacin.
4. Anlisis de la informacin a la luz de la matriz de derechos y el enfoque
de determinantes
5. Construccin de ncleos problemtico
6. Construccin de temas generadores
La construccin de este directorio, a partido de un trabajo de acompaamiento
y participacin en espacios locales importantes para la movilizacin de los
temas concernientes con estos grupos poblaciones y de la interlocucin con los
actores institucionales y comunitarios que hacen parte activa de estos. Dentro
de los espacios fundamentales para la consolidacin
de este primer
documento estn: el comit local de atencin a poblacin desplazada, el comit

local de derechos humanos, la red del buen trato de y la mesa local de
poblaciones vulnerables. A su ves, ah que destacar la presencia al interior de
estos escenarios de participacin, del la subdireccin local de integracin local,
el ICBF, la Alcalda local y la personera.
No obstante en necesario decir que parte de las instituciones y organizaciones

de base que aparecen referenciadas en este directorio no hacen parte activa
de los escenarios institucionales o formales de participacin, sino que se han
logrado identificar en articulacin con las intervenciones que desde le mbito
comunitario fortalecen el tejido asociativo o las distintas iniciativas organizativas
de las llamadas poblaciones especiales.
En trminos generales este directorio recoge el conjunto de instituciones y
organizaciones comunitarias hacen presencia en el contexto local y que de una
87

u otra forma fortalecen o aportan a la dinmica de trabajo que se viene

implementado en esta lnea desde la intervencin a atencin a poblaciones
espacio el mbito IPS, en trminos de la perteneca de su trabajo en relacin
con este tema y del impactote sus accin en el contexto local.
En relacin con los recorridos metodolgicos, es indispensable mencionar que
la informacin consolidada en el directorio se fue levantando en la interlocucin
directa con estos actores en espacios mencionados y en la revisin de la
informacin dejada por le anterior referente en la memoria tcnica del proceso.
La forma en que se presenta la informacin recogida pretende agrupar actores
institucionales y comunitarios por temas de inters, es decir en relacin con
las poblaciones especiales que abordan desde la lnea de intervencin. Este
primer ejerci de matriz de actores pretende ser alimentado de manera
permanente a partir de la articulacin que se genere en espacios claves de
coordinacin intersectorial como el comit local de derechos humanos, el
comit local de atencin a poblacin desplazada y la red del buen trato.
10.1.2 Desarrollo de prcticas para el posicionamiento del pensamiento

estratgico.
En este aspecto, a nivel del componente, se ha trabajado de forma articulada
con el equipo base de gestin local en el desarrollo de estrategias
metodologcas para la socializacin de contenidos claves de la EPCVS, en los
diferentes espacios intra-institucionales del PIC, dentro de los cuales vale la
pena destacar la reunin del mbito IPS y el equipo ampliado de salud a su
casa.
Dentro de este proceso se han venido llevado acabo reuniones de articulacin
con el comunicar del equipo base de gestin local para el desarrollo y puesta
en marcha de una estrategia comunicativa .que tiene como objetivo posicionar
88

las acciones que desde la ESE se llevan a cabo para restitucin y la garantiza
del derechos
de la poblacin en condicin de desplazamiento y poner en
conocimiento de la poblacin las acciones de que otras instituciones llevan

acabo.
Adicionalmente y articulacin con el comunicador del equipo base del
componente de gestin local, se ha avanzado en la consolidacin de un logo
que caracterice a la transversalidad en lo local; a lo largo de un conjunto de
sesiones en los meses de mayo y junio, en las cuales se discuti sobre la
imagen que se quera proyectar y concepto que esta debera traer implcita
esta imagen, consolidado a final del mes una propuesta de logo que se podr a
consideracin de los actores locales para sus aprobacin fina. De igual forma
se avanzo en el establecimiento de acuerdos frente a la propuesta de elaborar
un portafolio
de servicios inter-institucional para la atencin a poblacin
desplazada, establecimiento unos compromiso inicial para el desarrollo del

mismo hacia el mes de agosto.
10. 2 POSICIONAMIENTO POLTICO

A lo largo de este ultimo trimestre el proceso de gestin se ha venido
desarrollando activamente en varios espacios de
participacin local que
movilizan los intereses y necesidades de la poblacin desplazada, los cuales

convocan en su conformacin a buena parte de los actores institucionales que
desarrollan acciones con este grupo en lo local.
Inicialmente y como espacio privilegiado para el desarrollo de acciones de
posicionamiento poltico, encontramos el comit local de atencin a poblacin
desplazada, en el cual hacen presencia instituciones como la personera, la
UAO y el CADEL, junto con actores comunitarios y organizaciones locales. En
este espacio se a continuado trabajando en la formulacin de un plan de
trabajo para la vigencia 2009, el cual va a estas orientado a el posicionamiento
89

de temticas relevantes al interior del PUI, dentro de las cuales destaca la

temtica de la seguridad y la salud mental, desde la perspectiva de resiliencia y
stress pos traumtico. Por otra parte se avanzo en la implementacin y anlisis
de un instrumento de caracterizacin a las familias que hacen parte de las
distintas organizaciones de poblacin en condicin de desplazamiento que
tienen asiento en el comit. A partir de este ejerci se ha avanzado en la
construccin del documento de diagnostico local en el cual han quedado
consignadas en conjunto de temas y problemticas priorizadas por esta
poblacin en el contexto local y sobre el cual se pretende hacer la
restructuracin del PIC para el 2010. Finalmente, desde el comit local se
propiciado la articulacin sectorial para el desarrollo del primer taller de
sensibilizacin en derechos humanos para poblacin desplazada y la
planeacin de jornadas de atencin en salud y otros servicios institucionales
destinada para este grupo en particular.
En el espacio del comit local de derechos humanos se ha venido trabajando

en el posicionamiento de las acciones que desde la transversalidad se
desarrollan para la visibilizacin de esta poblacin y sus problemticas en el
escenario local y en la socializacin de la normatividad vigente para el trabajo
frente a esta situacin y de la poltica distrital.
Se ha participado de forma activa en el proceso de planeacin e
implementacin de la gestin social integral en territorios, el cual tiene como
objetivo central para este ao terminar con la concrecin del plan local de salud
para Tunjuelito desde una perspectiva integral y transectorial.
Dentro de este proceso es importante reconocer la constante articulacin que
ha habido con los distintos mbitos, en la elaboracin de propuestas orientadas
a buscar el compromiso de las cabezas de cada unos de los sectores sociales
de localidad frente al proceso de GSI, y para el establecimiento de voluntades
polticas que posibiliten este ejercicio en la practica.
90

Dentro de la mesa de gestin social integral se ha participado activamente en

discusiones fundamentales como la definicin de territorios y la definicin de
estrategias metodologcas para el abordaje de estos. A nivel intra-sectorial se
ha participado en la conformacin de los equipos territoriales de salud para el
abordaje de las UPZ priorizadas y en el desarrollo de propuestas
metodologcas para el levantamiento de las lecturas de necesidades que se
han venido dando desde el sector salud.
Adicionalmente en los ltimos meses se ha venido se han venido adelantando
acciones de visibilizacin y posicionamiento de la intervencin en espacios de
articulacin con las sub-gerencia de servicios, con el objetivo de facilitar la
concertacin de espacios para los procesos de sensibilizacin con el personal
de rea asistencia y posicionar las acciones del mbito con los tomadores de
decisiones al interior de la ESE.
10.2.2 Promocin y fortalecimiento de redes promotoras de calidad de

vida y salud
Este proceso se ha venido trabajando articuladamente con la intervencin de
fortalecimiento a organizaciones que se lidera desde el mbito comunitario,
donde las acciones se han centrado un proceso de identificacin y contacto con
organizaciones locales para el desarrollo de actividades que aporten al
fortalecimiento de las mismas, de igual forma y como parte del proceso de
articulacin que tiene que darse con el proceso general de gestin, se ha
hecho la convocatoria a estas organizaciones para que se vinculen a los
espacios de participacin local.
Como resultado de este ejerci de articulacin permanente se concreto con el
desarrollo de un taller de sensibilizacin en exigibilidad del derecho, orientado
al fortalecimiento de las capacidades de la poblacin, frente a la garanta y el
respeto de sus derechos fundamental, al cual asistieron un total de 40
personas representantes de las distintas organizaciones que hacen presencia
91

en lo local y se cont con el apoyo permanente de las personera y las subdireccin local de integracin, fortaleciendo las acciones de las organizaciones
de poblacin en condicin de desplazamiento,
en la lnea de desarrollar
procesos de sensibilizacin y capacitacin frente a temas relacionados con la

garanta del derechos a la seguridad de esta poblacin y sus familias.
A su ves en este espacio del comit local de atencin a poblacin desplazada
se ha avanzado en el desarrollo de instrumentos para la caracterizacin de
organizaciones a nivel local, en la socializacin y discusin del documento
marco situacional para desarrollo de acciones en coherencia con las realidades
reflejadas en este documento y en el posicionamiento de la poltica distrital de
atencin a poblacin desplazada. Es fundamental destacar que este proceso
se ha venido liderando en articulacin con la Alcalda local, la Personera y el
CADEL.
10.3 Direccionamiento Estratgico para la salud y la Calidad de vida
10.3.1Diseo de respuestas integrales

En el ahora, no existe un documento consolidado a la luz del enfoque de
derechos que de cuenta de la situacin real de esta poblacin en lo local, en
donde analice mas all de lo visible los distintos procesos de determinacin
social que inciden sobre la calidad de vida y la salud de los sujetos, insumo que
es pieza fundamental para la construccin de respuestas aborden en el hacer
institucional y comunitario la complejidad inherente a esta realidad.
No obstante es necesario reconocer que en espacios de participacin
formalizados como el comit local de atencin a poblacin desplazada estas
dadas las condiciones institucionales para el desarrollo de respuestas frente a
la problemtica local del desplazamiento, en donde en los ltimos dos meses y
como producto de un ejercicio de articulacin y ajuste de voluntades
institucionales se ha logrado incluir dentro del plan de accin del comit,
92

ubicando como un elemento central de las bsqueda del acciones con criterio
de integralidad para responder a la realidad local del desplazamiento.
En este orden de ideas, se ha podido avanzar en la concertacin de sectores
tanto institucionales como comunitarios, para la implementacin de un
instrumento orientado a la caracterizacin compleja de las de organizaciones
sociales de la poblacin, que servir como base (junto con los diagnsticos
institucionales que se estn recogiendo y consolidando) para el desarrollo de
proyectos orientados a la garanta y la restitucin de los derechos de la
poblacin desplazada, en una propuesta inicial de abordaje integral frente a
necesidades sociales de los sujetos mltiples e nter-relacionadas.
Dentro de la mesa de gestin social integral se ha participado activamente en
discusiones fundamentales como la definicin de territorios y la definicin de
estrategias metodologcas para el abordaje de estos. A nivel intra-sectorial se
ha participado en la conformacin de los equipos territoriales de salud para el
abordaje de las UPZ priorizadas y en el desarrollo de propuestas
metodologcas para el levantamiento de las lecturas de necesidades que se
han venido dando desde el sector salud.
Finalmente durante la vigencia se mantuvieron reuniones con las diferentes
reas del Hospital buscando consolidarse y fortalecerse con los mbitos y
Componentes generando propuestas y haciendo una lectura del contexto local
a partir del anlisis de las necesidades de la poblacin y as evidenciar en el
seno del comit la problemtica desde la salud.
10.3.2 Seguimiento y evaluacin de la gestin integral de la salud en lo local.
Inicialmente es fundamental destacar el trabajo que se ha venido desarrollando
en trminos del posicionamiento y divulgacin de la poltica distrital de atencin
a poblaron en condicin de desplazamiento, espacios de participacin como el
comit loca de atencin a poblacin desplazada, instancias e participacin
comunitaria, escenarios de coordinacin al interior del PIC como la reunin
93

ampliada del mbito familiar y encuentros o sesiones de trabajo con actores

locales como la personera y la Alcalda local.
En cuanto a la consolidacin parcial del documento diagnostico se avanzo la
restructuracin de documento que se puso a discusin con la SDS, a la luz del
enfoque de determinantes y las estrategias propuestas dentro de el documento
marco de lectura de necesidades. Alimentando la lnea base desde espacios
como el grupo funcional de la transversalidad y el comit local de atencin a
poblacin desplazada.
Se hizo la socializacin pertinente de la normatividad vigente para el trabajo
con poblacin desplazada, los protocolos de atencin a poblaciones especiales
y aspectos metodolgicos y conceptales del enfoque diferencial espacios de
coordinacin del primer nivel de atencin en salud y atencin al usuario.
Finamente se ha apoyado la puesta en marcha de los siguientes espacios
institucionales:
Participacin en la planeacin y puesta en marcha de la mesa local de

anlisis de violencias, la cual se viene trabajando en articulacin con la
transversalidad de gnero y diversidad sexual.
Acompaamiento al espacio del PDA de salud sexual y reproductiva,
avanzando en la definicin de una ruta clara frente al anlisis de la
informacin que debe adelantarse en el grupo.
Articulacin permanente con los referentes de la transversalidad en los
distintos mbitos, para el anlisis de la situacin de calidad de vida y
salud de la poblacin desplazada y el diseo de respuestas integrales
frente a las problemticas identificadas.
DIFICULTADES
Imposible dejar de mencionar cmo la falta de compromiso de algunos
funcionarios, de instituciones que participan en espacios locales, hace que
algunos procesos se frenen o no avancen al ritmo que la realidad exige. De ah,
94

que sera bien importante que en espacios locales en donde tienen asiento
funcionarios con poder de decisin se revisaran los perfiles de quienes tienen
que estar permanentemente insertos en las dinmicas sociales.
LOGROS
Participacin en el comit de derechos humanos dinamizando el proceso
de la mesa de poblaciones vulnerables, adelantando las acciones que
fueron formuladas dentro de su plan de accin para la vigencia 2009.
En la red del buen trato se va venido acompaando el proceso de
implementacin del plan de accin de este espacio y vinculndose
activamente a la organizacin de la semana del buen trato a llevarse
acabo en le mes de octubre.
Dentro del comit local de atencin a poblacin desplazada se viene

liderando le proceso de fortalecimiento de este espacio en trminos de
apoyo tcnico y logstico a la planeacin del PUI para el 2010.
Posicionamiento poltico del tema en espacio como el comit local de
atencin a poblacin en condicin de desplazamiento, el comit de
derechos humanos y la mesa de poblaciones vulnerables.
Articulacin con mbito comunitario para el desarrollo de acciones en
organizaciones y grupos conformados.
Puesta en marcha y consolidacin del grupo funcional de la
transversalidad.
95

11. GESTIN LOCAL PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

- GLSAN
Las actividades de Gestin Local de la SAN GLSAN,
se han ejecutado
especficamente a nivel institucional e intersectorial, proyectadas a la efectiva y

oportuna articulacin, al igual que el trabajo comprometido, de los diversos
actores locales
con acciones tendientes a incidir
en las condiciones de
alimentacin, nutricin y por ende en las ptimas condiciones de calidad de

vida y salud de la comunidad de Tunjuelito.
A continuacin se dan a conocer las acciones puntuales que se efectuaron en
el periodo comprendido entre Julio y Septiembre de 2009, a la luz de las
categoras ordenadoras de la Gestin Local de la SAN (posicionamiento
poltico para la afectacin de determinantes sociales, construccin del
conocimiento y direccionamiento estratgico para la salud y la calidad de vida).
De igual forma se presentan los logros conseguidos, las dificultades presentes
durante el desarrollo del proceso, al mismo tiempo que se hace referencia a
algunas actividades a implementar en pro del progreso de la Gestin Local de
Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Esta categora de la gestin local en SAN se lleva a cabo tras el desarrollo de
procesos y/o actividades como la participacin en los espacios de coordinacin
del grupo de gestin local en salud pblica y la gestin para la implementacin
del plan de accin 2009 de la transversalidad de SAN.
La siguiente tabla muestra una matriz DOFA para describir el desarrollo del
proceso.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Se ha llevado a cabo la participacin El permanente cambio o retiro de los

activa del profesional del rea social de
profesionales del equipo de gestin,
96

gestin local de la SAN (GLSAN) a las

reuniones ampliadas y del componente
de gestin, lo que ha permitido
cualificar las acciones correspondientes
al trabajo local.
Se realiza un trabajo de equipo y apoyo

en doble va entre el profesional del
rea social de GLSAN y la coordinacin
del equipo de gestin local.
Lo proyectado en el lineamiento de los

profesionales que hacen parte de la
transversalidad de SAN, ha hecho
posible la contribucin activa al
proceso, evidencindose
en la
asistencia a las reuniones de la TVS
SAN.
OPORTUNIDADES
sigue siendo una notoria debilidad para

esta categora, debido a que se
dispersa, desgasta y dificulta los
avances y continuidad
de las
numerosas, oportunas
y puntuales
acciones de gestin, coordinacin,
ejecucin y socializacin frente a la
construccin del conocimiento, entre
otros.
El difuso y disparidad de criterios en el
direccionamiento desde el nivel central
para el equipo coordinador del
componente de gestin local, evidencia
debilidad en cuanto al tiempo con el
cual cuenta para el apropiado
acompaamiento en cada uno de los
procesos.
AMENAZAS
El oportuno y evidente soporte de la El cruce de agendas frente a

gerencia en la disposicin de espacios
compromisos y actividades como
de dialogo de carcter institucional
resultado del quehacer local en muchas
estimulando la participacin de los
ocasiones, dificulta congregar a todo el
profesionales en mencionados espacios
equipo de gestin en determinados
de discusin.
espacios llegado el caso.
LOGROS
Se han consolidado aspectos notables de la estrategia promocional de calidad de

vida y salud, tanto a nivel institucional, como a nivel intersectorial, por medio de lo
que plantea la Gestin Social Territorial.
En el transcurso del trimestre se ejecutaron dos grupos focales uno para la etapa de
ciclo vital de Juventud y otro para lderes y vivanderos de las Plazas de mercado de
la localidad, cuyo fin es el de contribuir a la actualizacin del diagnstico local,
debido a que cada grupo focal da cuenta de la percepcin que tienen frente a la
situacin de seguridad alimentaria y el derecho a la alimentacin de la localidad.
97

11. 2 POSICIONAMIENTO POLTICO

Los productos de gestin local de la Seguridad Alimentaria y Nutricional
relacionados con el posicionamiento poltico del tema para esta adicin
incluyen la construccin de agendas sociales, la gestin e implementacin del
plan de accin 2009 del comit SAN, la participacin activa en los grupos
funcionales por etapa
de ciclo vital y en
la elaboracin conjunta con los
miembros del comit de SAN de proyectos a ser financiados con recursos del
fondo de desarrollo local.
Otras actividades que dan cuanta de esta categora son la participacin en

espacios locales como el Concejo Local de Poltica Social y
la red de
comedores, el fortalecimiento e implementacin de la estrategia de movilizacin

social por el derecho a la alimentacin y la seguridad alimentaria y nutricional.
A continuacin se describen las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas, presentadas en el desarrollo de stos procesos.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Se ha dado el efectivo cumplimiento en cada Frente

a
las
acciones
mes con la elaboracin de la gua mensual
proyectadas en la mesa de salud
de avances en los temas de la agenda para
del
Comit
de
Derechos
la gerencia, donde tambin se mencionan
Humanos,
para abordar la
las necesidades de posicionamiento de la
problemtica de la agenda
SAN en diferentes espacios locales.
pertinente con la fragmentacin
en los servicios de salud, se han
Se da continuacin a partir del mes de Junio
aplazado
algunas
de
sus
a la implementacin del plan de accin 2009
actividades para su ejecucin,
del Comit Local de SAN, construido
debido al cruce constante de
teniendo como base el Plan Local de SAN
agendas de los profesionales
2008 2012 Unidos por la seguridad
convocados para tal fin.
alimentaria y nutricional de Tunjuelito,
avanzando en la vinculacin de actores al En el comit Local de SAN sigue
Comit, entre ellos representantes del
siendo una constante debilidad, la
Hospital el Tunal y las acciones articuladas
rotacin de delegados de las
a nivel interinstitucional para la Celebracin
instituciones, por lo que se
de la Lactancia Materna, adems la
dificulta el avance progresivo en
vinculacin del representante del IPES, con
las acciones planteadas al interior
actividades de sensibilizacin en cuanto a
del mismo.
desinfeccin y hbitos adecuados y de
inocuidad dirigidos a los vivanderos de las
98

Las acciones proyectadas con el

equipo de gestin se afectan
continuamente por los cambios
de
profesionales
a
cargo
(referentes), o la ausencia de
estos, quedando tanto acciones y
procesos a cargo del profesional,
que aunque se compromete,
conoce y lidera, no tiene la lnea
De igual forma se est actualizando la
tcnica
para
los
mismos,
informacin de los criterios de inclusin,
ocasionando carga laboral y
exclusin, permanencia y egreso a
desgaste por amplios periodos
programas de apoyo alimentario para iniciar
de tiempo, lo que obstaculiza el
procesos de anlisis y as determinar la
ptimo avance de los procesos y
existencia de brechas de acceso a estos
el posicionamiento de la SAN y el
programas, de acuerdo a las etapas del ciclo
Derecho
Humano
a
la
vital a las cuales llegan y los territorios que
Alimentacin
en
escenarios
cubren.
locales.
Plazas de Mercado de la localidad, iniciativa
generada desde los representantes tanto de
Gesa como de IPES, en el marco del
Comit de SAN, de igual forma, se lleva a
cabo el recorrido de experiencias exitosas
locales de Agricultura Urbana, con el debido
acompaamiento por parte de algunos
representantes del Comit de SAN.
Durante
este
trimestre
se
da
la
correspondiente asesora tcnica a la Red
Social por el Derecho a la Alimentacin y la
Salud, posicionando de esta forma, las
acciones de la GLSAN,
en uno de los
espacios donde confluye la comunidad
afectada en el tema de la SAN, con
participacin en escenarios locales.
Debido al alcance Socio poltico que ha
logrado la Movilizacin Social por el Derecho
a la Alimentacin en la localidad, se logra
formar al segundo grupo de 25 lideresas
madres
Comunitarias
y
Famis
representantes del ICBF en la localidad de
Tunjuelito, que se encargarn de multiplicar,
promocionar y hacer exigible el Derecho a la
Alimentacin, al igual que participar en los
diferentes espacios locales convocados a
intervenir en la toma de decisiones, y lograr
as, una oportuna afectacin de sus
realidades sociales.
De acuerdo a una efectiva articulacin
institucional, liderada por el profesional del
rea social de GLSAN, se da la estratgica
y efectiva participacin
de
los
profesionales
de:
Gnero,
Comunicaciones GLOCAL, Nutricin del
mbito Familiar, Ciclo Vital de Infancia y la
Red Materno Infantil en los procesos de
formacin a lderes locales, logrando hacer
99

visible, la construccin y apropiacin del

conocimiento con el fortalecimiento de los
mismos y mecanismos interdisciplinarios que
apuntan a la activa participacin y
empoderamiento como sujetos sociales y de
derechos.
Se ha participado activamente en la
reformulacin del CLOPS y
en la
formulacin del plan de accin de este
escenario de participacin, lgicamente
posicionando al Comit Local de SAN como
uno de los Comits Operadores del CLOPS.
La GLSAN se ha vinculado al proceso de
Gestin Social Integral, a travs de la
contribucin tcnica y operativa en los
diferentes
escenarios
de
discusin
generados para tal fin,
por lo que se
particip en la elaboracin de la matriz de
derechos construida bajo la lectura
institucional.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
100

La integracin de nuevos actores al Comit

Local de SAN ha propiciado la realizacin
de ejercicios de anlisis y discusin de una
manera integral.
Existen otros espacios locales y actores

sociales, que en ltimas, facilitan el
desarrollo de los procesos tanto de debate
como de encuentros de saberes y
construccin de realidades sociales, que
pese a no contar con la infraestructura y
equipos, permiten la puesta en marcha de
las acciones que lideran en la localidad.
Contar con el recurso humano idneo e

interdisciplinario permite la construccin
conjunta de
acciones
oportunas y
concretas, que se implementen en la
afectacin real de los actores sociales y su
calidad de vida y salud, como sujetos de
derechos.
En la actualidad se esta reestructurando el

CLOPS , proceso que se esta llevando a
cabo
para
mejorar
los
canales
comunicacin entre los diferentes espacios
de participacin, las instituciones y las
organizaciones, buscando as mismo, la
articulacin del CLOPS al proceso de
gestin social integral.
El fortalecimiento del CLOPS como una

instancia consultiva, puede servir de base
para posicionar las necesidades de la
comunidad en materia de seguridad
alimentaria y nutricional.
Las instituciones no delegan un

representante permanente con
la disponibilidad de tiempo y
dedicacin a las diversas
acciones del Comit local de
SAN, no slo las que se
desarrollan al momento de la
reunin, tambin frente a los
compromisos
concertados
obstaculizando notoriamente el
rendimiento del Comit, por lo
que las actividades quedan
centradas en la Secretaria
Tcnica es decir, en los
referentes del Hospital.
La puesta en marcha de las
acciones,
sin
la
previa
unificacin de criterios de las
diferentes
instituciones
llamadas para tal fin, crean
duplicidad
de
esfuerzos,
acciones sueltas y la apata por
parte de la comunidad, debido a
que es sujeta a desgastantes y
frecuentes intervenciones, sin
que se logre el objetivo
propuesto por el ejercicio
Gestin
Social
Integral,
dificultando as el trabajo
transectorial.
LOGROS
En el marco del Comit de Derechos se lleva acabo el proceso de sensibilizacin,

informacin y posicionamiento poltico de la Lactancia Materna por el Derecho
Humano a la Alimentacin, a cargo del profesional del rea social de SAN.
A partir del Primer Encuentro Local de Agricultores Urbanos, se establece la

conformacin de la Red de Agricultores Urbanos y la Escuela Agroambiental
Urbana, con el apoyo de la SDIS, IDEPAC. Secretaria de Educacin, y la
Corporacin Ambiental Nageia cuyo fin es desarrollar prcticas relacionadas frente
a el ambiente y el Derecho Humano a la Alimentacin, con la participacin activa
de lderes comunitarios, organizaciones sociales, y ambientales de la localidad de
Tunjuelito, realizando el primer recorrido de Experiencia Exitosas de Agricultura
Urbana a nivel local.
101

La vinculacin del representante del IPES, con acciones de sensibilizacin,

promocin, prevencin e informacin de adecuados hbitos e inocuidad de
alimentos y desinfeccin del sitio de trabajo de los vivanderos de las diferentes
Plazas de Mercado de la localidad, actividades lideradas desde IPES, GESA y
algunos participantes del Comit, estrategia enmarcada en el Comit Local de
SAN.
El estratgico y efectivo posicionamiento poltico del Derecho Humano a la

Alimentacin en la localidad, ha tenido el reconocimiento de acuerdo a las
acciones que ha validado y liderado la comunidad, en los cuales han sido nicos
protagonistas y actores determinantes, multiplicadores y movilizadores frente a
este derecho fundamental.
Se logra la capacitacin del segundo grupo de 25 lderesas de madres

Comunitarias y Famis del ICBF, formadas de manera interdisciplinaria y con
herramientas conceptuales mas integrales, para su intervencin efectiva en
espacios locales y toma de decisiones.
Se logra una efectiva articulacin institucional con referentes de reas: Ambiente,

Gnero, Comunicaciones GLOCAL, Ciclo Vital de Infancia y la Red Materno
Infantil, estrategia liderada por el profesional del rea social de GLSAN, lo cual
ha hecho posible el logro y posicionamiento poltico de los objetivos planteados y
el reconocimiento en escenarios, instituciones y por parte de la comunidad.
11.3 DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA SALUD Y LA CALIDAD

DE VIDA
Las actividades que dan cuenta de esta categora son la elaboracin del plan
operativo 2009 del Comit local, la participacin en la elaboracin de plan
de accin del componente de Gestin local para la promocin de la calidad
de vida y salud, la elaboracin del plan operativo 2009 de la
Transversalidad de SAN, la elaboracin del informe trimestral de acciones
de educacin alimentaria.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
El plan de accin del comit Local de

SAN 2009, se elabor con los
miembros del comit, a diferencia de
aos anteriores en los cuales dicho
plan era formulado por la secretaria
tcnica y los miembros solo daban la
102

aprobacin.
Dicho plan de accin del comit Local

de SAN se constituy teniendo como
base los objetivos del plan local de
SAN 2008 - 2012, y que proyecta
complementarse al proceso de
Gestin Social Integral.
Los profesionales de GLSAN hicieron

parte de la proyeccin del plan de
accin del componente de gestin
local, actualizando la contexto de
salud para
construccin del
diagnstico local, con acciones de
anlisis efectuadas con el equipo que
compone la transversalidad de SAN.
OPORTUNIDADES
los profesionales que actualmente

hacen parte del equipo de gestin
local poseen buenas relacines entre
si, y conservan ptimos canales de
comunicacin,
facilitando
la
interaccin, el trabajo integral y en
equipo.
AMENAZAS
El tipo de contratacin que se

oferta, hace que se lleve acabo
una alta y evidente rotacin del
personal,
atenuando
la
no
continuidad y progresividad en los
procesos
y
compromisos
adquiridos para con la comunidad,
con desgaste en los profesionales
que permanecen frente a los
mismos .
LOGROS
A pesar del traumatismo de la no contratacin del profesional en nutricin, las

acciones proyectadas en los diferentes planes de accin de la transversalidad
y del componente de gestin, al mismo tiempo que la efectiva articulacin de
actores sociales, comunitarios e institucionales en los diferentes procesos se
llevan a cabo, con el compromiso y liderazgo del profesional del rea social,
aunque con dificultad, pues no se tiene la lnea tcnica en nutricin.
103

11.4 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

A continuacin se presentar el estado de avance en cada una de las
actividades formuladas en el plan de accin del componente de gestin local de
la SAN, por categora ordenadora de la gestin.
Indicadores de acciones relacionadas con el Posicionamiento Poltico
ACCION
INDICADOR
ESTANDAR
TRIMESTRE
AVANCE EN
LOS
PRODUCTOS
%
Realizar reuniones de
coordinacin
intersectorial e
interinstitucional del
comit local de SAN
(reuniones ordinarias y
extraordinarias)
No de reuniones
efectuadas del
Comit Local de
SAN / No de
reuniones
programadas del
Comit Local de
SAN * 100
3 reuniones
(1 mensual)
4/3*100=
133%
Gestin e
implementacin del plan
de accin 2009
intersectorial del comit
SAN en el marco de la
implementacin del Plan
local de SAN.
Plan de accin
Comit Local de
SAN implementado
Avances
implementac
in plan de
trabajo
segn
actividades
programada
s para el
trimestre
80%
PROCESO AVANCE
Se han realizado entre 1 y 2

reuniones mensuales, pese a que no
se cuenta con el profesional en
nutricin desde el mes de Agosto,
quien segn lineamiento debe llevar
la lnea tcnica del proceso, con
representacin instituciones como
Hospital de Tunjuelito, la SDIS
(programa de gestantes y lactantes,
salas amigas, jardines infantiles) el
DILE y de organizaciones
ambientales como Ftima Vive y
Amoqpacha. Con la vinculacin de
nuevos participantes en
representacin del Hospital el Tunal,
IPES y FENALCO, reactivando su
participacin la Alcalda Local. Se
presenta inasistencia por parte de los
delegados de ICBF, de la SDE, y de
los coordinadores del proyecto de
SAN de la SDIS (comedores
comunitario) , lo cual afecta el
avance de las acciones
programadas.
Durante el trimestre se desarrollaron
acciones de acuerdo a lo proyectado
en el plan de accin 2009, no
obstante se ha tenido dificultad en la
entrega pertinente de informacin por
parte de miembros del comit para
iniciar procesos de anlisis.
104

Gestin e
implementacin del plan
de accin 2008 de la
transversalidad de SAN
para su operacin en la
localidad como
respuesta y contribucin
a la SAN desde la ESE.
No de reuniones la
TRV de SAN
realizadas / No de
reuniones de
transversalidad de
SAN programadas
*100
Participacin en la
construccin de la
agenda social con el
equipo de G. L. para la
promocin de calidad de
vida y salud.
Elaboracin de guas
mensuales para la
gerencia
Agenda Social
elaborada
Participacin activa de
en los grupos
funcionales por etapa de
ciclo vital.
No de reuniones de
GF en las que un
referente de la TRV
SAN asiste/ No de
reuniones
programadas *100
Participar en la
elaboracin conjunta con
los miembros del Comit
de SAN de proyectos a
ser financiados con
recursos de los FDL de
las alcaldas locales
Participar en espacios
locales tales como
CLOPS, Consejos
locales de Gobierno,
Comits locales de
Planeacin.
No de proyectos
elaborados y
radicados / No de
proyectos
programados a
elaborar * 100
No de guas para la
gerencia
elaboradas /No de
guas programadas
*100
3 reuniones
(1 mensual)
1 agenda
anual
(no aplica
para el
trimestre)
4/3*100=
133%
Se realizaron las reuniones

proyectadas, con la vinculacin del
referente de actividad fsica a partir
del mes de agosto, con el cual no se
contaba. Se llevo a cabo reunin
extraordinaria para el
correspondiente aporte tcnico con
todo el equipo de la TVS SAN, para
la elaboracin de un segundo
documento de DX TVS SAN.
1/1*100=100% La agenda social fue construa en el
primer trimestre del ao
3 guas para 3/3*100=100% Mensualmente se ha construido las

la gerencia
correspondientes guas mensuales
(1 mensual)
donde se presenta la progresividad
en la agenda social
9 reuniones 9/9*100=100% Se ha mantenido la efectiva

programada
asistencia de por lo menos 1
s en el
profesional en nutricin y el apoyo
trimestre
del rea social de la TRV de SAN en
cada una de las reuniones
programadas, para este proceso,
vinculndose una nutricionista por
cada etapa de ciclo vital.
No de mesas que
Apoyo a 2
0%
Se ha prestado apoyo al proceso de
reciben apoyo
mesas
GSI por medio de la participacin en
tcnico por parte de territoriales
espacios de discusin, hasta el mes
GLSAN/
No
de
por
UPZ
(
no
de junio se definen las mesas
Apoyo tcnico en mesas
mesas
aplica
ara
el
territoriales y se solicita apoyo a
territoriales de calidad de
programadas a
trimestre)
partir del mes de julio.
vida y salud
recibir apoyo
tcnico de GLSAN
* 100
1 proyecto
radicado en
la alcalda
local (en el
ao)
No de reuniones de De acuerdo
CLOPS a las que
a
se asisti/ No de
convocatoria
reuniones en las
que se convoca a la
Secretara tcnica
del comit SAN *
100
1/1*100=100% Se elabor un proyecto de agricultura

urbana en el marco del comit Local
de SAN y se radic en la Alcalda
Local en el mes de abril.
1/1*100=
100%
En el mes de julio. Se convoc a la

Sec. Tec, de SAN a dos reuniones
del CLOPS, en las que se revis, y
modific el decreto que normatiza
este espacio y tambin se aport en
la construccin del plan de accin de
este espacio local.
105

Participar en reuniones
de red de comedores
comunitarios.
Participar en reuniones
de Comit de Derechos
Humanos
Elaboracin de piezas
comunicacionales que
desarrollen el tema del
derecho a la
alimentacin
No de reuniones de De acuerdo
red de comedores a
a
las que se asisti / convocatoria
No de reuniones
programadas *100
2/3*100=66%
Se ha suministrado el apoyo tcnico

a la Red Social Integral por la
Alimentacin y la Salud, sin embargo
en el mes de Agosto no se logr
hacer presencia por cruce de
agendas.
No de reuniones del De acuerdo 4/4/100=100% De forma permanente se ha logrado
Comit de
a
la activa participacin del profesional
Derechos Humanos convocatoria
del rea social de SAN, con
a las que se asisti/
vinculacin de lderes formados por
No de reuniones
el DHA en espacios locales y
programadas * 100
convocados por el Comit de DDHH,
tanto a las reuniones de la mesa de
salud como a las del Comit de
DDHH, donde se posicion a parte
de la agenda social, el tema de la
Lactancia Materna por el DHA, en el
mes de Agosto.
10
No de piezas
5/5*100= 100 Se elabor lo correspondiente a 10
cuadernillos
comunicativas
cuadernillos de memoria por el DHA,
de memorias
elaboradas y
para el primer grupo de lderes y
del DHA
difundidas / No de
lideresas formados en DHA, al
2 guiones
piezas
mismo tiempo dos guiones alusivos a
DHA
comunicativas
la Lactancia Materna por el DHA
1 volante
programadas a
tanto para la Emisora del Ejrcito de
DHA.
elaborar * 100
la Artillera como para el Canal
1
Comunitario de la Parablica de TV
presentacin
diapositivas
de San Vicente Ferrer, un folleto de
de la
la Lactancia Materna por el DHA, la
Lactancia
presentacin en diapositivas de la
Materna por
Lactancia Materna por el DHA, para
el DHA.
posesionar en el Comit de DDHH.
(en el
trimestre)
Desarrollar una
propuesta metodolgica
que permita incorporar
de forma transversal el
tema del derecho a la
alimentacin en al
menos dos de los
diferentes grupos
donde de desarrollan
procesos de educacin
alimentaria
Desarrollar un proceso
pedaggico que permita
desarrollar habilidades y
competencias en un
grupo de lderes locales
en torno al trabajo y
organizacin social por
derecho a la
alimentacin. (al ao 2
grupos; es decir uno por
semestre)
Propuesta
elaborada
1propuesta
al ao
60%
Se estn desarrollando acciones

frente al DHA, en los mbitos:
Comunitario (comedores
comunitarios, gestantes) y en el
mbito escolar a cargo de los
profesionales de cada intervencin, a
quienes previamente se les socializ
la pertinente propuesta metodolgica
por el DHA, que debe ser
implementada de forma transversal.
Proceso de
formacin de
lderes
implementado No
de grupos formados
en liderazgo por el
Derecho a la
alimentacin / No
de grupos
programados * 100
2. grupo
formado en
el trimestre
2/2*100=
100%
Se da cumplimiento con la
capacitacin del segundo grupo de
25 madres Comunitarias y Famis del
ICBF, lideresas formadas en el
Derecho Humano a la Alimentacin
en la Localidad de Tunjuelito, el cual
culmin de forma exitosa.
106

Organizar un plan de
trabajo y seguimiento
con los grupos formados
grupo a fin de que sean
re editores locales del
tema del derecho a la
alimentacin.
1 propuesta
de plan de
trabajo al
ao (no
aplica para
el trimestre)
60%
Disear una estrategia

Estrategia
de alerta temprana en
formulada
familias con
vulnerabilidad
alimentaria o social, que
permita evitar la
ocurrencia de casos de
mortalidad por
desnutricin en nios y
nias menores de 5
aos.
1 estrategia
al ao
50%
Organizar y desarrollar
conjuntamente con
actores locales un
evento local en el marco
de la celebracin del da
mundial de la
alimentacin,
1 evento al
ao.
50%
Indicadores
de
Propuesta plan de
trabajo y
seguimiento de
grupos formados.
No de eventos en el
marco de la
celebracin del da
mundial de la
alimentacin
realizados / No de
eventos en el marco
de la celebracin
del da mundial de
la alimentacin
programados * 100
acciones
relacionadas
con
Se realizara el plan de seguimiento a

partir de Julio, de igual forma la
vinculacin, a los diferentes espacios
convocados y gestionados para su
efectiva participacin, concertacin
de compromisos y multiplicacin del
DHA para lo cual fueron formados,
por lo que se ha logrado su
vinculacin a espacios de discusin
del poltica publica como: el Primer
Encuentro Local de Agricultura
Urbana y la Feria de Experiencias
Ambientales, el CLOPS, Comit de
DDHH, Comit de SAN, actividades
que buscan reivindicar el Derecho a
la Alimentacin.
Se logra hacer el proceso de
sensibilizacin, promocin,
prevencin e informacin en los
signos de alerta temprana en casos
de desnutricin a 150 participantes
de Familias en Accin, de igual forma
a las 25 lideresas formadas en DHA
del ICBF, y el marco de las
reuniones de la transversalidad de
SAN se ha venido trabajando en la
formulacin de la propuesta para
generar compromisos claros para ser
apropiados por el equipo de la TRV.
La planeacin de la Celebracin del
Da Mundial de la Alimentacin, con
la respectiva articulacin de los
miembros del Comit Local de SAN
se realiza en el mes de Septiembre,
en el marco de dos reuniones del
Comit Local de SAN, con la
vinculacin de nuevos actores
sociales e institucionales como: El
IPES, SDDE Y FENALCO, evento a
ejecutar del 13 al 16 de Octubre/09.
la
construccin
del
conocimiento
ACCION
INDICADOR
ESTANDAR
TRIMESTRE
AVANCE EN
LOS
PRODUCTOS
%
PROCESO AVANCE
107

Participar en los
espacios de
coordinacin del grupo
de gestin local en
salud pblica
No de reuniones de
gestin local en las
que los referentes
de SAN participan /
No de reuniones de
gestin local
programadas * 100
Gestin para la
implementacin del
plan de accin 2009
de la transversalidad
de SAN
No de reuniones la
3
transversalidad de REUNIONES
SAN realizadas / No
(1
de reuniones de
MENSUAL)
transversalidad de
1
SAN programadas
REUNIN
* 100
EXTRAORD.
Organizacin de
archivo documental de
la operacin del
comit local de SAN y
de la transversalidad
de SAN.
Actualizacin de la
Comprensin de la
Dinmica de la
Seguridad Alimentaria
y Nutricional a travs
de la realizacin de
grupos focales por
etapa de ciclo vital
Archivo organizado
No de grupos
focales realizados /
No de grupos
focales
programados * 100
Dinmica de
Seguridad
Alimentaria y
Nutricional
Actualizada
Se logra la participacin activa en

6
cada reunion del componente de
REUNIONES
gestin local, en las cuales se hace
EN EL
6/6*100=100% un permanente proceso de
TRIMESTRE
cualificacin del equipo y se orientan
( 2 al mes)
los procesos para su consecuente
desarrollo.
4/4*100=
100%
Se han realizados las reuniones

proyectadas, pese a que no se
cuenta con el profesional en nutricin
desde el mes de Agosto, quien segn
lineamiento debe llevar la lnea
tcnica del proceso.
Se lleva a cabo la correspondiente

organizacin del archivo, en su
debido orden cronolgico y por
procesos.
2 GRUPOS 2/2*100=100% Para el avance y desarrollo de esta

FOCALES
actividad se realizaron 2 grupos
EN EL
focales para tener la percepcin de la
TRIMESTRE
comunidad sobre la situacin de SAN
y el DHA existente en la localidad, se
espera tambin para complementar
esta informacin actualizar el
inventario de acciones en SAN de la
Documento
20%
localidad y socializar los resultados
actualizado
de anlisis en los espacios de GSI.
Indicadores de acciones relacionadas con el direccionamiento estratgico

para la salud y la calidad de vida
ACCION
INDICADOR
ESTANDAR
TRIMESTRE
Elaborar propuesta
Plan Operativo 2009
del Comit local en el
marco del Plan local
de SAN.
Propuesta Plan
operativo 2009 del
Comit Local de
SAN elaborada
1 Plan de
accin del
Comit Local
de SAN en el
ao
AVANCE EN
LOS
PRODUCTOS
%
PROCESO AVANCE

SAN se radic en el mes de abril
1/1*100=
100%
108

Participacin en la
elaboracin de plan de
accin del
componente de
Gestin local para la
promocin de la
calidad de vida y
salud, seguimiento y
evaluacin
Elaborar propuesta
Plan Operativo 2008
de la Transversalidad
de SAN
Elaboracin de
informe semestral y
anual 2008 de
cumplimiento del plan
de accin del comit
local de SAN
Elaboracin de
informe de acciones
de educacin
alimentaria.
Plan de accin del

componente de
gestin para la
promocin de la
calidad de vida
elaborado
Propuesta Plan
operativo 2009 de
la TRV SAN
elaborada
No de informes de
cumplimiento del
plan de accin del
Comit Local SAN
elaborados / No de
informes
programados a
elaborar
No de informes de
acciones de
educacin
alimentaria
elaborados / No de
informes
programados a
elaborar

SAN se radic en el mes de marzo
1 Plan de
accin de
Componente
G.L en el ao
1/1*100=
100%
1 Plan
operativo de
la TRV SAN
en el ao
1/1*100=
100%

SAN se radic en el mes de abril
NO APLICA
PARA EL
TRIMESTRE
INFORME
TRIMESTRAL
Se solicita la informacin relacionada

a los profesionales con acciones de
EAN en el mes de Septiembre/09,
para radicar en el mes de
Octubre/09.
11.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El permanente
inters y liderazgo en el nivel de apropiacin de diversos
actores sociales, ambientales, comunitarios y locales con el debido aporte

tcnico y operativo al Comit Local de SAN, no obstante, se evidencia que la
mayor dificultad en la disposicin de tiempo de por parte de los mismos para la
pertinente ejecucin de las acciones plasmadas en el plan de accin del comit
Local de SAN.
Las acciones proyectadas del Comit Local de SAN, se estn realizando en
procura de contribuir tcnica y articuladamente al proceso de Gestin Social
Integral en la localidad, muestra de ello es el avance en el inventario de
acciones y/o respuestas institucionales con enfoque de derechos y tras
ejercicios de anlisis de la brechas existentes frente al acceso a estos
programas o proyectos.
109

El
Primer Encuentro Local de Agricultores Urbanos permiti instaurar la
conformacin de
la
primera Red de Agricultores Urbanos y una Escuela
Agroambiental Urbana en la localidad con miras a construir la Poltica Pblica

de Agricultura Urbana,
con el
apoyo de la SDIS, IDEPAC. Secretaria de
Educacin, y la Corporacin Ambiental Nageia
y cuyo fin es desarrollar
prcticas concernientes con el ambiente y el derecho a la alimentacin con

participacin activa de los lderes comunitarios, organizaciones sociales, y
ambientales de la localidad de Tunjuelito.
El carcter y posicionamiento poltico del Derecho a la Alimentacin en la
localidad,
ha tenido el reconocimiento de acuerdo a las acciones que ha
validado y en las que se ha involucrado la comunidad, logrando ser activos

protagonistas y actores sociales, movilizadores y multiplicadores frente a este
derecho fundamental del DHA y la organizacin comunitaria, permitiendo la
construccin, apropiacin y fortalecimiento del conocimiento en el desarrollo de
acciones a ejecutar.
El equipo de la Transversalidad de SAN contina con el proceso de
fortalecimiento, con la participacin en reuniones peridicas una o dos veces al
mes con los profesionales con acciones en SAN, pese a no contar con el
profesional en nutricin.
Es necesario enfatizar en procesos de sensibilizacin a nivel local y distrital con
los directivos y profesionales a cargo de los diversos procesos e instituciones,
para lograr mayor impacto en la consecucin y consenso de compromisos
adquiridos, frente a un real, efectivo, progresivo y pertinente ejecucin de las
acciones proyectadas.
110

12. TRASVERSALIDAD DE DIVERSIDAD SEXUAL GENERO

12.1.1 Anlisis de la determinacin social de la salud y la calidad de vida en lo
local.
En los meses de julio, agosto y septiembre, se realiza un trabajo extensivo en
la construccin del diagnostico local para el ao 2009, desde la transversalidad
de gnero, en sus dos componentes mujer e identidades de gnero y
orientaciones sexuales.
En primera medida se decide trabajar junto con el equipo de anlisis del
diagnostico, para efectuar una lectura total al mismo y desde este espacio
posicionar la transversalidad y generar que la informacin ah condensada
cuente con un enfoque de gnero; sin embargo a lo largo de la construccin del
mismo, se decide por parte de la referencia distrital, priorizar unos temas que
permitan generar un trabajo ms profundo en cuanto a la lectura de la
determinacin en salud de las mujeres de la localidad.
De tal forma el cncer de cuello uterino, el cncer de seno, la sentencia 355/ 06
IVE de la despenalizacin del aborto, el auto 092 para mujeres en condiciones
de desplazamiento, el anlisis de violencias contra las mujeres, Ias ITS EL
VIH/ SIDA y las condiciones en salud de las mujeres en ejercicio de
prostitucin, sern los temas que tendrn especial inters en los anlisis que se
realicen desde la transversalidad para el diagnostico.
Ahora en el componente de identidades de gnero y orientaciones sexuales, ha
existido una dificultad mayor, en la medida que en la localidad confluyen frente
a las personas del sector violencias por parte de sectores de limpieza social y
derecha.
Sin embargo ha sido entonces en el trabajo con jvenes y con salud al colegio
donde se ha abierto una puerta para poder empezar a trabajar en cuanto a
111

temticas como los derechos sexuales y reproductivos, y la construccin de

identidad, de espacios de convivencia, de tolerancia y respecto.
Para este componente se priorizan temas como: VIH/ sida, enfermedades de
trasmisin sexual, personas en ejercicio de prostitucin, construccin de
identidades, barreras de acceso a los servicios de salud, cncer de mama si
existen casos y enfermedades crnicas.
En este componente ha sido imposible conseguir informacin de asistencial
puesto que no existen formatos que nos posibiliten saber las identidades de
gnero y orientaciones sexuales, de las personas que usan estos servicios.
El informe que se entrega de la transversalidad como diagnostico nos seala
que si bien las cifras que se han capturado hasta el momento no son totales y
representativas, no impiden totalmente el anlisis de la condicin en salud de
las mujeres de la localidad de Tunjuelito, no obstante la falta de desagregacin
en las estadsticas por sexo, impide un mayor anlisis de tablas - como la de
muertes ms frecuentes en la localidad donde podemos encontrar solo hasta el
noveno puesto el cncer de seno, cuando en el distrito es una de las primeras
causas de mortalidad femenina- sumado a esto tambin hizo falta desde
algunas dependencias facilidad en documentos y datos los que tambin son
manejados por otras instituciones que tienen su accionar en lo local.
Con respecto al cncer de cuello uterino podemos sealar que existe un 10 %
de citologas que tuvieron resultados anormales del total de muestras tomadas,
existiendo un nmero considerable de muestras tomadas, sin embargo falta
ms socializacin de la informacin y los informes de estas intervenciones.
Frente a temas como el auto 092, nos encontramos ante la dificultad de no
contar con un referente de gnero en los mbitos de vida cotidiana que permita
conocer las condiciones en salud ESPECIFICA de las mujeres, pues las
referencias se enfocan ms en los ncleos familiares y la situacin total de los
mismos, o en lideres que trabajan desde espacios institucionales y
comunitarios, por tal razn se dan pocos acercamientos concretos hacia
112

mujeres, que nos permitan afirmar su condicin en salud y la restitucin de sus

derechos.
De igual manera los temas de salud relacionados con enfermedades de
trasmisin sexual, VIH / SIDA, nos registran a este como segundo lugar de
muertes en la localidad en los rangos de edad de 15 a 44 aos con lo que
estaramos hablando de las dos etapas de ciclo vital que ms poblacin abarca
en la localidad.
Frente a las enfermedades ITS,
encontramos que solo se registran las
citologas con resultados anormales y que no existen datos concretos de las

enfermedades e infecciones de trasmisin sexual, as como la clase de
enfermedades, ni tampoco se encuentran cifras desagregadas por sexo, ni
orientacin sexual e identidad de gnero.
Para concluir con respecto al diagnostico podemos afirmar que: existen varias
falencias dentro de la ESE, para la restitucin en salud de las mujeres y las
personas del sector LGBT, de la localidad, puesto que no hay mecanismos que
nos permitan aseverar de que se estn enfermando las mujeres o las personas
del sector LGBT, ni cules son las enfermedades que mas las afectan y la
respuesta que a esta situacin est teniendo la ESE, al no contar con
estadsticas desagregadas por sexo, entendiendo este sistema de clasificacin
como hombre mujer, se desconocen las necesidades que cada uno de los
sexos e identidades tienen y construyen socialmente.
An peor esta situacin en el caso de las identidades de gnero y orientaciones
sexuales, donde es casi imposible reconocer los servicios en salud dirigidos a
este sector de la poblacin, as como sus necesidades especificas, en cuanto
salud, afiliacin, canalizacin, como por ejemplo con jvenes del sector LGBT
en cuanto salud sexual y reproductiva, derechos sexuales, etc.
Faltan profesionales dentro de la ESE, que potencialicen a nivel comunitario,
escolar, laboral y familiar los procesos iniciados desde Gestin Local, pues es
imposible permear 4 mbitos de vida cotidiana, 3 transversalidades, 4 Redes, 2
113

PDA, y 4 etapas de ciclo vital; con acciones, gestiones, lobby, etc., de una sola
persona y que a su vez pretenda conocer la situacin real y total en salud de
las mujeres y personas del sector LGBT de la localidad.
12.1.2 Desarrollo de prcticas para el posicionamiento del pensamiento

estratgico.
Este componente se ha desarrollado a travs de la participacin en espacios
interinstitucionales como el comit de mujer y gnero, donde se sigue en el
desarrollo del plan de accin con base en el PIOEG y se trabaja con las
mujeres integrantes del mismo en mltiples acciones, actividades y espacios
distritales como equipo local.
Con Casa de Igualdad de Oportunidades, en jornadas como la de contra la
HOMO- LESBI- TRANS- FOBIA y la inauguracin de la mesa de anlisis de
violencias.
. La red del buen trato.
.Espacios institucionales como: la Mesa de Salud Sexual y Reproductiva, y la
Mesa de Prostitucin, donde se organiza y efecta la Jornada por la restitucin
de los Derechos de las Mujeres en ejercicio de Prostitucin.
. Salud al colegio con el proyecto Salgamos de la oscuridad.
Cada uno de estos espacios se ha configurado como lugar ideal donde
posicionar algunos factores necesarios en la restitucin de derechos de las
mujeres as como de las personas del sector LGBT, a la luz de la poltica
pblica de mujer y gneros, sentencia 608
del 2007 LGBT y el PIOEG, as
como a la EPCVYS.
De igual manera se participa tratando de permear el mayor grupo de personas
posibles y bajo un enfoque diferencial de etapa del ciclo vital, es decir
trabajando en torno a la infancia, la juventud, adultez y la vejez.
114

12.1.3. Comunicacin para la movilizacin social

Se ha dado un trabajo articulado con el comunicador de la ESE, en piezas
comunicativas como invitaciones a la mesa de
anlisis de violencia,
audiovisual para la misma jornada, as como para la jornada contra la homolesbi-trans-fobia
realizada
conjuntamente
con
Casa
de
Igualdad
de
Oportunidades.

Se inicia en el mes de junio la propuesta en base a la educacin popular
propuesta por Paulo Freire, para iniciar un trabajo con las mujeres de la
localidad, en el cual poder analizar las condiciones de violencia y sus mltiples
tipos de expresin, de los que son vctimas por su condicin de gnero las
mujeres constantemente.
Este espacio est pensado para la discusin y tiene como metodologa el
dialogo de saberes en donde las mujeres a travs de sus experiencias
construyan formas de pensar distintas y estrategias, que las alejen de
situaciones de violencia; tomando en cuenta las variadas facetas que tiene la
misma a la hora de manifestarse.
De igual manera este espacio que fue construido con el equipo de desplazados
del hospital, con el fin de generar un lugar de trabajo articulado entre la
institucionalidad y la comunidad, en pro de construir propuestas que mejoren la
calidad de vida de las mujeres y las personas del sector LGBT y afecten la
violencia como determinante en el detrimento de la calidad de vida fsica y
mental de los pobladores de la localidad sexta.
115

12.2.2 Promocin y fortalecimiento de redes promotoras de calidad de vida y

salud
Este trabajo se ha dado por medio del subcomit de mujer y gnero donde se
apoyan acciones de lideresas de la comunidad como de la Asociacin de
usuarios, con foros y acciones concretas a nivel local.
La mesa de anlisis de violencia tambin ha jugado un papel importante, como
mecanismo enfocado en la base comunitaria y en la creacin de procesos de
larga duracin, capacitacin y desarrollo de capacidades,
aunque hasta el
momento solo se ha inaugurado, y todava falta empezar las sesiones con

mujeres y personas del sector LGBT de la localidad.
Sin embargo en las primeras sesiones ha llamado la atencin de instituciones
como casa de igualdad, secretaria de integracin social y de programas de la
ESE, como salud al colegio, salud a su casa, mbito comunitario, gestin local,
mbito laboral, referencia de prostitucin, TVS desplazados, ciclo vital de
infancia, red materno infantil, PDA de salud sexual y reproductiva, red del buen
trato, entre otros.
DIFICULTADES
Falta de informacin desde la ESE para el diagnostico, estadsticas no
desagregadas por sexo

Falta de instrumentos de captura de informacin de las personas del
sector LGBT en los centros asistenciales de la ESE.

Falta visibilizacin de este sector en lo local fuera de los colegios
Invisibilizacin del sector LGBTI, en la localidad a causa de la violencia

generalizada hacia los mismos en el distrito capital y de panfletos a nivel
local.
ACCIONES PARA IMPLEMENTAR Y MEJORAR EL PROCESO
116

Los procesos de articulacin generan nuevos espacios de intervencin

por tal motivo sera bueno que se considerara los espacios de reunin y
su propsito, as mismo como su periodicidad, con el propsito de
mediar los espacios y las intervenciones.
Trabajar articulada mente con mbitos de vida cotidiana con el fin de

fortalecer la mesa de anlisis de violencia hacia las mujeres.
Proseguir con el proyecto de puntos de encuentros, salgamos de la

oscuridad en los colegios ya programados.
Empezar a implementar nuevas estrategias
con jvenes del sector
LGBT en la localidad para crear procesos ms fuertes y no solo jornadas

espordicas
Disear desde reuniones distritales elementos u herramientas que

permitan poder identificar a las personas del sector
LGBT, y sus
necesidades especificas en salud para implementarlo el prximo ao.
13. MESA DE ACTIVIDAD FISICA

117


Proceso 1: Anlisis de la determinacin social de la salud y la calidad de vida
en lo local.
Para dar cumplimiento en el proceso de la determinacin social de la salud y la
calidad de vida en lo local para el trimestre comprendido entre julio, agosto y
septiembre del 2009 se participaron en los grupos funcionales por etapa de
ciclo vital de persona mayor para los tres meses donde se realizo el avance de
la matriz de derechos desde cada uno de los ncleos problematizadores, no se
presentan inconvenientes para la asistencia y desarrollo de la temtica
propuesta por el referente del ciclo.
Para el ciclo vital adulto se asisti en el mes de julio donde se trabajaron
datos cuantitativos de la poblacin en cuanto a tres ncleos problematizadores;
para los dos siguientes meses no se contaba con referente en la E.S.E.
Para los ciclos vitales infancia y juventud se presentaron inconvenientes para la
asistencia a las reuniones por cruce de horarios con otras reuniones motivo por
el cual se sugiere participar en la reunin de ciclos con las coordinadoras de
gestin como medida estratgica de la participacin de la mesa local de
actividad fsica.
La mesa local de actividad fsica contribuye en la recoleccin y anlisis de

datos en torno a la actividad fsica que se aporta a los diferentes grupos y
articulaciones en los PDA y TVS.
Se realiza la elaboracin del informe trimestral conforme a lo realizado en los

meses a retomar y de acuerdo a los productos que se tiene en cada una de las
intervenciones plasmados en todos los informes mensuales generados.
118

Proceso 2: DESARROLLO DE PRCTICAS PARA LA APROPIACIN DE UN

PENSAMIENTO ESTRATEGICO
Para este trimestre no se realizan revisiones de lineamientos, documento

conceptual
promocin de la actividad fsica, la recreacin y el deporte y
documento marco; puesto que este tema esta posicionado por la referente.
En cuanto a la realizacin del diagnostico se cumple con el lineamiento de

forma y fondo emitido por gestin local; la mesa local de actividad fsica
participa en la realizacin del diagnostico con toda la transversalidad de
actividad fsica dada por el mbito escolar con actividad fsica, mbito
comunitario con MUEVETE, TU VALES y en el mbito laboral con TU VALES
donde se recogi la informacin de lo trabajado en el primer semestre del 2009
cada uno dando un marco situacional , las intervenciones y alcances en la
comunidad debilidades y fortalezas que se presentan en cada intervencin; en
este trabajo se tuvo el acompaamiento de un referente de gestin para la
consolidacin de los datos; finalizamos con la entrega del documento que fue
radicado en la SDS. Se anexa informe.
La mesa local de actividad participa en la elaboracin del diagnostico del PDA
de Crnicos con la misma dinmica del anterior se anexa el informe.
En la asistencia a eventos relacionados con promocin de Actividad Fsica en
el mes de julio se participa en el FESTIPARQUE LA LAGUNETA donde se
posiciono la poltica publica del deporte, se atiende al llamado de l IDIRD en la
colaboracin con diferentes intervenciones dadas por la E.S.E que fueron
solicitadas por la referente de mesa local de actividad fsica a la coordinacin
PIC lo cual fue de xito puesto que se llevo a esta actividad vacunacin,
sensibilizacin pandemia H1N1, posicionamiento de la poltica publica del
119

deporte la actividad fsica recreacin y utilizacin de escenarios deportivos. Se

anexan fotos del evento.
Para el mes de agosto se realizo con el consejo local de movilidad dos
actividades del parque interactivo paral barrio San Carlos y el Tunal donde la
poblacin beneficiada fue el ciclo vital infancia se participa en la realizacin del
evento en conjunto con movilidad y la ola naranja.
Se asiste al seminario de actividad fsica en la Javeriana donde los temas
fueron el impacto de la actividad fsica en salud pblica y en bogota
especficamente como factor protectivo de las enfermedades crnicas.
Se realiza la recoleccin de artculos relacionados con la actividad fsica en
bogota los cuales fueron posicionados y discutidos en la mesa institucional de
actividad fsica y a los diferentes referentes del distrito.
13.2 POSICIONAMINETO POLITICO

Proceso 1. MOVILIZACION SOCIAL E INSTITUCIONAL PARA MEJORAR LA
CALIDAD DE VIDA Y SALUD.
Para el mes de julio se cuanta con la mes local de actividad fsica conformada
por el promotor deportivo, administrador del parque el tunal, monitor local
IDRD, gestor local de movilidad, referente mesa local actividad fsica, y como
invitados representante de Muvete Dra. Bibiana Castro, representante de
cultura; con ellos se ha realizado mensualmente donde se han tratado temas
concernientes a la actividad fsica en lo local.
Una dificultad ha sido la inasistencia de los convocados por los compromisos
que cada uno tiene desde la instucionalidad que reprenda sin embargo el
inters de cada uno esta presenta y a travs de correos se articula informacin,
es de aclarar que la mesa para los meses de julio, agosto no tenia la firma del
acuerdo por parte de la junta administradora local la cual se dio el da 19 de
septiembre anexo acuerdo aprobado.
120

El trabajo realizado tanto en la mesa local como la institucional se socializa en

el consejo local de movilidad para dar el apoyo de las actividades o decisiones
que se toma en el consejo.
En cuanto la articulacin con las transversalidades se tiene trabajo con medio
ambiente GESA y con la transversalidad de seguridad alimentaria y nutricional
SAN con cada una de las TVS se tiene un plan de accin para llevar a cabo
posicionamiento de la mesa a travs de actividades que conciernen a la
recuperacin de espacios donde involucramos la TVS de actividad fsica, en la
TVS de SAN con actividades al igual que fomentan la actividad fsica como
una habito saludable que va de la mano con la adecuada alimentacin; las
reuniones se realizan mensualmente.
La E.S.E cuenta con mesa institucional de actividad fsica donde estn los
referentes de mbito escolar actividad fsica, referente de TU VALES laboral y
comunitario, referente de MUEVETE y referente de mesa local de actividad
fsica, donde se articulan todas las actividades que se llevan a cabo en cada
una de las intervenciones y se busca el apoyo de los referentes en la actividad
que lo requiera.
Se hace acompaamiento en la localidad de suba en el plan local de actividad
fsica se asiste en el mes de agosto.
Proceso 2. PROMOCION Y FORTALECIMIENTO DE REDES PROMOTORAS

DE CALIDAD DE VIDA Y SALUD.
Se asisti a las reuniones de gestin local concertadas para realizar el trabajo
de redes donde se desarrolla el tema de forma ldica, en cuanto a la red de
actividad fsica a nivel local e institucional se realiza el mapa de actores donde
se califica la intervencin de cada uno de ellos y se analiza el tipo de
vinculacin de acuerdo a los objetivos propuesto este producto es bimensual,
121

Se tiene una base de datos de los correos recibidos y enviados en medio

fsico como prueba de la interaccin que hay por cada uno de los actores.
13.3 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA SALUD Y CALIDAD DE

VIDA
Proceso 1. DISEO DE RESPUESTAS INTEGRALES.
En el diseo de respuestas integrales se asiste a las reuniones convocadas por
la SDS mensualmente donde se realizan los avances de cada una de las
intervenciones que hay desde la mesa local de actividad fsica; al igual se
aclaran temas relevantes que tienen incidencia en lo local y distrital de igual
manera se cumple con los compromisos adquiridos en las reuniones.
Se asiste a la reunin distrital bimensual para el mes de agosto de la TVS de
actividad fsica distrital.
Se realiza la evaluacin mensual de las actividades que se realizan en lo local
y as consolidar el informe trimestral.
Proceso 2. SEGUIMEINETO Y EVALUACION DE LA GESTION INTEGRAL

SOCIAL.
Se participa en las reuniones del componente de gestin local donde se realiza
el grupo de estudio al igual que el seguimiento a cada una de las
intervenciones se realizan los compromisos adquiridos.
Se realiza el SISPIC mensualmente en el mes de agosto se presento un
inconveniente el cual se notifico a las coordinadoras de gestin.
Se lleva un proceso organizado en fondo y forma reconocido por la firma
auditora como evidencia se encuentra la AZ organizada del proceso.
122

123

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1.1.1 Anlisis de la determinacin social de la salud y calidad de vida

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contenidos y que la extensin del documento no permite que los grupos

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Durante la reunin con el equipo distrital las presentaciones cambian de orden y

1.1.2 Desarrollo de prcticas para el posicionamiento del pensamiento estratgico

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1.1.3 Comunicacin para la movilizacin Social

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Se articul con el referente de la Red de Los Trabajadores para revisar y redisear

Se redise el logo del consejo local de discapacidad para implementarlo en unas

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Se escribi un artculo sobre el proceso de Gestin Local en el 2008. Previamente,

Para la Transversalidad de Discapacidad, se dise un video que ser presentado

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comunicativas sino apoyarlas para su elaboracin. Tambin, dej en claro que se

1.2 POSICIONAMIENTO POLITICO

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la recoleccin por medio de matriz de derechos, con el fin de cruzar informacin y

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Por este motivo la subdireccin local de integracin y la ESE, en cabeza de sus

dio cumplimiento al compromiso de presentar los avances

mensuales y la respuesta institucional. Ver anexo Modelo Cronograma seguridad.

territorial de la ESE,( Coordinadora del rea de salud-coordinadora del mbito

ha iniciado un nuevo proceso de fortalecimiento de redes

promotoras de calidad de vida y salud ; este grupo tambin compuesto por

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El equipo de rutas; Para el mes de Julio cont con un avance en cuanto al

Adicionalmente, como parte del proceso de fortalecimiento comunitario se ha

El equipo de Fortalecimiento de redes promocionales de calidad de vida, teniendo

cuatro redes institucionales identifico que

estas deban ser

fortalecidas a fin de constituir el referente y apoyo de las redes sociales. Adicional

PBX: 2040344 - 2307766 2042822