Proyecto de investigacin

El impacto de los medios de comunicacin en la formacin de conductas y actitudes

sociales.
I Etapa.

Los medios de
comunicacin y la sociedad
guatemalteca:
Un retrato a travs de sus
discursos
Por Gustavo Berganza

DOSES
Asociacin Desarrollo, Organizacin, Servicios y Estudios Socioculturales
Con el apoyo del Programa de Derechos Humanos para Centro Amrica de la Embajada Real
de Dinamarca (PRODECA)
Guatemala, Septiembre de 2002

DOSES
Asociacin Desarrollo Organizacin, Servicios y Estudios Socioculturales
Equipo participante en esta investigacin
Coordinador:
Gustavo Berganza
Investigadores:
Evelyn Blanck
Claudia Samayoa
Iduvina Hernndez
Andrs Zepeda
Auxiliares de investigacin:
Fernando Barillas
Ronaldo Robles
Personal de apoyo:
Gabriel Guzmn
Tere Mancio de Sandoval
Rolando Vividor
Apoyo secretarial:
Silvia de Meja
Administradora del proyecto:
Claudia Quinteros
Con el apoyo de PRODECA,
Programa de Derechos Humanos para Centro Amrica
de la Embajada Real de Dinamarca

ndice de contenidos
I. Introduccin

II Marco Terico
1. La importancia del anlisis de los discursos
2. Clasificacin de los medios de comunicacin analizados
3. Metodologa utilizada
4. Definiciones operativas

8
10
12
13

III. Anlisis de los medios

1. La institucionalidad
2. El tema de la democracia
3. Paz, reconciliacin y dilogo
4. Gnero
5. Multiculturalidad e interculturalidad
6. Ruralidad: la realidad meditica fuera de la capital
7. Quines hablan? De dnde proviene la informacin?
8. La conflictiva relacin entre los medios y la sociedad

16
16
24
29
33
37
43
50
55

IV. Conclusiones

60

Anexos
1. La calidad de los medios
2. La concentracin de diarios, canales de televisin y frecuencias de radio:
Ms medios, pocas empresas, menos diversidad?

64
65

Referencias bibliogrficas

72

66

ndice de cuadros

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

La institucionalidad en la informacin
La democracia
El proceso de paz y el dilogo
El tema de gnero
Multiculturalidad e interculturalidad
Ruralidad
Comparacin de cobertura de los diversos ejes
Fuentes citadas segn su origen o sector al que pertenecen
Gnero de las fuentes
Valores que promueven los medios informativos
Los mayores grupos de radio en Guatemala
Los peridicos en Guatemala

16
25
29
34
38
43
50
54
56
70
70

I. Introduccin
Los medios de comunicacin social han adquirido, a partir de la segunda mitad del
siglo XX, una gran importancia como referentes para la conformacin de las identidades
individuales y colectivas. Su accin va ms all de la de servir como vehculos de informacin,
entretencin y educacin, para erigirse en productores de cultura y agentes de la accin poltica
y econmica. No obstante, en Guatemala han sido muy poco estudiados.
En aos recientes se ha producido en el pas literatura en el campo de las ciencias
sociales con el fin de analizar la compleja realidad post conflicto, la cual, en su mayor parte,
brinda valiosos aportes para entender el impacto de las estructuras econmicas, polticas,
sociales y culturales en la construccin de las graves exclusiones en las que se desenvuelve la
mayora de los guatemaltecos.
Ha habido excelentes estudios que han abordado y abordan los fundamentos del
racismo guatemalteco y existe una extensa bibliografa que muestra la conformacin de un
movimiento maya con carcter de reivindicacin poltica y tnica, entre cuyas finalidades est
precisamente la exigencia de transformar las relaciones de dominacin en una relacin
horizontal intercultural.1
En el tema de la exclusin social y econmica, el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo ha impulsado, por medio de los Informes de Desarrollo Humano, la
sistematizacin de estudios que permiten interrelacionar de manera muy clara el impacto de las
restricciones sociales y econmicas en el desarrollo humano de los guatemaltecos.
En el tema del desarrollo poltico, ha sido ampliamente documentado el impacto de la
exclusin poltica practicada a partir de 1954 en la posterior incubacin y explosin del
conflicto armado (REMHI, 1998, y Comisin del Esclarecimiento Histrico, 1999). Adems,
ha habido tambin una amplia gama de estudios realizados por acadmicos nacionales y
extranjeros en los que se ha analizado las insuficiencias del sistema poltico guatemalteco, la
debilidad de sus instituciones y los factores que pueden predisponer a los guatemaltecos a
preferir opciones autoritarias y no democrticas, por encima de las ms participativas y
democrticas.2
En el tema de la equidad de gnero en los medios de comunicacin, resalta el trabajo
realizado por Ana Silvia Monzn, quien analiz la manera como los medios de comunicacin

Para estudios sobre el racismo en Guatemala ver Taracena (1997), Casaus (1995). Para estudiar el
surgimiento del movimiento maya conviene consultar Bastos y Camus (1993 y 1995), Glvez et al (1997) y
Solares (1993). Sobre los fundamentos que orientan las reclamaciones del movimiento maya son cruciales los
trabajos de Cojt (1997, 1994 y 1991) y Rodrguez Guajn (1992).
2
En la literatura sobre el sistema poltico y sus insuficiencias pueden citarse Cleary (1999), Schirmer (1998),
la encuesta sobre cultura democrtica de los guatemaltecos realizada por ASIES y el excelente estudio de
Torres y Boneo (2000). Sobre las dificultades polticas y sociales luego de la firma de los Acuerdos de Paz
conviene ver el reciente documento de Hemisphere Initiatives (2002) Quin gobierna? Guatemala cinco
aos despus de los acuerdos de paz.

representan la violencia contra las mujeres.3 Sin embargo, no ha habido hasta el momento una
entidad particular que aborde de manera sistemtica las extensas, complejas y decisivas
relaciones que existen entre los medios de comunicacin, en particular los informativos, y la
creacin, o ausencia, de una cultura que sea propicia a la instauracin de una democracia
pluralista, participativa, con equidad de gnero y en donde se muestre preocupacin por
superar las exclusiones tnicas y geogrficas que limitan su profundizacin.4
Asociacin DOSES, una entidad civil constituida de acuerdo con la legislacin
guatemalteca, considera que no es posible abordar los temas de la profundizacin democrtica,
del fortalecimiento institucional, de la equidad de gneros, de la multi e interculturalidad, del
avance en el cumplimiento de los Acuerdos de Paz, del desarrollo integral y descentralizado del
pas, sin antes analizar el impacto de los medios de comunicacin en la articulacin y
divulgacin de discursos respecto a estos temas.
Por esa razn, concibi el presente estudio, como parte de un proyecto de largo
aliento, titulado El impacto de los medios de comunicacin en la formacin de conductas y
actitudes sociales. Por limitaciones de tiempo, personal y financiamiento, hubo necesidad de
enmarcarlo en un perodo efectivo de 7 meses. De acuerdo con la literatura existente en la
materia, los cambios conductuales y actitudinales en las personas slo pueden empezarse a
notar a partir de perodos largos de tiempo5. Con base en estas limitaciones, se decidi centrar
la investigacin en identificar discursos de los medios con respecto a seis ejes o categoras
temticas e investigar si stos coinciden o no con el discurso que utilizan las personas. Las seis
reas establecidas para codificar las informaciones difundidas por los medios de comunicacin
fueron:
a. institucionalidad
b. democracia
c. paz, reconciliacin y dilogo
d. gnero
e. multiculturalidad e interculturalidad y
f. ruralidad.
Por medio de grupos focales, realizados con la participacin de personas de reas
urbanas y rurales, se motiv a desarrollar definiciones propias sobre estos ejes, y se propuso
temas de discusin que los abordaban, para recoger cules eran las concepciones de las
personas participantes sobre estos temas.
3

Monzn, Ana Silvia. 2000. Ver, or, escribiry no callar. Violencia contra las mujeres en los medios de
comunicacin. Guatemala: Proyecto Reduccin de la Violencia contra las Mujeres AMVA/CICAM/CMM.
(Documento en impresora de computadora).
4
Chamorro y Arene (2001) hicieron una primera aproximacin de carcter muy general. Al momento de
redactar este texto, el Sistema de Naciones Unidas comision la elaboracin de una consultora sobre Medios
de comunicacin y democracia, para ser incluida como un captulo en la edicin de 2002 del Informe de
Desarrollo Humano de Guatemala.
5
En este sentido, Juan Carlos Lozano Rendn, apoyndose en De Fleur y Ball-Rokeach, hace ver que la
verdadera importancia de la comunicacin masiva en las sociedades contemporneas no se halla en sus
efectos inmediatos en audiencias especficas, sino en las influencias indirectas, sutiles y a largo plazo que
ejercen en la cultura humana y en la organizacin de la vida social. En Lozano, Juan Carlos. 1996. Teora e
investigacin de la comunicacin de masas. Mxico: Pearson/Alambra Mexicana, p. 188.

Esta investigacin, en consecuencia, abord tres momentos en el proceso de los

medios de comunicacin de masas: produccin, difusin y recepcin del discurso.
Los aspectos de la produccin y difusin se abordaron por medio de monitoreos
escalonados y sucesivos. Los monitoreos permiten realizar una primera aproximacin, de
manera cuantitativa, al anlisis de contenido. Al computar las notas que cada medio de
comunicacin public respecto a los 6 ejes temticos pertinentes para esta investigacin se
pretenda responder a las preguntas: Cules son los principales temas que conforman la oferta
informativa cotidiana de los medios de comunicacin en Guatemala? Es posible identificar,
con base en este anlisis cuantitativo de contenido, la agenda de cada medio?
El monitoreo permite, adems hacer un cmputo de las principales fuentes en las que
los medios de comunicacin sustentan las noticias que divulgan. En el caso de la investigacin
desarrollada por Asociacin DOSES, este aspecto aspir a responder a las preguntas:
Prevalece en los medios el discurso de algn actor social? Con base en qu actores sustentan
su discurso los medios de comunicacin en Guatemala? Cun amplio es el panorama social
que refleja esta seleccin de actores? Este panorama refleja una equidad en cuanto a gnero de
las personas seleccionadas?
Aparte de los monitoreos, el aspecto de la produccin del discurso abord tambin las
lneas editoriales de los medios investigados. Con el fin de obtener conocimiento al respecto,
se recurri a entrevistas con personeros de los mismos, para establecer si las lneas editoriales e
informativas que los medios se trazan como marco para realizar su prctica comunicativa se
intersectan con los ejes analizados. Estas entrevistas tambin tuvieron como fin tratar de
establecer cmo los representantes de los medios se conciben a s mismos, cules son los
papeles que aspiran a jugar en la sociedad y si esas aspiraciones corresponden con la
informacin y las opiniones que divulgan.

II. Marco terico

El presente proyecto de investigacin parte de la premisa de que en los ltimos 60 aos
los medios de comunicacin social han llegado a ocupar un lugar central en la vida cotidiana de
las personas en Guatemala. La generalizacin de la radio, el crecimiento de los tirajes de los
medios impresos, la expansin de la televisin y el establecimiento de los sistemas locales de
cable permiten que las personas estn hoy sujetas a una oferta de discursos que antes no
reciban y que pueden contribuir a modificar su entorno cultural, poltico, econmico y social.
Estudios pioneros, como el de Lerner, 6 han demostrado que la irrupcin de los medios
masivos de comunicacin puede ocasionar transformaciones que van desde la variacin de
referentes en la construccin del yo hasta la modificacin de elementos que desplazan,
modifican o refuerzan las identidades colectivas.
Los medios de comunicacin recogen, procesan y devuelven, modificados, hechos y
opiniones, los cuales son utilizados por las personas durante el proceso de construccin de sus
modelos de interpretacin de la realidad. Los medios de comunicacin, y entre stos
primordialmente los medios informativos, se constituyen en una fuente fundamental de la que
las personas nutren sus percepciones y sus discursos para relacionarse con el entorno.7
Downs8, afirma que la ausencia de conocimiento seguro sobre el curso del pasado, el
presente y el futuro genera la incertidumbre. En el afn de superar la incertidumbre,
intervienen el raciocinio, la adquisicin de conocimiento contextual y la informacin. El
conocimiento contextual provee de la comprensin de las fuerzas bsicas influyentes en un
determinado campo; en el caso nuestro, la sociedad en general y la guatemalteca, en particular.
En un pasado no tan lejano, el conocimiento contextual se adquira primordialmente por
medio de las interacciones cara a cara en ambientes formales e informales.9 Entre los primeros,
el sistema escolar sola jugar un papel fundamental en modelar ese conocimiento contextual. La
informacin, siguiendo de nuevo a Downs, describe la evolucin actual de las variables que
constituyen el conocimiento contextual. Es aqu en donde la accin de los medios de
comunicacin puede operar transformaciones en los modelos de interpretacin de la realidad

Lerner, Daniel. 1958. The Passsing of Tradicional Society: Modernizing the Middle East. Glencoe, Illinois:
Free Press.
7
Respecto a esto, Thompson dice: El proceso de formacin del yo depende cada vez ms del acceso a
formas mediticas de comunicacin, tanto impresas como, posteriormente, electrnicas. El conocimiento
local es completado, y progresivamente desplazado, por nuevas formas de conocimiento no local que se
encuentran fijas en un estrato material, reproducido tcnicamente y transmitido a travs de los media (1999:
274).
8
Downs, Anthony. 1973. Teora econmica de la democracia, citado en Gomis, Lorenzo. 1991. Teora del
periodismo. Cmo se construye el presente. Barcelona: Paids, pp. 96-97.
9
Una lite ilustrada y con poder adquisitivo, muy reducida en un pas en el que todava hoy el 30% de la
poblacin es analfabeta, tuvo acceso a los primeros medios de comunicacin de masas, el libro y las
publicaciones peridicas.

que utilizan las personas, lo cual a su vez puede producir cambios en la cultura. 10Una
informacin nueva tiene la posibilidad de estimular en los lectores ciertas reevaluaciones, en
primer lugar, de las opiniones particulares, luego de opiniones ms generales en el caso de que
la informacin posterior sea coherente con la nueva opinin y finalmente, incluso de las
actitudes.
La informacin obtenida por medio de interacciones cara a cara y a travs de los
medios de comunicacin masiva contribuye a modificar, reforzar o desplazar totalmente los
modelos en los que se funda el conocimiento contextual de las personas. Como apunta Mac
Quail (2000: 504), los medios de comunicacin pueden:
provocar cambios intencionados;
provocar cambios no intencionados;
provocar cambios menores (de forma o intensidad);
facilitar los cambios (intencionadamente o no);
reforzar lo que existe (sin cambios)
impedir los cambios.
De 1956, ao en el que se establecieron los primeros canales de la televisin abierta,
TGW-TV Canal 811 y Radio Televisin Guatemala Canal 3, los medios han ido generalizndose
y han empezado a ser considerados por las personas como un elemento de su vida cotidiana.
Desafortunadamente, la cobertura del sistema educativo tanto estatal como privado no ha
crecido a la misma velocidad que la cobertura de los medios de comunicacin, y todava hoy
persisten extensos sectores de la poblacin que nunca tuvieron acceso a una escuela.12 Por eso,
no es aventurado afirmar que sectores muy grandes de la poblacin estructuran su
conocimiento contextual casi primordialmente con base en interacciones cara a cara y en lo
transmitido por los medios masivos de comunicacin. En muchas circunstancias, este
conocimiento proveniente de los medios de comunicacin no llega de manera directa, sino que
es mediado, a su vez, por personas de influencia dentro de las comunidades. Estos lderes de
opinin maestros, delegados de dependencias estatales, cabezas de comits locales de
mejoramiento o cooperativas, entre otras formas de organizacin son quienes tienen acceso a
la informacin y la redistribuyen, validndola o descalificndola.
El conocimiento contextual de las personas incluye modelos que propician la
comprensin de las relaciones sociales, polticas, econmicas y culturales. El conocimiento
contextual responde tambin a las normas, valores, creencias e ideas que comparte el grupo
social en el cual se desenvuelve la persona. Estas lo informan, se incorporan y le sealan
predisposiciones, pero la propia libertad del individuo y los recursos que acumule, dentro de
los cuales la informacin es fundamental, permitirn que sus conductas y actitudes sean o no
proclives a la democracia, al respeto a las instituciones, a una visin ms igualitaria del papel de
10

Tal como dice Van Dijk: Aun cuando estos marcos evaluativos desempean un importante rol en el
procesamiento y en la determinacin de la evolucin subjetiva de las noticias acerca de los acontecimientos
por parte del lector, tambin pueden cambiar en funcin de la construccin de nuevos modelos. (1990: 210).
11
Canal 8 desapareci a los pocos aos. Canal 3 se mantuvo como la nica estacin de televisin desde 1960
hasta 1964, cuando surgi el canal 7.
12
De acuerdo con el Sistema de Naciones Unidas en Guatemala, la tasa neta de escolaridad en el sector
primario es del orden del 81.1%, lo cual implica que todava 1 de cada 5 personas mayor de 7 aos no ha
asistido nunca a la escuela. (Sistema de Naciones Unidas en Guatemala, 2001: A86)

los gneros y a la comprensin y aceptacin de las diferencias culturales de los diversos grupos
con los que se relacionen.
En este sentido, los medios de comunicacin masiva son parte fundamental de la
visin de la realidad en que se funda el conocimiento contextual y los modelos de
interpretacin de la realidad con los que funcionan las personas. Proveen el marco de anlisis
que contribuye a organizar y darle sentido a las franjas de realidad que perciben las personas13.
El discurso es, como sabemos, el principal recurso del que se valen los medios de
comunicacin para funcionar como tales.

1. La importancia del anlisis de los discursos

La cultura puede ser definida de una manera muy general como el conjunto de
creencias, normas, valores y rituales compartidos por un grupo social determinado. Este
conjunto de conductas y actitudes comunes a cada grupo humano se estructuran y se expresan
a travs del lenguaje. De esta manera, el lenguaje es el vehculo por el que se manifiesta la
estructura que rige a ese grupo social y que lleva, a su vez, las ideas que contribuyen a
modificarla. Extrapolando a Bourdieu (1998), el lenguaje es estructura estructurante que
organiza las prcticas y la percepcin de las prcticas y estructura estructurada, producto de la
incorporacin de la divisin en clases sociales. Al ser estructura estructurada, el lenguaje refleja
tambin la cultura de esas clases sociales. La interaccin entre las personas que integran un
grupo social mediante el lenguaje puede, a la larga, producir cambios en la cultura.
El lenguaje se manifiesta por medio de discursos escritos, grficos y sonoros, o por
diversas combinaciones de estas tres modalidades. Los discursos pueden ser, entonces,
visuales, de audio o audiovisuales.
El discurso periodstico puede ser informativo u opinativo14 (Marn y Leero, 1986;
Martnez Albertos, 1983). El discurso informativo, a diferencia de los discursos filosficos o
artsticos, los cuales pueden ser auto contenidos, exige, en su construccin, un referente
externo. La tcnica que gobierna este discurso establece que nicamente puede construirse con
base en la experiencia subjetiva directa del comunicador social o con base en la experiencia
subjetiva indirecta, por la va de lo que le narra una fuente que s lo experiment de manera
directa o por medio de un documento en el que se consignen los hechos que lo sustentan. En
el periodismo informativo, la tcnica asigna un mayor valor a aquellos discursos que han sido
construidos con un mayor aporte de diversas versiones. A la manera de la interpretacin
hermenutica, un discurso periodstico informativo se enriquece en la medida en que se aaden
13

Goffman define marcos como los principios de organizacin que gobiernan los acontecimientos al
menos los sociales y nuestra implicacin subjetiva en ellos. Los marcos organizan las franjas (strips) del
mundo cotidiano. Una franja es una parte, un corte tomado del flujo de la actividad que est en marcha.
(Tuchman, 1978: 192).
14
Marn y Leero plantean dos propuestas de divisin. La primera habla de gneros informativos (noticia o
nota informativa), opinativos (artculo y editorial) e hbridos (crnica y columna). La segunda limita los
gneros a informativos (noticia, entrevista y reportaje) y opinativo (artculo, dividido a su vez en editorial,
crnica y crtica o resea). Martnez Albertos propone, a su vez, tres divisiones: gneros informativos (la
informacin, el reportaje objetivo en donde incluye la entrevista), gneros para la interpretacin periodstica
(el reportaje interpretativo y la crnica) y los gneros para el comentario y la opinin (el artculo en sus
diferentes modalidades: editorial, comentario, crtica y otros). Para fines de este informe, nos atendremos a la
segunda taxonoma propuesta por Marn y Leero: gneros informativos y gneros opinativos.

10

las versiones de diversos testigos o documentos, conocidos dentro del lenguaje tcnico
periodstico como fuentes, aun cuando incluyan en alguna medida las emociones y los juicios
valorativos del reportero.
En el caso del discurso periodstico opinativo, si bien existe una experiencia emprica
directa o indirecta previa a su elaboracin, sta no resulta ser tan relevante para crear el
producto final, porque se centra ms en la valoracin de los hechos que en los hechos mismos.
El discurso opinativo coloca en primer plano las emociones y los juicios valorativos de quien
lo escribe.
En ambos casos, se dice que un medio tiene un discurso periodstico de calidad
cuando, aparte de contar con informacin proveniente de fuentes relevantes, refleja las
siguientes caractersticas:
a. en el caso del discurso informativo, no-intencionalidad, es decir, que no haya una
intencin persuasiva;
b. en el caso del discurso opinativo, que solamente se editorialice sobre hechos que
hayan sido abordados previamente en forma de informacin no intencional. Adems, aun
cuando algunas modalidades de elaboracin de los discursos informativos admitan la
incorporacin de juicios valorativos y emociones del reportero, los discursos periodsticos
opinativos per se deben presentarse claramente deslindados de los espacios dedicados al
discurso periodstico informativo (Martnez Albertos, 1989: 129-134).
En trminos deontolgicos, el ideal del discurso periodstico es aquel que no trata de
imponer sus significados sobre sus destinatarios, sino que ms bien, atenindose a las
caractersticas propias de los gneros, otorga el mximo respeto a la libertad de respuesta
racional a la que tienen derecho los receptores de los mensajes periodsticos (Ibidem, 132).
La teora del conocimiento que nutre al discurso periodstico informativo presupone,
entonces, el dato emprico, ya sea directamente experimentado por quien lo elabora o
proporcionado ya sea por la experiencia de otras personas o por la evidencia documental.
A diferencia de lo que suele ocurrir con las ciencias de la naturaleza, con las ciencias
sociales o con la filosofa, el conocimiento que el discurso periodstico informativo
proporciona no es sometido a pruebas de consistencia, para comprobar o descartar la validez
de sus datos. La intencin del discurso periodstico, a diferencia del cientfico o del filosfico,
no es la construccin de explicaciones tericas ms o menos duraderas, que han surgido luego
de la experimentacin o de la falsacin. El discurso periodstico no puede aspirar a construir
verdades lgicas ni ontolgicas. A lo ms, aspira a brindar elementos informativos,
generalmente incompletos, para la rpida comprensin de una situacin contingente. 15
No obstante, por virtud de su accesibilidad, el discurso informativo compite con el
discurso religioso, el discurso filosfico y el discurso cientfico en la estructuracin de nuevas
normas, creencias, costumbres y valores. Tal como demostraron las investigaciones de

15

Martnez Albertos define al periodismo como aquella modalidad de la comunicacin de masas que tiene
como fin especfico la difusin no-intencional de hechos y el comentario subjetivo, pero honesto, de los
acontecimientos socialmente relevantes(1989: 131).

11

Lazarsfeld 16, el discurso periodstico puede contribuir a reforzar o a reformar las creencias
existentes en quienes lo reciben. En este sentido, el discurso periodstico contribuye a la
construccin del sentido comn, las creencias que satisfacen criterios socio-culturalmente
variables, pero que son veraces para el grupo social en el que se enuncian. El discurso
periodstico usualmente funge como conocimiento cotidiano o evidencia de sentido comn, e
incluso puede ser considerado como prueba cientfica, sin estar sometido a todo el proceso que
sta ltima requiere (Van Dijk, 1997).
El discurso periodstico tiene tambin la particularidad de orientar la atencin de las
personas a determinadas reas especficas de la realidad. Como dice Mc Quail, los datos
sugieren que la gente piensa en lo que se les dicepero de ninguna manera piensa lo que se le
dice (2000: 535). Se produce una coincidencia entre los asuntos que los medios de
comunicacin consideran relevantes y lo que las personas y los polticos piensan que es
importante. Es decir, el discurso de los medios juega un papel muy importante en la
confeccin de esta agenda (agenda setting).
En lo que respecta al estudio desarrollado por Asociacin DOSES, el anlisis de
contenido del discurso ha permitido establecer cules son los valores, creencias, costumbres y
normas que transmiten los discursos periodsticos y analizar si stos son o no compatibles con
la idea de una democracia tal como se expresa en la Constitucin Poltica y en todos los
documentos generados alrededor de los Acuerdos de Paz de 1996.
El anlisis de recepcin, por medio de entrevistas a profundidad, grupos focales e,
incluso, encuestas, permiti establecer las coincidencias entre lo que los medios transmiten y el
los modelos de interpretacin cultural que comparten los guatemaltecos. El anlisis de
recepcin tambin es una herramienta fundamental para establecer la importancia que las
personas asignan a los discursos que reciben de los medios de comunicacin, as como para
establecer cunta credibilidad asignan a esos discursos, ya sea de manera directa, elogindolos o
descalificndolos, o por la indirecta, asumindolos como propios e incorporndolos en sus
discursos personales.

2. Clasificacin de los medios de comunicacin analizados

En los medios de comunicacin estudiados pueden distinguirse cinco grandes lneas
para clasificarlos:
a. De acuerdo con su finalidad principal: los medios mayoritariamente informativos y
los medios minoritariamente informativos. Los mayoritariamente informativos dedican una
parte sustancial, si no la mayora, de su espacio y de su tiempo a la difusin de informaciones y
opiniones. En la segunda categora estn los medios en donde las noticias y comentarios son
una franja entre un contenido diverso. En la primera categora entran los diarios de proyeccin
nacional, como Prensa Libre, Nuestro Diario, Al Da, elPeridico, Siglo Veintiuno. Los diarios
de proyeccin local o regional, como El Quetzalteco. Se incluyen tambin las emisoras de radio
16

En Moragas, Miquel (editor). 1994 [1985]. Sociologa de la comunicacin de masas. Mxico, Barcelona:
G. Gili. Volumen 3.

12

dedicadas a la informacin o los programas de debate y comentario, como Emisoras Unidas,

Sonora y Punto. Entre los medios minoritariamente informativos se cuentan aquellos que
relegan a un segundo plano el aspecto noticioso. Los canales de televisin 3, 7 y 13 pertenecen
a esta categora.
b. Los medios informativos de calidad y los medios populares, o tabloides17. En la
primera categora entraran todos aquellos medios informativos cuyo afn es presentar las
noticias de una manera ms sustentada: con mayor nmero de fuentes pertinentes, con una
intencin de construir un contexto que explique las circunstancias dentro de las cuales se
produce el hecho informativo, con una redaccin mesurada y que trate de reflejar los hechos
informativos como etapas de un proceso continuo. Los medios de calidad dan gran nfasis a
los aspectos textuales, utilizan la nota larga y recurren al anlisis18. Y en el caso de los medios
electrnicos, utilizan una presentacin ms mesurada de la informacin y dedican ms tiempo
a cada nota y comentario. En la segunda categora, la de los tabloides, se incluyen aquellos
medios cuya finalidad ltima es sorprender o escandalizar. En este tipo de medios, el hecho
informativo tiene un carcter espordico y, en consecuencia, excepcional. Se apega por
completo a la realidad como un proceso discontinuo y enfatiza mucho en las caractersticas
individuales de quienes los protagonizan. El medio popular es estrictamente noticioso. No
apela a la interpretacin en su discurso sino ms bien se apega a un estilo factual, constativo
(Mac Quail: 2000). En este sentido, se apega a la definicin de noticia como un hecho no
sistemtico, o como una sucesin de sucesos inconexos, los cuales transmiten la idea de una
realidad fragmentada, muy inmediata, en la que predomina el aspecto conflictivo de las
relaciones sociales. Su discurso enfatiza lo escandaloso, lo inusual y es, tambin, estridente.
Adems, en el caso de los medios impresos, en su diseo predomina el aspecto grfico sobre
los textos. Estos ltimos suelen ser muy breves.
En Guatemala, de acuerdo con esta caracterizacin, no existen, stricto sensu, medios de
calidad. Existen medios informativos populares, dedicados nicamente a diseminar un discurso
estridente basado en hechos que resaltan la trasgresin y la excepcionalidad, como Tele Diario,
Noti 7, Nuestro Diario y Al Da, y medios que mezclan la idea de procesos continuos,
emprenden momentos analticos, y los combinan con discursos estridentes, como es el caso de
Noticentro, Patrullaje Informativo, Punto Informativo, elPeridico, Siglo Veintiuno, Prensa
Libre y El Quetzalteco.
c. La tercera taxonoma separa los medios en dos grupos: el de los que tienen una
poltica editorial e informativa explcita y articulada, en la cual se especifica el papel que aspiran
a asumir dentro de la sociedad y el de los que carecen de ella. Entre los primeros se sitan
Prensa Libre, elPeridico, Nuestro Diario, Al Da y Siglo Veintiuno. En el segundo grupo
estn El Quetzalteco, Telediario, Notisiete, Patrullaje Informativo y Noticentro. Punto
Informativo es un caso especial, debido a que tiene un manual de manejo de la informacin y
17

Esta categorizacin de medios populares o tabloides y medios de calidad es nicamente un recurso para el
anlisis. No tiene carcter de opinin evaluativa.
18
Los medios que suelen citarse como modlicos en esta categora son entre los diarios impresos Le Monde,
el New York Times, el Wall Street Journal y el Financial Times. Entre los electrnicos pueden mencionarse el
noticiero de la cadena de televisin pblica estadounidense PBS y los noticieros de radio de la BBC
Internacional o Radio Nacional de Espaa, entre otros. Entre los medios tabloides electrnicos estara, por
ejemplo, el noticiero Primer impacto, de la cadena estadounidense Univisin.

13

normativas explcitas a las que deben ajustarse sus periodistas, pero carece de una visin
explcita sobre el papel que juega dentro de la sociedad guatemalteca.
d. La cuarta clasificacin define a los medios en locales y nacionales. En los medios
locales se ubican todos aquellos que tienen un alcance limitado a sus comunidades, como las
radios comunitarias, las filiales radiales de las cadenas nacionales, los canales de cable de cada
circuito local y los escasos peridicos como El Quetzalteco, de circulacin tambin limitada a
un municipio, un departamento o, a lo ms, a una regin. Los medios nacionales son los que
tienen cobertura en la mayora de la repblica.
e. La quinta clasificacin separa a los medios en comerciales y no comerciales. En la
primera definicin entran la mayora de los medios de Guatemala, y todos los analizados en
este informe. Han sido instituidos como empresas lucrativas cuya finalidad es ofrecer un bien
de consumo, la informacin, por el cual desean obtener un beneficio econmico. Los medios
no comerciales son propiedad del Estado, de iglesias y asociaciones civiles no confesionales
cuya finalidad no es lucrativa. Estos, los que son propiedad de asociaciones civiles no
confesionales, son los menos en Guatemala.

3. Metodologa utilizada
Para el anlisis de la produccin del discurso se utilizaron mtodos cuantitativos y
cualitativos. El mtodo cuantitativo permiti hacer un conteo de las informaciones y
comentarios que cada medio transmiti y expresarla en trminos de la proporcin que
representaban dentro del total de lo difundido en cada edicin o programa analizado.
Posteriormente, el aspecto cualitativo llev a los investigadores a seleccionar notas que se
consideraron por su extensin, por su relevancia o por su pertinencia con el ambiente
informativo predominante en el momento de la elaboracin de la misma, importantes para
analizar su contenido.
Debido a las limitaciones de tiempo y de personal, para el anlisis de contenido se opt
por seleccionar notas consideradas como representativas de lo que cada medio publicaba
dentro de cada eje temtico, luego de discutirlas entre los investigadores. La finalidad del
anlisis de cada nota fue identificar la concepcin que reflejaba esa informacin u opinin
respecto a los temas objeto del presente trabajo. Dado que lo importante era establecer las
definiciones que los medios trasladan, ya fuese de manera explcita o implcita, el anlisis
descart los artculos de opinin firmados por personas ajenas a la planta de redaccin de cada
peridico. Esto centr el anlisis sobre notas informativas y editoriales propias del medio, en el
caso de los impresos; las noticias y la presentacin y comentarios que realizan los conductores
de los programas informativos, en el caso de los medios electrnicos.
El anlisis de contenido evalu la carga intencional implcita en el discurso, la
utilizacin de las fuentes, la utilizacin de los discursos emitidos por stas y las
representaciones que se hicieron respecto de cada hecho informativo. Para este aspecto, se
utilizaron como referentes los trabajos de Van Dijk (1997).
El anlisis de la produccin del discurso implic realizar monitoreos de los 11 medios
seleccionados (Punto Informativo, Noticentro, Patrullaje Informativo, Telediario, Notisiete,
Nuestro Diario, Prensa Libre, Siglo Veintiuno, Al Da, elPeridico y El Quetzalteco) en

14

perodos sucesivos, dejando un lapso para el procesamiento preliminar de la informacin. Los

resultados preliminares fueron compartidos con los medios analizados.
Como parte del proceso previo a la evaluacin de los discursos, se realizaron
entrevistas con propietarios, ejecutivos y directores de los medios analizados, con la intencin
de establecer cules son las lneas editoriales e informativas y su ideario respecto al modelo de
sociedad que persiguen. La informacin recogida sirvi para confrontarla con lo publicado y
establecer, en algunos casos, contradicciones en temas clave para esta investigacin. Los
hallazgos permitieron tambin construir una tabla sobre los valores que los medios afirman
impulsar. Las lista de las personas entrevistadas se consigna en las pginas finales de este
estudio, despus de la bibliografa.
Para el anlisis de los medios impresos, se tom un perodo que abarc del 1 de febrero
al 17 de marzo de 2002. Se consideraron las ediciones publicadas de domingo a viernes.
nicamente se excluy lo publicado el da sbado. El Quetzalteco recibi un tratamiento
particular, por tratarse de una publicacin que durante el tiempo del estudio, circul solamente
dos veces por semana, los das jueves y sbado. Para El Quetzalteco se tomaron en cuenta las
ediciones publicadas del 2 de febrero al 23 de marzo.
La segunda etapa de monitoreo fue dedicada a los telenoticieros. Una observacin
previa permiti determinar que entre las diferentes ediciones producidas, las emisiones
matutinas prcticamente repetan los contenidos producidos para la emisin nocturna. En el
caso de Notisiete, se estableci que la emisin de la 1 de la madrugada era la misma de las 22
horas de la noche anterior. En conclusin, se decidi centrar el esfuerzo de estudio a las
emisiones del medioda y las de la noche. En el caso de Telediario, el noticiero de canal 3, ste
cuenta con una emisin a las 9 de la noche que se transmite por canal 13, la cual tambin fue
incluida en el estudio. El monitoreo abarc las emisiones transmitidas de domingo a viernes,
en el perodo comprendido del 1 al 31 de abril de 2002.
La tercera etapa fue dedicada a los noticieros de radio. Para esto se tom en
consideracin a aquellos producidos por las radioemisoras que los transmiten, y que tuvieran
una cobertura nacional. Dentro de stos, de acuerdo con estudios de audiencia hechos por
Multivex, los ms escuchados son Noticentro, de Radio Sonora, y Patrullaje Informativo, de
Emisoras Unidas. Punto Informativo, de Radio Punto, no haba sido considerado inicialmente
para el estudio; sin embargo, al momento de realizar los grupos focales, algunas de las personas
participantes en Quetzaltenango y Cobn lo mencionaron como una de las fuentes de las
cuales tomaban cotidianamente su informacin, por lo que se decidi incluirlo dentro de la
investigacin. En la percepcin de las personas seguramente influy el hecho de que Punto
Informativo es transmitido por 22 emisoras en todas las regiones del pas, circunstancia que
reforz la decisin de tomarlo en cuenta. El monitoreo de los noticieros tom en
consideracin las emisiones de la maana y del medioda, que, de acuerdo con los personeros
de estos medios y los estudios comerciales de audiencia ya citados, son las que ms se
escuchan. De esa cuenta, el periodo que abarc el estudio fueron las emisiones transmitidas de
lunes a sbado, en la maana y al medioda, entre el 17 de mayo y el 17 de junio de 2002. Sobre
la marcha, hubo necesidad de ajustar el monitoreo de Noticentro, debido a que Radio Sonora
decidi cancelar, durante el perodo que dur el campeonato mundial de ftbol, la emisin
matutina. Por esa razn, el anlisis de este programa, desde el 31 de mayo, se hace con base en
la emisin vespertina.
15

Para el anlisis de la recepcin se utilizaron grupos focales en las ciudades de

Guatemala, Quetzaltenango, Cobn y Chiquimula. Adems, con el concurso de las radios
comunitarias de Cobn, Cabricn y Jocotn se realizaron tambin grupos en estas localidades,
con usuarios de esas radios. La mayora de los participantes resida en las reas urbanas de las
localidades escogidas o en sus alrededores. Casi todos hablaban castellano, salvo en los casos
de Cobn y Cabricn, en donde fue necesario utilizar traductores.
Con el fin de reflejar la composicin demogrfica de las localidades en las que se
realizaron las discusiones, se establecieron los siguientes parmetros, para la integracin de los
grupos que se realizaron en las cuatro ciudades seleccionadas:
Todos los grupos deberan buscar tener una composicin de 6 hombres y 6 mujeres,
siendo aceptable una composicin 7-5.
Los grupos de Quetzaltenango y Cobn deban tener una composicin de 7 indgenas y
3 ladinos, siendo aceptable una composicin 6-4.
Los grupos de Guatemala deban incluir 8 ladinos y 2 indgenas, no siendo aceptable
menos indgenas.
Los grupos de Chiquimula deben tener una composicin de 9 ladinos y 1 indgena.
En cuanto a la composicin de los grupos, en especfico, se estableci como sigue:
Grupo A: profesionales liberales, maestros de educacin universitaria, maestros de educacin
bsica, investigadores, gerentes de empresas o proyectos de cooperacin internacional.
Grupo B: miembros de organizaciones de jvenes, mujeres, indgenas, derechos humanos,
ONG de Desarrollo, foro de la mujer, pastores, sacerdotes.
Grupo C: comerciantes, cooperativistas, funcionarios de la direccin departamental de
educacin, sectorialistas los ministerios de Salud y de Agricultura, funcionarios de la
Gobernacin Departamental, funcionarios municipales.
Grupo D: artesanos, obreros, vendedores de mercado, pilotos de transportes colectivos,
taxistas, amas de casa de ingresos limitados, vendedores de economa informal.
Los grupos focales se realizaron durante las siguientes fechas:
Quetzaltenango: 6, 8 y 18 de marzo;
Cobn: 8 y 9 de abril;
Guatemala: 6, 7, 8 y 18 de mayo y
Chiquimula: 3 y 4 de junio.
En el caso de Quetzaltenango y de Guatemala, al no alcanzarse el mnimo de 7
participantes establecidos para dar como vlido cada grupo A realizado en esas ciudades, hubo
necesidad de repetir las discusiones los das 18 de marzo y 18 de mayo, respectivamente. En la
ciudad de Guatemala se cont con la colaboracin de un grupo de estudiantes de postgrado de
una universidad privada.
Los grupos con usuarios de radios comunitarias se realizaron el 25 de mayo en
Cabricn, el 5 de junio en Jocotn y el 15 de junio en Cobn. En estos, Asociacin DOSES no
tuvo control sobre la composicin, debido a que la convocatoria fue hecha por personal que
labora en esas emisoras. En estos grupos participaron 36 personas, de las cuales 13 eran
mujeres y 35 indgenas.
16

Al final, sumando los grupos de las ciudades con los de usuarios de radios comunitarias
se cont con la participacin total de 178 personas, de los cuales 75 fueron mujeres (42%) y 93
indgenas (52%).
La participacin en cuanto a los sectores definidos fue relativamente equilibrada. Hubo
mayor participacin en los grupos B y D y una menor afluencia en los grupos C. El grupo A
fue el que menos participantes tuvo, en particular, como se dijo antes, en Quetzaltenango y
Guatemala.19

4. Definiciones operativas
a. Ejes temticos
Son los grandes conjuntos de temas a los que se circunscribe esta investigacin y en los que se
codifica la informacin y opiniones divulgadas por los medios informativos. Para esta
investigacin se han definido seis:
i. Institucionalidad: Todas las informaciones en las que se muestre o critique la accin de las
diversas instituciones del Estado. Incluye a los tres organismos, entidades autonmas y
descentralizadas, sistema de justicia y cuerpos de socorro.
ii. Democracia: Todas las informaciones que representen procesos consustanciales a una
democracia representativa. En ese sentido, se toma como base la definicin elaborada por
Robert Dahl, segn la cual un sistema democrtico es aquella modalidad de organizacin
poltica elegida por una sociedad en la que se manifiestan las siguientes condiciones:
Sistema electoral autnomo
Sistema de partidos polticos pluralista
Libertad de asociacin, informacin y comunicacin
Libre competencia electoral
Recambio electoral sin violencia
Sufragio general
Se agregan aquellas publicaciones en las que expresan una concepcin explcita de cmo
funciona o cmo debe funcionar un sistema democrtico.
iii. Paz, reconciliacin y dilogo: Todas aquellas informaciones que se refieren al avance en el
cumplimiento de los Acuerdos de Paz y a los procesos relativos a la recuperacin de la
memoria histrica. Se incluyen en este eje, tambin, todas las noticias y comentarios que
describan, exhorten o critiquen iniciativas para el dilogo intersocietal, as como entre la
sociedad y el Gobierno.
iv.. Gnero: Comprende todas aquellas informaciones y comentarios que describan la visin
que se tiene sobre los papeles que desempean los hombres y las mujeres dentro de la sociedad
guatemalteca.

19

En la seccin de Anexos se incluye la gua utilizada en los grupos focales para estimular la discusin.

17

v. Ruralidad: Comprende todas las informaciones y comentarios que se producen fuera de los
ncleos urbanos del pas. Se incluye tambin la informacin que no se origina en la capital de
Guatemala. En esta categora se agruparon tambin comentarios que hacen alusin a la vida
fuera de la capital.
vi. Interculturalidad: Comprende las informaciones y comentarios en los que se hace alusin a
los diversos grupos etnoculturales que componen la sociedad guatemalteca, y al tipo de
relaciones que se producen entre stos.
b. Fuentes
Toda aquella persona, institucin o documento de la cual procede una determinada
informacin. Para fines de la elaboracin de este estudio las fuentes utilizadas por los medios
informativos fueron agrupadas en las ocho categoras siguientes:
i.. Estado: De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua, es el
conjunto de los rganos de gobierno de un pas soberano. Se incluye aqu a todas las instituciones y
personas que proceden de los tres organismos: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, as como a los
entes autnomos de fiscalizacin y persecucin penal, los gobiernos municipales y las
dependencias de todos stos, incluyendo los cuerpos policiales y de socorro.
ii. Sociedad civil: Todas las personas individuales y jurdicas que no forman parte del Estado.
Incluye las llamadas organizaciones no gubernamentales (ONG), colectivos empresariales y
laborales y centros de investigacin y anlisis.
iii. Sociedad poltica: Todas las personas que hablan en funcin de una organizacin cuya
finalidad es competir por el control del poder poltico. En el caso de los diputados y
funcionarios pblicos, stos se consideran dentro de esta clasificacin cuando las
informaciones que brindan, o de las cuales son actores, son proporcionadas en funcin de las
organizaciones polticas a las que pertenecen. Cuando hablan en funcin de sus
responsabilidades como funcionarios o diputados, se les incluye en el apartado de Estado.
iv. Diplomticas: Son las personas individuales y jurdicas que representan a otros Estados ante
el Estado Guatemalteco.
v.. Extranjeras: Todas aquellas personas individuales y jurdicas que no son guatemaltecas.
vi. Internacionales: Todas las informaciones provenientes de personas pertenecientes a
organismos multilaterales y entidades transnacionales de derecho pblico o privado en general.:
BID, FMI, UNESCO, Greenpeace, Amnista Internacional, etc.
vii. Documentales: Todos aquellos documentos impresos (diarios, revistas, libros, folletos,
informes, cartas, legajos judiciales, etctera) o electrnicos (grabaciones de audio o vdeo o
pginas web).
viii. Agencias de noticias: Todas las informaciones atribuidas a los servicios internacionales de
noticias que contratan los medios informativos locales.

18

III. Anlisis de los medios

1. La institucionalidad
A varios de los medios estudiados, sus directivos les asignan una funcin que supera la
de vehculos informativos: fiscalizadores de la gestin pblica. En esta funcin, los medios
toman un papel ms activo en la vida poltica y social del pas, ya que evalan cotidianamente
las acciones realizadas por los distintos funcionarios pblicos.
Cuadro 1
La institucionalidad en la informacin20
Porcentaje de menciones
En relacin al total de notas informativas publicadas
Medio
%
El Quetzalteco
31.5
Nuestro Diario

30.6

Noti 7

29

Prensa Libre

48.6

Al Da

13.7

Patrullaje Informativo
Punto Informativo

54.5
33.1

Siglo Veintiuno

20.7

elPeridico
Tele Diario

26.1
35.4

Noticentro

55.8

Al asumirse ms como actores que como testigos, critican constantemente a las

instituciones sobre la manera como stas funcionan. De ah que este eje sea el que ms
menciones tiene en relacin a los dems (cuadro 1). En el perodo analizado, fue muy frecuente
que la valoracin sobre el desempeo de las instituciones se centrara en el tema de la
corrupcin. En la realidad que proyectan los medios informativos, la corrupcin en la gestin
pblica es ms la norma que la excepcin. Bajo esta concepcin, los funcionarios pblicos
20

Para la codificacin de los datos se tomaron en cuenta nicamente las notas informativas y opinativas
elaboradas por el personal de los medios y sus columnistas y colaboradores habituales. Las notas
internacionales solamente se computaron y se codificaron cuando abordaban temas nacionales incluidos en
alguno de los ejes. En algunos casos, una misma informacin poda abarcar varios ejes. Los porcentajes que
se consignan aqu se refieren entonces a las veces que las informaciones se ubicaban en uno o varios de los
ejes temticos. El porcentaje ha sido calculado respecto al total de menciones en relacin al total de notas
publicadas.

19

asumen sus cargos no para servir, sino para enriquecerse y la mayora de errores que se
cometen no suelen ser atribuidos a incompetencia o a valoraciones equivocadas de las
circunstancias, sino a la satisfaccin de un inters lucrativo personal.
El hecho de que este tema forme parte explcita de la agenda informativa y editorial de
algunos medios, como sucede con el caso de Prensa Libre, elPeridico, Al Da y Siglo
Veintiuno, puede ser una de las razones por las cuales la cobertura adquiere ribetes muy
emocionales, dado que, en la actual coyuntura, denunciar la corrupcin se ha convertido en
una cruzada para los medios.21
En el transcurso de la investigacin, ha sido posible identificar varios casos en los que
los sealamientos de los medios analizados en contra de las instituciones del Estado reflejan un
desconocimiento de los reporteros y los editores acerca de cmo sta funciona, lo que puede
originar desgaste inmerecido de la imagen de las instituciones. Esta nota divulgada por
Patrullaje Informativo en su segunda emisin del 17 de mayo es una muestra que ilustra el
punto. En ella, se seala al Ministerio de Educacin de ser el causante de que el programa de
almuerzos escolares no haya entrado en funcionamiento y, adems, lo sindica de no asumir la
responsabilidad que, segn la periodista, tiene en el tema:
Locutora: Llega el medio ao y el Programa de los almuerzos escolares contina en un impasse.
Ahora las autoridades del Ministerio de Educacin se lavan las manos sobre este tema. Beatriz Lix
nos tiene este reporte. Cobertura total...
Lix: Cobertura PCS digital. A cinco meses que culmine el ao escolar, el Programa de los Almuerzos
contina en estudio, ahora a cargo de la Comisin Nacional de Alimentacin, mientras las
autoridades del Ministerio de Educacin se lavan las manos, pues dicen desconocer de este
Programa y en qu paso anda. El Viceministro de Educacin, Demetrio Cojt, es quien dio esta
informacin...
Cojt: Los almuerzos estn ahorita en estudio, porque la COMSAM es la que los va a implementar a
travs de las juntas escolares.
Lix: Cunto se est invirtiendo en estos programas de desayuno y almuerzo que se est estudiando?
Cunto se va a invertir?
Cojt: Los almuerzos van a... la inversin va a ser cerca de 160 millones, en relacin a los almuerzos.
Ahora, en relacin a los desayunos, no tengo la cifra exacta, pero los maneja Finanzas.
Lix: Pero, quiere decir que los almuerzos an estn en estudio?
Cojt: Los almuerzos estn siendo estudiados, sobre todo en cuanto al canal de... el medio para
canalizarlos est en estudio, las juntas escolares, por ejemplo, asociaciones de padres de familia,
comits pro mejoramiento, cul es la mejor entidad para canalizar estos almuerzos.
Lix: Pero, no existe ninguna una fecha concreta de cundo se vaya a empezar con el plan?
Cojt: Yo le recomendara entrevistarse con el doctor Miguel Angel Ponce, quien es quien dirige la
COMSAM.

21

En el perodo analizado, por ejemplo, resulta ilustrativa de esta afirmacin la campaa impulsada por Jos
Rubn Zamora, presidente de elPeridico titulada Atrvase, cuyo contenido se comenta ms adelante.

20

Lix: Como ya usted escuch, el Viceministro nos refiri a otras entidades y dice que el Ministerio,
pues, ya no tiene nada que ver, mientras el Programa de desayunos escolares sigue vigente. Patrullaje
Informativo, noticias sin compromiso.

En esta nota, la reportera ignora que el programa de almuerzos escolares no es un tema

sobre el cual tenga jurisdiccin el Ministerio de Educacin, desde el momento en que el
vicepresidente de la Repblica asumi el control del mismo a inicios del 2000. Actualmente el
programa est a cargo del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria (COMSAM) La
introduccin que se hace indicando que el ministerio se lava las manos es incorrecta dado que
el viceministro de Educacin, Demetrio Cojt, brinda informacin sobre la fase del proceso de
implementacin del Programa de Comidas Escolares.
En los medios analizados, salvo los telenoticieros y el programa Noticentro, de Radio
Sonora, prevalece el discurso de que durante el actual gobierno la corrupcin ha alcanzado
cotas nunca antes conocidas. Ejemplo de esta visin es el editorial publicado por elPeridico
los das 25 y del 26 de febrero, titulado Atrvase y que luego fue presentado como una
campaa. El texto fue posteriormente publicado como anuncio desplegado, a pgina completa,
en varias ediciones a partir del 1 de marzo, con la firma del presidente del diario, Jos Rubn
Zamora. Entre otros argumentos, el texto afirma:
[...] nuestro proceso poltico ha estado expuesto a los abusos de mafiosos, corruptos e
incapaces, que sin escrpulo alguno, nos han mantenido secuestrados y sometidos en nuestra propia
patria. [...] En esta difcil coyuntura, los demonios polticos y delincuenciales que durante quince
aos han asediado nuestro patrimonio y nuestras propias vidas, han hecho suyas las posiciones clave
de poder dentro del gobierno. Ms bien son el gobierno de turno y realizan todos sus esfuerzos para
despojarnos de nuestros recursos, de nuestra dignidad como hombres libres, de nuestras esperanzas
y hasta de nuestra fe en Dios. [...] Asimismo, para que juntos nos atrevamos a luchar contra el
enriquecimiento ilcito y el trastocamiento (sic) de las instituciones polticas clave por parte de las
mafias polticas y criminales que permanecen enquistadas en el Estado, como es el caso especfico
del Tribunal Supremo Electoral, el que buscan infiltrar para realizar un fraude electoral de grandes
proporciones que les garantice su permanencia en el poder.

Durante el periodo analizado, el discurso alrededor de la institucionalidad seal como

sujetos de sospecha al Organismo Ejecutivo, al Organismo Legislativo, a la Corte de
Constitucionalidad, al Ministerio Pblico y a las diversas entidades autnomas y
descentralizadas. El nico rgano que sali ms o menos ileso en cuanto a sealamientos fue la
Corte Suprema de Justicia, a la que se trat de una manera muy comedida cuando sus
magistrados entraron en conflicto con jueces de menor jerarqua.
La excepcin a esta descripcin general la constituye la Polica Nacional Civil, ante la
cual los medios mostraron una actitud ambivalente. En los que se refiere a su funcionamiento,
los medios abundaron en publicaciones, sobre todo en las secciones dedicadas a dar voz al
pblico, que denuncia la ineficacia de la Polica, su presunta actitud tolerante ante la
delincuencia, los abusos en los que incurre y su incompetencia para prevenir los delitos. Los
medios, adems, mostraron ser muy crticos al sealar la corrupcin en las dependencias
policacas y no dejaron de publicar las noticias en las que se denunciaba la destitucin,
persecucin y enjuiciamiento de agentes y comisarios. Tambin sealaron los excesos en
algunas operaciones realizadas, tal como sucedi con la violenta irrupcin de agentes del
21

DOAN en la aldea Chocn, en Izabal, o el caso en el que se denunci el robo de droga

almacenada en las bodegas de esta dependencia policaca. Esta actitud crtica provino, por lo
general, de reporteros que no estn rutinariamente asignados a esa fuente.
La otra cara de la moneda se observ cuando se divulgan los partes policacos. En esa
circunstancia, los medios otorgaron una gran credibilidad a los voceros de la institucin. Es
frecuente que los reporteros asignados a la fuente policaca reporten la informacin que se les
proporciona, sin darles voz a las personas que los voceros sealan como responsables de algn
delito. Cuando lo hacen, se maneja de tal forma que la credibilidad de la versin policial
predomina.
Esta circunstancia se acenta ms en el caso de los noticieros de televisin y en los de
radio. El estilo de reportar la informacin de los medios electrnicos pone toda la carga del
relato de los hechos en la voz de bomberos y agentes y voceros policacos. Y dado que no
existe un mayor trabajo de produccin ni de edicin, esto hace que las versiones salgan tal y
como las proporcionan los representantes de los cuerpos de socorro y de las fuerzas de
seguridad pblica. Durante el tiempo en el que se desarroll el monitoreo, casi todas las notas
departamentales de Noticentro fueron partes policiales.
Una nota que ejemplifica el papel que juegan los cuerpos de socorro y la Polica en la
construccin del discurso sobre seguridad pblica es la siguiente, publicada por Al Da en la
pgina 6 de la edicin del viernes 15 de marzo.
Balean a dos personas en sector de la zona 1
Caen encapuchados asaltantes
Tres presuntos estudiantes huelgueros de la Universidad de San Carlos, sindicados de agredir a
balazos a dos transentes a quienes trataron de asaltar en la 9. Avenida y 3. Calle de la zona 1,
fueron capturados por agentes de la Polica Nacional Civil (PNC).
Los detenidos son Douglas No Rodrguez Barrera, de 22 aos; Jos Alberto Alprez Linares, de 19,
y Robin Hamilton Chonay Lpez, de 21, quienes fueron sorprendidos cuando, encapuchados, le
disparaban a Dimitri Arturo Salazar, de 31 aos, y a Hernn Adelso Jurez, de 24.
Los dos heridos fueron trasladados a la emergencia del hospital San Juan de Dios, por los Bomberos
Municipales. Las autoridades manifestaron que estas personas se encuentran en estado delicado, ya
que sufrieron perforaciones de bala en abdomen y brazos.
La polica incaut a los responsables un revlver calibre 38 mm., un cuchillo de carnicero, gorros
pasamontaas, dos capuchas de huelguero y un bate de metal.
Uno de ellos, Rodrguez Barrera, portaba un carn universitario, con el nmero 1999-17369. Los
otros dos tambin afirmaron estudiar en la Universidad de San Carlos de Guatemala.
El revlver, se inform, haba sido disparado cuatro veces y tena an dos cartuchos tiles. Los
responsables del ataque fueron consignados a los tribunales.

La narrativa presentada se basa exclusivamente en informaciones de los bomberos

municipales y de la Polica. Se da por cierto que los detenidos trataron de asaltar a un
transente y que lo iban a hacer armados con un revlver, y cuchillo de carnicero, gorros

22

pasamontaas y un bate de metal. El nico dato que se consigna de boca de los detenidos es
que dos de ellos tambin afirmaron estudiar en la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Los medios tomaron distancia de la informacin oficial cuando sta involucr a las
fuerzas de seguridad en hechos delictivos. Un hecho modlico ocurri el 1 de marzo. La
noticia fue publicada al da siguiente por Al Da y amerit que el diario le dedicara las pginas 2
y 3. Con el titular Balacera entre G-2 y PNC, describe un incidente en el que agentes de la
Direccin de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa y detectives del Servicio de
Investigaciones Criminales (SIC) de la Polica Nacional Civil se enfrentaron a balazos en la
avenida Simen Caas, en las cercanas del Hipdromo del Norte, en la zona 2 capitalina. La
nota presenta distintas versiones de los hechos, as como declaraciones de testigos y de
funcionarios. Se complementa con fotografas y grficas que ilustran el suceso. En este caso,
como sucedi con el de la matanza realizada por agentes del DOAN en la aldea Machacas, los
medios no tomaron al pie de la letra las versiones de las fuerzas de seguridad y trataron de
contrastarlas con el testimonio de ms fuentes.
En el procesamiento de informacin proveniente de las instituciones, los medios no
suelen esforzarse en entender cmo funcionan stas ni conocer las normas que las regulan. En
este sentido, es vlido preguntarse si la relativa precariedad de recursos con la que funcionan la
mayora de medios informativos es la causante de forma directa o indirecta de esta falta de
especializacin informativa, y el impacto que esto tiene en el desconocimiento de los temas que
se abordan y la actitud de urgencia e impaciencia de los reporteros y editores ante las fuentes.
En trminos de recursos financieros, entrevistas informales con los editores y directores
permitieron determinar que los medios que invierten ms en todos los procesos que exige
recabar informacin son Prensa Libre, Nuestro Diario y Punto Informativo. Estos procesos
implican: una poltica salarial que le permita al periodista tener un nivel de ingreso ms o
menos acorde con sus responsabilidades y necesidades, capacitacin profesional, apoyo
tecnolgico y logstico para realizar su trabajo y, sobre todo, tiempo suficiente para cumplir
con sus asignaciones.
Al no existir recursos, los medios, para poder cumplir con sus exigencias de cierre,
tienden a sobrecargar a los reporteros, con lo cual stos se ven obligados a cubrir de manera
superficial la informacin. La falta de recursos puede explicar, en parte, el descuido en que
incurren los reporteros de no informarse previamente acerca de los antecedentes y el contexto
en el que se desenvuelve el hecho informativo.
El resultado son notas que reiteran la cualidad excepcional del hecho que se reporta
como informacin, su falta de vinculacin al entorno y su tratamiento slo de lo visible y
basado nicamente en declaraciones. El reportero renuncia, de esta manera, a su obligacin de
constatar por s mismo la veracidad del hecho informativo que se reporta. Tampoco existe una
actitud ecunime en cuanto a poner a prueba las pistas informativas que suelen
proporcionrseles, con lo cual la informacin refleja, en mucho, los prejuicios de los
reporteros, de sus fuentes privilegiadas y de sus editores. El discurso informativo se contamina,
de esta manera, con una gran carga de intencionalidad. Un caso ilustrativo de este problema lo
constituye la llamada Conexin Panam, un escndalo desatado por Siglo Veintiuno con base
en fotocopias de documentos y declaraciones proporcionadas por un abogado panameo. La
manera como se manej la informacin tendi a dar elementos para acusar al Presidente y al

23

Vicepresidente de lavado de dlares y utilizacin de fondos pblicos para enriquecimiento

personal.
De acuerdo con las publicaciones hechas por Siglo Veintiuno, el Presidente Alfonso
Portillo y el Vicepresidente Juan Francisco Reyes Lpez eran socios, junto con el secretario
privado de la Presidencia, Julio Girn y el cuado del presidente, Juan Antonio Riley, en varias
empresas constituidas en Panam. Siglo Veintiuno present cartas de la persona que
presuntamente manejaba las empresas, en nombre de los funcionarios guatemaltecos,
solicitando el registro de las firmas de ellos en algunas cuentas bancarias. La utilizacin del
avin presidencial por parte del cuado del Presidente, a todas luces un hecho criticable
aunque no necesariamente delictivo, llev a Siglo Veintiuno a asegurar que los viajes realizados
por la nave presidencial coincidan con el tiempo en el cual fueron abiertas las empresas y las
cuentas bancarias. No obstante, el peridico nunca logr demostrar fehacientemente, con
documentos o con declaraciones de funcionarios bancarios panameos o de las autoridades de
aqul pas, si en efecto existan cuentas abiertas con las firmas conjuntas del Presidente y del
Vicepresidente. Tampoco logr documentar que tales cuentas fuesen utilizadas en un esquema
de lavado de dlares, como una fuente utilizada por el diario asegur en la nota que desat el
escndalo. Y no pudo comprobarse si, en efecto, el Vicepresidente Reyes, el Presidente Portillo
y el Secretario Privado de la Presidencia estn asociados en empresa conjunta alguna.
Cuando el Vicepresidente mostr los informes sobre los movimientos de sus cuentas
en Panam, el diario no le asign la misma importancia que a los sealamientos.
Al momento de redactar este informe, el diario contina exigiendo que las autoridades
aclaren el escndalo, a pesar de que una fiscal del Ministerio Pblico que fue expresamente a
Panam a investigar el caso desestim que hubiese suficientes indicios para confirmar las
denuncias del diario y, adems, emprender una accin judicial contra los presuntos implicados.
El 13 de marzo, da en que la alianza de dos partidos polticos en formacin, el Partido
Patriota y la Unidad Nacional de la Esperanza, bajo el nombre de Movimiento Cvico por
Guatemala convoc a una manifestacin para protestar contra la corrupcin, el editorial de
Siglo Veintiuno afirm:
Se trata de una reaccin lgica si se toma en cuenta que el destape de la Conexin Panam, tal
como se denomina al caso que involucra a las ms altas autoridades del pas y algunos testaferros, no
poda pasar desapercibido para una poblacin que hace dos aos acudi a las urnas con muchas
esperanzas, pero que hoy est hastiada del despilfarro y de la rapia que se han convertido en una
constante dentro de las filas gobiernistas [...] Es, adems, una expresin de repudio a esa ausencia de
claridad con la que el Gobierno ha manejado los temas trascendentales para los ciudadanos. Una
poltica que, por lo menos en la Conexin Panam se revierte rotundamente contra el FRG, no slo
por los indicios graves y coincidentes de responsabilidad de los mandatarios, sino porque su nica
respuesta ha sido una negativa que a nadie convence.

El editorial refrenda la lnea informativa que sigui en la cobertura del tema y asegura
ahora que existen indicios graves y coincidentes de responsabilidad de los mandatarios. El prrafo
precedente, en el que habla del hasto del despilfarro y de la rapia que se han convertido en
una constante dentro de las filas gobiernistas ya ha dado a esos indicios un valor de verdad
irrefutable. Ergo, el Gobierno y todas las instituciones pblicas vinculadas son corruptas.
24

En los temas de institucionalidad y democracia se detect, adems, la existencia de

contradicciones entre la importancia que los medios dicen conceder a determinados temas y la
que en realidad les conceden. Aun cuando los medios suelen dar cabida a informaciones
sealando los problemas que implica la centralizacin de las decisiones dentro del Gobierno,
cuando se produjo la aprobacin de la Ley de Descentralizacin y Consejos de Desarrollo, no
abordaron in extenso el tema. Tampoco se dio mayor importancia editorial ni informativa a las
reformas al Cdigo Municipal. El tema prcticamente fue superado en inters y esfuerzo
reporteril, por el escndalo de la Conexin Panam, con el cual coincidi en el tiempo. A la
aprobacin de las mencionadas reformas Siglo Veintiuno, por ejemplo, le dedic apenas una
nota de una columna en la edicin del 13 de marzo.
En suma, la visin que presentan sobre el funcionamiento de las instituciones es muy
crtica. En esto influye el compromiso que han asumido algunos medios ante su audiencia
como fiscalizadores de la gestin pblica. Esta accin fiscalizadora ha tenido la virtud de
denunciar acciones y polticas inadecuadas o perjudiciales. Con frecuencia, algunas de las
denuncias publicadas por los medios, y debidamente documentadas, han tenido como
consecuencia que las autoridades rectifiquen las decisiones. Algunas veces, incluso, se han
constituido en actores decisivos para que las personas implicadas en malos manejos sean
objeto de investigacin por parte del Ministerio Pblico, la Contralora de Cuentas o de alguna
comisin legislativa.
Sin embargo, al centrarse en el aspecto de la corrupcin, han tenido como
consecuencia que otros procesos importantes que se generan dentro de las instituciones no
puedan ser conocidos por la ciudadana. El nfasis en la disfuncionalidad y la trasgresin que
prevalece en los medios se enlaza con la actitud tan crtica que en general mostraron hacia las
instituciones del Estado los participantes en los grupos focales. El discurso publicado por los
medios empat con el discurso que manejan las personas. Por ejemplo, veamos esta cita:
Parece que es generalizada la idea que tenemos de un Ejecutivo sin capacidad de gobernar, sin
capacidad tcnica para ejecutar, corruptos -por supuesto- y con una lucha interna de poderes que ya
ni ellos mismos pueden con eso. (Guatemala, grupo 2 A).

En este sentido, resulta importante seala que solamente una persona de las 178 que
participaron en los grupos focales expres su simpata hacia el Gobierno. O sea, la casi
unanimidad con que los medios se expresaron contra el desempeo del actual Gobierno
encuentr una correspondencia en las opiniones de las personas:
Creo que es la oportunidad de hacerse rico rpido. Estn [los polticos] en la poltica cinco o
diez aos con la esperanza de hacerse millonarios. Eso es triste. A estos del Gobierno se les fue la
mano. (Cobn, grupo A)

Las percepciones sobre la institucionalidad estatal difundidas por los participantes de los
grupos focales se centraron generalmente en el Ejecutivo. A esto puede contribuir el hecho de
que en el discurso periodstico cotidiano de crtica al rgimen no se hace una diferencia entre
organismos, ni siquiera en el caso de la Corte Suprema de Justicia, lo cual muestra una
diferencia de matiz con la manera como los medios construyen cotidianamente el discurso de
crtica a la corrupcin. En las pocas veces que fue factible abordar el tema del Organismo

25

Judicial, los participantes no establecieron diferencias entre jueces, magistrados de la Corte de

Apelaciones y magistrados de la Corte Suprema.
Un participante afirm: ...con los jueces, con los magistrados que han llegado [pasa que] slo si
uno tiene el dinero sale uno de cualquier clavo, cualquier clavo, dira yo. (Quetzaltenango, grupo D)
Al referirse al Congreso, result comn que gente lo personificara en la figura del general
Efran Ros Montt. No obstante la relativa unanimidad que se produjo respecto a calificar al
Gobierno como corrupto y como perjudicial para el desarrollo democrtico del pas, las
personas intentaron tomar distancia del juicio de los medios. Esto sucedi frecuentemente
entre los participantes con ms alto nivel de escolaridad. Con el fin de explicar la actitud de los
medios, una participante plante que la cobertura a la labor del Legislativo siempre es negativa:
Yo, por ejemplo, percibo una cosa: se estn hablando de las leyes que se discuten en el
Congreso, cuando estaban en plena discusin sacaban los elementos negativos normalmente que
presentaban la ley; pero no presentaban los elementos positivos, porque en algn momento, sea
como sea, es un avance. (Guatemala, grupo 1 A).

En lo relativo a la igualdad ante la ley, hay una percepcin que no suele aparecer en el
discurso de los medios, pero que s surgi entre los participantes de los grupos focales, y es la
idea de que generalmente quienes son juzgados, son las personas en situacin de pobreza, en
tanto que quienes tienen ms recursos permanecen impunes:
Si la persona tiene dinero, no es juzgada. Tngalo por seguro. Pero no vaya a ser uno de
escasos recursos, porque a ese s le cae. Ah s entra el periodista y a se s le toman fotos. Si usted ve
los fusilados, la mayora son campesinos que quiz debiera tenrseles alguna consideracin y ah es
donde el periodista est amaosado. (Chiquimula, grupo D).

Los medios sealaron que la justicia no llega a los llamados poderes paralelos 22,
delincuentes vinculados a funcionarios pblicos de alta jerarqua o al Ejrcito, pero no
problematizaron el hecho de que la mayora de gente capturada, encausada y condenada
pertenezca a los estratos ms bajos de ingreso. En descargo de los medios debe mencionarse
que se dio algn seguimiento al juicio en el que fue condenado por el delito de violacin el
finquero Alfonso Herrera Ibargen, personaje perteneciente a una de las familias de mayor
poder econmico y simblico del pas.
En los grupos focales realizados en los departamentos, se percibi tambin una actitud
muy crtica hacia las municipalidades locales. Dado que los lmites de esta investigacin no
comprendan el anlisis de programas noticiosos locales en radio y en televisin, no fue posible
establecer asociaciones del discurso de las personas con el de esos medios. No obstante, el
hecho de que los grandes medios nacionales informan espordicamente sobre conflictos entre
poblacin y autoridades municipales, permite pensar que en efecto puede haber algn nivel de
coincidencia entre lo que esos medios locales dicen y lo que la poblacin expresa sobre las
municipalidades.

22

El concepto de poderes paralelos fue introducido en el discurso meditico por los grupos de defensa de
derechos humanos. El primero en utilizarlo fue elPeridico y luego se generaliz a los dems medios y de ah
hacia el discurso de las personas.

26

En la ciudad de Guatemala, los noticieros de televisin suelen poner un gran nfasis en

las noticias en las que la poblacin denuncia problemas urbanos y en las que se muestran
aspectos conflictivos de la relacin con la alcalda capitalina. Esto qued demostrado durante el
tiempo del monitoreo. Aunque no existe evidencia firme que lo corrobore, no es aventurado
pensar que en esto puede haber influido el hecho de que Luis Rabb, el ex director de Noti7 y
de Radio Sonora, haya sido el candidato derrotado por el actual alcalde o pueda aspirar an a la
alcalda capitalina. A diferencia de lo que acontece en los medios impresos y en los otros
medios electrnicos, en Noti7, Telediario y Noticentro se dio poca o ninguna cabida a la
informacin en la que la municipalidad divulga sus proyectos y sus actividades. La mayora de
veces que el ayuntamiento capitalino fue objeto de alguna informacin, esto ocurri porque se
divulg alguna situacin conflictiva de la cual fue protagonista.
En suma, el discurso de los medios sobre la institucionalidad y el nfasis que ponen
actualmente en la corrupcin del Organismo Ejecutivo encuentr un correlato en el
discurso manejado por la mayora de las personas participantes en los grupos focales. Esto
puede deberse a la reiteracin que se ha producido, a lo largo de 16 aos, de regmenes
electos sobre la falta de honestidad que muestran los polticos en la gestin pblica. En este
sentido, podemos afirmar que la percepcin de la poblacin no debe asociarse totalmente a
lo que los medios publican actualmente, ni al gran nfasis emocional que se da al abordar el
tema de la corrupcin. Es plausible que sea consecuencia del tiempo en el que se ha
discutido el problema. Puede especularse que el tema fue puesto en la agenda por los
medios y que a fuerza de reiterarse ha sido incorporado en los modelos de interpretacin de
la realidad que manejan las personas. Los comentarios expresados durante los grupos
focales permiten afirmar que los medios contribuyen actualmente a reforzar ese modelo de
interpretacin sobre el funcionamiento de las instituciones pblicas.

2. El tema de la democracia
Resulta ya un lugar comn reiterar la importancia que tienen los medios de
comunicacin dentro de un sistema democrtico. La libertad con la que abordan los temas
suele tomarse como un indicativo del clima en el cual se desenvuelven las otras libertades que
sustentan las prcticas democrticas. A travs del ejercicio de informar libremente y de opinar
sin temor a restricciones y represalias se dice que la democracia se afianza y se profundiza.
En el pasado reciente, los medios de comunicacin, particularmente los impresos,
jugaron un papel muy importante en el movimiento social que evit la consolidacin del golpe
de Estado desencadenado en mayo de 1993, por el entonces presidente Jorge Serrano Elas. La
resistencia que opusieron a la censura, por sus crticas a la suspensin de varios artculos de la
Constitucin y la participacin activa de los periodistas en manifestaciones pblicas para exigir
el retorno al rgimen de derechos y obligaciones que caracteriza al sistema poltico
guatemalteco, impidieron que el golpe fructificase.
Existen, entonces, antecedentes del compromiso de los medios, o cuando menos de
algunos de los que ya operaban en 199323, en apoyar el desarrollo democrtico del pas. Sin
embargo, esta conciencia de la necesidad de defender la democracia y la certeza de que las
23

De esa poca datan Prensa Libre, Siglo Veintiuno, Patrullaje Informativo y Noti7.

27

libertades necesarias para el funcionamiento de los propios medios slo pueden manifestarse
en un rgimen democrtico no necesariamente los ha llevado a elaborar estrategias
informativas o editoriales para apoyar la expansin y profundizacin de este modelo poltico.
Durante el periodo del anlisis, el concepto que los medios expresaron en su discurso se limit,
por lo general, a los procesos meramente eleccionarios de diversa ndole. Por ejemplo, notas
que sealan la necesidad de que procesos de elaboracin de planillas para cargos pblicos que
deben ser electos por el Congreso de la Repblica cuenten con la opinin de la sociedad civil
organizada o no. Cabe mencionar que al dar cabida a este tipo de informaciones, los medios
cumplen una funcin muy positiva. Resalta el hecho de ubicarlas, en el caso de los medios
escritos, en posiciones destacadas en las pginas, lo cual se percibe como un apoyo a la
exigencia de que la seleccin de las ternas que luego sern sometidas a consideracin del
Congreso o del Presidente sea hecha con transparencia y tomando en cuenta el
profesionalismo, la capacidad y la honestidad de los postulantes.
Cuadro 2
La democracia
Porcentaje de menciones
En relacin al total de notas informativas publicadas
Medio
%
El Quetzalteco
2.9
Nuestro Diario

2.6

Noti 7
Prensa Libre

7.0
4.5

Al Da

8.1

Patrullaje Informativo
Punto Informativo

14.3
5.4

Siglo Veintiuno

2.6

ElPeridico
Tele Diario

4.8
7.1

Noticentro

10.0

En el caso del perfeccionamiento del sistema electoral en su conjunto, tambin los

medios de comunicacin dan cabida y resaltan las informaciones en las que se habla de apoyar
la necesidad de reformar la Ley Electoral y de Partidos Polticos, en el sentido de incorporar
normas que estimulen la democratizacin interna de los partidos y promuevan la fiscalizacin
por parte del Tribunal Supremo Electoral de las finanzas de estas entidades de derecho
pblico. A la vez, los medios suelen asumir una actitud sumamente crtica de la actividad
poltica partidista que descalifica a los partidos y cuestiona, por momentos, su validez dentro
del sistema poltico.

28

El editorial publicado por Siglo Veintiuno el lunes 18 de febrero es un ejemplo de la

disonancia cognoscitiva que muestran algunos medios frente al sistema poltico y sus
componentes. El editorial se titula Feria poltica y equipara el proceso electoral, uno de los
componentes de la democracia, a un bazar semejante a los que existen en las ferias cantonales:
Las madrugadoras tiendas polticas empiezan a abrirse. Algunas ms parecen chinamas de
feria barata de un pueblo pobre, otras parecen ventas de canasta en plena sexta avenida, algunas
asemejan venta de granos y verduras y pueblerino mercado []

Los partidos polticos son equiparados a mezquinos almacenes en las que se venden
productos adulterados, con el contenido incompleto o en estado de descomposicin:
Tema central de los mercaderes, merolicos y parlanchines de la poltica ser que compremos en
su tienda porque ah el producto es limpio y en las otras, como lo demuestra la dominante
tienda eferregista, es un producto corrupto.

La contradiccin entre la deontologa y los discursos que se publican se hizo evidente

tambin en el tema de las alianzas. Los medios suelen mencionar de manera crtica el hecho de
que el partido oficial, el Frente Republicano Guatemalteco, prescinda de los dems grupos
importantes de oposicin e imponga su mayora en el Congreso. Sin embargo, cuando el FRG
logr construir una alianza para impulsar legislaciones con otros partidos o, como sucedi con
el Tribunal Supremo Electoral, para realizar alguna eleccin, la actitud de algunos medios fue
muy negativa y a la alianza se le califica de contubernio, palabra que tiene una connotacin
peyorativa. La actitud asumida por dos de los diarios impresos en el perodo que se realiz la
eleccin de los magistrados del Tribunal Supremo Electoral ejemplifica esta visin tan
contradictoria sobre las alianzas polticas. El editorial de Prensa Libre publicado el 13 de
marzo, al da siguiente de la eleccin se expres en los siguientes trminos:
Nuevo TSE nace de contubernio
La eleccin del nuevo Tribunal Supremo Electoral, efectuada ayer en el Congreso de la Repblica,
fue posible gracias a una de las actuaciones ms vergonzosas de la historia poltica reciente, la que
protagoniz la bancada de los Unionistas en contubernio con el oficialismo, con el resultado de un
evidente efecto negativo a la credibilidad de la institucin encargada de todo lo relacionado con las
elecciones.
El FRG necesitaba urgentemente la mayora calificada para permitir la eleccin y evitar que, ante la
falta de esa mayora, continuaran los magistrados que ahora quedaron fuera. Los Unionistas haban
prometido no participar en la eleccin, pero de pronto cambiaron sospechosamente de opinin, y
despus algunos de sus miembros tuvieron el descaro de explicar su vergonzosa actitud diciendo
que se haban aliado con el partido oficial para obtener que ese nuevo TSE facilite los trmites para
que sean un partido poltico, y adems para que sea modificada la ley a fin de que no dejen de ser
bancada si pierden otro integrante.

En el caso de elPeridico, la eleccin ocasion que el diario calificara la alianza, un da

despus de la crtica que hizo Prensa Libre, como la manifestacin de una complicidad entre el
FRG y el Partido Unionista para protegerse de eventuales investigaciones que pudiesen
cuestionar presuntas actuaciones corruptas en las que ambos pudieran haber incurrido:

29

No extraara, entonces, que los lderes del arzusmo, lvaro Arz y compaa limitada
(Gustavo Porras, hoy por hoy furibundo crtico de prensa; Freddy Guzmn, flamante privatizador
de la telefnica estatal y Mariano Rayo, orquestador de campaas negras contra la prensa
independiente, entre otros pocos), hubieran accedido a votar con el rgimen eferregista a cambio de
favores polticos, entre ellos la vital impunidad y la inscripcin del Partido Unionista [].

El discurso diseminado por ambos medios impresos parece haberse aceptado como
vlido entre varios influyentes comunicadores, a tal grado que el presentador de Punto
Informativo lo haca suyo y lo reproduca en la primera emisin del 29 de junio:
Presentador: Y como es del dominio pblico un grupo de funcionarios y ex funcionarios se
separaron del Partido de Avanzada Nacional (PAN) luego de la derrota sufrida en las elecciones
generales anteriores. La desarticulacin en el PAN se evidenci en el Congreso de la Repblica,
donde surgi la Bancada Unionista. Al respecto, el ex Vicepresidente de la Repblica, Luis Flores,
declar a Radio Punto que junto a ex lderes del PAN ahora forman una especie de... oigan ustedes:
Consejo de Ancianos, que dan consejos al grupo Unionista, que, por cierto, ha sido ampliamente
criticado por cerrar filas con el partido oficial en varias cosas por ah, como por ejemplo la
sorpresiva y bochornosa eleccin de los nuevos magistrados al Tribunal Supremo Electoral... as es
que no muy buenas las asesoras []

En lo referente a la democratizacin interna de los partidos, se encontr que los

medios en general apoyaron y divulgaron informaciones y comentarios referidos a la necesidad
de que la seleccin de candidatos para cargos de eleccin fuera hecha tambin con base en una
competencia en la que los afiliados decidan. No obstante, este discurso fue contradicho en el
momento en el que scar Berger anunci su retorno al Partido de Avanzada Nacional para
competir por la candidatura presidencial. La actitud de los comunicadores fue equiparar el
retorno de Berger a una proclamacin automtica como candidato. Veamos este fragmento de
la entrevista del programa En perspectiva, reproducida en la segunda emisin de Patrullaje
Informativo del 22 de mayo:
Presentador: Don Oscar, tener un inters en regresar a al poltica no significa lo mismo que volver a
tratar de ser candidato presidencial. Usted le interesa volver a ser candidato presidencial del Partido
de Avanzada Nacional?
Berger: No, absolutamente, y me interesara unificar al PAN e invitar a toda la sociedad
guatemalteca para que juntos tuviramos una visin de pas y tuviramos un programa para lograrlo,
y no es una condicin que yo sea el que presida, el que dirija, el que sea el Presidente de la
Repblica. Yo puedo...hay una opcin mejor que la nuestra, estoy dispuesto a apoyarla y no
necesariamente tengo que ser el Presidente de Guatemala.
Presentador: Qu le parece a usted el binomio Eduardo Gonzlez-Oscar Berger, o bien, Oscar
Berger-Eduardo Gonzlez?
Presentador: Yo creo que hablar ahorita de posiciones y de binomios es muy aventurado. Lo que s
le puedo garantizar es que con Eduardo Gonzlez tenemos cosas muy afines, pensamos igual,
somos empresarios y queremos dejar un poco la comodidad tal vez del empresariado y decir: bueno,
me ha dado mucho el pas y tengo que devolverle a este pas que tanto queremos algo de eso que
hemos recibido. Con Guayo vamos a trabajar estrechamente la campaa de las primarias y la
campaa nacional, si as si diere. No habra ninguna interferencia entre los dos, sino lo contrario.
Estamos granticamente unidos; yo voy a aprovechar el profesionalismo y la tecnologa de todo este

30

grupo que tiene Guayo Gonzlez para trabajar una campaa, si as se diera, y para luego trabajar
para los cambios que este pas le urgen hacer.

El dilogo no cuestion aspectos fundamentales para un poltico que aspira a recuperar

una posicin dentro de un partido, como sera la comunicacin con los militantes de base. Y
en este contexto vale la pena mencionar la ausencia de un cuestionamiento por parte de la
cobertura que se dedic a este hecho, que en momento alguno interroga al precandidato sobre
las razones por las cuales prefiri anunciar su retorno a los medios antes de comunicarlo
personalmente a sus correligionarios. Esta actitud, replicada por los dems medios, podra
haber terminado por reforzar la idea de una democracia de lites, contraria al modelo
participativo que suelen exigir en otras oportunidades.
En suma, se encontr que los medios manejan un concepto de democracia en el que
exaltan la necesidad de extender y promover las posibilidades de participacin de la ciudadana.
En este marco general, se habla del ideal de las negociaciones transparentes y de que si bien las
mayoras otorgan un mandato a un grupo, esto en modo alguno constituye un espaldarazo para
ignorar los intereses de las minoras y descartar la posibilidad de construir consensos. No
obstante, esta actitud es contradicha con argumentaciones emocionales que descalifican
cualquier forma de alianza con el FRG.
Al analizar los discursos manejados por los participantes de los grupos focales, se not
que las caractersticas de la democracia mencionadas con ms frecuencia no correspondan a la
idea que comparten los medios. La visin expresada en los grupos focales no se centr en el
aspecto meramente de procedimientos para construir alianzas ni en el tema electoral o
partidista. La mayora de los participantes expres una idea de democracia fundada ms en
valores y derechos. En este sentido, la percepcin de los guatemaltecos encaj dentro de las
valoraciones que destacan las encuestas de Latinobarmetro24, realizadas en varios pases del
hemisferio occidental. En la encuesta del 2001, las caractersticas que los latinoamericanos
asignan a este sistema poltico son: libertad, igualdad y justicia, derecho a voto, gobierno de por
y para el pueblo, paz y unidad y estado de derecho. Las siguientes citas confirman esta unidad
de pensamiento de los guatemaltecos con lo que Latinobarmetro refleja.
Con relacin a la libertad, esta fue la categora que ms se mencion como definitoria
de la democracia:
Es vivir libre y que no viva uno marginado. (Chiquimula, grupo D).
Democracia es vivir en un lugar libre (Guatemala, grupo D).
Actuar libremente y tener libre albedro para que nadie lo vaya a detener (Cobn, Grupo A)
,Es cuando se goza de libertad, se puede participar y hacer uso de los diferentes recursos de la
poblacin, sin el problema de ser restringido, sealado y controlado. Es libertad de accin
(Quetzaltenango, grupo 2A).
[]estar libre de toda cosa o de todo vivir de la gente[]. (Cabricn).

24

Ver pgina web: http://www.latinobarometro.org.

31

En los grupos focales, el tema de la igualdad tambin ocup un lugar destacado en el

modelo de interpretacin que las personas han construido alrededor de la democracia:
[] tenemos derecho a las mismas cosas, no hay, digamos, un campesino [que no] tuviera derecho
a la tierra (Cobn, grupo comunitario).
Es que nos miremos todos iguales, tanto hombre mujer, grande como pequeo, blanco como
moreno [] (Chiquimula, grupo D).
Es que todos tenemos que ser hijos y no entenados. (Chiquimula, grupo C).

El tema de la justicia tambin fue mencionado, aunque no con la misma frecuencia de

las otras caractersticas. El tema de la paz y la unidad surgi en Quetzaltenango:
En trminos generales [puede decirse] que es la unin, que es la paz. Eso es lo que digamos es el
sentido, pero muchas veces no se est cumpliendo. Es decir, digamos, lo tenemos en la mente, en la
lengua, [sabemos] que es lo que significa, pero no se est cumpliendo a cabalidad. (Grupo D).

La definicin no va, en consecuencia, por los aspectos operativos, como sucede en los
medios de comunicacin, sino ms por el tema de los valores. En este sentido, existi una
percepcin predominante entre las personas participantes que el sistema democrtico no se ha
logrado desarrollar en Guatemala. Entre los obstculos mencionaron, precisamente, la falta de
libertad, la predominancia de grupos poderosos que impiden la cristalizacin de los ideales
democrticos y la actitud autoritaria de los polticos y funcionarios, que limitan las
posibilidades de la poblacin.
Como sociedad somos antidemocrticos, en trminos generales. En organizaciones que no son de
gobierno o de Estado se ven situaciones que rien con la democracia como son la falta de
representatividad o, por ejemplo, el autoritarismo. (Quetzaltenango, grupo C).
Hablar de democracia en nuestro pas es un poco complejo. No hay Estado de Derecho. Estado de
Derecho slo lo tiene la clase dominante y el propio Gobierno. (Quetzaltenango, grupo B).

Se percibi en el discurso de los participantes una cierta ansiedad por la falta de

seguridad en el que deben desenvolverse. Se mencionaron como fuentes de esta inseguridad la
delincuencia comn y sectores vinculados a grupos de poder. En la ciudad de Guatemala se
enfatiz el aspecto de la incapacidad del Estado para garantizar la seguridad ciudadana:
Hay muchas cosas que pasan en la calle, que no puede salir uno de noche, porque sabe uno que ya
no regresa a su casa. (Grupo D).

En Chiquimula, se mencion la existencia de un cacicazgo local, que limita las

libertades a los ciudadanos locales y que genera temor e inseguridad:
Las dictaduras que por aos han afectado este pas estn [afectando] en el departamento. Aqu es
muy difcil hacer un trabajo a favor de la democracia, de los derechos humanos, etctera. Los
diputados distritales manejan de una forma muy autoritaria todos los procesos[] existe miedo.
(Chiquimula, grupo B)
Me atrevera a decir que las personas que dirigen nuestro departamento [] no estn capacitadas.
Slo toman decisiones que, en vez de ayudar, atemorizan a la poblacin. (Chiquimula, grupo C)

32

Tenemos aqu una dictadura, un monopolio, un ambiente de terror. Aqu hay un pap de
Chiquimula y todo tiene que pasar por l para que funcione. Si tenemos el valor de hablar, tenemos
que prepararnos, porque algo nos va a pasar. (Chiquimula, grupo B).

El discurso de los participantes se entremezcl con el de la crtica institucional. En este

sentido, result convergente con el divulgado por los medios. Sin embargo, a diferencia de lo
que se observ en stos ltimos, las personas mostraron una gran preocupacin porque
mecanismos especficos de participacin, como los Consejos de Desarrollo y la
municipalidades, a los que consideran importantes para expandir la democracia, no funcionan
de acuerdo con sus expectativas.
El estado de nimo respecto a la democracia result ser muy similar, en consecuencia,
en los medios de comunicacin y en las personas. Sin embargo, los medios no verbalizan los
problemas como s lo hacen las personas. Para los medios, la preocupacin principal parece no
girar alrededor de los valores incumplidos, sino centrarse en los aspectos operativos de la
definicin de Dahl.
En trminos generales, la idea de la democracia que se present en el discurso de los
participantes de los grupos focales refleja un afn no satisfecho, una meta general por alcanzar,
aunque no se tenga muy claros los caminos que deben emprenderse para llegar a sta. Esta
concepcin, la manera tan general como se verbaliza, sin mencionar los procedimientos
especficos por los que los valores enunciados pueden hacerse realidad, lleva a pensar que el
tema no ha sido discutido a profundidad y que no se cuentan con fuentes de las cuales pueda
obtenerse una mayor comprensin sobre esta modalidad de sistema poltico, sus mecanismos y
sus alcances.

3. Paz, reconciliacin y dilogo

Cuadro 3
Proceso de paz
Porcentaje de menciones
En relacin al total de notas informativas publicadas
Medio
%
El Quetzalteco

0.4

Nuestro Diario

0.7

Noti 7

Prensa Libre

4.0

Al Da

0.9

Patrullaje Informativo

9.2

Punto Informativo

4.0

Siglo Veintiuno

1.8

elPeridico

3.0

Tele Diario

2.5

33

Noticentro

7.0

El tema del avance en el cumplimiento de los Acuerdos de Paz se aborda de manera

espordica y poco articulada. En la oferta informativa diaria de los medios analizados no se
muestra un inters por abordar de manera continuada noticias que permitan mostrar el
desarrollo de los procesos que tienden a consolidar la paz. Lo que se publica suelen ser
denuncias sobre el incumplimiento de los compromisos adquiridos o de violaciones y
sealamientos en el tema de derechos humanos. Dilogos, acciones o decisiones importantes
dentro del proceso, como las que surgen de las mesas de concertacin regionales o de la
bsqueda de acuerdos interinstitucionales, para dar cumplimiento a los Acuerdos, no aparecen
en lo que se divulga cotidianamente y cuando dan motivo a noticias o a comentarios no suelen
ser presentadas como parte del proceso de la paz. Esto es lo que se percibe despus del
estudio.
Los sealamientos respecto al incumplimiento de los Acuerdos son abordados en
reaccin a declaraciones de organismos internacionales o del propio Gobierno, lo cual resulta
interesante, porque denota la idea de que el proceso de paz compete nicamente a estos dos
actores y no involucra a la sociedad guatemalteca. En este sentido, no debe olvidarse que el
proceso de negociacin y firma de los Acuerdos fue cuestionado por varios columnistas
conservadores, quienes adems han criticado y critican la presencia y el trabajo en el pas de las
Misin Verificadora de las Naciones Unidas. Estos columnistas, descalifican con frecuencia el
proceso y sus logros y lo describen como una imposicin de la comunidad internacional, por
encima de la voluntad de los guatemaltecos. No resulta aventurado especular, entonces, que
este discurso influya en la manera como el proceso se refleja en los medios informativos.
Uno de los temas vinculado a los Acuerdos de Paz que ha preocupado a los medios es
el de la creciente militarizacin que ha ocurrido en el pas durante el gobierno del presidente
Alfonso Portillo. Durante el periodo del monitoreo el tema recibi amplia cobertura, sobre
todo cuando diputados de oposicin denunciaron las transferencias de fondos que el
ministerio de Finanzas hace hacia el Estado Mayor Presidencial y el Ministerio de la Defensa.
Los medios locales publicaron informaciones y comentarios acerca de la manifiesta inclinacin
que muestra el actual rgimen en ignorar las disposiciones respecto a reduccin del Ejrcito,
disminucin del gasto militar y desarticulacin del Estado Mayor Presidencial.
Durante el perodo analizado, el tema global del cumplimiento de los Acuerdos se
reactiv en virtud de la realizacin del Grupo Consultivo en Washington. En la cobertura que
brindaron los medios de comunicacin impresos, se acus al Gobierno de tomar decisiones de
una manera muy oportunista, especialmente en el tema de la destitucin de militares que
haban sido nombrados en el Ministerio de Gobernacin, para congraciarse con el grupo de
pases donantes que participara en el cnclave en Washington. Siglo Veintiuno, que sigue una
lnea muy crtica hacia el acompaamiento que la comunidad internacional hace al
cumplimento de los Acuerdos de Paz, calific al Grupo Consultivo como una ocasin para que
el gobierno del FRG se consolidara a costa de hipotecar el futuro del pas:
Hoy podran quedar los ciudadanos guatemaltecos con el futuro ms empeado. Hoy podra la
famosa cooperacin internacional -que luego debemos pagar- condenarnos a un gobierno

34

corrupto y fortalecido con miras a una campaa de reeleccin sin mayores contratiempos
financieros.25

En el tema de la reconciliacin y los temas asociados a sta, como el de la recuperacin

de la memoria histrica, los medios, en particular los impresos, suelen informar sobre las
peridicas exhumaciones que se realizan en bsqueda de vctimas del conflicto armado. No
obstante, el tema de la proteccin a los defensores de los derechos humanos y a los
antroplogos forenses no adquiri relevancia sino hasta el momento en que arrib al pas la
representante especial del Secretario General de las Naciones Unidas para los Defensores de
Derechos Humanos, Hina Jilani. Previamente, el tema de las amenazas a los defensores de los
derechos humanos haba sido relegado o abordado de manera muy superficial, centrndose en
los aspectos conflictivos de las entrevistas que los grupos de defensores tuvieron con el
gabinete de seguridad.
En lo relativo a iniciativas de dilogo, hay tambin una actitud ambivalente de los
medios, en particular los impresos, que es donde ms cabida e importancia se da a la
exposicin informativa y opinativa de hechos polticos. En sus informaciones y editoriales,
denotan una actitud de apoyo a las demandas de dilogo que diversos sectores plantean al
Gobierno. No obstante, la polarizacin existente entre los diversos actores polticos, en cuenta
los medios y el Gobierno, es de tal magnitud, que no se proyecta el convencimiento de que el
dilogo pueda fructificar. Cuando el Gobierno reacciona y convoca a algn tipo de
negociacin, los medios, en total sintona con las organizaciones de la sociedad civil, apoyan las
dudas que externan las entidades que exigan el dilogo y que, al final, rehsan reunirse con el
Gobierno. La manera como fue abordada la visita, a principios de febrero, de una misin de la
Organizacin de Estados Americanos ejemplifica esta postura de los medios. La misin tena
como finalidad explorar las posibilidades y la disposicin tanto del Gobierno como de las
organizaciones de la sociedad civil para sentarse a conversar. Luego de algunos das de
consulta, la misin ofreci declaraciones en las que afirm que s existan condiciones para
acercar al Gobierno y a las organizaciones de la sociedad civil. No obstante, Siglo Veintiuno,
en su editorial del 3 de febrero, dice:
Un aspecto primordial consiste en no confundir los autnticos deseos de concertar de procurar
unidos- la salida de la grave crisis que atraviesa Guatemala, con la forma y condiciones en que se
debe dar esa concertacin. No hay sector que no exprese su deseo de buscar caminos que
conduzcan hacia un nuevo contrato [en cursivas, en el original] que concilie representatividad popular
con eficacia gubernamental y, a la vez, permita la reactivacin econmica. Hasta el Gobierno, con
dudosa sinceridad, lo dice.
Si existen, sin embargo, sectores y organizaciones que no ven an las condiciones, formas y
posibilidades adecuadas para que se encuentro se efecte y produzca acuerdos transparentes que
abran espacio al cambio, a la mejora, a la superacin del estancamiento. Para qu otra cosa
interesara realizar un dilogo nacional?
Pero si como algunos sectores piensan, al Gobierno poco le importaran los resultados, nos
estaramos enfrentando no slo a una oportunidad perdida, sino a la ms deplorable y peligrosa
actuacin del rgimen portillista. Y en esto radica la hasta ahora ausente, pero imprescindible,
garanta que todos los sectores requieren para ir a un dilogo: que Portillo y su equipo no utilicen un

25

Siglo Veintiuno, editorial del lunes 11 de febrero.

35

eventual encuentro para proveerse nicamente del tiempo que les permita alcanzar el fin de su
mandato sin mayor desgaste y sin afrontar una seria crisis de representatividad y de gobernabilidad.

En este razonamiento, resalta la profunda desconfianza que existe hacia el Gobierno.

Se afirma que el dilogo es necesario, pero a la vez se le rechaza porque puede ser aprovechado
para que el Gobierno gane tiempo, evite problemas de ingobernabilidad y de desgaste. Lo
interesante del planteamiento es que la ingobernabilidad no se concibe como un problema que
puede generar consecuencias negativas para el conjunto de la sociedad, sino nicamente para el
Gobierno. Y en ese contexto de anlisis tan polarizado, no se vislumbra que el dilogo con el
Gobierno puede ser un recurso que permita subsanar algunos problemas de la sociedad.
El resultado neto de esta poltica es que se defiende la negociacin como un elemento
importante que puede incrementar las posibilidades participativas de la democracia, y que es un
elemento valioso para la canalizacin o superacin de los conflictos, pero a la vez, se le ve
como peligroso y se rechaza la posibilidad de ponerlo en prctica, porque no existen las
suficientes condiciones para emprender una negociacin franca, abierta y confiable entre el
Gobierno y las diversas contrapartes que exigen ser atendidas por ste. Negociar, en este
campo de significacin, es lanzarle un salvavidas al Gobierno para que culmine sin problemas
su perodo, algo que, se infiere, no es deseable para los medios de comunicacin ni para las
organizaciones de la sociedad civil.
Los grupos focales permitieron identificar dos aspectos primordiales respecto a los
Acuerdos de Paz. El primero, la percepcin generalizada de que stos no se cumplen. Y el
segundo, el desconocimiento de sus contenidos.
Quiero recordarles que los Acuerdos de Paz no existen. Fue la firma de un documento entre la
cpula del Ejrcito y los cuatro comandantes. Los verdaderos guerrilleros se andan muriendo del
hambre por all. No son Acuerdos de Paz de la nacin...Hay paz para ellos, porque [nosotros]
seguimos enfrentando una crisis por esa guerra, una guerra tonta. (Chiquimula, grupo B)

Entre las personas que s mostraron tener nociones sobre el contenido de los
Acuerdos, se hizo evidente la impresin de que los medios de comunicacin no les daban la
importancia que merecan y que en esto responden a los intereses de grupos que se oponen a
su implementacin:
Desde que se firm el Acuerdo de Paz Firme y Duradera fue increble la hondonada de crtica
sobre los Acuerdos. En este sentido los medios, voluntaria e involuntariamente, fueron
instrumentos, canales de los que, finalmente, de los que siempre, se opusieron a la solucin del
conflicto.(Guatemala, grupo C).

La falta de voluntad poltica del Gobierno por sacar adelante la paz, la actitud negativa
del CACIF, el Ejrcito y el fracaso de la Consulta Popular de 1999 son reconocidos como
factores que han limitado el cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Un participante seal que
las organizaciones de la sociedad civil no han podido hacer nada por los Acuerdos de Paz, a
raz de la presencia de poderes que lo impiden:

36

Fjese que cuando se firm los Acuerdos de Paz, como que nos ataron las manos a todas las
organizaciones, o sea que nos conformamos como estamos, en cambio...los poderosos [que] son el
Ejrcito y el CACIF, son dos monstruos que existen en Guatemala, que jams se dan a torcer el
brazo.(Quetzaltenango, grupo D).

El discurso de quienes conocan los Acuerdos de Paz, aunque sea de manera parcial,
refleja una preocupacin por su relativo incumplimiento y expresa una valoracin positiva
hacia stos. Con frecuencia se les calific como uno de los pocos referentes hacia los cuales se
poda orientar el desarrollo social, econmico, poltico y cultural del pas. En Quetzaltenango
se rescat positivamente el papel que tienen para la normalizacin de la vida social del pas:
Los Acuerdos de Paz son tal vez los mejores instrumentos que tenemos. Hay cosas muy
buenas all. (Quetzaltenango, grupo 1 A)

En este sentido, hay divergencia entre el inters informativo de los medios y el inters
de las personas participantes en los grupos focales. En donde el discurso converge es en el
aspecto del dilogo y de las dificultades para que ste se lleve a cabo. Varios participantes
mostraron su desconfianza a los procesos de dilogo impulsados desde el Gobierno central,
pero tambin fue cuestionada la representatividad de los delegados de organizaciones de la
sociedad civil que entraran al dilogo.
Medios y sociedad reconocen la necesidad de superar el antagonismo por la va de la
comunicacin cara a cara entre el Gobierno y los sectores que lo critican, pero a la vez tienen
una gran desconfianza sobre la manera como el Ejecutivo pueda utilizar a su favor el proceso.
En suma, el tema de la paz, la reconciliacin y el dilogo fue generalmente abordado
sin que los hechos que lo motivan sean asociados de manera explcita por los medios al marco
generado por los Acuerdos de Paz. La vinculacin de hechos informativos al proceso se hizo
cuando algn personaje de la sociedad civil organizada, algn poltico o algn representante
diplomtico o de organismos internacionales la seala de manera explcita.
En los grupos focales se notan claras diferencias discursivas entre los estratos
profesionales y dirigentes y las personas con menos escolaridad y sin vinculacin a
organizaciones sociales. Los primeros opinaron que no ha habido una divulgacin suficiente de
los Acuerdos de Paz y de sus compromisos y juzgan al proceso como estancado. En el caso de
la poblacin no organizada, con menor escolaridad y menor nivel de ingreso, en general no
existe conocimiento del tema. Puede concluirse, entonces, que los Acuerdos de Paz, al no
haber sido profusamente divulgados, no son conocidos por la mayora de la poblacin, y
tampoco fueron interiorizados por los comunicadores sociales, razn que puede explicar el
hecho de que muchos hechos informativos no sean asociados de manera espontnea al marco
que orient el fin del conflicto armado. Por otra parte, es posible que la actitud ambivalente de
los medios durante la consulta popular, en la cual la lnea editorial no apoy explcitamente las
reformas constitucionales que se asociaban a puntos clave de los compromisos de paz, sea el
origen de este desinters por incorporarla como tema clave en la agenda informativa cotidiana.
El resultado neto es que muchos procesos, como la integracin de mesas peridicas de
dilogo, la aprobacin de leyes que reforman instituciones claves del Estado, el esfuerzo por

37

descentralizar y otorgar ms voz a la poblacin en las decisiones que los afectan, las iniciativas
para reformar la educacin, entre otras, no son vistos como una consecuencia de los
compromisos adquiridos para superar las causas del conflicto armado. En los modelos de
interpretacin detectados a partir de los grupos focales y de lo que los medios publican, los
Acuerdos de Paz estn ausentes, aunque muchos de los cambios que la sociedad haya
experimentado puedan ser atribuidos a stos, porque no existen iniciativas que informen a las
personas acerca de la fuente de las que provienen estos cambios.

4. Gnero
Los directivos26 de los medios de comunicacin mencionan a su favor el hecho de que
ahora existen en las redacciones muchas ms mujeres que las que haba, por ejemplo, hace dos
dcadas. Con ms mujeres en puestos de reporteras, edicin e, incluso, direccin, los medios
de comunicacin contribuyen a que se produzca una mayor equidad de gnero en una carrera
que ha sido dominada por los hombres.
En efecto, hay ms mujeres en puestos directivos. Por mencionar algunos casos
visibles: durante el perodo analizado, Prensa Libre tena tres mujeres como editoras: en la
revista Domingo, en el departamento de Suplementos y en la edicin de Internet. La direccin
de elPeridico era compartida por un hombre y una mujer, en tanto que la jefatura de
redaccin y la seccin internacional estaban a cargo tambin de mujeres. El Quetzalteco estaba
dirigido, hasta agosto, por una mujer.
En Siglo Veintiuno tenemos otro tanto de lo mismo: una editora en la seccin de
Economa, una segunda a cargo de la seccin Vida, una tercera a cargo en la seccin de
Metrpoli y una cuarta a cargo del Magazine dominical.
En la radio, Noticentro y Emisoras Unidas presentan las noticias a dos voces: una
masculina y otra femenina en tanto que Punto Informativo le ha otorgado la total
responsabilidad de conducir el noticiero de medioda a una joven periodista. En los
telenoticieros hay tantas presentadoras como presentadores.
Sin embargo, la mayor presencia de mujeres en los medios, y algunas de ellas en
puestos claves, no ha representado un cambio sustancial en la manera como stos perciben la
realidad. El punto de vista que prevalece es el masculino. Como dice Monzn la voz
dominante la que nombra lo importante - ha sido la voz masculina [] (2000: 11). Hay
excepciones: la revista Domingo, de Prensa Libre, y, hasta muy recientemente, el intento de El
Quetzalteco por incorporar una seccin permanente escrita por feministas. En la radio,
Patrullaje Informativo ha empezado a incluir la voz de grupos que luchan por los derechos de
la mujer.
Cuadro 4
El tema de gnero
Porcentaje de menciones
En relacin al total de notas informativas publicadas

26

Mario Antonio Sandoval, vicepresidente de Prensa Libre. Opinin expresada en la presentacin del informe
de avance de esta investigacin.

38

Medio
El Quetzalteco

%
3.1

Nuestro Diario

5.8

Noti 7
Prensa Libre

2.0
2.6

Al Da

1.3

Patrullaje Informativo
Punto Informativo

1.4
0.4

Siglo Veintiuno

0.6

elPeridico
Tele Diario

0.5
0.7

Noticentro

0.7

Son escasas las notas que publican los medios en los que se aborde la necesidad de
replantear las relaciones de dominacin que se dan del hombre hacia la mujer27. Durante el
monitoreo, el extremo de la visin tradicional de la mujer lo encontramos en Nuestro Diario,
que dedica peridicamente una seccin a mostrar mujeres jvenes en traje de bao y no ofrece
ningn tipo de contrapropuesta a esta interpretacin tan masculina del deber ser femenino. La
razn del eventual xito que puedan tener las mujeres en las que se centra Nuestro Diario est
fijada estrictamente en la manera como luzcan y se desenvuelvan en el universo cosificante de
los concursos de belleza y del modelaje.
En el discurso que los medios diseminan, son los hombres los que cuentan. La mayor
parte de las fuentes, 8 de cada 10, son masculinas. En el caso de Nuestro Diario, la mentalidad
patriarcal prevaleciente es llevada al extremo de que incluso en temas que competen a las
mujeres, la opinin de stas sea minimizada. Vase por ejemplo la seccin Caras y opiniones,
que suele publicarse en la pgina 13. En la edicin del 16 de febrero la pregunta planteada a los
entrevistados fue: Se debe planificar el nmero de hijos? De las nueve personas que externaron
opinin, slo una fue mujer.
En Al Da se manifiest tambin una actitud bastante descalificadora de las mujeres. El
diario mostr desconocer lo que significa promover la equidad de gneros y aferrarse a una
concepcin tradicional que muestra de manera menos favorable a las mujeres cuando stas
constituyen el centro de la informacin. Un ejemplo caracterstico de esto lo constituye la
entrevista dedicada a la diputada Anabella De Len en la edicin del domingo 10 de febrero y
27

Esta actitud parece ser una constante en los medios. El monitoreo realizado por CERIGUA en enero de
2001 identific cuatro notas publicadas en 3 diarios: dos en Prensa Libre, una en La Hora y una en Siglo
Veintiuno. En la radio, en el perodo comprendido entre el 12 y el 20 de marzo de 2001, Noticentro y
Patrullaje Informativo difundieron 3 notas cada uno en sus emisiones matutinas. La mayora de publicaciones
se refieren a violaciones sexuales, asesinatos y violencia intrafamiliar. El informe dice se aprecia el poco
espacio que los medios brindaron a aquellos temas donde las mujeres son actoras en el mbito social, poltico
y cultural (CERIGUA, 2001a: 54).

39

titulada Anabella de Len, dos veces casada y ahora unida. De chiclera a diputada. En vez de abordar
sus realizaciones como legisladora en un Congreso de la Repblica dominado por hombres, y
tratar de abordar ms sus expectativas como una mujer destacada, el diario prefiere retratarla
dentro de los patrones tradicionales. El afn de encajar a la entrevistada en el rol que el medio
presume debe desempear la mujer dentro de la sociedad guatemalteca, lleva al reportero al
absurdo de plantear a la diputada preguntas como: Prefiere cocinar o hacer leyes?, o Si tuviera
otra oportunidad de contraer matrimonio, a quin preferira: Alfonso Portillo, Eduardo Weymann, Byron
Barrientos o Luis Rabb?.
En la televisin, el tratamiento vara ligeramente. No tanto en el sentido de que se
pretenda apoyar de manera tcita una nueva relacin entre hombres y mujeres. La diferencia
estriba, primordialmente, en la mayor importancia que asumen las mujeres como fuente
informativa, ms que en el replanteamiento de su rol social. En Telediario, el porcentaje de
mujeres que figuraron como fuentes subi al 17%. En las historias que divulga este programa
informativo, se pone mucho nfasis a las quejas y denuncias de la poblacin y,
coincidentemente, quienes ms las expresan son mujeres. En este sentido, la representacin
que construye el medio acerca de sus protagonistas informativas es la de actoras sociales con
mayor iniciativa, muy concientes de los derechos que defienden y muy articuladas en el
discurso con el que plantean los abusos, pero a la vez, son presentadas como personas
problemticas, predispuestas al conflicto.
Del lado de la audiencia, en los grupos focales se pudo determinar que los esfuerzos
por cambiar las ideas tradicionales de los gneros han empezado a variar entre algunos sectores
que ya verbalizan su percepcin de que las mujeres guatemaltecas se encuentran en posicin
subalterna en la sociedad. Durante las discusiones no pudo establecerse un replanteamiento
respecto a la situacin dominante del varn ni se elaboraron definiciones que cuestionen la
visin tradicional de la masculinidad. El hombre, en esta ptica, contina siendo aceptado
como la fuente principal de ingresos, como la cabeza del grupo familiar y quien genera y tiene
la ltima palabra en las opiniones familiares sobre asuntos polticos, econmicos y sociales. A
esta representacin se lleg tanto por la va del discurso expresado en los grupos focales y al
observar la manera como interactuaban hombres y mujeres durante las discusiones.
S fue posible identificar un discurso explcito acerca de la situacin de la mujer: Por
ejemplo, en Chiquimula, se habl de que la situacin ha variado poco en las reas rurales:
La mujer es tratada como objeto sexual en el rea rural. El 67% de las mujeres estn en el rea
rural. Es tratada para tener 8 9 hijos. Digamos que tiene 5 varones y 7 hembras. Los varones se van a
estudiar y las mujeres se quedan aprendiendo a usar el molino. (Chiquimula, grupo C).

En referencia a la manera como es representada en los medios de comunicacin,

fueron muy comunes entre las participantes las crticas hacia Nuestro Diario. Algunas personas
sealaron estas representaciones como un factor que puede promover cambios que ellos
consideran indeseables en las culturas locales:
[En] Al Da y Nuestro Diario son bien bonitas las figuras humanas de mujeres. Pero cmo saldr
eso en las comunidades mayas? Qu cambios mentales o estructurales est causando eso en la
mayora de la poblacin? (Cobn, grupo C).

40

A algunas personas les disgusta el hecho de que cuando los medios publican
informacin protagonizada por mujeres, tienda a ser del tipo en que se las describe como
vctimas. En la informacin acerca de accidentes, tragedias naturales y hechos de violencia, es
muy comn que quienes sean mostrados llorando o en actitud desvalida ante los
acontecimientos sean las mujeres. Por el contrario, [a]l hombre se le da la imagen de que [] lo
puede hacer todo. (Guatemala, grupo 1 A).
En oposicin a esta imagen del hombre omnipotente, la mujer es representada como
ama de casa:
[] en todos los acontecimientos aparecen solo los hombres, otra en que involucra a la mujer en la
cocina, cuidado del nio. Son pocas [las informaciones] en donde [las mujeres] aparecen en la
cultura. Se refleja aqu entre nosotros. No cambia nada. (Cobn, grupo B)

Un participante en Quetzaltenango seal el hecho de que la cosificacin de la mujer,

su transformacin en objeto, se da tambin en la forma como los medios manejan la
informacin. Por ejemplo, cuando hay una informacin acerca de violaciones o de asesinato en
las que la vctima es mujer, suele redactarse de tal forma que se asigna culpabilidad a la mujer y
no al delincuente, por el hecho en el que sta se ve implicada:
Por ejemplo, mujer aparece muerta, la mujer ya estaba muerte y dice la nota, qu estaba
haciendo a esa hora[en la calle. (Quetzaltenango, grupo B)]

En cuanto a la responsabilidad de los medios de comunicacin en reproducir estos

estereotipos, se habl de las dificultades que entraaba cambiar las concepciones existentes,
debido a que haba grandes intereses econmicos en juego, provenientes de ingresos
publicitarios, que podran perderse si el enfoque llega a cambiar.
Se opin que el medio puede tener la voluntad de impulsar una visin distinta sobre el
rol de las mujeres en la sociedad, pero esta resultar neutralizada por los estereotipos que, de
manera masiva, transmite la publicidad:
[]Los medios pueden iniciar hasta una cruzada, si le podemos llamar as, pero la publicidad viene y
ocupa espacios y deteriora el nivel de la imagen que tiene la mujer[] (Guatemala, grupo C).

En suma, salvo algunos columnistas en los medios escritos, la revista Domingo de

Prensa Libre, una seccin que publica El Quetzalteco y la apertura reciente que muestra
Patrullaje Informativo, se determin que el tema de gnero no forma parte de la agenda
informativa ni editorial de los medios. A pesar del nmero creciente de reporteras y editoras
que se incorporan a los medios, la informacin refleja un mundo tradicional, patriarcal, en el
que no se problematizan las relaciones entre los dos gneros ni se plantean nuevos modelos de
relacin ms equitativos. La visin hegemnica que proyectan los medios es la de un universo
masculino, en el que las mujeres continan siendo objetos de deseo, de satisfaccin sexual o de
apoyo domstico, y no sujetos de su propio destino28.
28

Monzn (2000: 41), indica que [e]n trminos generales se encontr que un 60% de las fotografas
[publicadas en los medios impresos analizados por ella] corresponde a hombres, solos o en grupos. La mayor

41

En este sentido, hay un divorcio entre el discurso que transmiten los medios y las
percepciones que comienzan a manejarse en diversos estratos de la sociedad, en la que ya ha
empezado a discutirse la necesidad de negociar nuevos papeles para hombres y mujeres. Este
discurso proviene ms de entidades de la sociedad civil y, posiblemente, del sistema educativo,
que de los propios medios de comunicacin.

5. Multiculturalidad e interculturalidad
El reconocimiento de la realidad multitnica y pluricultural de la sociedad guatemalteca
y la promocin de relaciones interculturales horizontales, de respeto mutuo, es considerado un
tema que debe promoverse para la consolidacin de la democracia. Dentro de la democracia
no deben existir ciudadanos con menos derechos que otros y tampoco relaciones que
reafirmen la hegemona de un grupo sobre otros.
En este sentido, los medios de comunicacin pueden contribuir a crear marcos
conceptuales en las personas que permitan someter a crtica las conductas discriminatorias. O
tambin pueden, por la va de ignorar el tema, disminuir su importancia y, en un caso extremo,
defender posiciones explcitas a favor de la discriminacin, contribuir a que no se produzca ese
cambio de conductas deseable para instaurar el respeto a la diversidad y el establecimiento de
relaciones interculturales horizontales.
Tal como sucede con el gnero, puede darse el caso de que los medios expresen un
afn de promover la interculturalidad y la multiculturalidad en su lnea informativa y editorial,
pero esta intencin sea neutralizada por la ideologa que disemina la publicidad. Esta es una de
las limitaciones reales con las que se enfrenta este estudio, ya que nicamente aborda el
discurso informativo y opinativo, o sea, el nico sobre el cual pueden ejercer control los
propietarios, directores, editores y periodistas.
Una de las aproximaciones utilizadas para identificar el discurso informativo y editorial
en este tema fue separar las informaciones que tienen como sujetos a indgenas y luego, las
informaciones que abordan actividades o transmiten mensajes de las organizaciones mayas.
Agrupando el total de informaciones y comentarios de ambas aproximaciones se ve que el
tema carece de mayor importancia para los medios informativos. En promedio, menos del 5
por ciento de las notas contabilizadas durante los diversos perodos de monitoreo
correspondieron a este eje temtico. La situacin es similar a la reportada por CERIGUA en
abril del 2001 (CERIGUA, 2001a: 42,54).

Cuadro 5
cantidad de fotografas de mujeres aparece en anuncios publicitarios, algunos de stos, segn las participantes
exponiendo el cuerpo de las mujeres, con trajes atrevidos. Observaron tambin que no hay mujeres
indgenas en los anuncios.

42

Multiculturalidad e interculturalidad
Porcentaje de menciones
En relacin al total de notas informativas publicadas
Medio
%
El Quetzalteco
0.8
Nuestro Diario

0.0

Noti 7
Prensa Libre

0.0
0.3

Al Da

0.8

Patrullaje Informativo
Punto Informativo

1.0
0.6

Siglo Veintiuno

0.2

elPeridico
Tele Diario

1.4
1.5

Noticentro

0.8

Esto resulta preocupante, sobre todo cuando se considera que en trminos

demogrficos 5 de cada 10 guatemaltecos han sido contabilizados en el censo de 1994 como
indgenas. Lo que denota este divorcio entre la realidad meditica y los datos demogrficos es
el predominio de una ideologa que tiende a considerar a todos los guatemaltecos como
pertenecientes a un grupo homogneo en trminos etnoculturales. Puede argumentarse que
esto pudiera ser positivo para fomentar la cohesin social necesaria para superar divisiones; sin
embargo, cuando se analizan los indicadores de desarrollo socioeconmico se ve que lo que se
pretende presentar como homogeneidad etnocultural cae por su peso en el momento en el que
se ve que los niveles de pobreza y de exclusin social son mayores entre los indgenas: 73.8 de
la poblacin indgena vive debajo de la lnea internacional de pobreza general frente a un 40.6
de ladinos.29 En otras palabras, no puede hablarse de una poblacin homognea cuando la
pobreza se afinca con mayor peso sobre un grupo etnocultural especfico, en este caso el
indgena. Adems, dado que la pobreza es un factor que limita el ejercicio de la ciudadana, es
obvio que en este caso, hay una gran mayora de indgenas que no disfrutan de los mismos
derechos que el resto de los guatemaltecos.
No diferenciar a los grupos garfuna, xinka y maya como tales es invisibilizarlos y es,
tambin, negarles el derecho a tener una cultura propia. Este esquema de pobreza y de
exclusin social encuentra apoyo en la existencia de modelos mentales que refrendan y
legitiman la existencia de una estructura de dominacin que juzga normal la existencia de los
problemas de estos grupos y que prefiere no problematizarlos. Con base en estos modelos
mentales, se obvia la discusin de las relaciones que existen entre la pertenencia a un grupo
tnico y la condicin de exclusin en que se vive.
29

SEGELPLAN.2001. Estrategia de reduccin de la pobreza, en Mapas de pobreza. Guatemala: Secretara

de Planificacin y Programacin de la Presidencia de la Repblica. CD-ROM

43

Durante el periodo del estudio, la idea de multiculturalidad fue nicamente abordada

cuando se hizo promocin turstica. En esta concepcin tan limitada, mayas, garfunas y xinkas
son representados como elementos meramente decorativos, como adiciones al paisaje y como
cultivadores de costumbres exticas, plenas de colorido y distintas dentro del contexto
occidental en el que se exaltan.
La invisibilizacin de lo tnico adquiri matices alarmantes en el caso de Nuestro
Diario y de El Quetzalteco. En el primero, debido a que es el diario de mayor circulacin en
Guatemala y el que ms penetracin tiene en los departamentos. Y en el segundo, al considerar
que es una publicacin peridica dirigida a un departamento en el que, de acuerdo con el censo
de 1994, el 60.7% de la poblacin es indgena. En Nuestro Diario, durante el perodo
analizado, de un total de 1778 notas publicadas, solamente 1 aborda el tema de la
multiculturalidad. La nota en mencin fue publicada el 14 de febrero en la pgina 11. Reporta
la toma de posesin del alcalde indgena de Solol, electo para un perodo de un ao, cuya
toma de posesin debi haberse realizado dos meses y medio antes, el 31 de diciembre del ao
pasado. La nota menciona como causa de la demora la rivalidad del nuevo alcalde con otro
grupo indgena, asunto del cual no da mayor informacin.
En El Quetzalteco solamente el 1% de las notas publicadas aborda el tema de la
multiculturalidad e interculturalidad, aparte del hecho de que el medio es publicado de manera
ntegra en castellano en una regin en la que la mayora de la poblacin habla kiche. Cuando
surge alguna informacin que afecta o implica a los pueblos indgenas, se aborda sin tomar en
consideracin la voz de sus representantes. Un ejemplo de esto lo constituye la nota publicada
el martes 12 de marzo de 2002, en la pgina 8, con el ttulo: Intrpretes: Una garanta. La
nota, se refiere a los interpretes que utiliza ahora el Organismo Judicial cuando una de las
partes en los procesos no es hablante de espaol. A pesar de ser un tema que afecta de manera
directa a los indgenas, en cuyo beneficio fue instituido este servicio y quienes debieran ser los
que opinen respecto a su utilidad, la nota solamente da la versin de funcionarios del
Organismo Judicial. Incorpora opiniones de de dos jubilados y un vendedor, pero ninguno se
identifica como usuario del servicio ni, en consecuencia, como indgena o hablante de algn
idioma maya.
Donde el tema surge con mayor frecuencia es en las columnas de opinin en los
medios impresos. Los escasos columnistas indgenas, como Estuardo Zapeta (Siglo Veintiuno),
Haroldo Shetemul y Eduardo Sam Colop (ambos en Prensa Libre) abordan el tema con
frecuencia. Al debate tambin se suman otros articulistas ladinos. Vale la pena anotar el hecho
de que el nmero de columnistas mayas es mnimo: Ninguno en Al Da, Nuestro Diario,
elPeridico, El Quetzalteco; apenas uno en Siglo Veintiuno y dos en Prensa Libre.
En las postrimeras del monitoreo, se produjo un hecho que puso en evidencia el
racismo latente en la sociedad guatemalteca. A la antroploga indgena Irma Alicia Velsquez
Nimatuj le fue vedado el ingreso a un local de la cadena de cerveceras El Tarro Dorado, por el
simple hecho de vestir su traje tradicional. El hecho fue conocido varios das despus de que se
produjo gracias a que la columnista de elPeridico Ana Mara Cofio lo denunci en su
espacio. A partir de la publicacin se desat un debate en las columnas de opinin de los
diarios impresos. De los radionoticieros, el nico que abord el tema fue Noticentro, el lunes
17 de junio en su emisin vespertina y lo hizo de la siguiente manera:
44

LOCUTORA: Slo los ladinos y extranjeros pueden entrar al restaurante El Tarro Dorado, los
indgenas tienen prohibido el ingreso. Esto qued comprobado cuando Irma Alicia Velsquez
Nimatuj, acompaada de otros amigos, intent acceder a uno de los restaurantes, pero el personal se
lo impidi. Escuchemos la versin de la afectada, el reporte con Ral Morales.
REPORTERO: Vedan el ingreso a mujer indgena en el restaurante Tarro Dorado, segn la
denuncia que realiz Irma Alicia Velsquez Nimatuj, integrante de la Coordinadora marquense
Madre Tierra, quien lleg acompaada de otras personas para discutir el plan cafetalero. Con esto se
demuestra que se contina el racismo en el pas para los indgenas, manifest la afectada.
ENTREVISTADA: [] Nos decidimos ir en equipo, ehh, a, a seguir platicando, comer algo y
tomar algo. Fue as como llegamos a este restaurante, que est en la zona 13, en donde, eh, al bajar,
me dijeron directamente que yo no poda ingresar porque yo iba con mi traje tpico, y que ah no
aceptaban mujeres con traje tpico. Eh, al resto de compaeros les dieron que si ellos queran que
pasaran adelante, pero que yo no poda ir. Eh, una de las compaeras, que es abogada y que nos
acompaaba, les hizo ver que estaban violando varios artculos de la Constitucin de la Repblica,
as como varios acuerdos a nivel internacional contra la discriminacin, que Guatemala ha firmado,
varios convenios; sin embargo, ellos dijeron que estas eran rdenes superiores, y que no podan
dejar entrar a mujeres indgenas a ese lugar. [] Mira, lo que se demuestra con esto es el racismo
que siempre hemos planteado los indgenas, y tambin miembros del sector no indgena que estn
conscientes de la conformacin de la estructura histrica y econmica de este pas cuando hablamos
de que existe un racismo estructural en donde los indgenas, pues, eh, sufrimos las peores
consecuencias, y que nadie quiere entender que esto existe; [] ahora estamos presentando un caso
especfico, un hecho concreto; y queremos, no slo, no lo hago slo en el plano personal, sino lo
hago en nombre del resto de mujeres indgenas que no tienen voz.
REPORTERO: Indicaron de que (sic) la plataforma agraria condena la actitud racista expresada por
esta poltica, la cual viola los derechos de igualdad y libertad de accin garantizados por la
Constitucin, adems de contravenir los acuerdos de paz. Reporta Ral Morales con la inmediatez
de la radio, Sonora es la noticia.

La informacin tiene la virtud de canalizar la versin de la persona objeto del vejamen.

Esto representa un avance, considerando, como hemos visto en otros casos, cun comn es en
los medios ignorar a los indgenas como actores informativos, incluso en temas que los afectan
de manera directa. No obstante, esta informacin tiene el defecto de no presentar el punto de
vista de la empresa que administra el negocio donde ocurri el atropello, sobre todo,
considerando que esta compaa explota en sus campaas el aspecto colorido y folclrico de la
cultura maya guatemalteca, por las cuales ha ganado varios premios otorgados en concursos
publicitarios que exaltan la publicidad nacionalista. Infortunadamente, el hecho aconteci en
momentos en los que ya culminaba el perodo fijado para monitoreo de medios, por lo cual no
fue posible analizar en este informe el rico y animado debate que se desarroll entre
columnistas y las actitudes institucionales asumidas por los medios y por la compaa
mencionada.
El discurso ambivalente y la poca importancia que se atribuye al tema dentro de la
agenda informativa y editorial coincide con la forma como la sociedad enfrenta el tema. En los
45

grupos focales fue posible identificar dos tipos de discursos hacia la multiculturalidad. Uno,
predominantemente ladino, que iba desde la condena ms radical al racismo hasta la expresin
abierta de actitudes de desprecio y de condena los indgenas. Y otro, predominantemente
indgena, en el que se denuncia la discriminacin de la que son objeto y se argumenta que no
habido mayor cambio en esta situacin.
Entre los participantes indgenas, particularmente en Quetzaltenango y en Cobn, hubo
crticas hacia los medios debido a que stos no toman en cuenta que la mayora de la poblacin
del pas no es ladina. De acuerdo con estos participantes, la visin que se refleja en los medios
es la de una Guatemala en donde nicamente se habla castellano y en donde el punto de vista
que priva en la construccin de los modelos de interpretacin de la realidad es el ladino.
En Cobn, un participante qeqchi, dijo:
Los que manejan los medios de comunicacin tienen esa mentalidad, una mentalidad
ladinizante y, por lo tanto, acorde a una realidad: la realidad de ellos. Esto implica entonces varias
situaciones... por un lado, tratando de homogeneizar la mentalidad de la poblacin, cuando la
poblacin es heterognea; por otro lado, la poblacin se fija que no son tomados en cuenta sus
elementos, sus valores (Cobn, grupo C).

Varias mujeres indgenas hablaron del trato despectivo que reciben constantemente,
por el simple hecho de ser mujeres y mayas. Otros participantes mencionaron las dificultades
que entraa tratar de establecer programas radiales en idiomas mayas:
Aqu iniciamos la grabacin del primer programa qeqchi y nadie nos quera aceptar esa odisea.
La radio Imperial fue la nica que nos acept. Dur breve tiempo, todo lo hacamos escrito y
venamos a grabar semanalmente [] (Cobn, grupo A).

De acuerdo con los participantes, la visin que se transmite por los medios del indgena
es paternalista: al indgena se le ve como alguien que es incapaz de ser responsable de s mismo
y que debe ser protegido:
Lo ven como un nio o humilde. No lo ven con toda su capacidad o con toda su problemtica
como ser humano (Cobn, grupo C).
Es una visin simplificadora al mximo, en la que los departamentos son pintados como
regiones eminentemente indgenas y, por ello, conflictivas [] asumen que todos en el rea rural
son indgenas. Los medios de comunicacin sacan noticias de linchamientos, de ocupaciones de
tierras y se da a entender que el que lincha o invade tierras es el indgena y no se aclara por qu hace
eso (Cobn, grupo C).

En uno de los grupos de la capital, salieron a relucir actitudes abiertamente racistas:

Aparte con la mentalidad del indgena. Es que yo le un libro y ah entend porque el indgena
es discriminado. Yo creo que el indgena no debera votar. Ponemos nuestro futuro en alguien que
no es pensante. Ellos no tienen cultura. Estamos en manos de gente ignorante [...] (Guatemala,
grupo 2 A).

46

Meses ms tarde, cuando un grupo de expatrulleros civiles bloque carreteras en Petn,

un columnista criticaba que el Gobierno tolerara los abusos de lo que calific como esa
shumada.
La falta de una perspectiva menos simplificadora al abordar este tipo de temas en los
medios lleva a pensar que:
a. Las relaciones intertnicas tal como se producen actualmente en Guatemala no constituyen
un problema para los medios. Ergo, dado que no son un problema no es necesario abordarlas
en sus agendas informativas, debido a que en stas lo que predominan son las transgresiones,
los hechos inusuales, los escndalos.
b. Debido a que asumen estas relaciones como normales, los medios abordan los temas en los
que los indgenas son protagonistas sin problematizar la posicin que la sociedad les asigna ni
la manera como el sistema legal y poltico los considera. Esto lo que propicia es la legitimacin
del marco ideolgico predominante sobre el que se apoyan los modelos de interpretacin que
la mayora de personas utilizan para abordar la realidad, y dentro del cual se incluyen los
estereotipos acerca de los indgenas.
Al ignorar el trato discriminatorio que reciben los indgenas y no plantear en su agenda
informativa ni en su lnea editorial la necesidad de establecer relaciones horizontales que no
repliquen el sistema de dominacin existente, los medios refuerzan la construccin de modelos
de interpretacin de la realidad en los que la exclusin de los indgenas no es percibida como
injusta ni como un obstculo para que puedan ejercer plenamente su ciudadana.
No obstante, como se ha dicho ya, lo que se transmite est en coincidencia con los
discursos que se manejan en la sociedad. De la misma manera que dentro de la sociedad hay
ladinos que cuestionan la situacin de exclusin de los indgenas de esa misma manera existen
en los medios columnistas que articulan un discurso semejante. Y lo mismo en cuanto a
actitudes paternalistas o despreciativas, tambin ese discurso se refleja de manera explcita y
tcita en lo que los medios difunden30.
Lo ideal, por supuesto, sera que en alguno de los extremos se iniciara el cambio de los
modelos de interpretacin y mostrar, en primer lugar, al pas como es: diverso en las culturas
que lo integran. En este sentido, los medios podran asumir una actitud ms crtica respecto al
racismo y ms activa en la promocin de relaciones interculturales horizontales. De esa manera
30

Van Dijk atribuye una gran capacidad de influencia a los medios de comunicacin de masas en la
formacin de los instrumentos con los que las personas interpretan la realidad. Respecto a esto escribe: []
la comprensin de un evento o de un discurso sobre un evento no es un mero proceso individual; se precisa
de la integracin de creencias relevantes o de un conocimiento y de unas actitudes dentro del modelo
socialmente compartidos [en cursivas, en el original]. Los modelos son, por lo tanto, la conexin crucial entre
lo especfico y lo general, entre lo personal y lo social. De este modo, la influencia de un discurso meditico
consiste, ante todo, en el control de los modelos de los usuarios mediticos, lo cual permite y explica las
lecturas personales (y a veces disidentes) del discurso meditico. En todo cualquier caso, a travs de la
generalizacin y la abstraccin estos modelos pueden tambin actuar como cimientos para que se efecte un
control indirecto del conocimiento social y de las actitudes compartidas por muchos o por la mayora de los
integrantes de un grupo. Adems de las conversaciones personales, los medios de comunicacin tienen
precisamente la funcin de normalizar socialmente los modelos personales (todo el mundo sabe/piensa
que) (1997:232-233).

47

pudiera ser que empezara a generalizarse un discurso distinto en la sociedad lo cual, a la larga,
tambin podra generar un proceso de cambio en las actitudes y conductas de los
guatemaltecos con respecto a la multiculturalidad y la interculturalidad.

6. Ruralidad: la realidad meditica fuera de la capital

De acuerdo con el censo de 1994, el 65% de la poblacin habita en zonas a las que se
denomina como urbanas: ciudades, villas o pueblos. El 65% restante vive en comunidades
pequeas aldeas, parajes, caseros y fincas. En Amrica Latina, solamente Hait tiene menos
poblacin urbana que Guatemala. Y sin embargo, a raz de este estudio puede inferirse que los
grandes medios nacionales persisten en ignorar a las reas rurales, concentrando la mayor parte
de su atencin en las ciudades, en particular la capital, mismas que alimentan la mayora de la
informacin elaborada en Guatemala. Este sesgo puede explicarse por el hecho de que la
mayora de quienes compran diarios se concentran en reas urbanas.
Cuadro 6
Ruralidad
Porcentaje de menciones
En relacin al total de notas informativas publicadas
Medio
%
El Quetzalteco

8.5

Nuestro Diario

12.5

Noti 7

Prensa Libre

22.4

Al Da

3.1

Patrullaje Informativo

20.4

Punto Informativo

4.8

Siglo Veintiuno

elPeridico

2.8

Tele Diario

9.0

Noticentro

27.3

En promedio, el 10% de la informacin que se difunde cotidianamente es generada en

los departamentos del pas. Y de sta, una minora corresponde a regiones afuera de las
cabeceras departamentales y municipales.
En este sentido, el modelo poltico guatemalteco unitario y altamente centralizado en
la capital- encuentra una lgica correspondencia con la manera como los medios de
comunicacin construyen la representacin meditica del pas. En la informacin y en la
opinin, los medios concentran la mayor parte de su atencin en la ciudad de Guatemala. La
capital, en esta representacin, es como una ciudad estado, en donde se producen la mayora

48

de los procesos polticos, econmicos, sociales y culturales de importancia. Incluso los diarios
grandes, de comprobada circulacin nacional, y las cadenas de radio, con filiales
departamentales, al momento de acercarse a la audiencia y de difundir su opinin respecto a un
tema de actualidad, se limitan a entrevistar a personas que viven en la capital o en su rea de
influencia.
En la poltica, son los polticos que viven en la capital los que cuentan. En economa, se
incluye el punto de vista de los citadinos. Y lo mismo en aspectos culturales, salvo la notable
excepcin de Antigua Guatemala. Sin embargo, en este ltimo caso, dada la cercana de la
cabecera departamental de Sacatepquez con Guatemala, se hace porque se trata de convocar
al pblico que reside en la capital.
Prensa Libre. Nuestro Diario y Noticentro tienen secciones dedicadas a lo que
acontece en los departamentos. Punto Informativo, Patrullaje Informativo, Noticentro tienen
emisoras filiales y, en el caso de Punto Informativo, noticieros producidos localmente. Sin
embargo, la mayora de informacin publicada durante el tiempo del monitoreo present una
visin del pas conflictiva, violenta, sujeta a desastres naturales o provocados por el hombre. El
hombre y la mujer rurales son, en esta construccin meditica, agresores o victimas, y muy
pocas veces protagonistas de procesos o de hechos que los benefician a ellos y a sus
comunidades31.
La frontera entre rural y urbano no solamente define a la ciudad respecto a los
departamentos, sino tambin, como se ha dicho ya, a las cabeceras departamentales y
municipales con respecto a las aldeas, parajes, caseros y fincas y componen sus respectivas
jurisdicciones administrativas. La diferencia entre lo valioso, progresista y moderno urbano
frente a lo atrasado, violento e ignorante rural puede trasladarse sin problemas de la capital a
cualquier municipio, porque en la mentalidad del reportero existir una identificacin
automtica con lo citadino, aunque el punto en el que se haga la comparacin sea menos
urbano que el entorno habitual en el que se desenvuelve el periodista. Esta mentalidad urbana
perdurable, elstica y mvil puede mostrarse con un rpido vistazo a la manera como se
report en Punto Informativo la manifestacin que un grupo de pobladores de Tecpn hizo en
esa cabecera municipal en contra del Impuesto nico sobre inmuebles (IUSI). La radio realiz
una cobertura en vivo, el da de los acontecimientos y la transmiti tal cual se produjo en la
emisin del medioda. Esta es la manera como fueron representados los hechos.
A continuacin se transcribe parte de la cobertura de Punto Informativo, el 10 de junio
en su segunda emisin.
Presentador: Bien ya est usted de regreso con nosotros. Nos vamos a un enlace en directo y en
vivo, hasta Tecpn, donde vecinos se estn enfrentando con las fuerzas de seguridad, por el cobro
del Impuesto nico sobre Inmuebles, comnmente llamado USI (sic). Hugo Martnez, te
escuchamos.
Hugo Martnez: Buenas tardes Carlos, efectivamente, ya nos encontramos un poco ms tranquilos,
los nimos ya se estn ms calmados aqu en el municipio de Tecpn. Djenme contarles que desde
31

CERIGUA encontr durante un monitoreo que realiz en enero y febrero de 2001 en Prensa Libre, Siglo
Veintiuno, elPeridico y La Hora que la informacin departamental publicada por estos diarios se refera, en
su gran mayora, a violencia, seguridad, medio ambiente, delincuencia y accidentes (2001a :8)

49

las cuatro de la maana vecinos aldeanos, as como ehh... personas allegadas aqu, han...bloquearon
las carreteras desde el kilmetro 84 hasta aqu Tecpn, ya que estn inconformes de que el alcalde
municipal de aqu de Tecpn, Santos Morales Chet ha iniciado a cobrar el impuesto del IUSI, por lo
que segn han manifestado los vecinos hasta con una ampliacin del 200 por ciento, lo que ha
generado el descontento de las personas. A primeras horas de la maana hubo una gran
concentracin de stas. Pudimos observar alrededor de 5 mil a 6 mil personas concentradas en el
parque municipal de aqu de Tecpn, ehh manifestando su renuncia del alcalde, luego de que este
desisti de la propuestas de los aldeanos y se inici una serie de actividades bastantes [] los
aldeanos quemaron totalmente lo que es la estacin de la PNC, realizaron daos severos a la
estructura de la Municipalidad, han quemado el automvil del alcalde, as como parte de su casa,
otras dos viviendas, as como objetos que se encuentran tirados en la calle que fueron quemados.
Por su parte, la PNC ha tenido que lanzar gases lacrimgenos. Como hemos podido constatar, las
calles estn totalmente repletas de estas bombas que generan gas lacrimgeno, as como piedras,
palos, [] las personas estn armadas con machetes, piedras, palos, as como con cualquier objeto
contundente, los que les tira a la Polica Nacional Civil. Ya luego de varias horas de estar corriendo
en todas las calles, avenidas, esto se convirti en un campo de batalla. Hay personas heridas, sin
embargo, lesionadas, mejor dicho, ya que no se han visto en la necesidad los bomberos municipales
y voluntarios de trasladar a ninguna persona a algn centro asistencial, pero s se puede observar en
las calles manchas de sangre, as como personas que se tratan de curar o con pauelos en el rostro
para evitar el dao que produce el gas lacrimgeno. Algunos reporteros tambin resultaron
lesionados, debido a que los aldeanos iniciaron a tirar todos los objetos que tenan en las manos.
Hasta ellos mismos se estuvieron lastimando. Hemos platicado con algunos de los vecinos, ellos nos
han manifestado su descontento. Vamos a tratar de conversar con algunas de las personas Cul es
el motivo, si nos pudiera contar, de la manifestacin?
Vecino no identificado: Ah, nosotros no sabemos nada...
Martnez: Vamos a tratar de conversar aqu con otra persona que est ms animada a darnos
declaraciones. Mientras tanto, djenme contarles que la Polica Nacional Civil ha desplegado en
helicptero, con el propsito de observar cmo se mira el ambiente aqu en Tecpn. Sin embargo,
segn se conoce, ya vienen vecinos, perdn, ya vienen agentes de la PNC en camino hacia lo que es
Tecpn. Vamos a tratar de hablar con otro de los vecinos.
Vecino: Antes que todo, pues de verdad que lamentable lo que sucedi aqu en Tecpn. Yo creo
que las cosas, todo tienen solucin, lamentablemente no se hizo como debera de hacerse y de
ajuste, pues la manifestacin estaba en orden, pero despus ya vimos mal resultado, porque vimos
mucha mara, porque fueron las maras las que se metieron aqu, ya que ahorita todava estn
entrndose en la casa de los que forman la Corporacin Municipal []
Martnez: Gracias, s efectivamente, segn tenemos conocimiento, una persona identificada como
Marcos Galindo es el integrante o cabecilla de la banda denominada El Diamante, son los que se
han metido, por decirlo as, a las diferentes viviendas de este municipio, con el propsito de saquear.
Podemos observar que la casa del sndico municipal Leonel Salvaj fue tomada por asalto por esta
pandilla. Los vecinos de ac lograron taparles el paso, por lo que dejaron tirados estreos, una
computadora, as como dos televisores que dejaron tirados aqu en plena calle. Sin embargo,
djenme contarles que ya la situacin aqu en Tecpn ya est cobrando la normalidad. Se espera que
la Polica Nacional Civil vuelva a accionar sus armas de fuego, porque efectivamente hubieron (sic)
varios disparos de proyectil de arma de fuego que estuvieron tirando hacia el aire, con el propsito
de dispersar a las personas que se ubican en este lugar. As que estaremos informando conforme se
vayan desarrollando, incrementando o bien se vayan calmando las protestas. Est atento, para Punto
Informativo, Hugo Martnez.
Presentador: Vamos a hacer un enlace posteriormente, pero en lnea tenemos en directo al seor
Salomn Yax, miembro del Consejo Comunitario de Tecpn, que rene a representantes de diversos

50

sectores de Tecpn. Quisiramos que nos contara realmente qu fue lo que pas en Tecpn y por
qu esa escalada de violencia que ha ocurrido.
Yax: La verdad es que lamentamos bastante lo que ha ocurrido, pero es, pues, fue culpa del seor
alcalde, porque l no cedi ni dio el espacio de dialogar con las personas. Nosotros unas tres veces
le pedimos audiencia para que nos atendiera, pero no. Y la comunidad se organizaron todas y
despus vinieron a pedir para que se rechace el IUSI, pero eso est en el camino de arreglarlo
platicando, pero como acabo de enterarme, las maras se aprovecharon y se hizo un desastre, porque
ellos provocaron a la Polica Nacional Civil, y se metieron en nuestras organizaciones. Cada quien
sabe cmo lleva a su gente, pero ellos quebraron vidrios y se llevaron cosas ah en todo el edificio,
entraron y otros aprovecharon. Pero el motivo de nuestra lucha no es se. Tenemos una intencin
de que se deje sin efecto el IUSI aqu en el pueblo de Tecpn, pero eso se convirti en otra cosa.
[]
Martnez: Vamos a tratar de observar la situacin en que se encuentran los tres agentes de la
polica, pero la concentracin de tantos pueblerinos de aqu de Tecpn dificulta observar qu es lo
que en realidad est pasando. Ustedes pueden escuchar al fondo los gritos de las personas que piden
que sean golpeados los efectivos de la Polica Nacional Civil. Efectivamente, los tienen ah rodeados,
esperamos que no les pase nada y como deca una de las personas con las que hablamos, no se ha
hecho presente los derechos humanos, ni la MINUGUA, para tratar de solventar este problema.
Respecto a la situacin de los agentes de la Polica Nacional Civil, ellos estn tratando de dialogar
con las personas para que sean liberados. Hasta el momento esto se mira demasiado lejano, ya que
son demasiadas las personas que se ubican aqu y que estn reclamando... vamos a tratar de or.
(Gritos, voces de personas no identificadas)
Est atento, vamos a seguir informando cmo se desarrolla esta manifestacin. Para Punto
Informativo, Hugo Martnez

La cobertura periodstica realizada presenta el conflicto en trminos de un

enfrentamiento entre el centro, urbano, y la periferia, rural, encarnada en los aldeanos que
toman la cabecera municipal. Los aldeanos son representados, merced al nfasis que ponen los
reporteros en las versiones policacas y la gran credibilidad que les asignan, como un grupo de
gente violenta que llega a la cabecera municipal a provocar destruccin y saqueo. En la versin
transcrita se omite una explicacin ms fundamentada que permita al oyente entender el por
qu de las demandas de los aldeanos. La nota no permite establecer si la raz del conflicto
est en la existencia del impuesto mismo o en el aumento a una tasa ya existente. Uno de los
reporteros pregunta a un residente de la localidad cul es el porcentaje de aumento, la persona
entrevistada no puede responder. Sin embargo, el reportero tampoco insiste en el tema con
nadie ms. Por otra parte, a pesar de que algunos de los vecinos de Tecpn citados hablan de la
existencia de maras a las que atribuyen los saqueos, ninguno de los reporteros que abordan la
nota toma en cuenta ese matiz.
Algo semejante ocurre en Quetzaltenango. An cuando los habitantes de esa ciudad se
quejen del menosprecio y condescendencia con los que los grandes medios capitalinos se
refieren a ellos, esa misma actitud se manifiest cuando los reporteros de El Quetzalteco
abordaron temas que acontecen fuera del casco urbano de la metrpoli altense. Un ejemplo de
esta actitud puede verse en el reportaje titulado Cajol se muere de sed. El texto fue
publicado el martes 12 de marzo de 2002, en la pgina 2. La parte introductoria dice: No hace
falta ir tan lejos para observar los problemas de pobreza que azotan el pas. En el municipio de Cajol, a 10
minutos de la cabecera departamental de Quetzaltenango, a diario los pobladores sufren la falta de agua
51

potable. El recurso utilizado por el reportero para iniciar su nota es marcar una frontera entre
Cajol y Quetzaltenango. La diferencia se remarca al enfatizar la situacin de pobreza que vive
el municipio, algo que, dada la manera como es mencionada, puede no ocurrir en la cabecera
departamental. Pero hay otra pista que recalca las diferencias fundamentales entre los dos
lugares, y es que parte de la realidad de los habitantes de Cajol es: estar aislados de la
informacin. Esta observacin del redactor deja implcito que no sucede as en Quetzaltenango,
y enva el mensaje de la supremaca de una regin sobre otra, por el hecho de que sus
habitantes estn mejor informados.
El discurso que contiene la nota reporta los problemas de la localidad, pero
reafirmando una visin marginal y excluyente respecto a la cabecera departamental: Cajol
tiene problemas, porque es una regin pobre y sus habitantes no estn informados. Se enva el
mensaje de que Cajol es azotada por la pobreza extrema, como si fuera un mal exclusivo de
esa regin.
Entre las personas que participaron en los grupos focales en las ciudades de
Quetzaltenango, Cobn y Chiquimula se detect inconformidad por la manera como los
grandes medios de comunicacin centran toda la informacin en la capital y relegan al interior
del pas. En este tema, el discurso predominante en los medios y la manera como ste
construye una representacin especifica de la provincia y de las reas rurales, se divorcia por
completo de la manera como los habitantes de estas zonas o al menos los que participaron en
los grupos focales- se ven a s mismos.
Los participantes de los grupos focales son conscientes de la representacin que aqu se
ha identificado en el discurso de los medios de comunicacin nacionales:
Nosotros los del interior, para los medios de comunicacin nacionales somos muerte,
accidente, somos lo trgico, somos linchamiento. (Chiquimula, Grupo C).

Varios de los participantes en los grupos departamentales expresaron su disgusto

porque los medios utilizan la palabra interior para describir todo lo que no est incluido en el
permetro de la capital guatemalteca. Esta denominacin es muy utilizada en los grandes
medios nacionales y en general forma parte del idiolecto capitalino.
Los grupos realizados con la colaboracin de las radios comunitarias permitieron
obtener una precisin mayor en los discursos que residentes en aldeas tienen respecto a la
manera como ellos consideran que los medios de comunicacin los representan. En Cabricn,
una mujer kiche dijo32:
Por lo menos lo que dice la Prensa o elPeridico dice que no refleja realmente [] nuestra
manera de vivir en nuestras comunidades. O sea que solo dicen cosas que como que estn en el aire;
[] no est esa informacin del pueblo, de la comunidad de [] la situacin en la que viven las
comunidades [] Segn dice ella, a veces no lo cree. [ Tambin] hay unas noticias que s son ciertas,
porque a veces reflejan el sentir o lo que pasa en la comunidad o la vida de una comunidad, pero
32

En los grupos focales realizados en Cobn, Jocotn y Cabricn, debido a que gran nmero de los
participantes no hablaban castellano, fue necesario utilizar traductores. La manera como se presentan las citas
corresponde a la transcripcin de lo dicho por los o las traductoras.

52

muchas veces dicen nada ms cosas que nada tienen que ver con nuestra vida. Eso es lo que dice
ella.

El resultado de oponer esta realidad personal a la manera como los medios de

comunicacin la representan en sus notas informativas y en sus comentarios genera dudas
respecto a la credibilidad de los mensajes que stos difunden. No obstante, al analizar la
manera como las personas de los departamentos abordan los temas, se ve que, a pesar del
disgusto que les puede llegar a ocasionar verse reflejados de una manera que no coincide con
sus autoimgenes, muchas de las definiciones y conceptos utilizados por ellos y ellas son las
que difunden los medios de comunicacin.
Las personas que viven fuera de la capital ensayan tres diferentes versiones para
explicar el porqu de las deficiencias de los medios en la cobertura de noticias que se generan
en las reas urbanas y rurales de los departamentos. La primera afirma que es por la actitud
centralista y centralizadora de quienes residen en la capital, que no suelen darle importancia a
los hechos y procesos que tienen lugar en los departamentos. La segunda tiene un matiz autodescalificativo y puede asociarse al pernicioso impacto de la llamada cultura de la pobreza:
los medios no los toman en consideracin porque ellos y ellas no son lo suficientemente
interesantes como para que se aborden sus problemas. Y una tercera se finca en argumentos de
ndole comercial: el mayor mercado de los medios de comunicacin es la capital y por eso
enfocan su informacin sobre lo que acontece ah. Si dieran un mayor nfasis a los
departamentos, dicen quienes apoyan esta tesis, seguramente los medios veran reducir su
audiencia y sus ingresos.
Es importante resaltar que la gente de mayor escolaridad en los grupos, al comentar el
tratamiento que los medios dan a los linchamientos que han sucedido en el seno de localidades
con alto porcentaje de poblacin indgena, opinan que los reporteros incurren en el error de
interpretarlo como parte del derecho consuetudinario maya. Esto, dicen, no es cierto y tiene el
efecto de dar por vlido y legtimo el recurso. En general, la actitud prevaleciente entre los
participantes que abordaron el tema es que el despliegue en tiempo y espacio que se dedica a
estos hechos en vez de desalentarlos, funciona como un factor que los promociona. Un
participante dijo:
Por qu los medios de comunicacin publican ms sobre linchamientos? [] como que ellos
estuvieran promocionando el linchamiento. En otras comunidades ya piensan en hacerlo. Se est
publicando como que se estuviera promocionando []. (Cobn, grupo B)

Las personas son conscientes del efecto que puede tener la repeticin de una
informacin publicada de manera acrtica en la legitimacin de conductas hacia las cuales hasta
ese momento no se tiene una actitud definida33.
33

Katz , Gurevitch y Blumler, en un artculo publicado en 1974 sobre el tipo de necesidades que la persona
busca satisfacer con la informacin dicen: En el campo de la informacin, por ejemplo, la funcin de
vigilancia puede remontarse hasta un deseo de seguridad, o hasta la satisfaccin de la curiosidad y del empuje
exploratorio: buscar el refuerzo de las actitudes y valores propios puede derivar de una necesidad de estar
seguro de que se tiene razn []. Katz, Eliu, Jay G. Blumler y Michael Gurevitch. 1994 [1974] Usos y
gratificaciones de la comunicacin de masas, en De Moragas, Miquel. Sociologa de la comunicacin de
masas. Volumen II. Estructura, funciones y efectos. Barcelona: Gustavo Gili, p. 147 Dentro de este

53

El tema de las relaciones entre la capital y los departamentos y entre los ncleos
urbanos y las reas rurales es motivo para discursos distintos. Los medios, desde su punto de
vista eminentemente capitalino, a pesar de tener una proyeccin nacional, dan prioridad a la
informacin que se produce en la ciudad de Guatemala. La informacin que se produce en el
resto del pas es, en este sentido, semejante a la manera como se representa a los indgenas: el
interior es fuente de conflicto. Es el escenario de hechos violentos, de desastres naturales y
tragedias ocasionadas por las personas. El enfoque positivo suele ser orientado a lo turstico.
Esta simplificacin omite procesos que reflejan el dinamismo social, econmico, poltico y
cultural de los departamentos y de sus reas rurales. Esta visin es percibida con disgusto por
las personas que residen en los departamentos, quienes se sienten injustamente tratadas por los
grandes medios nacionales, a los que sealan de interpretarlos como estereotipos.

8. La agenda informativa de los medios

Cuadro 7
Comparacin de cobertura de los diversos ejes
En porcentaje de menciones en relacin al total de notas publicadas
Medio
Inst. Dem. Paz Gen. Mult. Rur.
El Quetzalteco

31.5

2.9

0.4

3.1

0.8

8.5

Nuestro Diario

30.6

2.6

0.7

5.8

0.0

12.5

Noti 7
Prensa Libre

29
48.6

7.0
4.5

3
4.0

2.0
2.6

0.0
0.3

6
22.4

Al Da

13.7

8.1

0.9

1.3

0.8

3.1

Patrullaje Informativo
Punto Informativo

54.5
33.1

14.3
5.4

9.2
4.0

1.4
0.4

1.0
0.6

20.4
4.8

Siglo Veintiuno

20.7

2.6

1.8

0.6

0.2

elPeridico
Tele Diario

26.1
35.4

4.8
7.1

3.0
2.5

0.5
0.7

1.4
1.5

2.8
9.0

Noticentro

55.8

10.0

7.0

0.7

0.8

27.3

Abreviaturas: Inst: institucionalidad; Dem.: Democracia; Paz: Paz, reconciliacin y dilogo; Gen.: Gnero; Mult.:
Multiculturalidad e interculturalidad; Rur: Ruralidad.
planteamiento, quienes se sienten tentados a participar en un linchamiento encuentran en la informacin
errnea de los medios la justificacin de que esto es parte del derecho consuetudinario indgena y, por lo
tanto, no sujeto a persecucin legal ni condena moral. Esta percepcin puede verse reforzada debido a que con
mucha frecuencia, luego de que acontece un linchamiento, los medios omiten mencionar quines de los
presuntos hechores fueron capturados por la Polica. Gunter (en Bryant y Zillmann, 1996 [1994]: 229) cita un
estudio ms reciente realizado en condiciones de laboratorio, en el cual se comprob que el visionado de
violencia televisiva puede legitimizar (sic) el uso de violencia en la vida real por parte del espectador, para
socavar algunas sanciones sociales contra el comportamiento violento y que normalmente se aplican para
inhibir tal comportamiento.

54

Del total de informacin publicada, resalta el nfasis que dan los medios al tema del
funcionamiento de las instituciones. El tema se inserta en ms de la mitad de las notas
difundidas por Noticentro y Patrullaje Informativo y poco menos de la mitad en el caso de
Prensa Libre (cuadro 8). El Estado es central, entonces, en la informacin que estos tres
medios difunden. En los tres, las notas que abordan la corrupcin dentro del Estado adquieren
gran relevancia.
En este sentido, vale la pena sealar que Noticentro, a pesar de formar parte del grupo
de medios vinculados a Central de Radios y a los canales de televisin 3,7, 11 y 13, controlados
por compaas afines al empresario mexicano ngel Remigio Gonzlez y Gonzlez, tienen una
lnea bastante crtica respecto del Gobierno. Del total de notas referentes a las instituciones del
Estado, el 41.2% cuestiona la manera como se manejan los fondos pblicos.
Es interesante notar tambin que dos medios con gran preocupacin por el manejo del
Estado, como son elPeridico y Siglo Veintiuno, tienen porcentajes relativamente bajos, en
comparacin con los dems. Esto puede ser atribuido, en primer lugar, a su poca
disponibilidad de espacio en relacin con los otros medios. Una anomala en este sentido lo
constituye Nuestro Diario, medio en el que el 30.6% de las informaciones se relacionan a las
instituciones pblicas. No obstante, esto se despeja al observar la gran carga de informacin
que surge de fuentes policacas y de bomberos. En promedio, 1 de cada 3 notas publicadas en
los medios analizados (34.5%) se sitan en este eje.
El segundo grupo de temas que resalta en la cobertura de los medios lo constituye la
informacin producida fuera de la capital y de los ncleos urbanos. En promedio, una de cada
10 informaciones difundidas (10.7%) tiene que ver con acontecimientos que se producen en
los departamentos. Los medios que ms tiempo y espacio dedican a esta informacin con
Noticentro, Prensa Libre y Patrullaje Informativo, en ese orden. El tipo de discursos
divulgados no difiere entre ellos: son notas referentes a accidentes, hechos de violencia y
desastres.
El tercer eje en importancia lo constituye el tema de la Democracia, con el 6.3% de
menciones. En este eje, el que ms importancia le presta al tema es Patrullaje Informativo, con
14.3%, seguido de Al Da (8.1%) y Telediario (7.1%). El tratamiento gira exclusivamente
alrededor de cuestiones electorales.
Al promediarse los resultados de todos los medios analizados, se reafirma la mnima
atencin que recibe el l tema de la paz, reconciliacin y dilogo: 3.3%. El medio que ms lo
mencion durante el perodo analizado fue Patrullaje Informativo (9.2%) seguido por
Noticentro (7%). La tercera posicin la comparte Prensa Libre y Punto Informativo con 4%.
El tema de la equidad de gnero no forma parte de la agenda primordial de los medios.
En promedio, el tema slo acumul 1.7% del total de menciones. Y entre los medios, el que
ms atencin le dedic, aunque de manera negativa, fue Nuestro Diario, con el 5.8%. Este
porcentaje est constituido principalmente por las publicaciones que hace de reportajes
grficos acerca de modelos, a las cuales muestra en traje de bao. Es decir, es una
representacin de la mujer como objeto sexual. El segundo lugar, que ocupa El Quetzalteco,
con 3.1%, se debe a artculos de opinin aludiendo el tema de las relaciones entre hombres y
55

mujeres y a una seccin de ndole feminista que se public durante el perodo analizado. El
tercer lugar le corresponde a Prensa Libre, con el 2.6%. El resto de los medios no alcanza ni el
2%.
En ltimo lugar en la agenda informativa se encuentra el tema del multiculturalidad y la
interculturalidad. El promedio de menciones de todos los medios apenas llega a 0.7%.
Telediario y elPeridico son los nicos medios en los que el tema rebasa el 1%: 1.5 en el
primero y 1.4 en el segundo. Es decir, el tema no representa un problema importante para
ninguno de los medios.
El discurso de los medios se construye, fundamentalmente, alrededor del Estado y su
funcionamiento: la corrupcin, como ya hemos visto, reclama la mayor atencin en los
espacios informativos y opinativos. Alrededor del Estado giran tambin los hechos de
violencia urbana y rural, que deben ser atendidos por la Polica, el sistema de justicia y los
cuerpos de socorro. Y luego, sigue en orden de importancia, aunque a una distancia muy
lejana, lo que acontece fuera de los lmites de la capital.
En esta visin, tenemos un Estado funcional para atender las consecuencias de la
violencia. Para todo el resto de funciones o es ineficaz o es corrupto. Y sobre todo, su accin
est centrada en la ciudad. Cuando se manifiesta en los departamentos, es como testigo de la
violencia y como reparador de heridas ocasionadas por sta y por desastres naturales. Su
funcin, de acuerdo con los medios, no suele ser apoyar procesos constructivos, sino slo
como ltimo recurso cuando las cosas han ido mal.
La visin que se desprende de este anlisis cuantitativo de contenido apoya, en
consecuencia, el discurso de reduccin del Gobierno, al representarlo como corrupto y con
mnima presencia en el apoyo de procesos sociales.
En base a estos datos cuantitativos es posible ensayar una caracterizacin de los medios
analizados y de las agendas informativas que siguen.
Al Da, un diario de corte tabloide, pone tambin su mayor nfasis en la
institucionalidad. Durante el perodo analizado, el tema de la democracia fue el segundo en
importancia. Esto resulta interesante de considerar dada la lnea del diario. En este sentido, a
pesar de que los directivos de Corporacin Noticias, en entrevista con investigadores de
Asociacin DOSES, aseguraron que el diario es de corte popular y sin mayor nfasis en lo
poltico, los datos muestran que este tipo de temas reciben una cobertura importante.
elPeridico centra su atencin en reportar el funcionamiento de las instituciones,
tambin con un gran nfasis en la denuncia de la corrupcin. Este es el nico medio de
comunicacin que cuenta con un equipo de periodistas dedicado a investigar temas que no son
del da al da. No obstante, la mayora de las notas producidas muestran un inters exclusivo en
abordar el tema del enriquecimiento de los funcionarios pblicos y los malos manejos que
pueden haber en la manera como administran las entidades pblicas. El diario no muestra
inters en abordar temas que acontecen en los departamentos. Tiene una gran carga de
informacin internacional y esta se intensifica los das domingos cuando publican un
suplemento de notas culturales originadas fuera del pas y otro dedicado a noticias enviadas por
el diario espaol El Pas y el semanario Newsweeek. Esto, posiblemente, sea lo que influye en
56

el porcentaje tan bajo en notas sobre la institucionalidad, a pesar de que el tema forma parte de
su agenda explcita, de acuerdo a su presidente, Jos Rubn Zamora34. A pesar de contar con
una codirectora, a cargo del mdulo de investigacin y con una jefa de redaccin, esto no ha
incidido para cambiar la perspectiva tan masculina que tie su informacin.
El Quetzalteco es un bisemanario publicado por la compaa Ediciones Regionales
S.A. (EDIRE), una empresa subsidiaria de Prensa Libre. Hasta la fecha en que concluy el
estudio sala a la venta los das martes y sbado. Est orientado fundamentalmente a la ciudad
de Quetzaltenango. Su agenda informativa gira alrededor del funcionamiento de las
instituciones locales, en particular, de la municipalidad. La gran cobertura es, en consecuencia,
fundamentalmente local y da un gran nfasis a los problemas del rea metropolitana de esa
ciudad. El bisemanario tiene tambin mucho inters en los temas ecolgicos y de gnero. En
stos ltimos, el tratamiento es marcadamente feminista y con una intencin didctica.
Prensa Libre, es un diario cuyos principales inters temtico es reportar la manera
como funcionan las instituciones del Estado, y dentro de esta lnea, denunciar la corrupcin.
Nosotros tenemos una reunin a principios de ao para establecer la agenda informativa, y
otra, a medio ao, para evaluar vamos. ste ao vimos que debamos hacer mucho nfasis en
el tema de la corrupcin y en el tema poltico. Pero siempre incluimos otros temas que,
aunque35 no prioritarios, s son muy importantes, como por ejemplo, medio ambiente y
desarrollo econmico, indic a Asociacin DOSES el director editorial de Prensa Libre,
Gonzalo Marroqun. Marroqun inform que en una reunin de planificacin anual realizada a
fines de 2001 se identific como un tema estratgico la corrupcin en las instituciones del
Estado. Esta decisin estratgica se refleja en lo que el medio publica. En segundo plano
aparecen las noticias generadas en los departamentos y en las reas rurales.
Siglo Veintiuno gira tambin alrededor de la informacin institucional. El diario, de
acuerdo con Guilllermo Fernndez, coordinador editorial, se ha impuesto fiscalizar a los
funcionarios. El tono de su informacin es exigir respuestas para los grandes problemas
nacionales. Siglo Veintiuno, adems, naci con una finalidad ideolgica especfica: promover la
modernizacin de la sociedad, apoyar la democracia e impulsar el desarrollo de una economa
de mercado. El porcentaje tan bajo de menciones que alcanza el eje Institucionalidad, en
relacin a sus competidores, no necesariamente implica que el tema del funcionamiento del
Estado est relegado. La anomala en los porcentajes se produjo debido al estilo que utiliza
para abordar temas que son claves para su agenda fiscalizadora: una sola nota suele ocupar una
pgina completa. Adems, durante las semanas que abord el tema de la Conexin Panam, un
tema que este medio situ en la agenda de discusin nacional, hubo ocasiones en que le dedic
hasta 8 pginas a una nota.
Nuestro Diario es, como ya se indic antes, un diario de corte tabloide. Privilegia los
aspectos visuales sobre los textuales y en su agenda informativa da una gran cobertura a
informacin que procede de fuentes policiales y de los cuerpos de socorro. Esto hace que su
seccin nacional este compuesta casi exclusivamente de noticias de violencia, accidentes,
desastres. A pesar de que el director del medio, Rodolfo Mbil, expres en una entrevista con
34
35

Entrevista personal con investigadores de Asociacin DOSES.

Entrevista personal con investigadores de Asociacin DOSES.

57

investigadores de Asociacin DOSES que la vocacin del medio es promover el respeto a la

democracia, el tema es prcticamente inexistente en la oferta informativa. El diario asume un
tono muy moralizante en lo que se refiere las pandillas juveniles. Durante el periodo analizado,
la informacin referente a capturas de integrantes de maras iba identificada con un logotipo
en el que se inclua la leyenda: La escoria, un delito ms. Escoria: Cosa vil y sin ninguna
estimacin. El nfasis en la nota roja hace que temas de gran relevancia poltica, como el
juicio entablado en contra del exministro de Gobernacin Byron Barrientos, a pesar de ser un
caso que se ubica dentro de la lnea de defensa del estado de derecho, que el medio dice
apoyar, sean retratados como un suceso ms.
Nuestro Diario pone un gran nfasis en el funcionamiento institucional, pero no desde
la perspectiva de crtica por la corrupcin, sino fundamentalmente en aspectos que ataen a la
accin policaca para capturar delincuentes y el trabajo que realizan los cuerpos de socorro.
Este matutino tiene una amplia circulacin en los departamentos, lo cual indudablemente
influye en el hecho de que su segunda preocupacin informativa sean las noticias que
acontecen en el interior del pas. El nfasis en esta informacin departamental es el mismo de
la que se genera en la ciudad: violencia, accidentes, desastres naturales.
Notisiete es definido por su director, Juan Carlos Lange, como un medio que busca
convertirse en portavoz del pueblo y que desea brindar espacios para que la gente se
exprese, para que los miembros de todos los sectores sociales hagan pblicas sus demandas.
Afirma que el noticiero quiere contribuir al sistema democrtico mediante la crtica
constructiva, como debe ser, y no con el ataque sistemtico. Al abordar la informacin, el
medio permite que sus reporteros hagan comentarios de ndole moralizante, en particular
cuando describen hechos delictivos. Su agenda informativa da una gran atencin al
funcionamiento de las instituciones del gobierno, y, en efecto, no las ataca. Brinda bastante
tiempo a informaciones policiacas y de cuerpos de socorro. En este sentido, el noticiero no
tiene empacho en difundir escenas sangrientas, las que fotografa con lujo de detalles. Con
frecuencia, en especial los domingos por la noche, el noticiero da un gran nfasis a las notas de
deportes, tema al que dedica la mayora de la transmisin. En trminos generales, puede
definirse como el equivalente televisado de un peridico tabloide.
Tele Diario, en palabras de su director Eduardo Mendoza, es un noticiero de
servicio, cuyo propsito es hacer importante al ciudadano comn y corriente. No se
identifica de manera explcita con visin poltica alguna. Su finalidad fue cubrir el vaco de
programas informativos en los canales 3 y 13. Su enfoque se orienta hacia lo que su lema
denomina las otras noticias: la visin de la realidad como la experimenta la persona comn y
corriente. Al igual que los otros medios, su agenda informativa se centra principalmente en el
tema de la institucionalidad. El informativo difunde noticias que se originan en el sistema de
justicia, en el gobierno central, el legislativo y la municipalidad. Su agenda informativa da gran
importancia al deporte y a los temas de espectculos.
Noticentro es el espacio noticioso de radio Sonora. Su agenda informativa privilegia el
tema institucional, en particular los casos de malos manejos en entidades del estado. Dentro
del tema institucional tambin tiene gran peso las noticias provenientes de la polica, cuerpos
de socorro y sistema de justicia. Ms de la tercera de estas informaciones son notas sobre
violencia, accidentes o desastres, lo que en la jerga periodstica se conoce como sucesos. Es
relevante hacer notar que Noticentro es el medio que difunde ms informacin producida
58

fuera de la capital. Sin embargo, la mayora de estas noticias se clasifican tambin en el rubro
de sucesos. Su agenda, pues, se reduce a mostrar la disfuncionalidad de las instituciones y a
reportar hechos de sangre, accidentes y desastres.
Patrullaje Informativo surgi, segn narra su directora general Ileana Archila, luego de
realizar un anlisis de mercado sobre las coincidencias y divergencias de la programacin de
Emisoras Unidas con las demandas de la radioaudiencia. Con base en esta informacin, los
directivos de la radio decidieron crear un espacio noticioso propio. En ese tiempo, la radio
transmita tambin el radioperidico Guatemala Flash. El medio tiene a la institucionalidad
como el punto ms importante de su agenda informativa y realiza peridicamente reportajes
especiales en los que aborda la corrupcin y los fraudes. La tnica es, entonces, similar a la de
los dems medios analizados. El segundo tema de su agenda informativa lo constituye la
informacin que se origina fuera de la capital y en un tercer lugar, las notas relativas al
funcionamiento de la democracia. En este ltimo aspecto, el medio retrata el sistema poltico
como un escenario en el que no tienen cabida los ciudadanos comunes. Este escenario est
dominado por instituciones (Tribunal Supremo Electoral, partidos y comits), polticos y
activistas de organizaciones sociales. El tema de la ruralidad muestra un panorama conflictivo
de los departamentos, ya que las informaciones que se difunden respecto a este eje se
concentran en hechos violentos, accidentes o protestas.
De los medios analizados, el de ms reciente aparicin es Punto Informativo, la franja
noticiosa de Radio Punto. Al igual que Tele Diario y Patrullaje Informativo, surgi luego de
realizar un estudio de mercado. Su intencin fue competir por la audiencia de la capital. En
este sentido, su agenda informativa se centra en la informacin institucional a la que luego
siguen el tema de la democracia, encarnado en noticias sobre la situacin pre electoral, y la
ruralidad. El noticiero asigna gran importancia a la informacin internacional, a la deportiva y a
las notas de farndula. El nfasis, no obstante, est dado en describir y criticar el mal
funcionamiento de las instituciones del Estado. La informacin procedente de los
departamentos se centra siempre en los aspectos conflictivos de la vida en provincia: asaltos,
hechos de sangre, accidentes, desastres, protestas.
En general, los medios no difieren demasiado en su agenda informativa. Tanto
tabloides como los que aspiran a ser de calidad giran alrededor del Estado. Hay preocupacin
compartida con respecto a la manera como funciona el Estado, lo cual hace que las noticias y
denuncias acerca de hechos de corrupcin reciban una cobertura preferencial. El tema de la
disfuncionalidad del Estado y de la falta de moral de los polticos para administrar la cosa
pblica se repite a lo largo y ancho de los diversos medios. Las diferencias estriban en el
espacio que le asignan, ya que los medios tabloides lo tratan como un suceso ms.

7. Quines hablan? De dnde proviene la informacin?

Todo discurso tiene un origen. El discurso periodstico, como hemos dicho, no es auto
contenido, como puede serlo el discurso filosfico. Dado que su intencin es comunicar la
existencia de una realidad exterior en la que se desenvuelven el emisor y el destinatario, esta
realidad slo puede ser codificada en forma de discurso, si el constructor de ese discurso en
primera instancia, el reportero o el columnista la experimenta de manera directa. Esto sucede
cuando el reportero o el columnista han sido testigos de los hechos que describen. En los

59

casos en que el hecho a codificarse en forma de discurso periodstico no ha sido

experimentado por el periodista, se requiere que alguien se lo cuente, ya sea de manera directa,
en una interaccin cara a cara, o utilizando algn recurso electrnico que permita el dilogo. La
tercera forma de acceder a los hechos informativos es mediante documentos impresos o
electrnicos.
La seleccin de las fuentes implica para el periodista y para el medio la asignacin a
stas de un cierto nivel de credibilidad. La fuente de la que procede la informacin se
constituye en un interlocutor al que se le reconoce el poder y la credibilidad para comunicar
una interpretacin que luego el periodista y el medio transformarn en discurso y diseminarn,
otorgndole valor de verdad. Se da el caso de fuentes con poder, aunque carezcan de
credibilidad para los medios. En este caso, los medios reproducirn su discurso, pero lo
confrontarn con otros a los que s otorgan credibilidad. La finalidad ser negar el valor del
discurso que los medios juzgan como carente de credibilidad.
La fuente es el actor informativo por excelencia. Y en la frecuencia con que los
periodistas acuden a ellos y ellas y la manera como son tratados sus discursos y reelaborados en
forma de informaciones o comentarios, se refleja la prominencia que el medio les asigna dentro
de la sociedad.

60

Cuadro 8

Fuentes citadas segn su origen o sector al que pertenecen

En porcentaje respecto al total citado

Tipo de fuente
Estado
Sociedad civil
Sociedad
poltica
Diplomticas
Extranjeras
Internacionales
Documentales
Agencias
Noticiosas

Medio informativo
El
Patrullaje
Quetzalteco Informativo
37.1
56.2
62.7
28.5
0.5
7.8

Nuestro
Diario
32.0
64.0
0.5

Prensa
Libre
52.8
36.8
2.1

Siglo
Veintiuno
48.9
34.3
2.4

Al
Da
41.3
38.7
8.1

elPeridico

0.3

2.3

1.6

1.1

0.0

1.2

0.8
0.2
1.7
0.6

1.7
0.7
1.5
1.3

1.6
3.3
4.2
11.7

2.3
1.3
6.8
0.4

1.3
2.9
2.6
0.5

0.0
0.0
0.5
0.0

39.7
24.7
5.6

Noticentro
61.2
31.4
4.1

Punto
Informativo
57.1
28.6
5.2

Noti
7
50
41.6
3.3

2.6

1.0

2.1

1.9

2.8

1.0
1.0
1.7
1.2

0.9
0.7
0.7
0.0

1.8
1.0
0.9
3.3

1.1
1.7
0.2
0.1

1.4
1.4
0
0.3

61

Tele
diario
56.5
30.5
7.0

En los medios analizados salvo las excepciones de Nuestro Diario y El Quetzalteco,

las instituciones vinculadas al Estado son las que reciben la mayor cobertura (cuadro 8).
Durante el estudio qued demostrado que el gobierno central, el Congreso, el sistema de
justicia, las municipalidades, las entidades autnomas y descentralizadas constituyen la principal
fuente de la cual proviene la informacin que abordan los medios. El hecho de que, en
promedio, 5 de cada 10 fuentes citadas fueran personajes vinculados a las instituciones del
Estado, muestra la gran centralidad que tiene ste en la construccin de la realidad meditica,
en particular el Organismo Ejecutivo. En un segundo escaln aparecen la polica y los cuerpos
de socorro, por encima del Organismo Legislativo y las entidades del sistema de justicia.
Podra pensarse que los medios con lnea informativa tipo tabloide, debido a que la
poltica no es la prioridad de su agenda informativa, recurren menos a las fuentes estatales.
Esto sucede solamente en los casos de El Quetzalteco y Nuestro Diario, en donde la presencia
estatal decrece. Sin embargo, en el caso de Telediario la importancia como fuente aumenta:
56% de las informaciones tienen origen en ste.
Luego del Estado, es la sociedad civil la ms citada como fuente. En esta categorizacin
se incluyen tanto las personas individuales como aquellas que se identifican como
representantes de alguna organizacin y hablan en nombre de sta. Dentro de la sociedad civil
hay niveles de importancia, tanto en trminos cuantitativos como cualitativos. En general,
predominan las personas individuales y luego siguen quienes hablan a nombre de instituciones.
No obstante, al analizar los discursos que se originan en la sociedad civil puede distinguirse que
muchas de las organizaciones son citadas para refrendar informaciones o comentar
acontecimientos de los cuales no son las protagonistas. Es decir, la mayora de organizaciones
de la sociedad no informan sobre s mismas. Las nicas que suelen tener ese privilegio son las
vinculadas al sector empresarial (CACIF, cmaras, asociaciones, empresas privadas) y dos
centros de anlisis: el Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales (CIEN) y la
Asociacin de Investigaciones y Estudios Sociales (ASIES). En este sentido, tal como dicen
Ortega y Humanes: [l]a lgica dominante en la produccin de noticias es una especie de ley de hierro los
actores sociales y sus condiciones de vida se sustituyen por las declaraciones de expertos o comentaristas
(2000: 66).
En los grupos focales realizados hubo varias voces que abordaron el poder como un
factor que los medios consideran para incluir o descartar a una persona como fuente:
Cuando tenamos poder, con COPMAGUA, nos pedan citas, ramos importantes en ese
tiempo. (Quetzaltenango, grupo D).
No cualquier persona puede dar su opinin y entonces creo que las personas que tienen el
poder econmico o poltico son los que tienen esa oportunidad. (Guatemala, grupo A).

Durante el perodo que dur la investigacin, la sociedad poltica apareci muy poco
como fuente: poco ms de 4 menciones de cada 10 son atribuibles a alguna persona que habl
en su calidad de representante de algn partido poltico. De las escasas informaciones
identificadas como provenientes de la clase poltica, la mayora tuvo que ver con asuntos
vinculados a trmites que realizan ante el Tribunal Supremo Electoral, procesos eleccionarios
internos o referencias a posibles candidaturas para los prximos comicios electorales. Esto

62

puede interpretarse como un reflejo del sistema poltico guatemalteco, en el que los partidos
estn relegados a una funcin meramente electoral.
Durante el periodo del monitoreo, en los medios analizados no se publicaron
informaciones sobre actividades internas de las diversas organizaciones, ni sobre la manera
como estas instituciones de derecho pblico manejan sus relaciones con la sociedad. Debido a
que en los lmites fijados para esta investigacin no se incluye dilucidar si los hechos de los que
se informa se producen o no, resulta imposible afirmar si los medios los ignoran. Lo que nos
compete asegurar, de acuerdo con lo divulgado en el perodo del monitoreo, es que su ausencia
de la agenda informativa contribuye a confirmar la percepcin de que los partidos polticos de
Guatemala nicamente tienen vida activa en perodos electorales.
Y si a esta ausencia agregamos la aparicin constante de dirigentes de organizaciones de
la sociedad civil como fuente informativa, vemos que los medios guatemaltecos reflejan el
escaso peso que tienen los partidos polticos como rganos intermediadotes de la sociedad.
Este aspecto de intermediacin ante las instituciones del Estado est copado en los medios
informativos por los dirigentes de organizaciones no gubernamentales. El reflejo de esta
situacin y la ausencia de un esfuerzo de los medios por dar ms cabida a los partidos polticos
y de stos por manifestarse, tiende a reforzar, desde nuestra perspectiva, la impresin
predominante en la poblacin de que los partidos son simples plataformas para lanzar
candidatos.
Los medios, en este sentido, reflejan la percepcin prevaleciente en la sociedad de que
los partidos polticos no asumen una funcin de intermediacin entre la sociedad y el
Gobierno36.
En trminos de sexo (cuadro 9), los medios no dan un tratamiento igualitario a sus
fuentes. La abrumadora mayora de personas citadas son hombres.

36

La encuesta La cultura democrtica de los guatemaltecos en el nuevo siglo, realizada por ASIES confirma
de manera cuantitativa esta percepcin. De acuerdo con el estudio, a la pregunta de Cul grupo lo
representara mejor a usted en un dilogo con el gobierno?, apenas el 4% de los encuestados mencionaron a
los partidos polticos. (Azpuru, 2002: 179)

63

Cuadro 9

Sexo de las fuentes

En porcentajes
Medio
Mujeres
El Quetzalteco
25.0

Hombres
75.0

Nuestro Diario

21.0

79

Noti 7

18

82

Prensa Libre

17.9

82.1

Al Da

17.7

82.3

Patrullaje Informativo
Punto Informativo

17
16.1

83
83.9

Siglo Veintiuno

16.0

84.0

elPeridico
Tele Diario

15.4
15.2

84.6
84.8

Noticentro

14.7

85.3

En el caso de El Quetzalteco, su diseo contempla espacios en los se incluyen

opiniones de personas individuales. La proporcin suele ser de 1 mujer por cada 3 hombres.
Adems, la persona que lo dirigi hasta agosto del 2002 perteneca a un colectivo feminista, la
Red de Mujeres Periodistas, lo cual pudo haber influido para que el porcentaje de fuentes de
gnero femenino utilizadas se alejara tanto de la media estadstica.
Como se dijo al abordar el eje temtico de Gnero, la prominencia de las fuentes
masculinas sobre las femeninas tiene el efecto de replicar una estructura social en la que el
hombre domina y una ideologa patriarcal y machista. En este sentido, una participante en los
grupos focales dijo:
Una de las cuestiones que es triste, pero s se da aqu en Guatemala, es que al hombre se le da
la imagen de poder, de que [] lo puede hacer todo []. Entonces, la actitud del hombre es por
toda la cultura machista que se vive en el pas. Los medios, sobre todo en la televisin, si vemos
nosotros los anuncios de cigarrillos, de alcohol, es el hombre el que salva al otro el poderoso. En
cambio, la mujer tiene un papel ms plstico, ms de utilizarla como una cuestin fsica puramente
(Guatemala, grupo A).

Las fuentes, en consecuencia, se eligen en funcin del poder, salvo en el caso de los
tabloides, que dan una gran participacin a personas de la sociedad civil no organizada.
En una sociedad en la que el Organismo Ejecutivo predomina en todas las esferas de la
vida de los ciudadanos, es previsible que esta posicin primordial se vea reflejada en los
medios. Esta relacin es contradictoria. Al Ejecutivo, y en general al Estado, los discursos
individualistas del neoliberalismo lo ven como el enemigo al que debe reducirse a su mnima
64

expresin. El discurso anticorrupcin lo identifica como el principal foco del que emana la
descomposicin moral que se extiende en el pas. Pero tambin la realidad estructural del
Estado, la manera como ha sido concebida su institucionalidad, con una capital fuerte en un
modelo centralizador, hace que mucho del poder se concentre en el Estado. Solo le disputan
algunos espacios los llamados poderes paralelos, o poderes a la sombra, que por no poderse
definir ni identificar nunca aparecen como fuente, y el sector empresarial, en sus diversas
modalidades organizativas, que es la segunda fuente ms importante que nutre la oferta
informativa.
Influyen tambin en la seleccin de las fuentes los factores estructurales que organizan
a los medios. La necesidad de tener que llenar cotidianamente sus diversos espacios lleva a los
periodistas a visitar los sitios en donde saben que pueden proveerlos de hechos informativos.
Las rutinas periodsticas se construyen, entonces, en donde es predecible y confiable que surjan
los elementos para llenar esos espacios, dentro de ciertos parmetros de contenido y de estilo
que faciliten la tarea del reportero, del editor, del director. La calidad de la fuente se juzga, en
primer lugar, por su preeminencia cultural, social, poltica y econmica y luego, por la forma
como su discurso sea ms susceptible de ser transformado en uno de ndole periodstica, en el
menor tiempo posible y con el menor esfuerzo. Rutina y poder condicionan, entonces, los
elencos informativos. Como dice Wolton:
Siempre son, en efecto, las mismas personalidades polticas, culturales, cientficas, religiosas,
militares, las que se expresan en los media. El pequeo crculo meditico ilumina con su luz el
pequeo crculo de aquellos que son los ms competentes para expresarse. As se hacen los dos
medios la ilusin de creerse que slo ellos dos son representativos de la realidad (1999: 200).

8. La conflictiva relacin entre los medios y la sociedad

A pesar del gran peso que tienen en la conformacin de discursos sociales sobre
diversos temas, la mayora de medios de comunicacin analizados en este informe carecen de
un planteamiento estratgico sobre el papel que desean jugar dentro de la sociedad y de una
visin acerca de cmo debiera ser sta. De los 11 medios estudiados, los nicos que tienen una
poltica informativa y editorial explcita son elPeridico, Nuestro Diario, Siglo Veintiuno, Al
Da y Prensa Libre. En esta poltica, los cinco medios mencionados coinciden en estar
comprometidos con los siguientes valores
a. Democracia y
b. Libertad de Emisin del Pensamiento

65

Cuadro 10

Valores que promueven los medios informativos

Medio
Valores

Al
Da

ElPeridico

Democracia

Libertad de emisin del

pensamiento

Libertad de informacin

Transparencia
en la gestin pblica

Estado de Derecho
Crtica a los abusos del
poder pblico

+
+

+
+

+
+

Defensa de derechos
ciudadanos

+
+

Bsqueda de la verdad37
Desmilitarizacin de la
sociedad
Tolerancia

Pluralismo
Libertad econmica

+
+

Prensa
Libre

Siglo
Veintiuno

+
+
+

Contrarrestar prdida de
valores

+
+
+

Defensa de sectores
marginados

Justicia Social

Responsabilidad de los
funcionarios ante la
ciudadana

Nuestro
Diario

Elaboracin propia con base en informaciones proporcionadas por los medios investigados y anlisis de contenido de sus editoriales.

37

Las franjas que anuncian Punto Informativo, el noticiero de radio Punto, insisten tambin en la idea de la
bsqueda de la verdad. Cada emisin del noticiero es promocionado como un encuentro en el cual el
conductor pondr en contacto a los oyentes con la verdad. En otras franjas promocionales divulgadas dentro
de la misma emisora, radio Punto es caracterizada como la emisora en donde la verdad es noticia.

66

Cuatro de ellos, Al Da, Siglo Veintiuno Prensa Libre y elPeridico impulsan la

necesidad de que los funcionarios rindan cuentas de sus actos ante la ciudadana. Los otros
valores en cuya defensa concurren de manera explcita al menos 3 de estos medios son:
a. Libertad de informacin
b. Transparencia en la gestin pblica
c. Estado de Derecho
d. Crtica a los abusos del poder pblico
e. Pluralismo
f. Libertad econmica
El nico que asume una postura de defensa de valores morales a los que considera en
peligro de perderse es Nuestro Diario. Este tipo conservadurismo moral es muy comn entre
los peridicos populares en el mundo.
Tenemos, entonces, un grupo de medios impresos que, en conjunto, defienden los
valores inherentes a una democracia liberal de corte occidental. En todos ellos, ya sea de
manera explcita, como detalla el cuadro 10, o por el tipo de informacin que publican, se
produce la idea de que su papel es fundamental para que este sistema poltico se consolide y
responda a las expectativas ciudadanas. En los ltimos aos, a partir de la liberalizacin
experimentada en 1984, luego del derrocamiento del rgimen del general Efran Ros Montt y
con el levantamiento del Estado de Sitio impuesto por l, los medios de comunicacin
guatemaltecos han asumido una actitud ms activa como actores polticos (Koberstein, 2000).
Esta actitud se ha reflejado en primer lugar, en el caso de los medios impresos, en convertirse
en un vehculo del debate poltico y en un agente fiscalizador de la gestin pblica, dos roles
universalmente reconocidos como inherentes al periodismo contemporneo (Chamorro, 2001;
Stapenhurst, 2000; Castells, 1999).
En esta lnea, Prensa Libre, en un editorial publicado el 3 de febrero afirm:
[] los periodistas tampoco debemos hacer nuestro trabajo buscando el aplauso y el
reconocimiento. Simple y sencillamente entendemos que tenemos una tarea, la de informar, y que
sa es la razn misma de la existencia de esta institucin, la Prensa, que juega un papel importante
para el desarrollo de los pueblos y el fortalecimiento de la democracia, como el sistema poltico ms
representativo en las sociedades modernas. 38

Por su parte, Siglo Veintiuno, reitera en el editorial de 8 de marzo su poltica

informativa y editorial:
La funcin periodstica, en este contexto, viene a ser la concrecin de los derechos que tienen
los ciudadanos, por un lado, de tener acceso a toda informacin que se relacione con cuestiones y
asuntos pblicos y, por otro, de manifestarse abiertamente sobre esos particulares. En ese orden de
ideas, todo funcionario pblico tiene el deber de brindar a la ciudadana la informacin y
explicaciones correspondientes a las actividades que desempea, incluso las privadas, cuando
pudieran stas tener relacin con las pblicas, sea porque parezcan incompatibles con el
38

Prensa Libre, 3 de marzo de 2002. Editorial. Se ven frutos de la labor informativa

67

desempeo del cargo, porque revelen posibles conflictos de inters o cosas parecidas. Mientras ms
importante sea el cargo que se desempee, ese deber de informar y aclarar a los ciudadanos lo que
ocurra, es todava ms grave. 39

Por ltimo, elPeridico en su editorial del 14 de febrero, enfatiza su compromiso

fiscalizador de la gestin pblica:
En cuanto a que la prensa critica la corrupcin gubernamental, habra que decir, con simpleza y
llanura, que es cierto. Y esto nos enorgullece, porque una parte medular de nuestro trabajo (el
periodismo de investigacin) es la fiscalizacin de los actos de gobierno, y especialmente la
deteccin y denuncia de los que acusen corrupcin y abuso de autoridad. 40

La declaracin de propsitos de los medios no necesariamente es captada de esta

manera por las personas. Si bien hay una gran mayora de personas que aprecia el papel que
juegan los medios en denunciar los abusos del poder pblico y en exigirle al Gobierno que
trabaje, y se reconoce que muchas de las referencias a la realidad que utilizan provienen de los
medios, 41 es comn percibir un sentimiento de insatisfaccin hacia stos. Fue muy frecuente
escuchar en los grupos focales quejas sobre la presunta falta de ecuanimidad con que los
medios abordan la informacin. Por ejemplo, en Cobn, una persona dijo:
[Leo]Prensa Libre, por ejemplo, que ha sido el medio que ms independencia mostr durante
mucho tiempo y que a veces tiene algunos sesgos por ah, como que est escondiendo algo. Han
dejado de decir algunas cosas, pero como que esta presencia de Siglo Veintiuno ha despertado en los
medios algunos espacios para poder conocer verdades necesarias. Sin embargo, creo que la opinin
de la prensa es muy dirigida hacia intereses particulares. (Cobn, Grupo C).

Se insiste en que los medios tienen intereses propios, no necesariamente los expresados
en sus editoriales y en sus declaraciones de principios, que condicionan y orientan la
informacin:
Por lo que yo conozco, los medios de comunicacin tienen en su misin informar,
educar y entretener. Pero por motivos que no sabemos, el director del medio da un
guin a los trabajadores y ah est marcado slo lo que les interesa. (Chiquimula, grupo D)

El resultado de esta seleccin de temas, a conveniencia de los medios, es presentar una

realidad muy limitada, sobre la cual stos desean que las personas concentren su atencin:
Lo que pasan en la tele son las pelculas de miedo. Pero yo quisiera que los medios de
comunicacin lo pasaran completo como la toma de una finca. Eso es duro: no es cosa fcil, no es
cosa de risa...Que los medios de comunicacin llevan lo claro -en la televisin- de la toma de una
39

Siglo Veintiuno, 8 de marzo de 2002. Editorial. El personaje pblico y la funcin periodstica.

elPeridico, 14 de febrero de 2002. Editorial. Litigio en la prensa.
41
En la encuesta La cultura democrtica de los guatemaltecos, (Azpuru 2001: 17), se establece la gran
credibilidad que tienen los medios de comunicacin en Guatemala. Al preguntar acerca del grupo que
representara mejor a los guatemaltecos en un dilogo con el gobierno se sita a los medios por encima de los
grupos populares, los empresarios y los partidos polticos. Las nicas instituciones que los superan son las
iglesias.
40

68

finca sera favorable para toda Guatemala. (Eso) no les conviene a los ricos, ellos no van a querer
hacerlo. (Quetzaltenango, grupo D).

Tal como vimos en el anlisis de los ejes temticos, si bien la gente expresa una actitud
crtica hacia los medios, con mucha frecuencia interioriza y asume como propio el discurso que
stos divulgan. De ah que sus modelos de interpretacin incorporen los conceptos que los
medios lanzan respecto a la institucionalidad, la democracia, la paz. Las actitudes ambivalentes
de la sociedad respecto al racismo y a la discriminacin tnica tambin estn reflejadas en el
discurso de los medios, que de manera explcita dice apoyar la lucha por las relaciones
interculturales horizontales y propugna por el respeto a la multiculturalidad. El alejamiento se
produce cuando la gente de los departamentos y de las zonas rurales opina que los grandes
medios nacionales no canalizan sus expectativas informativas y construyen una representacin
muy desfavorable de ellos. Lo mismo sucede al hablar del aspecto de gnero. Las mujeres
suelen criticar que los medios las representen ms como objetos que como personas y les
incomoda el gran nfasis que Nuestro Diario da a la publicacin de fotografas de mujeres en
traje de bao. En ambos caso, sin embargo, esta actitud negativa parece no ser tan fuerte ni tan
generalizada para que este matutino sea el de mayor circulacin nacional, y el que ms se
consume en los departamentos. Y la manera tan limitada como los dems medios sirven a sus
audiencias departamentales, tampoco es bice para que los excluyan por completo de sus
rutinas cotidianas.
Indudablemente, las personas encuentran satisfaccin en los medios, a pesar de las
crticas que hacen a sus lneas editoriales y las grandes limitaciones tecnolgicas, econmicas y
profesionales con las que abordan los hechos informativos. Para la gente juegan un papel muy
importante en el relacionamiento con el entorno, en la bsqueda de referentes que le permitan
reducir la incertidumbre. Este es el sentido que encierra la frase expresada por uno de los
participantes en Quetzaltenango:
Si el pueblo confa en los medios de comunicacin, es porque no mienten. Ahora, si
mienten, entonces, en quin confiamos? En quin vamos a confiar entonces? Si los
medios de comunicacin, tanto la prensa, la radio, la televisin si all nos mienten, entonces
para qu estn? (Quetzaltenango, grupo D).

69

IV. Conclusiones
En general, se habla de la gran influencia de los medios de comunicacin de masas
sobre las conductas de las personas. Existe una extensa literatura en la que se abordan
diferentes aspectos desde distintas perspectivas tericas y empricas. Sin embargo, en
Guatemala, a pesar de intuirse el creciente papel que juegan los medios, en particular los
informativos, sobre la sociedad, no se haba realizado hasta ahora un estudio que permitiera
demostrar de manera emprica las correlaciones que se producen entre ambos.
Este estudio se ha centrado, en primer lugar, en evaluar el inters que despierta en los
medios los temas relativos a la institucionalidad; democracia; paz, reconciliacin y dilogo;
ruralidad; gnero, as como interculturalidad e interculturalidad y ruralidad. Por medio del
anlisis cuantitativo de contenido ha sido posible determinar que el tema de la institucionalidad
es el que ms preocupa a los 11 medios analizados. En promedio, poco ms de 1 de cada 3
notas publicadas corresponden a este tema. Se nota un gran inters en abordar el tema de la
corrupcin en las instituciones del Estado.
El segundo tema que resalta en la agenda de los medios es el de la ruralidad. Una de
cada 10 informaciones que se publican tiene que ver de alguna manera con lo que sucede en
los departamentos y en las reas rurales. Prensa Libre, Noticentro y Patrullaje Informativo son
los tres que ms notas publican vinculadas a este tema: 22.4, 27.3 y 20.4%, respectivamente.
En la agenda informativa cotidiana los temas de democracia; paz, reconciliacin y
dilogo y multiculturalidad e interculturalidad no reciben mayor atencin.
Al someter a un anlisis de contenido notas representativas de cada eje temtico, ha
sido posible identificar el discurso predominante de los medios en sas reas. En el caso del
discurso acerca de la institucionalidad prevalece la idea de que las instituciones del Estado no
funcionan. En el discurso meditico es comn la crtica al gobierno central, al Congreso al
Ministerio Pblico y, en menor medida, contra la Corte Suprema de Justicia y la Corte de
Constitucionalidad. En el caso de la polica y de los cuerpos de socorro, las notas sobre
accidentes y hechos de violencia suelen atribuirles a stos una gran credibilidad. Esta
circunstancia se acreciente en el caso de la televisin y de la radio, en donde prcticamente son
los voceros de la polica y de los bomberos quienes brindan la informacin.
Se produce crtica hacia la polica en los casos en los que sta se ve implicada en abusos
o en hechos de corrupcin.
En el caso de la municipalidad, sta sustituye al gobierno central como blanco de crtica
en los noticieros de televisin y en Noticentro.
El discurso de disfuncionalidad institucional que transmiten los medios coincide con el
discurso que utilizan las personas que participaron en los grupos focales. Medios y sociedad
comparten la idea de que en el Gobierno se produce una situacin de corrupcin generalizada.
La crtica a la institucionalidad no diferencia a las personas de las instituciones en las que
70

laboran. Esto transmite una idea equivocada y adems contribuye a crear un clima de
desaliento entre las personas, para quienes no existe esperanza, ni siquiera en la sustitucin de
las personas que administran las instituciones, porque stas ltimas son de por s corruptas. Es
en este eje particular en donde ms se nota el efecto de los medios en la construccin de los
discursos sociales. Las personas que viven en los departamentos no tienen acceso directo a
organismos de fiscalizacin y tampoco cuentan con acceso a instrumentos de evaluacin de la
ejecucin presupuestaria, como s podran tenerlo los habitantes de la capital. No obstante, el
discurso de las personas de los departamentos da por sentado que dentro de las instituciones
del gobierno central existe una corrupcin generalizada. Esto slo puede ser atribuible a que
los medios han logrado persuadir a las personas sobre la validez de este discurso. La gestin
pblica, en consecuencia, es juzgada de acuerdo a cmo sta se acerque o se aleje de la
corrupcin.
Al tratar el tema de la democracia, los medios construyen su discurso primordialmente
sobre los aspectos operativos de este sistema poltico: inscripcin de nuevos partidos,
asambleas, competencias por nominaciones. La sociedad no aborda el tema operativo. A la
sociedad le preocupa ms hablar de los valores que son consustanciales a este sistema poltico:
la libertad, la seguridad, el derecho a una vida mejor. Y le frustra sentir que en el ambiente y en
la poca en que le toc vivir, estos valores no han logrado materializarse.
En relacin a los actores del sistema poltico, los medios proyectan un discurso muy
escptico acerca de los partidos y de los polticos. Esto se puso de manifiesto en los momentos
en que algunos partidos votaron en conjunto con el FRG la eleccin de magistrados del TSE y
algunas leyes que requeran una mayora calificada. Algunos medios, si bien se manifiestan
partidarios de los consensos y del dilogo, atacaron duramente la construccin de estas alianzas
coyunturales.
En el discurso de los participantes en los grupos focales fue posible identificar una
cierta desconfianza a la forma como los medios informan sobre las actividades politicopartidistas. Se tiene la sospecha de que algunos medios confeccionan su agenda informativa de
acuerdo con sectores del poder poltico y econmico, lo cual tiene como consecuencia sesgar la
informacin a favor o en contra de determinados partidos o figuras polticas.
En el tema de la paz, la reconciliacin y el dilogo, si bien los medios abordaron
algunos temas relacionados con el proceso post conflicto, lo hicieron de tal forma que no los
asociaron a la firma de los acuerdos. Los medios incluyeron informaciones sobre el proceso de
paz cuando algunas entidades internacionales denuncian la falta de voluntad del Gobierno para
cumplirlos. Vale la pena recordar en los das previos a la consulta popular, varios medios de
comunicacin publicaron editoriales en los que expresaban sus dudas ante la reforma
constitucional generada por los Acuerdos de Paz. Esta actitud tan ambigua ante la paz de
apoyo explcito en las declaraciones de los directivos y en la lnea editorial, pero de oposicin
en muchas de las informaciones que se publican puede ser la que origine este desinters
meditico hacia la implementacin y cumplimiento de los Acuerdos de Paz. De parte de los
participantes en los grupos focales, es posible distinguir dos matices predominantes respecto a
la apreciacin que se tiene de los Acuerdos de Paz. En los grupos A y B la mayora de los
participantes se quejaba del poco avance que se haba producido hasta el momento. En los
grupos C y D hubo varias personas que dijeron no conocerlos o que los describieron,
atribuyndoles caractersticas equivocadas. El tema de la reconciliacin slo se aborda en el
71

aspecto de la recuperacin de la memoria histrica, especficamente en los casos de

exhumacin de vctimas del conflicto. Sin embargo en lo relativo al aspecto de restaar las
heridas producidas por el conflicto y en promover un dilogo franco, durante el periodo
analizado el discurso de los medios, si bien mencion la necesidad de alcanzar entendimientos,
arguy que es imposible hacerlo durante el actual gobierno.
En lo relativo al gnero, el discurso de los medios, en las escasas veces en las que ste
se manifiesta de manera editorial, apoy la equidad entre hombres y mujeres. Sin embargo,
fueron frecuentes las notas en las que la mujer es representada como objeto sexual. La misma
actitud ambigua se produce entre la sociedad, aunque en los grupos focales hubo voces de
mujeres que criticaron el enfoque machista y patriarcal que ellas adjudican a los medios. En
este sentido, se considera que el hecho de que empiece a verbalizarse un discurso de equidad
de gnero entre algunos de los participantes de los grupos focales puede deberse ms a la
accin emprendida por organizaciones no gubernamentales, que a la de los medios.
El tema de la multiculturalidad y de la interculturalidad pone de manifiesto las grandes
contradicciones en las que se desenvuelve el discurso meditico y el de las personas. Los
medios, al igual que lo que sucede con muchas personas, dicen apoyar la construccin de
relaciones intertnicas horizontales y afirman estar de acuerdo con la idea de que las diversas
culturas que existen en el pas tienen que ser respetadas. Sin embargo, se registr la publicacin
de informaciones en las que predomina un discurso en el que el indgena es tratado con tono
paternalista o visto como un objeto. Entre los participantes se dio el mismo caso. Adems, es
evidente que a muchos de los participantes en los grupos focales se les haca difcil abordar el
tema, sobre todo en presencia de personas de origen maya. Esto hace pensar que la manera
como el tema se aborda en los medios no difiere en mucho de la forma como los ladinos lo
ven. En este sentido, la visin del pas que se refleja es la del ladino. En sta, los guatemaltecos
de ascendencia maya siguen siendo representados como elementos del paisaje, sobre todo en
las informaciones publicadas en reportajes de ndole turstica, o como generadores de
problemas: son los invasores de fincas, las vctimas de la desnutricin, crisis alimentaras y
desastres naturales o provocados por el hombre. Los medios de comunicacin no suelen
abordar como material informativo los procesos no conflictivos que acontecen en las
comunidades mayas del interior del pas. La visin que puede extrapolarse de estos datos es la
de un pas en la que los ladinos continan siendo los grandes protagonistas de la poltica, la
economa, los procesos sociales y la cultura.
Se produce un divorcio entre el discurso meditico y el de las personas en el aspecto de
las relaciones entre la capital y los departamentos, entre lo rural y lo urbano. Los medios
persistieron en pintar una realidad extra capitalina en la que predomina la violencia, la tragedia
y los desastres. Si bien publican muchas informaciones provenientes de los departamentos,
stas no reflejan procesos de construccin social y poltica que tienen lugar fuera de la ciudad.
En el discurso meditico, el rea rural es paisaje indmito, fuente de conflicto y asiento por
excelencia del subdesarrollo y la pobreza. Y esta representacin tan limitada fue recibida con
desagrado por las personas que viven en las cabeceras departamentales y municipales en las
que se realizaron los grupos focales. Simplemente, no se sienten representados en esa
construccin que realizan cotidianamente los medios.
En la construccin del discurso meditico influye la seleccin de fuentes que cada
medio utiliza. El estudio e Asociacin DOSES mostr que el catlogo es sumamente reducido
72

y pone un gran peso en lo que los funcionarios del Estado y de algunas entidades de la
sociedad civil organizada dicen. Esto representa una visin muy limitada del pas y de hecho
confirma que el acceso a la libertad de emisin del pensamiento est restringido a un nmero
muy reducido de actores, entre los cuales predominan los de gnero masculino. En general, los
medios de comunicacin prefieren sustituir al actor social por la voz del experto, del
especialista usualmente sin contacto directo con los hechos ni con sus protagonistas para
que opine sobre los acontecimientos que se reportan.
En suma, podemos concluir que la visin de sociedad que los medios transmitieron
coincide con los discursos que han elaborado en las reas de institucionalidad, paz,
reconciliacin y dilogo, gnero, multiculturalidad e interculturalidad. Los participantes en los
grupos focales no mostraron tener el mismo discurso de los medios en lo relativo a la
democracia y a la multiculturalidad.
El pas que los medios nos mostraron es predominantemente ladino, con una
estructura social en la que los hombres ejercen el poder e imponen todava la mayora de
significados del discurso y en donde el campo no es nada ms que una regin conflictiva,
violenta y muy poco desarrollada. El discurso es urbano, lo cual implica una relativa falta de
sensibilidad hacia las preocupaciones y expectativas de la gente que vive en el campo. Se
informa acerca de ella pero, a diferencia de lo que acontece en el rea urbana, muy pocas veces
se le da la oportunidad para que hablen sobre s mismos.
Como puede verse, existieron coincidencias en varios temas entre el discurso de los
medios y el discurso de los participantes en los grupos focales. Podemos aventurarnos a inferir
que estas coincidencias implican un proceso de ida y vuelta, en el cual los medios toman
algunas ideas de la sociedad, divulgan otras propias y en el proceso de difundirlas, refuerzan
muchos de los modelos de interpretacin que la sociedad tiene respecto a la realidad que la
rodea. En este sentido, puede asegurarse que los medios ocupan hoy un lugar central en la vida
de los guatemaltecos y ejercen una gran influencia en la conformacin de muchos de los
discursos que elaboran para explicarse su entorno.
Dado que este ha sido un estudio de carcter exploratorio, afronta muchas
insuficiencias. Entre stas, el hecho tener un carcter eminentemente urbano en un pas
fundamentalmente rural. Los discursos de los medios y de las personas reflejados en esta
investigacin son abrumadoramente urbanos. Y luego, el hecho de haber tenido que hacer
monitoreos escalonados por etapas para cada modalidad de medio, impide captar la riqueza de
matices que surgen en el tratamiento de un mismo tema en diversos medios.
No obstante, consideramos que, a pesar de sus insuficiencias, el estudio hace un
importante aporte para identificar la agenda de los medios y los discursos que estos construyen
alrededor de cada uno de los 6 ejes temticos definidos. Y permite tambin identificar
coincidencias y divergencias entre el discurso de los medios y el discurso de las personas.
Recomendaciones
El anlisis del papel que juegan los medios de comunicacin en la realidad poltica
guatemalteca es un tema que todava no recibe suficiente atencin por parte de la sociedad.
Esta investigacin explor el tema del discurso de los medios y sus afinidades y divergencias
con el de las personas. Esta es apenas una entre muchas reas que deben ser analizadas en este
73

campo. Partiendo de la experiencia adquirida en este proyecto, consideramos necesario

desarrollar programas de investigacin en las lneas:
1. La sociologa del periodista: es necesario hacer un anlisis de los profesionales que
laboran en los medios. El proceso de produccin del discurso no puede comprenderse
sin atender a las limitaciones formativas, al perfil socioeconmico, al origen tnico y a
las expectativas de los comunicadores. Quines son ellos? Qu estudios tienen?
Cunto ganan? Cmo conciben su papel dentro de los medios? Cmo son sus
relaciones con las fuentes? Cul es el grado de autonoma que tienen para la
elaboracin de sus textos informativos? Cmo evalan a sus colegas? Qu piensan de
los medios en los que trabajan? Cmo conciben su funcin como comunicadores
dentro de la sociedad? Cules son sus expectativas profesionales?. Estas son algunas
de las preguntas que se desea responder.
2. La economa poltica de los medios: el pas carece una caracterizacin confiable
sobre los intereses econmicos y polticos que inciden para que los medios de
comunicacin tomen una determinada tendencia informativa u opinativa. Adems, las
personas consumidoras de medios informativos plantean el impacto que las
vinculaciones de los medios, sus propietarios y sus directivos puede tener en
condicionar el sesgo de la informacin. En esta lnea, debe promoverse una
investigacin que responda a las siguientes preguntas:. Quines son los propietarios de
los medios? Cmo es el rgimen de propiedad de los medios de comunicacin social?
Qu vinculaciones orgnicas tienen los medios de comunicacin con otros sectores
productivos? Qu vinculaciones polticas implcitas o explcitas existe con
determinadas corrientes polticas y econmicas? De qu manera se refleja esto en los
mensajes que los medios transmiten, en su poltica informativa, en su poltica editorial?
Cul es el grado de condicionamiento que impone la publicidad y la circulacinaudiencia en la seleccin de sus contenidos?
3. Los medios religiosos: en un pas en el que ha habido una gran penetracin de
iglesias evanglicas neopentecostales, se ha desatado una verdadera carrera entre stas,
la iglesia catlica y las iglesias protestantes histricas por acceder a los medios de
comunicacin (Ver anexo 2). Es importante establecer de qu manera esta carrera y
esta ansiedad por dominar el discurso ha incidido en el cambio cultural de los
guatemaltecos. Interesa determinar tambin la extensin de las redes de comunicacin
masiva de ndole confesional y responder a preguntas clave como: Cules son los
medios que responden a iglesias? Cul es la audiencia efectiva que tienen estos medios
de comunicacin? Contribuyen estos medios a la creacin de un clima de mayor
tolerancia y apertura? Cul es la relacin de estos medios confesionales con los otros
medios? Existe conflicto en las audiencias cuando se reciben mensajes contradictorios
de medios que corresponden al credo del oyente-lector-televidente?
4. La formacin de actitudes sociales: aunque el proyecto PRODECA-DOSES dar
un indicio de la influencia de los medios en la formacin de nuevas tendencias
culturales, la duracin del mismo no permite establecer el nivel de influencia ni el tipo
de mensajes ms exitosos en ser apropiados por las audiencias. Para esto habra que
mantener una corriente de anlisis durante un perodo de tiempo ms largo.
74

5. Construccin de indicadores de calidad para los medios: y a partir de ah, evaluar

de manera sistemtica, por medio de la publicacin de una carta informativa, la manera
como los medios abordan los hechos noticiosos. Interesa mostrar cules son las
fuentes que tomaron, evaluar su pertinencia con el tema y poner en evidencia el peso
que se les da en el tratamiento informativo. Tambin interesa mostrar si las notas
responden a la lnea editorial explcita del medio y si cumplen con los requerimientos
tcnicos de cada gnero (opinativo o informativo). Este tipo de publicacin puede
convertirse en un punto de referencia para que los medios evalen de qu manera
cumplen con su funcin y si se manifiesta o no algn sesgo o insuficiencia en el manejo
de las fuentes. Adems, puede contribuir a que el pblico consumidor de informacin
aprenda a discriminar entre lo que es tcnicamente correcto o incorrecto de la
informacin publicada. En alguna medida, este proyecto puede servir para motivar a
los medios de comunicacin a que instauren dentro de ellos el Ombudsman del
lector/oyente/televidente, con el fin de exigirse ms calidad y apego a normas ticas
profesionales.

75

ANEXOS

76

1. La calidad de los medios

Yo tengo el derecho de no estar mal informada.
(Guatemala, grupo focal C)

Una crtica que surgi de manera recurrente en el desarrollo de los grupos focales se
refiere a la calidad de los medios de comunicacin.
Las quejas respecto a los medios pueden agruparse en tres categoras:
a. Deficiencias tecnolgicas
b. Deficiencias tcnico-profesionales
c. Deficiencias ticas
d. Limitaciones vinculadas a la economa poltica de los medios y a la ideologa de quienes los
gestionan
a. Deficiencias tecnolgicas: es un problema que afecta principalmente a la radio y a la
televisin. En el caso de Patrullaje Informativo, la seal es invadida por otras emisoras. Luego,
est el problema, compartido con los otros radionoticieros y programas informativos de
televisin, de la falta de calidad en la recepcin de sus transmisiones, debido a la reutilizacin
de casetes de audio y de video, ms all de lo aconsejado por expertos en la materia para
mantener la calidad de imagen y audio.
La televisin, a pesar de contar con repetidoras en las zonas ms pobladas, tiene dificultades de
acceso en Cobn. En esta regin la televisin abierta simplemente no llega.
Yo vengo de una comunidad en Tactic y donde yo vivo no existe la televisin, solo radio. (Cobn,
grupo D).

b. Deficiencias tcnico-profesionales: es un problema comn a todos los medios. Este se

manifiesta en primer lugar en el desconocimiento sobre los lmites de los gneros periodsticos.
Espacios que presuntamente debieran estar dedicados a discursos no-intencionales estn
entremezclados con discursos opinativos. Los problemas de esta ndole se reflejan tambin en
la frecuente difusin de informaciones con errores gramaticales, ausencia de coherencia lgica
interna y dificultades para entender los hechos informativos.
Leo algo elPeridico. Lo dems parece intrascendente, mal redactado, mal hecho []. (Guatemala,
grupo C).
En Xela para informar a la sociedad es muy poco y el nivel es muy bajo. Aunque hay programas que
tratan de enfocar la realidad, los periodistas son solo periodistas y no saben de economa. Cuando
quieren tocar el tema intercultural, no saben como tocarlo. (Quetzaltenango, grupo C).
La mayora de reporteros no son preparados, no llena. Se van a buscar la noticia y la colocan como a
ellos les place. (Chiquimula, grupo D).
Creo que [tanto] los medios locales como nacionales dicen la verdad [] en un 80 u 85%. Lo que
veo es que falta profesionalismo. Hay personas que yo llamo entrevistadores que de la nada se
hicieron periodistas. (Cobn, grupo A).

En los programas informativos de radio y de televisin se produce tambin el problema que la

introduccin hecha por el presentador no siempre coincide con el contenido de la informacin

77

a la que se refiere. Este es un problema que algunas veces se detecta tambin en los medios
impresos.
Los titulares los enfocan con mucha falacia y si la persona no puede analizar lo que lee, el titular tal
vez no tiene nada que ver y no interpreta lo que el periodista quiso decir. (Chiquimula, grupo D).

Luego, est el manejo de las fuentes informativas. Es frecuente la difusin de informaciones

que no presentan las distintas versiones de los actores involucrados en el hecho que se reporta.
Y es frecuente, en el caso de algunos medios impresos, la difusin de informaciones sin fuente
alguna que las respalde.
Lamentablemente [] estn graves los medios de comunicacin. Se circunscriben a dar noticias, a
sacar datos muchas veces de la manga, o a sacarse datos que no son del todo certeros, que vienen de
estadsticas de hace sapotocientos mil aos. Y no existe una verdadera investigacin en la noticia
[] El periodismo investigativo en Guatemala no existe. (Guatemala, grupo 1 A).
Pienso que tal vez no fiscalizan sino que se dejan llevar por noticias de terceras personas, pero lo
ideal sera eso [la fiscalizacin]. Ellos informan lo que oyen, no lo que investigan y tergiversan
muchas cosas y eso no es fiscalizar. (Chiquimula, grupo A).

En la televisin, las notas solamente suelen llevar una fuente. Una deficiencia tpica de los
telenoticieros analizados es el poco trabajo de mediacin que realizan los reporteros. La
informacin se basa fundamentalmente en declaraciones. Las notas son trabajadas como si
fuesen para la radio, porque no se da un trabajo de produccin televisiva, en el cual se utilicen
adecuadamente los lenguajes del medio.
Por ltimo est el caso del sensacionalismo y amarillismo42 en la informacin, que magnifica la
importancia de algunos hechos y resalta sus aspectos sangrientos, morbosos, violentos,
inslitos. Este es un problema que se manifiesta en todos los medios.
Muchos medios de comunicacin se han convertido en sensacionalistas. Noticias poco formativas,
sucesos. (Cobn, grupo C.)
[] a veces los medios de comunicacin tienen a ser amarillistas y a jugar con la informacin. Lo he
comprobado con amigos que se han visto involucrados con informaciones de esos medios que si
uno ve, el medio se hace una mala idea de la persona y cuando uno conoce el trasfondo se da cuenta
que la informacin ha sido manipulada. (Cobn, grupo A).

c. Deficiencias ticas: varias personas participantes en los grupos focales en las cabeceras de
Quetzaltenango, Cobn y Chiquimula sealaron el problema de los periodistas que, a la vez
que trabajan para dependencias del gobierno central o municipal, fungen como reporteros o
presentadores de los noticieros locales o nacionales. Esta doble calidad de funcionario pblico
y periodista es sealada como un factor que condiciona el valor de verdad de la informacin
que algunos programas informativos transmiten.
Se cuestiona el hecho de que algunos medios recurran al insulto, a la invasin de la privacidad y
a la difusin de hechos inexactos o que nunca sucedieron:
42

Un medio es amarillista cuando publica informacin que no tiene fundamento. Es sensacionalista cuando
exagera en las circunstancias que las informacin describe.

78

[] porque hay libertad de expresin, por el artculo 35, hacen muchas cosas que no son solo
personales, abusando de esa libertad. Sabemos que lo contrario de libertad es libertinaje y ellos
abusan. [He] all la llaga que tocamos a los medios de comunicacin en la cual ellos se sostienen y
mantienen. (Cobn, grupo A)
Dicen que tenemos un corresponsal, pero lo que realmente es un chismoso que slo inventa.
(Cobn, grupo A)
Le interesa a la gente no lo que est pasando sino a nivel de chisme y la gente est pendiente. El
noticiero de cable local se presta mucho para eso, que uno dice una acusacin y el otro le contesta.
(Cobn, grupo A)

Por ltimo se critica el hecho que los medios manipulen la informacin a cambio de un pago, o
que disfracen como noticia espacios que deberan ser identificados como publicidad o como
propaganda:
Si usted le paga a los medios, los medios trabajan para usted y le pueden manejar lo que sea. (Cobn,
grupo A)
Los medios de comunicacin local son bastante sesgados a los intereses de quien les da algn
recurso. Personalmente, he visto que cobran espacios sin decirlo o dan entrevistas que tambin se
pagan y slo sirve a algunos sectores. (Cobn, grupo A)
La verdad nunca se sabe. Los periodistas nunca dicen todos lo mismo. Si lee Nuestro Diario, Prensa
Libre, elPeridico y luego ve Noti 7, nunca dicen lo mismo. Si nos vamos a las campaas polticas,
aqu en Chiquimula nunca se dice nada en contra de los candidatos ms fuertes. (Chiquimula, grupo
D)
Lo que pasan en la tele son las pelculas de miedo. Pero quisiera que los medios de comunicacin lo
pasaran completo todo, como la toma de una finca. Eso es muy duro, no es cosa fcil, no es cosa de
risa. Que los medios de comunicacin llegaran a decir lo claro de la toma de una finca sera
favorable para toda Guatemala. [Eso] no les conviene a los ricos. Ellos no van a querer hacerlo.
(Cobn, grupo C)

d. Limitaciones vinculadas a la economa poltica de los medios y a la ideologa de

quienes los gestionan: esta limitacin tiene como consecuencia que se restrinja el flujo de
informaciones y comentarios que contradicen la lnea editorial del medio y entran en conflicto
con los intereses polticos y econmicos de sus propietarios, directores, editores y periodistas.
Pero la Estreo Cien no la escucho, porque l choca contra todos los sindicatos. Queremos, hasta yo
he querido, empezar a descubrir qu ideologa lleva l, porque no quiere a los vendedores
informales. (Quetzaltenango, grupo C)
Los medios de comunicacin locales son bastante sesgados a los intereses de quien les da algn
recurso. Personalmente, creo que dan entrevistas que tambin se pagan y slo sirven a algunos
sectores. (Quetzaltenango, grupo D)

79

Por motivos que no sabemos, el director del medio da un guin a los trabajadores y ah est
marcado solo lo que les interesa. (Chiquimula, grupo D)

Adems, la naturaleza comercial de los medios es vista por las personas como un obstculo
que impide abordar temas que puedan resultar molestos para los anunciantes. Desde la
perspectiva de los participantes en los grupos focales, esto es un factor que ha incidido en que
toda la crtica se centre sobre el Estado y sobre la sociedad poltica.
[]si nosotros hablamos en contra de los Paiz no sale. Y menos en Prensa Libre, porque se les
cae las ofertas del jueves [] (Guatemala, grupo B).
El sistema absorbe a un medio de comunicacin: el dinero siempre va a estar de por medio. Son
empresarios que buscan rentas econmicas. (Chiquimula, grupo D.

A este tipo de limitaciones se atribuye tambin las preferencias que los medios manifiestan por
determinadas fuentes en detrimento de otras que o no son citadas o no logran tener el acceso
necesario para difundir sus ideas y sus informaciones.
En algunos medios la batalla de la democracia ya est perdida. En el caso de la televisin, por el
monopolio. No hay diversidad de expresin y ah ya no hay democracia. (Chiquimula, grupo A).

Como colofn a estas quejas diremos que la naturaleza comercial de los medios no es un
pretexto para hacer de la calidad de lo se publica una variable dependiente del estado de
prdidas y ganancias de las empresas. En el momento en que se establece un medio de
comunicacin, el empresario y el periodista asumen un compromiso ante la sociedad: darle
acceso de la mejor manera posible a la mayor cantidad de hechos y opiniones que le permitan
evaluar a las personas el funcionamiento de su entorno. La informacin es un bien social y esto
es refrendado por los propietarios y directores de los medios en tanto y cuanto afirman que su
finalidad es servir a la sociedad. En este sentido, las orientaciones que los medios elijan y el
nicho de mercado en el que deseen situarse no deben ser un condicionamiento para que la
informacin sea incompleta, inexacta, con discursos persuasivos disfrazados de informacin,
con discursos opinativos falaces y con contenidos editoriales y noticiosos sometidos a
presiones polticas y econmicas. Y esto se aplica tanto a los llamados tabloides como a los
medios que aspiran a ser de calidad. La informacin de calidad no es exclusiva para las
personas de las clases ms pudientes. Como dice Soria:
La gran tentacin en la hora presente es identificar informacin de calidad con informacin para un
crculo reducido ms o menos minoritario. Y el gran desafo actual de la informacin es, por el
contrario, entender y llevar a la prctica que la informacin de calidad es precisamente aquella que
refleja los verdaderos intereses de la mayora (1991: 45).

80

2. La concentracin de diarios, canales de televisin y

frecuencias de radio:
Ms medios, pocas empresas, menos diversidad?
Hoy existen ms canales de expresin que en 1986, al inicio de la actual etapa
constitucional. El espectro radioelctrico ha abierto nuevas frecuencias en radio y en televisin
de frecuencia ultra alta (Ultra High Frequency, UHF). Con la excepcin del retiro de Canal 5, el
dial de VHF (Very High Frequency) se ha mantenido estable en el nmero de estaciones de
televisin que operan en Guatemala.
La llegada de la televisin por cable signific tambin el establecimiento de canales con
programacin local, en particular en varias cabeceras departamentales, entre las que se cuentan,
entre otras, Quetzaltenango, Chiquimula y Cobn.
En el caso de los diarios, la nueva etapa constitucional y la liberalizacin poltica
consiguiente estimul la salida de nuevos diarios impresos: en 1988 surgi Siglo Veintiuno, en
1996 elPeridico, en 1997 Al Da y en 1998 Nuestro Diario. De etapas anteriores subsisten
Prensa Libre, La Hora y el oficial Diario de Centro Amrica. En el mbito regional destaca El
Quetzalteco, que inicialmente surgi como un suplemento que se inclua en la edicin de
Prensa Libre distribuida en Quetzaltenango y luego se transform en una publicacin
independiente.
Sin embargo, si bien la oferta en trminos de cabeceras de diarios y en trmino de
estaciones de radio y televisin da la impresin de ser muy variada, cuando se analiza el aspecto
del rgimen de propiedad, resulta que en el caso de la radio, de los medios impresos y de los
canales de televisin abierta se ha producido una gran concentracin, con las implicaciones que
esto puede tener en cuanto a homogenizacin de los discursos que se producen y se difunden y
el efecto que pueda conllevar en imponer modelos nicos de interpretacin de la realidad.
Este fenmeno empez a manifestarse en Guatemala desde principios de la dcada de
los 90, cuando las compaas vinculadas al empresario mexicano ngel Remigio Gonzlez y
Gonzlez, Radio Televisin Guatemala y Televisiete, tomaron control de los canales 11 y 13,
luego del fallecimiento de Antonio Mourra, principal accionista de esas estaciones. El emporio
que dirige Gonzlez instaur simultneamente el circuito de cines Alba y estableci la Central
de Radios, que hoy da controla tambin el Grupo Radial El Tajn. Central de Radios y El Tajn
manejan un total de 20 frecuencias.
En radio los grupos ms grandes son Radio Grupo Alius, con 51 frecuencias, seguido
de Emisoras Unidas, con 41 y Radio Corporacin Nacional, con 31. Luego aparece una
entidad no comercial de ndole religiosa evanglica, la Central America Benevolent Association, que,
de acuerdo con la Superintendencia de Telecomunicaciones, tiene registradas a su nombre 25
frecuencias. De las 488 frecuencias otorgadas al 19 de agosto de este ao, la tercera parte es
controlada por nicamente 4 grupos comerciales. Otros concesionarios de peso son los
obispados y grupos catlicos (18 emisoras) y la Iglesia El Shaddai (16). En total, hay 87
emisoras de corte confesional, evanglico o catlico, tanto en AM como en FM. (Cuadro 10).

81

Cuadro 11

Los mayores grupos de radio en Guatemala*

Nombre del Grupo

Frecuencias

Radio Grupo Alius

Central de Radio y El Tajn
Emisoras Unidas
Radio Corporacin Nacional
Central American Benevolent Association
Circuito Radio Rumbos

51
42
41
31
25
24

Elaboracin propia, con base en datos de la Cmara de Radiodifusin,

Superintendencia de Telecomunicaciones y las empresas.
*Al 19 de agosto de 2002

En el caso de la prensa impresa, el mayor grupo lo constituye Prensa Libre, que publica el
matutino del mismo nombre, el diario de corte popular Nuestro Diario y la publicacin
regional El Quetzalteco. Los diarios de Prensa Libre representan diariamente un promedio de
347,653 ejemplares, a los que deben sumarse los martes y sbados los 7,500 de El Quetzalteco.
El segundo grupo es Corporacin de Noticias, que edita los diarios Siglo Veintiuno y Al Da,
con un promedio diario de 56,029 ejemplares. Corporacin de Noticias es una empresa de
capital chapn y tico, administrada por La Nacin de Costa Rica, la cual es su mayor accionista.
(Cuadro 11)
Cuadro 12

Los peridicos en Guatemala

Compaa matriz
La Nacin
Prensa Libre

Aldea Global
La Hora

Circulacin promedio, en nmero de ejemplares

Empresa(s)
Publicaciones
Circulacin
editora(s)
promedio
Corporacin de
Siglo Veintiuno
21,043
Noticias S.A.
Al Da
34,986
Prensa Libre S.A.
Prensa Libre
116,079
Diarios Modernos
Nuestro Diario
231,574
S.A.
Ediciones
El Quetzalteco
7,500
Regionales S.A.
(martes y jueves)
Aldea Global S.A.
elPeridico
26,646
La Hora S.A.
La Hora
N/D

Elaboracin propia con base en informes de la compaa auditora de circulacin Verified, abril a junio del
2002. En el caso de El Quetzalteco, los datos fueron proporcionados por la empresa.

82

Al grupo de los grandes se une TELGUA, desde la ventajosa posicin que implica ser la ms
grande telefnica. TELGUA es ahora duea de COMTECH, la mayor empresa de
distribucinde televisin por cable, proveedora de Internet por esta va y concesionaria de
Direct TV.
La concentracin de medios presenta ventajas para las empresas, en trminos de
economas de escala. Sin embargo, tiene el inconveniente para la sociedad de reducir las
posibilidades para desarrollar un pluralismo informativo, debido a que todas las emisoras, en el
caso de los medios electrnicos y las publicaciones, deben ajustarse al patrn ideolgico que
fija la empresa matriz.
El reto para la sociedad es, entonces, negociar con las empresas de comunicacin
existentes para garantizar que el patrn ideolgico de cada una de ellas no restrinja el acceso a
informaciones y puntos de vista distintas y de inters para los diversos sectores.

83

Anexo 3
Gua utilizada para estimular discusin en los grupos focales
1. Introduccin (15 minutos)
Agradecimiento
Importancia de la participacin
Descripcin del grupo focal
Propsito
Procedimiento
Uso de grabadora: promesa de confidencialidad
Temas e interrupciones
Reglas de la discusin de grupo
Presentacin de los y las participantes.
2. Opinin sobre los medios de comunicacin (30 minutos)
Qu medios escuchan, leen o ven?
Qu opinan sobre los medios de comunicacin?
Confiabilidad
Simpata
Accesibilidad
Qu opinan sobre lo que los medios publican?
Es cierto?
Refleja la situacin de su ciudad-departamento
Qu les falta?
Comentarios generales
Qu informacin buscan en los medios?
Qu influye ms su opinin: los medios de comunicacin o la opinin de otras personas?.
3. Ruralidad y vivencia departamental (25 minutos)
Cul es la situacin del rea rural de su departamento o el pas?
Cul es la imagen que transmiten los medios de comunicacin del rea rural?
Qu aspectos positivos podran transmitirse sobre el rea rural?
Ve reflejada su opinin o la de la gente con la que usted habla- sobre la situacin en
Guatemala en los medios de comunicacin?.
4. Democracia e institucionalidad (45 minutos)
Democracia
Qu entienden por democracia?
Qu nos transmiten los medios sobre la democracia?
Instituciones
Cmo percibe al Ejecutivo? Cul es la imagen que nos transmiten los medios sobre el
Ejecutivo?
Cul es la situacin del sistema de justicia? Cul es la imagen que nos transmite los medios
sobre el sistema de justicia?
Cul es la situacin de la seguridad ciudadana?
Cul es la situacin del Legislativo? .
Cul es la situacin de los Gobiernos locales (municipalidades)?

84

Qu informacin esperara que los medios de comunicacin le den sobre estas instituciones?
Sociedad civil
Cmo evala usted el papel que juega este sector actualmente?
Escucha u observa la posicin de la sociedad civil en los medios de comunicacin?
Cmo es la relacin de la sociedad civil con el Gobierno? con los partidos polticos?.
5. Paz y reconciliacin (35 minutos)
Qu es para usted la paz?
Conoce de los Acuerdos de Paz?
Qu le transmiten los medios de comunicacin como paz?
Cree que hay avances en la paz? Cmo podran recogerlos los medios?
Se dice que esta es una sociedad enfrentada, cree que hemos avanzado en el dilogo entre
nosotros?
Hay enfrentamiento entre sectores? Cmo se da cuenta del enfrentamiento?
Qu piensa de la posibilidad de un dilogo nacional? Cmo podramos avanzar hacia all?
Cmo podran contribuir los medios de comunicacin a crear un clima para el dilogo?.
6. Multiculturalidad e interculturalidad (25 minutos)
Cules son los problemas que enfrentan los indgenas?
Cmo se aborda la situacin de los indgenas en su medio? Existe dilogo entre los grupos?
Qu le transmiten los medios de comunicacin sobre los problemas de los indgenas y sus
posibles soluciones?
Piensa que la visin de los indgenas est reflejada en los medios de comunicacin? por qu?
Cmo pueden los medios de comunicacin fomentar ms conocimiento y dilogo entre las
culturas de Guatemala?.
7. Gnero (25 minutos)
Cul es el rol de las mujeres en la sociedad? El de los hombres?
Cul es la imagen que transmiten los medios de comunicacin de la mujer? Ydel hombre?
Transmiten los medios de comunicacin programas o artculos educativos que mejoran la
condicin de las mujeres y de los hombres? Cules?
Qu le gustara que transmitan los medios de comunicacin sobre estos temas?.
8. Cierre (10 minutos)

85

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Noticentro:
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Rodolfo Mbil, director.
Tulio Jurez, subdirector.
Jos Elas Trano, subdirector.
Patrullaje Informativo:
Ileana Archila de Hun, directora.
Punto Informativo:
Eduardo Jos Eliu, vicepresidente de Radiogrupo Alius y presidente del Consejo Editorial de
Radio Punto
Prensa Libre:
Gonzalo Marroqun, director editorial.
Telediario:
Eduardo Mendoza, director.

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