ANEXO
REGULAMENTO TCNICO DE NOTIFICAO DE FALHAS DE SISTEMAS DE MEDIO DE
PETRLEO E GS NATURAL E FALHAS DE ENQUADRAMENTO DO PETRLEO A QUE SE REFERE
RESOLUO ANP N 18, DE 27 DE MARO DE 2014.
1. OBJETIVO E CAMPO DE APLICAO
1.1. Objetivo
1.1.1. Este Regulamento tem por objetivo regulamentar o disposto nos itens 5.4.3 e 5.4.4 do
Regulamento Tcnico de Medio, aprovado pela Resoluo Conjunta ANP/Inmetro n 1/2013,
estabelecendo os prazos e procedimentos que devero ser observados na notificao de falhas de sistemas
de medio de petrleo e gs natural, e falhas de enquadramento de petrleo.
1.2. Campo de Aplicao
1.2.1. Este Regulamento se aplica aos eventos de falhas de sistemas de medio de petrleo e gs
natural, e falhas de enquadramento de petrleo nas medies de petrleo e gs natural que venham a ser
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utilizadas para:
1.2.1.1. Medio fiscal da produo de petrleo e gs natural na fase de produo do campo ou em
Testes de Longa Durao (TLD);
1.2.1.2. Medio para apropriao dos volumes produzidos aos poos e ao campo produtor;
1.2.1.3. Medio para controle operacional do gs natural queimado/ventilado;
1.2.1.4. Outros medidores operacionais no classificados nos subitens 1.2.1.1, 1.2.1.2 e 1.2.1.3,
quando solicitados pela ANP.
2. DEFINIES
Para efeito deste Regulamento so consideradas as definies, alm daquelas constantes da Lei n
9.478/1997, modificada pelas Leis n 11.097/2005 e n 11.909/2009, da Lei n 12.351/2010, do Decreto n
2.705/1998, do Decreto n 7.382/2010, do Contrato de Concesso para Explorao, Desenvolvimento e
Produo de Petrleo e Gs Natural e da Resoluo Conjunta ANP/Inmetro n 1/2013:
2.1. Notificao de Eventos de Falhas - Documento que deve ser enviado para a ANP em atendimento
aos itens 5.4.3 e 5.4.4, e com as informaes mnimas do item 10.01.2013 do Regulamento Tcnico de
Medio, aprovado pela Resoluo Conjunta ANP/Inmetro n 1/2013, nos casos de eventos de falha de
sistema, falha presumida e falha de enquadramento de petrleo.
2.2. Volume Dirio - Valor referente ao volume, expresso em metro cbico ao dia (m/d),
correspondente ao perodo de 24 (vinte e quatro) horas de produo de petrleo ou gs natural, indicado no
documento a que se refere o item 10.1.4 do Regulamento Tcnico de Medio, aprovado pela Resoluo
Conjunta ANP/Inmetro n 1/2013.
2.3. Vazo Mdia - Valor referente ao volume de petrleo ou gs natural produzido por unidade de
tempo, calculado a partir do volume dirio.
3. UNIDADES DE MEDIDA
3.1. As grandezas das Notificaes de Eventos de Falhas devem ser expressas em unidades do
Sistema Internacional de Unidades - SI.
3.1.1. Para fins de indicao dos volumes utilizados nas metodologias estimativas sero aceitas as
unidades metro cbico por dia (m/d), metro cbico por hora (m/h) e metro cbico por minuto (m/min).
3.2. As indicaes volumtricas de petrleo ou de gs natural das Notificaes de Eventos de Falha
devem ser referidas s condies padro de medio.
4. CRITRIOS GERAIS
4.1. So considerados eventos de falha de sistemas e falhas presumidas de medio de petrleo e
gs natural, eventos sem previsibilidade que impactem nos resultados das medies fiscais e de
apropriao, ou operacionais quando determinados pela ANP.
4.2. So considerados eventos de falhas de enquadramento do petrleo, eventos sem previsibilidade
em que o teor de gua e sedimentos nos pontos de medio fiscais de petrleo seja superior ao valor
mximo autorizado pela ANP.
4.3. Eventos com previsibilidade devem ser precedidos de autorizao, mediante solicitao formal
ANP, realizada com pelo menos 90 dias de antecedncia para anlise do requerido.
4.3.1. Em situaes excepcionais o prazo para anlise da solicitao poder ser alterado, a critrio da
ANP, mediante fundamentao tcnica do agente regulado.
4.4. O no atendimento aos prazos estabelecidos no Regulamento Tcnico de Medio, aprovado pela
Resoluo Conjunta ANP/Inmetro n 1/2013, no constitui um evento de falha.
4.5. As estimativas de volume presentes na notificao devem referir-se sempre a datas passadas,
observando o disposto no item 7 deste Regulamento.
4.6. A calibrao dos elementos primrios de medio no deve acarretar em paralisao das
medies, no devendo, portanto, ser notificada como falha de medio.
4.7. Qualquer evento que gere divergncia entre os volumes medidos e os efetivamente declarados
nos boletins de medio deve ser notificado como falha de sistemas de medio de petrleo e gs natural.
4.8. Em casos de eventos de falhas na medio dos volumes produzidos, a ANP sempre buscar a
adoo de metodologia de estimativa dos volumes produzidos que preserve os interesses da Unio e demais
entes federativos.
5. NOTIFICAO DE EVENTOS DE FALHA
5.1. Padro da Notificao de Evento de Falha
5.1.1. A ANP disponibilizar no endereo eletrnico http://www.anp.gov.br o padro de notificao de
evento de falha de sistema de medio e de falha de enquadramento de petrleo.
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5.1.1.1. Ser disponibilizado o padro de arquivo XML, a ser enviado por WebService, e o padro de
arquivo, a ser enviado por correio eletrnico, bem como os manuais dos mesmos.
5.1.1.2. Qualquer alterao do padro dos arquivos XML, ou do arquivo a ser enviado por correio
eletrnico, ser informada ao agente regulado com antecedncia mnima de 120 (cento e vinte) dias.
5.2. Classificao das Notificaes de Eventos de Falha
5.2.1. As notificaes de eventos de falha podem ser classificadas como:
5.2.1.1. Inicial: ocorre nos casos em que a falha declarada antes que a mesma possa ser corrigida,
respeitado o prazo legal de envio ANP.
5.2.1.2. Intermediria: ocorre nos casos onde o ms se encerra, e o evento de falha persiste.
5.2.1.3. Final: ocorre nos casos em que a falha declarada aps a sua correo, respeitado o prazo
legal de envio ANP, ou quela enviada aps retorno normalidade do evento de falha.
5.2.1.4. Retificao: aquela enviada para retificao de outra notificao de evento de falha enviada
anteriormente, independente de sua classificao original.
5.2.1.5. Complemento: aquela enviada para complementao de outra notificao de evento de falha
enviada anteriormente, independente de sua classificao original.
5.3. Classificao dos Eventos de Falha
5.3.1. Os eventos de falha podem ser classificados como:
5.3.1.1. Erro de configurao - evento de falha a ser declarado caso seja detectada configurao
errnea dos computadores de vazo ou medidores;
5.3.1.2. Impossibilidade de calibrao - evento de falha a ser declarado quando no for possvel
realizar calibrao do medidor sem antes fazer a manuteno do mesmo.
5.3.1.3. Diferena elevada entre calibraes - evento de falha a ser declarado quando os limites entre
os fatores de calibrao do medidor forem superiores ao estabelecido no Regulamento Tcnico de Medio,
aprovado pela Resoluo Conjunta ANP/Inmetro n 1/2013;
5.3.1.4. Ausncia de Medio - evento de falha a ser declarado em caso de perda de comunicao ou
outra situao onde no ocorra medio atravs do ponto de medio por algum perodo ao longo do dia de
produo;
5.3.1.5. BSW superior ao autorizado - evento de falha a ser declarado quando o BSW mdio do dia,
utilizado nas medies fiscais para determinao do volume lquido de petrleo, for superior ao autorizado
pela ANP;
5.3.1.6. Medio Incorreta - evento de falha a ser declarado quando os valores medidos no
correspondem aos possveis volumes reais;
5.3.1.7. Falha no arquivo XML - evento de falha a ser declarada quando o arquivo XML contendo os
dados de produo de algum ponto de medio tenha sido enviado para ANP com informaes incorretas,
ou haja falha comprovada nos sistemas informatizados que atuam na gerao ou transmisso dos arquivos
XML que impossibilite o envio dos dados de produo;
5.3.1.8. Outros - demais eventos de falhas que no enquadrados nos itens acima.
6. ENVIO DAS NOTIFICAES DE EVENTOS DE FALHA
6.1. O agente regulado deve enviar as notificaes de eventos de falha para ANP atravs de
WebService, em arquivos no formato XML.
6.1.1. O envio das notificaes de eventos de falha deve atender os requisitos mnimos de segurana
da informao exigidos pela ANP.
6.2. Os campos marginais de petrleo e gs natural operados por empresas de pequeno e de mdio
porte, de acordo com a legislao aplicvel, podero enviar as notificaes de eventos de falha por correio
eletrnico, em formato padronizado, desde que previamente autorizado pela ANP.
6.2.1. A solicitao de autorizao descrita no item 6.2, deve conter justificativa e demonstrao da
inviabilidade econmica de implementao do envio de nos termos do item 6.1 deste Regulamento.
6.3. Para os casos de envio de notificao do tipo inicial, o agente regulado deve enviar notificao
final em at 2 (dois) dias teis aps o retorno normalidade.
7. METODOLOGIAS DE ESTIMATIVA DOS VOLUMES
7.1. Sistemas de Medio Fiscal de Petrleo e Gs Natural
7.1.1. Estimativa por Volume Dirio Produzido:
7.1.1.1. Em casos de eventos de falhas de sistemas de medio fiscal de petrleo e gs natural que
tiverem durao mxima de 48 (quarenta e oito) horas, o volume produzido durante o perodo da falha
dever ser estimado, adotando-se como parmetro o maior volume dirio declarado nos ltimos 3 (trs) dias
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anteriores ao evento.
7.1.1.2. Em casos de eventos de falhas de sistemas de medio fiscal de petrleo e gs natural que
tiverem durao mxima de 48 (quarenta e oito) horas, e quando no clculo da produo de petrleo ou gs
natural, o ponto de medio em falha contribuir com volume a ser subtrado do volume total de produo, o
volume produzido durante o perodo da falha dever ser estimado, adotando-se como parmetro o menor
volume dirio declarado nos ltimos 3 (trs) dias anteriores ao evento.
7.1.1.3. Em casos de eventos de falhas de sistemas de medio fiscal de petrleo e gs natural que
tiverem durao superior a 48 (quarenta e oito) horas e inferior a 120 (cento e vinte) horas, o volume
produzido durante o perodo da falha dever ser estimado, adotando-se como parmetro o maior volume
dirio declarado nos ltimos 30 (trinta) dias anteriores ao evento.
7.1.1.4. Em casos de eventos de falhas de sistemas de medio fiscal de petrleo e gs natural que
tiverem durao superior a 48 (quarenta e oito) horas e inferior a 120 (cento e vinte) horas, e quando no
clculo da produo de petrleo ou gs natural, o ponto de medio em falha contribuir com volume a ser
subtrado do montante total de produo, o volume produzido durante o perodo da falha dever ser
estimado, adotando-se como parmetro o menor volume dirio declarado nos ltimos 30 (trinta) dias
anteriores ao evento.
7.1.1.5. Em casos de eventos de falhas de sistemas de medio fiscal de petrleo e gs natural que
tiverem durao superior a 120 (cento e vinte) horas e inferior a 240 (duzentos e quarenta) horas, o volume
produzido durante o perodo da falha dever ser estimado, adotando-se como parmetro o maior volume
dirio declarado nos ltimos 90 (noventa) dias anteriores ao evento.
7.1.1.6. Em casos de eventos de falhas de sistemas de medio fiscal de petrleo e gs natural que
tiverem durao superior a 120 (cento e vinte) horas e inferior a 240 (duzentos e quarenta) horas, e quando
no clculo da produo de petrleo ou gs natural, o ponto de medio em falha contribuir com volume a ser
subtrado do montante total de produo, o volume produzido durante o perodo da falha dever ser
estimado, adotando-se como parmetro o menor volume dirio declarado nos ltimos 90 (noventa) dias
anteriores ao evento.
7.1.2. Estimativa por Balano Volumtrico
7.1.2.1. Em casos de eventos de falhas de sistemas de medio fiscal de petrleo e gs natural onde
for possvel estimar o volume atravs de balano volumtrico composto por pontos de medio operacionais,
de apropriao ou fiscais, a estimativa deve ser feita levando em considerao a incerteza das medies
operacionais, como segue:
EPMF = ProdPMO+U(ProdPMO) - ProdPMF
e U(ProdPMO) = (?(Yi)2)1/2*IMPO
Onde:
EPMF=Estimativa de Volume para o ponto de Medio Fiscal em Falha
ProdPMO=Produo Calculada atravs dos pontos de medio operacionais.
U(ProdPMO)=Incerteza relativa ProdPMO.
ProdPMF=Produo Calculada atravs dos pontos de medio fiscais excluindo-se o ponto da
estimativa.
Yi = Volume do ponto de medio operacional utilizado no clculo da produo ProdPMO.
IMPO = incerteza mxima permitida para a medio operacional (2% para petrleo e 3% para gs
natural).
7.1.2.2. Os volumes das medies operacionais no devem ser corrigidos por fatores como de
encolhimento. Deve ser calculado o volume bruto corrigido e volume lquido quando aplicvel.
7.1.2.3. Para medio fiscal de gs natural, quando no houver medio operacional disponvel para
efetuar o balano nos termos de 7.1.2.1, dever ser utilizado o cmputo da produo atravs da RGO dos
poos da instalao, desde que estas RGO se mostrem estveis. Desta maneira a estimativa de volume
ser:
EPMF = ProdRGO*1,03 - ProdPMF
Onde:
EPMF=Estimativa de Volume para o Ponto de Medio Fiscal em Falha.
ProdRGO=Produo Calculada atravs da maior RGO registrada nos timos 3 testes de cada poo da
instao.
Prod PMF=Produo calculada atravs dos pontos de medio fiscais excluindo-se o ponto da
estimativa.
7.1.3. Estimativa por Medio Corrigida
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7.7. Quando para determinado perodo for possvel estimar o volume do ponto de medio fiscal em
falha atravs de mais de uma das metodologias indicadas nos itens 7.1.1, 7.1.2 ou 0, o agente regulado
dever adotar a metodologia que resulte em maior volume de produo para a instalao.
7.8. A ANP poder adotar outros prazos e estimativas alm dos previstos neste Regulamento sempre
que identificar a existncia de indcios de que os volumes produzidos superaram os valores estimados pelas
metodologias previamente indicadas.
8. TEMPO DE PERMANNCIA EM EVENTO DE FALHA
8.1. Em casos de eventos de falhas de sistemas de medio fiscal e de apropriao de petrleo e gs
natural que tiverem durao superior a 240 (duzentos e quarenta) horas, deve-se interromper a utilizao do
ponto de medio em falha.
8.2. Em casos de eventos de falhas de sistemas de medio operacional do gs natural
queimado/ventilado que tiverem durao superior a 240 (duzentos e quarenta) horas, deve-se interromper a
utilizao do ponto de medio em falha.
8.3. Na hiptese de ocorrncia de falhas de medio fiscal e de apropriao de petrleo e gs natural,
bem como de medio operacional do gs natural queimado/ventilado, que tiverem durao superior a 240
(duzentos e quarenta) horas, sem prejuzo do disposto nos itens 8.1 e 8.2, o agente regulado poder, em
carter excepcional, encaminhar solicitao de autorizao para permanncia em operao do ponto de
medio em falha, a qual dever estar acompanhada de um plano de ao contendo, no mnimo, as
justificativas para permanncia em falha, um cronograma indicando todas as etapas para soluo do
problema e a previso de retorno normalidade.
8.3.1. A solicitao de que trata o item anterior, a critrio da ANP, poder resultar em autorizao de
carter precrio, com prazo determinado, a qual conter as condicionantes mnimas a serem respeitadas
durante o perodo autorizado, incluindo a metodologia a ser aplicada para estimativa dos volumes medidos,
respeitado o disposto no item 7.8 deste Regulamento.
8.4. Para o intervalo de tempo de permanncia de evento de falha, compreendido nos itens 7.1, 7.2 e
7.3, ser considerado o somatrio dos eventos de falha dos ltimos 30 (trinta) dias anteriores notificao de
evento de falha do ponto de medio.
9. PROCEDIMENTO DURANTE CALIBRAES
9.1. Nas medies fiscais, de apropriao e operacionais de gs queimado/ventilado, os instrumentos
de presso esttica e temperatura podero ser retirados para calibrao sem a necessidade de notificao
de falha de medio por um perodo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, desde que neste perodo os
valores utilizados para essas variveis sejam mantidos os mesmos obtidos imediatamente antes da retirada
dos instrumentos.
9.1.1. Quando o perodo for superior a 48 (quarenta e oito) horas, ou no houver a possibilidade de se
manter os valores fixados conforme item 9.1, dever ser emitida notificao de evento de falha.
9.2. Nas medies fiscais e de apropriao, os instrumentos de presso diferencial podero ser
retirados para calibrao sem a necessidade de notificao de falha de medio por um perodo mximo de
48 (quarenta e oito) horas, desde que neste perodo os valores utilizados para essa varivel sejam mantidos
como a maior mdia ponderada diria da presso diferencial dos 30 (trinta) dias anteriores retirada do
instrumento.
9.2.1. Quando o perodo for superior a 48 (quarenta e oito) horas, ou no houver a possibilidade de se
manter os valores fixados conforme item 9.2, dever ser emitida notificao de evento de falha.
9.3. Nas medies fiscais de gs queimado/ventilado e operacionais de gs queimado/ventilado que
utilizem medidor ultrassnico, o medidor primrio poder ser retirado para calibrao sem a necessidade de
notificao de falha de medio por um perodo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, desde que neste
perodo os volumes utilizados para esse ponto de medio sejam considerados como a maior mdia diria
do volume dos 30 (trinta) dias anteriores retirada do medidor.
9.4. Ser permitida a utilizao de trecho de medio sem certificao por at 72 horas, para que se
providencie certificao do trecho ou substituio por outro certificado, devendo a utilizao do mesmo ser
declarada atravs de Notificao de Evento de Falha. Excedendo-se o prazo de 72 horas deve-se
interromper a utilizao do ponto de medio com trecho sem certificao.
10. ANLISE DAS NOTIFICAES DE EVENTOS DE FALHAS
10.1. A ANP analisar as notificaes de eventos de falha recebidas, e o resultado dessas anlises
ser informado ao agente regulado em at 90 (noventa) dias aps o trmino do ms de registro de seu
recebimento da notificao de evento de falha.
10.2. O agente regulado deve realizar as providncias necessrias ao receber o resultado da anlise
das notificaes de eventos de falha, na forma e prazo estabelecidos pela ANP.
11. GESTO DOS EVENTOS DE FALHAS
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11.1. O agente regulado deve aplicar um modelo de sistema de gesto de forma a reduzir a
probabilidade de ocorrncia de falhas, bem como tomar aes visando evitar a repetio de falhas j
ocorridas para um mesmo cenrio.
11.2. Deve ser enviado para a ANP, at o dia 31 de maro de cada ano, um relatrio contendo o
resultado da aplicao do modelo de sistema de gesto dos eventos de falha, analisando todos os eventos
de falhas ocorridos no perodo de 1 de janeiro a 31 de dezembro do ano anterior.
11.2.1. O relatrio de anlise dos eventos de falhas deve conter no mnimo:
a) nmero dos eventos de falhas por instalao, por fluido e ponto de medio, durante cada ms e no
ano;
b) tempo mdio entre falhas e tempo mdio em falha, por instalao, por fluido e por ponto de
medio, durante cada ms e no ano;
c) principal tipo de evento ocorrido nos diferentes pontos de medio por instalao; e
d) aes realizadas e planejadas para a mitigao dos principais eventos de falhas.
11.2.2. A ANP acompanhar as aes planejadas para a mitigao dos eventos de falha relatadas
pelo agente regulado, podendo solicitar a incluso de outras aes que julgar pertinente.
12. FISCALIZAO
12.1. A ANP fiscalizar os eventos de falhas de sistemas de medio de petrleo e gs natural, e
falhas de enquadramento de petrleo nas medies de petrleo e gs natural. Todos os documentos objeto
deste Regulamento devem ser preservados para fins de auditoria por perodo mnimo de dez anos, devendo
ser garantida a sua veracidade.
12.2. Os documentos indicados neste Regulamento devem ser disponibilizados para a ANP quando
solicitados.
12.3. Os instrumentos, equipamentos e pessoal de apoio, necessrios para a realizao das
fiscalizaes devem ser providos pelo agente regulado, sem nus para a ANP.
12.4. A ANP pode solicitar, a qualquer tempo, informaes e documentos necessrios fiscalizao.
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"Este texto no substitui o publicado no Dirio Oficial da Unio"
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