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DERECHO PROCESAL PENAL III

PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA

EL PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA


(ARTCULOS 468 - 471 DEL CDIGO PROCESAL PENAL)

I. ANTECEDENTES:
El Proceso de Terminacin Anticipada tiene su fuente legal nacional en el
artculo 2 de la Ley 26320 del 02/06/94 (Dictan normas referidas a los procesos
por delito de trfico ilcito de drogas y establecen beneficio) y el artculo 20 de
la Ley 28008 del 18/06/03 (Ley de los Delitos Aduaneros). Los artculos 468 al
471 de la Seccin V del Cdigo Procesal Penal que sancionan el Proceso
especial de la Terminacin Anticipada, entraron en vigencia en todo el pas el 01
de febrero del ao 2006, conforme al inciso 4 de la 1ra D.C. y F del D.Leg 957 y
ratificado por el artculo nico de la Ley 28460 (11/01/05) y el artculo 1 de la
Ley N28671 del (31/01/06) respectivamente.
II. CONCEPTO:
Es un ceremonial procesal que se da luego de Formalizarse y Continuacin
con la Investigacin Preparatoria y hasta antes de formularse la acusacin
Fiscal. En la cual a iniciativa del fiscal o del imputado, se solicita al juez por una
sola vez la celebracin de una audiencia especial y privada, la cual constar en
cuaderno aparte y solamente con asistencia del juez, fiscal, procesado o
procesados, y el abogado defensor.
Dicha audiencia debe celebrarse en hallar un acuerdo entre las partes en cuanto a
la Pena, la reparacin civil, y dems consecuencias accesorias: si el juez
considera procedente, pronunciar sentencia, significando su aprobacin;
apreciando la conformidad arribada por los sujetos procesales en base a la
correccin del trmite llevado por el acopio de pruebas necesarias, ejecutndose
conjuntamente con la reparacin civil y a multa aplicarse, haciendo constar que
ha habido acuerdo entre las partes; asimismo aprobar la rebaja de una sexta
parte de la pena que se acumular a los beneficios que se obtenga por confesin
si hubiere; empero, si no hay acuerdo o este no se ha aprobado continuar el
proceso ordinario. Si este proceso especial se ve frustrado, se tendrn por no

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dichas las declaraciones vertidas por el procesado, es decir se tienen como


inexistentes.
NOTA: Claudita: EL CONEPTO que pusimos antes brralO y pon lo que est
resaltado porfis. Es de RAUL PEA CABRERA PAGINA 170
III. NATURALEZA JURIDICA:
Se trata de un procedimiento especial, que se rige por sus propias
disposiciones y las concurrentes de la ley procesal penal ordinaria. Aparece
como un mecanismo de simplificacin del procedimiento, acorde con las
nuevas corrientes doctrinarias y legislativas contemporneas. Se sustenta en
el llamado Derecho Penal transaccional, que busca evitar un procedimiento
penal innecesario obteniendo el procesado un beneficio de reduccin de la
pena mediante una frmula de acuerdo o de consenso realizado entre el
imputado y el Fiscal, con aprobacin necesaria del juez.
Podemos advertir tres aspectos puntuales a destacar:
a) Se amplan las facultades del Fiscal Provincial y del Juez Penal. En ambos
casos y conforme a la naturaleza del delito ya no ser necesario emitir los
llamados informes finales.
b) El consenso a que pueda llegarse resulta beneficioso no slo para el
imputado sino tambin para el propio sistema de justicia penal, y adems,
tambin favorece a la parte agraviada por este delito. El imputado obtiene
por el slo hecho de someterse a este procedimiento especial, la rebaja de
la pena en una sexta parte, a la que podr agregar aquella que lo
corresponda por confesin sincera (Artculo 161 del C.P.P.). Por otra parte,
la persecucin penal llega anticipadamente a su trmino, obvindose la
realizacin de actos formales de la instruccin y juzgamiento, propios de
un proceso penal regular, imponindose una sancin penal y reparacin
civil. No slo las autoridades tendrn un proceso menos que conocer, sino
que dispondrn de mayor tiempo para la investigacin y juzgamiento de
otros casos de igual o mayor gravedad.
c) La observancia y respeto de los principios y derechos que inspiran el
Debido Proceso, como son EL Principio Acusatorio, el Principio de
Prueba Suficiente, el Derecho de Defensa, la Celeridad Procesal, pero
sobre todo, la Presuncin de Inocencia
NOTA: Claudita: la Naturaleza Jurdica que pusimos antes brrala y pon lo
que est resaltado porfis. Es de Pablo Sanchez Velarde Paginas 922-923
IV. REQUISITOS:

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Para que puedan proceder la figura jurdica de la terminacin anticipada deben


de concurrir en el cada caso concreto los siguientes requisitos:
a. La aceptacin de los hechos: El imputado deber aceptar sin reserva alguna,

total o parcialmente los hechos imputados. En los casos de delitos conexos,


basta que acepte su responsabilidad respecto a uno o varios delitos.
b. Prueba razonable para condenar: Deben existir elementos de prueba

razonable para condenar, es decir, resulta necesario que en proceso figure


prueba suficiente que conduzca a la certeza de la comisin del hecho punible
y de la responsabilidad del imputado.
4.1. Titularidad:
Cuando hablamos de titularidad, nos estamos refiriendo a quienes son las
personas o sujetos procesales titulares para solicitar la Terminacin
Anticipada, y tal como seala el Artculo 468 del Nuevo Cdigo Procesal
Penal son: El Fiscal (Titular de la Accin Penal), y el imputado (Sujeto
sometido al proceso y en quien recae la sindicalizacin); sin embargo el
imputado puede hacerlo de manera directa a travs de su abogado defensor,
o ambos de manera conjunta, presentando una solicitud un acuerdo
provisional sobre la pena y la reparacin civil y dems consecuencia
accesorias.
4.2. Momento:
De acuerdo a lo prescrito en el Inciso 1 del Artculo 468 del Cdigo
Procesal Penal, el Proceso de Terminacin Anticipada, puede ser solicitado
por UNA NICA VEZ. y el momento en que puede solicitarse, es:
- Luego de expedida la Disposicin fiscal sealada en el artculo 336 sobre
la Formalizacin y Continuacin de la Investigacin Preparatoria, el
cual preescribe:
1. Si de la denuncia, del Informe Policial o de las Diligencias Preliminares que
realiz, aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito, que la accin
penal no ha prescrito, que se ha individualizado al imputado y que, si fuera el

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caso, se han satisfecho los requisitos de procedibilidad, dispondr la
formalizacin y la continuacin de Investigacin Preparatoria.
2. La Disposicin de formalizacin contendr:
a) El nombre completo del imputado;
b) Los hechos y la tipificacin especfica correspondiente. El Fiscal podr, si
fuera el caso, consignar tipificaciones alternativas al hecho objeto de
investigacin indicando los motivos de esa calificacin;
c) El nombre del agraviado, si fuera posible; y,
d) Las diligencias que de inmediato deban actuarse;
3) El Fiscal, sin perjuicio de su notificacin al imputado, dirige la comunicacin
prevista en el Artculo 3 de este Cdigo, adjuntando copia de la Disposicin de
formalizacin, el Juez de la Investigacin Preparatoria. 4. El Fiscal, si considera
que las diligencias actuada preliminarmente establecen suficientemente la realidad
del delito y al intervencin del imputado en su comisin, podr formular
directamente acusacin".

- Y, hasta antes de formularse acusacin Fiscal.


NOTA: PON ESTA INFORMACION EN LUGAR DE LA ANTERIOR EN
ESTE

ITEM

DE

MOMENTO

PORQUE

ARREGLADO

MODIFICADO PEQUEAS INCOHERENCIAS


4.3. Carcter:
La solicitud de Terminacin Anticipada, por ser un acuerdo entre el
imputado y el fiscal, se tramita en cuaderno a parte o incidental, es decir
que para ello se formar el cuaderno respectivo, por lo que no afecta la
continuacin y el desarrollo del proceso.
4.4. Procedimiento:

El procedimiento cuando de solicita la Terminacin Anticipada, est


referida a que una vez que los sujetos titulares para poder solicitarlo, que
son el fiscal y el Imputado lleguen a un acuerdo acerca de las
circunstancias del hecho punible, de la pena, reparacin civil y

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consecuencias accesorias a imponer, incluso la suspensin de la ejecucin


de la pena, dicho acuerdo es remitido al juez de la investigacin
preparatoria, quien pondr en conocimiento de todos los sujetos procesales
y citar a una audiencia, en donde se sentar un acta del acuerdo ante el
juez, consignndose todos los extremos de dicho acuerdo; sin embargo, si
al analizar el acuerdo, el juez aprecia que la calificacin jurdica del hecho
punible y la pena por imponer resultan razonables y obran elementos de
conviccin suficiente, dictar la sentencia anticipada dentro de las 48 horas
de realizada la audiencia, disponiendo la aplicacin de la pena indicada, la
reparacin civil y las consecuencias accesorias pactadas, enunciando en su
parte resolutiva que ha habido acuerdo, pero adems reducir la pena en
una sexta parte, lo que es acumulable a la reduccin que reciba el
imputado por confesin sincera pero dicha sentencia puede ser apelada por
los dems sujetos procesales, segn su mbito de intervencin, pudiendo
cuestionar la legalidad del acuerdo, o en su caso la reparacin civil,
pudiendo cuestionar la legalidad del acuerdo, o en su caso la reparacin
civil, pudiendo la Sala Superior revisar, incrementar el monto de
reparacin civil dentro de los lmites de la pretensin del actor civil.
Para los casos previstos por el art. 469 del Cdigo Procesal Penal sobre
"Pluralidad de hechos punibles e imputados", cuando los procesos versan
sobre pluralidad de hechos punibles o cuando existan varios cargos que se
incrimine cada uno; sin embargo, el juez podr aprobar ACUERDOS
PARCIALES, y s la falta de acuerdo se refiere a delitos conexos y en
relacin con otros imputados, exceptundose los casos que perjudiquen la
investigacin.
Si el juez o Aquo, desaprueba el acuerdo, se lo har saber a las partes
mediante resolucin motivada. En donde adems deber de sealarse o
precisarse que la declaracin formulada por el imputado en este proceso de
solicitud de Terminacin Anticipada, se tendr como inexistente y no
podr ser utilizada en su contra, durante el desarrollo del proceso al cual se
encuentra sometido.

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El procedimiento concreto lo sealan los incisos del 2 al 7 del artculo


468 del Nuevo Cdigo Procesal Penal que seala: Los procesos podrn
terminar anticipadamente, observando las siguientes reglas:
1. A iniciativa del fiscal o del imputado, el juez de la investigacin
preparatoria dispondr, una vez expedida la disposicin fiscal, del
artculo 336 y hasta antes de formularse acusacin fiscal, pero por una
sola vez la celebracin de una audiencia de terminacin anticipada, de
carcter privado. Su celebracin no impide la continuacin del proceso.
Se formar, al respecto cuaderno aparte.
2. El fiscal y el imputado podrn presentar una solicitud conjunta y un
acuerdo provisional sobre la pena y la reparacin civil y dems
consecuencias accesorias. Estn autorizados ha sostener reuniones
preparatorias informales. En todo caso, la continuidad del trmite
requiere necesariamente la no oposicin inicial del imputado o del fiscal
segn el caso.
3. El requerimiento fiscal o la solicitud del imputado ser puesta en
conocimiento de todas las partes por el plazo de cinco das, quienes se
pronunciarn acerca de la procedencia del proceso de terminacin
anticipada y, en su caso, formular sus pretensiones.
4. La audiencia de Terminacin Anticipada se instalar con la asistencia
obligatoria del fiscal, del imputado y su abogado defensor. Es
facultativa la concurrencia de los dems sujetos procesales. Acto
seguido el fiscal presentar los cargos que como consecuencia de la
investigacin preparatoria surjan contra el imputado y ste tendr la
oportunidad de aceptarlos, en todo o en parte o rechazarlos. El juez
deber explicar al procesado los alcances y consecuencias del acuerdo,
as como las limitaciones que represente la posibilidad de controvertir
su responsabilidad. A continuacin, el imputado se pronunciar al
respecto, as como los dems sujetos procesales asistentes. El juez
instar a las partes, como consecuencia del debate, a que lleguen a un
acuerdo, pudiendo suspender la audiencia por breve trmino, pero
deber continuar el mismo da. No est permitida la actuacin de
pruebas en la audiencia de Terminacin Anticipada.

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5. Si el fiscal y el imputado llegan a un acuerdo acerca de las


circunstancias del hecho punible, de la pena, reparacin civil y
consecuencias accesorias a imponer, incluso la no imposicin de pena
privativa de libertad efectiva, conforme a la ley penal, as lo declararan
ante el juez debindose consignar expresamente en el acta respectiva. El
juez dictar sentencia anticipada dentro de las cuarenta y ocho horas
de realizada la audiencia.
6. Si el juez considera que la calificacin jurdica del hecho punible y la
pena a imponer, de conformidad con lo acordado, son razonables y
obran elementos de conviccin suficientes, dispondr en la sentencia la
aplicacin de la pena indicada, la reparacin civil y las consecuencias
accesorias que correspondan enunciando en su parte resolutiva que ha
habido acuerdo. Rige lo dispuesto en el art. 398 del Nuevo Cdigo
Procesal Penal.
7. La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada por los dems
sujetos procesales. Los dems sujetos procesales, segn su mbito de
intervencin procesal, pueden cuestionar la legalidad del acuerdo y, en
su caso, el monto de la reparacin civil. En ste ltimo caso, la sala
penal superior puede incrementar la reparacin civil dentro de los
lmites de la pretensin del actor civil.
V. BENEFICIOS:
El consenso a que pueda llegarse resulta beneficioso, no solo para el imputado,
porque le permite sustraerse de un proceso penal gravoso y aflictivo, as queda
exento de antecedentes penales y judiciales, sino para el propio sistema judicial
penal actualmente en crisis, al descongestionar su carga procesal optimizando su
trabajo y dirigiendo su foco de atencin a los delitos ms graves; y, se anulan los
efectos crimingenos de la aplicacin de una pena efectiva de carcelera, por
penas o medidas sustitutorias que son de naturaleza socializante y que favorecen
la insercin del imputado en la comunidad social, adems favorece tambin a la
parte agraviada del delito, en vista de que sus legtimas expectativas reparatorias
se ven satisfechas en un tiempo ms rpido y asimismo ya no se ver afectado a
ser parte de un proceso penal pblico. El artculo 471 del Nuevo Cdigo
Procesal Penal establece que el imputado obtiene por el solo hecho de someterse

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a este procedimiento especial, la rebaja de la pena en una sexta parte, a la que


podra agregar aquella que le corresponda por confesin sincera*, sta implica a
diferencia de la conformidad del imputado, la continuacin de la investigacin,
en orden a determinar su veracidad y a la celebracin del juicio, al paso que el
acuerdo conduce a la terminacin del proceso. Por otra parte, con la terminacin
anticipada la persecucin penal llega anticipadamente a su trmino, obvindose
la realizacin de actos formales de la instruccin y Juzgamiento, propios de un
proceso penal regular, imponindose una sancin penal y reparacin civil. Es as
que no solo las autoridades tendrn un proceso menos que conocer, sino que
dispondrn de mayor tiempo para la investigacin y Juzgamiento de otros casos
de igual o mayor gravedad.
En la terminacin anticipada existen renuncias mutuas: la del Estado a seguir
ejerciendo sus poderes de investigacin, y la del imputado a que se agoten los
trmites normales del proceso. Pero estas renuncias slo son factibles cuando la
ritualidad subsiguiente se torna innecesaria, por estar ya demostrados los
presupuestos probatorios para dictar sentencia condenatoria. Si no fuera as la
norma sera inconstitucional, porque ni el estado puede renunciar a su potestad
punitiva, ni el imputado puede estar expuesto, por insuficiencia procesal, a ser
condenado por hechos que no ha cometido.
VI. SENTENCIA:
La sentencia necesariamente tiene que ser condenatoria. El Juez debe ocuparse
integralmente de los elementos que conforman el delito y dar cumplimiento a
todos los requisitos de carcter formal sustancial, porque dicha decisin puede
ser objeto de recursos. En la dosificacin de la pena el Juez tendr en cuenta la
disminucin que corresponda, de acuerdo con la etapa procesal en que se haya
hecho la aceptacin de los cargos. Esta disminucin debe hacerse del quantum
de la pena que el Juez haya determinado como aplicable para el caso concreto.
VII. APELACIN:
La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada por los dems sujetos
procesales, estos segn su mbito de intervencin pueden cuestionar la legalidad
del acuerdo y en su caso el monto de la reparacin civil. En este caso la Sala
Penal Superior puede incrementar la reparacin civil dentro de los lmites de la

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pretensin del actor civil*. Por otro lado, el auto que desaprueba o deniega el
acuerdo es apelable en un solo efecto en el trmino de un da por el procesado o
el Ministerio Pblico, exceptundose a la parte civil, quien solo podr solicitar el
incremento de la pretensin indemnizatoria, pues el acuerdo le resulta
inoponible.

VIII.

CONCLUSIONES
1. Conforme a los puntos desarrollados, se puede desprender que los institutos
procesales desarrollados se vislumbran como mecanismos procesales
desarrollados se vislumbran como mecanismos procesales que permitirn un
descongestionamiento en el recargado sistema judicial, pues es una
flexibilizacin para nuestro rgido sistema de legalidad procesal, en beneficio
del imputado, de la vctima y la celeridad de la administracin de justicia.
2.

El proceso especial de Terminacin Anticipada que seala el Nuevo Cdigo


Procesal Penal vigente, es el nico que posibilita la conclusin de procesos
graves en la etapa de investigacin o intermedia, sin llegar al juzgamiento.

3.

El fiscal es el nico legitimado para celebrar acuerdos con el imputado sobre


pena y la reparacin civil. El actor civil no esta legitimado para celebrar o
intervenir en el acuerdo sobre monto de la reparacin civil con el imputado;
pero ello no lo inhabilita para hacer conocer su pretensin y que en va de
apelacin impugne la sentencia aprobatoria en ese extremo, si no se le toma
en cuenta; tambin tiene igual derecho que el actor civil, los terceros civil y
las personas jurdicas que se encuentren consignadas en el acuerdo respectivo.

4. Con el fin de evitar apelaciones de los que intervinieron y celebraron el


acuerdo, estos acuerdos al ser sometidos a la aprobacin del juez deben de ser
completos, donde se contemple entre otros, la reduccin de la pena por
concepto de confesin sincera y sexta parte, si la pena es efectiva o
suspendida, en este ltimo supuesto, debe determinarse las reglas de
conducta, el periodo de prueba, la forma de pago de la reparacin civil, etc., a
mrito del cual el juez debe imitarse a controlar la legalidad del acuerdo,
aprobndolo o desaprobndolo.

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5. Cuando la norma seala que el imputado que se acoja a la terminacin


anticipada recibir el beneficio de reduccin de la pena de una sexta parte, el
mismo que es adicional y que se acumular por confesin sincera; no precisa
si dicha reduccin es por la pena mnima o mxima que seala el tipo penal
materia de investigacin.
6. Esperamos con el presente trabajo, incentivar a todos los colegas no solo a la
difusin de stas instituciones procesales, sino a todo mecanismo que permita
acelerar la solucin de un conflicto y reparar prontamente a la vctima; dado a
que la formacin clsica del abogado litigante ya sea ignorante o renuente de
los beneficios de los mismos, y la cultura del litigio tan arraigada en nuestra
sociedad, y se habr dado paso a una cultura de justicia y no de venganza, de
convenio y no de litigio.
7. Las instituciones de terminacin anticipada y proceso inmediato, tienen como
fin concluir las investigaciones en el plazo ms breve, cuando las condiciones
estn dadas, y evitar el procedimiento ordinario, lo que implicara prdida de
tiempo, y descongestionamiento del aparato judicial.

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