Investigacin y Anlisis de la Economa

y el Medio Ambiente

08/04/2015

Luis Miguel Patio Gonzlez

Con base en la lectura de CUERDO, captulo 5, elaborar un resumen incluyendo un

comentario en la parte final del mismo

En este texto se analizan las externalidades y las formas en que estas pueden ser
usadas para reflejar los costos ambientales de las actividades productivas.
Se presenta primero el planteamiento de Piguo, en el cual se postula que una
forma de permitir que los agentes econmicos pueden absorber los costos de las
externalidades mediante el establecimiento de tarifas que reflejen el costo
asociado, dichas tarifas seran fijadas por el gobierno en virtud de que el mercado
sera incapaz de reflejar los costes, pudiendo de esta manera restringir las
actividades que presentan rendimientos decrecientes y estimular aquellas que
presenten mayores beneficios, acercndose de esta manera al ptimo social.
Una posterior formalizacin de estos postulados llevo a establecer el impuesto al
contaminador de tal manera que dicho impuesto se sumara a los costos
marginales, llevando al contaminador a reducir su nivel de produccin y asimilar
de esta manera el costo de la contaminacin producida.
Una crtica posterior, apunta que la intervencin del estado solo sera posible si no
existiese propiedad privada sobre el elemento contaminado, ya que de lo contrario
la propiedad privada anulara la intervencin del estado al establecer sus propios
elementos compensatorios.
Coase por otro lado, trata el tema de las externalidades con un enfoque en el cual
no es necesaria la intervencin estatal, sino que bastara que el agente
contaminador pudiese negociar con los afectados a un costo de transaccin cero,
es decir si se les permitiese encontrar una solucin intermedia en la cual el precio
que el contaminador est dispuesto a pagar coincidiese con el pago que el
afectado est dispuesto a aceptar por el dao recibido.

1 de 2

Investigacin y Anlisis de la Economa

y el Medio Ambiente

08/04/2015

Luis Miguel Patio Gonzlez

Este enfoque es difcil de aplicar para situaciones ambientales dado que los efectos
no son inmediatos, no fcilmente delimitables en tiempo y espacio y los afectados
y contaminadores no son fcilmente identificables.
En la prctica, se han adoptado enfoques mixtos en los cuales el gobierno puede
intervenir estableciendo lmites ms all de los cuales los agentes no pueden
contaminar, multar por exceder dichos lmites, mecanismos para obligar la
recuperacin del dao, reduccin de emisiones, etc.
Otro mecanismo que se est empezando a utilizar es el llamado Permiso de
Emisin Transferible, el cual bsicamente consiste en dar un cupo mximo de
emisiones por industria, regin o pas y dar la facilidad de negociarlos de manera
que los agentes a los que se les facilita reducir las emisiones, pueden fcilmente
reducir ms all de lo necesario y vender el exceso de reduccin a agentes a los
que no les es posible o costeable reducir los niveles de emisin, a mi entender una
instrumentacin de estos mecanismos son los llamados Bonos de Carbono los
cuales estimulan la remediacin ambiental mediante la negociacin de bonos de
carbono equivalentes a la absorcin de emisiones de carbono y que pueden ser
realizadas por un tercero ubicado en otra regin geogrfica.
Creo que la trasferencia de externalidades hacia los emisores de contaminantes no
es un mecanismo del todo prctico, sin embargo la solucin deber ser una mezcla
de diferentes mecanismos como el establecimiento de lmites de contaminacin,
obligacin de recuperacin del dao, campaas de sensibilizacin al consumidor,
estmulos a la innovacin de productos menos contaminantes, estmulos para el
establecimiento de industrias de reciclaje etc.

2 de 2