EXCELENTSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA __ VARA DA SEO

JUDICIRIA DO ESTADO DO PAR

DISTRIBUIO COM URGNCIA

(Processo Seletivo em andamento)
Procedimento Administrativo n 1.23.000.001889/2012-34
O

MINISTRIO

PBLICO

FEDERAL,

por

intermdio

do

Procurador da Repblica que assina ao final, com base nos artigos 127, caput, e
129, incisos II e III, da Constituio da Repblica; nos artigos 1; 2; 5, incisos I, III,
alnea e e V; 6, inciso VII; e, 39, da Lei Complementar n 75/93; e, nos artigos
1, inciso IV, e 5, caput, da Lei n 7.347/85, vem, respeitosamente, presena de
Vossa Excelncia, propor a presente
AO CIVIL PBLICA,
com pedido liminar,
em face da UNIO, estrutura da qual pertence o Comando da Marinha do Brasil,
que poder receber citao e intimaes por meio da Procuradoria da Unio no
Estado do Par, situada na Avenida Boulevard Castilhos Frana, n 708, Edifcio do
Banco Central do Brasil - BACEN, 6 andar, Bairro do Comrcio, Belm/PA.

1. DOS FATOS
Versa a presente Ao Civil Pblica sobre irregularidades na realizao do
Processo Seletivo Categoria de Praticante de Prtico - Ano 2012, regido pelo
Edital de 1 de Novembro de 2012 e promovido pela Diretoria dos Portos e Costas
MB, que segundo aponta representao encaminhada ao Ministrio Pblico Federal
no Par, ofenderia os princpios da isonomia, razoabilidade, competitividade e
amplo acesso ao servio pblico, consagrados na Constituio Federal.

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Consoante o item 3.1 do edital, destina-se o processo seletivo ao

preenchimento de 206 (duzentas e seis) vagas Praticante de Prtico, a serem
ocupadas em variadas Zonas de Praticagem por todo o territrio nacional, conforme
a distribuio prevista em seu Anexo II (fls. 34):

Zona de Praticagem

Quantidade de Vagas

ZP-1 Zona de Praticagem Fazendinha (AP) Itacoatiara (AM)

60

ZP-2 Zona de Praticagem Itacoatiara (AM) Tabatinga (AM)

15

ZP-3 Zona de Praticagem de Belm, Complexo Porturio Vila

12

do Conde e Adjacncias (PA)

ZP-4 Zona de Praticagem de Itaqui, Alumar e Ponta da Madeira

11

(MA)
ZP-5 Zona de Praticagem de Fortaleza e Pecm (CE)

ZP-6 Zona de Praticagem de Areia Branca (RN)

ZP-7 Zona de Praticagem de Natal (RN)

ZP-8 Zona de Praticagem de Cabedelo (PB)

ZP-9 Zona de Praticagem de Recife e Suape (PE)

ZP-10 Zona de Praticagem de Macei e Terminal Qumico (AL)

ZP-11 Zona de Praticagem de Redes e Terminal Martimo

Incio Barbosa (TMIB) (SE)

ZP-12 Zona de Praticagem de Salvador, Portos e Terminais da

Baa de Todos os Santos (BA)

ZP-13 Zona de Praticagem de Ilhus (BA)

ZP-14 Zona de Praticagem de Vitria, Tubaro, Praia Mole,

11

Barra do Riacho e Ubu (ES)

ZP-15 Zona de Praticagem do Rio de Janeiro, Niteri, Sepetiba,

21

Ilha Guaba, Ilha Grande (TEBIG), Angra dos Reis, Forno, Au,
Barra do Furado e Maca (RJ)
ZP-16 Zona de Praticagem de Santos, Baixada Santista, So

20

Sebastio e TEBAR (SP)

ZP-17 Zona de Praticagem de Paranagu e Antonina (PR)

10

ZP-18 Zona de Praticagem de So Francisco do Sul (SC)

ZP-19 Zona de Praticagem do Rio Grande (RS)

ZP-20 Zona de Praticagem da Lagoa dos Patos, Rios, Portos e

Terminais Interiores (RS)

ZP-21 Zona de Praticagem de Itaja e Navegantes (SC)

ZP-22 Zona de Praticagem de Imbituba (SC)

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Ocorre que o instrumento convocatrio, em seu anexo I (fls. 33 ), restringe

o local de realizao das trs etapas eliminatrias cidade do Rio de Janeiro, em
total prejuzo aos candidatos com domiclio em outros estados da federao, que
teriam de dispor de recursos financeiros suplementares para disputar as vagas
ofertadas no processo seletivo em comento.
Nesse sentido, no deve vigorar no Ordenamento Jurdico dispositivo
editalcio

que

se

configure

manifestamente

discriminatrio,

visto

que

concentrao do local de provas em um nico estado da federao, restringe a

participao de candidatos de outros estados que se encontrem em situao de
maior vulnerabilidade econmica, materializando um verdadeiro crivo econmico
e social, em benefcio de poucos.
Portanto, nesta ao, o Ministrio Pblico tem em mira a defesa do direito
no discriminao por motivo de origem, titularizado por possveis candidatos ao
Processo Seletivo para Prtico, residentes em todos os Estados brasileiros e em
especial, a tutela dos direitos dos cidados residentes no Estado do Par.
O MPF quer, no presente caso, que a primeira fase do certame, que a
fase com maior possibilidade de eliminao e que representa o maior crivo no
certame, possa ocorrer em todas as capitais do pas.
Ressalte-se a importncia da funo de prtico, em todo o Brasil, e a
grande relevncia da instituio Marinha do Brasil em todos os servios prestados e
na sua defesa dos mares nacionais. Neste sentido, maior importncia ainda se tem
para que o presente processo seletivo tenha verdadeiro carter nacional, com a
realizao da primeira prova em todas as capitais do territrio nacional.
Assim, considerando os fatos narrados e a relevncia do direto ao
tratamento isonmico em processo seletivo, restou ao MPF propor a presente Ao
Civil Pblica.

2. DOS FUNDAMENTOS JURDICOS

2.1. DA LEGITIMIDADE ATIVA DO MINISTRIO PBLICO FEDERAL E DA COMPETNCIA
DA JUSTIA FEDERAL

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O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo

jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis (artigo 127, caput,
da CF/88). No artigo 129 da Constituio da Repblica, esto previstas as suas
funes institucionais, dentre as quais se destacam zelar pelo efetivo respeito dos
Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta
Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia (inciso II) e
promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos
(inciso III).
Em complemento Constituio, foi editada a Lei Complementar n
75/1993, que, tratando do Ministrio Pblico da Unio, reafirmou as suas funes
de guardio da ordem jurdica, do regime democrtico e dos direitos sociais e
individuais indisponveis (artigo 1) e, no artigo 2, disps incumbir-lhe a adoo das
medidas necessrias garantia do respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de
relevncia pblica aos direitos constitucionalmente assegurados.
Para tanto, conferiu-lhe o poder de empregar instrumentos capazes de
bem proporcionar o desempenho de seus misteres, dentre os quais o inqurito civil
e a ao civil pblica, conforme se verifica no artigo 6, in verbis:
Art. 6 Compete ao Ministrio Pblico da Unio:
(...)
VII promover o inqurito civil e a ao civil pblica para:
a) a proteo dos direitos constitucionais;
(...)
c) a proteo dos interesses individuais indisponveis, difusos e
coletivos, relativos s comunidades indgenas, famlia,
criana, ao adolescente, ao idoso, s minorias tnicas e ao
consumidor;
d)outros interesses individuais indisponveis, homogneos,
sociais, difusos e coletivos; (sem grifos no original)
Assim, a legislao ptria, ao tempo em que atribui ao Ministrio Pblico
o poder-dever de proteger os direitos e interesses difusos e coletivos da sociedade,
proporciona aos seus integrantes o acesso ao mecanismo processual talhado para tal

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finalidade, ou seja, a ao civil pblica. Ao esta prevista na Lei n 7.347/85

(principal lei de regncia), com expressa previso da legitimidade do Ministrio
Pblico para sua promoo no artigo 5, caput, e destinada, conforme o artigo 1, a
tutelar o meio ambiente, o consumidor, os bens e direitos de valor artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico, a ordem econmica e a economia
popular, a ordem urbanstica e qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
Pois bem, colocado isso, e considerando que o direito ou interesse que se
pretende proteger por meio desta demanda difuso, qual seja, o direito a
tratamento isonmico em processo seletivo, exteriorizado, in casu, na busca de
provimento judicial que determine a reabertura do prazo de inscries e a
aplicao da prova escrita em todas as capitais, ou em cada capital de estado que
comporte as zonas de praticagem referidas no edital, mostra-se, portanto, cabvel
a presente ao civil pblica e a legitimidade do Ministrio Pblico, uma vez que
o Ru dispensa tratamento discriminatrio queles candidatos no residentes no
Rio de Janeiro e que apresentem situao de vulnerabilidade econmica.
Portanto, considerando que o Ministrio Pblico Federal rgo da
Unio, com capacidade postulatria prpria nas matrias em que possui
legitimidade, bem como pela razo daquela figurar no polo passivo da demanda,
faz-se claro a competncia da Justia Federal de processar e julgar o presente
feito, nos exatos termos do artigo 109, inciso I, da Constituio da Repblica (Aos
juzes federais compete processar e julgar: I as causas em que a Unio, entidade
autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras,
rs, assistentes ou oponentes).

2.2. DA LEGITIMIDADE PASSIVA DA UNIO

O Comando da Marinha do Brasil, na dico do art. 142 da Constituio
Federal, configura rgo integrante da estrutura da Unio. Levando-se em conta a
ausncia de personalidade jurdica dos rgos e, por conseguinte, a impossibilidade
de defenderem seus interesses em juzo, eventual demanda contra seus atos dever
ser ajuizada contra a pessoa jurdica a qual integram.

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Nesse passo, as demandas contra rgos federais, tais como o importante

rgo da Marinha do Brasil, devem ser interpostas contra a prpria Unio, sendo
este o ente com legitimidade para ocupar o polo passivo da ao.
Portanto, tratando-se de impugnao a Processo Seletivo realizado por
rgo pertencente estrutura interna, sem personalidade jurdica prpria e sem
capacidade processual para estar em juzo, a Unio parte legtima para constar
no polo passivo da presente demanda.

2.2.

DO MRITO

Da leitura do inciso IV do art. 3 da Constituio federal de 1988 destacase, como um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, a
promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.
Como se demonstrar adiante, a restrio presente no Edital do Processo
Seletivo para Praticante de Prtico ilegal e inconstitucional, por manifesta
afronta aos princpios da igualdade e da razoabilidade.
2.2.1

DA AFRONTA AO PRNCIPIO DA ISONOMIA

Conforme reza o art.5 da Constituio Federal, todos so iguais

perante a lei. Eleva-se, dessa forma, ao status constitucional o Principio da
Igualdade, que vincula e limita o exerccio do mrito da Administrao Pblica, a
qual no pode, atravs de lei ou ato normativo estabelecer restries
inconstitucionais ou de carter discriminatrio.
A seu turno, em seus objetivos fundamentais, a Constituio da
Repblica insiste na vedao da prtica discriminatria, vinculando, sobretudo, a
administrao pblica ao que dispe:
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
(...)

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IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,

raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminao.
Nesse nterim, importa ressaltar que o princpio da igualdade assegurado
constitucionalmente no deve ter sua aplicao efetuada de forma irrestrita e
absoluta, em verdade, o objetivo do constituinte originrio garantir um
tratamento jurdico de equiparao onde no houver justificativa para a
diferenciao, e conferir um tratamento jurdico de distino onde houver motivos
suficientes para justificar tal discriminao.
Assim, a Constituio Federal viabiliza alm de uma igualdade formal,
em que todos recebem irrestritamente tratamento uniforme, uma igualdade
material, na qual o tratamento igualitrio sustenta-se nas diferenas sociais,
econmicas e de qualquer outro vis, que justifiquem uma discriminao legal para
assegurar a igualdade de condies.
Nesse sentido, o princpio da isonomia, quando aplicado a concursos
pblicos e demais processos de seleo, impe Administrao ou a quem lhe
faa as vezes - o dever de examinar os candidatos em condies de igualdade;
como dito, igualdade essa no apenas formal, mas material, a significar que, ao
aplicar as provas, a Administrao deve zelar para que todos os candidatos estejam
submetidos s mesmas dificuldades, sejam elas tcnicas, emocionais ou financeiras.
No caso em apreo, verifica-se que o instrumento convocatrio, restringe
a realizao de toda as provas cidade do Rio de Janeiro, em que pese o processo
seletivo ser de mbito nacional, com previso para preenchimento de vagas em
variadas regies brasileiras que comportem zonas de praticagem.
Logo, resta claro que o anexo I do Edital dispensa tratamento
discriminatrio, utilizando como crivo a origem do candidato e a sua capacidade
financeira, atribuindo regime diferenciado aos cidados residentes no Rio de
Janeiro e queles que possuem situao econmica confortvel, colocando-os em
situao de privilgio em relao aos demais cidados brasileiros que buscam uma
vaga na categoria de Praticante de Prtico.

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Tendo-se por base essas premissas, constata-se, facilmente, que no

certame em questo houve flagrante desrespeito ao princpio da isonomia, pois no
entende-se razovel a distribuio de vagas de um processo seletivo controlado
pela Unio baseado em critrios de fixao de residncia ou possibilidades
financeiras, no havendo finalidade ou interesse social que justifiquem tal
distino, evidenciando o carter contra legem do dispositivo editalcio.
Em outras palavras, no h base legal - e muito menos constitucional
que sustente a distino ora aventada, visto que o dispositivo do edital ao invs
de promover uma justa equiparao entre os candidatos, contribui para
acentuar o abismo social existente entre eles.
Ademais, foroso reconhecer que a Unio, atravs da Marinha do
Brasil, ao restringir os locais de prova da primeira fase cidade do Rio de Janeiro,
alm de violar os direitos dos cidados, est abrindo mo de selecionar os melhores
candidatos, haja vista que exclui, desde a inscrio, todos aqueles que se
encontram impossibilitados de arcar com os elevados valores do deslocamento e
hospedagem at outro ente federado, sem prejuzo do prprio sustento e do
sustento de suas famlias.
Diante tal situao, salta aos olhos a iminente violao de direito difuso,
titularizado por uma coletividade indeterminada e indeterminvel de indivduos,
que se poderia denominar de quase-candidatos, incluindo-se neste conceito no s
aqueles que com sacrifcio do prprio sustento tentaro a sorte no Rio de Janeiro,
como todos aqueles que desistem deparando-se com a limitao de local
explicitada no edital.
Sendo assim, no caso presente, no restam dvidas de que houve
violao ao principio da isonomia, na medida em que o Processo Seletivo impede
que cidados dos demais estados, sobretudo os hipossuficientes que no tm
condies de arcar com os custos decorrentes de deslocamento de seu estado at o
local de prova em outro estado, participem do aludido certame.
Dessa forma, o item 8 , bem como o anexo I, do Edital de 1 de
Novembro de 2012 do Processo Seletivo Categoria de Praticante de Prtico devem

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ser modificados, a fim de autorizar a realizao das provas em todas as capitais dos
estados da federao.
2.2.2

DA VIOLAO AO PRNCIPIO DA RAZOABILIDADE

Como dito alhures, verifica-se que o Edital do Processo Seletivo para

Praticante de Prtico contraria a essncia do principio da isonomia, na medida que
injustificadamente estatui critrios ilegais de discriminao entre candidatos. Da
mesma forma, pode-se afirmar que a Administrao Pblica afrontou os parmetros
da razoabilidade, ao exceder a margem de discricionariedade administrativa
concedida pela Constituio.
Ora, a Unio, por meio da Marinha do Brasil, restringiu injustificadamente
os locais de realizao de provas, excedendo, desta forma, os limites do poder
discricionrio, estipulando aos candidatos condies diferentes e desfavorveis
grande maioria. E do ordenamento jurdico ptrio no se extrai qualquer
fundamentao plausvel para sustentar citada restrio.
Isto , em que pese haver discricionariedade no exerccio da atividade
administrativa, deve a atuao da Administrao Pblica pautar-se nos limites da
legalidade, consoante orienta o principio da razoabilidade. Assim, na medida em
que os atos do gestor pblico extravasam as lindes do mrito administrativo, fica o
Poder Judicirio autorizado a decretar a nulidade do ato, em vista da ocorrncia de
desvio dos fins do interesse pblico.
Remetendo-se ao caso sub judice, constata-se que a limitao editalcia
tem por finalidade no a ampliao de opes para oportunizar o ingresso na
carreira de prtico - que, dentre as carreiras, configura uma das mais cobiadas do
pas, possibilitando a percepo de salrios astronmicos, em vista da relevncia da
atividade a ser desempenhada e pela especialidade do profissional - mas, em
verdade, a reduo, a nmeros insignificantes de participantes no dito processo
seletivo.
Como exemplo da remunerao para a funo de prtico, cito as seguintes
notcias:

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Marinha abre 250 vagas em concurso com salrio de at R$ 130 mil: Na

Bahia, as oportunidades esto em Salvador, Portos e Terminais da Baa de Todos os
Santos e Ilhus1
Marinha abre 206 vagas para prtico. Salrio pode chegar a R$ 130 mil
mensais: As vagas so para as Zonas de Praticagem de todo o pas. No Esprito
Santo, as chances so para os portos de Vitria, Tubaro, Praia Mole, Barra do
Riacho e Ubu2
Marinha abre vagas para praticante de prtico, com salrios de at 130
mil3
Fica claro, portanto, que a presente ao no objetiva uma indevida
intromisso do Poder Judicirio na esfera de discricionariedade do administrador,
mas, em verdade, a correo de uma conduta da Administrao Pblica, atravs de
determinao que a obrigue ampliar os locais de prova do processo seletivo para
ingresso na cobiada carreira de Prtico.
Assim, torna-se imperiosa a interveno do Poder Judicirio no sentido de
rechaar um ato administrativo que ameaa sonhos e aspiraes profissionais de um
nmero indeterminado de interessados, que lanaram mo de sacrifcios de ordem
orgnica, afetiva, social e financeira na trajetria para a carreira de Prtico.
Nesse contexto, a presente ao civil pblica apresenta-se como o
mecanismo a qual se vale o Ministrio Pblico Federal para viabilizar a ordem social
constitucional (art. 129, III, CRFB/88), a fim de evitar que o Poder Executivo , por
meio de previso editalcia equivocada e desviada de sua finalidade, desvirtue o
disposto em norma constitucional.
2.3. DA ANTECIPAO DOS EFEITOS DA TUTELA

http://www.correio24horas.com.br/noticias/detalhes/detalhes-1/artigo/marinha-abre-250-vagas-em-concursocom-salario-de-ate-r-130-mil/
2
http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2012/11/oportunidades/concursos/1371750-marinha-abre-206-vagaspara-pratico-salario-pode-chegar-a-r-130-mil-mensais.html
3
http://br.educacao.yahoo.net/conteudo.aspx?titulo=Marinha+abre+vagas+para+praticante+de+pr%C3%A1tico
%2C+com+sal%C3%A1rios+de+at%C3%A9+130+mil
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10

A ilegalidade da restrio editalcia e o fato do processo seletivo

para a carreira de prtico j encontrar-se em andamento, torna necessria a
antecipao dos efeitos da tutela pretendida, visando impedir com que maiores
prejuzos decorram do ato administrativo impugnado.
Para a concesso da tutela antecipada, faz-se necessria a
observncia dos requisitos do art. 273 do Cdigo de Processo Civil:
Art. 273. O juiz poder, a requerimento da parte, antecipar,
total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no
pedido inicial, desde que, existindo prova inequvoca, se
convena da verossimilhana da alegao e:
I - haja fundado receio de dano irreparvel ou de difcil
reparao; ou
II- fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o
manifesto propsito protelatrio do ru.
Em suma, presentes os requisitos do fumus boni iuris e do periculum in
mora, alm da verossimilhana da alegao e do fundado receio de dano
irreparvel ou de difcil reparao, mostra-se possvel a concesso da tutela
antecipada para que o ru promova a alterao editalcia necessria, possibilitando
com que todas as unidades da federao sediem, ao menos a prova escrita, em suas
respectivas capitais.
Em relao verossimilhana, no h dvidas de que a restrio do
local de prova cidade do Rio de Janeiro contraria o princpio da isonomia e da
razoabilidade, caracterizando ofensa direta a texto constitucional. Outrossim,
ntido que a deciso de limitao das provas a uma nica capital, no caso, o Rio de
Janeiro, privilegia uma parcela minoritria de interessados, em detrimento de uma
gama de candidatos distribudos por todo o territrio nacional.
No que concerne aos danos de difcil reparao, h que se ponderar que
ultrapassada a data de realizao do concurso, haver o perecimento do direito
daqueles que no puderam participar do certame em razo da restrio imposta
pelo edital. Ressalte-se, nesse aspecto, que o incio das provas est marcado para
1 de Janeiro de 2013 e, caso no seja concedida a tutela antecipada, inmeros
candidatos sero automaticamente impedidos de realizar a prova, com prejuzos
irreparveis.

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11

Tambm h dano irreparvel ao Poder Pblico, na medida em que

seleciona os candidatos no restrito universo daqueles que residem no Estado do Rio
de Janeiro ou que podem arcar com os custos da viagem cidade-sede, e no no
daqueles que se encontram intelectualmente capacitados para ingressar na
carreira.
Alm da presena dos requisitos do art. 273, I do CPC, h de se ressaltar
que o provimento antecipatrio no irreversvel em caso de julgamento final
desfavorvel ao autor, haja vista que, no caso em questo, o interesse pblico
estar sempre resguardado e no haver onerosidade excessiva parte demandada,
sem consequncias drsticas e irremediveis.
Por outro lado, convm destacar que casos dessa natureza no so
inditos no judicirio brasileiro. Como exemplo, cita-se o Concurso para a Cmara
dos Deputados de 2012, com previso de realizao das provas unicamente em
Braslia, que fora suspenso por deciso liminar de Juiz Federal vinculado ao TRF 1
Regio (Processo n000.5.50849.2012.401.4200) at que o edital fosse alterado a
fim de permitir a realizao das provas em todas as capitais do pas, em respeito ao
principio da igualdade e do amplo acesso a cargo e funo pblica 4.
E no presente caso, ainda h um ponto que demonstra a maior
necessidade de provas em diversas capitais, visto que, diferente do concurso para a
Cmara dos Deputados, o presente processo seletivo para Praticante de Prtico tem
vagas em quase todos os Estados da Federao, conforme fl. 34.
Portanto, sem nenhum risco r e na presena da verossimilhana e da
permanncia de danos de difcil reparao, a antecipao da tutela medida
adequada, forando a parte r a suportar o nus da demora processual.
3. DOS PEDIDOS

Em face do exposto, o MINISTRIO PBLICO FEDERAL requer o

recebimento e autuao da presente ao civil pblica, com os documentos que a
instruem, e a citao da demandada para que responda os pontos levantados, sob

http://noticias.pgr.mpf.gov.br/noticias/noticias-do-site/copy_of_direitos-do-cidadao/justica-de-rr-determinarealizacao-das-provas-do-concurso-da-camara-dos-deputados-em-todas-as-capitais
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12

pena de revelia e confisso, julgando-se totalmente procedentes os pedidos abaixo

formulados:
Em sede liminar:
a) a intimao da Unio para se manifestar em 72 (setenta e
duas) horas, ou a anlise imediata da liminar, ante a urgncia
do caso;
b) a concesso de medida liminar, antecipando a tutela
pretendida, determinando-se Unio, por intermdio da
Marinha do Brasil, que proceda a retificao do edital do
Processo Seletivo 2012 para provimento de vagas na carreira
de praticante de prtico no que refere ao anexo I,
determinando a realizao da prova escrita (primeira fase),
em todas as capitais dos vinte e seis Estados Federados e no
Distrito Federal, reabrindo, assim, o prazo para as inscries,
inclusive para que seja ofertada queles j inscritos a
possibilidade de opo de local de realizao das provas, ou,
caso no seja este o entendimento, que sejam realizadas as
provas em todas as capitais dos Estados nos quais h vagas
abertas para as respectivas Zonas de Praticagem (fls. 34).
c) Caso concedida a medida liminar requerida no item a,
determine r para que assegure a publicidade da deciso de
concesso de medida liminar e confira, no mnimo, o perodo
de 5 (cinco) dias teis para inscrio dos beneficiados com a
presente ao;
d) que, na impossibilidade de realizao das provas dentro do
cronograma, seja o cronograma ajustado a fim de viabilizar a
realizao da prova escrita (primeira fase) nas capitais de
todos os vinte e seis Estados Federados e no Distrito Federal
ou, conforme a deciso, nas capitais dos Estados nos quais h
vagas abertas para as respectivas Zonas de Praticagem, com o
regular prosseguimento do processo seletivo;

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13

e) a fixao de multa diria de R$ 20.000,00 (vinte mil reais)

parte r, no caso de retardamento ou omisso de cumprimento
da ordem judicial expedida na forma dos itens acima, sem
prejuzo da adoo de todas as medidas necessrias
efetivao do provimento especfico ou de seu resultado
prtico equivalente, nos moldes do que preconiza o art. 461,
5, do Cdigo de Processo Civil;
Justifica-se a urgncia, tendo em vista que o prazo provvel
de realizao da primeira fase do referido certame est
designada para o dia 05 de Janeiro de 2013.
E em relao ao pedido final, requer:
f)

confirmao,

mediante

sentena,

dos

efeitos

da

antecipao de tutela, determinando-se a realizao da prova

escrita (primeira fase) do processo seletivo para ingresso na
carreira de prtico em todas as capitais dos vinte e seis
Estados Federados e no Distrito Federal, ou, em todas as
capitais dos Estados nos quais h vagas abertas para as
respectivas

Zonas

de

Praticagem,

com

consequente

retificao do item 8 e do anexo I do Edital 01.11.2012.

f) A condenao da parte r ao nus de sucumbncia.

4. DAS PROVAS
Requer-se a produo de todas as provas em direito admitidas,
especialmente a juntada posterior de novas provas documentais, sendo que, desde
j, requer-se a juntada do Procedimento Administrativo em epgrafe, com os
respectivos dados que embasam a ao.

5. DO VALOR DA CAUSA

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D-se presente causa, para fins legais, o valor de R$

100.000,00 (cem mil reais).
Belm, 19 de Novembro de 2012.

ALAN ROGRIO MANSUR SILVA

Procurador da Repblica
Procurador Regional dos Direitos do Cidado

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