COOPERACIN JURDICA INTERNACIONAL

1. CONCEPTO
La relacin con los dems Estados se enmarcan dentro de un plano de igualdad, equidad,
reciprocidad, cooperacin y autodeterminacin.
En virtud a esta cooperacin, encontramos la cooperacin jurdica, que es la asistencia mutua
entre Estados para realizar diligencias necesarias en el desarrollo de un proceso, desde un
Estado requirente a un Estado requerido.
Esta nomenclatura se utiliza a nivel judicial, diplomtico y administrativo.
El Instituto de Cooperacin Jurdica existe entonces en la ayuda que se prestan en los rganos
jurisdiccionales de los Estados con el propsito de no interrumpir la continuidad de un proceso
iniciado ante un Tribunal que a ese efecto se ve necesitado en solicitar asistencia a otro Tribunal
forneo.
Esta colaboracin o asistencia se basa en convenios, tratados y principios.
2. FUNDAMENTO DE LA COOPERACIN JURDICA INTERNACIONAL
Se fundamenta en el reconocimiento y ejecucin de decisiones derivadas de un poder de una
institucin extranjera o de una autoridad debidamente reconocida por el pas solicitante, ante la
imposibilidad jurdica de ejercer esa facultad fuera del territorio propio del Estado. Aunque cada
Estado puede servirse de sus agentes acreditados en el extranjero, en muchas oportunidades los
actos procesales necesarios requieren la participacin de autoridades extranjeras. De ah que la
Cooperacin Jurdica Internacional sea absolutamente imprescindible y busque su
materializacin en un conjunto de normas reguladoras de carcter convencional.
3. FUNCIONES DE LA COOPERACIN JURDICA INTERNACIONAL:
1 Entender estado de toda solicitud de asesoramiento y cooperacin en materias de carcter
internacional que ingresen /regresen a la jurisdiccin del Estado requerido.
2 Asistir en lo relativo a las relaciones de cooperacin y asistencia institucional establecidas
por el Estado con organizaciones, organismos nacionales e internacionales.
4. MBITOS DE LA APLICACIN DE LA COOPERACIN JURDICA
INTERNACIONAL
La Cooperacin Jurdica Internacional puede representarse tanto en el mbito penal como en el
mbito civil.
a) En Materia Penal
Son tres los niveles que la doctrina internacional reconoce a la cooperacin en esa materia:
1) La Asistencia Judicial en materia penal,
2) La extradicin*; y
3) El traslado y la restitucin de las personas condenadas
* En extradicin se deben cumplir los plazos. Se puede negociar. Los plazos son perentorios

(Clase del 24 Febrero 2015)

b) En Materia Civil

(Clase del 03 Marzo 2015)

La Cooperacin Jurdica Internacional en materia civil tiene por objeto establecer una
colaboracin con el propsito de eliminar los obstculos derivados de posibles
incompatibilidades entre los distintos sistemas judiciales y administrativos. Se asienta en el
principio de reconocimiento mutuo y en la ejecucin de sentencias o decisiones de autoridad
competente.
Cada Estado Parte deber enviar a las autoridades jurisdiccionales del otro Estado, las cartas
rogatorias o exhortos que tengan como objetivo diligencias del mero trmite o la recepcin u
obtencin de pruebas.
Consta de dos mbitos: La parte administrativa y la parte en materia judicial.
Dos formas de cooperacin en materia civil:
1. Cartas Rogatorias
2. Exhortos
1. Cartas Rogatorias: Son documentos emanados de una unidad central a otra unidad central.
Las cartas rogatorias que se dirijan a las autoridades extranjeras se formularn de la manera
ms ordenada, breve y debern contener los siguientes parmetros generales:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)

Nombre de la autoridad encargada con la indicacin del nmero de despacho;

La autoridad a la cual se dirige la solicitud;
La descripcin completa de las pruebas e informaciones que se soliciten
La relacin sucinta de los hechos objetos de investigacin, con indicacin del o los
procesados;
El objeto de la investigacin;
La importancia de las pruebas que se requieren
La solicitud de que se certifique que las pruebas fueron validadas de conformidad con
la ley procesal del Estado requerido;
La suscripcin de la solicitud por parte del funcionario judicial de conocimiento;
La certificacin de firma y ejercicios del cargo.

2. Los Exhortos: Son comisiones que libran las autoridades judiciales a un agente
diplomtico para llevar adelante determinadas diligencias, las cuales sern aportadas a
un proceso o investigacin.
Elementos a tener en cuenta:
1) No tiene poder coercitivo ni condenatorio;
2) No puede ofrecer coaccin sobre las personas o sus bienes;
3) No se puede hacer uso de la fuerza pblica para el uso de la Comisin, si se tratan de
pruebas que deban ser practicadas, se deben especificar los requisitos especiales para
su recepcin y se darn las informaciones adicionales que se consideren tiles para el
cumplimiento de la Comisin.
Los exhortos deben realizarse siempre en el marco del proceso judicial va Cancillera.

(Clase del 10 Marzo 2015)

Asistencia Mutua en Materia Penal

Requisitos para solicitar asistencia mutua: No existe fundamento jurdico donde se
establezca qu requisitos deben contener las solicitudes de asistencia mutua en materia
penal.
Sin embargo, se pueden citar algunos que el Ministerio Pblico debe sealar al momento
de realizar la solicitud:
1) Fundamentacin jurdica
2) Agente del Ministerio Pblico que solicita la extradicin
3) Asunto y naturaleza de la investigacin
4) Descripcin de los hechos que dieron origen a la investigacin
5) Delito o delitos que se investigan
6) Actos de asistencia solicitados: testimonios, peritajes, entre otros.
7) Urgencia de la asistencia
8) Formalidades para la recepcin de documentos, es decir, si se requiere la legalizacin
de los documentos que son materia de la asistencia jurdica.
Diligencias requeridas:
1) Bsqueda, localizacin y eventual rescate de personas o cosas
2) Informacin sobre procedimientos fiscales, judiciales y policiales
3) Copias de expedientes fiscales y judiciales
4) Informacin sobre abonados telefnicos
5) Informacin sobre el estado procesal de causas
6) Datos migratorios
7) Estudio socio ambiental
8) Reconocimiento fotogrfico
9) Declaraciones testificales e indagatorias
10) Antecedentes penales y policiales
11) Copias de sentencias
12) Notificaciones

(Clase del 17 Marzo 2015)

La Extradicin
Concepto: La Extradicin consiste en la accin de entregar a una persona que es
requerida por una autoridad judicial de un Estado requirente a un Estado requerido, a los
efectos de que aquel desarrolle un proceso judicial en la bsqueda de que esa persona sea
juzgada y eventualmente sancionada.
La extradicin se clasifica en:
1. ACTIVAS,
2. PASIVAS, y

3.

ABREVIADAS:

Debe existir el
consentimiento del requerido en el momento
de la extradicin.

ACTIVAS: Se denomina extradicin activa al proceso a travs del cual se sustancia una
peticin desde nuestro pas hacia otro pas. La extradicin debe ser solicitada a instancia
de las autoridades jurisdiccionales.
Criterios a seguir para la elaboracin de una solicitud de extradicin activa:
1) La presentacin debe realizarse por va diplomtica.
2) La documentacin debe responder al Tratado aplicable o en ausencia de ste a la
legislacin interna del Estado al que se dirige la solicitud.
3) La autoridad a la que se dirige la solicitud no conoce la legislacin del Estado
requirente por lo que debe detallarse todas las leyes aplicables.
4) Las solicitudes de extradicin no responde a los plazos impuestos por la legislacin
del Estado requirente. Estos plazos son los determinados en el Acuerdo de
Extradicin correspondiente y en la legislacin del Estado requerido.
La informacin que debe contener un pedido de extradicin:
1) Datos sobre la autoridad que se emite el pedido
2) Datos sobre el proceso en el que se emite el pedido
3) Datos sobre la persona a la que se refiere el pedido
4) Descripcin del hecho que se investiga
5) Explicacin (relato circunstanciado) sobre la participacin del reclamado en el hecho
6) Calificacin del hecho
7) Transcripcin de las normas que tipifican el delito imputado y que establecen la escala
penal
8) Declaracin sobre la prescripcin
9) Si fuera necesario, en caso de no existir Tratado, ofrecer reciprocidad. (MUY IMPORTANTE)

(Clase del 24 Marzo 2015)

La documentacin que debe acompaar un pedido de extradicin

1. Copia de la Resolucin en donde se ordena la detencin de la persona reclamada
2. Copia de las normas aplicables al caso investigado
3. Segn corresponda copia de las pruebas fundamentales que sustentan la imputacin
4. La traduccin de todos los documentos (en el idioma del Estado requerido)
Normas que se deben invocar en un pedido de extradicin
1. El Tratado vigente que hace al pedido de extradicin
2. La reciprocidad, en caso de la inexistencia del Acuerdo o Tratado
Trmite del pedido de extradicin activa
Autoridad encargada de gestionar la solicitud:
-

El Ministerio Pblico conjuntamente con el Consulado interviniente son los encargados

de preparar la documentacin.

El pedido de extradicin debe ser remitido a la Direccin de Asuntos Internacionales de

la Corte Suprema de Justicia, de ah se remite a la Direccin de Asuntos Legales del
Ministerio de Relaciones Exteriores, quien a su vez reenva la documentacin a la
Embajada en el pas correspondiente.

La Embajada respectiva remite los documentos a la Cancillera del Estado receptor y

sta a su vez a las autoridades competentes.

Decisin sobre la solicitud y entrega:

-

Una vez que las autoridades del Estado requerido resuelven favorablemente la solicitud
de extradicin, la Embajada del pas requirente al recibir la comunicacin oficial,
organiza la recepcin y traslado de la persona reclamada con las autoridades
respectivas: INTERPOL y el Juzgado requirente.